УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЕ

Программу составили: д р пед. наук, проф. Юрий Николаевич

Столяров, Людмила Николаевна Зайцева

Требования к обязательному минимуму

содержания дисциплины

Код по

Название курса и дидактическое Трудоёмкость

ГОС

содержание по ГОС ВПО

ВПО

ОПД. 28 часов

Управленческое документоведение

В.02 Дидактическое содержание: документаци онное обеспечение управления [логичес кое продолжение общепрофессиональной дисциплины «Документология»] Докумен тивная деятельность. Документопроиз водство. Стандартизация, организацион ные и правовые вопросы работы с документами.

Рабочая программа Цели и задачи курса Курс «Управленческое документоведение» в дидактичес ком отношении логически продолжает общепрофессиональ ную дисциплину «Документология».

Документационное обеспечение управления в любом уч реждении — это специфическое направление, нуждающееся в правильной организации служебной документации, по скольку от него во многом зависят своевременность и правиль ность принятия управленческого решения. При проверке де ятельности учреждения, в том числе библиотеки, в первую очередь изучают документацию, зачастую этим ревизия и ог раничивается. В случае нарушений от ответственных лиц тре буют дать письменные объяснения. Итоги проверки докумен таризируются. Иными словами, документаризацией прони зана вся деятельность библиотеки, всех ее участков.

Поэтому каждый сотрудник библиотеки — либо как ру ководитель, либо как исполнитель — должен знать правила и владеть навыками ведения не только собственно технологи ческой документации, что входит в его должностные обязан ности, но и служебной, административной.

Цель преподавания курса — дать слушателям представле ние о специфике административного документа, о его роли и месте в системе управления библиотекой; представить возмож ные виды профессиональной документацонной деятельнос ти в библиотеке.

Задачи курса:

• донести до слушателей основные теоретические и прак тические знания о документационной деятельности библиотеки, в том числе в электронной среде;

• выработать у слушателей умение составлять и вести в библиотеках управленческую документацию.

Преподавание курса осуществляется в виде аудиторных занятий, в том числе лекций. Основной упор сделан на кол лективное обсуждение особенностей организации работы со служебными документами и практику составления слушате лями каждого их вида собственными силами.

Степень овладения соответствующими знаниями и уме ниями проверяется правильностью выполнения комплекса зачетных и практических заданий, результатами тестирования.

Требования к уровню освоения содержания курса Слушатель, изучивший курс, в соответствии с задачами дисциплины в области теории должен знать:

• законодательные и нормативно методические матери алы по документированию и организации работы с до кументами;

• тенденции развития информационно документа ционного обеспечения управления библиотекой с при менением новых технологий;

• основные виды документов, циркулирующих в обще стве, в том числе виды управленческих документов;

• правила оформления организационно распорядитель ной документации;

• порядок организации документооборота в библио теке.

В соответствии с задачами курса в области применения теоретических знаний слушатель должен уметь:

• разрабатывать организационные и нормативно мето дические документы по документационному обеспе чению управления;

• составлять и оформлять любые виды документов, оп ределять порядок их прохождения в системе делопро изводства;

• проектировать унифицированные формы докумен тов.

В соответствии с задачами курса в области формирования практических навыков слушатель должен владеть:

• навыками технической обработки документов, в том числе и для сдачи их в архив;

• методикой унификации и стандартизации управлен ческих документов.

Объем курса и виды учебной работы Аудиторные занятия, в том числе:

Семестры и вид отчетности по курсу Содержание курса Разделы курса и виды учебной работы п/п 1 Государственное регулирование 2 Управленческий документ. Систе мы управленческой документации 3 Оформление управленческого до кумента. Требования к языку и 4 Организация документооборота в Содержание разделов курса Управленческое документоведение, его связь с докумен тологией. Краткие сведения о возникновении и развитии оте чественного делопроизводства, общие сведения об управлен ческом документоведении, целях и задачах документацион ного обеспечения управления библиотекой, электронном документообороте. Традиции преподавания управленческого библиотековедения на библиотечных курсах в первой поло вине ХХ в. Литература по курсу.

Государственное регулирование делопроизводства Законодательное регулирование делопроизводства. Уни фицированная система документации, государственные стан дарты по управленческой документации. Нормативно мето дическое регламентирование делопроизводства. Наличие и полнота системы документации в библиотеке в целом и в каж дом ее структурном подразделении. Профессиональная биб лиотечная литература по библиотечному законодательству.

Периодические издания: «Библиотека и закон», «Библиотеч ный адвокат», сборники ГОСТ по библиотечно информаци онной деятельности и иные.

Тенденция сближения российских государственных стан дартов между собой (системы СИБИД и УСД) и их соответ ствие международным стандартам ИСО. Библиотека как субъект государственного документооборота.

Управленческий документ. Системы управленческой документации в библиотеке Понятие «управленческий документ». Определения управ ленческого документа в нормативной литературе. Виды управ ленческой документации. Государственный стандарт. Систе мы управленческой документации в библиотеке. Система организационно правовой документации. Система распоря дительной документации. Система информационно справоч ной документации. Система планово отчетной документации.

Соотношение управленческой (нормативно правовой, орга низационно распорядительной, планово отчетной, справоч но информационной и др.) документации с обеспечивающей (финансовой, кадровой и др.) и производственно технологи ческой. Области библиотечной деятельности, нуждающиеся в документаризации. Цели и задачи документационного обес печения управления библиотекой. Учредительные докумен ты библиотеки. Договор с учредителем. Устав библиотеки.

Правила пользования библиотекой. Реквизиты библиоте ки. Правила внутреннего распорядка и др. Коллективный договор. Штатное расписание. Организационная структу ра библиотеки. Положения о структурных подразделениях библиотеки. Должностные инструкции. Внутриотдельская производственная документация. Распространение на уп равленческий (служебный) документ 4 й части Гражданс кого кодекса России о защите интеллектуальной собствен ности. Управленческий документ как документ «машино человекораспознаваемый».

Оформление управленческого документа.

Требования к языку и стилю служебного документа Общие требования к оформлению управленческого доку мента. Бланки. Реквизиты. Требования к изготовлению доку мента. Регистрация бланочной продукции, обеспечение ее сохранности.

Понятие деловой переписки. Предмет и цели деловой пе реписки. Понятие делового стиля и языка. Требования к тек сту документа. Нормы официально делового стиля. Особен ности подготовки и оформления отдельных видов докумен тов: организационных, распорядительных, служебных писем, поздравлений и т. п. Имиджевые характеристики служебного документа, их значение и учет в процессе подготовки и офор мления служебного документа. Соблюдение этики (этикетных норм) в деловом документе.

Организация документооборота в библиотеке Понятие документооборота. Основные этапы документо оборота. Основные требования к документообороту в библио теке. Службы документационного обеспечения управления в библиотеке, их служебные полномочия и обязанности. Орга низация приемки, доставки, отправки документов. Учет объе мов документооборота. Регистрация документов и ее значе ние. Формы регистрации. Контроль сроков исполнения до кументов, технологии ведения контроля. Понятие номенкла туры дел, формирование и хранение дел. Сроки хранения до кументов. Экспертиза ценности документов. Порядок уничтожения дел и документов. Положение об архиве: право вая основа деятельности, значение, функции, виды работы с документами. Учет документов. Обеспечение сохранности до кументов, переданных в архив.

Электронный документооборот Понятия «электронный управленческий документ», «рек визит электронного документа», «электронная цифровая под пись», «электронный документооборот», «система электрон ного документооборота (СЭД)», «персональные данные», «за щита информации». Документовые средства, документовая инфраструктура, их характеристика, состояние и тенденции развития. Компьютер как документовое средство. Программ ное обеспечение. Требования к лицензионной чистоте про граммного обеспечения. Системы электронного документоо борота в библиотеке. Основы компьютерной безопасности в делопроизводстве. Защита информации, защита персональ ных данных. Организация работы с электронными управлен ческими документами в библиотеке.

Содержание контрольных мероприятий Примерный перечень практических заданий 1. Подготовить докладную записку.

2. Написать объяснительную записку.

3. Составить резюме и автобиографию.

4. Написать заявление.

5. Оформить выписку из протокола заседания.

6. Подготовить приказ.

8. Составить заключение о постановке документацион ного обеспечения управления на рабочем месте слу 9. Составить отчет о прослушанном спецкурсе.

10. Подготовить индивидуальный план повышения ква 11. Подготовить проект плана на год (годового отчета) структурного подразделения / библиотеки в целом.

Примерный перечень контрольных вопросов 1. Цели и задачи документационного обеспечения управ 2. Понятие организационной культуры и ее роль в доку ментационном обеспечении управления библиотекой.

3. Структура и функции делопроизводственных служб в 4. Виды, реквизиты и бланки основных управленческих 5. Понятие «деловая переписка». Предмет и цели пере писки. Виды деловой переписки (деловое письмо, те леграмма, телефакс, телефонограмма, электронное со 6. Классификация писем по тематике, функциональным и структурным признакам (по адресату, назначению, тематике, содержанию и т. д.).

7. Внутренняя переписка. Докладные и объяснительные записки. Использование клише. Внешняя переписка.

Разновидности писем.

8. Общие требования к оформлению делового письма в соответствии с ГОСТ Р 6.30—2003.

9. Составление текста делового письма. Современные требования. Трафаретные письма.

10. Этикетные нормы делового письма. Организация ра 11. Основные этапы документооборота.

12. Организация приемки, доставки, отправки докумен тов. Учет объемов документооборота.

13. Регистрация документов и ее значение. Формы реги 14. Контроль сроков исполнения документов, технология ведения контроля.

15. Понятие номенклатуры дел, формирование и хране 16. Сроки хранения документов. Экспертиза ценности документов. Порядок уничтожения дел и документов.

17. Положение об архиве: правовая основа деятельности, значение, функции, виды работы с документами. Учет документов в архиве.

18. Обеспечение сохранности документов, переданных в Итоговый контроль — зачет.

Методические рекомендации для преподавателей Курс развивает положения основной дисциплины «Доку ментология», под каждое из них подводит историческую базу.

Курс преподается с учетом новых историко теоретических достижений в документологии, документоведении, книгове дении и других частно документологических дисциплинах.

Курс читается по преимуществу проблемно лекционным способом, с использованием компьютерных презентаций и демонстрацией наиболее характерных видов документов каж дой исторической эпохи.

Методические рекомендации для слушателей Курс осваивается преимущественно путем слушания лекций и обсуждения полученных сведений на занятиях, выполнения практических заданий. Используется также ре комендуемая литература — в свободное от занятий время, самостоятельно.

Учебно методическое обеспечение курса

ЛИТЕРАТУРА

ГОСТ Р 51141—98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и оп ределения. — М.: Изд во стандартов, 1998. — [IV], 8 с.

ГОСТ Р 34.10—2001. Информационная технология. Криптографичес кая защита информации. Процессы формирования и проверки электрон ной цифровой подписи. — М.: Изд во стандартов, 2001. — [IV], 12 с.

ГОСТ Р 6.30—2003. Унифицированные системы документации. Уни фицированная система организационно распорядительной документации.

Требования к оформлению документов. — М. : Изд во стандартов, 2003. — [II], 17 с.

ГОСТ Р 50922—2006. Защита информации. Основные термины и оп ределения. — М.: Стандартинформ, 2008. — [IV], 8 с.

ГОСТ ИСО 8601—2001. Система стандартов по информации, библио течному и издательскому делу. Представление дат и времени. Общие требо вания. — М.: Изд во стандартов, 2002. — [II], 18 с.

ГОСТ Р ИСО 15489 1—2007. Система стандартов по информации, биб лиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требо вания. — М.: Стандартинформ, 2007. — [III],19 с.

ГОСТ Р 53898—2010. Система электронного документооборота. Взаи модействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cs consult.ru/articles/sistemy documentooborota/220 gost sistemy upravleniya documentami.html Единая государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документацион ного обеспечения. — М. : [б.и.], 1990. — 101 c.

Общероссийский классификатор управленческой документации:

ОК 011—93: [Введ. 1994—07—01] / Госстандарт России. — М.: Изд во стан дартов, 1999. — 50 с.

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утвер ждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти». — Любое издание.

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного до кументооборота». — Любое издание.

Распоряжение Правительства РФ от 5 января 2005 г. № 5 р «Об утвер ждении перечней федеральных государственных учреждений и федераль ных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росар хиву, Роскультуре и Роспечати» (с изменениями на 10 марта 2009 г.). — Лю бое издание.

Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении пе речня сведений, отнесенных к государственной тайне» (с изменениями на 10 июня 2009 г.). — Любое издание.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149 ФЗ «Об информации, ин формационных технологиях и о защите информации». — Любое издание.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152 ФЗ «О персональных дан ных». — Любое издание.

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями на 13 мая 2008 г.). — Любое из дание.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1 ФЗ «Об электронной циф ровой подписи» (с изменениями на 8 ноября 2007 г.). — Любое издание.

Федеральный закон РФ «О документационном обеспечении управлен ческой деятельности» (Проект). — Любое издание.

Андреева В.И. Делопроизводство: организация и ведение : учеб. метод.

пособие для студентов вузов / В.И. Андреева. — 3 е изд., перераб. и доп. — М. : КноРус, 2010. — 294 с.

Белов А.Н. Делопроизводство и документооборот : учеб. пособие / А.А. Белов, А.Н. Белов. — 6 е изд., перераб. и доп. — М. : Эксмо, 2007. — 553 с. — (Образовательный стандарт XXI).

Бобылева М.П. Эффективный документооборот: от традиционного к электронному / М.П. Бобылева. — М.: Изд во МЭИ, 2004. — 172 с.

О государственной программе Российской Федерации «Информаци онное общество (2011—2020 годы)» : Распоряжение Правительства РФ № 1815 р от 20.10.2010. — Любое издание.

Доронина Л.А. Организация документооборота: учеб. пособие для сту дентов специальности «Логистика» — 080506, «Документоведение и доку ментац. обеспечение упр.» — 032001 / Л.А. Доронина; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Гос.

ун т упр.», Ин т информ. систем упр. — М.: Изд. центр ГОУВПО «ГУУ», 2005. — 71 с.

Гущина И.А. Документационное обеспечение управления в социально культурном сервисе и туризме : учеб. пособие для студентов вузов, обучаю щихся по специальности 100103 «Социально культурный сервис и туризм» / И.А. Гущина, Н.А. Зайцева. — М.: Альфа М : Инфра М, 2009. — 239 с.

Инструкция по делопроизводству / Рос. гос. б ка. — М., 1999. — 71 с.

Кузнецова Т.В. Документационное обеспечение управления : учебник для студентов вузов, обучающихся по дисциплине «Документационное обес печение управления» / Т.В. Кузнецова, Л.В. Санкина, Т.А. Быкова. — М.:

МЦФЭР, 2007. — 430 с. — (Высшая школа).

Пащенко В.Г. Автограф на документе. Как проверить его подлинность? / В.Г. Пащенко // Секретарское дело. — 2002. — № 2. — С. 25—26.

Романов Д.А. Правда об электронном документообороте / Д.А. Рома нов, Т.Н. Ильина, А.Ю. Логинова. — М. : ДМК пресс, 2002. — 219 с.

Столяров Ю.Н. Документный ресурс : учеб. пособие для вузов / Ю.Н. Сто ляров. — М.: Либерея Бибинформ, 2009. — 232 с.

Столяров Ю.Н. Первым делом, первым делом ставим имя. А фамилию?

Фамилию потом / Ю.Н. Столяров // Секретарское дело. — 2002. — № 3. — С. 9—12.

БИБЛИОТЕКОВЕДЕНИЕ КАК НАУКА

Программу составил д р пед. наук, проф. Юрий Николае вич Столяров Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины ГОС Название курса и дидактическое содержание кость по

ВПО ГОС ВПО

Библиотековедение как наука Дидактическое содержание: содержит историю 28 часов ОПД.

В.03 становления и развития библиотековедения, основную разрабатываемую ею проблематику.

Рабочая программа Курс ориентирует на создание общего представления об истории развития библиотековедения как научной дисципли ны. Его изучение способствует расширению общего кругозо ра слушателей, подготавливает их к поступлению, при жела нии, в аспирантуру.

Цель преподавания курса — дополнить знания, получае мые при изучении обязательного курса «Библиотековедение»,