[ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
УТВЕРЖДАЮ
Ректор Минского института
управления
Н.В. Суша «»_ 2010 г.
Регистрационный № УД-/р.
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Учебная программа для специальности 1- 24 01 03 – «Экономическое право»Факультет правоведения (название факультета) Кафедра экономического права (название кафедры) Курс (курсы) Семестр (семестры) Лекции Экзамен 20 нет (количество часов) (семестр) Практические (семинарские) занятия Зачет 14 (количество часов) (семестр) Лабораторные занятия Курсовой проект (работа) нет нет (количество часов) (семестр) Всего аудиторных часов по дисциплине (количество часов) Всего часов Форма получения по дисциплине высшего образования 52 дневная (количество часов) Составила ст. препод. кафедры экономического права О.В. Сидоренко (И.О.Фамилия, степень, звание) Минск 2010 г.
Учебная программа составлена на основе учебной программы по дисциплине «Защита прав потребителей», утвержденной Научно-методическим Советом Минского института управления 17 мая 2010 г., протокол № 5, регистрационный номер № Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры экономического права 2 июня 2010 г. Протокол № 10.
Заведующая кафедрой _ Т.В. Телятицкая Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом Минского института управления 21 июня 2010 г. Протокол № 6.
Председатель С.Н. Спирков
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Целью преподавания дисциплины является приобретение студентами знаний, касающихся специфики правового регулирования отношений по удовлетворению материальных, культурных, иных потребностей граждан и их защиты.Задачами изучения дисциплины являются:
усвоение норм конституционного, административного, гражданского, уголовного и иных отраслей права, регулирующих потребительские правоотношения;
формирование навыков анализа содержания нормативных правовых актов с целью применения надлежащей нормы;
приобретение определенных навыков практического применения теоретических знаний к конкретным правовым ситуациям.
В результате изучения дисциплины студенты должны:
знать специфику правового регулирования потребительских отношений, усвоить правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг, правила продажи товаров, права потребителя в различных сферах обслуживания, механизм защиты прав потребителей;
уметь анализировать и использовать положения национального законодательства для разрешения практических ситуаций, определять виды юридической ответственности за конкретные нарушения прав потребителей, составлять процессуальные документы, применяемые при защите прав потребителя.
Освоение дисциплины «Защита прав потребителей» основано на использовании знаний, которые студенты получили при изучении конституционного права, судоустройства, гражданского, административного, уголовного права.
Знания, приобретенные при изучении данной дисциплины, создают предпосылки для успешного прохождения преддипломной практики, написания дипломной работы.
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
Раздел I. Генезис защиты прав потребителей Возникновение и развитие движения защиты прав потребителей в США.Возникновение и развитие Европейского движения защиты прав потребителей.
Особенности правового регулирования защиты прав потребителей в Республике Беларусь.
Раздел II. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Тема 2.1. Право потребителя на информацию о товарах (работах, услугах) Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о потребительских свойствах товара (услуги). Обязанность продавца представить информацию о товаре потребителю. Понятие необходимой и достоверной информации.
Особенности информации о потребительских свойствах продовольственных и непродовольственных товаров.
Техническая документация, прилагаемая к товару. Маркировка.
Товарный знак и знак обслуживания. Штриховой код потребительского товара.
Понятие рекламы. Виды рекламы.
Право потребителя на расторжение договора в случае предоставления недостоверной или неполной информации, возмещение убытков.
Тема 2.2. Право потребителя на надлежащее качество товара (работы, услуги) Право потребителя на товар надлежащего качества.
Требования к качеству товаров.
Гарантийный срок: понятие и виды. Срок годности. Специальные сроки для обнаружения недостатков.
Существенные, простые, скрытые и явные недостатки. Недостатки оговоренные и недоговоренные продавцом.
Право потребителя на обмен товара надлежащего качества.
Тема 2.3. Право потребителя при нарушении условий договора о выполнении работы и оказании услуги Просрочка исполнения договора и ее правовые последствия.
Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказания услуги).
Реальное исполнение обязательств.
Смета либо калькуляция на выполнение работы (оказание услуги).
Тема 2.4. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) Понятие права потребителя на безопасность товара (работы, услуги).
Санитарно-гигиеническое обеспечение защиты прав потребителей.
Государственная гигиеническая регистрация.
Сертификация, как фактор повышения качества продукции в части безопасности ее потребления. Классификация систем сертификации.
Раздел III. ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Тема 3.1. Государственная защита прав потребителей Государственные органы, уполномоченные осуществлять защиту прав потребителей.
Межведомственный Совет по защите прав потребителей.
Задачи и функции Министерства торговли Республики Беларусь.
Функции Комитета по стандартизации Республики Беларусь.
Задачи Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
Задачи и функции Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Областные исполнительные комитеты. Уполномоченные по защите прав потребителей.
Тема 3.2. Судебная защита прав потребителей Порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения дел о защите прав потребителей.
Правила подсудности.
Требования к иску о защите прав потребителей.
Освобождения от уплаты государственной пошлины.
Тема 3.3. Общественная защита прав потребителей Республиканские и местные общественные организации по защите прав потребителей: цели и задачи, права и основные направления деятельности.
Белорусское общество защиты потребителей.
Компетенция Белорусской торгово-промышленной палаты в области защиты прав потребителей. Региональные отделения ТПП.
Раздел IV. Ответственность изготовителя, исполнителя, продавца за нарушения прав потребителей Тема 4.1. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителя Основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуг.
Сроки возмещения вреда, причиненного в результате недостатков товара, работы или услуг.
Основания освобождения от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуг.
Компенсация морального вреда.
Тема 4.2. Административная и уголовная ответственность за нарушения прав потребителей Административная ответственность за нарушение прав потребителей.
Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, торговли, транспорта и сельского хозяйства, посягающие на права и интересы потребителей.
Органы, правомочные налагать административные взыскания.
Уголовной ответственность за нарушения прав потребителей.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
Номер раздела, темы, занятия ІІІ. Формы защиты прав потребителей Судебная защита прав потребителей Общественная защита прав потребителей ІV. Ответственность изготовителя, исполнителя, продавца за нарушения прав потребителей 4.1. Гражданско-правовая ответственность за 2 нарушение прав потребителяИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ
1. Кейта-Станкевич Т.Г. Эволюция защиты прав потребителей: мировой и отечественной опыт//Международные права и международные отношения.2000.№2.с.29-34.
2. Комментарий к Закону Республики Беларусь «О защите прав потребителей» /под ред. Гавриленко В.Г. Мн., 1995.
3. Потребительское право: Учеб-метод.комплекс 2-е изд.перераб. и доп.
/О.В.Сидоренко; Минский ин-т управления.- Мн.: Изд.-во МИУ, 2007. – 104 с.
4. Потребительское право. Споры, иски, претензии: учеб. пособие. М., 2003.
5. Защита прав потребителей: Учеб.-практ. пособие / Авторы составители А.С. Долбилин и др. М., 1997.
6. Защита прав потребителей: Сб. актов законодательства. Мн., 2003.
7. Куликов А. Б. Твои права потребитель. М., 2001.
8. Лавров И.Е. Чтобы вас не обманули. Справочник потребителя. М., 1996.
9. О правилах торговли и защите прав потребителей: Сб.норм. документов. Мн., 1998.
10. Основы потребительских знаний: Учеб. М., 1997.
11. Справочник потребителя. Слуцк, 1997.
12. Потребитель в законе. Самоучитель разумного потребительского поведения. М., 13. Пуховский В.И., Строцев Ю.В. Правовое поле защиты прав потребителей /Матер.
3-й Респ. науч.-практ. конф. “Управление в социальных и экономических системах ”МИУ,Мн.,2000. с.152-153.
14. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 39/248 от 9 апреля 1995 г.
«Руководящие принципы для защиты интересов потребителей»//Право и экономика. № 2 1995. С. 13-26.
15. Симоненко В.Д. Стенченко Т.А. Основы потребительской культуры: Учеб.
М.,1998.
16. Справочник юрисконсульт. Комментарий действующего законодательства.
Республики Беларусь /под ред. В.А. Фадеева. Том 3. Мн., 1997.
17. Петрович М.В., Шиханцов Г.Г. Правовая защита потребителей в Республике Беларусь //Предпринимательство в Беларуси. 2001. (сентябрь). С. 10-14.
18. Пушкарев В.Я. О культуре торговли. М.: Экономика, 1988. 125 с.
19. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М.: «Спартак», 1994. 284 с.
20. Шибко Л.М. Обеспечение контроля за подлинностью акцизных марок – обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей //Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. 2003. № 14. С. 43- 48.
21. Конституция Республики Беларусь 15 марта 1994 г. № 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., в ред. Решения Республиканского референдума 17 октября 2004 № 1) //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
22. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 11.11.2002 г., № 148-З //Консультант Плюс:
Беларусь [Электронный ресурс]/ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Республики. Беларусь.- Минск, 2010.
23. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2008г., № 321-З //КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
24. Гражданский процессуальный Кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ.
Беларусь, 11 янв. 1999г., №25: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2008г., № 315З //КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс]/ООО”ЮрСпектр”, Нац.
центр правовой информ. Республики. Беларусь.- Минск, 2010.
25. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 9 июл. 1999 г., № 248-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2008 г., № 315-З //КонсультантПлюс:
Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Республики Беларусь. – Минск, 2010.
26. О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека»: в ред. Закон Респ. Беларусь от 5.07.2004 г., № 302- //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
27. О техническом нормировании и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, 5 янв. г., № 262-3: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.07.2007г., № 544-З //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
28. Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, янв. 2004 г., № 269-3: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.07.2007г., № 453-З //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
29. О торговле: Закон Респ. Беларусь, 28 июл. 2003 г., № 231-3: в ред. Закона Респ.
Беларусь от 20.07.2006г., № 765-З //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон.
ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
30. О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека: Закон Респ. Беларусь, 29 июн. 2003 г., № 217-3: в ред.
Закона Респ. Беларусь от 09.07.2007г., № 321-З //КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
31. О защите прав потребителей: Закон Респ. Беларусь, 9 янв. 2002 г., № 90- //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
32. О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: Закон Респ. Беларусь, 16 июл. 2008 г., № 405-З 3 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
33. О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции: Закон Респ. Беларусь, 20 июл. 1998 г., № 193-3 //Консультант Плюс:
Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Республики Беларусь. – Минск, 2010.
34. О защите прав потребителей: Закон Респ. Беларусь, 19 нояб. 1993г., № 2573- ІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 9.01.2002г., №90-3 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
35. О защите прав потребителей: Закон СССР от 22 мая 1991г., №24 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
36. О совершенствовании государственного регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта: Декрет Президента Респ. Беларусь, 9 сент.я 2006 г., № 11: в ред.
Декрета Президента Респ. Беларусь от 29.02.2008г., № 85 //Консультант Плюс:
Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Республики Беларусь. – Минск, 2010.
37. О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками:
Указ Президента Респ. Беларусь, 14 сент. 2004 г., № 444: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 01.03.2007г., № 654 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон.
ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
38. О научно-методическом обеспечении внедрения товарной нумерации и использования передовых технологий идентификации и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь:
Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 7 сент. 2006г., № //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
39. Положение о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 мар. 2005 г., № 285 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.
центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
40. О некоторые вопросах информирования потребителей о продовольственном сырье и пищевых продуктах: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 апр.
2005 г., № 434: в ред. Постановлений Совета Министров Респ. Беларусь от 02.08.2006г., №631 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
41. Об утверждении перечня продовольственного сырья и пищевых продуктов, подлежащих контролю за наличием генетически модифицированных составляющих (компонентов): Постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь и Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Респ. Беларусь, 8 июн. 2005 г., № 12/26 //Консультант Плюс:
Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Республики Беларусь. – Минск, 2010.
42. О предоставлении организациям здравоохранения полномочий по осуществлению государственной гигиенической регламентации и регистрации, химических и биологических веществ, материалов и изделий из них; производственнотехнического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, а также материалов и изделий, применяемых для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и их использования: Постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 4 мая 2004 г., № 72 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон.
ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
43. Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 7 апр.
2004 г., № 384: в ред. Постановлений Совета Министров Респ. Беларусь от 15.02.2008г., №759 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
44. О подтверждении безопасности и качества табачных изделий и табачного сырья при их реализации на территории Республики Беларусь: Постановление Комитета по стандартизации метрологии и сертификации при Совете Министров Респ.
Беларуси, Министерства здравоохранения и Министерства торговли, 14 мар. г., № 11/14/21 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
45. Об утверждении перечня химических а биологических веществ, материалов и изделий из них, продукции производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также материалов и изделий, применяемых для производства, упаковок, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов их использования, подлежащих государственной гигиенической регламентации и регистрации: Постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 8 окт. 2003 г., № 44 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
46. О мерах по реализации Закона Республика Беларусь «О защите прав потребителей»: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 27 июн. г., № 778 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
47. Положение о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги): Постановление Министерства торговли Респ. Беларусь, 6 мая 2002 г., № 23 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
48. Положение о государственной гигиенической регламентации и регистрации химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продукция производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также материалов и изделий, применяемых для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и их использование: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 дек. 2000 г., № 1807: в ред. Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 04.11.2006г., № 1954 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.
центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
49. О некоторых вопросах по внедрению товарной нумерации и штрихового кодирования и внесение изменений и дополнений в постановление Совета Министров Респ. Беларусь, от 24 мая 2000 г. № 748: в ред. постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 07.09.2006г.: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2005 г., № 862 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
50. О некоторых мерах по совершенствованию организации и дальнейшему развитию работ в области товарной нумерации и штрихового кодирования в Республике Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 24 июн. 2000 г., № 748 (с изм. и доп. внесенными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, вступившими в силу с 01.10.2006г. № 875) // Консультант Плюс:
Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ.
Республики Беларусь. – Минск, 2010.
51. Правила продажи товаров по образцам: Приказ Министерства торговли Респ.
Беларусь, 16 июн. 1998 г., № 83 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 52. Правила разносной торговли и продажи по заказам: Приказ Министерства торговли Респ. Беларусь, 4 апр. 1997 г., № 44 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон.
ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
53. Правила поведения продавца: Приказ Министерства торговли Респ. Беларусь, янв. 1995 г., № 2 //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
54. О сближении законов государств - членов ЕЭС относительно маркировки, представления и рекламы пищевых продуктов, предназначенных для продажи конечному потребителю: Директива Совета ЕЭС от 18 декабря 1978 г., № 79/112/ЕЭС //Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2010.
55. ГОСТ 1100-98 Пищевые продукты. Информация для потребителя.- Москва, 1999.с.
56. ГОСТ 1400 - 2003 Товары непродовольственные. Информация для потребителя.
Общие требования.- Минск, 2003.- 23 с.
57. ГОСТ 1393-2003 Торговля. Термины и определения.- Минск, 2003.-46 с.
58. О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25 сентября 2003 г. №10 // Советская Белоруссия. - 2003. - № 192. – С. 4.
«