«р.п. Мишкино Программа комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области на 2014 год и плановый период до 2016 года Паспорт программы комплексного социально-экономического развития ...»

Программа

комплексного

социально – экономического развития

Мишкинского района

на 2014 год и плановый период

до 2016 года

р.п. Мишкино

Программа

комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской

области на 2014 год и плановый период до 2016 года

Паспорт программы комплексного социально-экономического развития

Мишкинского района Курганской области на 2014 год и плановый период до 2016 года I. Введение 1.Социально-экономическое положение Мишкинского района Курганской области 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и плановый период до 2016 года.

II. Основные направления экономического и социального развития Мишкинского района 3. Демографическая политика 4.Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6.Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов,детей инвалидов.

7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11.Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Мишкинского района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно – коммунальной сферы 18. Использование природного потенциала 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21. Организация благоустройства территорий 22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 23. Управление муниципальным имуществом 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 25. Мероприятия по работе с бесхозяйственными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения 26. Налоговая бюджетная политика III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на 2014 год и плановый период до 2016 года.

IV. Социально-экономической эффект программы комплексного социальноэкономического развития Мишкинского района Курганской области на год и плановый период до 2016 года.

V. Организация управления программой и контроль за ее реализацией Приложения:

Приложение №1 Перечень программ, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на год и плановый период до 2016 года;

Приложение №2. Портфель инвестиционных проектов.

Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на 2014 год и плановый период до 2016 года Наименование Программы: Программа комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на 2014 год и плановый период до 2016 года Цель Программы: Создание социально-экономических условий для устойчивого развития района, снижения социальной напряженности и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей Экономики Сроки реализации 2014 – 2016 годы Программы:

Ожидаемые результаты Повышение уровня жизни населения на основе создания Программы: благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата; снижение уровня безработицы.

Исполнители Программы Комитеты и отделы Администрации Мишкинского района Источники финансирования: юджет муниципального образования, средства областного и Б федерального бюджетов, направленные на реализацию областных и федеральных программ, внебюджетные источники финансирования (по согласованию) Система контроля за Контроль за выполнением программы возложить на первого заместителя исполнением Программы: Главы Мишкинского района Кудрявцева С.А..

I. ВВЕДЕНИЕ Программа комплексного социально – экономического развития Мишкинского района на 2014 год и плановый период до 2016 года (далее Программа) разработана в соответствии с Законом Курганской области « О прогнозах, концепциях, программах социально – экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области», Уставом Мишкинского района.

Основные направления и приоритетные задачи социально – экономического развития Мишкинского района сформированы с учетом факторов, которые могут повлиять на стабилизацию промышленного и сельскохозяйственного производства в районе.

Программа включает цели, задачи и основные направления социально – экономического развития района, основные направления программных мероприятий района, основные показатели социально – экономического развития района на 2014 годы.

Составной частью Программы являются включенные в нее районные программы и мероприятия по реализации областных программ, действующих на территории района.

1. Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Мишкинского района.

Краткая историческая справка После окончания гражданской войны и образования Советского Союза в стране была проведена административно-территориальная реформа: вместо прежнего деления Российской империи на губернии, уезды и волости в СССР создавались области, округа, районы, сельсоветы.

В ходе этих реформ 27 октября 1923 года и был создан Мишкинский район, вошедший в состав Челябинского округа, Уральской области, РСФСР. С 6 февраля 1943 г., после образования Курганской области, район входит в ее состав.

История края берет свое начало в XVII-XVIII веках. В 1684 году боярский сын Яков Фадеев основал село Воскресенское, в настоящее время с. Кирово.

К 1710 году относится образование деревень Шаламова, Купайская, Сартасова и других. Позднее, в 1830-1833 г.г., на мишкинских землях обосновались малоземельные крестьяне Симбирской, Пензенской, Воронежской, Смоленской, Тамбовской и Рязанской губерний, преимущественно русские и мордва.

В 1892-1893 г.г. на построенной Западно-Сибирской железной дороге появились станции Мишкино, разъезды Сладкое и Бутырское. Мишкино, как населенный пункт существует более 200 лет. В 1907 году здесь построена и в 1908 г. освящена СвятоТроицкая церковь, которая и по настоящее время является действующей. В 1944 году районному центру Мишкино присвоен статус рабочего поселка.

Географическое положение, климатические условия и природные ресурсы Мишкинского района.

Район расположен в западной части Курганской области. Территория района составляет 300810 га. Район вытянут с севера на юг в среднем до 96 км и с запада на восток на 50-54 км. На севере граница проходит с Шадринским районом, на востоке с Каргапольским и Юргамышскими районами, на юге с Куртамышским и Альменевским, на западе с Шумихинским районом. Через территорию района проходит железнодорожная магистраль ЮУЖД, которая пролегает с запада на восток, параллельно ей район пересекает автомагистраль «Байкал». Протяженность каждой дороги в границах района составляет 54 км. Более 90% населенных пунктов связаны с р.п. Мишкино дорогами с твердым покрытием. На территории района расположены три железнодорожные станции: Сладкое, Мишкино, Бутырская. Район доступен для автотранспорта из всех пограничных регионов области, так как пересекается асфальтированными дорогами с севера на юг и с запада на восток.

В географическом положении район характеризуется как лесостепной, с равнинной территорией. Четверть ее занимают леса, десятую часть – водоемы. Район пересекают река Миасс и его протоки – малые реки Такташиха и Боровлянка. В 5 км юго-западнее р.п. Мишкино, в низинном болоте Круглое берет начало река Юргамыш – приток Тобола.

В районе насчитывается 75 больших и средних озер, среди которых есть пресные и соленые. Пресные богаты рыбой и другими биологическими ресурсами, соленые обладают целебными свойствами.

В районе насчитывается 53 населенных пункта, где проживает 16758 человек, объединенных в 17 сельских и одной поселковой администрацией.

Плотность населения Мишкинского района – 5,6 человека на кв.км.

Климат в районе умеренно – континентальный. Зимой стоят сильные морозы до - 40 градусов, снежный покров достигает до 60 см и удерживается в течение 150- дней. Лето жаркое и часто бывает засуха. Естественная растительность занимает 52,7% территории района, в том числе лесная 20,8%, естественные кормовые угодья (луга и пастбища) – 21,5%, болота – 4,3%. Животный мир разнообразен. Из диких животных обитают лоси, косули, кабаны, рысь, заяц, барсуки, енотовидные собаки, белки, лисицы, из птиц куропатки, рябчики, тетерева, в сосновых борах - глухари. На болотах гнездятся утки, серый гусь, камышовка, большая выпь и другие. Разнообразие животного мира создает благоприятные условия для спортивной охоты и туризма.

Влияние климата, растительности, рельефа района определило основные типы почв: черноземы -34%, серые лесные почвы – 18,4%, лугово – черноземные и их комплексы – 5,8%, солоды -9%, солонцы и другие комплексы – 18,2%, солончаки – 1,4%, болотные – 4,3%, другие земли – 6,4%.

В районе по состоянию на 01.01.2013 года имелось: сельскохозяйственных угодий 180,5 тыс. га, земель лесного фонда – 81,3 тыс.га., под водой – 2,2 тыс.га. Для ведения личного подсобного хозяйства передано гражданам 1442 га земли. На территории района работает 8 сельхозпредприятий различных форм собственности, 59 крестьянско – фермерских хозяйства обрабатывают 14564,5 га земли.

Промышленность Ведущая роль в экономике района принадлежит промышленному комплексу. В 2012 году в промышленном производстве сохранилась положительная динамика к соответствующему периоду прошлого года.

За 2012 год отгрузка товаров собственного производства по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям составила в фактических ценах. 421 млн. рублей, что на 7,9 % больше уровня прошлого года.

Индекс производства составил 102,7 %. Лидирующей отраслью по объемам производства и налоговым поступлениям в бюджет остается перерабатывающая промышленность.

В районе производством хлебобулочных и кондитерских изделий занимаются ООО «Пищекомбинат «Мишкинский», Мишкинское ЦПО, за 2012год произведено продукции 962,4тонны; ООО «Мишкинский продукт» занимается переработкой мясной продукции, выпуск продукции составил 1772,3 тонн мясных полуфабрикатов;

ОАО «Мишкинский КХП» занимается переработкой зерна, выпуск продукции (мука, отруби, зерновая смесь) составил 109137тонн. на сумму 220 млн.рублей.

Организациями пищевой и перерабатывающей промышленности за год отгружено продукции на сумму более 428865 тыс.руб. (120% к 2011г.), в том числе:

ОАО «Мишкинский КХП», на котором работают 220 человек - 214286 тыс.

рублей.

ООО «Пищекомбинат «Мишкинский», коллектив предприятия 98 человек – 11595 тыс. рублей.

ООО «Мишкинский продукт» - на котором работают 147 человек – тыс. рублей. С открытием в конце 2011года нового цеха по выпуску мясных полуфабрикатов увеличение продукции составило 21%.

В целом сохранены все рабочие места, просроченной задолженности по платежам в бюджет и оплате труда не имеется.

Основным фактором развития промышленного сектора является привлечение инвестиций. Объем инвестиций в экономику района в 2012 году составил 144,2 млн.

рублей в т.ч. ОАО «Мишкинский комбинат хлебопродуктов» - 11 млн.руб., в том числе на здания и сооружения – 3,3 млн.руб., на машины и оборудование – 7,7 млн.руб.

ООО «Технический комплекс Керамика» за 2012г привлекло инвестиций в сумме 12 млн.руб., на 2013-2015 годы прогнозируют – 25 млн.руб.

Сельское хозяйство.

АПК Мишкинского района производством сельскохозяйственной продукции занимаются 5 с/х организаций, 3 подсобных хозяйства, 3 предприятия перерабатывающей промышленности, 77 КФХ и 7626 ЛПХ. Общая численность работников АПК 900 человек, что составляет 12% от общего числа работающих.

Основное направление деятельности сельхозтоваропроизводителей – производство зерна.

На 01.01 2012 года общая площадь сельхозугодий составляла 157427 га, в том числе пашни - 64468га.

В 2012 году хозяйствами всех форм собственности яровой сев проведен на площади 34 678 га, что составило 101% к программе утвержденной Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

Под посев 2012года хозяйствами было закуплено 539,1 тонн элитных семян, что составляет 7% от рассеянных семян (в 2011 году 2,3%). Было высеяно полностью кондиционных семян 6406,1 тонны или 88%. Внесено минеральных удобрений тонн.

Погодные условия 2012 года не позволили получить запланированный валовый сбор сельскохозяйственных культур. В результате почвенной и воздушной засухи гибель посевов составила 11016 га или 32% от общей площади ярового сева.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 29,8тыс.тонн(38% к уровню 2011 г.). Урожайность -13,6ц/га на уборочную площадь, средняя урожайность по области 12,1 ц/га. Среди районов области это 5 место по урожайности. Валовой сбор картофеля составил 5079тонн, овощей- 3212 тонн. Наибольший вклад в валовый сбор внесла ОАО «Новая Пятилетка» - 65% от общего объема.

Для проведения посевной и уборочной компаний, поддержки животноводства в 2012 году сельхозтоваропроизводителям выделено 650 тонн льготного дизельного топлива. Это позволило сэкономить сельхозтоваропроизводителям 4,4 млн.руб.

За 2012 год сельхозтоваропроизводители получили государственную поддержку на сумму 26,1 млн. рублей, в т.ч. по засухе 6,2 млн. руб. В 2011 году государственная поддержка составила 18,1 млн. рублей.

Однако в результате полученных убытков от засухи финансовый результат в целом в 2012 году ухудшился. По итогам года среди сельхозпредприятий получен убыток - 18,9 млн.рублей (в 2011 году –1,0 млн.рублей). Из 5 сельхозпредприятий только 3 прибыльные, остальные получили убыток.

За 2012 год была проведена работа по оформлению земель в собственность. Из имеющихся на 01.01.2013 в КФХ пашни в количестве 13902 га. оформлено 9687 га (70%). За 2012 год ИП-Главами КФХ зарегистрировано 2801 га, из них 11 договоров аренды, общей площадью 1465 га и в собственность – 1345 га.

На 01.01.2013 года поголовье КРС составило 4126 голов (83% к 2011 г.), в том числе коров 1897 голов (80% к 2011г.), поголовье свиней – 9049 голов (118% к 2011г.). В сельхозпредприятии ОАО «Новая Пятилетка» поголовье свиней составляет 7745 голов или 124 % к уровню прошлого года.

Ежегодно выполняется план по закупу молока в ЛПХ, закуплено 665 тонн при плане 660 тонн молока. За реализацию молока с личного подворья свыше 1 тонны оформили субсидию 63 молокосдатчика на сумму 500 тыс.руб., за содержание маточного поголовья КРС – 100 тыс. руб.

За 2012 год сельхозтоваропроизводителями района взяты долгосрочные и краткосрочные кредиты на сумму 145,2 млн. рублей на приобретение с/х техники, ГСМ, запасных частей, минеральных удобрений.

За 2012 год приобретено более 30 единиц сельскохозяйственной техники. В рамках программы обновления парка с/х техники ОАО «Росагролизинг» участвовали два К(Ф)Х, приобретены трактор «МТЗ-892» и комбайн «Вектор». Глава КФХ Антонов Ю.И. стал участником программы «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012-2014 годов» и получил грант на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. На грант и собственные средства был приобретен трактор ХТЗ-1722109.

. В 2013 году хозяйствами всех форм собственности нашего района яровой сев проведен на площади 35116га, что составило 101% к программе утвержденной Департаментом сельского хозяйства Курганской области. В том числе яровых зерновых и зернобобовых – 33134 га (101% к 2012 году), масличных 127 га, картофеля – 722га, овощей 152 га.

Всего в посевной компании этого года участвовали 8 сельскохозяйственных предприятий, 35 КФХ, 3 подсобных хозяйства, 29 ЛПХ. Не участвовало в посевной одно хозяйство – СПК «Раздолье».

Посев проведен в оптимальные агротехнические сроки, согласно намеченного графика. Сев завершен 11 июня 2013 года. Вся посевная площадь под урожай года, подтвержденная ЦСУ, составила 39797 года (уровень прошлого года 38974 га).

Под урожай 2013 года рассеяно 63894 ц семян яровых зерновых и зернобобовых культур. Закуплено 1552 ц элитных семян, что составляет 2,4% от рассеянных семян (в 2011 году 2,3%, 2012г-7%). Полностью кондиционных семян 54692 или 85%. Внесено минеральных удобрений 3119 тонн (в 2012году внесено т минеральных удобрений).

Для проведения посевной компании сельхозтоваропроизводителям был выделен аванс по субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в сумме 2,2 млн.рублей. Всего за 6 месяцев 2013 года сельхозтоваропроизводители получили государственную поддержку на сумму 4,6млн.

рублей.

В январе-декабре 2012 года на территории Мишкинского района введено в эксплуатацию 18 жилых домов, общей площадью 1900 кв.м., (за 2011 год по району 1407,4 кв.м), в том числе индивидуального 1600 кв.м.. Введен в эксплуатацию квартирный дом общей площадью 364,2 кв.м.

План ввода в эксплуатацию жилых объектов по соглашению между Департаментом строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области и Администрацией Мишкинского района на 2013 год составляет 4 400 кв.м.

В рамках реализации целевой программы «Социальное развитие села Мишкинского района до 2013 года» в 2012 году введен в эксплуатацию 1 дом общей площадью кв.м. В 2013 году жилищные условия в рамках программы будет построено 4 дома общей площадью не менее 304 кв.м.

Разработан и утвержден план мероприятий («дорожная карта») Мишкинского района Курганской области по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, на 2013-2018 годы.

Дорожная отрасль По состоянию на 1 января 2013 года на территории Мишкинского района протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения составляет 332,21 км, из них с твердым покрытием – 249,31 км; протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 311,24 км, из них с твердым покрытием – 69,24 км.

Ежегодно, за счёт субсидий из дорожного фонда Курганской области, проводится ремонт дорог местного значения в населенных пунктах района, ремонт дворовых территорий. Подготавливается проектно-сметная документация. Создана комиссия по приемке законченных работ по ремонту проезжей части уличной сети и дворовых территорий многоквартирных жилых домов на территории Мишкинского района с участием депутатов Мишкнской районной Думы.

В 2012 году на проведение ремонта автомобильных дорог и придомовых территорий многоквартирных домов было предусмотрено и освоено 13 550 тыс.

рублей (11 275 тыс. руб. на ремонт дорог, 2 280 тыс. руб. - ремонт дворовых территорий). Отремонтировано 1,3 км автомобильных дорог с асфальтированным покрытием, 3,6 км дорог с покрытием из грунтощебня.

В 2013 году на ремонт автомобильных дорог и придомовых территорий из дорожного фонда Курганской области предусмотрено 12 974 тыс. руб. на ремонт улично-дорожной сети и 2 517 тыс. руб. на ремонт дворовых территорий.

Архитектурная деятельность В Мишкинском районе разработана схема территориального планирования Мишкинского района. Утверждена решением Мишкинской районной Думы №243 от июня 2012 года.

Решением Мишкинской районной Думы №286 от 27 декабря 2012 года утверждены Правила землепользования и застройки населенных пунктов входящих в состав Мишкинского поссовета и Кировского сельсовета.

Решением Мишкинской поселковой Думы №276 от 27 марта 2013 года утвержден Генеральный план Мишкинского поссовета.

Генеральный план Кировского сельсовета находится в стадии доработки и согласования. Плановые сроки утверждения – первый квартал 2013 года.

Остальными сельскими Думами приняты Решения об отсутствии необходимости разработки генеральных планов.

На разработку проектов Правил землепользования и застройки Варлаковского, Введенского, Восходского, Гладышевского, Дубровинского, Иванковского, Коровинского, Краснознаменского, Купайского, Маслинского, Мыркайского, Новопесковского, Островнинского, Первомайского, Рождественского, Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области по итогам открытого аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт с ООО "Архстройпроект" г.

Курган на общую сумму 1 597 280.00 руб. Проект изготовлен, находится в стадии согласования. Будут утверждены в 2013 году.

Газификация В 2012 году в р.п. Мишкино проложено 2,25 км газовых сетей. Общая протяженность газовых сетей составляет в р.п. Мишкино составляет 66,8 км., в том числе : высокого давления -8,4 км; низкого давления-58.4; За 2012 год подключено к газу 140 домов. Общее количество домов подключенных к газу составляет домов.

Газификация р.п.Мишкино продолжается.

Жилищно-коммунальное хозяйство В рамках реализации Федерального закона РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сегодня разработана и утверждена районная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мишкинском районе до 2015 года и на перспективу до 2020 года». В этом направлении проведена большая работа, все бюджетные учреждения оснащены приборами учёта потребления коммунальных ресурсов, проведено энергетическое обследование зданий бюджетной сферы в полном объеме.

Следующая задача - завершение мероприятий по оснащению приборами учета потребления коммунальных услуг жилого фонда. В данном направлении администрациями района, поселений была проведена разъяснительная работа с населением о необходимости установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов, как через средства массовой информации, так и путем встреч Глав поссельсоветов с населением. В результате регулярного проведения собраний с населением по вопросам оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, публикацию разного рода информационных сообщений на данную тему оснащенность приборами учета многоквартирных домов по району к 01.07. года составила 100%.

В результате выделения денежных средств из Федерального бюджета по программе модернизации школ в ряде образовательных учреждений в 2012 году проведена замена стеклопакетов и входных групп, что позволит снизить расходы на теплоснабжение.

По программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» в 2012 году было обучено 18 человек из числа руководящего состава бюджетных учреждений.

Реализация мероприятий по реформированию ЖКХ, проведённых совместными усилиями администраций района, сельских поселений и населения, позволила выполнить все условия предоставления финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию ЖКХ участвовать в целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Мишкинского района до года». В прошлом году объём финансирования составил 5,828 млн. рублей. В результате реализации программы 5 семей р.п. Мишкино получили новое благоустроенное жильё.

В настоящее время Постановлением Администрации Мишкинского района от 30.05.2013 года № 42 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Мишкинского района Курганской области на 2013-2015 годы. В результате реализации мероприятий данной программы на территории Мишкинского района будет ликвидирован аварийный жил.

фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу до 01.01.2012 года. Планируется обеспечить новым жильем 48 семей, ликвидировать 1620,9 кв.м. аварийного фонда.

Развитие транспорта и связи Перевозку пассажиров осуществляли в 2012 году ООО «Автотранс-М», ИП Дудин С.М., индивидуальные предприниматели осуществляют перевозку на легковых автомобилях и обслуживают все населенные пункты района, 3 населенных пункта связаны с районным центром железнодорожным транспортом.

Существующая маршрутная сеть по пассажирским перевозкам включает маршрутов в населённые пункты, в поселке 1 маршрут.

Одним из вопросов местного значения, находящихся в ведении районных органов местного самоуправления, является создание условий для обеспечения поселений услугами связи.

Услуги связи в районе предоставляются двумя предприятиями связи общего пользования и операторами мобильной связи.

В 2013 году продолжится работа по расширению сети телефонов общего пользования и широкополосного доступа к сети Интернет. Продолжатся работы по прокладке оптико-волоконной связи в сельские населённые пункты.

Всего в районе 3500 абонентских телефонных точек, из них 1450 – в сёлах.

Установлено 1300 порта высокоскоростного доступа к сети Интернет, в том числе порта – на селе.

Ведётся работа по расширению сети сотовой связи.

Малый и средний бизнес, развитие предпринимательства В 2012 году в сфере малого и среднего бизнеса в Мишкинском районе в Едином государственном реестре зарегистрировано 2 средних предприятия, 78 малых предприятий, 237 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в т.ч., 50 глав крестьянских фермерских хозяйств.

Сложившаяся отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства не менялась за последние годы. Из, общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства более 48 % относятся к розничной торговле; 22 % занимаются сельским хозяйством, 24 % занимаются оказанием услуг, % занимаются производством и переработкой.

Торговля и сфера услуг по-прежнему являются наиболее распространенными отраслями в сфере малого и среднего бизнеса Мишкинского района.

Каждый год в районе субъектами малого и среднего предпринимательства создаются новые рабочие места. В 2012 году создано 120 новых постоянных рабочих мест, в 2011г. – 123 (при плане 120).

Средняя численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства 3130 человека.

Среднемесячная зарплата работников, занятых на малых и средних предприятий и у индивидуальных предпринимателей, составляет 9205 рублей, что на 18,0% выше уровня 2011 года.

Администрация Мишкинского района целенаправленно решает вопросы по созданию благоприятных условий для формирования правового пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие сферы малого и среднего предпринимательства, создания инфраструктуры поддержки предпринимательства.

За последние годы сформирована нормативная правовая база Мишкинского района, регулирующая сферу малого и среднего предпринимательства.

Созданы и осуществляют деятельность координационные органы в области развития малого и среднего предпринимательства:

предпринимательства при Администрации Мишкинского района;

- Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Кировском сельсовете Мишкинского района.

Создан и осуществляет деятельность информационно-консультационный центр, в который в 2012 году обратилось 135 человек.

Сотрудниками ИКЦ оказана методическая помощь:

- в написании бизнес-планов (ИП Морозова Е.Н, ИП Денисова Ю.Н., ИП глава КФХ Моргунова Л.А.);

- в оформлении документов на получение микрозайма в фонде микрофинансирования (ИП Урусханов, ИП Колбина С.Л., ИП Палий А.А., ИП Кувалдина С.Н., ООО «Кристалл», Дубровинское потребительское общество);

- по расчету тарифа на перевозку пассажиров в городском, пригородном сообщении (ИП Дудин С.М.);

- по вопросам легализации такси (оформился один ИП Сотников С.В.) и др.

Разработано положение по проведению общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Мишкинском районе.

Успешно реализуются мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

- гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, за период действия районных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства гранты на создание собственного бизнеса получили 9 предпринимателей, общая сумма выплаченных грантов составила 2 млн.

100 тыс. руб.;

- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации. Каждый год ГУП «Бизнес – инкубатор Курганской области» на базе Администрации Мишкинского района проводит обучение по курсу «Школа начинающих предпринимателей». В 2012 по окончании курса обучения сертификаты получили начинающих предпринимателей.;

- содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства – субсидии на возмещение затрат по лизингу предоставлены в сумме 1,5 млн. рублей;

- содействие развитию молодежного предпринимательства.

Информационно-консультационный центр по развитию малого и среднего предпринимательства доводит до субъектов предпринимательства информацию о проводимых семинарах, совещаниях, ярмарках, конкурсах, форумах, фестивалях и выставках в Курганской области.

В 2012 году ИП Пучкина Л.А. приняла участие в Курганском региональном этапе конкурса «Молодой предприниматель России – 2012», награждена Дипломом в номинации «Успешный старт», ИП Батурина И.В. приняла участие в областном конкурсе «Лучшая организация розничной торговли», награждена дипломом участника областного конкурса.

Все реализуемые виды поддержки востребованы субъектами малого и среднего предпринимательства. В настоящее время они представляют собой взаимоувязанную систему, с помощью которой предприниматели получают возможность развиваться, приобретать оборудование, внедрять новые технологии, создавать новые рабочие места.

Потребительский рынок.

Розничная торговая сеть Мишкинского района насчитывает 209 предприятий торговли. (185 магазинов, 1 торговый центр, 8 киосков, 2 аптеки, 4 аптечных пунктов, автозаправочных станций, 10 точек общественного питания).

5 магазинов специализируются на продаже продовольственных товаров: отдела Юргамышские колбасы, Равис, Ермолинские полуфабрикаты, Коасное и Белое, продажей непродовольственных товаров занимаются 49 магазинов, продажу товаров повседневного спроса осуществляет 91 магазин.

Оборот розничной торговли за 2012 год составил 988,7 млн. рублей, темп роста к уровню 2011 года – 106%.

Динамично развивается сеть общественного питания. На территории района сегодня действуют 10 точек общественного питания на 340 посадочных мест. Оборот общественного питания в 2012 году составил 16,1 млн. рублей, темп роста 105,4% к уровню 2011 года в сопоставимых ценах.

Платные услуги населению района оказывают предприятия и индивидуальные предприниматели. Объём платных услуг, предоставленных населению в 2012 году, составил 98,6 млн. рублей, темп роста 101,6% к уровню 2011 года в сопоставимых ценах Сфера бытовых услуг Мишкинского района включает: парикмахерские услуги, услуги по пошиву и ремонту одежды, фото услуги, ритуальные услуги, услуги по ремонту жилья, услуги по ремонту бытовой техники, услуги по ремонту транспортных средств и др. (Итого 38 объектов бытового обслуживания).

В 2012 году жителям района оказано услуг бытового характера на сумму 1, млн. руб.

Необходимым условием жизнеспособности местного самоуправления является наличие достаточной финансовой базы для его осуществления.

За 2012 год консолидированный бюджет района исполнен по доходам 305538,7 тыс. руб., по расходам в сумме 304647,7 тыс.руб. с профицитом в сумме тыс.руб.

Процент исполнения к уточненному плану на 2012 год: по доходам – 99, %, по расходам – 97,8 %.

Бюджет Мишкинского района является дотационным. В структуре доходов 83,8% занимают поступления из областного бюджета, что составляет 256194,1 тыс.

руб В бюджет района за 2012 год поступило собственных доходов 49344,6 тыс.

руб., что составляет 100,1 % к годовому назначению 2012 года.

Анализ структуры собственных доходов консолидированного бюджета Мишкинского района 2011-2012гг.

о: всего доходы 1. Налог на доходы физических лиц в общей сумме доходов составляет 65%.

За 2012г поступило 31913 тыс. руб. или 98 % к годовому назначению. К уровню прошлого года рост составил 2139,8 тыс. руб.

2. Единый налог на вмененный доход занимает второе место по удельному весу в общей сумме собственных доходов и составляет 9%. Поступления составили 4469,4 тыс. руб. или 102 % к годовому назначению. В 2012 году увеличение составило 270,5 тыс. руб. по сравнению с 2011г. Причина увеличения - рост коэффициента-дефлятора К1 (2011г-1,372; 2012г-1,4942).

3. Налог на имущество физических лиц составил 379,9 тыс. руб., увеличение к соответствующему периоду прошлого года 346,9 тыс. руб. (начисление налога за 2011 год прошло в 2012 году).

4. Земельный налог составил 3476,5 тыс. руб. или 7 % от всех поступлений, к соответствующему периоду 2011 года увеличение составило 987,4 тыс. руб. Основная причина- оплата налога физическими лицами за 2011 год прошла в 2012 году, прошло увеличение кадастровой стоимости земель поселений в 2012 году.

5. Поступления госпошлины в 2012 году составило 688,4 тыс. руб. (к уровню прошлого года снижение составило 1810,9 тыс. руб.) Причина снижения – передача госпошлины за регистрацию транспортных средств на федеральный и областной уровень.

6. Доходы от использования муниципального имущества составили 2476, тыс. руб. или 5 % всех поступлений (к уровню 2011 года рост составил 742,5 тыс. руб.) Поступления за аренду земельных участков составляет 1512,7 тыс. руб. Это 101% к годовому назначению. К уровню прошлого года рост составил 613,6 тыс. руб.

(увеличение кадастровой стоимости земель поселений). Поступления за аренду муниципального имущества составили 963,9 тыс. руб. (увеличение к уровню 2011г -128,9 тыс. руб.). Основная причина – увеличение количества договоров аренды имущества в сельсоветах.

7. Доходы от приносящей доход деятельности казенных учреждений составили в консолидированный бюджет района за 2012 год 3701,9 тыс. руб., к соответствующему периоду прошлого года снижение составило 105,5 тыс. руб.

Основная причина – снижение сумм грантов, премий по учреждениям культуры.

8. В 2012 г доходы от реализации муниципального имущества составили 554,5 тыс. руб., или 113% к назначенному на год. Основная часть доходов от продажи земельных участков – 534,5 тыс. руб., рост к уровню прошлого года 423, тыс. руб. В связи с увеличением стоимости аренды (рост кадастровой стоимости земель поселений) некоторые арендаторы начали оформлять землю в собственность.

В целях повышения мобилизации доходов в консолидированный бюджет района утвержден План мероприятий по мобилизации собственных доходов районного бюджета на 2012 год, в котором определены основные направления работы отделов Администрации района, Администраций поссельсоветов по увеличению доходной части бюджета.

При Администрации района создана и работает районная межведомственная комиссия по мобилизации собственных доходов районного бюджета. Основными задачами которой являются:

- организация мониторинга за состоянием недоимки по налогам и сборам, задолженности по уплате иных платежей в районный бюджет;

- организация мониторинга деятельности органов государственной власти, являющихся администраторами доходов районного бюджета (по выполнению заданий по поступлению платежей, по взысканию недоимки и выполнению плана мероприятий).

Администраторами доходов районного бюджета на комиссию приглашаются должники по оплате налогов и сборов в бюджет района. За 2012 год было проведено заседания комиссии, приглашено 20 руководителей предприятий всех форм собственности. По результатам комиссии в бюджет района поступило 115,4 тыс. руб.

Консолидированный бюджет района исполнен по расходам в сумме 304647, тыс.руб., что составляет 97,8% к плану.

На расходы по финансированию социально-культурной сферы (на нужды образования, культуры, социальной политики направлено 230045,3 тыс. руб. или 75,7% от общего объема расходов.

В структуре расходов консолидированного бюджета основное место занимают расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее. За 2012 год расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее составили 153367,0 тыс. руб.

На расходы по финансированию текущего потребления тепла и электроэнергии, приобретения котельно-печного топлива бюджетными учреждениями направлено 37183,0 тыс. руб. или 98,5% от суммы утвержденных ассигнований на котельно-печное топливо.

Положительным результатам работы по снижению просроченной кредиторской задолженности стало ее отсутствие. Текущая кредиторская задолженность консолидированного бюджета составила 2549,8 тыс. руб. по сравнению с началом года уменьшилась на 180,2 тыс. руб. Муниципального долга перед бюджетами вышестоящих уровней у района не имеется.

За первое полугодие 2013 года собственные доходы консолидированного бюджета составили 24287,8 тыс.руб., что составляет 45 % к назначенному на год, к уровню прошлого года — 114,4%.

Налог на доходы физических лиц исполнен на 43% и составляет 14898 тыс.руб.

К уровню прошлого года — 104,4%. Единый налог на вмененный доход составляет 2109,6 тыс.руб., к уровню прошлого года увеличение на 1,7%. Поступление земельного налога за первое полугодие 2013 года составило 2188,9 тыс.руб., к уровню прошлого года увеличение 68,6%. В 2013 году поступление земельного налога идет по новой кадастровой стоимости земель поселений, идет оформление земельных участков в собственность.

Госпошлина за первое полугодие 2013 года составила 314 тыс.руб., снижение к уровню прошлого года — 16,5%. Основная причина- снижение поступлений госпошлины по судам и нотариальные действия.

Доходы от использования имущества за первое полугодие 2013 года составили 1077 тыс.руб., к уровню прошлого года увеличение на 574 тыс.руб. Увеличение за счет роста поступлений за аренду земельных участков почти в 2,7 раза ( увеличение кадастровой стоимости земель) и аренду имущества на 40,8% ( увеличение количества договоров по аренде имущества).

Доходы от оказания платных услуг на 01 июля 2013 года составили тыс.руб., к уровню прошлого года — 128,6%. С 2013 года открыт детский сад №3 на мест.

За первое полугодие 2013 года проведено два заседания комиссии по мобилизации собственных доходов районного бюджета, на которых рассматривались вопросы о неудовлетворительном состоянии платежей и расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Были приглашены на комиссию: 8 руководителей организаций (всех форм собственности), 2 — индивидуальных предпринимателя.

По расходам консолидированный бюджет района за первое полугодие текущего года исполнен в сумме 144939,3 тыс. руб.

На финансирование социально-культурной сферы направлено 117404,8 тыс.

руб. или 81% от общего объема расходов.

В структуре расходов консолидированного бюджета основное место занимают расходы на выплату заработной платы с начислениями 83724,0 тыс. руб. или 57,8% от общего объема расходов.

На оплату коммунальных услуг и приобретение котельно-печного топлива бюджетными учреждениями направлено за 1 полугодие 2013 года 18360,0 тыс. руб.

или 48,7% от суммы утвержденных ассигнований на котельно-печное топливо На 01.07.2013 года кредиторская задолженность консолидированного бюджета по расходам составила 3598,0 тыс. руб.

Трудовые ресурсы и занятость населения Численность населения района на 1 января 2013 года составила 16,7 тысячи человек, что на 0,4% меньше предыдущего года.

Трудовые ресурсы в Мишкинском районе составляют 10,8 тыс. человек. В экономике района занято 7,5 тыс. человек.

За прошедший год численность занятого в экономике населения не изменилась. В 2012 году в поисках работы в Центр занятости обратились 759 человек, что на 26,3% меньше, чем в 2011 году. Трудоустроено 529 человек.

Решение вопросов в сфере рынка занятости в течение всего года обеспечивалось в рамках региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Курганской области на 2012 год», областной целевой программы «Содействие занятости населения Курганской области на 2011– 2013 годы» и распоряжения администрации района «Об организации общественных работ на 2011 год».

В рамках этих программ приняли участие по различным направлениям почти 1055 человек, испытывающих трудности в поисках работы, и безработных граждан. На эти цели в Мишкинском районе привлечено около 1638 тыс. рублей.

По распоряжению администрации были организованы общественные работы для безработных граждан, в них приняли участие 88 человек. Активно участвовали в организации общественных работ сельские советы района, трудоустроив безработных граждан.

Проводимые мероприятия, безусловно, способствовали снижению напряжённости на рынке труда. Число безработных по состоянию на 1 января 2013 года составило 186 человек (01.01.2012г. – 225 человек).

Уровень официально зарегистрированной безработицы в Мишкинском районе составляет 2,0% от экономически активного населения, в прошлом году составлял – 2,4%.

Уровень жизни и социальная защита населения Одним из индикаторов, характеризующих уровень жизни населения, является заработная плата.

Среднемесячная заработная плата по району составила 12789,8 рублей и выросла в сравнении с соответствующим периодам 2011 годом на 16,2%.

Значительную долю в денежных доходах населения занимают пенсии. В Мишкинском районе проживает 6213 пенсионеров, или 36% всего населения. Средний размер месячных пенсий составил 7973,5 рубль и увеличился против уровня 2011 года на 8,7%.

Вклады физических лиц составляют по району 328 млн.руб. За 2012 год дополнительно поступило вкладов на сумму 53 млн.руб. Всего открыто 53199 счетов, за 2012 год количество счетов увеличилось на 3тыс.рублей.

Число легковых автомашин в частной собственности составляет 4543 единицы, или на 1417 автомобиля больше, чем было на начало 2011 года.

Воспользовались правом на получение субсидий на оплату жилищнокоммунальных услуг 628 семей на сумму 6849,тыс. рублей.

Социальные выплаты на детей получили 2343 человек на сумму 6626тыс.

рублей.

Одним из значимых направлений в работе администрации является обеспечение жильём нуждающихся граждан.

В прошедшем году за счёт средств федерального бюджета 5 семей получили единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий на сумму 10839 тыс. рублей это граждане подвергшиеся воздействию радиации в следствии радиационных аварий и катастроф.

За счёт бюджетов в 2011 году приобретено 10 квартир для 11 детей-сирот и 2012 году 3 новые однокомнатные квартиры на сумму 2,3 млн рублей.

Не только словом, но и делом нужно выражать наше глубочайшее уважение ветеранам Великой Отечественной войны и их бессмертному подвигу. С начала работы программы обеспечения жильем ветеранов ВОВ 230 участников получили новое жилье. В 2012 г. активно решался вопрос об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны. Главой района регулярно изучалась ситуация по формированию пакета документов, приобретению жилья для данной категории граждан. Всего в.2012 г. приобрели жильё 44 ветерана войны, 5 дел находятся на рассмотрении в областной комиссии. Более остро обозначилась проблема по оказанию помощи в ремонте жилья тем участникам Великой Отечественной войны и вдовам, чьё жильё не попадает под Федеральную программу обеспечения жильём, но требует капитального или частичного ремонта. В 2012 году – 7 ветеранам жильё было отремонтировано. На 2013 год запланирован ремонт жилья для 2 ветеранов.

В сфере развития системы социальной защиты населения Разрешая проблемы социально-бытовой, психологической адаптации нуждающихся, предоставляя комплекс социальных услуг, специалисты комплексного центра социального обслуживания населения ищут новые подходы, формы, методы, применяют инновационные технологии.

Успешно завершена реализация мероприятий по грантовому проекту «Семьяэто значит мы вместе».

Внедрили в работу инновационную технологию «Домашний помощник» для социализации детей – инвалидов;

- принимали активное участие в обеспечении предоставления государственной социальной помощи, мер социальной поддержки семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе семьям с детьми инвалидами и многодетным семьям, организации отдыха, оздоровления детей и подростков из данных семей;

Выполняя намеченные задачи, в 2012 году обследовано 106 семей, 43 из них поставлено на учет. Была организована работа с 649 семьями, где воспитывается 1191 ребенок.

Увеличилось количество совместных рейдов специалистов ЦСОН и органов профилактики в 2012 году проведено 35, а это на 17 рейдов больше, чем в 2011 году.

В 2012 году на учете в ЦСОН состояло 39 детей-инвалидов. Это дети школьного и дошкольного возрастов, необучаемые дети по причине болезни. Весь год со всеми велась оздоровительная и реабилитационная работа. Прошли курс реабилитации и оздоровления 9 детей.

Стабильно работает клуб «Оптимист» для детей-инвалидов.

За истекший год обслужено 12510 человек, оказано 16838 услуг.

Работа центра проводится отделениями надомного обслуживания. На обслуживании в 6 отделениях социального обслуживания на дому - состоят человек - обслужено в 2012 году 537 человек.

. Всеми отделениями предоставлено около 561 000 услуг в соотвествии с гос.

стандартами, получено от оплаты услуг за 2012 году-1 млн. 642 тыс. руб.

В сфере развития образования Очень важной составляющей повышения качества жизни населения является система образования, которая представлена 11 общеобразовательными школами (6 средних, основных, 1 начальная школа и 7 филиалов); 9 дошкольными образовательными учреждениями; 2 учреждениями дополнительного образования. В 2013 году сохранена сеть образовательных учреждений, после капитального ремонта открыт МКОУДОД « Детский сад № 3».

Развитие системы образования Мишкинского района проходило в рамках реализации районной целевой программы «Развитие системы образования Мишкинского района на 2011 - 2015 годы» и Комплекса мер по модернизации системы общего образования района на 2013 годы.

Дошкольное В целях обеспечения доступности дошкольного образования использует практически все формы дошкольного образования (дошкольные образовательные учреждения и вариативные формы).

Охват детей дошкольным образованием увеличился на 8,5% и составляет 61,2% (областной показатель -61%) за счет открытия детского сада № 3 в п. Мишкино на мест, что позволило снизить очередность до 164 человек в возрасте от 0 до 3-х лет. Детям в возрасте от 3 до 7 лет предоставляются места в дошкольных учреждениях.

В сельские детские сады очереди нет.

На территории Мишкинского района действуют другие бесплатные вариативные формы дошкольного образования:

- 16 групп кратковременного пребывания детей на базе детских садов с охватом детей;

- 56 детей в 5 культурно-образовательных центрах по предшкольному образованию, патронат и клубные формы.

Вариативными формами дошкольного образования охвачено – 486 ребенок, в возрасте от 0-7 лет, что составляет 72,8% от общей численности детей, не посещающих детские сады, что выше среднеобластного показателя (52,3%).

Общий охват детей дошкольного возраста всеми формами дошкольного образования 91,5 % (областной -76,9 %).

Общее и дополнительное образование Основными задачами администрации района в сфере образования в 2012- 2013 годах было обеспечение доступности дополнительного и общего образования, обеспечение летнего отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних и создание безопасных условий пребывания детей в образовательных учреждениях.

На 1 сентября в 11 общеобразовательных школах 1656 человек, на конец учебного года их число уменьшилось на 19 человек. Число выпускников 11 классов общеобразовательных школ в 2013 году составило 53 человека, что на 7 человека меньше года. Причина не только в снижении общей численности школьников, но и в проводимой работе по ориентации обучающихся 9 классов на поступление в учреждения начального и среднего профессионального образования. В течение последних лет к итоговой аттестации допущены все обучающиеся 11 классов. Увеличилось количество выпускников школ, не получивших аттестаты о среднем (полном) общем образовании с 3 в прошлом году до 7 в этом учебном году. В этом году высокие результаты по русскому языку показали 2 выпускницы МКОУ «Мишкинская СОШ, набравшие 90 и 82 балла.

Выявление, обучение, воспитание талантливых, одаренных детей составляет одну из главных задач системы образования района. Работа с одаренными детьми проводится через научные общества обучающихся, проектную деятельность, проведение научнопрактических конференций. Ежегодно 30 детям, проявившим выдающиеся способности в области «Образования». «Культуры» и «Спорта» вручается премия Главы района. В 2013 году на поощрение одаренных детей выделено из районного бюджета тысячи рублей.

1 -2 классы ОУ работают на основе федерального образовательного стандарта ( человека).

Всего в ОУ района работают 335 педагогических работников, из них с высшим образованием 63,6%. Для решения кадровой проблемы в 2013 году в район привлечено 8 молодых специалистов, из них с высшим образованием 2; заключено три договора с молодыми специалистами на получение подъемного пособия из областного бюджета в размере 100 тысяч рублей. В 2012- 2013 учебном году в ОУ района велись все предметы и были закрыты все вакансии. Продолжается работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий, так как современный учитель обязан обладать определенным уровнем информационно-коммуникативной культуры.

За первое полугодие 2013 года средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений в районе составила 18433 рубля (обл. - 18412); дошкольных учреждений - 16602 рубля (обл. - 16579); учреждений дополнительного образования 14442 рубля (обл.13809).

В 2012-2013 году продолжился капитальный ремонт МКОУ «Кировская СОШ» и начался в МКОУ «Мишкинская СОШ».

100% образовательных учреждений имеют доступ к сети Интернет. В общеобразовательных учреждениях района насчитывает 147 компьютеров и ноутбуков, 21 мультимедиапроектор, 5 интерактивных досок. В среднем по району на 1 компьютер приходится 11 школьников, в прошлом году - 13. Во всех общеобразовательных учреждениях района внедрена система контентной фильтрации, установлено лицензионное программное обеспечение. В 2012 году из областного бюджета закуплено на сумму 53995 рублей и установлено лицензионное программное обеспечение Касперского и Microsoft сроком на 1 год.

Все средние и основные школы имеют свои сайты. Активно в работе всей социальной сферы района используется видеоконференцзал на базе МКОУ «Мишкинская СОШ».

В районе действуют 2 учреждения дополнительного образования (МКОУДОД «Детский юношеский центр» и «Детско-юношеская спортивная школа») с охватом 900 человек (55%). МКОУДОД «Детско –юношеская спортивная школа» получила в 2012 году лицензию.

Значительное внимание уделяется созданию благоприятных социально-педагогических условий. Ведется работа по построению системы профилактической работы по профилактике правонарушений и оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

100% детей обеспечены подвозом из 31 населенного пункта.

Большое внимание уделяется организации оздоровления детей в летний период.

Основная форма - оздоровительные лагеря дневного пребывания. Всего работало лагерей с охватом 980 человек (в прошлом - 830 человек).

На протяжении ряда лет усилия отдела и администрации района были направлены на решение вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2012 приобретено 5 квартир (2 на вторичном рынке и 3 в новом 8- квартирном доме; в 2013 году проплачено 70% за 8 квартир в 30квартирном доме.

В целях реализации плана мероприятий по стратегии социально – экономического развития Курганской области предприняты следующие организационно-управленческие мероприятия:

Развитие системы образования Мишкинского района проходило в рамках реализации районной целевой программы «Развитие системы образования Мишкинского района на 2011 - 2015 годы» и Комплекса мер по модернизации системы общего образования района на 2012; 2013 годы.

Молодежь Мишкинского района На территории Мишкинского района проживает 3465 молодых людей.

Реализуются проекты и программы, рассчитанные на молодое поколение Мишкинского района. Успешно мишкинцы участвуют в мероприятиях районного и областного уровня. Работает Совет по делам молодежи.

В профессионально-педагогическом колледже создан отряд «Молодая гвардия», ребята активно сотрудничают с Центром социального обслуживания населения, проводя мероприятия для детей находящихся в трудной жизненной ситуации. Проводят акции, в том числе и по пропаганде здорового образа жизни.

Участвуют в социально-значимых мероприятиях не только колледжа, района, но и области.

В районе развивается движение КВН. Ежегодно команда Мишкинского района успешно участвует в областном фестивале команд КВН «Веселый гусь». Стал популярным районный фестиваль «Оранжевый Ёж». Волонтерское движение укрепляет свои позиции, впервые был проведен районный фестиваль волонтерских отрядов.

Ведется работа и по патриотическому воспитанию. Традиционно в январефеврале проходит районный месячник оборонно-массовой и спортивной работы, в котором принимают участие учреждения района, реализуется ряд проектов направленных на патриотическое воспитание молодого поколения мишкинцев.

Так же в Мишкинском районе разработана и действует целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Мишкинском районе на 2011-2015 годы».

Ежегодно молодым семьям вручают Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Мы продолжаем традицию вручения на Дне молодежи премий Главы района работающей молодежи.

Мишкинская молодежь активно участвует в реализации социально-значимых программ и проектов, в мероприятиях различного уровня.

Успешно реализуется программа «Развитие физкультуры и спорта на 2011годы»

Кадровая проблема решается посредством реализации проекта « Тренер – общественник Зауралья».

Спортивные достижения.

В районе развиваются основные виды спорта: полиатлон, волейбол, лыжные гонки, легкая атлетика, гиревой спорт, пауэрлифтинг, баскетбол. По этим видам спорта готовятся спортсмены высокой квалификации от 1-го разряда и выше.

Высокие результаты в соревнованиях разного уровня (областных, региональных, всероссийских) говорят сами за себя: потенциал в районе есть, есть с кем работать, достойно защищать честь района. Примером могут послужить такие спортсмены, как Мокин Станислав, который в 2012 году занял третье место на чемпионате России среди молодежи по горному бегу и выполнил норматив Мастера спорта России. Артем Зайцев стал бронзовым призером Кубка России по кроссу среди молодежи и чемпионату России по горному бегу среди молодежи.

В 2012 году в районе продолжают развиваться командные виды спорта.

Впервые команда Мишкинского района по волейболу в декабре 2012 г. завоевала бронзовые награды на Кубке Курганской области по волейболу.

Активно начал развиваться хоккей. Наша команда, неоднократно выезжала на межрайонные соревнования.

Шаляпин Дмитрий стал победителем первенства России по легкой атлетике на дистанции 1500м. Мишкинская ДЮСШ выиграла Кубок Курганской области по кроссу, в марте и ноябре выезжала на учебно-тренировочные сборы в г. Кисловодск.

Наш район стал единственным районом из всех муниципальных образований, который принимал участие во всех областных соревнованиях по пляжному волейболу.

Есть результаты в зимнем полиатлоне: Костылева Анжела стала серебряным призером первенства России и победителем первенства УрФО по зимнему полиатлону.

Федоров Александр и Никулина Анна серебряные призеры первенства УрФО. В командном зачете Мишкинскинская ДЮСШ заняла первое место на первенстве УрФО.

Мезенцева Евгения, Енбаев Николай и Петренко Екатерина бронзовые призеры первенства УрФО по зимнему полиатлону.

Юные боксеры Мишкинской ДЮСШ весь год выезжали на различные соревнования, практически всегда возвращались с кубками и наградами.

В декабре в г. Омск наши гиревики в составе 9 человек участвовали в Чемпионате России среди студентов. Журавлев Александр и Зайков Александр выполнили норматив мастера спорта России.

Также наши гиревики неоднократно становились призерами и победителями областных соревнований.

Одним из самых главных событий 2012 года это Областные сельские спортивные игры "Золотой колос". В целом в общекомандной турнирной таблице Золотого колоса Мишкинский район занял 8-ю строчку, улучшив результат на одну позицию по сравнению с предыдущими играми. А среди районов с населением до 20000 чел. наш район занял первое место.

Необходимо отметить еще ряд положительных моментов:

Приведен в порядок центральный стадион р.п. Мишкино, проведен текущий ремонт спортзала ЦКД «Юность», спортивной школы.

В 2012 году второй год подряд работала лыжная трасса в п. Мишкино. Площадка для пляжного волейбола и хоккейный корт.

За счет районного бюджета приобретен многочисленный инвентарь (профессиональная лыжная экипировка, мячи, столы для настольного тенниса и.другое).

За этот год были проведены многочисленные районные соревнования по футболу, пляжному волейболу, дворовому баскетболу, шахматам, шашкам, пулевой стрельбе, легкой атлетике и т.д. Полностью за счет районного бюджета проведена районная спартакиада учащихся. Осуществлены многочисленные выезды наших команд на различные соревнования. На реализацию программы «Развитие физкультуры и спорта» выделено 647 тысяч рублей. Мы заняли 3 место в областном конкурсе на лучшую организацию физкультурно- спортивной работы, получив грант на приобретение инвентаря на сумму 150 тысяч рублей ( в 2011году – 4 место, 90 тысяч рублей ) В 2012году увеличился охват населения занимающихся физической культурой и спортом за счет увеличения финансирования, введения новых ставок тренеровинструкторов и приобретения спортивного инвентаря. Существует ряд проблем, но все они по мере возможности решаются, много планов в перспективе на 2013 год.

Сферу культуры района представляют сегодня 22 организации – все являющиеся муниципальными казёнными учреждениями, всего занято в отрасли чел, в т.ч. 124 специалиста.

Музей, школы искусств, клубные и библиотечные учреждения занимают свою весомую нишу в социально-культурном пространстве и выступают надежными партнерами в межведомственной работе.

В 2012г. исполнение бюджета отрасли «Культура» из консолидированного бюджета составило 8,8% (26796,7 тыс. руб.).

С целью реализации Федерального закона № 83-ФЗ принято 56 нормативноправовых актов органами местного самоуправления района и сельских поселений по созданию и преобразованию учреждений культуры ; принято 6 НПА по регламентированию услуг с целью улучшения качества их предоставления.

Реализована программа обучения «Школа руководителей КДО».

Внедрена система мониторинга бюджетных расходов; осуществлен переход на программное финансирование.

С целью материальной заинтересованности, повышения эффективности и качества работы, стимулирования творческой активности с 01.11.2012г. мы перешли на отраслевую систему оплаты труда, з/плата в среднем увеличилась на 13% и составляла на конец 2012года 7856 руб. по отрасли.

С 2012 года проведена работа по созданию информационных центров общественного доступа в Интернет на базе муниципальных библиотек. Освоено 349, тыс. руб. из областного, 25,0 тыс. руб. из федерального бюджета на эти цели. библиотек компьютеризированы, 12 подключены к сети Интернет.

В библиотеках в целом значительно увеличился спектр информационных услуг, выросла число пользователей ( на 930), книговыдач ( на 1680) в сравнении с прошлым годом.

Зарегистрировано 310 пользователей ЦПИ МКУК «МЦРБ» - это получатели справок, документов, интернет-пользователи.

Кроме того, центром правовой информации подготовлено 11 видов издательской продукции.

Издательская деятельность библиотек разнообразна по тематике и по целевому назначению. В 2012 году фонды пополнились множеством печатных изданий (вы видите их на слайдах). Это информационные материалы, литературные путеводители, библиографические пособия, персональные памятки и буклеты, помогающие ориентироваться в мире информации.

В 2012 году 119104 чел. стали участниками культурно-досуговых мероприятий, 5584 чел. зрителями кинозалов. Работниками музея проведено более 200 экскурсий и организовано 22 выставки, которые посетили 4368 чел. На базе клубных учреждений работало более 160 любительских объединений и клубных формирований различной жанровой направленности Особое развитие традиционно получили вокальный, музыкальный, хореографический и театральный жанры.

Работа учреждений культуры была ориентирована на тесное межведомственное взаимодействие со всей социальной инфраструктурой района по патриотическому, духовно-нравственному, эстетическому воспитанию с особым вниманием к работе с семьей, ветеранами, молодежью с учетом социальновозрастных особенностей и досуговых предпочтений. На базе районного Центра культуры и досуга в 2012 году организовано и проведено с большим творческим успехом 7 районных фестивалей и конкурсов.

Наши творческие коллективы и отдельные исполнители вновь успешно укрепили творческий имидж района, завоевав достойные награды на областных и региональных фестивалях и конкурсах.

Мероприятия административной реформы В целях перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид и на межведомственное взаимодействие, Администрацией Мишкинского района внесена информация в реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курганской области.

По состоянию на 01.01.2013 г. в Сводные реестр занесено 37 услуг (35 из них муниципальные, 2- государственные), 35 из 37 опубликованы в реестре государственных услуг, 2 – находятся на согласовании, 25 услуг размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Перечень муниципальных услуг и административные регламенты размещены на официальном сайте Администрации Мишкинского района.

В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» Администрацией Мишкинского района организовано автоматизированное место, получены электронные подписи органа власти и специалиста по работе в системе исполнения регламентов. Информация о создании автоматизированного рабочего места доведена до населения посредством ее размещения на Официальном сайте Администрации Мишкинского района в сети Интернет, в газете Мишкинского района «Искра».

В рамках муниципального контракта с 01.01.2013 г. переведено в электронный вид и на межведомственное взаимодействие 3 муниципальных услуги:

- Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию;

- Выдача градостроительного плана земельного участка;

- Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

Работа по переводу муниципальных услуг в электронный вид и на межведомственное взаимодействие в Мишкинском районе продолжается.

Финансовый рынок представлен одним из крупнейших банков- на территории Мишкинского района в 2012 году осуществляет свою деятельность универсальный дополнительный офис № 0149 Курганского отделения Сбербанка России отделения № 8599 (далее- банк). Услугами этого банка пользуются все хозяйствующие субъекты Мишкинского района и физические лица. Банк оказывает все виды банковских услуг по ведению счетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляет прием, выдачу, перевод денежных средств гражданам, выдачу кредитов на неотложные нужды и другие услуги.

На территории Мишкинского района в поселениях функционируют 8 ВСП, 1 дополнительный офис и один передвижной пункт который обслуживает население 11 населенных пунктов, для удобства жителей установлены 5 банкоматов. Заработная плата в бюджетных организациях и на предприятиях не выдается наличными, а перечисляется на банковские карточки работников.

Страховой рынок представлен страховым отделом ООО «Росгосстах Курганской области», офисом филиала ООО «РГС Медицина» «Росгосстрах –Курган-Медицина», а так же СОАО «Военно страховая компания».

ООО «Росгосстрах Курганской области» на территории Мишкинского района работает много лет, зарекомендовало себя надежным, исполнительным партнером на рынке страховых услуг. Большая часть населения пользуется услугами именно этого отдела.

С целью повышения финансовой грамотности населения Мишкинского района в Мишкинском МППК проводятся занятия по финансовой тематике с привлечением представителей банков. На официальном сайте Мишкинского района регулярно размещается информация по вопросам финансовой грамотности.

В районе сохранена сеть почтовой связи, действует 24 почтовых отделения.

Количество оказываемых услуг, как почтовых так и непрофильных, увеличивается постоянно. Сегодня Мишкинский почтамп представляет населению более 40 видов услуг. Наиболее востребованы электронные денежные переводы, товары – почтой и т.д. Внедрены федеральные проекты КиберДеньги, КиберПочт@, КиберПресс@, экспресс почта «ЕМS Почта России». В сельской местности увеличивается доля услуг, оказываемых почтальонами на дому. Во всех отделениях связи принимают коммунальные платежи, а также оборудованы пункты коллективного доступа к сети Интернет. Введена услуга по подключению абонентов к сети операторов мобильной и иной связи.

В районе имеется 3500 единиц телефонных аппаратов сети общего пользования, во всех населенных пунктах района установлены таксфоны (50ед).

Основной оператор в Мишкинском районе Курганский филиал электросвязи ОАО «Ростелеком». Сегодня на 1000 жителей Мишкинского района приходится стационарных телефонов.

Наряду с расширением сети услуг Курганского филиала электросвязи ОАО «Ростелеком», развивается мобильная сотовая связь.

На территории района 4 действующих оператора сотовой связи Билайн, МТС, Мегафон, Utel.

В населенных пунктах района введены 10 высотных объектов сотовой связи и в стадии строительства.

В перспективе развитие услуг связи, как и сегодня, будет происходить за счет инвестиционных вложений предприятий данной отрасли и средств жителей Мишкинского района.

Экологическая политика В целом, экологическую обстановку по району можно охарактеризовать как относительно благоприятную. В городе большое внимание уделяется вопросам экологии.

Благодаря переводу котельных поселка на природный газ значительно улучшилось состояние атмосферного воздуха, однако состояние воздуха ухудшается из-за выбросов в атмосферу выхлопных газов автотранспорта.

Мишкинский район традиционно активно участвует в акции «Дни защиты от экологической опасности». В районе издано распоряжение Главы района, разработан и утвержден план мероприятий по проведению « Дней защиты от экологической опасности».

Экологическое благополучие зависит от всех жителей района. Именно в объединении усилий органов власти всех уровней, предприятий, организаций и широких слоев общественности в решении экологических вопросов заключается основная цель акции. Дни защиты активно поддержали все муниципальные образования района. Самая массовая акция проведение субботников по очистке населенных пунктов. В период проведения Дней Защиты от экологической опасности на территории района выполнен большой объем работы по очистке территорий. И благоустройству памятников войнам ВОВ, посадке саженцев, ликвидации не санкционированных свалок мусора.

Активное участие в проведении акции приняли учреждения образования. В школах проведено уроков экологической культуры, 11 дней экологических знаний, экологические праздники и конференции, всего проведено 37 экологических акций, в которых приняли участие более 846 детей.

В общеобразовательных учреждениях были организованы выставки рисунков на экологические темы Учащиеся школ района принимали участие в озеленении и благоустройстве территорий школ (посажено деревьев), населенных пунктов, в очистке от мусора леса и прибрежных территорий рек и озер. В МКОУ «Краснознаменская СОШ» работает школьное лесничество «Лесовичок». Большая работа была проделана МКОУ «Краснознаменская СОШ». На обласном конкурсе «Экология и образование» эта школа заняла 1 место.

Сельчане приняли активное участие в благоустройстве и озелении своих сел. К Дню победы во всех населенных пунктах района отремонтированы обелиски.

Мероприятия по защите от экологической опасности прошли во всех неселенных пунктах района.

Всего по району в акции «Дни защиты от экологической опасности» приняло участие 225 организаций, учреждений. На проведение мероприятий израсходовано 386,65 тыс. руб., ликвидировано 33 несанкционированных свалок. Мероприятия освещались на страницах районной газеты «Искра», на сайте Администрации района.

По итогам проведения акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Катайского района в 2013 году» составлен подробный альбомный отчет.

В районе имеется 3 объекта временного хранения запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, общей массой 18,28 тонн. Для предотвращения попадания пестицидов и агрохимикатов в окружающую среду необходимо объекты временного хранения поддерживать в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил. Такое разрозненное местоположение затрудняет контроль за объектом и обеспечение безопасного хранения запрещённых и непригодных пестицидов и агрохимикатов. Это требует дополнительных решений по соблюдению безопасности, поэтому поставлена задача все имеющиеся на территории района запрещённые и непригодные пестециды и агрохимикаты сдать на утилизацию в специализированные организации. Данные объекты включены в перечень заявок на финансирование в рамках целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012-2016 годы».

Таким образом, для развития направлений экологической безопасности необходимо сделать упор на оптимизацию социально – эколого – экономической эффективности природопользования, включающей разработку правовых и экономических механизмов природопользования, а также направить усилия на минимизацию техногенных воздействий на окружающую среду путём технологической реконструкции промышленности, технологического транспорта, разработка мер по экологизации зданий, сооружений и ЖКХ, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов На территории Мишкинского района находится 19 объектов размещения ТБО и 3 объекта размещения ЖБО. Площадь, занятая под ОРО составляет около 25 га.

Работу по вывозу отходов в р.п.Мишкино осуществляет ООО «Коммунальник». В других населенных пунктах района вывоз ТБО осуществляется силами населения, что приводит к (расширению) образованию стихийных свалок на территории лесного фонда, памятников природы, муниципальных землях, санитарных зон водоемов, берегов озер. Администрации поссельсоветов провели работу по буртованию, оканавливанию, установке аншлагов ОРО.

С 1 января 2010 года вступил в силу подпункт «д» пункта 11 статьи Федерального закона «Об охране окружающей среды» (от 30.12.08 г. № 309-ФЗ), запрещающий «размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов». Одной из важнейших проблем при внесении объектов размещения отходов в государственный реестр является отведение и оформление земельных участков под объекты размещения отходов ТБО. На 1 июля 2013 года на территории Мишкинского района находится 4 объекта размещения отходов внесенных в государственный реестр: на территории Введенского, Иванковского, Новопесковского, Гладышевского сельсоветов. В 2013 году 2 объекта размещения отходов будут внесенны в государственный реестр: на территории Купайского и Маслинского сельсоветов. Начата работа по оформлению земельных участков под объекты размещения ТБО в Восходском и Краснознаменском сельсоветах. В районе отсутствует организация, занимающаяся переработкой бытовых и промышленных отходов.

Для улучшения общего санитарного состояния р.п. Мишкино и населенных пунктов Мишкинского района, соблюдения требований в области законодательства охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения до 2016 года необходимо произвести обустройство объектов размещения отходов. Существует проблема и со скотомогильниками, многие из которых не отвечают установленным требованиям. На сегодняшний день стоит задача оставить для дальнейшей эксплуатации на территории района имеющиеся скотомогильники только в Мишкинском, Коровинском, Кировском, Купайском, Новопесковском поссельсоветах.

В районе имеется 3 объекта временного хранения запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, общей массой 18,28 тонн.

Для предотвращения попадания пестицидов и агрохимикатов в окружающую среду необходимо объекты временного хранения поддерживать в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил. Такое разрозненное местоположение затрудняет контроль за объектом и обеспечение безопасного хранения запрещённых и непригодных пестицидов и агрохимикатов. Это требует дополнительных решений по соблюдению безопасности, поэтому поставлена задача все имеющиеся на территории района запрещённые и непригодные пестециды и агрохимикаты сдать на утилизацию в специализированные организации. Данные объекты включены в перечень заявок на финансирование в рамках целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012-2016 годы».

Весной 2013 года было проведено на территории района 84 субботника и площадь очищенной территории составила 368200 м 2, ликвидировано 33 свалки. В ходе акций было очищено 17 берегов рек и озер. Во всех сельсоветах территории кладбищ были очищены от мусора. В р.п. Мишкино была очищена территория вдоль дороги на кладбище около урочище Кудряшиха и посажена «Рябиновая аллея».

Организация благоустройства территории В каждом поссельсовете в 2012 году утверждены Правила благоустройства территории и план мероприятий по благоустройству. В рамках Года охраны окружающей среды в школах, библиотеках, отделе культуры, ГБУ «Мишкинская ЦРБ», ГУП «Юргамышский лесхоз» по Мишкинскому лесоучастку, Мишкинском участковом лесничестве утверждены планы мероприятий. В общий план проведения мероприятий в рамках года охраны окружающей среды в Мишкинском районе в 2013 году вошло более 70 мероприятий, а также акция «Дни защиты от экологической опасности».

Многие мероприятия были направлены на благоустройство прилегающих территорий организаций, школ, библиотек и др. Весной 2013 года было проведено на территории района 84 субботника и площадь очищенной территории составила 368200 м 2, ликвидировано 33 свалки. В ходе акций было очищено 17 берегов рек и озер. Площадь озеленения составила 105130 м2, высажено 335175 деревьев, кустарников, цветов. С целью соблюдения норм и правил в сфере благоустройства прошла акция «Чистая Земля», в ходе которой были обследованы прилегающие территории магазинов, частных домов, предприятий, ОРО и выданы предписания.

Во всех сельсоветах территории кладбищ были очищены от мусора. В р.п.

Мишкино была очищена территория вдоль дороги на кладбище около урочище Кудряшиха и посажена «Рябиновая аллея».

В р.п. Мишкино была проведена работа по благоустройству парка в центре поселка: установлен памятный знак «Влюбленное сердце», посажены деревья и цветы, побелены бордюры. Во всех населенных пунктах отремонтированы и покрашены обелиски и памятники войнам ВОВ.

Отремонтированы дворовые территории и подъезды к ним от дома по ул.

Рабочее-Крестьянская в р.п. Мишкино. Утвержден список неблагоустроенных территории в границах р.п. Мишкино, которые будут закреплены за организациями.

Состояние окружающей среды Характер современного технологического и социально-экономического развития района способствует росту экологических рисков, то есть ведет к загрязнению окружающей среды и негативно влияет на здоровье всего населения, поэтому обеспечение экологической безопасности, снижение негативного техногенного воздействия на природу и человека, формирование у жителей района экологической культуры – сложнейшая задача стратегической политики районной власти.

Мишкинский район имеет равнинный рельеф и такие климатические особенности, как наличие преобладающих ветров юго-западного направления, влияние в зимнее время Сибирского антициклона. Это ведет к образованию мощных приземных инверсий и приводит к тому, что район является адсорбирующей загрязнения территорией в Уральском регионе. Из-за особого географического положения Сибирский антициклон влияет на погоду в Курганской области в большей степени, чем на другие районы Урала. В пониженных формах рельефа застаиваются почти неподвижные массы холодного воздуха, что способствует формированию глубоких инверсий.

Мониторинг факторов среды обитания по химическому исследованию водопроводной воды показал, что вода в некоторых водопроводах не соответствует санитарно-гигиническим требованиям.

Качество воды реки Миасс характеризуется как «грязная» 4 класса. На качество воды реки Миасс оказывает влияние поступление загрязняющих веществ из Челябинской области. Превышение в воде норм по нитратам и железу носит сезонный характер из-за разложения водной растительности и переходом рек преимущественно на грунтовое питание в холодный период времени.

Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в р.п. Мишкино осуществляется такими предприятиями, как ОАО «Мишкинский КХП».

Эксплуатация свалок твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях поселений и р.п. Мишкино не соответствует установленным экологическим и санитарным нормам. Существует проблема со скотомогильниками, многие из имеющихся не отвечают установленным требованиям.

Наибольшую экологическую опасность представляют:

- нефтепровод, пересекающий территорию района, железнодорожная и автомобильная магистрали, функционирование которых влияет на состояние окружающей среды.

Основные проблемы, требующие решения:

- одним из основных направлений работы по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является газификация р.п. Мишкино и сел района. Состояние атмосферного воздуха значительно улучшится.

- предприятиями района ведется работа по внедрению экологически более чистых технологий.

- приведение к установленным санитарным нормам и требованиям имеющихся в районе свалок твердых бытовых отходов и скотомогильников.

- вести работу по внедрению новых ресурсосберегающих технологий обработки почвы, способствующих сохранению плодородия почв и их рациональному использованию.

Реализация намеченных мероприятий будет способствовать обеспечению высокого качества жизни жителей района и безопасности жизнедеятельности, позволит защитить окружающую среду от неблагоприятного воздействия отходов производства, обеспечить охрану атмосферного воздуха от источников загрязнения, повысить обоснованность решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В целях защиты окружающей среды от неблагоприятного воздействия работают прямая линия «О состоянии водных и лесных объектов, переданных в пользование юридическим и физическим лицам на условиях договоров аренды» (2-14-12) и «Зеленый телефон доверия» (2-14-12). В 2012 году и начале 2013 года статей в районной газете «Искра» было размещено более 50 статей об экологических проблемах, о проведении мероприятий по благоустройству.

Природные ресурсы.

Мишкинский район имеет богатые природные ресурсы. Одним из его главных богатств является наличие земли, пригодной для использования в сельском хозяйстве.

Земельный фонд Мишкинского района на 01.01.2012 года составляет 300,8 тыс.

га. В общем земельном фонде земли промышленности, транспорта, связи составляют 0,4 %, земли населенных пунктов – 7,3 %. Земли, находящиеся под сельхозугодиями, составляют 60 %, под лесами –27 %, Земли запаса муниципального образования составляют 13557 га или 4,6 % от муниципального земельного фонда.

Вторым по значимости богатством района является наличие 92,5 тыс. га лесных фондов.

Переданы в аренду все лесные фонды.

Объем заготовки ликвидной древесины в районе составляет порядка тыс.куб.м. ежегодно.

Площадь охотничьих угодий в районе составляет 279,2 тыс.га. Площадь закрепленных охотничьих угодий 226,6 тыс.га.

В районе имеется 33 рыбопромысловых участка, передано в пользование 31.

В районе богатейшие запасы глины, которой, по оценке специалистов, хватит на 200 лет разработки при условии изготовления 8 млн. штук кирпичей в год.

Низинные болота содержат ценнейшее полезное ископаемое – торф, разработка которого, велась в годы Великой Отечественной войны. Запасы торфа представляют промышленный интерес.

В Мишкинском районе имеется запасов торфа 2573 тыс. тонн (разведанные месторождения - «Козыревское», «Куликово», «Лесная тундра», «Ляга»; «Займище»

«Круглое», «Лызинское».

«Карабаево», «Козыревское-1» «Песковая Согра» - 1 «Согра» Сухое займищеТакташинская согра» средняя глубина торфяных залежей 2 метра. Торфяной фонд района имеет перспективы промышленного использования в качестве топлива, строительного материала. В настоящее время разработка торфа не ведется.

Строительное сырье. В районе имеется 3 разведанных месторождения глин (Гагановское, 2-е Мишкинское, Сладкокарасинское). Балансовые запасы глин составляют 7478 тыс куб. метров. В настоящее время используется предприятием по выпуску кирпича ООО «ТК Керамика» 2-е Мишкинское месторождение.

Сладкокарасинское месторождение глин используется ООО «Терракот». На территории района расположено 7 месторождений озерного сапропеля с суммарными запасами 8447 тыс. тонн.

Управление муниципальным имуществом Одним из направлений деятельности Администрации района является управление муниципальной собственностью, которое ведется на основании действующего законодательства.

По состоянию на 01.01.2013 г. в реестре муниципальной собственности находится 31 юридическое лицо, это Администрация Мишкинского района и её структурные подразделения и 26 учреждений образования, культуры и пр..

В районе налажен учет и контроль за использованием муниципального имущества. В 2012 году было 19 договоров аренды муниципального имущества, кв. м. муниципальных площадей находятся в аренде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За 2012 год в доход местного бюджета поступило арендной платы в сумме 662,1.

В прошедшем году Администрацией района проведено 6 аукционов, из них 5 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков и муниципального имущества, 1 аукцион по продаже имущества.

По результатам аукционов было заключено 3 договора аренды земельных участков:

- 2 участка предоставлено под строительство многоквартирных домов р.п.

Мишкино ул. Строительная, 39 и 39 «а», - один участок для строительства парикмахерской по ул. Ленина 21) Проведено 3 аукциона по передаче в аренду имущества, заключены договора на - Помещения и оборудование котельных в школах, детских садах района;

- Помещение под обувную мастерскую в здании профосмотров по адресу р.п.Мишкино, ул. Заводская - Сооружение железнодорожный путь, по адресу р.п. Мишкино, ул. Победы, д.

57-а.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Мишкинского района ведется постоянный контроль за порядком отчуждения, списания муниципального имущества. Председатель Комитета рассматривает заявления о списании имущества учреждений и предприятий. В 2012 году было рассмотрено 8 таких заявлений В минувшем году Администрация района продолжила работу по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 3 здания и на 8 земельных участков под зданиями школ и детских садов.

Наличие права муниципальной собственности на здание и земельный участок под ним является одним из обязательных условий при лицензировании образовательных учреждений.

В 2013 году работа в этом направлении будет продолжена.

Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.

Работа по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот ведется в строгом соответствии с законодательством, которое регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации. Поступления от использования земельных ресурсов остаются важным доходным источником бюджета района.

В 2012 году Администрацией района было предоставлено для индивидуального жилищного строительства 24 земельных участка, 2 участка для многоквартирного строительства. Уточнены характеристики на 149 га земельных участков площадью 152,4 га. Предоставлено в собственность 106 участков площадью 20,3 га, в аренду и постоянное бессрочное пользование 20 участков.

Из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения предоставлено в аренду для сельскохозяйственного использования 11 участков площадью 1456 га.

Всего за текущий год специалистами Комитета проведена работа по предоставлению 304 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений площадью 1647 га.

В 2012 году в доход бюджета района поступило 534,5 тыс. рублей от продажи земельных участков и 1 426,1 тыс. рублей от аренды участков.

В течение всего 2012 года Администрацией Мишкинского района совместно со службами, задействованными в реализации Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ, продолжалась работа по реализации этого закона. В результате проведенной работы в отчетном году зарегистрированы в упрощенном порядке права граждан на 423 объекта. Всего за период действия закона № 93-ФЗ в упрощенном порядке зарегистрированы права граждан на 2429 объектов.

В районной газете «Искра» регулярно освещаются вопросы по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

Одним из наиболее актуальных и в тоже время проблемных был и остается вопрос по невостребованным землям сельскохозяйственного назначения. В процессе приватизации в собственность граждан было передано 9019 земельных долей в составе земель сельскохозяйственного назначения.

На протяжении всего 2012 года совместно с сельсоветами велась работа по оформлению невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения. Сельскими советами были обработаны списки собственников земельных долей и выявлены 4180 невостребованные земельные доли, общей площадью 60953, га В газете «Новый Мир» опубликованы списки невостребованных земельных паёв и информация о собрании участников долевой собственности.

Назначенные собрания участников долевой собственности в сельсоветах не состоялись, поэтому по истечении 4- месяцев сельсоветами самостоятельно утверждены списки невостребованных земельных долей.

В настоящее время главной задачей в рамках реализации настоящего Федерального закона является обращение сельсоветов в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В дальнейшем за счет невостребованных долей необходимо будет провести формирование земельных участков, на эти цели необходимо запланировать в бюджетах поселений расходы в сумме 7938181,41 рублей.

Основные проблемы социально-экономического развития Мишкинского района 1. Бюджетная политика решает в основном текущие вопросы социальной политики Несмотря на дефицитность бюджета, политика расходов имеет приоритет над политикой доходов.

увеличивающихся ограничений со стороны областного центра, сохраняет слабые бюджетные ограничения для коммунального, аграрного секторов экономики, широкую систему социальных дотаций и помощи.

2. Структура и качество малого бизнеса не соответствует потребностям районной экономики в формировании новых рабочих мест.

Малый и средний бизнес района сталкивается с многочисленными проблемами доступа к финансовым ресурсам, сильного административного регулирования, отсутствия свободных помещений или высокой арендной платы. В результате он возникает только в наиболее легких видах деятельности – торговле, общественном питании, бытовых услуг. Его роль в формировании новых видов деятельности, производстве товаров и услуг недостаточна.

3.Отсутствие условий и стимулов для развития человеческого капитала Остается сложной демографическая ситуация. В районе низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности.

Негативное влияние на рождаемость оказывает низкая обеспеченность жильем молодых семей, отсутствие вакантных мест с достойной оплатой труда.

Важнейшей проблемой является социализация детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, которым предоставляются условия для благополучной социальной адаптации и преодоления социальной дезадаптации детей, формирования навыков самостоятельного жизнеустройства, труда, включение их в культурную жизнь общества.

4. Низкая занятость населения Сокращение количества рабочих мест на предприятиях района.

Остается проблемой занятость сельского населения. Население в основном «выживает» за счет личного подсобного хозяйства.

5.Инфраструктурные ограничения роста На экономический рост в районе негативно влияют проблемы развития транспортной сети, энергетики.

Значительная часть сельского населения не имеет элементарных коммунальных услуг, в селах используется привозной сжиженный газ, централизованное водоснабжение не во всех селах.

6.Слабая диверсификация экономики Состояние экономики в районе в значительной мере зависит от цен на топливо, электроэнергию.

На большинстве предприятий района высокая степень износа основных фондов, низкие темпы их обновления связаны с недостаточной инвестиционной активностью.

В агропромышленном комплексе основными проблемами остаются:

- финансовая несостоятельность большинства предприятий района;

В социальной сфере и жилищно – коммунальном хозяйстве повышение качества предоставления социальных и жилищно – коммунальных услуг населению требует укрепления материально – технической базы социальной и жилищно – коммунальной сферы.

Решение указанных проблем требует согласованных действий Правительства Курганской области и Администрации Мишкинского района, органов местного самоуправления района, институтов гражданского общества, организаций и учреждений, работающих на территории Мишкинского района, в интересах обеспечения максимально эффективного использования производственнотехнического потенциала, природных и человеческих ресурсов Мишкинского района.

и задачи программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и плановый период до 2016 года Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными услугами на уровне, соответствующем принятым в обществе социальным стандартам.

В понятие социальных услуг включаются гарантированные качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, качественное жилье, общественная безопасность и т.п.

Меры поддержки экономики стимулируют экономический рост, ведущий к подъему качества жизни. Муниципальное образование должно создавать условия для возникновения на своей территории предприятий – точек экономического роста, способных эффективно функционировать и развиваться, обеспечивая, тем самым, личные доходы граждан, новые рабочие места, расширение рынков сбыта, создание новых продуктов и услуг.

Вместе с тем, для повышения качества социальных услуг необходимо также улучшение деятельности органов местного самоуправления и предприятий муниципального сектора, необходим рост собственных доходов бюджета, оптимальное распределение бюджетных средств и их эффективное использование.

Таким образом, главной стратегической целью развития Мишкинского района остается обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования экономики и повышения эффективности муниципального управления.

В понятие качества жизни включается наличие хорошей работы и достойной зарплаты, гарантированные качественные услуги, образования, социального обеспечения, качественное жилье, общественная безопасность, стабильность, культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды.

Меры по развитию экономики района позволят повысить уровень занятости и потребления, преодолеть тенденцию падения промышленного производства и стимулировать экономический рост, ведущий к подъему качества жизни.

Для достижения указанной цели необходимо продолжить решение намеченных программой основных задач, а именно: