МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет управления

ДАЮ»

ления ;ряков '3 года Рабочая программа дисциплины Административное право Направление подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление Профиль подготовки государственное и муниципальное управление Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения - очная, заочная г. Краснодар 2013г.

1. Цели освоения дисциплины Целью изучения дисциплины является - дать исчерпывающие, всесторонние и систематизированные знания в области административно правовых отношений; - сформировать устойчивых комплексных знаний, умений и навыков в области административного права. Задачи дисциплины: подготовить высококвалифицированных специалистов в области административной деятельности для органов внутренних дел; - выработать комплексных знаний, умений и навыков в области административного права;

- воспитать грамотных юристов для органов внутренних дел, с самостоятельной критической позицией по правовым вопросам; - и т. п.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Дисциплина «Административное право» входит в состав общих профессиональных дисциплин цикла ФГОС ВПО по специальности 080504.65«Государственного и муниципального управления» является частью профессиональной подготовки студентов.

Изучение учебной дисциплины «Административное право» базируется на положениях основ теории государства и права, конституционного права.

Вместе с тем она тесно связана с гражданским, трудовым, уголовным, муниципальным правом, другими юридическими дисциплинами.

Рабочая учебная программа дисциплины «Административное право»

составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования на основе действующего федерального законодательства, в соответствии с рабочим учебным планом по специальности 080504.65Государственное и муниципальное управление.

Требования к содержанию дисциплины Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Административное право»

а) общекультурные:

- стремление работать на благо общества (ОК-1) - способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений (ОКб) профессиональные:

- умение разрабатывать проекты нормативных и ненормативных правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соответствии с правилами юридической техники (ПК-15) - умение находить основы для сотрудничества с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, институтами гражданского общества, способностью определять потребности в информации, получать информацию из большого числа источников, оперативно и точно интерпретировать информацию (ПК-31) - способность представлять интересы и официальную информацию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственного или муниципального предприятия, учреждения при взаимодействии с иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, предприятиями и учреждениями, политическими партиями, общественно-политическими и некоммерческими организациями, институтами гражданского общества, средствами массовой коммуникации, гражданами (ПК-32) - способность осуществлять технологическое обеспечение служебной деятельности специалистов (по категориям и группам должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы) (ПК-46) ОПД.Ф.11 Административное право В результате изучения дисциплины выпускники должны:

знать:

- основные принципы, категории и положения административного права, его место и роль в системе российского права;

- виды деятельности государственной администрации, основные чертах и принципах государственного управления;

- систему административного права как отрасли права, её предмет и используемые методы;

- виды общественных отношений, регулируемых административным правом; административно - правовой статус субъектов административного права;

- понятие, признаки и юридический состав административных правонарушений;

- критерии отграничения административного правонарушения от иных видов противоправных деяний;

- цели, виды и юридическую характеристику административных наказаний, правила их наложения;

- задачи и порядок производства по делам об административных правонарушениях;

- административно-правовую организацию обеспечения безопасности личности, общества и государства.

владеть навыками:

- составления административно-процессуальных документов;

- правильно выбирать и анализировать содержание источников административного права для разрешения конкретных ситуаций;

- квалификации деяния как правонарушения, проступки, отграничивать их от преступлений;

- определять подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях;

- законно и обоснованно применения меры административного принуждения и меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

4. Структура и содержание дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы или 108 часов.

исполнительная Административно административноправовые отношения гражданства в РФ свобод и законных интересов граждан государственного управления.

Административны 10. Административны 11.

5. Образовательные технологии

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНО ОЦЕНОЧНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.

Виды производства по делам об административных правонарушениях.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

3. Право на защиту в производстве по делам об административных правонарушениях.

4. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.

5. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.

6. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

7. Возбуждение дела об административном правонарушении.

8. Расследование дела об административном правонарушении.

9. Рассмотрение дела об административном правонарушении. 0. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

11. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

12. Государственное управление в административно-политической сфере.

13. Государственное управление финансово-экономической сфере.

14. Государственное управление в социально-культурной сфере.

Материалы для промежуточной аттестации.

Вопросы к экзамену.

1. Предмет, метод, система и значение административного права как отрасли права.

2. Понятие и сущность государственного управления и исполнительной власти.

3. Понятие, виды и особенности административно-правовых норм.

4. Источники административного права и их классификация.

5. Понятие и виды субъектов административного права.

6. Права и обязанности граждан РФ в сфере государственного управления (административная право дееспособность, виды прав и обязанностей граждан).

7. Гарантии реализации прав граждан в сфере государственного управления. Основные способы защиты прав граждан.

8. Право граждан на обращение в органы государственной власти. Право граждан на общую и специальную административную жалобу.

9. Административно-правовой статус Правительства РФ.

10. Административно-правовой статус Президента РФ.

11. Органы, обеспечивающие деятельность Президента РФ (Администрация Президента, Государственный Совет, Совет безопасности).

12. Органы исполнительной власти как субъекты административного права (понятие, признаки, виды, правовое положение).

13. Общественные объединения, политические партии и профессиональные сою-зы как субъекты административного права.

14. Система органов исполнительной власти в РФ.

15. Государственная служба: понятие и принципы, виды.

16. Виды государственных служащих, категории должностей государственной службы, квалификационные требования к должностям государственной службы.

17. Основные этапы прохождения государственной службы.

18. Права, обязанности, ограничения и ответственность государственных служащих.

19. Понятие и виды форм управленческой деятельности исполнительной власти.

20. Административные процессы. Понятие, виды и структура административных производств.

21. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

22. Порядок въезда и выезда иностранных граждан в РФ.

23. Права и обязанности граждан РФ в сфере паспортной системы.

24. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

25. Понятия и виды административного убеждения.

26. Понятия и виды административного принуждения.

27. Понятия и виды методов деятельности исполнительной власти.

28. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

29. Центральные федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, государственные комитеты).

30. Порядок регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам усвоения дисциплины Основная литература 1. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник.

- 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г. Система Гарант 2. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учеб. по-собие. 3-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2010 г. Система Гарант 3. Алехин А. П. Административное право России. Учебник. Часть 2 - М.: Зерцало-М, 2009. Система Гарант 4. Алехин А. П. Административное право России. Учебник. Часть 1 - М.: Зерцало-М, 2009. Система Гарант 5. Административное право Российской Федерации. Практикум - М.: Зерцало- М, 2010.

Система Гарант 6. Сатышев В. Е. Административное право. Учебное пособие 4-е изд., испр. и доп. - М.:

Омега-Л, 2011. Система Гарант 7. Макарейко Н. В. Административное право. Конспект лекций 6-е изд., пере- раб. и доп. М.: ЮРАЙТ, 2011. Система Гарант 8. Административное право. Конспект лекций. Учебное пособие - М.: А- Приор, 2010. Система Гарант 9. Елагин Р. И. Административное право России. Учебник - М.: Книжный мир, 2011.

Система Гарант 10. Четвериков В. С. Административное право Российской Федерации. Учебное пособие - М.: Юнити-Дана, 2012. Система Гарант Дополнительная литература 1. Демьянец М.В. Административная ответственность кредитных организаций за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности: Монография. - "ЮРКОМПАНИ", 2011 г. Система ГАРАНТ 2. Аболонин Г.О. Дисциплинарное производство саморегулируемых организаций - на острие конфликта. - "ВолтерсКлувер", 2010 г. Система ГАРАНТ 3. Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности:

практическое пособие. - Система ГАРАНТ, 2009 г.

4. Большой юридический словарь (под ред. А.В. Малько). - "Проспект", 2009 г.

Система ГАРАНТ 5. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : с изменениями и дополнениями на 3 марта года. - 288 с. Система ГАРАНТ 6. Елагин Р. И. Административное право России. Учебник - М.: Книжный мир, 2011. Система ГАРАНТ 7. Кикоть В. Я. Административное право зарубежных стран. Учебник М.: Юнити-Дана, 2012. Система ГАРАНТ 8. Административное право России. 4-е изд.

Учебник - М.: Юнити-Дана, 2012.

9. Агапов А. Б. Административное право.

Учебник 7-е изд., перераб. и доп. М.: ЮРАЙТ, 2011. Система ГАРАНТ 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля) • www.ru.wikipedia.org • www.humanities.edu.ru • www.world-history.ru • www.vyzlib.ru 8.Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) При изучении дисциплины рекомендуется использовать: структурно-логические схемы, компьютерные классы (программы: «MsOffice», «Windows ХР (Vista)», Windows 7, Windows 7 Starter, «Консультант Плюс», ИПС ГАРАНТ и др.), проекторы, видео аппаратуру, образцы процессуальных докумен- тов.

Программа составлена в соответствии с требованиями ГОС ВПО с учетом по специальности080504.65«Государственное и муш ие») Автор: Каленский П.В., доцент, к.ю.н.