Отчет СППКЭБ*

По итогам тематического семинара

30 июня – 01 июля 2011 года, Москва

30 «Практика закупки, контроля и применения основных и

июня: сварочных материалов для оборудования АЭС».

01 «Неразрушающий контроль изделий АЭС. Требования к

июля: лабораториям и специалистам неразрушающего контроля».

*Настоящий документ является внутренним документов СППКЭБ. Вся информация, содержащаяся в настоящем документе, является собственностью СППКЭБ. Передача данного документа какому-либо стороннему лицу неправомочна. Любое дублирование данного документа частично или полностью без предварительного разрешения СППКЭБ запрещается.

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

О семинаре Об организаторах 5- Перечень участников 7- Программа семинара 9- Доклады 17- Резолюция Приложения 19- СППКЭБ 2011 109147, Россия, Москва, ул. Марксистская, д. © +7 (499) 709-0121, +7 (499) 709-01-20, [email protected]

О СЕМИНАРЕ

30 июня - 01 июля в Москве состоялся первый из запланированных тематический семинар, инициатором которого выступил "Союз Предприятий Проверки Качества и Экспертиз Безопасности" (СППКЭБ).

Для обсуждения были выбраны две актуальные для отрасли темы:

практика закупки, контроля и применения основных и сварочных материалов для оборудования АЭС;

неразрушающий контроль изделий АЭС, требования к лабораториям и специалистам неразрушающего контроля.

Тематика семинара заинтересовала руководителей и специалистов головных институтов, уполномоченных организаций, предприятий отрасли (список участников на стр. 5-6). Основным докладчиком и ведущим семинара выступил Мельцов Ю. Ф., Председатель Правления СППКЭБ. В семинаре приняли участие около 40 представителей организаций отрасли.

Все прозвучавшие на семинаре предложения лягут в основу работы Союза по выработке предложений по совершенствованию работы в отрасли. В частности, по направлениям:

стандартизация отдельных процедур и процессов; по созданию системы контроля качества поставляемой продукции; организации эффективной системы неразрушающего контроля на предприятиях-изготовителях оборудования.

Семинар был организован совместно с Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр ядерной и радиационной безопасности" (НОУ ДПО "УМЦ ЯРБ"). Все участники семинара получили сертификат НОУ ДПО "УМЦ ЯРБ".

СППКЭБ 2011 109147, Россия, Москва, ул. Марксистская, д. © +7 (499) 709-0121, +7 (499) 709-01-20, [email protected]

ОБ ОРГАНИЗАТОРАХ

Союз Предприятий Проверки Качества и Экспертиз Безопасности (СППКЭБ) — некоммерческая организация, созданная участниками процедур оценки соответствия оборудования и изделий, экспертизы проектноконструкторской документации.

СППКЭБ является добровольным объединением организаций, участвующих в реализации единой политики обеспечения качества продукции для объектов использования атомной энергии (ОИАЭ).

Целью Союза является координация предпринимательской деятельности членов Союза в области развития общественно-государственной системы мониторинга и регулирования ядерной и радиационной безопасности.

В качестве основных форм участия членов Союза в реализации его целей планируется проведение регулярных конференций, организация работы по тематическим секциям, организация расширенного информационного обмена, выпуск бюллетеней, отчетов о проводимых встречах и дискуссиях, создание постоянно действующих рабочих групп и интернет-форума по основным проблемным вопросам.

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр ядерной и радиационной безопасности» (НОУ ДПО «УМЦ ЯРБ») является организацией, осуществляющей методическое, научное и техническое содействие Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при:

осуществлении государственного надзора за безопасностью деятельности в области использования атомной энергии, лицензировании такой деятельности;

реализации проектов международного сотрудничества.

В основе образовательной деятельности НОУ ДПО «УМЦ ЯРБ» лежат программы курсов, разработанные в соответствии с требованиями Федерального законодательства РФ в области использования атомной энергии, национальными Нормами и Правилами безопасности АЭС.

Образовательная деятельность УМЦ ЯРБ также включает в себя проведение краткосрочных проблемно-тематических семинаров и научно-практических конференций, посвященных государственному лицензированию и надзору за безопасностью, надзору за изготовлением оборудования и оценке соответствия, менеджменту качества и аудиту интегрированных систем менеджмента.

ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТНИКОВ

г. Москва г. Москва ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» Алексеева Л.Н. Ведущий инженер г. Санкт - Петербург экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Москва ОАО ВПО «Зарубежатомэнергострой» Воробей А.О. Начальник отдела обеспечения ФГУП ВО «Безопасность»* Митюрев К.В. Заместитель начальника г. Москва ОАО «Машиностроительный завод Дойсан Т.В. Заместитель Начальника отдела Московская область, г. Подольск ЗАО «Прогресс-Экология» * Супрун Е.П. Начальник СЛМК Калужская область, г. Обнинск Филиал «Нововоронежский» Романов И.В. Главный инженер г. Нововоронеж ООО «Балтийская промышленная Корнеев И.Н. Технический директор компания» *, г. Санкт - Петербург ЗАО «Атомтрубопроводмонтаж» * Хомутинников С.И. Главный сварщик г. Москва г. Санкт – Петербург АНО «АтомТехноТест» * Локтионов Г.А. Заместитель руководителя ЗАО «Агентство Надзора за Качеством» * Гущин С.В. Заместитель Генерального г. Санкт - Петербург г. Волгодонск ООО «Инженерно-Исследовательский Цибуля В.А. Заместитель Генерального г. Москва Московская область, г. Щелково «Аналитика», г. Москва

ПРОГРАММА СЕМИНАРА

'; Тема дня: «Практика закупки, контроля и применения основных и организации контроля качества материалов».

(полуфабрикатов) для объектов использования Заведующий лабораторией атомной энергии».

основных и сварочных материалов в ЗАО НПО ‘Гидроаппарат‘».

основных и сварочных материалов в ВЗВИ ‘ЭнергомашКапитал’».

основных и сварочных материалов при изготовлении оборудования для российских АЭС».

контроля материалов и изделий АЭС».

Сообщение: «Аттестация персонала по неразрушающему контролю в атомной энергетике».

по аттестации лабораторий неразрушающего контроля согласно ПБ 03-372-00 (Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля)».

к системе аттестации в области неразрушающего контроля».

признания результатов испытаний». аналитических центров ‘Аналитика‘ * презентация предоставляется по запросу

ДОКЛАДЫ

Председатель организации контроля качества материалов».

Правления СППКЭБ В докладе освещены вопросы оценки качества закупаемых основных и сварочных материалов, проведения входного контроля основных и сварочных материалов на предприятияхизготовителях оборудования АЭС, реализации мер по повышению качества используемой продукции.

Доклад построен на информации, полученной при проведении оценки соответствия изготавливаемого оборудования, фактических данных по результатам выявленных нарушений, а также сведений по результатам проведения входного контроля оборудования на площадках АЭС.

В докладе представлен анализ действующей нормативной базы в области поставок по импорту материалов (полуфабрикатов) и предложения по изменению существующего порядка, касающегося, в основном, процедуры поставки материалов (полуфабрикатов) для изготовления корпусного тепломеханического оборудования, трубопроводов и их составных частей, а также сварочных (наплавочных) материалов.

Докладчик полагает, что разработку проекта нормативного документа, определяющего требования к изготовителям (поставщикам) и к собственно продукции, поставляемой на ОИАЭ, целесообразно поручить профильным организациям Госкорпорации «Росатом».

При разработке проекта нормативного документа целесообразно дифференцировать подход к выработке требований с учетом следующего:

Поставки продукции от производителя, ранее не изготавливавшего аналогичную продукцию сопряжены с высокими рисками, вызванными отсутствием опыта аналогичного производства и, следовательно, с вероятным отсутствием необходимых технологий производства и методик контроля.

Изменение требований к производителям, ранее изготавливавшим аналогичную продукцию, нерационально из-за возможного изменения условий производства на предприятии-изготовителе, потери каких-либо технологий, снижения квалификации Любые спецификации производителя должны быть оценены с точки зрения их соответствия требованиям к аналогичным российским материалам (полуфабрикатам).

Оценка производителя (или материала, полуфабриката) должна выполняться по единым требованиям – требованиям, установленным российскими нормативными документами к аналогичным производствам (или материалам).

Объемы проверки (но не требования к материалам) могут быть дифференцированы в зависимости от класса безопасности систем, в которых они будут применены.

Речинский В.А. Сообщение*: «Практика и проблемы закупки Заместитель Генерального основных и сварочных материалов ЗАО НПО ‘Гидроаппарат‘ Затронуты проблемы, касающиеся российских машиностроительных предприятий: сложности при закупке материалов за границей и странах СНГ, устаревший станочный парк, недостаточная квалификация персонала и отсутствие аттестации лабораторий.

По мнению г-на Речинского, требует доработки РД 03-36-2002. В сложной цепочке взаимодействий производителя, посредника, подрядчика, заказчика нет четкого понимания, с кем, как, что и в каком объеме необходимо согласовывать документы. Поскольку компания изготавливает комплектующие насосы в Украине по собственной конструкторской документации, для предприятия было бы желательно использовать сокращенные пути согласования.

Кроме того, в компании полагают, что введение решения о применении импортного оборудования с обязательным согласованием со станциями и Концерном «Росэнергоатом», неоправданно затянет все процессы и приведет к срыву договорных сроков.

Для отечественных машиностроительных мероприятий необходимо создать условия, дающие возможность конкурировать, как внутри страны, так и за рубежом – это касается и ставок налогового обложения. Необходим приоритет среди поставщиков в сторону отечественного производителя.

Предприятие ООО «ЭнергомашКапитал» работает с 2002 года и предоставляет комплекс услуг по строительству атомных станций, в том числе – под ключ. Имеет собственное конструкторское бюро. Для изготовления оборудования для АЭС был построен Волгодонский завод вентиляционных изделий. Так же, используя имеющийся опыт, компания осуществит поставку сложного технологического оборудования и оборудования длительного цикла изготовления.

Г-н Русанов в своем сообщении указал на схожесть проблем предприятий отрасли, согласившись с большинством уже озвученных мнений участников. При этом он особенно отметил проблемы с сертификатами на материалы, закупаемыми небольшими партиями. Кроме того, возникают сложности при приобретении полуфабрикатов в ближнем зарубежье: продукция дешевле и производится быстрее, изготавливает по ГОСТам, но считается импортом, что влечет за собой неоправданно долгий процесс согласования при поставках. При этом он отметил очень высокую стоимость аналогичной продукции российского производства.

Представитель ООО «ЭнергомашКапитал» внес следующие предложения: разработать решение о применении метизов импортного производства; распространить решения о применении импортных полуфабрикатов, разработанные для одного объекта атомной энергии, на другие объекты.

Старший научный сотрудник импортных основных и сварочных Г-жа Морозовская затронула вопросы, волнующие участников семинара, озвучив позицию, которой придерживается ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» в рамках выработанного в организации системного подхода к зарубежным поставкам материалов и комплектующих. В частности, по ее словам, обязательным является проведение хотя бы минимального входного контроля материалов, поскольку производитель несет ответственность за работоспособность в конечной продукции в течение проектного срока службы.

В отношении поставок импортных материалов, проблема заключается в том, сказала г-жа Морозовская, что у зарубежных предприятий система обеспечения качества построена по другим нормам и методикам. Она отметила, что ISO предъявляет общие требования, при этом проверка качества проводится не в достаточном объеме. В частности, в отсутствие ультразвукового и макроконтроля растет процент поставки брака.

Г-жа Морозовская разъяснила на конкретных примерах три ситуации с поставками зарубежных материалов и комплектующих:

1. Зарубежное предприятие работает по нормативным документам РФ. В таком случае необходимо подтвердить, что все условия выполняются. И выдать соответствующее 2. Поставляется серия однотипных изделий на одну АЭС или сразу несколько. При этом необходимо составить спецификацию, учесть требования российской нормативной документации и распространить данное решение на всех потребителей данной продукции. При этом российские специалисты должны принимать участие в проверке готовности зарубежного предприятия и в приемке изделий.

3. При разовых зарубежных поставках необходимо получить от изготовителя материалов сертификаты с результатами проведенных в соответствии с требованиями нормативной документации испытаний.

В дополнение г-жа Морозовская высказала, что считает недопустимым, когда большие полномочия при закупках необходимых материалов, оборудования и т.д. отдаются снабженцам, которые ориентируются, в первую очередь, на стоимость. По ее мнению, цена имеет значение, но приоритетом при закупках должна быть гарантия качества.

Мельцов Ю.Ф. Доклад*: «Проблемы развития неразрушающего Правления СППКЭБ В докладе рассматривались вопросы неразрушающего контроля при осуществлении оценки соответствия продукции на предприятиях-изготовителях, вопросы состояния дел с аттестацией лабораторий и квалификацией дефектоскопистов.

Директор аттестационного центра, по неразрушающему контролю ОАО НПО ‘ЦНИИТМАШ‘ Аттестационный центр ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» ведет свою деятельность 31 год. Г-жа Круссер проинформировала участников о том, какая система аттестации, с учетом накопленного опыта специалистов организации, принята в «ЦНИИТМАШ». В частности, не менее полутора лет требуется для того, чтобы получить аттестат с правом выдачи заключения. Она пояснила, что в настоящее время в России существует 3 организации, занимающиеся аттестацией специалистов в атомной энергетике. Каждая из них проводит аттестацию по самостоятельно разработанным положениям. Разработаны они на основании документов Росгортехнадзора с внесением соответствующих изменений.

Г-жа Круссер отметила, что основная проблема данной области заключается в отсутствии единых требований, как к аттестации персонала – как и в каком объеме ее проводить, так и к аттестации лабораторий для атомной продукции. По ее словам, чтобы обеспечить надлежащий уровень качества продукции, соответствующие решения должны приниматься специалистами. В качестве примера она привела ситуацию, когда победителя тендера выбирают, в первую очередь, исходя из низкой стоимости контракта. «Выгодной» ценой также руководствуются менеджеры и экономисты предприятий при закупке материалов и оборудования.

Она заявила о необходимости привлечения финансирования для разработки единых правил аттестации персонала в атомной энергетике. При этом она считает, что «правильной организационной основой» для правил является та, что принята в документах Ростехнадзора, но требуется значительная корректировка содержания с учетом специфики отрасли.

Г-жа Басацкая представила слушателям область аккредитации НОАЛ, включая объекты и методы контроля, рассказала о порядке проведения аттестации и аккредитации. В дополнение, были приведены статистические данные распределения аттестованных ЛНК по видам (методам) контроля 2007 – 2010 гг..

Она отметила следующие требования: к персоналу - наличие квалификационных удостоверений, подтверждающих аттестацию специалиста согласно ПБ 03-440-02, наличие удостоверений о проверке знаний правил безопасности Ростехнадзора; к оборудованию – наличие необходимого оборудования (средства измерения, парк необходимых образцов, дефектоскопические материалы), документальный учет оборудования, метрологическое обеспечение (своевременная поверка измерительных средств и приборов для неразрушающего контроля), наличие и соблюдение графиков поверки и технического обслуживания оборудования неразрушающего контроля.

Важное значение для работы лабораторий имеет обеспеченность нормативно-методическими документами, имея в виду полноту документов в соответствии с областью аттестации лаборатории, а также своевременную актуализацию фонда документов.

В отношении технологического контроля, необходимо наличие технологических карт, либо технологических инструкции для контроля каждого вида соединений, соблюдение порядка регистрации и хранения результатов контроля, отраженного в соответствующих инструкциях, и наличие действующей Системы менеджмента качества и соответствие процедур проведения контроля ИСО 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008) «Системы управления качеством - Требования».

по экологическому, технологическому и атомному надзору В отношении требований к работающему под давлением оборудованию для АЭС, существует три основополагающих документа: ПНАЭ Г-7-008-89, ПНАЭ Г-7-009-89, ПНАЭ Г-7-010-89. Документы выпущены Госатомэнергонадзором СССР в 1989 году и не соответствуют современным требованиям.

Поскольку, в настоящее время, такой организации как Госатомэнергонадзор СССР уже не существует, вносить изменения в изданные ей документы нельзя. Однако можно выпустить новые. Работа в этом направлении ведется медленно и ощутимых результатов в ближайшем будущем ожидать трудно.

Все требования к методам неразрушающего контроля приведены в ПНАЭ Г-7-010-89. Согласно ПНАЭ Г-7-008-89 проверка знаний специалистов проводится в соответствие с РД 3-3. Также регламентирует проверку знаний РД 03-19-2007 для членов и руководителя аттестационных комиссий на предприятиях. Но, поскольку, ни в законе об атомной энергии, ни в положении Ростехнадзора, требований к проверке знаний не прописано, то РД 3-3 признан не подлежащим применению. В новых ПНАЭ Г-7-008-89 ссылки на РД 3-3 уже не будет. Аналогично, согласованы, но еще не внесены изменения в РД 03-19-2007, исключающие распространение требований на атомную энергетику.

Аттестации специалистов в области неразрушающего контроля посвящена глава в ПНАЭ Г-7-010Между тем, система аттестации персонала на предприятиях в мире уже не применяется. В новых ПНАЭ Г-7-008-89 будет прописано, что аттестация проводится независимыми организациями, аккредитованными определенными представительными органами в системе аккредитации, которой пока нет. То же касается и аттестации лабораторий, тогда как в настоящее время проверка лабораторий проходит только при подаче заявки на получение лицензии.

Необходимо также предусмотреть аттестацию методик контроля, подтверждающую тот факт, что данная методика может выявить соответствующие дефекты.

Таким образом, система аттестации в области неразрушающего контроля должна включать три составляющие: аттестацию персонала, аттестацию лабораторий (оборудования) и аттестацию методик. Это предусмотрено новыми ПНАЭ Г-7-008-89. Очевидно, что все три документа, включая ПНАЭ Г-7-009-89 и ПНАЭ Г-7-010-89, должны выпускаться одновременно, так как иначе возникнут противоречия. Процесс этот достаточно сложный, поэтому сроки выхода новых правил пока не определены.

аналитических центров ‘Аналитика‘ результатов испытаний».

Ассоциация аналитических центров «Аналитика» является единственным в России органом по аккредитации, который осуществляет международную аккредитацию лабораторий. В своем докладе г-н Болдырев представил информацию о правилах аккредитации, требования к лабораториям и правила оформления основных документов в рамках двух существующих организации, целью которых является поддерживать системы признания результатов аккредитации: International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC, международная организация по аккредитации лабораторий) и International Accreditation Forum (IAF, занимается обеспечением признания результатов сертификации).

Г-н Болдырев напомнил, что в январе 2011 года президентом был подписан указ о создании национальной системы аккредитации, окончательное формирование которой должно завершиться до 1 января 2012 года. Разработанная правительством концепция формирования национальной системы аккредитации будет способствовать «гармонизации» процедуры аккредитации в соответствии с международными стандартами. По словам г-на Болдырева, важно отказаться от аккредитации как от государственной функции, передать полномочия некоммерческим организациям.

Г-н Болдырев отметил следующие необходимые принципы аккредитации:

• осуществление полномочий по аккредитации НОА;

• недопустимость совмещения полномочий по госнадзору, учредителя, органа по оценке соответствия;

• добровольность;

• объективность и беспристрастность НОА;

• открытость и прозрачность правил аккредитации;

• компетентность и независимость НОА;

• обеспечение равных условий заявителям;

• обеспечение конфиденциальности; единство правил аккредитации, применяемых в сфере обязательной и добровольной сертификации, разработанных на основе принципов, изложенных в международных в области аккредитации;

• недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;

• создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами - членами Таможенного союза, а также государствами - основными торговыми партнерами Российской Федерации;

• недопустимость установления ограничения действия документов об аккредитации на отдельных территориях;

• обеспечение национальным органом по аккредитации сбалансированного представительства заинтересованных сторон.

РЕЗОЛЮЦИЯ

I. Специалисты, участвующие в контроле качества материалов, оценивающие процесс и результаты неразрушающего контроля, часто имеют недостаточную квалификацию.

II. При закупках материалов и оборудования для сварки и дефектоскопии необходимо согласование типа и качества этих изделий компетентными техническими специалистами предприятий.

III. Для малых предприятий выполнение требования подтверждения сертификата зачастую экономически невозможно.

IV. Приоритетом при закупке основных и сварочных материалов и материалов для дефектоскопии должна быть гарантия качества, а не наименьшая цена. В противном случае это приводит к серьезным потерям в области качества.

Что необходимо предпринять 1) С использованием информационных возможностей СППКЭБ организовать сбор, анализ и обмен информацией по следующим вопросам:

фальсификация сертификатов на поставляемые полуфабрикаты и материалы, включая дефектоскопические материалы;

оценка реальной возможности предприятий в проведении неразрушающего и разрушающего контроля продукции (наличие оборудования, персонала, методик);

обмен информацией о практике закупки и использования основных, сварочных и дефектоскопических материалов;

обмен информацией о практике применения требований РД 03-36при поставке импортных материалов и полуфабрикатов и изготовлении оборудования за рубежом.

Результаты довести до сведения заинтересованных участников отрасли, включая Госкорпорацию «Росатом», Концерн «Росэнергоатом», Ростехнадзор.

2) СППКЭБ рассмотреть вопрос по организации обучения специалистов служб технического контроля предприятий и представителей, проводящих оценку соответствия продукции, по вопросам применения материалов и неразрушающего контроля.

При этом, предусмотреть согласование программ обучения с заинтересованными предприятиями, используя организационные и информационные возможности СППКЭБ.

3) СППКЭБ обратиться в «Концерн «Росэнергоатом» с просьбой конкретизировать вопрос подтверждения подлинности сертификатов на материалы, полуфабрикаты и комплектующие, включая вопрос предоставления предприятиями копий сертификатов на материалы и полуфабрикаты Потребителю (атомные станции).

4) СППКЭБ обеспечить сбор и обработку информации о применении требований к использованию импортного и российского крепежа, для последующего обращения в «Концерн «Росэнергоатом».

5) СППКЭБ обратиться в «Концерн «Росэнергоатом» с просьбой рекомендовать предприятиям обеспечить рассмотрение и одобрение договоров поставки и других заказных документов по закупке материалов, полуфабрикатов, сварочных и дефектоскопических материалов, оборудования для сварки и дефектоскопии техническими специалистами, предприятия, использующими закупаемую продукцию.

6) СППКЭБ изучить заинтересованность предприятий и рассмотреть вопрос о возможности проведения для служб снабжения предприятийизготовителей оборудования для АЭС семинара (-ов) по вопросам заказа, основных и сварочных материалов, материалов для дефектоскопии.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Мельцов Ю.Ф. Презентация: «Практика закупок. Перспективы Председатель организации контроля качества материалов».

Правления СППКЭБ Результаты проверки качества основных и сварочных материалов при осуществлении оценки соответствия продукции на предприятиях-изготовителях На этапе входного контроля материалов Сертификаты на продукцию Требования к материалам, указанные в конструкторской документации, не соответствуют данным сертификатов (в документации указан один стандарт, а используется другой) При поставке отсутствуют первичные сертификаты изготовителя Даты отчетов о проведении испытаний указываются раньше, чем даты окончательной термообработки материалов Сертификаты имеют исправления Сертификаты плохо читаются Копии сертификатов не заверяются в установленном порядке Отсутствуют необходимые данные (№ партии, хим. состав, мех. свойства, термообработка) Обеспечение и подтверждение качества продукции Не проводятся испытания материалов, подтверждающие их свойства, даже для материалов, используемых при изготовлении корпусов оборудования 2 класса (химический анализ, МКК, механические свойства) Отсутствуют протоколы испытаний сварочных материалов при повышенных температурах, при капиллярном контроле, радиографии Недостаточен объем контроля сварочных материалов Отсутствуют решения о применении импортных материалов Сортамент, указанный в покупной ведомости не соответствует данным сертификата Слабая система выбора и оценки поставщиков (СМК предприятия) Отдельные примеры выявленных несоответствий Поставка проходок на Калининскую АЭС из материала не соответствующего КД Попытка поставки импортной меди для изготовления статора двигателя с повышенной твердостью Постоянные замены материалов (оформление карт замены или отчетов о несоответствии) Отсутствие маркировок на металле. Подделка маркировок Неправильно оформленные отчеты о несоответствиях Металл низкого качества, поставляемый Челябинским трубопрокатным заводом Замена предприятий-поставщиков (Мостро) Вес купленного металла не совпадает с весом использованного Многие из указанных замечаний выявляются при входном контроле продукции на площадке АЭС.

Система обеспечения качества поставляемого материала 1. Работа с поставщиками-изготовителями материалов • Постоянные поставщики, у которых проведено соответствующее обследование • Четкая и правильно организованная работа с поставщиками со стороны предприятия потребителя продукции (в рамках документов по качеству) • Приемка материалов на предприятиях-изготовителях по Планам качества • Использование административного и финансового ресурсов Заказчика (Корпорация «Росатом» и Концерн «Росэнергоатом») 2. Работа с предприятиями-посредниками, складами • Постоянные поставщики, у которых проведено соответствующее обследование. Реестр поставщиков. Договорная работа и ответственность поставщика • Гарантия поставки качественного металла. Право на подтверждение качества.

Подтверждение характеристик металла в аттестованных лабораториях • Квалификация персонала • Процедуры качества 3. Входной контроль материалов на предприятии-изготовителе оборудования • Качественные процедуры входного контроля. Перечень входного контроля. Объем • Минимальные требования к входному контролю для отдельных видов материалов • Технические возможности проведения разрушающего и неразрушающего контроля.

Привлечение других организаций • Аттестованный и ответственный персонал • Методики контроля • Закупка и контроль импортных материалов. Сравнение стандартов и методик 4. Запуск металла в производство • Таблицы контроля качества • Хранение металла и сварочных материалов • Идентификация проб Перспективы организации контроля качества материалов 1. Создание стандарта на входной контроль материалов для АЭС 2. Определение порядка работы с поставщиками материалов. Реестр 3. Добровольная аттестация поставщика и паспорт поставщика (образцы документов, сертификатов, наличие необходимого оборудования и т.п.) 4. Приемка материалов у изготовителя (аккредитованного поставщика) 5. Установление минимальных требований к методам и объемам контроля материалов 6. Создание реестра применяемых методик контроля 7. Единые требования к оформлению документов о качестве 8. Установление происхождения продукции. Выборочная проверка сертификатов 9. Установление порядка использования продукции с отступлениями Вопросы неразрушающего контроля при осуществлении оценки соответствия продукции на предприятиях-изготовителях.

Контроль материалов • Требования НД на материал. Унифицированные методики контроля для основного • Требования к методикам и нормам контроля (стилоскопирование, УЗК, радиографический и капиллярный контроль) • Техническая возможность предприятия проводить необходимый входной контроль • Контроль при проверке сварочных материалов (ПНАЭ Г-7-010-89 и требования не для сосудов, работающих под давлением) Контроль при изготовлении • Требования НД и КД. Программы контроля качества Унифицированные методики • Наличие возможностей проведения контроля на самом предприятии • Система аттестации лабораторий. Теоретическая подготовка и проверка знаний.

Практические навыки лаборантов • Аттестация ОТК • Учет в системе качества предприятия вопросов достоверности и качества контроля (должностные инструкции, система подготовки кадров, выборочные проверки).

• Контроль за привлекаемыми сторонними организациями (аттестация лабораторий по АЭС, наличие протоколов проверки знаний и навыков, проверка допуска к работе) – ПОКАС Подготовка и аттестация персонала • Аттестационные центры • Контроль за работой комиссий предприятий по проверке знаний у специалистов и инженерного состава • Обучение персонала, проводящего оценку соответствия оборудования на предприятиях Конструкторская, технологическая и контрольная документация • Порядок рассмотрения и согласования • Правильность отчетности и идентификации • Процедуры предприятия. Выборочная проверка по установленным требованиям.

Методическая поддержка Перспективы организации работ по неразрушающему контролю 1. Создание стандартов, устанавливающих требования к аттестации лабораторий неразрушающего контроля и аттестации персонала для АЭС 2. Создание паспорта предприятия, в котором будут, в числе других данных, отражены возможности предприятия по проведению неразрушающего контроля 3. Создание реестра применяемых методик контроля, включая методики, используемые за 4. Единые требования к оформлению документов о качестве