МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
ПРОГРАММА КУРСА
«РОССИЙСКОЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО»
по специальности 030501.65 Юриспруденция
Учебная программа
Тематический план
Вопросы для подготовки к зачету
Москва 2010
Чернышев В. А., Королев В. Б.
Программа курса «Российское предпринимательское право». – М. : МГЭИ, 2010. – 20 с.
Одобрено кафедрой теории государства и права. Протокол заседания кафедры от 7 мая 2009 г. № 9. Для студентов юридического факультета Московского гуманитарно-экономического института, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция.
№ 1735 © Московский гуманитарноэкономический институт,
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ………………………………………………………………………………………………………………………… Тематический план (типовой) …………………………………………………………………….. Требования ГОС к обязательному минимуму содержания учебной дисциплины …………………………….…………………………………………. Программа курса ……………………………….………………………………………………………………………….. Рекомендуемая литература …………………………………………………………………………….. Вопросы для подготовки к зачету ……..……………………………………..………….ПРЕДИСЛОВИЕ
Курс «Российское предпринимательское право» входит в блок общепрофессиональных дисциплин правового направления. Во главу курса поставлены основные положения гражданско-правовой науки и науки предпринимательского (хозяйственного) права, выработанные ими и проверенные многолетней практикой применения правовые институты и категории, научный анализ их законодательного оформления как в действующем, так и в предшествующем правопорядке, а по возможности и в других правовых системах. Необходимый в условиях ломки прежнего законодательства переход от традиционного освоения многочисленных законоположений («законоведения») к изучению общепризнанных в юридической доктрине и практике цивилистических постулатов («правоведение») вполне оправдал себя. Такой подход сохранен и в настоящей рабочей программе, подготовленной с учетом результатов современного развития всей законодательной сферы в области правового регулирования предпринимательской деятельности, в том числе новой кодификации отечественного гражданского права.Вместо комментирования действующего законодательства во главу современного курса предпринимательского права должно быть поставлено изучение основных положений науки предпринимательского права, выработанных ею и проверенных практикой правовых институтов и понятий, сочетающееся с научным анализом действующего гражданского (предпринимательского) законодательства и практики его применения.
Содержание курса включает необходимый объем знаний, овладев которыми, студент должен: иметь представление о роли дисциплины «Российское предпринимательское право» в системе юридических наук, учебных дисциплин, отраслей права; о порядке применения и толкования законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность; знать положения Конституции Российской Федерации, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, судебной власти и иным вопросам, относящимся к предпринимательскому законодательству; нормы Гражданского кодекса РФ и относящиеся к ним разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановлениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; другие законы и нормативные правовые акты, связанные с правовым регулированием предпринимательской деятельности; уметь толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в сфере предпринимательской деятельности; разрабатывать локальные документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; владеть терминологией и основными понятиями, используемыми в предпринимательском законодательстве; методами сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, а также методами анализа судебной практики; навыками осуществления профессиональной деятельности.
Настоящая рабочая программа курса предпринимательского права основывается на программе, впервые разработанной и использованной в учебном процессе кафедрой предпринимательского права МГУ им. М.В. Ломоносова, которую основал доктор юридических наук, профессор А.Г. Быков. Основная идея заключается в разделении всего учебного материала на крупные разделы («блоки») взаимосвязанных институтов и категорий, подлежащих изложению и изучению в строгой последовательности.
Изучение предпринимательского права осуществляется студентами в течение первого семестра четвертого курса дневной формы обучения. Общая логика такого изложения позволяет не только более последовательно раскрыть все многообразие предпринимательских правоотношений, но и более четко систематизировать получаемые студентом знания.
Основными формами обучения в МГЭИ являются лекции, семинарские и практические занятия, самостоятельная работа, индивидуальные занятия под руководством преподавателя.
На лекциях рассматриваются узловые проблемы курса.
Цель семинарских занятий – закрепить знания, полученные в процессе изучения лекционного материала.
Их проведение предполагает взаимный обмен мнениями по вынесенным на обсуждение вопросам, а также обзор научных публикаций по обсуждаемым проблемам. Значительный объем времени занимает тестирование.
В ходе самостоятельной работы студенты анализируют лекционный материал, готовятся к семинарам и зачетам, прорабатывают рекомендованную литературу и выполняют курсовые работы.
Индивидуальная работа студентов под контролем преподавателя предусматривает самостоятельную, углубленную проработку отдельных тем курса, не включенных в лекционный материал.
Оценка знаний и умений студентов проводится с помощью зачетов контрольных заданий (работ). Студенты сдают итоговый зачет.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН (типовой) № Наименование темы ского права предпринимательстве ского права 4 Правовой режим Правовое регулирование процедур, применяемых в процессе несостоятельности (банкротства). Досудебные процедуры финансового оздоровления. Добровольное объявление о банкротстве должника. Наблюдение. Финансовое оздоровление. Внешнее управление (судебная санация). Конкурсное производство. Мировое соглашение.
Правовое регулирование упрощенных процедур банкротства для ликвидируемого должника, отсутствующего должника.
Правовое положение отдельных лиц, участвующих в процессе несостоятельности (банкротства) – арбитражного суда, должника, кредитора, собственника (учредителя (участника), товарища, акционера), государственных органов (кроме судебных) арбитражных управляющих.
Особенности правового регулирования банкротства отдельных категорий должников – градообразующих организаций, сельскохозяйственных организаций, финансовых организаций, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, стратегических организаций, субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, граждан, индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского) хозяйства.
Тема 7. Предприниматель и рынок товаров Правовое регулирование финансовых рынков. Понятие и правовое регулирование инвестиций, инвестиционной деятельности. Виды и правовые особенности инвестиций. Субъекты, объекты, содержание и правовые формы инвестиционной деятельности. Правовая защита инвестиций.
Особенности правового регулирования иностранных инвестиций. Понятие иностранных инвестиций. Правовая защита и гарантии иностранных инвестиций.
Правовое регулирование финансирования предпринимательской деятельности и его виды: государственное финансирование, самофинансирование, кредитование.
Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Понятие и структура рынка ценных бумаг. Правовая природа и виды ценных бумаг. Правовое регулирование выпуска и оборота ценных бумаг. Особенности правового положения профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций.
Правовое регулирование валютного рынка. Особенности правового статуса участников валютных операций:
резиденты и нерезиденты. Правовое регулирование валютных операций, их виды и порядок совершения. Обязательная продажа резидентами части экспортной валютной выручки. Особенности правового регулирования рублевых счетов нерезидентов.
Правовое регулирование инновационной деятельности. Понятие инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Субъекты и объекты инновационной деятельности. Правовые формы инновационной деятельности*.
Основания и пределы государственного воздействия на экономику в рыночных условиях. Уровни и виды государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.
Правовые формы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность. Плановые акты.
Акты регулирования. Акты контроля. Правовые инструменты государственного нормирования предпринимательской деятельности.
Прогнозирование и программирование предпринимательской деятельности. Особенности директивного планирования деятельности казенных предприятий.
Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Особенности порядка государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности с иностранными инвестициями.
Государственный порядок лицензирования предпринимательской деятельности.
Правовое регулирование налогообложения предпринимательской деятельности.
Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности. Понятие конкуренции и монополистической деятельности. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Основание и порядок применения антимонопольных мер. Понятие и особенности правового положения организации, занимающей доминирующее положение на рынке. Правовое регулирование естественных монополий.
Государственное регулирование качества товаров (работ, услуг). Правовые формы управления качеством товаров (работ, услуг): стандартизация, обеспечение единства измерений, сертификация. Нормативно-технические документы и их значение. Правовые последствия нарушения законодательства о качестве.
Государственное регулирование цен на товары (работы, услуги). Свободные цены. Цены, контролируемые государством. Органы, контролирующие соблюдение государственной дисциплины цен. Ответственность за нарушения законодательства о ценообразовании*.
Особенности государственного контроля в сфере валютных операций, на рынке ценных бумаг, при осуществлении внешнеэкономической деятельности, финансовых рынков, инвестиционной деятельности.
Государственная защита отечественного рынка и товаропроизводителя.
Правовое регулирование государственной поддержки предпринимательской деятельности. Государственные программы поддержки предпринимательства*.
Тема 9. Правовое регулирование разгосударствления и приватизации государственной и муниципальной Понятие разгосударствления и приватизации. Государственные программы приватизации.
Порядок проведения приватизации, ее способы.
Оформление сделок приватизации.
Система и компетенция органов, осуществляющих приватизацию*.
Тема 10. Ответственность предпринимателя Понятие, состав и виды предпринимательских правонарушений в сфере экономики.
Понятие, сущность и функции юридической ответственности предпринимателя. Виды ответственности в сфере предпринимательской деятельности. Ответственность предпринимателя за нарушения в сфере управления. Ответственность предпринимателя за нарушения договорных обязательств. Ответственность предпринимателя перед собственником имущества (учредителями (участниками), товарищами, акционерами). Ответственность государственных органов за ущерб, причиненный предпринимателям. Основания ответственности. Объем ответственности и возможности ее ограничения. Реализация ответственности в предпринимательских отношениях.
Понятие и виды санкций в предпринимательской деятельности*.
Причины возникновения споров в предпринимательской деятельности. Нарушение договорных условий как одна из наиболее распространенных причин хозяйственных споров. Виды споров, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности.
Органы, разрешающие споры, вытекающие из предпринимательской деятельности: суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды, вышестоящие административные органы. Подведомственность и подсудность споров, вытекающих из предпринимательской деятельности.
Разрешение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности в судебном и несудебном порядке.
Правовые особенности досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров, вытекающих из предпринимательской деятельности.
Правовые особенности судебного и арбитражного порядков защиты прав и законных интересов предпринимателей.
Правовые особенности административного, третейского, нотариального порядков защиты прав и законных интересов предпринимателей*.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная Анохин В.С. Предпринимательское право : курс лекций : в 2 ч. : учебник. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 688 с.Ершова И.В. Предпринимательское право : учебник.
– М. : Юриспруденция, 2002. – 512 с.
Коммерческое право / под ред. В.Ф. Попондопуло и В.Ф. Яковлевой. – М. : Юристъ, 2002.
Предпринимательское право Российской Федерации :
учебник / под ред. Губина Е.П. и Лахно П.Г. – М. :
Юристъ, 2005. – 1001 с.
Дополнительная Дойников И.В. Предпринимательское право: Частное, корпоративное, государственное : учеб. пособие для вузов. – М. : Приор, 2002. – 464 с.
Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Схемы и комментарии : учеб. пособие. – М. :
Юриспруденция, 2002. – 208 с.
Ершова И.В. Предпринимательское право : вопросы и ответы. – М. : Юриспруденция, 2002.
Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) :
учебник / Жилинский С. Э. – 4-е изд., изм. и доп. – М.
: НОРМА, 2003. – 912 с.
По темам, не изучаемым в рамках семинарских занятий, дополнительно рекомендуется также (по разделам рабочей программы):
Раздел 5. Предпринимательские договоры Андреев В. Договоры в предпринимательской деятельности. Комментарий ПС РФ // Рос. Юстиция. – 1995. – № 4.
Архипов Д.А. Распределение риска в договорных обязательствах с участием предпринимателей // Российское право, 2005. – № 3.
Брагинский М.И. Подряд, выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездное оказание услуг // Хозяйство и право. – 1996. – № 4–5.
Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. – Минск, 1967.
Братусь С.Н., Лунц Л.А. Вопросы хозяйственного договора. – М. 1954.
Вахнин И. Учет соотношения частного и публичного порядка регулирования при определении условий договоров // Хозяйство и право. – 1998. – № 11.
Витрянский В.В. Договоры купли-продажи, мены, аренды, безвозмездного пользования, перевозки, транспортной экспедиции. Расчеты. – М., 1996.
Договор на внедрение бизнес-решений (С. Козлова, «Корпоративный юрист», № 9, сентябрь 2006 г.).
Договор продажи предприятия как форма отчуждения и приобретения бизнеса (Ем В.С., «Законодательство», 1999, № 11).
Занковский С.С. Предпринимательские договоры / отв. ред. В.В. Лаптев. – М. : Волтерс Клувер, 2004.
Медведев А. Хозяйственный договор и налогообложение // Хозяйство и право. – 1998. – № 2, 3.
Можейко В.Н. Хозяйственный договор в СССР. – М., 1962.
Петрова Г.В. Гражданско-правовые договоры и бухгалтерский учет затрат, включаемых в себестоимость продукции при налогообложении прибыли // Законодательство и экономика. – 1997. – № 13–14.
Рожкова М.А. Мировая сделка: использование в коммерческом обороте. – М. : Статут, 2005.
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. – М. : Юристъ, 2001.
Специфика и социальное значение предпринимательских договоров (Е.В. Богданов, «Журнал российского права», № 1, январь 2002 г.).
Танчук И.А., Ефимочкин В.П., Абова Т.Е. Хозяйственные обязательства. – М., 1970.
Хозяйственный договор: общие положения / под ред.
Сафиуллина Д.Н. – Свердловск, 1986.
Раздел 9. Правовое регулирование разгосударствления и приватизации государственной и муниципальной собственности.
«Акция» без акции / М. Гецьман, «эж-ЮРИСТ», № 24, июнь 2005 г.).
Аренда государственного имущества с правом выкупа (Е. Иванова, «Право и экономика», № 8, август 2004 г.).
Банкротство и приватизация: соотношение двух законов (А. Егоров, «эж-ЮРИСТ», № 26, июнь 2003 г.).
Государство как акционер (Н. Михеева, «эжЮРИСТ», № 44, ноябрь 2004 г.).
Как не лишиться приватизированного имущества?
(С. Радченко, «эж-ЮРИСТ», № 33, август 2004 г.).
Границы запрета на приватизацию объектов энергетики (А. Феоктистова, Ж. Манкулова, «эж-ЮРИСТ», № 33, август 2006 г.).
Мотивы скорейшей приватизации земли (А.А.
Гольцблат, «Право и экономика», № 3, март 2003 г.) Недействительность сделок приватизации («эжЮРИСТ», № 20, май 2005 г.).
Некоторые вопросы нормативного правового регулирования приватизации в Российской Федерации (И.С.
Петров, «Журнал российского права», № 2, февраль 2005 г.).
Особенности реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий при приватизации (А.Б. Целовальников, «Законы России: опыт, анализ, практика», № 2, август 2006 г.).
Перова М. Иностранный капитал в приватизации государственных предприятий // Хозяйство и право. – 1996. – № 11.
Правовое регулирование приватизации в субъекте Российской Федерации (А. Бадтиев, «Российская юстиция», № 8, август 2000 г.).
Приватизации не подлежит (И. Полубенина, «эжЮРИСТ», № 17, май 2003 г.).
Приватизация арендного предприятия (Е.А. Павлодский, М.Л. Шелютто, «Право и экономика», № 2, февраль 2003 г.).
Приватизация земель (В. Воинов, В. Митюшев, «эжЮРИСТ», № 35, август 2003 г.).
Приватизация земель общего пользования (В. Лапач, «эж-ЮРИСТ», № 32, август 2006 г.).
Приватизация и самовольная переуступка прав на землю (В. Солдатенков, «эж-ЮРИСТ», № 17, май 2003 г.).
Приватизация и свобода предпринимательства (А.В.
Емельянов, «Гражданин и право», № 2 февраль 2006 г.).
Приватизация как гражданско-правовой институт (М.А. Богатырев, «Право и экономика», № 10, октябрь 2006 г.).
Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом (Е.В. Моисеева, «Журнал российского права», № 9, сентябрь 2006 г.).
Приватизация откладывается (С. Воробьев, «эжЮРИСТ», № 3, январь 2004 г.).
Приватизация публичного имущества путем внесения его в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ (В.М. Бартош, «Законодательство», № 5, май 2000 г.).
Приватизация федеральных государственных унитарных предприятий (А.П. Любимов, «Право и экономика», № 6, июнь 2003 г.).
Проблемы совершенствования законодательства о приватизации (И.В. Кузнецов, «Гражданин и право», № 1, июль 2000 г.).
Проскурякова Ю. Приватизация без границ. Минэкономразвития России подготовило поправки в закон о приватизации госучреждений // Российская бизнесгазета, 2005 г.
Сложности оспаривания приватизации (Л. Рябченко, «эж-ЮРИСТ», № 17, апрель 2005 г.).
Споры о приватизации (О. Струнская, «эж-ЮРИСТ», № 44, октябрь 2003 г.).
Способы приватизации (Е.А. Тяпкина, «Гражданин и право», № 2, март-апрель 2003 г.).
Толкушкин А.В., Комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» – «Российское отделение Международной налоговой ассоциации (Рос-ИФА)», 2004 г.
Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики (Т.В. Закупень, «Журнал российского права», № 8, август 2001 г.) Участие иностранных лиц в приватизации в Российской Федерации (С.В. Сулейманов, «Законодательство», № 8, август 2003 г.).
Юридическая природа «золотой акции» (И.И. Пышкин, «Законодательство», № 12, декабрь 2003 г.).
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1. Понятие предпринимательской деятельности по российскому законодательству.2. Возникновение и этапы развития предпринимательского права.
3. Принципы предпринимательского права.
4. Понятие, виды и элементы предпринимательских правоотношений.
5. Понятие, предмет и методы правового регулирования предпринимательского права. Отграничение предпринимательского права от смежных отраслей права.
6. Система предпринимательского права как отрасли права, как науки и учебной дисциплины.
7. Источники предпринимательского законодательства.
Проблемы систематизации и кодификации предпринимательского законодательства.
8. Понятие, признаки, виды и значения локальных (корпоративных) актов для регулирования предпринимательской деятельности.
9. Понятие, признаки и виды субъектов предпринимательского права.
10. Правосубъектность как основа правового статуса субъекта предпринимательского права.
11. Виды и правовой статус учредительных документов коммерческой организации и требования, предъявляемые к их содержанию.
«