[ ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Любинского муниципального района
«Семья и демография Любинского (2010 - 2015 годы)»
Наименование Долгосрочная целевая программа Любинского
муниципального района Омской области «Семья и демография
(2010 - 2015 годы)» (далее - Программа)
Дата принятия Постановление Администрации Любинского муниципального
Программы района от «29» ноября 2010 года № 1165-п (наименование и номер соответствующего правового акта) Заказчик Администрация Любинского муниципального района (далее Администрация ЛМР) Исполнитель- Администрация ЛМР координатор Исполнители - отдел внутренних дел по Любинскому району (далее – ОВД);
- Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Любинскому району (далее – УМТСР);
- Управление образования Администрации Любинского муниципального района (далее – Управление образования);
- муниципальное учреждение здравоохранения «Любинская центральная районная больница» (далее – МУЗ «Любинская ЦРБ»);
- бюджетное учреждение «Центр по работе с детьми и молодежью» Любинского муниципального района (далее – БУ «Центр»);
- Комитет культуры и искусства Администрации Любинского муниципального района (далее – ККИ);
- бюджетное учреждение Омской области «Центр социальной помощи семье и детям «Добродея» Любинского района (далее – БУ ЦСПСиД);
- Администрации сельских и городских поселений;
- бюджетное учреждение Омской области «Центр социального обслуживания» Любинского района (далее БУ ЦСО);
- департамент записи актов гражданского состояния по Любинскому району Министерства гражданско-правового развития Омской области (далее – ЗАГС);
- бюджетное учреждение Омской области «Центр занятости населения Любинского района» (далее – БУ ЦЗН);
- бюджетное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения»
Любинского района (далее – БУ ЦСВиМТО) Основные целевые - естественный прирост (убыль) населения Любинского индикаторы муниципального района;
- темпы рождаемости в % к предыдущему году;
- показатель младенческой смертности на 1000 родившихся;
- число случаев материнской смертности, единиц;
- общий коэффициент смертности, промилле;
- общий коэффициент рождаемости, промилле;
- коэффициент смертности населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста;
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем числе выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Любинского муниципального района;
- уровень общей безработицы в Любинском муниципальном районе;
- число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве Сроки и этапы 2010 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не реализации выделяются Финансовое Общие расходы муниципального бюджета на реализацию обеспечение Программы составят 3 297,4657 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:
- 2010 год – 708,3057 тыс. рублей;
- 2011 год – 517,832 тыс. рублей;
- 2012 год - 517,832 тыс. рублей;
- 2013 год - 517,832 тыс. рублей;
- 2014 год - 517,832 тыс. рублей;
- 2015 год - 517,832 тыс. рублей Основные Программа позволит к концу 2015 года:
ожидаемые - обеспечить смену естественной убыли населения конечные Любинского муниципального района естественным результаты приростом;
- снизить общий коэффициент смертности с 14,8 до промилле за счет повышения уровня жизни населения, социального обслуживания и развития здравоохранения;
- увеличить удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем числе выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Любинского муниципального района, на процент по сравнению с 2009 годом;
- снизить уровень общей безработицы на 12 процентов по сравнению с 2009 годом;
- снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 20 процентов по сравнению с годом I. Сущность решаемых Программой проблем В настоящее время в Любинском муниципальном районе остаются актуальными проблемы демографического развития, снижения уровня общей безработицы, повышения конкурентоспособности и мобильности рабочей силы на рынке труда, повышения качества жизни населения.
Перед органами исполнительной власти района стоят задачи снижения смертности населения от внешних причин (прежде всего в трудоспособном возрасте), укрепления института семьи, формирования эффективных механизмов регулирования рынка труда и развития социальных институтов, обеспечивающих высокий уровень социальной защищенности граждан и условия для выхода граждан из трудной жизненной ситуации с использованием собственных возможностей.
В составе населения Любинского муниципального района имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества:
пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Реализация мероприятий по обеспечению данных категорий населения различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.
Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном районе, отражает общие тенденции ее развития в Омской области. Сокращение численности населения Любинского района обусловлено как превышением уровня смертности над уровнем рождаемости, так и миграционным оттоком.
Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 01.01.2010 года составляет 42,5 тыс. человек. В том числе 16,6 тыс. человек – численность городского населения и 25,9 тыс.
– сельского. На протяжении последних трех лет показатель рождаемости в районе растёт. В 2009 году впервые число родившихся превысило число умерших на 4 человека. В 2009 году зарегистрировано 625 актов о рождении детей, что на 37 больше, по сравнению с 2007 годом. Число умерших в году составило 623 человек, что на 128 меньше показателя 2007 года.
Численность трудовых ресурсов по состоянию на 01.01.2010 года составила 19,2 тыс. человек. Из общего числа трудовых ресурсов численность экономически активного населения составляет 17,7 тыс.
человек. Общая численность безработных граждан в районе составила 2, тыс. человек, что составляет 12,6 процентов экономически активного населения Любинского муниципального района.
На формирование численности и состава населения Любинского района значительное влияние оказывают миграционные процессы. Почти каждый десятый житель района ежегодно участвует в миграционном движении и в среднем, миграционный оборот за год по району составляет 4,5 тыс. человек.
По сравнению с 2008 годом в 2009 году на 19,2 процента увеличилось отрицательное сальдо районной миграции трудоспособного населения – человек. Отток работников происходит в Тюменскую, Томскую области, Ханты-Мансийский автономный округ. Маятниковая миграция по численности учащихся составляет 1720 человек со знаком (-).
Продолжают развиваться негативные тенденции изменения семейнобрачных отношений. Почти каждый второй заключенный брак оканчивается расторжением, растет число неполных семей с детьми. Отмечается рост семейного неблагополучия, что ведет к распространению социального сиротства.
С учетом тенденций социально-экономического развития Любинского муниципального района особую актуальность приобретают вопросы оптимизации и совершенствования инфраструктуры социальной сферы, повышения эффективности работы учреждений, оказывающих населению социальные услуги, за счет более полного удовлетворения потребностей семьи с учетом имеющихся возможностей выхода из трудной жизненной ситуации.
Социальное неблагополучие семей зачастую является следствием тяжелого материального положения. Преодоление данной проблемы затруднено тем, что сохраняется достаточно сложная ситуация на муниципальном рынке труда.
Анализ состава безработных, состоящих на учёте в службе занятости, показывает, что большую часть из них, составляют женщины (около процентов), а также молодежь в возрасте 16-29 лет (около 18 процентов).
Почти половина безработных не имеет профессионального образования, а каждый четвертый - опыта работы. Продолжительность незанятости у каждого третьего безработного составляет более 1 года.
В этих условиях возрастает потребность в обеспечении продуктивной занятости населения и адресной социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, обладающих низкой конкурентоспособностью на рынке труда. Необходимо принятие эффективных мер, направленных на повышение профессиональной мобильности на основе развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.
Остается высокой численность работников, занятых в неблагоприятных для здоровья условиях труда. Каждый шестой работник трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. До 40 процентов заболеваний связано с неудовлетворительными условиями труда.
Необходимо реформирование системы управления охраной труда, в том числе системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на улучшение демографической ситуации.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
- неэффективное взаимодействие исполнителей.
Указанные риски могут привести к увеличению естественной убыли и миграционному оттоку населения района, значительному увеличению числа семей, находящихся в социально опасном положении, негативным изменениям на рынке труда, ухудшению здоровья граждан, увеличению числа лиц с ограниченными возможностями.
В перспективе эти риски могут снизить эффективность ранее предпринимавшихся действий по улучшению демографической ситуации и повлечь увеличение расходов из муниципального бюджета.
Целями Программы являются:
- обеспечение стабилизации численности населения Любинского муниципального района с созданием предпосылок для роста численности населения района в дальнейшем;
- укрепление института семьи и пропаганда семейных ценностей, уменьшение негативного влияния факторов социальной среды на положение детей, проживающих в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- улучшение положения граждан старшего поколения и инвалидов, повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- повышение эффективности занятости населения и обеспечение экономики квалифицированными специалистами;
- снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Задачи Программы определяются ее целями и заключаются в следующем:
- создание условий в районе для повышения рождаемости, обеспечения поддержки семей с детьми;
- улучшение здоровья населения и снижение смертности;
- укрепление в общественном сознании авторитета семьи, уважения и приверженности семейным ценностям;
- создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц с ограниченными возможностями;
- содействие обеспечению экономики района квалифицированными специалистами;
- повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, в том числе молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы;
- содействие в привлечении высококвалифицированных специалистов из числа добровольных переселенцев на муниципальный рынок труда;
- проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости;
- организация профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний, повышение уровня знаний по безопасности и охране труда руководителей организаций, специалистов по охране труда и работников;
- создание в организациях района условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Мероприятия, направленные на обеспечение поддержки семей с детьми, улучшение здоровья населения, снижение травматизма, сокращение уровня потребления алкоголя, наркотиков, табакокурения, будут способствовать созданию условий для повышения рождаемости и снижения смертности.
Мероприятия, направленные на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей и уменьшение негативного влияния факторов среды обитания на положение детей, проживающих в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволят создать благоприятные условия для развития и жизнедеятельности указанной категории детей, а также будут способствовать формированию ответственного родительства, укреплению в общественном сознании приверженности семейным ценностям.
Мероприятия, направленные на улучшение положения граждан старшего поколения и инвалидов, повысят степень их социальной защищенности, позволят создать условия для активного долголетия указанных категорий граждан, социальной адаптации и реабилитации лиц с ограниченными возможностями.
Повышению эффективности занятости населения и обеспечению экономики квалифицированными трудовыми ресурсами будет способствовать достижение сбалансированности профессиональноквалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на муниципальном рынке труда, а также развитие кадрового потенциала Любинского района, повышение конкурентоспособности отдельных категорий граждан на рынке труда и регулирование трудовой миграции.
В целях снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости планируется создание и обеспечение действия системы оценки, контроля и управления профессиональными рисками на рабочем месте, а также проведение ряда мероприятий, направленных на пропаганду безопасности труда.
В целом достижение целей и выполнение задач Программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам социально-экономического развития Любинского муниципального района до 2020 года.
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2010 - годов. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы разработаны на основе всестороннего анализа демографической ситуации и перспектив ее изменения, а также влияния демографических процессов на обеспечение потребностей экономики Любинского муниципального района в квалифицированных специалистах.
Программой предусматривается комплекс мероприятий, объединенных по пяти сферам деятельности.
В сфере создания условий для повышения рождаемости и снижения смертности предполагается создание благоприятных условий работающим женщинам для рождения и воспитания детей, осуществление работы с молодыми супружескими парами, направленной на преодоление тенденции к однодетности, сознательного отказа от рождения второго и третьего ребенка, профилактика травматизма и вредных привычек, организация оздоровления детей, приобщение населения к здоровому образу жизни и регулярным занятиям физической культурой.
В сфере укрепления института семьи, пропаганды семейных ценностей предполагается проведение направленных на пропаганду семейных ценностей информационных и благотворительных акций, осуществление публикаций в средствах массовой информации, размещение социальной рекламы.
Организация летнего семейного отдыха, конкурсов, фестивалей, праздников будет способствовать поддержке и поощрению благополучных семей, организации совместного досуга членов семей различных возрастных групп, а также развитию сферы услуг, ориентированной на работу с семьями.
Реализация мер, направленных на обобщение и распространение позитивного опыта работы с семьей, позволит повысить качество проводимых мероприятий среди семей, в том числе среди молодежи и молодых семей.
Реализация мероприятий в сфере занятости населения позволит сформировать более благоприятные условия для занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий через экономическую стабилизацию, развитие малого и среднего бизнеса, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие систем обучения кадров;
создать условия для эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы; обеспечить снижение уровня общей безработицы в поселениях, снизить уровень регистрируемой безработицы от 4,6 до 4,4 процента; поддержать ежегодно доходы 1900 безработных граждан.
В сфере улучшения условий и охраны труда в Любинском районе предусматривается проведение комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Кроме того, планируется создание системы оценки, контроля и управления профессиональными рисками на рабочем месте, проведение мероприятий по обучению и пропаганде обеспечения безопасности труда. Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем в области охраны труда, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит положительные социально-экономические результаты.
При разработке Программы особое внимание уделено оптимизации затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение социально-экономического эффекта при осуществлении мероприятий. В связи с этим бюджетные средства, предусмотренные на реализацию Программы, будут направлены на осуществление важнейших мероприятий в области семейной и демографической политики. Кроме того, для достижения целей Программы в течение 2010 - 2015 годов будет организована работа по следующим направлениям деятельности:
- организация и проведение ежемесячного комплексного мониторинга демографической ситуации;
- организация и проведение комплексного мониторинга состояния рынка труда района, в том числе текущей ситуации на рынке труда, состояния трудовых ресурсов, потребности экономики в трудовых ресурсах, состояния трудовой миграции (с участием УМТСР, отдела экономического развития Администрации ЛМР, Управления образования, БУ ЦЗН);
- подготовка предложений по направлению работников организаций района на обучение, профессиональную переподготовку и повышение квалификации в учреждения профессионального образования;
- создание системы профориентационной диагностики (с участием Управления образования и БУ ЦЗН);
- организация профессиональной переподготовки граждан, уволенных с военной службы, из числа безработных граждан для укомплектования рабочих мест в отраслях экономики района, испытывающих дефицит в квалифицированных кадрах (с участием БУ ЦЗН);
- оказание услуг по трудоустройству, профессиональной ориентации, психологической поддержке выпускников учреждений профессионального образования в целях создания условий для эффективной профессиональной самореализации, повышения конкурентоспособности на рынке труда.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования составит 3 297,4657 тыс.
рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:
- 2010 год – 708,3057 тыс. рублей;
- 2011 год – 517,832 тыс. рублей;
- 2012 год - 517,832 тыс. рублей;
- 2013 год - 517,832 тыс. рублей;
- 2014 год - 517,832 тыс. рублей;
- 2015 год - 517,832 тыс. рублей.
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Любинского муниципального района, характеризующих социально-демографическую ситуацию и качество жизни населения.
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к концу года:
- смену естественной убыли населения Любинского района естественным приростом;
- снижение общего коэффициента смертности с 14,8 до 13 промилле;
- увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем числе выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Любинского района, на 21 процент по сравнению с 2009 годом;
- сохранение на уровне 2009 года численности граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых на дому (в расчете на пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Омской области);
- снижение уровня общей безработицы в Любинском районе на процентов по сравнению с 2009 годом;
- обеспечение трудоустройства 95 процентов безработных граждан после профессионального обучения;
- снижение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 20 процентов по сравнению с 2009 годом;
- снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на 15 процентов по сравнению с годом.
1 Предоставление молодым 2010 - Администрация ЛМР Согласно финансированию долгосрочной муниципальной целевой программы семьям субсидий на оплату 2015 Любинского муниципального района «Жилище» 2010-2015 годы (подпрограммы строительстве, в том числе на оплату первоначального взноса при оформлении кредита на приобретение или строительство жилого жилищного кредита или 2 Единовременные денежные 2010 - Управление Согласно финансированию долгосрочной целевой программы Любинского попечения родителей 4 Повышение доступности образования для семей, имеющих детей:
4.1. открытие дополнительных 2010 - Управление Согласно финансированию долгосрочной целевой программы Любинского общеобразовательных 4.3. установление льгот на 2010 - Управление Согласно финансированию долгосрочной целевой программы Любинского учреждениях:
имеющим 3-х и более детей, родителям-инвалидам 1 и - 50% - за второго ребенка Администрация ЛМР родителям, имеющим двух дошкольное образовательное учреждение;
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не получающих пособие по 6 Разработка и реализация дополнительных мер по обеспечению воспитания детей, оставшихся без попечения родителей:
системы выявления, учета и 2015 образования, оставшимися без попечения родителей;
устройства осиротевших 2015 образования, попечения родителей;
информирование населения 2015 образования, оставшихся без попечения родителей через СМИ 7 Меры по совершенствованию системы социальной поддержки семей с детьми:
трудоустройстве подростков 2015 БУ ЦЗН, из семей «группы риска»; годы Управление межведомственных целевых 2015 БУ ЦСПСиД, мероприятий, направленных Управление семейного неблагополучия;
социально-опасных семьях; образования социальной помощи при 2015 МУЗ «Любинская выплат детям, страдающим заболеваниями и сахарным диабетом за счет средств районного бюджета;
помощи семьям с детьми, оказавшимися в трудной годы жизненной ситуации за счет средств районного бюджета областном конкурсе на приз 2015 Администрация ЛМР области «Семья года»
3 Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на укрепление института семьи и формирование семейных ценностей, 3.1. Международного дня 2010 - БУ «Центр», 6,326 РБ 6,326 РБ Согласно финансированию долгосрочной целевой «Лучшая спортивная семья» 3.5. районного конкурса 2011 - БУ «Центр» 2,2 РБ 2,2 РБ Согласно финансированию долгосрочной целевой конкурсе «Молодая семья» муниципального района по институтов гражданского общества практической конференции общественных объединений в обеспечении социальной стабильности и духовнонравственном воспитании населения»
6 Подготовка и проведение постоянно действующих семинаров:
6.1. - Традиции отечественных не реже Администрация ЛМР, Без затрат в обеспечении социальной стабильности;
политики и религии;
6.2. «Уроки нравственности» с 2010-201 Управление Без затрат образовательных учреждениях района;
финансовому просвещению 5 годы образования образовательных учреждениях;
работы с молодой семьей» годы для специалистов по делам молодежи, представителей общественных объединений 7 Организация и проведение творческих конкурсов, акций, в том числе:
общеобразовательных учреждений «История Родины - история годы спортивная семья»;
династий»;
- встречи семейных пар «С любовью по жизни»;
- «Моя крепость – моя «Самая милая мама моя»
«Мой дом – моя крепость», чтении», конкурсы, круглые столы, дискуссии семейные вечера, циклы мероприятий «У семейного очага», «Берегиня дома семьей») 12 Организация оздоровления 2010 - БУ «Центр» Согласно финансированию из областного бюджета национальной программы годы Администрация ЛМР, службы») пособиях и льготах, о мерах семей с детьми «Берегиня» на базе БУ работе Женсоветов, Советов период БУ ЦСПСиД, воспитания подрастающего ценностей социальной дезадаптации у 2015 учреждения системы детей, состоящих на учете в годы профилактики несовершеннолетних и подразделении по делам несовершеннолетних 3 Оказание государственной Весь БУ ЦСО, Согласно финансированию из областного бюджета помощи семьям, попавшим ситуацию гуманитарной помощи для необход БУ ЦСПСиД представителями общественных организаций и религиозных конфессий положении в каникулярные периоды года, организация профессиональной ориентации подростков несовершеннолетним, находящимся в социально Взаимодействие по данному профилактики оставшимися без попечения период БУ ЦСПСиД, Омской области и семейные воспитательные группы.
информационному обмену о данной категории детей предупредительно- период Программы Любинского муниципального района Омской области «Новое мероприятий с молодежью, правонарушениям. Выезды в поселения района.
дезадаптированным дезадаптированным гражданам в оформлении документов, устройстве на госпитализацию в лечебные учреждения, оформление документов в стационарные учреждения социального обслуживания.
Осуществление предупреждению муниципального района социальных выплат и льгот семьям с детьми, семьям с детьми-инвалидами, детям–сиротам 1 Организация и проведение социально значимых мероприятий, в том числе:
1.1. мероприятий, посвященных 2010 - Администрация ЛМР, Согласно финансированию долгосрочной целевой ветеранских коллективов в рамках фестиваля «Поет годы село родное»
2 Реализация долгосрочной 2011 - Администрация ЛМР, Согласно финансированию долгосрочной муниципальной целевой программы одиноких престарелых графи адаптации инвалидов, графи общество инвалидов ветеранов ВОВ ВОВ, пенсионерам, в связи с годы домовладений участникам ВОВ 9 Обеспечение деятельности 2010 - Администрация ЛМР 1084,88987 119,2287 193,132 193,132 193,132 193,132 193, социально – медицинского) специализированного жилищного фонда р.п. Любинский техническими средствами надежды»
физическими возможностями физическими возможностями на базе учреждений дополнительного образования детей 1 Реализация долгосрочной Весь МУЗ «Любинская Согласно финансированию долгосрочной целевой программы «Развитие системы целевой программы период ЦРБ» здравоохранения Любинского муниципального района на 2010-2015 годы»
здравоохранения Любинского муниципального района на 2010-2015 годы»
3.2. Обеспечение охраны здоровья несовершеннолетних – воспитанников и учащихся образовательных учреждений 1 Профилактика детского травматизма:
методов обучения детей по период образования интерактивные методы;
образовательных учреждениях;
3 Разработка и реализация мер, направленных на формирование здорового образа жизни молодого поколения:
3.1. реализация муниципальной Весь Управление Согласно финансированию муниципальной программы «Развитие физической программы «Развитие период образования культуры и спорта в Любинском муниципальном районе на 2010-2015 годы»
физической культуры и муниципальном районе на 2010-2015 годы»;
3.2. реализация муниципальной Весь МУЗ «Любинская Согласно финансированию муниципальной программы борьбы с преступностью, стать неболейкой»;
«Здоровью – цены нет»;
антинаркотических акций период ККИ, Программы Любинского муниципального района Омской области «Новое оздоровительного лагеря Любинского района находящихся в социально- периоды детском оздоровительном «Туристский калейдоскоп»
детей из малоимущих семей ярные МУЗ «Любинская общеобразовательных школ 7 Развитие системы объектов Весь БУ «Центр», Согласно финансированию из бюджетов поселений, муниципальной программы физической культуры и период Управление «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе на 3.2. Реализация мер по повышению качества питания в образовательных учреждениях района 1 Обеспечение горячего Весь Управление Согласно финансированию долгосрочной целевой программы Любинского школьников по району 3 Обеспечение завтраками Весь Управление Согласно финансированию долгосрочной целевой программы Любинского питания и информирование период образования родителей о факторах риска связанного с недостатком и низким качеством питания, фальсифицированных несбалансированным общеобразовательных школ период образования, 4.1. Обеспечение сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения на рынке труда Любинского 1 Проведение совещаний, семинаров с участием работодателей, специалистов по кадрам в том числе:
методы профессиональной период образования ориентации и социальной адаптации учащихся»;
рынке труда», «Адаптация период, муниципального района;
1.5. районной Ярмарки вакансий Весь Администрация ЛМР, Согласно финансированию долгосрочной целевой программы Любинского учебных и рабочих мест период, БУ ЦЗН, муниципального района «Новое поколение (2010-2014 годы)»
2 Реализация программы Весь БУ «Центр», 155,907 РБ 155,907 Согласно финансированию долгосрочной целевой «Организация временного период БУ ЦЗН, бюджеты РБ программы Любинского муниципального района «Новое 3 Организация и проведение Весь БУ «Центр», 25,007 РБ 25,007 РБ Согласно финансированию долгосрочной целевой общественных работ период БУ ЦЗН, бюджеты бюджеты программы Любинского муниципального района «Новое 4.2. Повышение конкурентоспособности отдельных категорий граждан на рынке труда Любинском районе имеющих малолетних детей подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих двух и выходящих на работу после ухода за ребёнком программы «Организация трудоустройства испытывающих трудности в поиске работы» (инвалиды, родители, воспитывающие детей инвалидов) «Организация временного безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из образовательных учреждений начального и среднего профессионального работу впервые»
по вопросам занятости для несовершеннолетних детей.
1 Реализация муниципальной Весь УМТСР, Согласно финансированию муниципальной целевой программы «Улучшение целевой программы период руководители условий и охраны труда в Любинском муниципальном районе на 2011-2015 годы»
муниципальном районе на 2011-2015 годы»
2 Обеспечение работающих Весь Руководители За счет финансовых средств предприятий всех форм собственности необходимой спецодеждой, период предприятий всех индивидуальной защиты, а также обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране медицинских осмотров всех период руководители безопасным приемам труда форм собственности всех категорий работников предприятий и организаций района, независимо от форм собственности руководителей предприятий занимающихся вопросами охраны труда 6 Проведение аттестации Весь УМТСР, За счет финансовых средств предприятий всех форм собственности законодательства охраны труда на всех собственности вопросам охраны труда и период безопасным приемам труда информации.
учёбы по вопросам охраны период специалистов, занимающихся вопросами охраны труда планирующих использовать иностранную рабочую силу о своевременной подаче заявок с целью определения иностранных работников на территорию Любинского муниципального района и гражданам приглашений на осуществления трудовой деятельности на территории VIII. Система целевых индикаторов Программы с методикой оценки эффективности реализации Программы Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:
1) естественный прирост (убыль) населения Любинского муниципального района.
Значение целевого индикатора определяется как разность между числом родившихся и умерших за год (тысяч человек).
При расчете значения целевого индикатора используются сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат);
2) удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги, в общем числе семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа семей с детьми, получивших социальные услуги, к общему числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (процентов).
При расчете значения целевого индикатора применяются данные Управления Минтруда области по Любинскому району о числе семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и о количестве социальных услуг, предоставленных указанной категории граждан учреждениями социального обслуживания Любинского района;
3) удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем числе выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Любинского района.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, к общему числу выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процентов).
При расчете значения индикатора используются данные Управления образования (отдел опеки и попечительства);
4) удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания Омской области, в общем числе детей-инвалидов, проживающих на территории Любинского района.
Значение целевого индикатора определяется как отношение числа детейинвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания Омской области, к общему числу детейинвалидов, проживающих на территории Любинского района (процентов).
При расчете значения целевого индикатора применяются данные Управления МТСР по Любинскому району о числе детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания Омской области, и данные МУЗ «Любинская ЦРБ» о числе детей-инвалидов, проживающих на территории Любинского района;
5) численность граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых на дому, в расчете на 1000 пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Любинского района.
Значение целевого индикатора определяется как отношение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых на дому, к численности пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Любинского района, деленной на 1000.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные Управления МТСР по Любинскому району о численности граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых на дому, и данные Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Любинском районе о численности пенсионеров и инвалидов, проживающих на территории Любинского района;
6) уровень общей безработицы в Любинском районе.
Значение целевого индикатора определяется как отношение общей численности безработных (в соответствии с методологией Международной организации труда) к численности экономически активного населения (процентов). Численность экономически активного населения определяется как сумма занятых в экономике и общей численности безработных.
Целевой индикатор определяется на основании данных выборочного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Омскстатом;
7) уровень профессиональной подготовки кадров в организациях, расположенных на территории Любинского района.
Значение целевого индикатора определяется как отношение численности прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников организаций, расположенных на территории Любинского района, к среднесписочной численности работников указанных организаций (процентов).
Целевой индикатор определяется по кругу обследуемых организаций Управлением МТСР по Любинскому району;
8) уровень трудоустройства безработных граждан после профессионального обучения.
Значение целевого индикатора определяется как отношение численности трудоустроенных безработных граждан после профессионального обучения к численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение (процентов).
При расчете значения целевого индикатора применяются данные Омскстата 9) миграционный прирост (убыль) населения Любинского района.
Значение целевого индикатора определяется как разность между числом граждан, прибывших в Омскую область на постоянное место жительства, и числом граждан, выехавших за пределы Омской области на постоянное место жительства (человек).
При расчете значения целевого индикатора используются сведения Омскстата;
10) число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
Значение целевого индикатора определяется как число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек).
При расчете значения целевого индикатора используются данные Государственной инспекции труда в Омской области;
11) число работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим нормам.
Значение целевого индикатора определяется как общая численность занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам условий труда (человек).
При расчете значения целевого индикатора используются сведения Омскстата.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться исполнителем-координатором Программы путем сравнения текущих значений индикаторов с целевыми значениями, установленными на соответствующий год.
«