«1 1.Предисловие Схема Территориального планирования Аксайского района выполнена институтом РосНИПИУрбанистики в составе Схемы территориального планирования ЮгоЗападного района Ростовской области на основании Контракта ...»

1

1.Предисловие

Схема Территориального планирования Аксайского района выполнена институтом РосНИПИУрбанистики в составе Схемы территориального планирования ЮгоЗападного района Ростовской области на основании Контракта №3/06-ГК-арх. от

31.05.2006г., задания на разработку «Схемы», выданного Министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области и в соответствии с Инструкцией Госстроя России «О порядке разработки, согласования экспертизы и утверждения градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке» №150 от 29 октября 2002года.

В процессе проектирования «Схема» прошла целый ряд рассмотрений и согласований:

- «Концепция» – февраль 2007г.;

- Градостроительный совет – июль 2007г.;

- согласования планировочной структуры и схемы транспорта – октябрь-ноябрь 2007г.

- согласование инженерной инфраструктуры – ноябрь 2007г.

Протоколы рассмотрений и согласований прилагаются (см.Приложение, п/з том IY).

1.1.Введение В настоящее время с принятием Градостроительного Кодекса (декабрь 2004г.) градостроительная документация переходит в ранг правового документа.

Проблемы урбанизации на территории Юго-Западного района Ростовской области затрагивают и интересы Аксайского района, поэтому вопросы качества и безопасности будущей среды жизнедеятельности на территории района настоящим проектом ставятся на одно из первых мест. Главная идея проекта – создание условий устойчивого развития территории района. Обеспечение рационального использования территории района с учетом интересов населения района и «амбиций» городамиллионера Ростова-на-Дону.

Целью территориального планирования должно стать обеспечение сбалансированного развития территории. Это позволит избежать деградации территории, превращения участков территорий, прилегающих к крупным городам в безликую урбанизированную среду обитания населения, примыкающих к метрополии районов.

В условиях децентрализации власти настоящий проект должен обеспечить в перспективе территориальное устройство района как одно из составных элементов территории агломерации и области и устойчивое развитие территории района с учетом интересов трех составляющих территориального сообщества–власти, бизнеса и населения.

В соответствии с Градостроительным Кодексом к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.

В условиях конкурентной борьбы между территориями, являющимися с одной стороны, социальными и природными системами, а с другой стороны, - системами движимых и недвижимых объектов, значительную группу образуют такие объекты, само существование которых является знаковой характеристикой системы.

Такими знаковыми могут быть высокие ресурсные возможности, особое расположение в системе коммуникаций или дающий определенные преимущества социальный потенциал. Аксайский район на своей территории имеет ресурсный потенциал один из самых высоких не только среди районов Юго-Западного района, но и Ростовской области.

Главная экономическая идея проекта Юго-Западного района – идея поляризованного развития территории, основанная на долгосрочных конкурентных преимуществах отдельных территорий, выделенных в проекте как приоритетных для промышленного и жилищного строительства, объектов АПК, объектов туристскорекреационной деятельности.

Именно эти территории в Проекте рассматриваются на перспективу как наиболее инвестиционно привлекательные и инвестиционно активные.

В «Схеме» дается анализ существующих природных условий и ресурсов;

выявляются экономический, социальный, ландшафтно-рекреационный потенциал района; определяются территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, рекреационному, сельскохозяйственному), предлагается гипотеза социально-экономического развития; гипотеза развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассматриваются экологические проблемы и пути их решения; даются предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселение и развитие населенных мест, жилищное строительство, организация системы культурно-бытового обслуживания и отдыха, организация системы связи и компьютеризации и др.).

Уникальной особенностью Аксайского района, как всей Ростовской агломерации является активность казачьих общин, исторически проживающих на территории Ростовской области. Формой казачьей самоорганизации, активно влияющей на развитие поселений, является деятельность муниципальных казачьих дружин. Постановлением Главы администрации (Губернатора) Ростовской области №106 от 24марта 2000г. в соответствии с Областным законом №47-ЗС от 29сентября 1999г. О муниципальных казачьих дружинах, казачьи дружины образованы практически во всех муниципальных образованиях области. МКД созданы в 54МО (кроме Мясниковского района), их штатная численность 1350чел., в составе каждой МКД состоит примерно 20человек, на внештатной основе работают более 300человек.

В состав МКД в Аксайском районе входят также конные взводы для охраны садоводческих участков.

Проектом «Схемы территориального планирования Аксайского района»

предусматривается 1 этап освоения – 2015год. Этот этап предложен, как наиболее прагматичный, в котором учитываются все проработки, программы развития района в комплексе с экономической инвестиционной политикой Ростовской области и района.

Второй этап развития 2010-2025гг., который рассматривается в проекте, как программа развития Аксайского района на ближайшую перспективу.

Проектом предлагается, постановочно, ряд задач, решив которые район выполнит основную цель проекта – последовательное повышение качества жизни сельского населения и повышения его жизненного уровня.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11-

СХЕМА ВЫПОЛНЕНА АВТОРСКИМ КОЛЛЕКТИВОМ КОМПЛЕКСНОЙ

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ МАСТЕРСКОЙ №4 (КАПМ-4) Руководитель КАПМ-4, главный инженер проекта Е.В.Юденич

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ СХЕМЫ ВЫПОЛНИЛИ:

Архитектурно-планировочная организация и комплексная оценка территории:

Сельское хозяйство, землеустройство Природно-ресурсный потенциал, экология:

Инженерная инфраструктура:

Графическое оформление проекта выполнено следующими специалистами:

Авторы выражают благодарность за предоставленные исходные материалы и помощь в работе Администрации Аксайского района.

Проект разработан в период с июня 2006года по декабрь 2007года.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- 1.2.Цели и задачи схемы территориального планирования В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документа территориального планирования направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.

Исходя из этого, Главная цель территориального планирования Аксайского района Ростовской области заключается в создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории входящих в район муниципальных образований за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:

улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории области;

решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития района с учетом особенностей и проблем пространственной организации его территории;

взаимному согласованию интересов входящих в район муниципальных образований и увязка их с интересами соседних районов области и субъектов Российской Федерации;

градостроительному регулированию использования территории района и связанной с ним недвижимости административно-правовыми и экономическими способами.

В конечном счете, достижению устойчивого развития территории Аксайского района Ростовской области на основе его согласованного планирования на всех территориальных уровнях управления с учетом охраны среды жизнедеятельности для существующего и будущих поколений, а также обеспечения благоприятных условий социального и экономического развития общества.

Основными задачами территориального планирования являются:

1.Развитие опорного пространственного каркаса территории района.

2.Функциональное зонирование территории района.

3.Восстановление, сохранение и использование природного и историкокультурного наследия.

4.Улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов.

5.Развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий.

6.Развитие рекреационно-туристической инфраструктуры.

7.Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.

«Схема» является, прежде всего, правовым градорегулирующим документом для принятия управленческих решений по развитию района и разработана с учетом нормативно-правовых актов РФ и Аксайского района, как в сфере градостроительства, так и в области земельных, имущественных, природоохранных отношений и др. сфер деятельности. Это – программа действий в плане управления территорией, вовлечения всех структурных служб района и общественности.

Для принятия проектных решений в «Схеме» произведен анализ социальноэкономического потенциала района и выявлены факторы (предпосылки), способствующие развитию района на перспективу.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Основное противоречие, которое требует разрешения в данном проекте «Схемы», – несоответствие предпосылок для успешного и интенсивного развития района и его реального социально-экономического состояния.

К негативным особенностям состояния экономической и социальной сферы района следует отнести:

высокий процент незанятости трудоспособного населения;

убыточность большинства сельхозпредприятий и промышленных предприятий города и района;

существующую неблагоприятную демографическую ситуацию;

миграцию населения из района в города области и за ее пределы;

диспропорции в обеспеченности культурно-бытовыми услугами различных поселений.

недостаточное бюджетное финансирование, неразвитую инвестиционную политику в районе.

Главная стратегическая цель проекта – последовательное повышение жизненного уровня населения района и качества жизни населения путем решения основных задач, поставленных и решаемых в данном проекте.

Исходя из специфики района, анализа позитивных и негативных сторон современного состояния экономики района, сформулированы основные цели и задачи проекта.

Основные стратегические цели проекта:

стабилизация экономики района: на I этапе реструктуризация предприятий и в перспективе рост производства;

обеспечение устойчивого функционирования хозяйственного комплекса;

стабилизация численности населения, закрепление трудовых ресурсов в районе, в первую очередь – молодежи.

Основные задачи, решение которых обеспечит достижение этих целей:

выявление и оценка природного и экономического потенциала территории и условий наиболее полного и эффективного его использования;

определение приоритетов государственного инвестирования – первоочередных и на расчетный срок;

выявление инвестиционно привлекательных зон и объектов, создание схематической инвестиционной карты района для привлечения всех видов инвестиций, бюджетных средств, для целенаправленного и конкретного и использования;

повышение жизненного уровня населения путем создания для трудоспособной его части экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления; комфортное жилище, качественные бытовые услуги, услуги транспорта, связи и.т.д.;

создание эффективной общественной и качественной среды обитания – т.е.

среды обеспечивающей комфортное и безопасное проживание;

расширение сферы приложения труда, как в количественном, так и в качественном отношении – т.е. не только увеличение количества рабочих мест, но и разнообразие выбора;

развитие малого предпринимательства и создание новых рабочих мест, как в процессе формирования общественной инфраструктуры, так и в качественном текущем содержании и обслуживании объектов, в том числе отдыха и туризма;

создание предпосылок для перехода к интенсивной урбанизации территории, как повышение научно-информационного и социально-культурного потенциала территории, позволяющего использовать во всех сферах хозяйственной деятельности новейшие технологии и управленческие модели;

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- разработка стратегии развития культуры села, направленной на поддержку и возрождение казачества, национальных традиций и обычаев русского и других народов и включающей в себя развитие инфраструктуры образовательной и досуговой сферы с использованием новых организационных подходов (создание культурных комплексов – культурно-образовательных, клубно-досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек и.т.д.);

привлечение во все сферы деятельности и подготовка собственных квалифицированных кадров, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями.

История Аксайского района чрезвычайно богата. Вблизи нынешнего Аксая некогда существовало Кобяково городище (а еще раньше – поселение, возникшее во втором тысячелетии до н.э.). Многочисленные археологические находки рассказывают об обширных торговых связях населения городища с народами Кавказа, Малой Азии, Балкан. Кобяково городище неоднократно разорялось и окончательно прекратило свое существование где-то в XIIв.

Первое письменное упоминание о населенном пункте, расположенном на территории нынешнего г.Аксая, относится к 1570г. Казачий городок неоднократно подвергался разорительным набегам со стороны турок, крымских татар и ногайцев.

Однако удобное местоположение на высоком берегу при слиянии реки Аксая с Доном, на перекрестке сухопутных дорог, ведущих в столицу Войска Донского – Черкасск (ныне ст.Старочеркасская), влекло сюда людей. Уже в 1742г. на карте появляется Усть–Аксайский стан по названию протекающей здесь реки (с тюркского «Ак-Су» – белая вода).

Аксайский район как административная единица образован в 1924г. В марте 1929г. был упразднен, территория передана Новочеркасскому и Таганрогскому районам. В 1936г. создан вновь, в 1963г. упразднен, территория передана Азовскому району. В 1965г. восстановлен.

2.2.Общие сведения и положение Аксайского района в Юго-Западном районе Аксайский район – один из самых крупных районов в Юго-Западном районе Ростовской области по территории и по численности населения, а также экономическому потенциалу. Территория района составляет 1192,8км2.

Аксайский район имеет выгодное географическое положение. Расстояние от центра района до Ростова-на-Дону составляет всего18км, также относительно недалеко находятся другие крупные промышленные, научные и инновационные центры – города Батайск, Новочеркасск, Азов. Расположение на пересечении важных путей, развитая дорожно-транспортная сеть, наличие развитой инженерной инфраструктуры, большое количество свободных земель позволяет району претендовать на статус важнейшей стратегической площадки в окружении г.Роства-на-Дону.

Район расположен на юго-западе Ростовской области, к востоку от г.Ростов-наДону. Он граничит со следующими территориями:

на севере с Родионово-Несветайским и Октябрьским районами;

на северо-востоке с г.Новочеркасск;

на востоке с Октябрьским и Багаевским районами;

на юге с Кагальницким районом;

на юго-западе с г.Батайск и Азовским районом;

на западе с г.Ростов-на-Дону и Мясниковским районом.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Аксайский район – один из немногих районов Ростовской области, которые целиком входят в состав не только Юго-Западного района, но и ближнего окружения г.Ростовна-Дону.

Минерально-сырьевая база Аксайского района характеризуется наличием нерудных полезных ископаемых, являющихся сырьем для строительной промышленности. Месторождения строительных материалов представлены кирпичным сырьем и строительными песками. В районе имеются перспективы для разведки месторождений кирпичного сырья и строительных песков.

Аксайский район обладает разветвленной транспортной сетью. На его территории находится автотрасса федерального значения М-4«Дон», региональные автомагистрали «Ростов-на-Дону–Ставрополь», «Ростов-на-Дону–Семикаркорск– Волгодонск» и «Родиново-Несветайская–Новочеркасск», а также железнодорожная линия Москва–Ростов-на-Дону–Баку, связывающая центр европейской части России с Северным Кавказом. Кроме того, его территорию пересекают трассы магистрального газопровода, снабжающего природным газом Ростовскую область и соседние регионы.

Население района составляет 86,5тыс.чел.(на 01.01.2007г.), что составляет 2,0% от численности населения Ростовской области и 5,1% от Юго-Западного района. По численности населения Аксайский район занимает 2-е место среди районов ЮгоЗападного района. Плотность населения района за счет наличия на его территории городского поселения Аксай составляет 74,5чел./км2, что занимает 1-е место среди районов Юго-Западного района. По показателю естественного прироста занимает 3-е место среди районов Юго-Западного района. 57,6% населения района является сельским, остальные 42,4% городским. В состав Аксайского района входит 1городское и 10сельских поселений, включающих 48 сельских населенных пунктов. Более 30% населенных пунктов района имеет численность населения более 1000чел.

В валовом объеме производства района значительную долю занимает промышленность – 47,7%, сельскохозяйственный сектор экономики – 19,8%, транспорт – 8,8 %, строительные организации – 8,9%. В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает химическая промышленность – более 66%.

Доля района в совокупном промышленном производстве муниципальных районов Юго-Западного района составляет 48,3%, что занимает 1-е место среди районов. Ведущую роль в экономике района играет производство пластмассовых изделий (в промышленности района занимает 61%). Аксайский район является мировым лидером по производству колбасных оболочек и поставляет свою продукцию не только в регионы России, но и за рубеж. В пищевом производстве Аксайский район имеет сильные позиции в области рыбного хозяйства и в производстве хлебобулочных изделий, лидирует по таким показателям, как производство яиц, картофеля.

Аксайкий район входит в число муниципальных образований Ростовской области, обладающих наиболее высоким инвестиционным потенциалом. В Юго-Западном районе он лидирует по темпам жилищного строительства (5,6% от всего ввода жилья по Юго-Западному району) и находится на 3-м месте по этому показателю после Ростова-на-Дону и Таганрога. На территории Аксайского района осуществляется строительство таких проектов, как торговоразвлекательные комплексы, гольф-клуб, часть проектируемой федеральной туристскорекреационной зоны «Приазовская». По объму поступивших за 2006г. инвестиций Аксайский район находится на 1-м месте среди муниципальных районов Юго-Западного района, и на 4-м месте в Юго-Западном районе в целом.

Потребительский рынок Аксайского района интенсивно развивается, о чем свидетельствуют высокие темпы роста объемов продаж (увеличение объемов продаж в 4раза с 2000г.). Перспективными направлениями развития торговли являются международные инвестиционные проекты.

Основные макроэкономические показатели Аксайского района в сравнении с другими муниципальными образованиями Юго-Западного района представлены ниже, в таблице №1.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Место Аксайского района среди муниципальных районов Юго-Западного района Ростовской области.

п/п Наименование чел/ сред- млн. доля млн. доля руб. в сред- млн. доля, тыс. доля тыс. доля, тыс. доля, тыс.

Аксайский Багаевский Кагальницкий Куйбышевский Мясниковский 10 Октябрьский* 12 Итого по Ю-З району (без городских окр.) 14211 95,3 478,8 22,2 35,2 3,3 5654,6 4,5 6663,5 15,2 5712 82,3 28402 9,7 1428,2 99,5 63, 13 Всего по Ю-З _ 3.Потенциал развития Аксайского района 3.1.1. Климатический и агроклиматический потенциал Климат Аксайского района умеренно континентальный, формируется под влиянием циркуляционных процессов южной зоны умеренных широт. Однако возможны и вторжения арктического воздуха, вызывающего усиление циклонической деятельности. Вторжения масс тропического воздуха (около 17 дней в году) обусловливают изнуряющую жару летом и значительное повышение температуры воздуха зимой.

Зима умеренно мягкая обычно малоснежная, с частыми оттепелями;

устанавливается она в конце ноября и продолжается в среднем три с половиной месяца.

Для зимнего периода характерна пасмурная, сырая и ветреная погода.

Весна короткая, засушливая. Весенний период начинается в середине марта и характеризуется разрушением устойчивого снежного покрова, интенсивным ростом температуры воздуха. В дружные всны после перехода средней суточной температуры через 0С уже почти не наблюдается дней с отрицательной средней суточной температурой. Для затяжных всен характерны неоднократные возвраты холодов.

Последние весенние заморозки в воздухе прекращаются в середине апреля.

Лето начинается с переходом средней суточной температуры воздуха через (в начале мая). Лето тплое, часто жаркое и засушливое.

Осень наступает в первых числах сентября. В начале осени стоит ясная и сухая погода. Постепенно уменьшается приток солнечной радиации, увеличивается повторяемость дождей и их продолжительность. С переходом средней суточной температуры воздуха через 10С (середина октября) начинаются первые заморозки.

Начало Конец тельность Начало Конец тельность Начало Конец тельность Радиационный режим.

На территории района солнечная суммарная радиация в среднем за год составляет 4732 МДж/м2. За летние месяцы земная поверхность получает радиации в 5,4 раза больше, чем зимой. Максимальный приход суммарной радиации наблюдается в июле (в среднем 687 МДж/м2).

Продолжительность солнечного сияния в среднем за год составляет 2149 часов.

Наибольшая продолжительность солнечного сияния наблюдается летом, наименьшая – зимой. Продолжительность солнечного сияния зависит от наличия облачности, поэтому возможная продолжительность отличается от фактической. Летом фактическая продолжительность солнечного сияния составляет в среднем почти 3/4 от возможной, а зимой – всего 1/5 часть. Летом здесь практически отсутствуют дни без солнца, а зимой число дней без солнца составляет больше половины.

Термический режим.

Самым холодным месяцем является январь, а тплым – июль. Среднегодовая температура воздуха равна 8,9 С. В течение года среднемесячная температура _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- изменяется от –5,7 С в январе до 23,0 С в июле. Абсолютный максимум температуры равен 40 С, абсолютный минимум -33С. Наиболее холодный период, когда средняя суточная температура понижается до –5,0С и ниже, начинается в первых числах января и длится до середины февраля (в среднем 42 дня). Сумма отрицательных температур за этот период равна -221С. Число дней с температурой –10,0С и ниже составляет 17,7. Наиболее тплый период со среднесуточной температурой 20,0С и выше отмечается с середины июня до конца августа и составляет в среднем 76 дней.

Сумма положительных температур за этот период равна 1700С. В переходные сезоны, на фоне положительных температур возникают заморозки. Последние заморозки в воздухе весной прекращаются к середине апреля. Первые заморозки в среднем отмечаются с середины октября. Продолжительность безморозного периода составляет в среднем 181 день.

Температура самой холодной пятидневки равна -22С, зимняя вентиляционная температура составляет -8С. Продолжительность отопительного периода 173 дня.

Режим увлажнения.

Абсолютная влажность воздуха (упругость водяного пара) находится в прямой зависимости от температуры воздуха. Чем выше температура воздуха, тем больше испарение, а, следовательно, и содержание влаги в воздухе.

По территории района влажность изменяется незначительно. Так, некоторое увеличение влажности отмечается вблизи водомов. Максимальные значения влажности летом наблюдаются в основном в утренние и вечерние часы, зимой – днм, в 13 часов. Летом, повышенное содержание влаги в воздухе на фоне высокой температуры воздуха вызывает состояние духоты. В среднем число душных дней составляет 12 – 16 за каждый летний месяц. Наибольшее число душных дней отмечается в июле.

Относительная влажность воздуха имеет обратный годовой ход по сравнению с упругостью. Наибольшая относительная влажность наблюдается зимой. В ноябре – декабре е значения колеблются, в среднем от 40 до 50% затем относительная влажность увеличивается и в январе – феврале, достигает 80 – 90%. Летом с апреля по октябрь относительная влажность в среднем равна 40 –50%.

Сухие дни с влажностью 50 –30% и менее наблюдаются в основном летом и чаще всего в июле. Очень низкая влажность в сочетании с высокой температурой и ветром характерна для засухи и суховеев. Во время засух относительная влажность понижается до 5% при температуре 30С и выше. Неблагоприятными могут быть дни не только с пониженной, но и с повышенной влажностью. Дни с влажностью 80% и выше в основном наблюдаются в декабре и январе.

В Аксайском районе в среднем за год выпадает 500-548мм осадков (в Астрахани такое количество осадков выпадает за 3 года, а в Сочи – за 3 месяца). Большая часть осадков выпадает за тплый период (300-350мм или 73%), меньшая (200-225мм или 23%) – в холодный период. Летом преобладают осадки ливневого характера с большой интенсивностью, когда количество осадков за сутки может составлять месячную норму.

Характерной особенностью климата рассматриваемой территории являются зимы, обусловливающие неустойчивый характер залегания снежного покрова. Только в 20% зим снежный покров, установившийся в начале зимы, не сходит в течение всей зимы; в 60% зим снежный покров устанавливается поздно и сходит рано. В остальные годы он не устанавливается совсем. Высота снежного покрова чаще всего (60% зим) не превышает 20см.

Ветровой режим.

Ветровой режим складывается под воздействием широтной циркуляции. В течение всего года преобладают ветры восточного направления, особенно в холодный _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- период. С июня по сентябрь повторяемость восточных ветров уменьшается.

Увеличивается повторяемость ветров северо-восточных, северных и западных направлений, но преобладание восточного направления сохраняется.

Наибольшую повторяемость в течение года имеет скорость ветра 2 –5м/сек (46% случаев), повторяемость скорости 6-7м/сек составляет 15%. Ветры восточных направлений характеризуются наиболее значительной (из средних) скоростью в течение года. Средняя годовая скорость ветра 6,4м/сек имеет и наибольшую повторяемость (28%).

Розы ве тра по направле ниям в % по ме те останции Ростовна-Дону ГМ О (для Аксайского района)

С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ

Наибольшая повторяемость (33-40%) ветров восточной четверти и максимальная их скорость (7-8 м/сек) наблюдаются зимой, наименьшая повторяемость (19-20%) – в июле – августе (5 м/сек). Ветры южных направлений имеют наименьшую повторяемость в течение года, скорость их составляет 3м/сек.

Повторяемость сильных ветров (15м/сек и более) за год составляет меньше 10%, или в среднем 28 дней.

Штили в среднем составляют 5-14% в месяц от общего числа наблюдений за ветром. Наибольшее их число наблюдается летом (10-14%), наименьшее – зимой (5Атмосферные явления.

Туманы. В среднем за год в отмечается 54 дня с туманом, в отдельные годы – дней. Для тплого периода туманы не характерны. Основное количество туманов приходится на холодный период года с октября по март (48 дней).

Метли. Явление не характерное и наблюдается редко. Так, за зиму здесь отмечается столько метелей, сколько в Москве за один месяц.

Гололдно-изморозевые образования. Гололдно-изморозевые явления проявляются в виде гололда, зернистой и кристаллической изморози, а также сложных отложений мокрого снега. Ущерб от гололдно-изморозевых явлений обусловлен увеличением веса предметов и объектов, вследствие отложения на них частиц воды и льда. Нередко при этом происходит обрыв ЛЭП, линий связи, вероятны оледенения _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- транспортных магистралей, затруднения в строительных работах, в сельском хозяйстве.

Возникновение гололдно-изморозевых явлений во многом зависит от проникновения тплого очень влажного воздуха на территорию занятую более холодным воздухом.

Максимальные частоты явлений отмечаются в декабре-январе.

Грозы и град. Одним из наиболее опасных явлений природы являются грозы.

Грозы сопровождаются сильными электрическими разрядами (молнией) и шквалистым ветром. В основном грозы образуются в тплый период. В среднем за год наблюдается 30 дней с грозой, а наибольшее число дней составляет – 45. Нередко во время гроз при ливне выпадает град, опасный для сельскохозяйственных культур. В среднем за год наблюдается 1 – 2 дня с градом.

Суховеи. К неблагоприятным явлениям, связанным с ветрами относятся суховеи. Суховеи, как правило, образуются при длительном отсутствии дождя, высокой температуре и низкой влажности. Сопровождаемые сильными и, как правило, юговосточными ветрами суховеи представляют опасное явление, особенно если они интенсивные или очень интенсивные. Интенсивных или очень интенсивных суховеев за тплый период насчитывается в среднем 8 дней. Максимальное число дней с суховеями достигает 77. Наиболее часто суховеи наблюдаются в июле и августе. Они возникают при скорости ветра 10-15м/сек и, если сопровождаются ухудшением прозрачности атмосферы (особенно при юго-восточном ветре в засушливые годы), тогда в город приносится пыль и, суховеи переходят в пыльные бури. Наибольшее число дней с пыльной бурей отмечается в осенне-летний период.

1. Климат района умеренно континентальный с мягкой малоснежной зимой и тплым часто жарким сухим летом.

2. По строительно-климатическому районированию, территория района относится к строительно-климатическому району IIIВ.

3. На территории района отмечается обилие солнечного света и тепла.

4. Основной расход солнечного тепла приходится на испарение.

5. Территория района относится к зоне недостаточного увлажнения.

6. Наиболее устойчивым годовым ходом отличаются сильные ветры меридионального направления.

7. Холодный период отличается существенной частотой сильных ветров, общих и низовых метелей, гололдно-изморозевых явлений, являясь весьма опасным с точки зрения перечисленных метеорологических явлений.

8. Для тплого периода характерны конвективные явления, такие, как сильные дожди и ливни, шквалы и град.

Территория Аксайского района расположена в зоне рискованного земледелия, поэтому произрастание сельскохозяйственных культур, а соответственно и урожаи в значительной мере определяются агроклиматическими условиями. Тепло- и влагообеспеченность вегетационного периода сельскохозяйственных культур определяют условия их произрастания и формирования урожая.

Теплообеспеченность вегетационного периода.

Периодом активной вегетации для большинства культур является средняя суточная температура воздуха выше 10. Рассматриваемая территория в достаточной мере обеспечена теплом. Переход температуры через +10 наблюдается в среднем апреля. а самая поздняя –7 мая. Продолжительность периода с температурой выше + равна 170-180 дней.

Поздние весенние и ранние осенние заморозки могут в значительной степени ограничить длительность периода активной вегетации сельскохозяйственных культур.

Последние заморозки (весенние) на территории наблюдаются в среднем до середины апреля, а самые поздние – до первых чисел мая. При этом начало _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- вегетационного периода может совпасть с поздними весенними заморозками, и повлиять на вегетацию сельскозозяйственных культур. Первые (осенние) заморозки в среднем появляются в середине октября. Продолжительность безморозного периода составляет 180 дней. На образование заморозков существенное влияние оказывает рельеф. На ровных открытых участках начало и продолжительность безморозного периода почти совпадает с периодом, когда температура воздуха выше 10С. На вершинах холмов, в верхней части склонов, в долине р.Дон и городах заморозки весной заканчиваются раньше на 5-10 дней, при этом безморозный период удлиняется. В долинах небольших рек, логах, замкнутых западинах заморозки весной заканчиваются на 5 дней позже, в результате уменьшается безморозный период.

Условия для выращивания сельскохозяйственных культур считаются хорошими, если они обеспечены теплом в 80% лет и более. Если обеспеченность теплом составляет 70-60% и менее, необходимо проведение соответствующих мероприятий – подбор скороспелых сортов, высадка на более тплых южных склонах и т.д.

Потребность сельскохозяйственных культур в тепле выражается в суммах температур воздуха за период вегетации. Для каждой культуры эти температуры разные. На данной территории такие сельскохозяйственные культуры как озимая пшеница, яровой ячмень, горох, подсолнечник, просо, картофель, огурцы, помидоры полностью обеспечены теплом. Достаточно обеспечены теплом и теплолюбивые культуры.

Теплообеспеченность сельскохозяйственных культур Культура Скороспелость сорта культуры в тепле, сельскохозяйственных культур Влагообеспеченность вегетационного периода.

Для успешного возделывания сельскохозяйственных культур требуется достаточное количество влаги, которая определяет формирование урожая. На территории Аксайского района влага является ограничивающим фактором. За вегетационный период здесь выпадает около300мм осадков. Для успешного возделывания сельскохозяйственных культур такого количества осадков надостаточно, особенно для влаголюбивых культур. Увлажнение территории зависит от количества выпадающих осадков, а также, сколько их уходит на испарение. Чем выше температура, тем больше выпавших осадков уйдт на испарение. Характеристику увлажнения территории с учтом количества выпадающих осадков и температуры дат гидротермический коэффициент (ГТК). (ГТК - отношение суммы осадков за период с температурой выше +10°С к сумме температур за этот же период уменьшенное в 10раз). Он составляет около 0,8, что указывает на высокую засушливость. Потребность _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- озимых культур во влаге удовлетворяется на 50-60%. Влагообеспеченность у пропашных культур (кукуруза) составляет всего около 40% от оптимальной.

Показатели засушливого климата рассматриваемой территории приведены в таблице №2.Таким образом, рассматриваемая территория расположена в засушливой зоне и для получения высоких устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур необходимо постоянное искусственное орошение.

Метеорологические параметры, косвенно характеризующие Условия зимовки.

Агроклиматические условия зимнего периода являются одним из решающих факторов в развитии зимующих сельскохозяйственных культур. Зима в районе неустойчивая с частыми оттепелями и неоднократным установлением и разрушением снежного покрова. Как следствие, зачастую наблюдается возобновление кратковременной вегетации зимующих культур. Перезимовка в значительной степени зависит от погодных условий зимнего периода и от устойчивости самих растений к низким температурам и другим неблагоприятным природным явлениям.

Наиболее существенными климатическими факторами в зимний период для зимующих сельскохозяйственных культур являются минимальная температура воздуха и почвы и снежный покров в определнных сочетаниях. На территории Аксайского района минимальная температура в зимний период в 50% лет снижается до -28 С.

Очень важна температура почвы на глубине узла кущения, которая является производной температуры воздуха и высоты снежного покрова. Снег оказывает утепляющее действие на почву, препятствует распространению низких температур в глубь е. Обычно для раскустившихся растений высота снега в 5см обеспечивает благополучную зимовку даже при температуре воздуха -22С -25С. Однако снежный покров редко распространяется равномерно по полю и при средней его высоте 5см 25% его площади покрыто слоем 1-3см, 10% площади свободны от снега. Поэтому для обеспечения благополучной зимовки в суровые зимы необходимо покрытие снегом толщиной 10-15см. Средняя высота снежного покрова на рассматриваемой территории составляет 5-10 см.

На температуру почвы у узла кущения большое влияние оказывает и глубина промерзания. Чем ниже температура воздуха и меньше высота снежного покрова, тем глубже промерзание почвы и, как следствие, ниже температура у узла кущения.

Средняя из наибольших глубина промерзания почвы составляет 30-50см. По данным наблюдений температура почвы менее -15С –в 5-10% лет.

На накопление влаги в почве и защите растений от вымерзания в холодные зимы большую роль оказывают полезащитные лесные полосы. Они способствуют снегозадержанию, более равномерному распределению снега на полях и увеличению влаги в почвах.

Неблагоприятные явления погоды.

Территория Аксайского района в значительной степени подвержена влиянию различных неблагоприятных метеорологических явлений, оказывающих вредное влияние на развитие сельскохозяйственных культур. Основными из них являются:

засухи, суховеи, сильные ветры, пыльные бури, град, заморозки, гололд, метели.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Засухи и суховеи различной интенсивности наблюдаются ежегодно.

Наибольшая повторяемость их за летний период составляет около 50 дней. Из общего количества суховеев 60% приходится на слабые суховеи, которые не приносят особого вреда сельскохозяйственным культурам и даже в некоторой степени закаливают растения. Наиболее пагубными являются интенсивные и очень интенсивные суховеи, которые вызывают подсыхание растений. За вегетационный период число дней с такими суховеями составляет 5-12. Суховеи могут сопровождаться сильными ветрами (со скоростями более 15м/сек). Число их на рассматриваемой территории составляет 20-35 дней.

Во время бездождевых, засушливых периодов, при слабой задернованности почвы возникают пыльные бури. Они образуются весной при скоростях ветра более 10м/сек, преимущественно восточных направлений. Продолжительность пыльных бурь достигает 32-37 часов. При сильных пыльных бурях происходит сдувание верхнего слоя почвы, семенного материала и даже растений, а на лгких почвах может сдуваться весь верхний слой вплоть до материнской породы. Число дней с пыльной бурей за год в среднем составляет от 2-5 дней. В поймах рек и долинах, где почва задернована и ветер ослаблен, число дней с пыльной бурей значительно меньше, исключение составляют долины. ориентация которых совпадает с направлением преобладающего ветра. Максимальное число дней с пыльной бурей достигает 30-50.

В тплую половину года (май-июнь) отмечается выпадение града, обычно сопровождающееся ливневыми осадками, грозами и иногда шквалистым ветром. Град наносит значительный ущерб сельскохозяйственным культурам, особенно садам и виноградникам. На преобладающей части территории среднее число дней с градом составляет за тплый период 1-1,5 наибольшее 4-6. В отдельные годы град может уничтожать посевы на больших площадях, выпадая полосами или пятнами.

К числу неблагоприятных факторов, ограничивающих возможности сельскохозяйственного производства, относятся заморозки.

В зимний период неблагоприятными являются метели и гололд. При метелях происходит перераспределение снежного покрова и на полях создаются оголнные участки, что способствует вымерзанию зимующих культур. Среднее число дней с метелями составляет 10-15. Средняя продолжительность метелей составляет 6-11 часов, максимальная продолжительность наблюдается в январе-феврале (до 40-60 часов).

Большой вред в холодный период наносит гололд, образующийся на полях озимых, не покрытых снегом. Ледяная корка, притртая к растениям, создат угрозу механического повреждения растений, что может привести к их гибели. Число дней с гололдом составляет от 8 до 15. Максимальное число дней с гололдом наблюдается в декабре.

Выводы.

1. На территории Аксайского района такие сельскохозяйственные культуры как озимая пшеница, яровой ячмень, горох, подсолнечник, просо, картофель, огурцы, помидоры полностью обеспечены теплом. Достаточно обеспечены теплом и теплолюбивые культуры.

2. Потребность озимых культур во влаге удовлетворяются только на 50-60%.

Влагообеспеченность у пропашных культур (кукуруза) составляет всего около 40% от оптимальной.

3. Территории расположена в засушливой зоне и для получения высоких устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур необходимо постоянное искусственное орошение.

4. Условия перезимовки озимых культур относительно удовлетворительные.

5. Для улучшения условий перезимовки растений требуется проведение мероприятий по снегозадержанию. Однако, на паровых озимых и на орошаемых землях снегозадержание малоэффективно, даже в снежные зимы.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- 6. Средние агроклиматические условия, обеспечивающие формирование урожая сельскохозяйственных культур на территории Аксайского района, составляют 84% от оптимальных условий. В целом по области этот показатель равен 79%. Таким образом, показатель средних агроклиматических условий Аксайского района очень 7. Территория в значительной степени подвержена влиянию таких неблагоприятных метеорологических явлений как засухи, суховеи, сильные ветры, пыльные бури, град, заморозки, метели, гололд.

Интенсивные и очень интенсивные суховеи вызывают подсыхание растений.

При сильных пыльных бурях происходит сдувание верхнего слоя почвы, семенного материала и даже растений, а на лгких почвах может сдуваться весь верхний слой вплоть до материнской породы.

Град может уничтожать посевы на больших площадях, выпадая полосами Поздние весенние заморозки, особенно в северных районах области, могут вызвать повреждение сельскохозяйственных культур уже вступивших в При метелях происходит перераспределение снежного покрова и на полях создаются оголнные участки, что способствует вымерзанию зимующих Гололд создат угрозу механического повреждения растений, что может Агроклиматическое районирование дат сравнительную оценку по обеспечению территории теплом и влагой, основных условий развития сельскохозяйственных культур.Для характеристики теплоообеспеченности культур используется сумма температур за период активной вегетации растений. Характеристику увлажнения территории с учтом количества выпавших осадков и испаряемости дат гидротехнический коэффициент.

где: R – сумма осадков за период со среднесуточной температурой выше 10 С, t – сумма положительных температур за тот же период.

Автором данной формулы (С.А. Сапожникова, 1957 г.) предложены следующие пределы гидротермического коэффициента по оценке увлажнения территории:

засушливая (ГТК = 1.3 - 0.4).

Подзоны:

незначительно засушливая (ГТК = 1.3 - 1.0);

засушливая (ГТК = 1.0 - 0.7);

очень засушливая (ГТК = 0.7 – 0.4);

сухая (ГТК = < 0.4).

Гидротермический коэффициент характеризует атмосферное увлажнение и не учитывает местных особенностей, связанных с почвенным покровом, уровнем грунтовых вод и т.д. Территория Аксайского района относится к агроклиматическому подрайону IIбА:

Подрайон IIбА характеризуется засушливым климатом, ГТК 0,7-0,8. Сумма осадков за тплый период составляет 270-300мм. Лето жаркое. Сумма температур за период с температурой выше +10° составляет 3200-3400°. Средняя температура июля 22-23°С. Продолжительность безморозного периода 180-190 дней. Зима умеренно мягкая: средняя температура января -5°С.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- 3.1.2. Рельеф, геологическое строение, физико-геологические процессы Территория Аксайского района располагается в пределах Северо-приазовской равнины, аллювиальной террасовой равнины Нижнего Дона и р.Аксая и АзовоКубанской низменной равнины.

Северо-приазовская денудационно-аккумулятивная равнина занимает северную и северо-западную часть района и приурочена к междуречью Аксая и Тузлова, а также к территории севернее р.Тузлов. Поверхность равнины характеризуется волнистым рельефом, образовавшимся в результате денудации наиболее возвышенных участков и накопления делювия в речных долинах. Абсолютные отметки поверхности изменяются в пределах от 10 до 130м, при средней высоте 90м. Равнина расчленена р.р.Тузлов, Грушевкой, а также логами, балками и оврагами. Общее направление стока и ориентировка речных долин обусловлены пологим наклоном на юго-восток, исключение составляет долина р.Тузлов, которая имеет субширотное направление и приурочена к Тузлов-Манычскому прогибу.

Широкое распространение покрова из лессовидных суглинков, уклоны поверхности и новейшие тектонические поднятия способствовали развитию здесь долинно-балочного рельефа. Крутые склоны рек и балок подвержены современному размыву. Глубина местных базисов эрозии составляет 60-80м.

Южная часть Аксайского района приурочена к Азово-Кубанской низменной равнине, характеризующейся более низкими абсолютными отметками (30 – 75м) и плоским слабо расчлененным рельефом. В целом водно-эрозионные процессы здесь развиты слабо.

Центральная часть района располагается в пределах Нижнедонской аллювиальной террасовой равнины и аллювиальной террасовой равнины р.Аксай.

Территория представляет собой пойму и комплекс надпойменных террас, морфологически по - разному выраженных в современном рельефе. Поймы рек Дона и Аксая представляют собой аккумулятивную равнину. Рельеф ее характеризуется сложным сочетанием эрозионных (старицы, ерики) и аккумулятивных (береговые валы, гряды) форм. Пониженные участки имеют различную форму и происхождение – это озера, старицы. Большая часть пойменных озер располагаются в Аксайско-Донском займище. Рельеф аллювиальной равнины плоский, абсолютные отметки поверхности изменяются от 0 до 15м, здесь развиты процессы заболачивания и затопления паводковыми водами.

Геологическое строение В геологическом строении рассматриваемой территории принимают участие осадочные отложения от мелового до четвертичного возраста, подстилаемые на глубине от 340 до 1240м породами докембрия, представленными гнейсами и гранитогнейсами.

Меловые отложения представлены нижним и верхним отделами и распространены практически повсеместно.

Нижний отдел сложен песчаниками, алевролитами, реже мергелями и известняками, общая мощность отложений может достигать 140м.

Верхний отдел представлен мергелями, известняками, реже алевролитами и песчаниками, общая мощность отложений достигает 350м.

Палеогеновые отложения представлены палеоценом, эоценом и олигоценом, распространены на правобережье и левобережье Дона – это толща песчано-глинистых пород с прослоями алевролитов и песчаников общей мощностью до 1000м и более.

Отложения неогена представлены нижним и верхним отделами.

Миоцен-нижний неоген выражен майкопской свитой (глинами с прослоями и линзами песков), карагано-конскими отложениями (глинами и песками, реже песчаниками и известняками), сарматскими отложениями(толща песков и глин с прослоями известняков и песчаников), отложениями мэотического яруса _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- (известковистыми глинами с прослоями песков, известняками, песками с прослоями глин).

Плиоцен – верхний неоген представлен отложениями пестрого литологического состава, объединенными в азово-кубанскую серию.

В районе левобережья Дона они представлены глинистыми песками с редкими прослоями зеленовато-серых глин. Южнее в разрезе азово-кубанской серии преобладают зеленовато-серые, желто-бурые и кирпично-красные глины с известковистыми стяжениями и прослоями песков (до 15м). Мощность отложений азово-кубанской серии достигает 160м.

На правобережье Дона к западу от г.Ростова-на-Дону отложения азовокубанской серии сопоставляются с зеленовато-серыми глинами, залегающими в виде линз в местах распространения понтических известняков, и толщей аллювиальных мелко- и среднезернистых кварцевых косослоистых хапровских песков, накопление которых соответствует по времени акчагыльскому ярусу.

Хапровские пески слагают здесь высокую плиоценовую террасу. Мощность песков от 3 до 25м.

Завершают разрез неогеновых отложений толща скифских глин мощностью до 65-70м, в долинах рек она размыта.

Четвертичные отложения развиты на территории района повсеместно. На водораздельных пространствах они представлены лессовидными суглинками верхненижнечетвертичного возраста с погребенными почвенными горизонтами, ниже лессовидной толщи залегают плотные суглинки, которые часто подстилаются скифскими глинами. Мощность отложений изменяется от 5-10м и более. Склоны водоразделов и речных террас сложены делювиальными суглинками пылеватыми, известковистыми. Суглинки обнаруживают слоистость, обусловленную цветом или гранулометрическим составом.

В долинах рек и балок развиты верхнечетвертичные и современные аллювиальные и аллювиально-делювиальные отложения представленные песками, суглинками и глинами.

В долине нижнего Дона и Аксая развиты аллювиально-морские, озерно-морские отложения средне-четвертичного и верхнечетвертичного возраста, представленные суглинками, супесями, песками и глинами.

Физико-геологические процессы. На территории Аксайского района проявляются: эрозионные процессы (овражная, речная эрозия), склоновые процессы (оползневые явления), затопление паводковыми водами, заболачивание, а также суффозионно-просадочные процессы.

Наиболее интенсивно физико-геологические процессы проявляются в пределах Северо-приазовской равнины, расположенной на севере и северо-западе района.

Здесь получили значительное развитие процессы плоскостного смыва, проявляющиеся в смыве на склонах наиболее плодородного слоя почвы в результате чего формируются промоины и ложбины стока. Также здесь получила развитие овражная и речная эрозия. Овражная эрозия развита на правобережье р.р.Дона, Аксая и Тузлова (Береговые овраги). Речной эрозии подвержены вогнутые берега речных излучин и меандр.

Оползневые процессы интенсивно проявляются на крутых склонах речных долин (Тузлова, Аксая) и балок. Здесь, как правило, развиваются оползни течения, оплывины глубиной захвата до 2-5м. Активизация их, как правило, одноразовая, происходит обычно в период максимального смачивания пород атмосферными осадками. Процесс протекает кратковременно и с большой скоростью. Кроме природных факторов, влияющих на развитие оползневых процессов, причинами оползней служат техногенные факторы – подрезка склонов, вибрация от транспорта и т. д. (оползневые процессы в г.Аксае).

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Развитие суффозионно-просадочных процессов приурочено к водоразделам и высоким надпойменным террасам, которые сложены с поверхности четвертичными суглинками, имеющими хорошо выраженную лессовидную структуру – они сильно пылеваты (содержание частиц пылеватой фракции составляет более 50%), макропористы (коэффициент пористости более 0,8), окрашены в желто-бурые и желто-серые тона.

Важнейшей особенностью этих покровных отложений является способность к просадочным деформациям, которые проявляются при замачивании вследствие доуплотнения. В зависимости от величины просадок суглинки подразделяются на I и II тип просадочности. На рассматриваемой территории развит преимущественно I –ый тип просадочности. О просадочности суглинков можно судить по наличию степных блюдец, которые располагаются преимущественно на водораздельных плато и склонах.

Их форма в плане обычно круглая или овальная, размеры в поперечнике колеблются от 20-25 и до 600 м, глубина достигает 2,0 м.

При проектировании зданий и сооружений на просадочных грунтах должны быть предусмотрены все мероприятия, предотвращающие просадочные явления (армирование грунтов бетонными растворами, полная прорезка сваями просадочной толщи, предварительное уплотнение грунтов и т.д.).

В пределах Аксайской и Нижне-Донской аллювиальной равнины получили развитие процессы заболачивание, подтопления и затопления паводковыми водами р.р.Дона, Аксая, Тузлова. На территориях населенных пунктов все большее развитие получают процессы подтопления, причинами которых являются как природные, так и техногенные факторы (ст.Старочеркасская, Ольгинская, хут.Краснодворск).

Из экзогенных геологических процессов наиболее разрушительно воздействует на жилые и хозяйственные объекты оползневой процесс. Для защиты объектов от разрушительного воздействия оползневых процессов рекомендуется:

- регулирование поверхностного стока в том числе предупреждение утечек из коммуникаций и сокращение поливов на оползневых склонах;

- дренаж обводненных горных пород;

- перераспределение масс горных пород с искусственным выполаживанием склона, предотвращение статической перегрузки склона при инженерном освоении.

Для оползней берегов рек необходимо:

- укрепление эрозионных участков, вызывающих подрезку оползневых склонов;

- сохранение выработанных устойчивых профилей равновесия (соблюдать осторожность при проведении работ по расчистке и углублению речных русел).

Для единичных мелких оползневых тел, развитых по бортам балок достаточным стабилизирующим мероприятием являются лесомелиоративные работы.

Мероприятия по борьбе с суффозионно-просадочными процессами в лессовых породах предусматривают:

- предотвращение увлажнения пород под фундаментами зданий;

- прокладку водопровода и канализации в водонепроницаемых лотках;

- применение конструкций зданий и сооружений, учитывающих просадочные свойства грунтов;

- устранение просадочных свойств лессовых грунтов предварительным замачиванием, трамбовкой, виброуплотнением, силикатизацией пород и тд.

В качестве мер по борьбе с подтоплением и заболачиванием рекомендуется понижение уровня грунтовых вод путем сооружения дренажных систем, использование рациональных методов полива, усовершенствование оросительных систем для уменьшения фильтрации, предотвращение утечек их водопроводных и канализационных сетей. Помимо перечисленных мероприятий необходимо продолжать и расширять комплексный мониторинг геологической среды, что позволит предотвратить последствия воздействия экзогенных геологических процессов и осуществить прогноз техногенных и природных изменений.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- 3.1.3. Инженерно-геологическая оценка территории Инженерно-геологические условия территории определяются структурнотектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке (см. соответствующий раздел).

Территории месторождений полезных ископаемых застройке не подлежат. В случае необходимости их освоения требуется согласование с органами Госгортехнадзора по Ростовской области.

Исходя из перечисленных факторов, в пределах рассматриваемой территории можно выделить три инженерно-геологических района: низменной денудационной и аккумулятивной континентальной равнины, возвышенной денудационной и аккумулятивной континентальной равнины, аккумулятивных террасовых равнин р.

р.Дона, Аксая и малых рек.

Район возвышенной денудационной и аккумулятивной континентальной равнины занимает большую часть территории и располагается к северу от долины р.Аксай. Поверхность характеризуется волнистым рельефом. Грунтовые воды в зависимости от рельефа залегают на глубинах 5 м и более.

С поверхности территория сложена нижне-верхнечетвертичными эоловоделювиальными суглинками, имеющими хорошо выраженную лессовидную структуру – они сильно пылеваты (содержание частиц пылеватой фракции составляет более 50%), макропористы (коэффициент пористости более 0,8), окрашены в желто-бурые и желтосерые тона. Мощность суглинков изменчива: от нескольких метров в нижних частях склонов водоразделов до 10м и более на водоразделах. Повсеместно в разрезе суглинков прослеживаются горизонты погребенных почв, характерной особенностью которых является уменьшение макропористости и присутствие в нижней части горизонта карбонатов и включений гипса. Важнейшей особенностью этих покровных отложений является способность к просадочным деформациям, которые проявляются при замачивании вследствие доуплотнения. В зависимости от величины просадок суглинки подразделяются на I и II тип просадочности. На рассматриваемой территории развит преимущественно I –ый тип просадочности. В природном состоянии лессовидные грунты обладают достаточной несущей способностью. Строительство на таких грунтах должно осуществляться в соответствии со СНиП 2.02.01.-83*.

Кроме просадочных процессов на рассматриваемой территории получили развитие плоскостной смыв в результате которого формируются промоины и ложбины стока, препятствующие освоению территории. На крутых склонах рек Тузлова и Аксая, а также балок развиты оползневые процессы и овражная эрозия. Овраги, балки и оползневые участки затрудняют прокладку инженерных сетей, транспортных магистралей, определяют ограничение на размещение застройки.

Учитывая практически повсеместное распространение просадочных грунтов, наличие оползневых участков, овражной эрозии, район, в целом, можно рассматривать как ограниченно-благоприятный для строительства.

Район аккумулятивных террасовых равнин р.р.Дона, Аксая, Тузлова и малых рек представляет собой комплекс пойменной и надпойменных террас. Территория характеризуется плоским рельефом, который осложнен прирусловыми валами, _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- старицами, озерами. Характерной особенностью территории является близкое залегание грунтовых вод (в пределах поймы и низких надпойменных террас), развитие процессов подтопления и затопления паводковыми водами. Территория сложена толщей песков, супесей, суглинков, глин морского, аллювиально-морского генезиса верхнечетвертичного и современного возраста. Пески мелкие и тонкозернистые, пылеватые или глинистые, суглинки средние и тяжелые, глины часто опесчаненые, встречается примесь илов. Грунты часто находятся в водонасыщенном состоянии, обладают пониженной несущей способностью.

Долины балок сложены аллювиально-делювиальными песками, супесями и суглинками верхнечетвертичного и современного возраста.

Поймы рек и низкие надпойменные террасы не благоприятны для освоения в виду развития процессов затопления паводковыми водами, подтопления, распространения слабых грунтов и грунтов пониженной несущей способности.

Высокие надпойменных террасы благоприятны для освоения.

Район низменной денудационной и аккумулятивной континентальной равнины занимает самую южную часть территории. Характеризуется плоским слаборасчлененным рельефом. С поверхности распространены нижне-верхнечетвертичные эоловоделювиальные лессовидные суглинки, обладающие просадочными свойствами преимущественно I-го типа просадочности. Грунтовые воды залегают на глубине более 5м. В целом район благоприятен для освоения, строительство на территориях сложенных просадочными грунтами должно осуществляться в соответствии со СНиП 2.02.01.83*.

Таким образом, наиболее неблагоприятные для освоения территории приурочены к пойме и низким надпойменным террасам рек Дона, Аксая, Тузлова, где развиты процессы подтопления, затопления и распространены слабые грунты и грунты с пониженной несущей способностью, а также к участкам, пораженным оползневыми процессами – крутым склонам речных долин и балок.

На остальной территории в связи с широким распространением просадочных грунтов преимущественно I-го типа необходимо соблюдать специальные мероприятия, предусмотренные при строительстве на просадочных грунтах.

Минерально-сырьевая база Аксайского района характеризуется наличием нерудных полезных ископаемых, являющихся сырьем для строительной промышленности. В характеристике минерально-сырьевой базы рассматриваются месторождения, учтенные Балансом запасов полезных ископаемых Ростовской области.

Все месторождения нанесены под соответствующими номерами на «Схему комплексной оценки территории Юго-западного района Ростовской области», м-б 1:

200000 и «План современного использования территории Аксайского района» - 1: Месторождения строительных материалов представлены кирпичным сырьем и строительными песками.

Балансом запасов полезных ископаемых по Ростовской области по состоянию на 01.01.2006г. учтено два месторождения кирпичного сырья: Аксайское II № балансовые запасы которого составляют 1782тыс.м3 по категориям А+В+С1, месторождение не разрабатывается и Большелогское № 10 балансовые запасы составляют 403тыс.м3 по категориям А+С1, месторождение эксплуатируется. В производстве используются покровные лессовидные суглинки четвертичного возраста, их них изготавливается строительный кирпич марок 100, 150.

Балансом запасов строительного песка на территории района учтено одно месторождение – Обуховское №9, запасы по которому составляют 929тыс.м3 по категории В, месторождение разрабатывается, строительные пески связаны с речными осадками неогенового и четвертичного возраста.

В районе имеются перспективы для разведки месторождений кирпичного сырья и строительных песков.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- 3.1.5. Гидрологическая характеристика. Водные ресурсы.

3.1.5.1. Гидрологическая характеристика Поверхностные воды района представлены рекой Дон в нижнем течении, притоком Дона р.Аксай и в северной части района участком р.Тузлов.

Кроме того, на территории района имеется множество временных водотоков, зарегулированных прудами, а также пойменных озер и ирригационных каналов.

Река Дон протекает по широкой долине, сложенной легко размываемыми осадочными породами.

Ширина реки Дона от 250м до 600м; берега высотой 2-5м, песчаные.

Выше ст.Мелеховская от русла Дона отделяется его большой рукав – Аксай, длиной 79км. Ширина р.Аксай в нижнем течении 120-250м, выше с.Александрово 20м, берега высотой до 3м., глубины весьма незначительные, особенно на ряде перекатов, образованных выносами балок. Поэтому в межень река в некоторых местахпочти ежегодно пересыхает, особенно в районе г.Новочеркасска. В высокую воду Дон и Аксай, соединяясь, образуют одно огромное водное зеркало.

Недалеко от г.Новочеркасска в Аксай впадает справа р.Тузлов, длиной 187км. В пределах района река протекает в широкой долине, русло весьма извилистое, образует ряд широких и крутых петель, увеличивая свою длину почти на 30-40км против прямой линии. Вследствие такого увеличения длины, скорости течения в нижней части делаются настолько замедленными, что почти не поддаются измерению. Правый берег реки высокий обрывистый, левый пологий.

Река Тузлов представляет собой ряд немногочисленных глубоких плсов, соединенных извилистым руслом с весьма малыми глубинами Реки относятся к типу рек с преимущественно снеговым питанием, на долю которого приходится 70-80% годового объма стока, что определяет водный режим с высоким весенним половодьем и низкой водностью в течение остального периода года.

Весеннее половодье на р.Дон начинается в конце февраля - начале марта и заканчивается в конце мая – начале июня. Подъм уровней весной достигает 8-10м.

После строительства Цимлянского водохранилища, осуществляющего многолетнее регулирование стока, величина весеннего половодья несколько снизилась по сравнению с естественным режимом.

Ниже, в таблице №1 приводятся уровни весеннего половодья редкой повторяемости на р.Дон.

Модули годового стока на территории района составляют 0,5-0,4л/сек с кв.км. в многолетнем разрезе, а в маловодные годы могут быть еще меньше. Поверхностный и грунтовый сток зависит от состояния водосборной площади: распаханности, наличия ирригационной сети, транспортного строительства и других природопреобразований.

Особенно эти факторы влияют на сток малых рек. Неумеренная распашка и сведение древесной растительности существенно уменьшают водорегулирующую способность водосборной площади, что приводит к катастрофическому характеру, как весенних половодий, так и ливневых паводков.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Распределение годового стока внутри года крайне неравномерно – весной (III VI) проходит более 77% годового объма.

Внутригодовое распределение стока р.Дон в створе ст.Раздорская при естественном режиме (1) и в среднем за период 1970-1995гг. (2), %% от общего годового объма.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

Река Дон в нижнем течении зарегулирована Цимлянским водохранилищем и объмы попусков диктуются требованиями народного хозяйства – транспорта и гидроэнергетики. А также требованиями рыбного хозяйства (залив весенними водами пойменных территорий, где проходит нерест ценных пород рыб). Стоковые характеристики реки Дон в створе г.Аксая приводятся ниже, в таблице № Среднегодовой расход воды в реке Тузлов составляет в средний по водности год -4,7м /сек, в маловодный год 75 и 95% обеспеченности, соответственно, 2,63 и 1, м3/сек Температурный режим воды повторяет ход температуры воздуха с некоторым опозданием. Переход температуры через 4 градуса весной отмечается в конце марта и с апреля начинается интенсивное прогревание воды, максимальные значения температуры воды наблюдаются в июле – 22, доходя в отдельные дни до 27.

Период температуры воды более 16 составляет 130-140дней.

Самоочищающая способность рек зависит от температурного коэффициента – отношение количества дней в году с температурой воды более 16 к общему количеству дней – и водности рек.

Температурный коэффициент для рек района высокий и составляет – 0,38.

Исходя из этого коэффициента, и водности рек способность к самоочищению оценивается:

Ледовый режим начинается в конце ноября переходом температуры воды через «0» градуса; ледостав устанавливается в декабре-январе продолжительность ледостава – 45-8- суток, толщина льда не превышает 20-30см.

Весной после устойчивого перехода температуры воздуха через ноль на реках начинается постепенное таяние ледяного покрова.

Ледовый режим начинается в конце ноября переходом температуры воды через «0» градуса; ледостав устанавливается в декабре-январе. Ледоход на Дону начинается в середине марта и к началу апреля река полностью освобождается ото льда.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Химический фон поверхностных вод местного формирования характеризуется повышенной минерализацией, а также сменой гидрокарбонатного класса на сульфатный.

Необходимо отметить, что изменения водного режима водотоков со строительством гидротехнических сооружений в значительной степени изменили и гидрохимический режим водотоков в сторону увеличения общей минерализации. В период до 1952г. минерализация воды составляла около 230мг/л, а в настоящее время минерализация в створах г.Аксай, г.Ростов-на-Дону составляет 900-1000мг/л.

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г.) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г) Водным Кодексом Российской Федерации ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных полос (ПП) на реках устанавливается в зависимости от длины реки в следующих размерах:

по реке Дон, Аксай и Тузлов должна быть установлена шириной 200м, а прибрежная полоса – 40м., На территории района расположено Монастырское озеро пойменного типа, объм озера 2100м3.

3.1.5.2. Ресурсы поверхностных вод Местные ресурсы поверхностных вод района составляют:

средний по водности год – 306млн.куб.м/год, среднемаловодный год 75% обеспеченности – 172,0млн.куб.м/год, маловодный год 95% обеспеченности – 78,0млн.куб.м/год.

Эти цифры говорят о крайне малой обеспеченности района местными ресурсами поверхностных вод, формирующимися на территории района.

С учтом транзитного стока р.Дон общие потенциальные ресурсы поверхностных вод района составляют:

средний по водности год – 27700млн.куб.м/год, среднемаловодный год 75% обеспеченности – 20400млн.куб.м/год, маловодный год 95% обеспеченности – 13700млн.куб.м/год.

Использование водных ресурсов связано с отбором определнного количества воды и подачей е на то или иное расстояние до потребителя. Поэтому, кроме потенциальных ресурсов для полной картины использования того или иного источника поверхностных вод необходимо знать ресурсы каждого источника для определения возможности единовременного отбора.

При этом необходимо иметь в виду, что допустимый водоотбор из поверхностных источников составляет при естественном режиме 30% от минимального среднемесячного расхода воды в реке в маловодный год 95% обеспеченности, согласно «Руководства по разработке разделе «Охрана природа в проектах мелиорации земель (ВТР- II-2-80)», утвержднной Минводхозом СССР 20.07.80г.

Основной объм поверхностных вод сосредоточен в р.Дон и использование его потребителями на территории района связано с прокладкой водоводов значительной протяженности.

Исходя из выше изложенного, наиболее обеспеченными в районе являются территории, прилегающие к р.Дону, где минимальные расходы воды составляют более 200куб.м/сек.

Возможный единовременный отбор из реки Тузлов не превышает 0,40м3/сек.

5.1.5.3. Ресурсы подземных вод В гидрогеологическом отношении территория Аксайского района расположена в пределах Азово-Кубанского артезианского бассейна.

По условиям залегания водоносных горизонтов северное крыло АзовоКубанского бассейна делится на две части: открытую, в которой породы выходят на поверхность (правобережье р.Дона) и закрытую погруженную часть (левобережье р.Дона), где все водоносные комплексы, за исключением азово-кубанских и четвертичных, залегают под водоупорными скифскими глинами и не вскрываются эрозионной сетью. Слабоминерализованные воды встречаются только в водоносных комплексах надмайкопского этажа.

Основными с точки зрения водоснабжения являются водоносные комплексы отложений азово-кубанской серии, понтического и сарматского ярусов.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Краткая характеристика водоносных горизонтов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, приводится ниже.

Водоносный горизонт верхнечетвертичных и современных аллювиальных, аллювиально-делювиальных отложений развит в долинах рек и балках. Приурочивается к отложениям поймы I и II надпойменных террас. Водовмещающие отложения представлены песками, суглинками. Глубина залегания подземных вод изменяется от 0,2 до 10м и более. Водообильность горизонта невысокая, дебиты скважин не превышают 6,0л/сек. Минерализация подземных вод изменяется от 0,7 до 14,5г/л.

Грунтовые воды используются для питья, водопоя скота и хозяйственных нужд.

Водоносный горизонт нижне-верхнечетвертичных эолово-делювиальных и делювиальных отложений получил широкое распространение на водоразделах и их склонах. Грунтовые воды приурочены к довольно мощной толще лессовидных суглинков с линзами песка и супеси. Мощность водонасыщенной толщи в суглинках изменяется от 0,15 до 16м. Вскрываются воды колодцами и скважинами на глубине от 0,5 до 35,5м. Естественные выходы вод в виде родников отмечаются в верховьях балок.

Водоносный горизонт характеризуется слабой водообильностью, дебиты скважин изменяются в пределах 0,001 – 2,8л/сек.

Небольшая глубина залегания грунтовых вод, невысокая водопроницаемость водовмещающих пород при значительных величинах испарения приводит к засолению суглинков и региональному развитию в них грунтовых вод повышенной пестрой минерализации. Минерализация их изменяется от 0,4 до 8,5г/л. Практическое значение вод лессовидных суглинков довольно велико. На водоразделах они используются в основном для хозяйственных нужд и в исключительных случаях, ввиду отсутствия пресных вод как питьевые. На склонах водоразделов, где воды менее минерализованы, они чаще используются в питьевых целях.

Источником централизованного водоснабжения подземные воды быть не могут ввиду слабой водообильности, высокой минерализации, загрязненности отходами животноводства, ирригационными водами.

Водоносный комплекс мэотических отложений верхнего миоцена распространен местами к югу от долины р.Дон. Подземные воды приурочены здесь к прослоям песков, песчаников и известняков среди глин. В подошве их залегают глинистые породы сармата. Мощность водовмещающих пород до 31м. Воды безнапорные, вскрываются на глубине порядка 47м, дебит скважин 1,3 – 2,5л/сек. Воды имеют минерализацию 2,1г/л.

По составу сульфатные натриевые. В силу невыдержанного распространения воды мэотических отложений практического значения не имеют.

Водоносный комплекс сарматских отложений верхнего миоцена распространен практически повсеместно, водовмещающими породами служат известнякиракушечники и пески. Мощность водовмещаюших пород достигает 40м, всего водоносного комплекса может достигать 100м.. Глубина залегания вод от 3,8м на правобережье р.Дон до 177м на юге района. Водообильность изменяется в широких пределах. Дебиты скважин от 0,12 до 9,7л/сек., колодцев 0,19-0,25л/сек. Воды комплекса имеют пеструю минерализацию и химический состав. Диапазон минерализации от 0,6 до 8г/л.

Возрастает минерализация в юго-западном направлении (более 5г/л) по мере увеличения глубины залегания комплекса. Несмотря на повышенную минерализацию подземные воды служат источником водоснабжения населенных пунктов района (в частности наряду с поверхностными водами в г.Аксай, п.Рассвет).

Подземные воды нижележащих водоносных горизонтов и комплексов для хозяйственно-питьевого водоснабжения не пригодны в виду значительной минерализации. Благодаря наличию в них специфических компонентов йода и брома они представляют интерес для использования в бальнеологических целях.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- По соотношению потребности в воде хозяйственно-питьевого назначения и величине прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод территория Аксайского района относится к категории недостаточно обеспеченных подземными водами (см. «Схему обеспеченности подземными водами Юго-западного района Ростовской области»).

Величина прогнозных эксплуатационных ресурсы подземных вод по Аксайскому району составляют 6,5тыс.м3/сут. (в том числе с минерализацией 1,5-3г/л тыс.м3/сут., – до 3г/л – 5,6тыс.м3/сут.). Обеспеченность прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод на 1 человека составляет не более 0,06м3/сут.

Разведанных эксплуатационных запасов подземных вод, утвержденных государственным балансом, в настоящее время нет. Существуют водозаборы, работающие на неутвержденных запасах (Аксайский групповой водозабор (родники) – водоотбор из сарматского водоносного горизонта составляет 2,474тыс.м3/сут, водозабор п.Рассвет – водоотбор из сарматского горизонта составляет 1,045тыс.м3/сут.

и др.).

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения в целом по району (включая гг.Ростов-на-Дону, Аксай, Батайск) составляет 1,8%, которые используются в основном в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.

Эксплуатация осуществляется одиночными скважинами или группой скважин из неутвержденных запасов.

Организация крупного централизованного водоснабжения за счет подземных вод на рассматриваемой территории не представляется возможной. Для вопроса водоснабжения небольших водопотребителей за счет подземных вод необходимо проведение специальных гидрогеологических изысканий.

Для качественного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения крупных водопотребителей (г.Аксай и др.), находящихся в неблагоприятных гидрогеологических условиях, вероятно требуется разделение хозпитьевого водоснабжения на питьевое (бутылирование) и хозяйственное (водопроводное). Для этого необходимо проведение поисково-разведочных работ для выявления участков подземных вод с целью строительства завода розлива экологически чистых вод.

На территории района минеральные подземные воды имеют практически повсеместное распространение и приурочены ко всем стратиграфическим подразделениям.

Выделяются две основные группы минеральных вод: без специфических компонентов и свойств и воды специфического состава с биологически активными компонентами. Воды первой группы встречаются в водоносных горизонтах и комплексах азово-кубанских, понтических, сарматских и среднемиоценовых отложений.

Минерализация вод изменяется от 1 до 10г/л. Состав вод гидрокарбонатносульфатный, хлоридно-сульфатный, гидрокарбонатно-хлоридный с различным сочетанием катионов.

Наиболее широким распространением пользуются минеральные воды Ижевского, Хиловского и Миргородского типов. Таким образом, на территории района на глубинах до 200-300м распространены подземные минеральные воды лечебного и питьевого назначения.

Минеральные воды второй группы – специфического состава (с биологически активными компонентами) залегают на еще большей глубине и приурочены к пелеогеновым, верхнее-нижнемеловым отложениям, а также к коре выветривания (подмайкопский гидрогеологический массив). Минерализация вод достигает больших величин до 100г/л. Такие воды могут иметь двойное применение: при многократном разбавлении до 10г/л они могут использоваться как питьевые, лечебно-столовые или _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- лечебные (если концентрация брома или йода останется выше минеральных лечебных).

В этом случае они сопоставляются с известными типами питьевых лечебных вод:

Талицким (бромные), Хадыженским (йодные), Урс-Донским (борные). В неразбавленном виде или при небольшом разбавлении бромные, йодно-бромные, борные воды могут служить бальнеологическим средством лечения многих заболеваний. Оптимальной для наружных процедур считается минерализация 30-50г/л.

Территория района характеризуется благоприятными условиями для разведки месторождений минеральных вод различного бальнеологического назначения. В настоящее время здесь разведано Аксайское месторождения минеральных вод:

- участок Аксайский, эксплуатационные запасы составляют 1,073тыс.м3/сут.

утверждены ТКЗ при ГГП «Севкавгеология», протокол №28 от 01.10.1992г.

Минеральные воды сульфатно-хлоридного кальциево-натриевого типа лечебностолового назначения. Эксплуатируется ОАО «Аксу», минеральные воды добываются для розлива;

- участок №1, эксплуатационные запасы составляют 0,054тыс.м3/сут., утверждены ТКЗ по запасам по РО, протокол №78 от 18.02.2000г. Минеральные воды гидрокарбонатно-хлоридно-сульфатного натриевого типа лечебно-столового назначения. Эксплуатируется месторождение ОАО «Аксу».

Аксайский район расположен в Юго-Западной части Ростовской области.

Район граничит на севере с Родионо-Несветайским и Октябрьским районами, на юге с Кагальницким и Багаевским районами.

На территории района насчитывается 62 группы почв с достаточно высокими показателями кадастровой стоимости сельхозугодий.

Общая площадь земель Аксайского района в административных границах составляет 116,2тыс.га. Земли сельскохозяйственного назначения составляют более 87%, земли поселений (населенных пунктов) – 5,8%, земли промышленности, транспорта, связи – 2,8%, водного фонда – около 3%.

Административным центром района является г.Аксай, территория его составляет 1,5тыс.га.

В районе насчитывается 48 сельских населенных пунктов, общей площадью – 5,3тыс.га.

Распределение земельного фонда района по категориям земель Земли сельскохозяйственного Земли промышленности, обороны и иного назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов (рекреационного назначения) Земли лесного фонда административных границах Основная доля сельхозугодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 95%, на территории поселений в черте населенных пунктов – 4,4% _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- многолетние насаждения В стадии восстановления и плодородия Под древесно-кустарниковой _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Распределение земель поселенийпо видам использования земель №№ Состав земель Земли городских населенных Земли сельских населенных Земли общественноделовой застройки Земли промышленности Земли общего пользования Земли транспорта, связи, сельскохозяйственного охраняемыми территориями и объектами, из них:

Земли рекреационного градостроительную На территории района проводятся сделки с землей и перерегистрация земельных участков предприятий в собственность или аренду.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- В населенных пунктах района наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные угодья. Высокая доля сельскохозяйственных угодий в данной категории земель связана с тем, что в результате земельной реформы в ведении сельских органов самоуправления переданы земли для удовлетворения потребностей граждан в земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и других целей. Площадь земель, находящихся в ведении сельских органов самоуправления увеличивается. Увеличение площади произошло в связи с передачей в ведение органов местного самоуправления земель, ранее входивших в состав земель сельскохозяйственного назначения.

Средний размер участка (на 01.01.2006г. по форме 22-4):

В сельских поселениях проведена инвентаризация, перерегистрация земельных участков, проводится работа по инвентаризации земель города.

За период проведения земельной реформы в области был принят ряд законодательных актов по регулированию земельных отношений в области и был принят ряд нормативных актов.

Вопросы купли-продажи и залога земель сельскохозяйственного назначения решаются на региональном уровне, а пока возрастает значение аренды как механизма перехода земли к наиболее эффективным землепользователям.

23.01.2004 года Госдума РФ приняла поправки в закон «Об ипотеке», которыми разрешается ипотека сельхозугодий. Теперь земельные участки становятся предметом залога (кроме земель государственных и муниципальных).

На втором этапе земельной реформы, которая превращается в кадастровую реформу, следует рассматривать землю как ограниченный, подверженный деградации природный ресурс, без рационального использования которого невозможно дальнейшее экономическое развитие общества.

В рыночной экономике земля – объект гражданского оборота, земельное право должно быть тесно связано с гражданским правом. Земля рассматривается как объект недвижимого имущества, как объект права, как жизненное пространство, базис развития всех видов строительства, средство производства в сельском хозяйстве, поэтому формирование земельного рынка – актуальная проблема экономического развития территорий.

Включение земли как недвижимости в гражданский оборот влечт за собой участие е в сделках купли-продажи, аренды, мены, залога и пр.

Земля – основное богатство любого региона, а также основной источник доходной части бюджета (в зарубежных странах налог на землю составляет до 95%).

Оборот земель в области по данным статотчтности (форма 3-зем) включает сделки с землй, совершнные в отчтном году между гражданами, юридическими лицами и органами власти местного самоуправления.

Земли сельских поселений составляют – 5270га, в том числе сельхозугодия – 3555га (67%), земли г.Аксая – 1488га, в том числе сельхозугодия 439га (30%).

Земли промышленности (за чертой населнных пунктов) составляют – 2012га.

По земельному кодексу, при возможном обороте земель промышленности, стоимость их (потенциально возможная сумма) может составить 725млн.рублей.

При обороте земель городского населенного пункта (без земель, изъятых из оборота) – 1025га, потенциально возможная сумма составит – 225млн.руб.

При обороте земель сельских населенных пунктов (без земель, изъятых из оборота) – 4289га, потенциально возможная сумма – 330млн.руб.

_ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Всего в возможном обороте может участвовать 6,3% земель района, общая потенциальная сумма стоимости – 1,3млрд.рублей (по средней цене продажи земельных участков в 2005г.).

По данным ФГУП Южного регионального кадастрового центра «Земля» средняя кадастровая стоимость сельхозугодий Аксайского района составляет 23603руб/га (по области 23603руб/га).

По отдельным землепользователям от 2244 до 41943руб/га.

Определена также и кадастровая стоимость одного гектара земель сельскохозяйственного назначения, в районе 1га этих земель стоит 22394руб/га.

Оценены земли поселений по кадастровой стоимости в руб/м 2 (по 14 видам функционального использования земель).

В настоящее время предусмотрен переход к налогообложению для земельных участков, в зависимости от его кадастровой стоимости, что вызовет увеличение доходов в бюджет всех уровней.

Сельхозугодия в районе, без сельхозугодий поселений, составляют – 86,8тыс.га.

При средней кадастровой оценке сельхозугодий района стоимость их в среднем составляет 2млрд.рублей.

Стоимость земель сельхозназначения – 2,3млрд.руб.

Выводы:

1. За последние десять лет на территории Ростовской области созданы основы новых земельных отношений, завершен первый этап земельных преобразований:

- ликвидирована государственная монополия на землю;

- осуществлен переход к многообразию форм собственности на землю;

- проведено бесплатное перераспределение земель в пользу граждан;

- введено платное землепользование;

- передана в частную собственность часть сельскохозяйственных земель;

- выполнен значительный объм земельно-кадастровых работ, оценка земель, инвентаризация, перерегистрация земельных участков.

- созданы объективные условия для оборота земель;

- проведены работы по разграничению неприватизированных земель, находившиеся в Федеральной, региональной и муниципальной собственности;

- проведена сельскохозяйственная перепись земель.

2. Наблюдается снижение плодородия сельхозугодий (потеря гумуса); в результате эрозии происходит их уменьшение.

3. Ряд поселений не имеет утвержденной черты поселения. Полноценный оборот земель невозможен без черты поселений и регламента их допустимого использования.

В перспективе, продолжение земельной реформы, направленной на совершенствование земельных отношений и формирование земельного рынка, увеличение доходной части бюджета.

В связи с утверждением федеральных законов «Об обороте земель сельхозназначения», необходима разработка механизма их применения.

Должен быть жсткий госконтроль за оборотом земель. Оформление земельных участков должно быть упрощено.

В результате земельных преобразований пустующие земли, а также земли убыточных хозяйств могут оказаться в муниципальной собственности, что может помочь развитию малого предпринимательства, земля будет у эффективных пользователей.

Необходимо улучшение всех сельхозугодий, особое внимание должно уделяться ресурсосберегающим, экологически чистым технологиям.

Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель _ ФГУП РосНИПИУрбанистики, 196191, ул.Бассейная, д.21, тел.370-11- Территориальное развитие населенных пунктов невозможно без изъятия сельскохозяйственных земель, поэтому допускается изъятие земель худшего качества.

В этих условиях вопрос сравнительной оценки сельскохозяйственных земель для целей планировочного анализа и выбора территорий для нового строительства приобретает особую актуальность.

В статье 79 Земельного кодекса РФ «Особенности использования сельскохозяйственных угодий» говорится:

1. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

2. Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости. Для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений допускается предоставление сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения более высокого качества. Данные сооружения размещаются главным образом вдоль автомобильных дорог и границ полей севооборотов.

3. Изъятие, в том числе путем выкупа, в целях предоставления для несельскохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой средне районный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных, ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурнобытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

4.Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научноисследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средне районный уровень, могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

5.Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В статье 17 областного закона «Об особенностях регулирования земельных отношений в Ростовской области» говорится:

Статья 17. «Особенности использования особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Ростовской области»

1.Включить в состав особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственные угодья опытно-производственных научноисследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых превышает среднерайонную кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий более чем на 20 %.