WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 |

«Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций ...»

-- [ Страница 1 ] --

Сводка замечаний и предложений на проект национального стандарта Российской Федерации

«Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера. Системы мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений.

Правила создания и эксплуатации»

Структур Автор замечания ный Замечание (предложение) Результаты рассмотрения предложений элемент стандарта Общие Из проекта стандарта следует исключить ООО НТК «Информ- Замечание не принято.

замечания положения об обязательном включении СМИК и Альянс» (Исх. №03/086- В соответствии с ГОСТ Р 22.1.12-2005 (с СУКС в состав СМИС. 12 от 30.03.2012) (Исх.

изм. №1, 2011г.) СМИС и СУКС являются Обоснование: №03/086-12 от подсистемами СМИС, что определяется их СМИК и СУКС это совершенно 30.03.2012) общим предназначением - мониторинг и самостоятельные системы и их необходимость предупреждение ЧС.

определяется назначением, функциональными, Необходимость их разработки архитектурными и конструктивными особенностями определяется угрозами ЧС.

объектов, а не наличием или отсутствием СМИС. Разработка СМИК и СУКС как самостоятельных систем не предусмотрена другими нормативными техническими документами.

Общие Необходимо разделить требования к ОАО Замечание не принято.

замечания проектной и рабочей документации для СМИС «НИПИгазпереработка» Не соответствует концепции разработки как объекта строительства - по условиям настоящего нормативного документа, в Градостроительного законодательства соответствии с которой одной из целей ГОСТ и (Градостроительный кодекс, постановления является объединение в одном документе Правительства РФ №87 и 145, стандарты СПДС) и полного набора требований необходимых для требования к разработке и внедрению СМИС всего жизненного цикла СМИС.

(функции, задачи, обеспечения, испытания) как При этом ГОСТ решает вопросы технической системы (аналогично АСУ) – по гармонизации требований имеющих в основе условиям нормативных требований различную законодательную базу.

уполномоченного органа исполнительной власти и стандартов ЕСКД.

Смешение в Стандарте требований, имеющих в основе различную законодательную Структур Автор замечания ный Замечание (предложение) Результаты рассмотрения предложений элемент стандарта базу (межотраслевая градостроительная и отраслевая функциональная) приводит к неоднозначным трактовкам требований.

Общие Проектом ГОСТ предусматривается ЗАО Замечание не принято.

замечания проектирование СМИС только после разработки «Автоматизированные В проекте ГОСТ п.5.7 определены специальных технических условий (СТУ). системы» (Исх. №26 от ограниченные условия, при которых Порядок разработки и согласования 13.03.2012) предусматривается разработка СТУ в строгом специальных технических условий для разработки соответствии с законодательством РФ, а не в проектной документации утвержден приказом обязательном порядке, как понимают авторы Минрегиона России от 01.04.2008 г. № 36 «О замечания.

порядке разработки и согласования специальных В законодательстве РФ, включая приказы технических условий для разработки проектной и письма Минрегиона, нет прямой нормы, документации на объект капитального запрещающей разработку СТУ, так как это строительства» (зарегистрирован Минюстом противоречило бы положению ФЗ-384 и России 11.04.2008 г. № 11517). Разработка СТУ на Постановлению Правительства от 16 февраля проектирование отдельных частей зданий, 2008 г. № 87, п.5.

сооружений, их составных частей, инженерных систем не предусмотрена. Предлагаем исключить из порядка создания СМИС разработку специальных технических условий. (Письмо Минрегион России от 17 июля 2009 г. № 22407ИП/08).

Общие - Документ противоречит ООО «НПО СОДИС» Замечание не принято.

замечания законодательным и нормативным правовым актам (Исх. № 742-12 ОТ Проект ГОСТ выполнен в полном Российской Федерации, в части вопросов, 06.04.2012) соответствии со ст.6 ФЗ № 384-ФЗ «Технический регулируемых национальными стандартами; регламент о безопасности зданий и сооружений»

- национальный стандарт не может и ГОСТ Р 22.1.12-2005 (с изм. №1, 2011г.).

устанавливать обязательные требования по На основании ст.6 ФЗ № 384-ФЗ было оснащению объектов системами не принято ПП РФ 1047, в котором определен Структур Автор замечания ный Замечание (предложение) Результаты рассмотрения предложений элемент стандарта предусмотренными законодательными Перечень, обязательных нормативных актов, в (техническими регламентами) и нормативными том числе и ГОСТ 22.1.12-2005, в развитие правовыми актами Российской Федерации. которого и подготовлен данный проект.

В соответствии с часть 5 статьи 3 ФЗ Ссылаясь на перечень нормативных актов № 384-ФЗ «Технический регламент о МЧС РФ, авторы не указали положений безопасности зданий и сооружений» указанных документов, которым противоречит «дополнительные требования безопасности к проект ГОСТ или его положения.

зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженернотехнического обеспечения, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки и эксплуатации) могут устанавливаться другими техническими регламентами.» Например, технический регламент о пожарной безопасности.

(технических регламентов) и нормативных правовых документов Российской Федерации такая система не предусмотрена и требования по в части обучения специалистов, обязательной сертификации программно-технических средств СМИС, которые не входят в перечень вопросов, регулируемых национальным стандартом в соответствии с ФЗ № 184-ФЗ « О техническом регулировании». Обязательная сертификация как формы подтверждения соответствия продукции согласно указанного закона проводится только в элемент стандарта регламентами, и исключительно на соответствие требованиям технических регламентов;

требования по сопряжению ДДС объектов с ЕДДС предусмотренные законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и нормативными правовыми актами Российской Правительства Российской Федерации от 24 марта Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1101), Приказ МЧС РФ от 26 августа 2009 г. N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в предупреждения и ликвидации чрезвычайных лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной элемент стандарта Документ противоречит законодательным и нормативным правовым актам Российской Общие Предлагаем исключить из объектов СМИС ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

замечания линейные объекты. Для многокилометровых №01/0360-1130 от 1. Внесены редакционные правки в п. 6.2. Градостроительным Кодексом разработка раздела строительства» предусматривается только для предложение обоснованным как с точки зрения здравого смысла, так и с учетом духа закона.

замечания национальный стандарт серии «Безопасность в (Исх.№01-01-32Л от Позиция авторов замечания во многом чрезвычайных ситуациях». При этом в его 11.04.2012) совпадает с мнением разработчиков. Развитие элемент стандарта стандартов этой серии) как «Мероприятия по (причем, относящихся к вышестоящим группе и подгруппам), которые до настоящего времени не гармонизации требований к СМИС в различных стандартах серии «БЧС» рекомендуется начать их разработку не со стандарта на правила создания и эксплуатации СМИС, а со стандартов (сводов правил) проектирования СМИС и ее подсистем, отсутствие которых в настоящее время вынуждает технические условия (СТУ). Тем более, что требования наиболее близкого к объекту стандартизации в этой серии действующего ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных системами зданий и сооружений. Общие элемент стандарта требования» полностью охватывают объект стандартизации документа и в первоочередном принятии последнего нет необходимости.

градостроительной деятельности и техническом регулировании, что недопустимо для этого вида нормативного документа, а именно:

которых, в связи с этим, оправдано применение каких-либо дополнительных требований по предупреждению ЧС в виде СМИС, а также перечень объектов, для которых вообще разрабатываются мероприятия ГОЧС;

этих разделов постановлением Правительства РФ; применения которых на обязательной основе элемент стандарта законодательства) квалификационные требования к организациям, «осуществляющим работы по эксплуатации, техническому обслуживанию и деятельности в составе работ по проектированию элемент стандарта процедуру включены «строительно-монтажные объектов капитального строительства согласно строительства согласно законодательству о градостроительной деятельности).

элемент стандарта повторяют или не полностью соответствуют установленным в ГОСТ Р 22.1.12-2005. При этом документ содержит положение, что разработан в конкретных статей федеральных законов, а не требований ГОСТ Р 22.1.12-2005 (имеющего совпадающую с документом область применения), а также не отменяет последней. Отмеченное пользователей стандартов о СМИС и нуждается в устранении. Например, путем отмены ГОСТ Р процедуры не учитывают последних изменений, градостроительной деятельности (например, по введению понятия «технический заказчик», возможности проведения негосударственной Общие По тексту стандарта формулировка ООО «Вымпел» (Исх. Замечание принято частично.

замечания «технические требования на сопряжение СМИС №039/12 от 05.04.12) Текст отредактирован.

объекта с органами повседневного управления формулировку по тексту стандарта на следующую элемент стандарта «технические условия на сопряжение СМИС объекта с органами повседневного управления РСЧС» для приведения формулировки в соответствие с Градостроительным кодексом РФ Общие Обращаем внимание разработчиков на ОАО «Газпром» (Исх. Замечание не принято.

замечания противоречивый характер использованных №01/0360-1130 от Формулировка «инженерные системы» в терминов, в том числе вынесенных в заголовок 06.04.2012) ГОСТ Р 22.1.12-2005 более объемная и инженерные системы (объект мониторинга согласно названию стандарта) предназначены для оборудования. Следовательно, само оборудование и, соответственно, технологический процесс не являются инженерной системой и объектом мониторинга. Однако в п. 3.31 технологический процесс указан среди объектов автоматического мониторинга. Указанные в п. 3.31 такие объекты элемент стандарта мониторинга как основания сооружений и строительные конструкции по терминологии «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» не являются инженерными системами, и, соответственно, на них не распространяется действие стандарта.

вынесенного в заголовок и в определение СМИС понятия «управление инженерными системами» кем оно осуществляется, в какой форме, какими средствами, какие требования к системам управления предъявляются. Согласно п. 3.31, СМИС реализует две функции – мониторинг и передачу данных, т.е. эта система обеспечения принятия решения, но не управления. Название подсистемы СУКС также не соответствует задачам и функциям, которые она должна решать.

Среди них отсутствует управление (п. 6.3.3.1).

Общие В проекте рассматриваемого документа ОАО «Газпром» (Исх. Замечание не принято.

замечания имеются только общие требования, которых №01/0360-1130 от Проект ГОСТ не только повторяет, но и недостаточно для разработки проектной 06.04.2012) уточняет требования ГОСТ Р 22.1.12- 2005 «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования».

Общие В проекте документа отсутствуют четкие и ОАО «Газпром» (Исх. Замечание не принято.

замечания конкретные требования к разработке СМИС, в том №01/0360-1130 от В проекте ГОСТ приведены общие числе: какие параметры, в каком объеме и для 06.04.2012) требования к объектам, принадлежащих элемент стандарта названием, данный документ и должен определять невозможно. И такая задача не ставилась перед документа мониторинга и предупреждения чрезвычайных (ИСХ. №83 ОТ Название записано в следующей редакции ситуаций природного и техногенного характера» 27.03.2012) Безопасность в чрезвычайных ситуациях действительности таких систем не существует, мероприятия по предупреждению чрезвычайных за состоянием опасных природных процессов и подтверждением этого, а чрезвычайная ситуация, по своей сути, это обстановка, сложившаяся на объекте или территории в результате аварии и/или опасного природного явления, объявляемая в результате оценки тяжести ее последствий и законодательством соответствующим критериям.

стандартизации. Указанной в п. 1.2. радела элемент стандарта Область применения, на наш взгляд должна быть сокращена и приведена в соответствие с областью стандартизации, указанной в проекте ГОСТ Р.

БЧС «Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общие требования к проектированию» и изложена мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

необходимость разработки в составе проектной природного и техногенного характер, состав и содержание которого установлен в СП 11-107-98, элемент стандарта соответствует ГОСТ Р 1.5-2004 «Правила ссылки на статьи и части закона, которыми были внесены изменения в основной закон. Например, содержание п. 4 Сведений о стандарте, замечание по которому изложены ранее. П.1.1 необходимо постановления Правительства РФ может привести №121 ОТ 06.04.12) Ссылка на постановления Правительства РФ отмене указанных постановлений или издании новых нормативных документов.

точку и удалить остальной текст.

элемент стандарта (изменен), то при пользовании настоящим замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то указанного документа не применяется».

положений и требований законодательных актов (ИСХ. № 742-12 ОТ Замечание не носит конструктивного СМИС, а тем более требования по ее разработке и строительства и эксплуатации.

применения. Перечисленные документы привести №01/0360-1130 от Замечание не существенное и не улучшает элемент стандарта соответствии с законодательством Российской Федерации и уточнять это в данном документе не руководящим документом в обеспечении 27.03.2012) как документ, исключительно обязательный к элемент стандарта техногенного характера (далее - чрезвычайные си- применения настоящего стандарта определяется Обязательность применения настоящего стандарта установленным порядком» является юридически обязательности применения настоящего стандарта не соответствует части 3, статьи 42 № 384-Ф3, в применения настоящего стандарта должна быть определена Перечнем национальных стандартов и сводов правил, утверждаемым Правительством РФ. П. 1.2 необходимо исключить.

стадии создания структурированных систем №Т-ТБ/0-531/12-Е ОТ Обоснование:

изменению и дополнению терминов.

ни о каких правилах не упоминается.

элемент стандарта независимо от их ведомственной принадлежности указывается, что стандарт устанавливает правила №039/12 от 05.04.12) Измененная редакция п.1.3. приведена категорий объектов: объекты использования атомной энергии, опасные, особо опасные и технически сложные объекты.

такие категории объектов, как потенциальноопасные объекты (п.3.19, стр.8), уникальные объекты (п. 3.36, стр. 10; п.6.2.5, стр.17), а также категории объектов, подлежащих обязательной установке СМИС (Приложение А, стр. 26-27).

применения стандарта однозначно указать, для каких категорий объектов он применяется.

Остальные категории объектов в контексте элемент стандарта создания на них СМИС по тексту стандарта исключить, т.к. это приводит к неоднозначной устанавливает «Общие требования» к СМИС, а в Приложении А приведен порядок создания приведена к Проекту ГОСТ Р «Привила создания разрабатывается в дополнении к ГОСТ Р 22.1.12содержание Приложений А (категории объектов) и Г (Перечень строит. конструкций,...т.д.) должно быть включено только в ГОСТР 22.1.12-2005 «Общие требования».

разрабатывается взамен ГОСТ Р 22.1.12-2005.

читается как ссылка на приложение А в составе №121 ОТ 06.04.12) записан в следующей редакции элемент стандарта Приложение А из проекта рассматриваемого бедствий Пучкова В.А., направленным в адрес Председателя правления ОАО «Газпром» (Исх.

№01/0360-1130 от 06.04.2012) Миллера А.Б., сообщило ОАО «Газпром» (Исх. №01/0360- от 06.04.2012) об исключении дублирования структурированных систем мониторинга и элемент стандарта потенциально опасных объектов, зданий и сооружений и их информационного сопряжения с едиными дежурно-диспетчерскими службами указание на какие либо объекты. Вероятно произошла ошибка и авторы имели ввиду подлежащих обязательной установке СМИС») в разделе 7, предложенного к рассмотрению проекта ГОСТ Р и на которое отсутствуют ссылки предписывающий характер по обязательному (Исх. № 742-12 ОТ Пояснение представлено выше.

законодательными, на нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ни нормативными Федерации о техническом регулировании трактует национальный стандарт как ненормативный акт с содержанием, который не должен содержать нормативных предписаний.

Правительства от 16.02.2008 г. № 87).

элемент стандарта Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68ФЗ «О защите населения и территорий от техногенного характера» (в ред. от 29.12.2010) Правительства Российской Федерации, а также нормативные акты МЧС РФ, в частности:

Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» 1 (в ред. от 22.12.2011);

Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утвержден постановлением Правительства РФ от информационного об-мена в рамках единой государственной системы предупреждения и (утверждено приказом МЧС РФ от 26 августа подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения элемент стандарта (утверждено приказом МЧС РФ от 4 марта 2011 г.

чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных чрезвычайных ситуациях. Единая дежурнодиспетчерская служба. Основные положения.

Этим документом определен состав ДДС, входящих в ЕДДС как подсистему РСЧС. В объектов (Как пример, положение о ЕСОДУ г.

Москвы). Вопросы сопряжения этих служб прописаны в данном документе. ДДС объектов являются объектовыми органами повседневного управления, не входящими в состав ЕДДС региона Кроме того, действует нормативнотехнический документ СП 11-107-98 «Порядок и как таковая не про-писана и ни один из этих субъектов хозяйствования оснащать ею объекты и элемент стандарта повседневного управления РСЧС (ЕДДC как подсистемы РСЧС), а также порядок такого и диспетчеризации зданий и сооружений разрабатываются в других разделах проектной являются обязательными для категорий объектов, «НИПИгазпереработка» Измененная редакция п.1.4. приведена утв. Приказом Росстандарта 01.06.2011 №110-ст указаны категории объектов, для которых ОТ 06.04.2012) Измененная редакция п.1.4. приведена являются обязательными для категорий объектов, 27.03.2012) выше.

(ПРИЛОЖЕНИЕ А). Требования данного пункта, элемент стандарта на наш взгляд, намеренно вводят в заблуждение или содержат простую опечатку, и ссылка на ГОСТ Р 22.1.12-2005 дана ошибочно, т.к.

справочное Приложении А к ГОСТ Р 22.1.12- относится к порядку создания СМИС и не обязательному оснащению СМИС.

Приложение А данного стандарта, то его требования противоречат требованиям п. 1. стандарта, в соответствии с которыми «1.3.

Настоящий стандарт устанавливает правила создания и эксплуатации структурированных систем системами зданий и сооружений (далее СМИС) объектов использования атомной энергии, опасных, особо опасных и технически сложных объектов, определяемых в соответствии с независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности». Указанное Приложение А данного стандарта просто дублирует п.4.9 ГОСТ Р 22.1.12-2005, что недопустимо в соответствии с правилами изложения и оформления стандартов по ГОСТ Р 1.5-2004, и необоснованно содержит более широкий перечень объектов. Кроме того, требования ГОСТ Р 22.1.12-2005 в редакции Изменения № 1 от 01.07.2011 г., введенного в действие Приказом Федерального Агентства по элемент стандарта техническому регулированию и метрологии № 110-ст от 01.06.2011 г., не носят обязательного характера, т.к. утверждены в формулировке «Утвердить для добровольного применения» и перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению СМИС, приведенный в п. 4.9 ГОСТ Р 22.1.12-2055 (в ред. Изменения №1 от 01.07. г.) не может быть признан обязательным. П. 1. элемент стандарта Ростехрегулирования от 01.07.2009 № 1573 (ред.

объеме требований Раздела 9 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред.

применения застройщиками, заказчиками, №01/0360-1130 от Пункт записан в следующей редакции проектными организациями, территориальными 06.04.2012) Настоящий стандарт предназначен для чрезвычайных ситуаций (далее – органами ГОЧС), техногенного характера, пожарной безопасности, процессах инвестирования) элемент стандарта отсутствует организация, эксплуатирующая инвестиционного процесса.

соподчиненными предложениями и является №121 ОТ 06.04.12) Измененная редакцию п.1.4. приведена логически незавершенным, так как не указан объект и предмет ведения стандарта, т.е. для чего именно применяется стандарт.

территориальными органами МЧС России, органами ГОЧС при обосновании создания, проектировании, вводе в действие и эксплуатации органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным элемент стандарта ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами специально уполномоченным решать задачи по обеспечению мероприятий, направленных на решение задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от техногенного характера, пожарной безопасности, осуществлению надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - органами ГОЧС), а также иными юридическими и физическими лицами участниками инвестиционного процесса.

мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общие требования к проектированию» и области законами № 190-ФЗ, № 384-ФЗ (застройщик, заказчик, инженерные изыскания, проектировщики, строители, эксплуатация), а также № 68-ФЗ (МЧС Российской Федерации), а в части мероприятий по пожарной безопасности подпадает под действие обязательного к выполнению Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., а также системы Сводов Правил и национальных стандартов, элемент стандарта утвержденных в развитие закона отдельным Распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 г.

№ 304-р (ред. от 20.01.2011 г.) и Постановлением Ростехрегулирования от 01.07.2009 г. № 1573 (ред.

от 01.04.2010 г.), выполняемых в объеме требований Раздела 9 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 (ред. от 15.02.2011 г.). П. 1. (1.5) необходимо исключить.

отраслевую специфику деятельности, могут быть разработаны только федеральными органами регулированию в соответствующих сферах «отраслевые нормативные документы».

«отраслевые нормативные документы» могут учитывать «региональную специфику».

идет речь? Предлагается исключить выражение «и элемент стандарта организациями» или дать разъяснения, о каких документах, тогда данные документы должны уполномоченными на разработку и выпуск таких документов (например: Минпромторг, Минтранс, Минэнерго, Минприроды, Ростехнадзор и др.) на стандарты, исходя из целей и задач настоящего конструкторской документации. Технические нормам (или по функциональным группам: СПДС, ЕСКД, ИТ и т.д.) для облегчения их поиска.

Например, стандарты 34-йгруппы встречаются в элемент стандарта функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 1. Основные 3 (ГОСТ Р 22.0.05-94, ГОСТ Р 22.1.02-95). №01/0360-1130 от ГОСТ Р 22.0.05-94, ГОСТ Р 22.1.02- 2 в приведенной редакции недопустимо, и (Исх. № 742-12 ОТ ОТР 1.2-2004, ДИС» (ИСХ. № 742-12 ОТ свидетельствует либо о технической ошибке, либо 06.04.2012) 06.ичная фраза в разделе 2. «ПримечаниеДИС»

элемент стандарта стандартизации, а так же требованиям стандартов техническим регламентам и иным нормативным нормативные ссылки на следующие стандарты и 27.03.2012) отредактирован с учетом замечания. В содержит. Изложение раздела 2 и ссылка на РД 50-34.698-90 «Информационная технология.

Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов» нарушают требования п.п. 3.6.1, 3.6.2 ГОСТ Р 1.5-2004. Кроме того, отредактировать, т.к. многие стандарты носят исключительно общий характер, применимый к созданию любых автоматизированных систем или элемент стандарта обращению с отходами, и часть документов в данном стандарте не имеет отношения к СМИС (например, ГОСТ 3.1603- не указан год издания;

ГОСТ Р 51769-2001, ГОСТ Р 52108-2003) и/или приведена далее по тексту стандарта в п.6.3.1 в виде длинного списка без указания какие конкретно требования этих стандартов должны соблюдаться при создании СМИС (например, ГОСТ 14254-96; ГОСТ 27201-87; ГОСТ 21.408-93;

ГОСТ 24.701-86; ГОСТ 27.003-90; ГОСТ 21552ГОСТ 25861-83; ГОСТ 12.1.030-81; ГОСТ 20.39.108-85; ГОСТ 27201-87; ГОСТ 19.301-79;

ГОСТ Р 22.7.01-99). При этом в перечне полностью отсутствуют стандарты и своды правил, касающиеся объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, технически сложных и уникальных объектов, для которых в первую очередь и предназначен данный документ.

документа недопустимым. Перечень нормативных отредактировать и дополнить его в соответствии с данным замечанием, а также добавить ссылку на ГОСТ Р 1.5-2004 Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, Необходимо отредактировать Раздел 2 в соответствии с замечаниями.

элемент стандарта которые не встречаются в тексте стандарта и не относятся к стадиям создания и эксплуатации проектировщиков и строителей. Кроме того основная часть терминов для данного Проекта ГОСТ Р не является «ключевой», не используется согласовать используемую терминологическую с №121 ОТ 06.04.12) терминологией Федеральных законов, связанных с предметом ведения данного ГОСТ: 184-ФЗ «О «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС», 69-ФЗ «О пожарной безопасности», 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

элемент стандарта данных терминов, так как их неправильное понимание приводит к возникновению различных процесс» является более общим по отношению к двум другим терминам. Производственный процесс включает: основные (технологические) бесперебойное протекание основных процессов, определения не полностью соответствуют (Исх.№01-01-32Л от Редакционные правки см.выше.

градостроительной деятельности и о техническом регулировании (например, термины «здание», «объект капитального строительства» и др.). Для избежания несоответствий рекомендуется в начале главы перечислить федеральные законы и национальные стандарты, термины из которых используются в документе (без повторения этих следует исключить понятия, не используемые в №01/0360-1130 от Редакционные правки см.выше.

Необходимо исключить из п. 3 термины и ООО «СТБ» (Исх.№384 Замечание принято частично.

определения, не использующиеся в тексте ОТ 06.04.2012) Редакционные правки см.выше.

элемент стандарта требуют обязательной корректировки, т.к.

основная их часть относится к профессиональной деятельности проектировщиков и строителей, представлена в составе «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-Ф3, не имеет отношения к содержанию проекта стандарта и не используется по тексту документа.

мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общие требования к проектированию» не должно терминов и определений, которые не встречаются в тексте стандарта, не относятся к стадиям создания и эксплуатации СМИС и определены в составе «Техническою регламента о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3 (п.п. 3.2, 3.5, 3.6, 3.9 - 3.21, 3.23 - 3.30, 3.34, 3.36 - 3.40); 3. потенциально опасные объекты:

данного термина, как не используемого по тексту формулировка потенциально опасных объектов элемент стандарта понятна, но не совсем корректна, т.к. подпадает только под определение Статья 48.1 «Особо опасные, технически сложные и уникальные Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (введена Федеральным законом от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ) и существенно сужает перечень потенциально опасных объектов, который определяется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 1314-р и постановлением Правительства Российской Федерации от определения, не используемые в тексте стандарта, №039/12 от 05.04.12) Редакционные правки см.выше.

такие как «нормальные условия эксплуатации» (п.

3.9, стр. 7), «техногенные воздействия» (п. 3.34, стр. 10), «уровень ответственности» (п. 3.37, стр.

11), «усталостные явления в материале» (п. 3.38, стр. 11), «характеристики безопасности здания или сооружения» (п. 3.39, стр. 11).

неиспользуемые термины и определения. Кроме того, при использовании терминов и определений, ранее определенных в других нормативных документах, считаем необходимым сделать элемент стандарта которого Проект ГОСТ Р является обязательным Постановлению Правительства РФ от 21 мая г. № 304 (ред. от 17.05.2011) «О классификации природного и техногенного характера», в котором даны критерии отнесения по уровню аварии.

элемент стандарта характеризующих безопасность объектов и 20.03.2012) действующем ГОСТ Р 22.1.12-2005, который безопасному использованию атомной энергии, в том числе требований безопасности объектов использования атомной энергии, требований использования атомной энергии, требований к производственных объектах....».

технологических процессов, соответствующих элемент стандарта Учету подлежат лишь возможные опасные воздействия этих процессов на состояние здания, сооружения, в том числе сооружений инженерной защиты, должна содержать пределы допустимых безопасность объектов и геологической среды в процессе строительства и эксплуатации».

параметров производственных процессов и процессов обеспечения от нормативных значений, как правило, не является опасным, не создает никаких угроз и влияет только на качество производимой продукции (оказываемой услуги).

являться выход «параметров за допустимые (предельно допустимые или опасные) значения», прекращение подачи электроэнергии, воды, пара и других ресурсов, следствием которых является элемент стандарта соответствует содержанию п.4.5 ГОСТ 22.1.12где в качестве «дестабилизирующих факторов» указываются, например:

результат какого-то процесса, а не отклонение от служебные помещения – не является отклонением параметров ( это нарушение организационного 3.3.2 Из п. 3.3.2 следует исключить положение о ООО НТК «Информ- Замечание не принято.

мониторинге «опасных природных процессов и Альянс» (Исх. №03/086- Соответствует. ГОСТ Р 22.1.12- 3.4 3.4 Единая дежурно-диспетчерская служба; ЗАО «ПМП» (Исх. №Т- Замечание не принято.

ЕДДС: создаваемый при органе управления ГОЧС ТБ/0-531/12-Е ОТ Данный термин определен в ГОСТ Р орган повседневного управления муниципальной 20.03.2012) 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных объектов, предназначенные для координации действий в случае ЧС соответствующих формирований и служб города или потенциально что ДДС созданы с целью их собственной элемент стандарта Привести термин «здание» в соответствие с ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято.

следующий текст: «(жилые дома, промышленные здания, стадионы, торговые центры, больницы, школы, киноконцертные залы и т.п.)», т.к. это перечисление не является исчерпывающим и элемент стандарта диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности;».

исключить, т.к. инженерные сооружения остаются космические системы» Редакционные правки см.выше.

таковыми и при не очень эффективной работе. Исх. (№ 11-028/74 от системы относятся к числу инженерные системы определением п.3.26 «система инженернотехнического обеспечения» (п.21 части 2 статьи элемент стандарта «наиболее эффективно» требует дополнительных пояснений, т.к. не ясно, что именно является критерием эффективности (безопасность, затраты, жизнедеятельности людей» не согласована (см.

пару «работа-жизнедеятельности»).

технологического процесса, отклонение от нормативных значений технических параметров систем инженерно-технического обеспечения или конструкций здания (сооружения), способное элемент стандарта по ГОСТ Р ИСО 17776-2010 (п.2.1.12):

последовательность событий, которые вызывают или могут вызвать повреждение (потерю) активов, нанесение вреда окружающей среде, ранение, 3.11.

элемент стандарта «муниципальное образование» и, в силу этого, может быть применен только ограниченному (электростанции, ЛЭП, объекты водоснабжения и сооружения водных путей (шлюзы, плотины) под данное определение не попадают.

сооружения» требует его определения.

образованиях, а также отсутствует объект жизнеобеспечения – газоснабжение.

термин предлагаемой редакции: Мониторинг - №Т-ТБ/0-531/12-Е ОТ «мониторинг» носит более общий характер, чем элемент стандарта систематический сбор и обработка данных, 20.03.2012) предложено в замечании и для каждой области зданий и сооружений, определенным в проектной требованиям, прогноза фактической несущей способности и прогнозирования на этой основе сооружения, принятие обоснованных решений о продлении срока безаварийной эксплуатации «Мониторинг - систематический сбор и обработка информации, которая может быть использована для принятия решения, для информирования общественности или как инструмент».

Новый Ввести определение система мониторинга в ЗАО «ПМП» (ИСХ. Замечание не принято.

термин предлагаемой редакции: Система мониторинга - №Т-ТБ/0-531/12-Е ОТ ГОСТ перегружен терминами.

комплекс программных и технических средств, 20.03.2012) Введение новых усложнит текст ГОСТ.

объединенных каналами связи, имеющий общие средства сбора и обработки информации, элемент стандарта технологические процессы в части возможных опасных воздействий этих процессов на состояние соответствующих функциональному назначению зданий и сооружений; сооружения инженерной системы зданий и сооружений, основания зданий космические системы» Термин исключен.

и сооружений, строительные конструкции и т.д.» Исх. (№ 11-028/74 от согласования отдельных слов.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ЕЕ

элемент стандарта подсистема или оборудование, подлежащее контролю с целью выявления дестабилизирующих факторов и предупреждения чрезвычайных Данный стандарт устанавливает требования ОАО «Газпром» (Исх. Замечание не принято.

к мониторингу не только за окружающей средой, №01/0360-1130 от Термин исключен.

строительных конструкций, фундаментов и т.д.

основным объектом мониторинга являются инженерные системы, а в данном определении объекта мониторинга, отсутствуют требования по вибрацией, коррозией, состоянием зданий и элемент стандарта Генеральные планы промышленных предприятий:

промышленных узлов не допускается:

угольных и сланцевых шахт или обогатительных влиянием горных разработок, селевых потоков и снежных лавин, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий;

органическими и радиоактивными отбросами, до установленных органами санитарноэпидемиологической службы;

катастрофического затопления в результате подготовке территории ОПО установлены в ПБ элемент стандарта «подземная часть здания: конструктивные ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято.

элементы, расположенные ниже планировочной №01/0360-1130 от Термин исключен.

3. Термин имеется в ГОСТ Р 22.1.12Потенциально опасный объект – объект, на ОАО «Российские Замечание не принято.

перерабатывают, хранят или транспортируют Исх. (№ 11-028/74 от радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные 22.03.2012) создающие реальную угрозу возникновения элемент стандарта источника чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р понятия «потенциально опасные объекты».

Термин используется в смысле потенциально этого термина (в частности в п.4.1) или изменить термин в соответствии с формулировками 116-ФЗ.

Исключить «опасных производственных» и ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

совокупность зданий, строений, сооружений, машин, оборудования и технических средств, расположенных на определяемых в соответствии с объектах использования атомной энергии (в том числе ядерных установках, пунктах хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и технически сложных, уникальных объектах и гидротехнических сооружениях, аварии на которых могут привести к чрезвычайным элемент стандарта объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют биологические вещества, создающие угрозу данного термина, как неиспользуемого по тексту (ИСХ. №83 ОТ Термин исключен.

формулировка потенциально опасных объектов понятна, но не совсем корректна, т.к. подпадает Градостроительного кодекса и существенно сужает перечень потенциально опасных объектов, который определяется в соответствии с распоряжение Правительства от 27 августа 2005 г.

№ 1314-р и постановлением Правительства от Следует полностью переработать пункт с ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято.

элемент стандарта учётом того, что противоаварийная защита №01/0360-1130 от Термин исключен.

сооружения и т.д.), а не систем инженернотехнического обеспечения, за счёт завершения) того или иного технологического инженерными системами, так и размещаемым в нём производственным оборудованием (при поддержания требуемого уровня характеристик технологическими процессами ответственности проектировщиков ответственности проектировщиков.

элемент стандарта безопасности: совокупность взаимоувязанных 20.03.2012) организационных мероприятий (мер, способов) и технических средств, объединенных каналами связи, имеющая общие средства сбора и обработки информации и управления для решения задач предупреждения чрезвычайных ситуаций.

СМИС и в данной формулировке относятся к 2. Кроме того, сам программнотехнический комплекс ничего не решает.

организационных мероприятий (мер, способов) и технических средств, объединенных каналами безопасного состояния Объекта, обнаружение и ликвидацию максимально полного перечня (комплекса) угроз жизни, здоровью, среде обитания, имуществу и информации и имеющая общие средства сбора и обработки информации и элемент стандарта организационных мероприятий (мер, способов) и подсистем технических средств обеспечения безопасности объекта, объединенных аппаратно, программно и структурно и имеющая общие средства сбора и обработки информации и управления. В состав ИСБ в качестве технических Интегрированная система технических средств определение, так как оно не соответствует ни назначению, ни сути, ни содержанию понятия «программно-технический комплекс», а в первую структуры, технических средств и документации.

Решающих задачи обеспечения безопасности от внутренних и внешних угроз посредством согласованного комплекса организационнотехнических мероприятий.

не является основным назначением системы безопасности – создание защищенности личности, общества, государства и среды жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз или опасностей элемент стандарта (см. например, 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», ГОСТ Р стандартов в области менеджмента понятие «система безопасности» -можно определить как:

составе общей системы менеджмента объекта, правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение безопасности, программно-технических средств управления, а также объектов их размещения, предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, элемент стандарта характеристики «величин утраты» или ссылки на документы их устанавливающие деятельности специалистов проектировщиков, построенная на базе программно-технических функционального назначения, предназначенная элемент стандарта для осуществления на потенциально опасных объектах (объектах соответствующих категорий) систем мониторинга инженерно-технического обеспечения; строительных конструкций зданий и сооружений; технологических процессов в части возможных опасных воздействии этих процессов на состояние здания, сооружения или их частей, соответствующих функциональному назначению зданий и сооружений; сооружений инженерной защиты; передачи информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций по каналам связи в дежурнодиспетчерские службы потенциально опасных объектов, а также в единые дежурнодиспетчерские службы муниципальных (городских, территориальных) образований в соответствии с полномочиями и уровнем физического лица на совершение хозяйственных представительские функции, зафиксированные Ответственность - это умение объяснить и элемент стандарта показать, как ты добился этого результата и отвечать за не выполнение своих прямых ГОСТ.БЧС.ИТМ ГОЧС более точно отражает понятие СМИС, исходя из структуры служб и структуры систем мониторинга согласно функций технологических процессов, соответствующих сооружений. Учету подлежат лишь возможные опасные воздействия этих процессов на состояние здания, сооружения или их частей.» ст. 3, ч. 3 № изменения 1) определение СМИС дано в п. 3.34.

ссылочным стандартом, то вызывает вопрос необходимость копирования термина из этого стандарта. Достаточно, просто дать корректную 3) В целом, введенное в ГОСТ Р 22.1.12определение СМИС, является неудачным требует корректировки. Предлагается изложить п.

элемент стандарта системами зданий и сооружений; СМИС:

автоматизированная система, предназначенная для мониторинга систем инженерно-технического обеспечения, строительных конструкций зданий и сооружений с целью недопущения потерь, ущерба здоровью людей, материального ущерба и информационной поддержки принятия решений органами повседневного управления РСЧС по предупреждению и ликвидации аварий, ЧС.».

соответствующие изменения в ГОСТ Р 22.1.12Не соответствует определению ООО «НПО СОДИС» Замечание не принято.

СМИС, изложенному в ГОСТ Р 22.1.12-2005, что (ИСХ. № 742-12 ОТ Формулировка термина соответствует характера прописан в законодательстве о противодействию терроризму. Дежурные службы городов(районов), а лишь взаимодействуют с ним в необходимых случаях. ЕДДС к этим вопросам отношения не имеет. МЧС России осуществляет террористическим актам толь-ко в рамках своей рассматриваются в другом разделе проектной элемент стандарта построенная на базе программно-технических осуществления на соответствующих категориях объектов автоматического мониторинга систем инженерно-технического обеспечения, состояния основания, строительных конструкций зданий и сооружений, технических устройств опасных производственных объектов, технологических процессов, сооружений инженерной защиты и информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами, по каналам связи в государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

является основным и полностью дублирует определения СМИС по ГОСТ Р 22.1.12-2005 ( в ред. Изменения № 1 от 01.07.2011 г., принятого элемент стандарта указанная в скобках ссылка на ГОСТ Р 22.1.12пункт 3.35 статьи 3 относится к старой редакции ГОСТ Р 22.1.12-2005, включенного в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утв.

Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 1047-р). Определение СМИС в старой редакции ГОСТ Р 22.1.12-2005, обязательного для применения, использует другие термины и определения и существенно отличается:

СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА

МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ

ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСИЕМАМИ ЗДАНИЙ И

СООРУЖЕНИЙ; СМИС: построенная на базе предназначенная для осуществления мониторинга обеспечения функционирования оборудования непосредственно на потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях и передачи информации об их состоянии по каналам связи в дежурно-диспетчерские службы этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий элемент стандарта времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения ЧС, в т.ч.

вызванных террористическими актами, в ЕДДС определения СМИС отличаются от определения СМИС, представленного в проекте ГОСТ Р. БЧС мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Общие требования к проектированию»:

управления инженерными системами зданий и сооружении; СМИС - построенная на базе потенциально опасных объектах мониторинга систем инженерно-технического обеспечения, строительных конструкций зданий и сооружений, технологических процессов, соответствующих сооружений, передачи информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций по каналам связи в дежурнодиспетчерские службы потенциально опасных объектов, а также в единые дежурнодиспетчерские службы муниципальных необходимо устранить данную коллизию и элемент стандарта определиться с единой терминологией с целью гармонизации данных стандартов.

осуществляющая функции мониторинга по изменениям в состоянии оснований, строительных конструкций зданий и сооружений; сооружений «Мониторинг» и «Система мониторинга»

неавтоматический, периодический, визуальный и с помощью переносной приборной техники с устанавливать в задании на проектирование или, природных явлений должен быть вынесен на элемент стандарта объединены понятия «несущие конструкции» и «инженерные конструкции» (как синоним), которые в дальнейшем ассоциируются с понятием «строительные конструкции».

назначения системы предлагается:

законодательством РФ) терминов «несущие конструкции» и «инженерные конструкции». При отсутствии в нормативных документах (ФЗ, ГОСТ, СНиП) таких определений, исключить следующее: «система мониторинга конструкций», исключив слово «инженерные».

рекомендуется отказаться от словосочетания «состояния оснований, строительных конструкций словосочетание «строительные конструкции зданий и сооружений», так как в соответствии с п.

3.30 фундамент является одной из строительных термин «сооружений инженерной защиты», значение которого в ГОСТ не определено. В этой связи необходимо, дать определение данного элемент стандарта термина, с указанием источника (ФЗ, ГОСТ, опасных природных процессов и явлений; СМИК:

подсистема СМИС осуществляющая мониторинг состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая сооружения инженерной контроль изменения состояния оснований, строительных конструкций зданий и сооружений, инженерной защиты, зон схода селей, оползней, лавин в зоне строительства и эксплуатации объекта мониторинга с целью предупреждения элемент стандарта строительных конструкций зданий и сооружений;

сооружений инженерной защиты, зон схода селей, оползней, лавин в зоне строительства и эксплуатации объекта мониторинга с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.

определения СМИК по ГОСТ Р 22.1.12-2005 ( в ред. Изменения №1 от 01.07.2011 г., принятого определением вводится обязательная подсистема СМИС, которой не предусматривается в основополагающем определении СМИС, как основной системы верхнего уровня. Открытым остается вопрос о СМИК, как обязательной подсистеме СМИС. Такая система мониторинга строительных конструкций может создаваться на объекте независимо от СМИС, по отдельному проекту и даже при отсутствии СМИС па объекте.

В ряде случаев в составе СМИС подсистема СМИК может и не требоваться. По тексту данного необходимости включения в состав СМИС подсистемы СМИК не представлено.

определение подсистемы сбора данных и передачи сообщений ССП, определение которой представлено в п. 3.35 ГОСТ Р 22.1.12-2005 ( в элемент стандарта ред. Изменения №1 от 01.07.2011 г. принятого для добровольною применении).

3.32 в состав СМИК мониторинга опасных природных процессов и явлений, которые относятся к компетенции конкретных ведомств, на наш взгляд, не соответствует определению СМИС, некорректно и необоснованно, что также Изменения № 1 от 01.07.2011 г., принятого для добровольною применения). Нет обоснования перечня указанных опасных природных явлений и процессов, неясно, почему в этот перечень не входят другие опасные природные явления и процессы, например, такие как землетрясения, ураганы, карстовые процессы, подтопления и др.

Требуется внесение необходимых разъяснений для устранения указанных противоречий.

ГОСТ Р 22.1.12-2005 (в ред. Изменения №1 от 01.07.2011 г., принятого для добровольного кардинальной переработки.

элемент стандарта эквивалентно «чрезвычайной».

определение «кризисной ситуации»

террористическими актами», так как в п. 3. понятие входит в «иного действия» и это зона «управлении». В данной интерпретации неясно, как именно осуществляется управление на базе СУКС. На практике, СУКС строится именно как «система связи», которая используется при кризисных ситуациях; СУКС: подсистема СМИС элемент стандарта последствий аварий, ЧС, в том числе вызванных террористическими актами.».

регламентирующей вопросы создания СУКС, в ГОСТ необходимо указать условия, при которых создание СУКС необходимо и указать основания для проектирования данной системы.

правовым или нормативно-техническим 06.04.2012) что «..такая система не предусмотрена на ред. Изменения №1 от 01.07.2011 г.. принятого 27.03.2012) определением вводится обязательная подсистема определении СМИС, как основной системы обязательного включения в состав СМИС элемент стандарта подсистемы СУКС в настоящее время не существует так же, как и в обязательной для применения старой редакции ГОСТ Р 22.1.12- каких-либо указаний на необходимость такой включению в состав СМИС подсистемы СУКС и Рекомендации для территориальных органов МЧС России по реализации положений ГОСТ Р 22.1.12Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования» (исх. ДГЗ МЧС России № 14-3-2065 от 15.06.2010 г.). В связи с этим, а также учитывая, что такая подсистема связи и управления по своему предназначению относится в основном к компетенции и сферам ответственности МВД и ФСБ России и должна создаваться по техническим условиям этих ведомств, включение ее в состав обязательной мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе раздела 12 проектной документации «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами», при отсутствии целесообразным. Определение СУКС, в связи с элемент стандарта этим, на наш взгляд, следует исключить.

ГОСТ Р 22.1.12-2005 (в ред. Изменения № 1 от 01.07.2011 г., принятого для добровольного кардинальной переработки.

отсутствует в тексте; содержится в № 384-Ф3.

характеристика последствий.

П/п 4 п. В п/п 4 п. 3.36 «10 метров» заменить на «15 ООО НТК «Информ- Замечание принято.

элемент стандарта действующей редакцией ч. 2 ст. 48.1 190-ФЗ. №121 ОТ 06.04.12) Редакция приведена выше.

28.11.2011 внесены изменения в п. 4 ч. 2 ст. 48. 28.11.2011 исключен п. 5 ч. 2 ст. 48.1 190-ФЗ.

сложные и уникальные объекты»

исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих (полностью или частично) ниже планировочной элемент стандарта редакции является не корректным.

Во-первых: законодательство Российской Федерации о техническом регулировании трактует национальный стандарт как ненормативный акт с содержанием, который не должен содержать нормативных предписаний.

Градостроительного Кодекса РФ уже содержит позволяющих отнести объект к категории ие А необходимо привести в соответствие со статьей №01/0360-1130 от Редакция приведена выше.

редакции Федерального Закона № 337-ФЗ от 28.11.11г.), т.е. изменить характеристику по п.4 и элемент стандарта терминов и определений, которые не встречаются в тексте стандарта, не относятся к стадиям создания и эксплуатации СМИС и определены в составе «Технического регламента о безопасности 3.36, отмечаем, что указанные критерии уникальных объектов не соответствуют принятой новой редакции ст. 48.1 Градостроительного кодекса № 190-ФЗ (в ред. от 28.11.2011 г. № 337Ф3).

отсутствует в тексте; содержится в №384-Ф3.

отсутствует в тексте. Термин содержится в № 384Ф3.

отсутствует в тексте. Термин содержится в № 384Ф3.

элемент стандарта как совершенно ненужный для стандарта, тем более, что сокращения уже использовались в сокращения, применяемые по тексту документа в сокращения АСУ, АРМ, ГОЧС органы, СРО по тексту документа не используются. Используемое обозначение ПМУ не соответствует названию подсистемы в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12- 2005 (в ред. Изменения № 1 от 01.07.2011 г., принятого для добровольного применения).

Применяемое по тексту обозначение подсистемы ССП, а также сокращения АК, ПТК, ЗИП, ПСС в разделе 4 отсутствуют. С учетом данных замечаний необходимо исключить раздел 4.

Отсутствует расшифровка следующих ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

сокращений: РСЧС (стр. 12), АС (стр. 52). №01/0360-1130 от Текст раздела отредактирован целесообразнее перенести в раздел 3 «Термины и элемент стандарта расшифровать аббревиатуру ГОЧС.

расшифровать аббревиатуру СМИК повторяющие требования законодательных, иных (Исх.№01-01-32Л от Текст раздела отредактирован заменить соответствующими ссылками (например, неоднократно вводилась ранее, что так же необходимо исправить, устранив подобные ненужные повторения везде по тексту документа.

(зарегистрированный Минюстом России приказ МЧС России от 28.02.2003 №105), не включает в перечень этих требований создание СМИС.

элемент стандарта устранить путем придания рекомендательного характера требованию по созданию СМИС.

соответствует перечню контролируемых систем в 27.03.2012) СМИС создаются в целях:

устойчивость функционирования независимых от нее самостоятельных систем противопожарной защиты, технологических систем и др., которые проектируются в самостоятельных отдельных разделах и имеют свои системы управления, противоаварийной защиты и доступа?

Необходимо привести заявляемые цели создания №121 ОТ 06.04.12) Редакция пункта приведена выше.

СМИС в соответствие с содержанием п. 4.2 ГОСТ Р 22.1.12-2005 в редакции изменения 1.

элемент стандарта людей, материального и экологического ущерба за (ИСХ. № 742-12 ОТ Редакция пункта приведена выше.

ситуаций природного и техногенного характера в т.ч. вызванных террористическими актами является целью Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» и процесса проектирования в частности;

предусмотрено автоматизацией процессов их функционирования (АСУ) и для этого нет необходимости в дублирующей системе.

мониторинг – это контроль, а не управление.

элемент стандарта строительство и эксплуатацию? По тексту данного всех систем, в том числе и систем автоматизации принадлежности с развитой системой автоматизации и диспетчеризации за недопущение возникновения и развития ЧС отвечают элемент стандарта непосредственно сами объекты, а также соответствующих ведомств. По тексту данного стандарта совершенно не раскрыты особенности информационного обмена и взаимодействия, объектовых и локальных систем оповещения), введения в действие Планов ликвидации аварийных ситуаций. Планов по защите персонала технически сложных промышленных объектов и согласования места и роли СМИС в имеющейся и нормативно закрепленной практике реагирования и предупреждения ЧС обсуждаемый проект практически не пригоден для практического использования для таких объектов. Ссылка на классификатор чрезвычайных ситуаций не позволяет решить главный вопрос, а именно определить перечень и критерии необходимых параметров инцидентов и аварий, которые подлежат мониторингу СМИС для опасных производственных, особо опасных и технически сложных объектов. Необходим учет требований действующих руководящих документов по элемент стандарта классификации происшествий (инцидентов) и аварий в зависимости от вида и ведомственной принадлежности объекта, а также ссылки на правила ведения работ на опасном производственном объекте и категории нарушений режимов стандарта правил решение этого вопроса, на наш взгляд, к сожалению, не представляется возможным. Необходимо внесение существенных изменений по структуре и содержательной части чрезвычайных ситуаций, классификация которых определена Постановлением Правительством РФ [9]» полностью дублирует второй абзац п. 4. ГОСТ Р 22.1.12-2005 (в ред. Изменения № 1 от 01.07.2011 г., принятого для добровольного применения), не выдерживает никакой критики, и не может быть назван иначе, как бредовым. В связи с указанными замечаниями считаем необходимым исключить из текста стандарта п.

элемент стандарта «строительство», так как неясно, о каком именно ГОСТ, требование об оборудовании СМИС объектов строительства отсутствует.

ГОСТ, отсутствуют указания о том, что такое «режим реального времени», критерии и периодический сбор информации, причем при обеспечена актуальность, достоверность и своевременность информации. В этой связи систем мониторинга, работающих в режиме «НЕреального времени» быть не может.

технологических процессах идет речь (см. поз. настоящего документа, а также ч. 3 ст. 3 384-ФЗ).

соответствующих функциональному назначению зданий и сооружений. В соответствии с 384-ФЗ учету подлежат лишь возможные опасные элемент стандарта воздействия этих процессов на состояние здания, «технологических процессов» не должен входить «предупреждение чрезвычайных ситуаций» на «информирование о чрезвычайных ситуациях».

чрезвычайных ситуаций» уже «занят» и, в соответствии с 68-Ф3, означает «… комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения».

только сбором информации, оценкой состояния объекта мониторинга и прогнозированием развития состояния объекта мониторинга. Таким образом, СМИС может выполнять только

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ.

элемент стандарта конкретные постановления Правительства РФ может привести к невозможности использования ГОСТ при отмене указанных постановлений или издании новых нормативных документов.

которое дается ссылка в библиографии, как критерия для отбора ЧС, контролируемых в СМИС, представляется не вполне корректным.

Это связано с тем, что указанные в Постановлении критерии отнесения ЧС к определенному уровню (число пострадавших, размер ущерба, территория) могут быть достоверно определены только после ситуаций, классификация которых определена …»

является неудачно согласованной с точки зрения требованиями законодательства РФ, обеспечивать информирование о чрезвычайных ситуациях, при которых на определенной территории возможно нарушение условия жизнедеятельности людей, гибель или причинение ущерба здоровью людей, материального ущерба третьим лицам.».

Обязанностью заказчика (застройщика) ООО «НПО СОДИС» Замечание принято частично.

элемент стандарта является как учет воздействий природных и (ИСХ. № 742-12 ОТ Редакция пункта приведена выше.

техногенных процессов на объект строительства, 06.04.2012) строительства на окружающую среду. В этих Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» в необходимых случаях предусматривается мониторинг как в процессе строительства так и в процессе эксплуатации.

Исходя из редакции данного пункта, предлагается дополнительный независимый мониторинг, а значит дублирующие системы мониторинга. Тогда 1. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68ФЗ (в ред. 29.12.2010г.) «О защите населения и природного и техногенного характера»:

проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также материальных потерь в случае их возникновения»

природных чрезвычайных ситуаций. Термины и элемент стандарта определения», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 24.05.1999 № 175:

мероприятий, направленных на снижение риска

СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА

МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ

ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И

СООРУЖЕНИЙ. Общие требования»

системами зданий и сооружений; СМИС:

построенная на базе программнотехнических средств система, предназначенная для осуществления мониторинга технологических потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях и передачи информации об их элемент стандарта последствий дестабилизирующих факторов в вызванных террористическими жизнедеятельности, размера материального Чрезвычайные ситуации согласно указанному Постановлению подразделяются на:

элемент стандарта устанавливается перечень мероприятий по мероприятий», а СМИС может являться лишь частью комплекса, и сама по себе никак не может выполнить такую задачу как «предупреждение понятно. Из положения следует, что уже на стадии 20.03.2012) Практика создания СМИС показала потребность времени осуществлять мониторинг опасных для №01/0360-1130 от Редакция пункта приведена выше.

здания или сооружения воздействий природных и 06.04.2012) инженерно-технического обеспечения, состояния основания, строительных конструкций зданий и сооружений инженерной защиты.

от организаций, осуществляющих строительство и элемент стандарта эксплуатацию» для согласования с текстами следующих абзацев пункта. Считаем, что высказанное в п. 5.3 положение о независимости СМИС от строителя и эксплуатирующей обеспечения безопасности должна опираться на все имеемые возможности, в том числе и на возможности строительной и эксплуатирующей направлен на мониторинг инженерных систем, а 06.04.2012) (ВНИПИ) не технологических процессов. Из АСУ ТП в СМИС могут передаваться лишь сигналы о срабатывании СЭО, ПАЗ, пожар и т.п.

технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных объемам розлива нефти, выбросам газа. Поэтому дополнительно необходимо классифицировать аварии, о которых требуется передавать в РСЧС, так как не каждый взрыв, разрушение устройства элемент стандарта классификации существуют локальные ЧС, т.е.

аварии, не выходящие за границы объекта.

Полностью предотвратить возникновение аварии нельзя, поэтому разрешается эксплуатация объектов с приемлемым риском. Согласно произойдет авария, то разработчикам СМИС предъявят обвинение в том, что разработанная СМИС не обеспечила выполнение требований необходимо изменить либо исключить.

п. 5.4 В соответствии с Положением о составе ООО «Вымпел» (Исх. Замечание принято частично.

разделов проектной документации и требованиях №039/12 от 05.04.12) Пункт записан в следующей редакции элемент стандарта «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений» в составе подраздела «Перечень мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», входящего в состав раздела «Иная документация в постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. (ИСХ. № 742-12 ОТ В постановлением Правительства РФ от системы и подразделов специального раздела Градостроительного Кодекса РФ Правительством (ИСХ. № 742-12 ОТ См. пояснение выше в разделе замечаний РФ утверждено Постановление от 16.02.2008г. № 06.04.2012) «Общие требования»..

элемент стандарта 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной соответствующих сферах деятельности».

развития РФ утвержден Приказ от 01.04.2008г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (в ред. Приказа Минрегиона РФ от элемент стандарта нормативными правовыми актами.

соответствующие изменения в законы и проектирования и строительства.

изменение Положения о составе разделов Градостроительного кодекса требования к составу устанавливаться только федеральными законами и Правительством РФ, а требования к содержанию разделов только правительством РФ.

оформляется отдельной книгой «Проектная системами зданий и сооружений» в составе тома «Перечень мероприятий по гражданской обороне, промышленной безопасности, мероприятий по элемент стандарта природного и техногенного характера», входящим в состав раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

Откорректировать в соответствии с п. 4.1 ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

ГОСТ Р 21.1101-09 – книга СМИС входит в состав №01/0360-1130 от Редакция пункта представлена выше.

части (подраздела) проектной документации ПМ 06.04.2012) ГОЧС, а тот, в свою очередь, в состав раздела «Иная документация…». Деление книг далее на составные части (ССП, СУКС, СМИК) ГОСТ Р 21.1703-2000 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи" уже не предусматривается, в связи с чем возникает увеличении объема ПМ ГОЧС за счет включения в него 3(2)-томных материалов СМИС.

включении материалов СМИС в новый раздел, предусмотренный Градостроительным Кодексом – 16.02.2008 г. № 87, определяется только состав элемент стандарта конфиденциальности, коммерческой тайне и ссылок, на основе чего документация СМИС относится к государственной тайне.

Необходимо исключить данный пункт из текста №121 ОТ 06.04.12) Редакция представлена выше.

определяет требования к подготовке проектной элемент стандарта коммерческой и государственной тайны в процессе проектирования, в тех случаях, когда это необходимо, регулируются договором между тайне" не подлежат отнесению к государственной 06.04.2012) осуществляться на режимных объектах, допуск к катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах национальный стандарт как ненормативный акт с 06.04.2012) корректировке ГОСТ.

содержанием, который не должен содержать нормативных предписаний.

проектной документации для строительства.

Основные требования к проектной и рабочей элемент стандарта (раздела 6) и согласовав их с требованиями п. 4. п. 5.7, необходимо определить о каких именно «недостающих требованиях к надежности и содержит достаточный для проектирования набор требований в части надежности и безопасности отдельной книгой тома «ИМ ГОЧС», то, как должны разрабатываться СТУ на создание СМИС в составе СТУ на разработку тома «ИМ ГОЧС»

или в виде самостоятельного документа?; если СТУ на создание СМИС будет в составе СТУ на элемент стандарта предполагается решение вопроса с несоответствием стадийности - «проектирования» (только стадия «Проектная документация») в случае тома «ПМ ГОЧС» и «создания», которое включает стадии «Проектная документация», «Рабочая «Эксплуатация», для книги «СМИС»?.

СТУ на создание СМИС в случае, когда СТУ на разработку тома «ПМ ГОЧС» не требуются? При этом не следует забывать, что до настоящего времени порядок разработки СТУ для СМИС федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не установлен, а требования Приказа Минрегиона России от 01.04.2008 г. № 36 «Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» на СМИС не распространяется и такие СТУ Минрегиоиом России не согласуются. Т.е. требования п. 5. данного стандарта преждевременны и не имеют правового основания. Необходима редакция п. 5. 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о (ИСХ. № 742-12 ОТ элемент стандарта требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и стандартами и сводами правил, или такие проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в федеральным органом исполнительной власти».

проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №87 от проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке элемент стандарта специальных технических условий.

устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной соответствующих сферах деятельности».

развития РФ утвержден Приказ от 01.04.2008г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (в ред. Приказа Минрегиона РФ от ГОСТа, федеральный орган исполнительной власти в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных установлению порядка разработки специальных элемент стандарта конституционными законами, федеральными законам. Кроме того, функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, определяются указом Президента РФ, функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство РФ, постановлением Правительства РФ (пункт 2 Указа системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»).

федеральные органы исполнительной власти регулирования акты только рекомендательного установленных статьями 5 и 9.1 настоящего органа исполнительной власти не могут быть установлены национальным стандартом.

регулированию и метрологии не наделено правом по предоставлению иному федеральному органу исполнительной власти конкретных властных элемент стандарта Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и определяется, что в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и стандартами и сводами правил, или такие проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в федеральным органом исполнительной власти.

16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», предусматривает, что порядок разработки и согласования специальных технических условий устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной элемент стандарта соответствующих сферах деятельности.

согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития обсуждаемого ГОСТа не соответствуют нормам откорректировать с учётом того, что разные №01/0360-1130 от Министерство регионального развития РФ аспекты безопасности нормируются различными 06.04.2012) утверждает СТУ для объектов, определенных в элемент стандарта В случае, если для создания и эксплуатации 06.04.2012) случае, если для создания и эксплуатации СМИС элемент стандарта элемент стандарта ведомственные, отраслевые нормативные эксплуатации СМИС недостаточно требований по «НИПИгазпереработка» Пояснение см. выше.

надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, или такие требования не установлены, структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений» должна предшествовать разработка специальных технических условий (СТУ) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в области градостроительства по согласованию с элемент стандарта органом исполнительной власти Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных СМИС конкретного объекта капитального строительства будет являться частью раздела законодательством и, в том числе, в соответствии с федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, разработка, согласование и утверждение специальных технических условий (СТУ) на проектирование, строительство и эксплуатацию СМИС в составе объекта строительства должны выполняться в порядке, установленном Минрегионом РФ.

требования, противоречащие законодательству о (Исх.№01-01-32Л от Пункт 5.9 записан в следующей редакции.

градостроительной деятельности в части 11.04.2012) разработке СТУ, проектной документации по элемент стандарта разрабатываемый ГОСТ Р должен содержать все №01/0360-1130 от В проекте ГОСТ отражены основные, необходимые требования к созданию и 06.04.2012) характерные для всех объектов требования.

элемент стандарта разработки СТУ определяется законодательно Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

(статья 6, часть 8) и п.5 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о (ИСХ. № 742-12 ОТ Пояснение см. выше.

требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и стандартами и сводами правил, или такие проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в элемент стандарта федеральным органом исполнительной власти».

проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №87 от проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной соответствующих сферах деятельности».

развития РФ утвержден Приказ от 01.04.2008г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки элемент стандарта проектной документации на объект капитального строительства» (в ред. Приказа Минрегиона РФ от национальный стандарт как ненормативный акт с содержанием, который не должен содержать нормативных предписаний.

«…Заказчики строительства должны включать требования СТУ в ТЗ на проектирование СМИС...» является незаконным.

требования для этапов проектирования, «НИПИгазпереработка» Пояснение см. выше строительства, ввода в действие и эксплуатации СМИС и сопрягаемых с ней технологических устанавливают требования к задачам и функциям проектной документации по СМИС». Возможно, в элемент стандарта ней пропущена запятая или союз «и» после слова документов федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных привлечения проектных, научноисследовательских или других организаций к разработке СТУ на создание СМИС и проектным работам. В-третьих. Из содержания второго абзаца п. 5.9 неясно, по каким образовательным программам и в какой области (ПМ ГОЧС или СМИС?) должны иметь дипломы специалисты организаций? На наш взгляд, по этим вопросам редакционная правка содержания пункта 5. Статья 55.8 Градостроительного кодекса ООО «НПО СОДИС» Замечание принято частично. Редакция РФ. Допуск к работам, которые оказывают (ИСХ. № 742-12 ОТ п.5.9 приведена выше.

влияние на безопасность объектов капитального 06.04.2012) юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при организацией свидетельства о допуске к таким элемент стандарта функции, права и обязанности саморегулируемой организации ФЗ от 01.12.2007 №315-ФЗ “О саморегулируемых организациях” осуществляет следующие основные функции:

аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено утвержденного на основании Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № Приказом Минрегиона России №624 от 30.12. утвердило «Перечень видов работ инженерным документации, по строительству, реконструкции, капительному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на разделов проектной документации:

7.1. Инженерно-технические мероприятия 7.2. Инженерно-технические мероприятия элемент стандарта по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производственных объектов гидротехнических сооружений 7.5. Разработка обоснования радиационной вызывает возражения по следующим основаниям:

Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не деятельности. Ограничение этого права в силу ст.

допустимо только федеральными законами и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности ведению Российской Федерации. В силу ст. ст. 23, элемент стандарта предприниматели и коммерческие организации имеют право заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации. Отдельными видами деятельности, юридическое лицо и гражданин-предприниматель специального разрешения (лицензии).

устанавливает порядок допуска к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе допуска к работам по проектированию и строительству, включая СМИС.

кодекса РФ предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на саморегулируемой организацией свидетельства о влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

19.11.2008 № 864 обязанность утвердить перечень видов работ по инженерным изысканиям, по элемент стандарта строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние строительства, возложена на Министерство проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального гражданской обороне и по предупреждению техногенного характера отнесены к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Градостроительного кодекса РФ свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме юридического лица в члены саморегулируемой элемент стандарта предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств Градостроительного кодекса РФ требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов саморегулируемыми организациями.

учитываться СРО при выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, установлены Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. № 207. Среди прочих, данное постановление устанавливает требования, в том числе и квалификационные, к кадровому составу, которым должен удовлетворять заявитель для его приема в саморегулируемую организацию и выдачи ему свидетельства о допуске к работам.

саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулирования в порядке, установленном элемент стандарта организация также вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, реконструкции, капитального ремонта объектов Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О закреплено, что саморегулируемая организация предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации организация должна устанавливать требования к своим членам, осуществляющим проектирование и строительство СМИС, а также требования к осуществлять контроль за соблюдением членами саморегулируемых организаций, требований, предъявляемых к специалистам, осуществляющим работы, которые оказывают влияние на элемент стандарта строительства, в том числе проектирование и 184-ФЗ «О техническом регулировании» дается определение стандарта и определяется круг стандартом. Согласно статье 2 данного закона под стандартом понимается документ, в котором в использования устанавливаются характеристики строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и установление требований, предъявляемых к проектированию и строительству, включая структурированную систему мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС), не входит в перечень элемент стандарта национальным стандартом.

проект ГОСТа «Безопасность в чрезвычайных системами зданий и сооружений. Правила создания и эксплуатации», дополнительных требований, предъявляемых к организациям, строительство СМИС, а также требования к соответствует статье 55 Конституции Российской Федерации, нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании и Федерального саморегулируемых организациях».

строительства (включая строительство особо опасных, технически сложных и уникальных объектов) установлены законодательством о градостроительной деятельности.

подготовке Мероприятий по предупреждению элемент стандарта чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер и включают достаточные требования к профессиональной подготовке ГОСТ Р 22.1.12-2005 и п. 6.2.8 рассматриваемого №121 ОТ 06.04.12) Пояснение см. выше.

ГОСТ, но при этом не согласованы с указанными сделав необходимую ссылку на требования п. 4. Первое предложение п. 5.9 (о порядке ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

привлечения исполнителей) следует исключить, №01/0360-1130 от Редакция п.5.9 представлена выше..

поскольку оно противоречит ст. 12 Федерального 06.04.2012) закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ.

относящиеся к разработчикам СТУ на СМИС, и к разработчикам проектной документации.

т.к. данное требование выполняется при получении допуска к выполнению работ по подготовке проектной документации, в т.ч.

раздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению техногенного характера».

элемент стандарта проектные, научно-исследовательские или другие федеральным органом исполнительной власти в области гражданской обороны, промышленной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с техническим заданием заказчика (инвестора).

Привлекаемая к проектированию организация должна иметь свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, организацией осуществляющей саморегулирование в области архитектурно-строительного проектирования.

Свидетельство должно содержать сведения о допуске организации-разработчика к выполнению работ по подготовке материалов, связанных с разработкой мероприятий по предупреждению техногенного характера в составе раздела «Иная документация в случаях, предусмотренных могут разрабатывать проектные организации, №Т-ТБ/0-531/12-Е ОТ Редакция п.5.9 представлена выше..

имеющие Свидетельство о допуске к видам работ, 20.03.2012) которые оказывают влияние на безопасность элемент стандарта уникальных объектов, предусмотренных ст.48.1.

Градостроительного кодекса.

безопасности сложных технологических объектов антитеррористических мероприятий) позволяет на исполнительной власти» содержит опечатку. 27.03.2012) Проектная документация по СМИС условиям) на проектирование мероприятий ГОЧС в составе проектной документации объекта органом, уполномоченным в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской элемент стандарта Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации территориальным органом МЧС России по Федерации». Необходима редакционная правка вместо словосочетания «по СМИС» использовать исключить неопределенность для заказчика в (Исх.№01-01-32Л от Редакция п.5.10 представлена выше данные для проектирования мероприятий ГОЧС.

разрабатывается рабочая документация.

должна обеспечивать «реализацию требований к №121 ОТ 06.04.12) Редакция п.5.11 представлена выше.

мероприятиям ГОЧС». Ни ГОСТ Р 22.1.12-2005, элемент стандарта ни рассматриваемый проект ГОСТ не содержат должны обеспечивать реализацию требований к СМИС при разработке рабочей документации, при вводе в действие и эксплуатации объекта.»

настоящего проекта стандарта П. 5.12 Данный пункт противоречит части 16 статьи ОАО «Газпром» (Исх. Замечание не принято.

предусмотренные настоящим Кодексом»

Необходимо перенести запятую в фразе «… №121 ОТ 06.04.12) Пункт записан в следующей редакции элемент стандарта «5.12 Проектные решения по СМИС, «НИПИгазпереработка» Формулировка в проекте ГОСТ шире и не данными и требованиями, СТУ дополнительному законодательством», которое может со временем России по субъектам Российской Федерации не законодательством Российской Федерации»

статьи 48 Градостроительного кодекса «5.13 Проектная документация по СМИС «НИПИгазпереработка» См.выше.

проектной документации для строительства (СПДС), единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными нормативными документами федерального уровня в области устанавливающих требования к оформлению проектной документации, в том числе для СМИС элемент стандарта 5.14 Проектная документация по СМИС №Т-ТБ/0-531/12-Е ОТ Пункт записан в следующей редакции законодательством Российской Федерации о ООО НПО «ДИАР» составе проектной документации на объект изменениями в Градостроительный кодекс РФ:

«Проектная документация по СМИС подлежит установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности».

Необходима редакционная правка п. 5.14.

выполняемая в составе проектной документации «НИПИгазпереработка» Нет конкретных предложений по установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.»

элемент стандарта которых подлежит экспертизе, устанавливаются заключения государственной экспертизы один №039/12 от 05.04.12) Пункт записан в следующей редакции экземпляр проектной документации по СМИС в элемент стандарта необходимым привести в соответствие с ГОСТ Р 21.1101-2009 и «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их территориального штаба ГОЧС о предоставлении Заказчиком экземпляра проектной документации по СМИС, то данное требование может быть установлено либо в федеральном законе (например, «О защите населения и территорий от техногенного характера») либо в постановлении Правительства РФ (например, «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), требования которых носят обязательный характер В соответствии с «Положением о составе и ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

содержании проектной документации…» раздел №01/0360-1130 от Редакция п.5.15 представлена выше..

должен называться «Перечень мероприятий по 06.04.2012) природного и техногенного характера».

элемент стандарта целесообразно 4 книги по СМИС выпускать одним томом в составе проекта, а не в составе б) в соответствии с приложением Л приемочные документы;

эксплуатационная документация соответствии с Градостроительным кодексом функционала штатных средств автоматизации (АСУ ТП) инженерными системами зданий и сооружений (СМИС), в случаях когда АСУ ТП соответствует требованиям ГОСТ Р 22.1.12-2005, Обоснование: письмо МЧС РФ №43-4069от 28.09.2011.

органом, уполномоченный в области гражданской 27.03.2012) требований для системы связи и управления в элемент стандарта необходимости) совершенно непонятны, т.к. не соответствуют «обязательным» требованиям п.4. ГОСТ Р 22.1.12-2005 (в ред. Изменения №1 от 01.07.2011 г., принятого для добровольного применения) об обязательной подсистеме СУКС в необходимости» говорится в п. 6.1 данного а также учитывая замечания по п. 3.33 стандарта по подсистеме СУКС, считаем необходимым фразу «технических требований для системы связи и управления в кризисных ситуациях (при необходимости)» исключить из п. 6.1 проекта а также учитывая замечания по п. 3.33 стандарта по подсистеме СУКС, считаем необходимым фразу «технических требований для системы связи и управления в кризисных ситуациях (при необходимости)» исключить из п.6.1 проекта элемент стандарта СМИС согласование и утверждение проектной документации в установленном порядке;

Градостроительного Кодекса РФ Правительством (ИСХ. № 742-12 ОТ См. объяснение к п.75.

РФ утверждено Постановление от 16.02.2008г. № 06.04.2012) 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию элемент стандарта с федеральными органами исполнительной соответствующих сферах деятельности».

развития РФ утвержден Приказ от 01.04.2008г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (в ред. Приказа Минрегиона РФ от порядку подготовки проектной документации, установленному законом и нормативными правовыми актами, а именно - установленным «двухстадийный» порядок, а по пункту 6. устанавливается «трехстадийный» порядок.

СМИС не разрабатывается, если на объекте №Т-ТБ/0-531/12-Е ОТ Противоречить концепции, основным существует или проектируется АСУТП. В этом 20.03.2012) целям и принципам создания СМИС.

должна строиться с использованием программнотехнического комплекса и измерительных и элемент стандарта управляющих каналов АСУТП, функции которой П. 6.2.1. Следует уточнить, кому Заказчик должен ОАО «Газпром» (Исх. Замечание принято частично.

передать исходные данные, и в какой форме. №01/0360-1130 от П.6.2.1 переименован в п.6.2.2.

элемент стандарта элемент стандарта «Мероприятия ГОЧС» необходимо исправить на 27.03.2012) Пункт 6.2.3 записан в следующей необоснованности включения в состав данного а в случаях, предусмотренных законодательством элемент стандарта строительства» заменить на «ПМ ГОЧС объекта №121 ОТ 06.04.12) Редакция представлена выше.

элемент стандарта внутренним документом МЧС России и включение его формы в состав Приложений ГОСТ является не вполне оправданным.

структурирован и стилистически не согласован.

исходных данных и требований являются основой для обеспечения разработки и эксплуатации СМИС. По тексту сложно выделить группы требований и собственно требования.

исходных данных (информация) и требований (ограничения) является недопустимым.



Pages:     || 2 |
Похожие работы:

«ОАО СИБУР Холдинг Реформирование российской системы промышленной безопасности. Руководитель Центра Эксплуатация технологических процессов и стандартизация ООО СИБУР Крюков А.С. Геленджик, 25. 09. 2013 Актуальность и проблематика работы Системы регулирования безопасности продукции, проектирования и эксплуатации производств в России Безопасность производства Безопасность продукции 1. Безопасность в строительстве 2. Промышленная Технические регламенты безопасность Промышленное СЫРЬЕ 3....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Факультет сервиса Кафедра сервиса ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ Тема: Проект сервисного центра по техническому обслуживанию и ремонту холодильного оборудования для гостиниц и ресторанов г. Волжск По специальности:100101 Сервис Студент: Кургузкина Юлия Николаевна Руководитель: ст. преп. Губанов...»

«Примеры выполненных проектов Примеры лучших выполненных проектов - Туристические направления План развития туризма для региона Кавказские Минеральные Воды, Россия Краткое описание проекта В рамках всеобъемлющего плана экономического развития региона Кавказские Минеральные Воды (КМВ) компания Kohl & Partner была привлечена для разработки Плана развития туризма. План развития туризма включал детальный анализ современного положения, определение стратегии развития, подробного плана действий...»

«1 ПРИМЕНЕНИЕ ТИПОВЫХ ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ СОВРЕМЕННЫХ ПРИХОДСКИХ ХРАМОВ С.В. Борисов ООО Архитектурное бюро Лиза, Москва, Россия Аннотация В статье обоснована необходимость преемственности современного храмостроительства по отношению к исторической архитектуре. Проанализированы архитектурные решения приходских храмов и сформированы типологические группы храмов в соответствии с количеством составляющих их объемно-планировочных элементов. Выявлен ряд наиболее часто...»

«дов согласно приложению 4 к настоящему Решению. Решение ГоРодской думы Г. ТаГанРоГа 5. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет 16.12.2011 № 385 города Таганрога на 2012 год и на плановый период 2013 и О бюджете муниципального образования 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению. Город Таганрог на 2012 год и на 6. Утвердить перечень главных администраторов дохоплановый период 2013 и 2014 годов дов бюджета города Таганрога – органов Администрации Принято Городской Думой...»

«Материалы, публикуемые в настоящей серии, имеют рабочий характер и могут быть включены в будущие издания. Авторы высказывают свои собственные мнения и взгляды, которые не являются официальной точкой зрения Центра CASE или любой другой организации. Публикация профинансирована за счет институционального гранта, выданного Rabobank Polska S.A. Ключевые слова: Содружество независимых государств (СНГ), экономический рост, инвестиционный климат, экономические реформы, политические реформы...»

«  ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ    ПОСТАНОВЛЕНИЕ  от 22 ноября 2011 г. N 443пп    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ    В  соответствии  с  подпунктом  а  пункта  5  и  подпунктом  д  пункта  6  Правил  распределения  и  предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  субсидий  на  реализацию  проектов,  имеющих  региональное  и  межрегиональное  значение, ...»

«1 1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело являются формирование у специалистов представления о неразрывном единстве эффективной профессиональной деятельности с требованиями к безопасности и защищенности человека; формирования умения применять на практике научные и инженерные знания при решении вопросов обеспечения безопасных условий труда, производственного травматизма, ликвидации аварий, пожаров и взрывов на горных...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ Брестский государственный технический университет СТАНДАРТ УНИВЕРСИТЕТА Оформление материалов курсовых, дипломных проектов и работ, отчетов по практике Общие требования и правила оформления СТ БГТУ 01 – 2002 Брест 2002 СТ БГТУ – 01– 2002 Стандарт университета устанавливает основные положения по составу и правилам оформления пояснительных записок и рабочих чертежей (архитектурных решений, строительных конструкций,...»

«2.4. Работодатель должен предоставлять другой стороне имеющуюся у него информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. 2.5. Представители сторон обязуются в ходе переговоров с пониманием относиться к доводам друг друга; внимательно выслушивать их, совместно искать возможные решения, позволяющие максимально удовлетворять интересы сторон. 2.6. В ходе переговоров представители от каждой стороны вправе прерывать заседания, проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходимые...»

«1 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИЛОЖЕНИЕ З ТУРИЗМА И СЕРВИСА Факультет экономики, управления и права Образец штампа Кафедра Управление персоналом и государственное и муниципальное Располагается на управление каждого раздела первом листе ВКР, внизу страницы. Вписывается тема ВКР Лист Масса Масштаб Вписывается Изм. Лист ФИО Подпись...»

«ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ИТОГИ РАБОТЫ 2012 год ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Липецк 2013 1 ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы Итоги Работы. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы. – Липецк, 2013 / Под общей...»

«Отдельные поручения Президента Российской Федерации высшим должностным лицам субъектов Федерации (прямые поручения), находящиеся на исполнении в департаменте экономики Ямало-Ненецкого автономного округа и отчет об их исполнении № Срок Ответственный Наименование и реквизиты поручения Информация о ходе исполнения п/п исполнения исполнитель Поручения Президента Российской Федерации Пр-634 от 14.03.2011 (Перечень поручений Президента Департамент экономики В соответствии с письмом помощника 1....»

«Информация для граждан о проекте бюджета муниципального образования город Ульяновск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Вводная часть В целях реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации и обеспечения полного и доступного информирования граждан о бюджете муниципального образования город Ульяновск, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Ульяновск, составлен Бюджет для граждан на 2014...»

«НАША СТРАНА – РОДИНА КОСМОНАВТИКИ, СТАРТОВАЯ ПЛОЩАДКА КОСМИЧЕСКОЙ ЭРЫ Мы сделали мечту и сказку предков былью Грядущие века не скроют это пылью! Космическая эра человечества началась в нашей стране, называвшейся тогда Советским Союзом, на космодроме Байконур, откуда стартовали первая в мире межконтинентальная баллистическая ракета, первый в мире спутник, первый в мире лунник, первый космонавт Земли Юрий Алексеевич Гагарин, первые автоматические межпланетные станции к планетам Марс и Венера,...»

«ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2 013 ОАО НИЖНЕКАМСКТЕХУГЛЕРОД, ОАО НИЖНЕКАМСКТЕХУГЛЕРОД ГОДОВОЙ ОТЧЕТ за 2013 год Годовой отчет ОАО Нижнекамсктехуглерод за 2013 год рассмотрен Советом директоров 28 апреля 2014 года и рекомендован на утверждение Общему собранию акционеров ОАО Нижнекамсктехуглерод З.Ф. Шарафеев Председатель Совета директоров ОАО Нижнекамсктехуглерод НАША МИССИя Динамичное развитие Общества с целью наиболее полного удовлетворения потребителей техническим углеродом в соответствии с высокими...»

«МАТЕРИАЛЫ УРАЛЬСКОЙ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕКАДЫ 4-14 апреля 2005 г. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГЕОФИЗИЧЕСКИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ В УСЛОВИЯХ ПОЗДНЕЙ СТАДИИ РАЗРАБОТКИ НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ КАЛЬМЕТЬЕВ Р. А., БЕЛОШИЦКИЙ А. В. ОАО Башнефтегеофизика По результатам анализа организационной структуры управления ОАО Башнефтегеофизика (ОАО БНГФ) и показателей ее эффективности за период 1999-2004 гг., сделаны выводы о снижении ее эффективности и...»

«Официальный вестник НП Ассоциации деревянного домостроения 1 КАКИМ БУДЕТ ДЕРЕВЯННОЕ ДОМОСТРОЕНИЕ В 2020 ГОДУ апрель 2008 №3 (11) Деревянное домостроение не является сегодня национальным приоритетом в жилищном строительстве и составляет около 12-15% от ежегодно вводимых объемов. Однако внимание к этому виду жилищного строительства все больше возрастает. Этому способствует: Каркасное и панельное домостроение позволяют осущеПоручение Президента РФ В.В. Путина о расширении ствить массовое...»

«Бюллетень о развитии конкуренции В фокусе: Импортные пошлины: барьеры для развития конкуренции или защита отечественных производителей? Аналитическое издание Выпуск № 4, февраль 2014 Выпуск № 4, февраль 2014 Обзор новостей Институциональные преобразования Объединение Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда. 6 февраля вступили в силу поправки к Конституции Российской Федерации, согласно которым Верховный Суд Российской Федерации станет единственным высшим судебным органом по гражданским,...»

«МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации определяет экономические, правовые и организационные условия развития инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации. Статья 2. Основные термины и их...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.