МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет управления

Рабочая программа дисциплины

Экономика государственного и муниципального сектора

Направление подготовки

081100 «Государственное и муниципальное управление»

Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения Очная, заочная Краснодар 2013 1. Цели освоения дисциплины Цель данной дисциплины - формирование в рамках современного базового экономического образования у будущих бакалавров экономического мышления и обеспечение достаточного объема знаний о явлениях, процессах и экономических отношениях в муниципальном хозяйстве как одной из составных частей экономи­ ческой системы гражданского общества.

Данная дисциплина предназначена для изучения экономических основ функционирования муниципального хозяйства в условиях рынка. Основными вопросами курса являются ресурсы муниципального хозяйства и показатели их использования, стратегия развития муниципальных предприятий и учреждений, качество и конкурентоспособность, инновационная и инвестиционная деятель­ ность муниципальных образований.

Методология преподавания изучаемой дисциплины предполагает сочета­ ние лекционных, семинарских и практических занятий с современными техно­ логиями обучения: тестирование, контрольными вопросами, деловыми играми, моделированием и анализом ситуаций, дискуссиями, докладами, компьютер­ ными экономическими программами и т.п.

Важнейшими условиями полного усвоения учебного материала является самостоятельная работа студентов, которая предусматривает глубокое изучение основных тем курса при написании контрольных, курсовых работ, докладов рефератов, подготовке к семинарским и практическим занятиям, текущим и итоговым формам контроля.

Экономика государственного и муниципального сектора как учебная дис­ циплина предназначается для изучения при подготовке специалистов высшей квалификации в области государственного и муниципального управления.

Эта дисциплина позволяет понять важность муниципального сектора в структуре национального хозяйства, специфики управления социальноэкономическими процессами, организации деятельности предприятий и учре­ ждений основных отраслей производственной и социальной сферы с учетом полномочий местного самоуправления, функционирования финансовых меха­ низмов, внутренних и внешних связей муниципального сектора.

Сложность изучения дисциплины «Экономика государственного и муни­ ципального сектора» обусловлена большим разнообразием условий, в которых функционируют муниципальные образования на огромной территории страны.

Кроме того, муниципальный сектор традиционно изучают с позиций правовой, управленческой науки, недооценивая экономический аспект, ограничивая рам­ ками муниципальной собственности, что стало неприемлемым, когда смена формы собственности превратилась в обычную, без идеологизации, хозяй­ ственную сделку, хотя и вызывающую определенные юридические послед­ ствия.

Разнообразие условий проживания населения и организации местного хо­ зяйства не позволяет применять при изучении и разработке конструктивных предложений универсальные подходы, формализацию социально­ экономических процессов. Без знания специфики развития конкретных терри­ торий нельзя принимать управленческие решения на более высоком уровне.

. Задача курса - ознакомить студентов с основными этапами формирования му­ ниципальной системы; дать необходимый объем знаний об экономических основах функционирования муниципального хозяйства; дать представление об экономиче­ ских моделях муниципального хозяйства в различных странах мира; изучить особен­ ности финансирования и инвестиционную практику муниципальных образований;

ознакомить студентов с особенностями организации экономики муниципальных предприятий: в здравоохранении, ЖКХ, транспортных предприятиях, образования, сферы культуры, туризма и т.д.

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

1)Дисциплина «Экономика государственного и муниципального сектора»

входит в состав вариативной части дисциплин профессионального цикла обу­ чения по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципаль­ ное управление» (бакалавриат).

2) Входные дисциплины: «Экономическая теория», Знать экономические основы поведения предприятий, иметь представле­ ние о различных структурах рынков.

Уметь оценивать воздействие макроэкономической среды на формирова­ ние и деятельность предприятий.

Иметь навыки экономического образа мышления.

Знать структуру национальной экономики.

Иметь навыки построения организационно-управленческих моделей.

3) Содержание учебной дисциплины «Экономика государственного и му­ ниципального сектора» выступает опорой для дисциплины «Государственные и муниципальные финансы».

3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

«ЭКОНОМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО

Изучение дисциплины поможет сформировать теоретические знания и современные представления в области экономики муниципального сектора, управления местным хозяйством, умение анализировать конкретные ситуации и обоснованно принимать решения по проблемам местного значения В соответствии с дисциплинами профессионального цикла, вариативной части ФГОС ВПО дисциплина «Экономика государственного и муниципально­ го сектора» направлена на формирование следующих общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций бакалавра менеджмента:

а) общекультурные:

- пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значи мости профессии государственного и муниципального управления, стремлени­ ем к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятель­ ности (ОК-5);

- способностью представлять результаты своей работы для других специ­ алистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить ком­ промиссные и альтернативные решения (ОК-7) - способностью принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих долж­ ностных обязанностей, умением оценивать последствия решений (ОК-15) б) профессиональные:

- способностью принимать участие в проектировании организационных действий, умением эффективно исполнять обязанности (ПК-6);

-умением оценивать соотношение планируемого результата и затрачива­ емых ресурсов (ПК-7);

- наличием навыков составления, учета, хранения, защиты, передачи слу­ жебной документации в соответствии с требованиями документооборота (ПКумением готовить информационно-методические материалы по вопросам социально-экономического развития общества и деятельности органов власти (ПК-18);

- умением осуществлять вспомогательное обеспечение исполнения ос­ новных функций органов государственной власти Российской Федерации, ор­ ганов государственной власти субъектов Российской Федерации; органов мест­ ного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, пред­ приятий и учреждений, политических партий, общественно-политических и не­ коммерческих организаций, их административных регламентов (ПК-47) В результате освоения дисциплины студент должен:

В процессе изучения дисциплины студенты должны овладевать знаниями, навыками и методами экономической науки.

По результатам изучения дисциплины «Экономика государственного и му­ ниципального сектора» бакалавр должен знать:

- основы местного самоуправления России;

- способы рационального использования ресурсов государственных и муници­ пальных предприятий;

- принципы организации и планирования производства в муниципальном секто­ ре;

- особенности финансирования и инвестиционную практику муниципальных образований;

- знать экономические модели муниципального хозяйства во многих странах мира.

По результатам изучения дисциплины «Экономика государственного и му­ ниципального сектора» бакалавр должен уметь:

- самостоятельно осуществлять экономический анализ деятельности муници­ пальных и государственных предприятий;

- обосновать предложения по повышению экономической эффективности дея­ тельности муниципальных образований и муниципальных предприятий в условиях рыночной экономики.

По итогам изучаемого курса студенты сдают экзамен.

4. МЕТОДИЧЕСКАЯ НОВИЗНА ДИСЦИПЛИНЫ

Методическая новизна курса неразрывно связана с обновлением содер­ жания лекционного материала, отражающего последние значимые события в управлении инвестиционной деятельностью в муниципальном образовании.

Наряду с этим применялись и другие новации:

- подготовлен новый курс лекций по дисциплине «Экономика государ­ ственного и муниципального сектора», содержащий проблемные вопросы раз­ вития муниципального сектора экономики; приводятся отрывки из научных трудов видных учёных-экономистов;

- тестирование студентов по завершении крупных разделов курса;

- «круглые столы» с участием студентов для обсуждения наиболее акту­ альных проблем в муниципальных образованиях.

В преподавании курса будет широко использоваться анализ конкретных ситуаций как в рамках групповой, так и в рамках индивидуальной работы ба­ калавров.

В преподавании сделан акцент на активную самостоятельную работу сту­ дентов, ряд вопросов вынесен на самостоятельное изучение и предполагается их рассмотрение только на семинарских занятиях. Выбор вопросов отдельных тем, предназначенных для самостоятельного изучения, определялся двумя кри­ териями: 1) способность студентов магистратуры самостоятельно освоить ма­ териал; 2) наличие доступного учебного материала (в учебниках и учебных по­ собиях), который студенты были бы в состоянии изучить.

В ряде тем курса при самостоятельной работе студентов предполагается активное использование интернет-ресурсов для характеристики современного этапа развития мирового хозяйства.

5. Структура и содержание дисциплины «Экономика государственно го и муниципального сектора»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единиц 144 ча­ сов.

Очная форма обучения _ курса «Экономика государ­ ственного и муниципального сектора»

Территориальные основы местного самоуправления местного самоуправления:

муниципальная собствен­ ность, местные финансы, муниципальное имущество курса «Экономика государ­ ственного и муниципального сектора»

Структура муниципального хозяйства и объем компетен­ ций муниципальных образо­ ваний. Принципы построе­ ния структуры управления муниципальным образовани­ Территориальные основы Муниципальное предприя­ функционирования ность, местные финансы, муниципальное имущество Государственные и муници­ пальные унитарные пред­ Структура муниципального ваний. Принципы построе­ ния структуры управления муниципальным образовани­ Экономика жилищнокоммунального хозяйства Муниципальное предприя­ функционирования пальные унитарные пред­ Экономика природопользо­ вания на территории муни­ ципальных образований.

Благоустройство и озелене­ ние территории муниципаль­ ного образования транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи Экономика сферы образова­ Экономика природопользо­ Благоустройство и озелене­ ние территории муниципаль­ ного образования искусства и отдыха учреждений, обеспечение населения услугами связи Экономика туризма на тер­ ритории муниципального образования Экономика сферы образова­ ние муниципальных образо­ ние муниципальных образо­ Экономика туризма на тер­ ние муниципальных образо­ моуправления моуправления 1. Дискуссия - форма учебной работы, в рамках которой студенты выска­ зывают свое мнение по проблеме, заданной преподавателем.

Дискуссия групповая - метод организации совместной коллективной де­ ятельности, позволяющий в процессе непосредственного общения путем логи­ ческих доводов воздействовать на мнения, позиции и установки участников дискуссии. Целью дискуссии является интенсивное и продуктивное решение групповой задачи.

В ходе групповой дискуссии происходит обсуждение эссе.

Данный комплекс методов обучения используется в учебном процессе при проведении практических (семинарских) занятий по следующим темам:

Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления Тема 4. Структура муниципального хозяйства и объем компетенций му­ ниципальных образований. Принципы построения структуры управления му­ ниципальным образованием Тема 5. Муниципальное предприятие: понятие, особенности организации, управления и функционирования Тема 9. Экономика природопользования на территории муниципальных образований. Благоустройство и озеленение территории муниципального обра­ зования Тема 10. Экономика и организация транспортного обслуживания населе­ ния и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи Тема 11. Экономика сферы образования 2. Доклад (презентация) - публичное сообщение, представляющие собой развернутое изложение определенной темы, вопроса программы. Доклад может быть представлен различными участниками процесса обучения: преподавате­ лем, приглашенным экспертом, студентом, группой студентов.

Доклады направлены на более глубокое изучение студентами лекционно­ го материала или рассмотрения вопросов для дополнительного изучения.

Данный метод обучения используется в учебном процессе при проведе­ нии практических (семинарских) занятий по следующим темам:

Тема 9. Экономика природопользования на территории муниципальных образований. Благоустройство и озеленение территории муниципального обра­ зования Тема 11. Экономика сферы образования Тема 15. Мировой опыт местного самоуправления 3. Интерактивные методы обучения - методы обучения, при которых сам процесс передачи информации построен на принципе активного двухсто­ роннего взаимодействия преподавателя и студента. Он предполагает большую активность студента, его творческое переосмысление полученных сведений.

Основные критерии интерактивной модели обучения: возможность неформаль­ ной дискуссии, свободного изложения материала, наличие групповых заданий, которые требуют коллективных усилий, инициативность студента, постоянный контроль во время семестра, выполнение письменных работ. Интерактивные методы включают: метод презентации, дискуссии, метод текущего контроля, метод тестирования и др.

Данный комплекс методов обучения активно используется в учебном процессе при проведении практических (семинарских) занятий.

4. Пост-тест - тест на оценку, позволяющий проверить знания студен тов по пройденным темам.

Данный метод обучения используется в учебном процессе при проведе­ нии тестирования с использованием аттестационного педагогического измери­ тельного материала для оценки качества знаний студентов по дисциплине.

Используется на практических занятиях по темам:

Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления Тема 3. Экономические основы местного самоуправления: муниципаль­ ная собственность, местные финансы, муниципальное имущество Тема 4. Структура муниципального хозяйства и объем компетенций му­ ниципальных образований. Принципы построения структуры управления му­ ниципальным образованием Тема 5. Муниципальное предприятие: понятие, особенности организации, управления и функционирования Тема 6. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Тема 7. Экономика жилищно-коммунального хозяйства Тема 8. Экономика здравоохранения Тема 9. Экономика природопользования на территории муниципальных образований. Благоустройство и озеленение территории муниципального обра­ зования Тема 10. Экономика и организация транспортного обслуживания населе­ ния и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи Тема 11. Экономика сферы образования Тема 12. Экономика сферы культуры, искусства и отдыха 7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы сту дентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, проме­ жуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.

Программа самостоятельной работы студентов Таблица - Формы самостоятельной работы № темы лекции - проработка конспектов лекций и вопросов, - сдача домашних заданий;

изучение основной и дополнительной литера­ - ответы во время устного опро­ - конспектирование материалов, работа со справочной литературой;

- проработка конспектов лекций и вопросов, - сдача домашних заданий в изучение основной и дополнительной литера­ форме эссе;

2 - конспектирование материалов, работа со са;

справочной литературой;

- подготовка к опросу, подготовка к написа­ - проработка конспектов лекций и вопросов, - сдача домашних заданий изучение основной и дополнительной литера­ форме эссе;

- конспектирование материалов, работа со са;

- подготовка к опросу, тестированию.

- обсуждение докладов в форме научной дис­ - конспектирование материалов, работа со - ответы во время устного опро­ - подготовка рефератов по определенной те­ докладов на практическом заня­ - проработка конспектов лекций и вопросов, - проверка конспектов;

изучение основной и дополнительной литера­ - выступление и обсуждение на - конспектирование материалов, работа со справочной литературой;

- подготовка докладов по определенной про­ - конспектирование материалов, работа со - проверка конспектов;

- подготовка к тестированию;

- проработка конспектов лекций и вопросов, - проверка конспектов;

изучение основной и дополнительной литера- - выступление и обсуждение № темы лекции - конспектирование материалов, работа со справочной литературой;

- подготовка докладов по определенной про­ - проработка конспектов лекций и вопросов; - проверка конспектов;

- конспектирование материалов, работа со - выступление и обсуждение на - выполнение домашних работ (эссе) с при­ влечением специальной литературы;

- подготовка эссе по определенной теме.

- конспектирование материалов, работа со - проверка конспектов;

- выполнение домашних работ (эссе);

- подготовка рефератов по заданной теме. - подготовка статей по резуль­ - проработка конспектов лекций и вопросов, - ответы во время устного или изучение основной и дополнительной литера­ письменного опроса.

- конспектирование материалов, работа со - подготовка к опросу, тестированию; - выступление и обсуждение - проработка конспектов лекций и вопросов; - проверка конспектов;

- конспектирование материалов, работа со - выступление и обсуждение на - выполнение домашних работ (эссе) с при­ влечением специальной литературы;

- подготовка эссе по определенной теме.

- проработка конспектов лекций и вопросов, - проверка конспектов;

изучение основной и дополнительной литера­ - выступление и обсуждение - конспектирование материалов, работа со справочной литературой;

- подготовка докладов по определенной про­ - проработка конспектов лекций и вопросов, - сдача домашних заданий в изучение основной и дополнительной литера­ форме эссе;

13 - конспектирование материалов, работа со са;

справочной литературой;

- подготовка к опросу, подготовка к написа­ - проработка конспектов лекций и вопросов, - проверка конспектов;

14 изучение основной и дополнительной литера­ - выступление и обсуждение лекции - конспектирование материалов, работа со - подготовка докладов по определенной про­ - конспектирование материалов, работа со - проверка конспектов;

- выполнение домашних работ (эссе);

- подготовка рефератов по заданной теме. - подготовка статей по резуль­ 1. Обоснование направлений повышения производительности труда на муниципальном предприятии.

2. Труд и его материальное стимулирование на муниципальном предпри­ ятии (в организации) в условиях рынка.

3. Планирование экономического и социального развития муниципаль­ ных образований.

4. Лизинг на предприятиях муниципальной сферы.

5. Инвестиционная деятельность муниципального предприятия (органи­ зации) и её совершенствование.

6. Проблемы и опыт муниципального предприятия (организации) по пе­ реходу на рыночные отношения.

7. Формирование прибыли и ее использование на муниципальном пред­ приятии (в организации).

8. Управление диверсификацией производства на муниципальном пред­ приятии (в организации).

9. Ценовая политика муниципального предприятия (организации) в усло­ виях рынка.

10. Управление качеством и конкурентоспособностью продукции на предприятиях муниципальной формы собственности в рыночных условиях.

1. Трудовые ресурсы муниципального предприятия, формирование и эффективность их использования.

2. Организация труда и его мотивация на муниципальном предприя­ тии в рыночных условиях.

3. Совершенствование организации и оплаты труда на предприятиях муниципальной формы собственности.

4. Экономические показатели деятельности муниципального предпри­ ятия (организации) и пути их улучшения.

5. Диагностика эффективности экономической деятельности предпри­ ятий муниципальной формы собственности в условиях рынка.

6. Капитал муниципального предприятия и пути его роста.

7. Сравнительная оценка эффективности инвестиций в муниципальное хозяйство в условиях рынка.

8. Ресурсы муниципального предприятия и эффективность их исполь­ зования в условиях рынка.

9. Использование лизинга при обновлении основных фондов предпри­ ятия (организации) муниципальной собственности.

10. Состояние и пути повышения эффективности использования мате­ риально-технической базы муниципального предприятия.

11. Мониторинг финансово-экономического состояния предприятия (организации) муниципальной формы собственности.

12. Пути повышения рентабельности деятельности муниципального предприятия (организации) в условиях рынка.

13. Экономическая эффективность использования основного капитала муниципального предприятия в условиях рынка.

14. Экономическая эффективность использования оборотного капитала муниципального предприятия в условиях рынка.

15. Обоснование направлений повышения экономической эффективно­ сти деятельности муниципального предприятия в условиях рыночных отноше­ ний.

16. Пути повышения конкурентоспособности муниципальных предпри­ ятий в условиях рынка.

17. Диверсификация как фактор повышения конкурентоспособности муниципального предприятия (организации) в условиях рынка.

18. Экономическая оценка эффективности маркетинговой стратегии на муниципальном предприятии (в организации).

19. Совершенствование управления инновационным развитием муни­ ципального предприятия.

20. Ценовая политика муниципального предприятия (организации) в условиях рынка.

1. Сравнительный анализ организации местного самоуправления в США, Франции, ФРГ и России.

2. Причины развития и упадка городов и регионов (на примере конкрет­ ного города/региона).

3. Механизмы территориального маркетинга и межрегиональной (межгородекой) конкуренции.

4. Урбанизация, деурбанизация в системе социальной коммуникации.

5. Реформа естественных монополий в России: цели, механизм, послед­ ствия.

6. Реформа ЖКХ в России: цели, механизм, последствия.

7. «Жилищный вопрос» в России: современное состояние. Предлагаемые пути его решения и их первые результаты.

8. Механизм образования «политической ренты» в строительстве.

9. Применение «теории клубов» к анализу экономики жилищного хозяй­ ства районов элитной застройки.

10. Реформа здравоохранения в России: цели, механизм, последствия.

11. Реформа образования в России: цели, механизм, последствия.

12. Понятие «социальной услуги». Типы контрактов и определение эф­ фективности в социальной сфере.

13. Реформа социальной помощи в России (монетизация льгот и её ре­ зультаты).

14. Субсидиарность, бюджетные мандаты и их распределение в России.

15. Бюджетная реформа в России: проблемы и перспективы. БОР.

16. Феномен предпринимательства и местная экономика: определения, подходы к измерению, оценка.

17. Механизмы коррупции в муниципальной службе. Эффективность мер по борьбе с коррупцией.

18. Менеджмент фирмы и муниципальный менеджмент: сравнительный анализ.

19. Местные, региональные и экстерриториальные элиты: формы взаимо­ действия.

20. Муниципальная политика как борьба за ресурсы.

Понятие «инвестиционного климата» территории и подходы к его изме­ рению Вопросы к экзамену по дисциплине «Экономика государственного и муни­ 1. Предмет, методы и задачи науки «Экономика государственного и муниципального сектора»

2. Методика расчета основных показателей экономической деятельно­ сти муниципального (государственного) предприятия.

3. Особенности расчета показателей эффективности функционирования муниципального хозяйства.

4. Основные направления экономической реформы в России на совре­ менном этапе развития.

5. Особенности развития муниципальной системы в условиях рынка.

6. Материально-финансовые основы функционирования муниципаль­ ного хозяйства.

7. Основной и оборотный капитал муниципального (государственного) предприятия.

8. Методические подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов.

9. Механизм управления затратами муниципального (государственно­ го) предприятия.

10. Понятие и сущность эффективности общественного производства.

11. Основные показатели наличия и эффективности использования фон­ дов муниципального (государственного) предприятия.

12. Особенности расчета показателей эффективности функционирования муниципального хозяйства.

13. Методика расчета основных показателей экономической эффектив­ ности деятельности муниципального (государственного) предприятия в услови­ ях рынка.

14. Основной и оборотный капитал муниципального(государственного) предприятия.

15. Эффективность использования оборотного капитала муниципального (государственного) предприятия.

16. Экономическая классификация мировых природных ресурсов. Госу­ дарственная и муниципальная собственность на природные ресурсы.

17. Основные направления экономической реформы в России на совре­ менном этапе развития.

18. Материально-финансовые основы функционирования муниципаль­ ного хозяйства.

19. Особенности развития муниципальной системы в условиях рынка.

20. Социально-экономическая эффективность деятельности муници­ пальных ЛПУ.

21. Мировой опыт местного самоуправления.

22. Экономическая основа местного самоуправления: муниципальная собственность, местные финансы, муниципальное имущество.

23. Особенности развития муниципальной системы в современных усло­ виях.

24. Развитие гостиничного хозяйства на территории муниципального об­ разования.

25. Основные проблемы экологии в экономике муниципальных образо­ ваний.

26. Особенности развития муниципальной системы в условиях рынка.

27. Инвестиционная деятельность муниципальных образований и её осо­ бенности.

28. Виды прибыли муниципального (государственного) предприятия и методика её расчёта.

29. Ресурсы муниципальных образований и повышение эффективности их использования.

30. Французская и германская модели самоуправления.

31. Основы экономики здравоохранения в муниципальном образовании.

32. Использование лизинга для обновления основных фондов муници­ пального предприятия.

33. Основы экономики жилищно-коммунального хозяйства.

34. Традиционные и нетрадиционные источники инвестиций.

35. Особенности местного самоуправления в развитых западных стра­ нах.

36. Традиционные и нетрадиционные источники инвестиций.

37. Понятие и структура фондов государственного (муниципального) предприятия.

38. Сущность инвестиций и их классификация.

39. Методические подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов.

40. Аналитический и графический способы расчета точки безубыточно­ сти и запаса финансовой прочности.

41. Оценка платежеспособности муниципального (государственного) предприятия на основе показателей ликвидности баланса.

42. Понятие муниципального предприятия, особенности его организа­ ции, управления и функционирования.

43. Механизм управления затратами муниципального (государственно­ го) предприятия.

44. Традиционные и нетрадиционные источники инвестиций.

45. Особенности развития муниципальной системы в условиях рынка.

46. Аналитический и графический способы расчета точки безубыточно­ сти и запаса финансовой прочности.

47. Оценка платежеспособности муниципального (государственного) предприятия на основе показателей ликвидности баланса.

48. Сущность инвестиций и их классификация.

49. Основные показатели наличия и эффективности использования фон­ дов муниципального (государственного)предприятия.

50. Задачи и составные части рационального использования мировых, государственных и муниципальных природных ресурсов.

51. Понятие и структура фондов муниципального (государственного) предприятия.

52. Традиционные и не традиционные источники инвестиций в развитие муниципального предприятия.

53. Эффективность использования оборотного капитала муниципального (государственного) предприятия.

54. Экономическая классификация мировых природных ресурсов. Госу­ дарственная и муниципальная собственность на природные ресурсы.

Тесты в количестве 100 шт. имеются в электронном виде на CD-диске.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора»»

1. Черная И.П. Муниципальное хозяйство: Учебное пособие/ И.П.

Черная. - РнД: «Март» Феникс, 2010. - 268 с.

2. Городское хозяйство/ Под ред Морозовой Т.Г Инфра-М, 2010 г. стр.

3. Инфраструктура муниципальных образований: Учебное пособие для вузов (под ред. Кухтина П.В.) КноРус. 2008.

4. Кодекс лучшей практики в сфере муниципального управления. М.: Фонд ИЭГ, 2008. -96 с.

5. Кондратьева, М. Н. Организация и управление жилищнокоммунальным хозяйством: учебное пособие для студентов высших учебных заведений /М. Н. Кондратьева. - Ульяновск : УлГТУ, 2009. - 160 с.

6. Коробко В.И. «Экономика городского хозяйства» изд.-во «Акаде­ мия» 2008 - 500 с.

7. Моисеев А.Д. Муниципальное управление. - М.: Юнити, 2010.

8. Муниципальная власть. Российский журнал местного самоуправле­ ния.

9. Парахина В.Н. и др. Муниципальное управление. - М.: КноРус, 2010.

10. Управление в городском хозяйстве/ Под ред. Сираждинова Р.Ж.

КноРус, 2009 г. с. 352.

11. Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление. - Рна-Д, Феникс, 2010.

12. Экономика муниципальных образований: Учебное пособие /Под общей ред. проф. В.Г. Игнатова. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: изд. центр «МарТ», 2008 - 544 с.

Дополнительная:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосо­ вании 12 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) 2. Алексеева Н. Информационные аспекты государственного и муници­ пального управления //Финансовая газета. - 2008. - № 3. Аренда и лизинг. М.: Информационно издательский дом «Филинъ», 2006.

4. Бабич А.М., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финан­ сы. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2009.

5. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Оценка эффективности бизнеса и инве­ стиций. М.: «Юнити», 2011.

6. Богинская Е.В., Можаева Н.Г. Муниципальное управление. - М.: Гардарики, 2009.

7. Боровикова Е.В. Налоговое регулирование межбюджетных отношений в муниципальных образованиях //Финансы. - 2008. - № 8. Васильев А.А. Муниципальное управление. Курс лекций. - Нижний Новгород, 2005.

9. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муни­ ципальным хозяйством. - М.,: Моск. обществ, научн. фонд, 1997, с. 20.

10.Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. М; 2002.

11.Горный М.Б. и др. Основы муниципальной экономики. - Спб.: Весь мир, 2000. - с.47.

12.Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия. М: Финансы и статистика, 2011.

13.Грязнова А.Г., Федотова М.А., Ленская С.А. и др. Оценка бизнеса.

Учебник. М.: Финансы и статистика, 2010.

14. Добродомова С. Управление финансами муниципального образования //Финансовая газета. Региональный выпуск. - 2009. - № 15.Докальская В. Методологические вопросы принятия решения по управлению социально-экономическим развитием муниципального образова­ ния //Управление персоналом. - 2007. - № 16.Европейская хартия местного самоуправления от 15 декабря 1985г.

17.Егоров М. Сбалансированная система показателей в управлении му­ ниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации /Финансовая газета. - 2007. - № 18.Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, реше­ ния. - Тула, 2004.

19.Жигалов Д.В. и др. Применение инструментов бюджетирования, ори­ ентированного на результат, в практике государственного и муниципального управления //Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2009. - № 20.Жилищная экономика. Под ред. Г. Поляковского. М., 2006.

21.3акревская Г.С. Пути увеличения налогооблагаемой базы муници­ пальных образований //Финансы. - 2008. - № 22.Игнатов В.Г., Батурин JI.A. и др. Экономика социальной сферы. Ростов-на-Дону. Издательский центр «Мар Т», 2008.

23.Карчевская С.А. Реформа местного самоуправления: проблемы и пути решения //Финансы. - 2009. - № 24.Киричук С.М. Законодательные основы муниципального управления.

Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 //Право и эко­ номика. - 2005. - № 25.Кирсанов С.А. и др. Муниципальное управление: Эффективность му­ ниципального менеджмента. - М.: Андреевский издательский дом, 2008.

26.Кобилев А. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. - Р-на-Д, Феникс, 2007.

27.Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2004.

28.Короткова О.И. Проблемы управления и распоряжения жилищным фондом Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных обра­ зований //Законодательство и экономика. - 2009. - № 29.Маннапов Р.Г., Рябов В.М. Современный механизм муниципального самоуправления. - Самара, 2002.

30.Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отноше­ ний / httpV/atexriiLB^^ 31.Методические рекомендации по формированию концепции социальноэкономического развития муниципального образования. - М.: РИЦ «Муници­ пальная власть», 32.Модин Н.А. Муниципальным предприятиям необходимо дать права доверительного управления //Российская юстиция. - 2007. - № 33.Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образо­ ваний //Журнал российского права. - 2008. - № http://www.egd.ase.md/management social/files/ru-m-005.doc 35.Падилья Сароса JL, Жигалов Д., Перцов JI. Управление активами му­ ниципального образования как инструмент смягчения влияния кризиса на монопрофильные города //Бюджет. - 2009. - № 36.Подсумкова А.А. Государственное и муниципальное управление. Кон­ спект лекций. - М.: Высшее образование, 2008.

37.Пронина JI. Муниципальные образования в условиях кризиса //Бюджет. - 2009. - № 38.Региональное и муниципальное планирование. Учебное пособие. - С.Петербург, 2005.

39.Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия.

Минск: ООО «Новое знание», 2007.

40.Сафуанов P.M., Артамонова О.В. О направлениях совершенствования учета и экономического анализа имущественного комплекса муниципальных образований //Экономический анализ. Теория и практика. - 2007. - № 41.Семенов А.А., Артемова Е.И. и др. Основы экономики муниципально­ го хозяйства. - КГАУ, 2004.

42.Сергеев И.В. Экономика предприятия. М.: Финансы и статистика, 2011.

43.Симионов Ю.Ф., Дрозд Н.И. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Справочник. - М.: Высшее образование. 2010.

44.Соболевская Ю.В. Проблемы правового регулирования ответственно­ сти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере бюджетных отношений //Журнал российского права. - 2009. - № 45.Суховская А.М. Проблемы трудоустройства и самореализации моло­ дежи в небольших муниципальных образованиях //Управление персоналом. Тимченко В., Пронина JI. Имущественные отношения в муниципаль­ ных образованиях //Бюджет. - 2008. - № 47.Тимченко В., Пронина JI. Роль муниципальных образований в иннова­ ционной деятельности //Бюджет. - 2009. - № 48.Федеральный закон «Об организации местного самоуправления на территории РФ».

49.Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содей­ ствия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»(с изм. от 17 де­ кабря 2009 г.) 50.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих прин­ ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм.

и доп. от 27 декабря 2009 г.) 51.Филиппов Ю.Ф., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. М., 2004.

52.Хритинина О.В. Об имуществе, не закрепленном за муниципальными унитарными предприятиями на правах оперативного управления или хозяй­ ственного ведения //Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации. - 2008. - № 53.Черная И.П. Муниципальное хозяйство. - Р-на-Д, Феникс, 2010.

54.Черных Е. Использование государственных (муниципальных) заданий в практике управления бюджетным процессом //Бюджет. - 2009. - № 55.Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. - М.: КноРус, 2010. - М.: Март, 2009.

56.Шамарова Г.М. Эффективность принятия управленческих решении в системах муниципального управления //Управление персоналом. - 2008. - № 57.Шугрина Е. Контрольный орган муниципального образования //Бюджет. - 2008. - № 58.Яновский В.В., Кирсанов С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. - М.: КноРус, 2010.

Средства обеспечения освоения дисциплины:

1. Учебное пособие для студентов эконом, специальностей «Основы экономики муниципального хозяйства». - Краснодар: КГАУ, 2004. - 200 с.

2. Учебно-методическое пособие для семинарских и практических за­ нятий студентов экономических, финансовых и налоговых специальностей «Экономика отрасли». - Краснодар: КГАУ, 2010. - 101 с.

3. Атлас «Население и хозяйство России». - М.: ДРОФА; ДиК, 2003.

4. Муниципальная власть. Российский журнал местного самоуправле­ ния.

5. Учебные задания, плакаты, вспомогательные таблицы, имеющиеся на кафедре.

6. Компьютерные методические материалы (текстовый редактор, элек­ тронные таблицы).

Нормативная:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21 октября 1994 г. Часть вторая от 22 декабря 1995 г.

2. Закон об инвестиционной деятельности в ред. Федеральных законов от 19.06.1995 № 89-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-Ф3.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2 - СПб: «Издатель­ ский дом Греда», 2001.

4. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций. Приказ Федеральной службы России по финансовому оздоровле­ нию и банкротству от 23.01.2001 г. № 16 «Об утверждении «Методических ука­ заний по проведению анализа финансового состояния организаций».

5. О бухгалтерском учете. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129ФЗ (с изменениями и дополнениями).

6. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Фе­ дерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. В ред. Федерально­ го закона от 02.01.2000 № 22-ФЗ.

7. Федеральный закон «О банкротстве (несостоятельности)» от 08.01.98 № 6-ФЗ Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

Муниципальный менеджмент. // Под ред. Т. Г. Морозовой. - М., 2007. с.

Интернетресурс 1. http://www. cfin.ru 2. http://www.counsultant.ru 3. http://www.garant.ru 4. http://www.ngpc.ru 5. http://www.ravter.com 6. http://www.rbc.ru • Вопросы экономики • Российский экономический журнал • Проблемы прогнозирования Поисковые системы:

1. КонсультантПлюс 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Экономика государственного и муниципального сектора»» _ заведующего Преподава­ Компьютер Intel Преподава­ тельские Учебные Наглядный материал:

- методические пособия (100% обеспеченность);

- мультимедийный класс.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом ре­ комендаций и ПрООП ВПО по направлению 081100.62 «Государственное и му­ ниципальное управление».

д.э.н. профессор кафедры экономики и ВЭД к.э.н., доцент кафедры экономики и ВЭД Рецензент:

д.э.н., профессор кафедры управления и маркетинга ФГОУ ВПО КубГАУ Программа одобрена на заседании методической комиссии факультета управ­ ления от 10.05.2011 г., протокол №10 *25, 0& yZc/JZ /v 4 f Председатель методической комиссии факультета управления