«УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ИТОГИ РАБОТЫ 2012 год ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Липецк 2013 1 ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и ...»

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ИТОГИ РАБОТЫ

2012 год

ОБРАЗОВАНИЕ

НАУКА

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЕ

МАТЕРИАЛЫ

Липецк 2013 1 ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы Итоги Работы. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство.

Информационно-справочные материалы. – Липецк, 2013 / Под общей редакцией начальника управления образования и науки Липецкой области Ю.Н. Тарана.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I. Общие итоги работы - 3 РАЗДЕЛ II. Экономика и финансирование - 21 РАЗДЕЛ III. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» - РАЗДЕЛ IV. Дошкольное образование - 31 РАЗДЕЛ V. Общее образование - 38 РАЗДЕЛ VI. Комплекс мер по модернизации системы общего образования - РАЗДЕЛ VII. Дополнительное образование, отдых и оздоровление детей - РАЗДЕЛ VIII. Государственная поддержка детства и коррекционное образование - РАЗДЕЛ IX. Начальное и среднее профессиональное образование - РАЗДЕЛ X. Высшее профессиональное образование и наука - РАЗДЕЛ XI. Опека и попечительство - 89 РАЗДЕЛ XII. Надзорно-контрольная деятельность - ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ИТОГИ РАБОТЫ

ИНФОРМАЦИЯ

В течение 2012 года управлением образования и науки Липецкой области осуществлялась планомерная работа по эффективному использованию организационных, кадровых, финансовых, материальнотехнических и информационных ресурсов, по повышению доступности качественного дошкольного и общего образования, начального и среднего профессионального образования, улучшению демографической ситуации, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

За отчетный период была продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, касающейся вопросов образования и науки, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.

В целях развития региональной системы образования приняты:

– Закон Липецкой области от 05.06.2012 г. № 41-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О поощрительных выплатах в сфере образования и науки Липецкой области»;

– Закон Липецкой области от 13.08.2012 г. № 57-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» и признании утратившими силу некоторых Законов Липецкой области»;

– Закон Липецкой области от 01.10.2012 г. № 69-ОЗ «О внесении изменений в статью 9.7 Закона Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Липецкой области»;

– Постановление администрации Липецкой области от 27.01.2012 г.

№ 7 «Об организации отдыха и оздоровления детей в Липецкой области в 2012 году»;

– Постановление администрации Липецкой области от 13.02.2012 г.

№ 45 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат негосударственных образовательных учреждений, расположенных на территории Липецкой области, за предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на 2012 год»;

– Постановление администрации Липецкой области от 29.02.2012 г.

№ 73 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 17 июня 2009 года № 209 «О проведении областного публичного конкурса «Сердце отдаю детям»;

– Постановление администрации Липецкой области от 28.03.2012 г.

№ 104 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на приобретение автотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные учреждения»;

– Постановление администрации Липецкой области от 28.03.2012 г.

№ 105 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых»;

– Постановление администрации Липецкой области от 10.04.2012 г.

№ 125 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;

– Постановление администрации Липецкой области от 23.04.2012 г.

№ 145 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на обеспечение широкополосного высокоскоростного доступа к ресурсам сети Интернет»;

– Постановление администрации Липецкой области от 08.06.2012 г.

№ 220 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на модернизацию общеобразовательных учреждений в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов, на 2012 год»;

– Постановление администрации Липецкой области от 29.06.2012 г.

№ 268 «О реорганизации областных бюджетных учреждений»;

– Постановление администрации Липецкой области от 10.07.2012 г.

№ 280 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования по обеспечению защиты персональных данных обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;

– Постановление администрации Липецкой области от 13.08.2012 г.

№ 323 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы образований на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на оснащение образовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем, на 2012 год»;

– Постановление администрации Липецкой области от 26.09.2012 г.

№ 391 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 1 ноября 2011 года № 389 «Об утверждении областной целевой программы «Отдых и оздоровление детей в Липецкой области на 2012–2015 годы»;

– Постановление администрации Липецкой области от 23.10.2012 г.

№ 426 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 15 июля 2011 года № 251 «Об утверждении областной комплексной программы «Модернизация профессионального образования Липецкой области, 2011–2015 годы»;

– Постановление администрации Липецкой области от 16.11.2012 г.

№ 457 «Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия муниципальных программ развития образования на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях на 2012 год»;

– Постановление администрации Липецкой области от 21.12.2012 г.

№ 538 «О распределении субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в 2012 году»;

– Постановление администрации Липецкой области от 27.12.2012 г.

№ 555 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 03 марта 2009 года № 49 «О проведении областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой области»;

– Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 06.12.2012 г. № 321-пс «О присуждении премии имени С.Л. Коцаря за 2012 год»;

– Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 06.12.2012 г. № 332-пс «О присуждении областной премии мастерам производственного обучения за 2012 год»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 09.02.2012 г.

№ 38-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 17 марта 2009 года № 109-р «О составе областной конкурсной комиссии областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой области»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 27.04.2012 г.

№ 158-р «О назначении областных стипендий одаренным детям – победителям областных олимпиад по учебным предметам в 2012 году»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 02.05.2012 г.

№ 167-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 9 июня 2008 года № 246-р «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области»;

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – Распоряжение администрации Липецкой области от 03.05.2012 г.

№ 174-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 11 апреля 2011 года № 123-р «О координационном Совете по организации отдыха и оздоровления детей»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 03.05.2012 г.

№ 176-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 20 января 2009 года № 14-р «Об утверждении состава и Положения об областной комиссии по поощрительным выплатам в сфере образования и науки области»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 31.05.2012 г.

№ 233-р «О присуждении областной премии педагогам дополнительного образования детей в 2012 году»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2012 г.

№ 235-р «Об участии в финале Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2012»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 15.06.2012 г.

№ 264-р «О назначении областных премий одаренным детям – победителям и призерам всероссийских и областных олимпиад по учебным предметам, областных стипендий одаренным детям – победителям областных конкурсов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников учреждений государственной поддержки детства в 2012 году»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 18.06.2012 г.

№ 265-р «О присуждении областной премии «Вожатый года» в 2012 году»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 08.08.2012 г.

№ 350-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 9 июня 2008 года № 246-р «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 11.09.2012 г.

№ 416-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 9 июня 2008 года № 246-р «Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 13.11.2012 г.

№ 522-р «О назначении областной стипендии одаренным детям для победителя заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 30.11.2012 г.

№ 548-р «О назначении областных стипендий в 2013 году»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 30.11.2012 г.

№ 549-р «Об оказании финансовой помощи студентам и аспирантам учреждений ВПО, обучающимся на контрактной основе, из малоимущих семей, в 2012–2013 учебном году».

В целях совершенствования организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан приняты:

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – Закон Липецкой области от 01.10.2012 г. № 68-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» в части разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

– Закон Липецкой области от 29.12.2012 г. № 111-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Липецкой области»;

– Закон Липецкой области от 29.12.2012 г. № 112-ОЗ «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями и о признании утратившими силу некоторых законов Липецкой области»;

– Закон Липецкой области от 29.12.2012 г. № 113-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» в части предоставления единовременной выплаты опекуну (попечителю), приемному родителю, усыновителю, принявшему на воспитание в семью ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 7 лет, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья;

– Постановлением администрации Липецкой области от 19.12.2012 г.

№ 523 утверждена областная целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013–2016 годы»;

– Распоряжение администрации Липецкой области от 26.10.2012 г.

№ 500-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей Липецкой области на 2012-2017 годы».

Общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете в 2012 году на отрасль образования, составил более 7,6 млрд. рублей, что на 22,5 % больше, чем в 2011 году.

Увеличение объема финансирования связано с передачей на региональный уровень восьми федеральных учреждений среднего профессионального образования и двух учреждений среднего ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы профессионального образования из ведомства управления сельского хозяйства (0,3 млрд. рублей), принятием двух областных целевых программ: «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012–2015 годы»; «Отдых и оздоровление детей в Липецкой области на 2012–2015 годы» (более 0,3 млрд. рублей).

В структуре финансирования отрасли:

– доля субвенций, переданных в бюджеты муниципальных образований, составляет 62 % (4,7 млрд. рублей), из них субвенция на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на оплату труда с начислениями и учебные расходы составляет 3,7 млрд.

рублей;

– доля финансирования подведомственных управлению образования и науки учреждений – 23,7 % (1,8 млрд. рублей);

– доля финансирования региональных программ – 5 % (0,4 млрд.

рублей);

– доля финансирования приемных и опекунских семей – 3,2 % (0, млрд. рублей);

– прочие расходы – 6,1 % (расходы на содержание аппарата управления образования и науки, премии в области образования, меры социальной поддержки и др.).

Управление образования и науки области участвует в реализации восьми областных целевых программ, в трех из которых является разработчиком.

Наличие и реализация данных областных целевых программ позволила в 2012 году принять участие в реализации федеральных целевых программ и привлечь в отрасль более 600 млн. рублей средств федерального бюджета (400 млн. рублей – на модернизацию региональной системы общего образования; 78,4 млн. рублей – на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя; 25 млн.

рублей – на организацию дистанционного обучения детей-инвалидов; 49, млн. рублей – на обеспечение жильем детей-сирот; 12,8 млн. рублей – на модернизацию систем профессионального образования; 1,6 млн. рублей – на поощрение восьми лучших учителей; 4 млн. рублей – на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей; 2,2 млн.

рублей – на финансовое обеспечение проведения противоаварийных мероприятий; 0,9 млн. рублей – на создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детейинвалидов; 1,5 млн. рублей – на распространение современных моделей социализации детей; 0,8 млн. рублей – на выплату стипендий Правительства Российской Федерации; 6,6 млн. рублей – на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях).

Кроме того, в рамках реализации областной целевой программы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012–2015 годы» на условиях софинансирования были предоставлены ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы субсидии муниципальным образованиям и привлечены средства муниципальных бюджетов около 86 млн. рублей. Субсидии предоставлялись на рост предоставления дошкольных образовательных услуг, на возмещение затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому, на приобретение автотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные учреждения, на обеспечение широкополосного высокоскоростного доступа к ресурсам сети Интернет, на модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, на модернизацию общеобразовательных учреждений в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС), на оснащение общеобразовательных учреждений спортивным оборудованием и инвентарем, на оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых, на повышение квалификации педагогических работников и переподготовку руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

негосударственных общеобразовательных учреждений в виде предоставления субсидии на возмещение 100 % фактически понесенных затрат по реализации программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. На эти цели в 2012 году направлено 29,2 млн. рублей.

В 2012 году продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО) и мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации.

На реализацию ПНПО и мероприятий по улучшению демографической ситуации за отчетный период было израсходовано 276, млн. рублей, из которых 102,4 млн. рублей – средства федерального бюджета, в том числе:

– на вознаграждение за выполнение функций классного руководителя –167,9 млн. рублей (5800 педагогических работников);

– на организацию дистанционного образования детей-инвалидов – 28 млн. рублей;

– на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию – 0,4 млн. рублей;

– на выплату денежного поощрения восьми лучшим учителям – 1,6 млн. рублей;

– компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях – 75,6 млн. рублей;

– на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью – 3,7 млн. рублей (297 выплат по 12405 рублей);

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – на проведение мероприятий по формированию в регионе сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития – 7,2 млн. рублей;

– на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений – 1,9 млн. рублей.

В 2012 году продолжена поддержка детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях. За отчетный период на эти цели израсходовано 243,6 млн. рублей.

В 2012 году в области приобретено 148 жилых помещений для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей на сумму свыше 159 млн. рублей.

В 2012 году за счет средств областного бюджета приобретены 464 путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, на общую сумму около 5 млн. рублей; организован отдых и оздоровление для 4309 детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и произведено возмещение затрат родителям, связанных с приобретением путевок на сумму 26,4 млн. рублей.

В рамках модернизации и развития системы образования региона определяющим условием является обеспечение образовательных учреждений квалифицированными кадрами.

В 2012 году общее количество педагогических работников образовательных учреждений региона составляло 22706 человек, из них:

– в сфере общего образования трудятся 9802 педагогических работника (в том числе 8452 учителей), – в сфере дополнительного образования детей – 1863 человека, – в сфере дошкольного образования – 9810 человек, – в сфере профессионального образования – 1231 человек, – в специальных (коррекционных) школах-интернатах – 509 человек.

В сфере опеки и попечительства региона работало 106 сотрудников.

Основными направлениями работы по кадровому обеспечению образования являлись:

– внедрение нового порядка аттестации педагогических работников;

– совершенствование организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей образовательных учреждений;

– повышение социального статуса педагогических работников;

– привлечение в отрасль молодых специалистов.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы С 1 января 2012 года вступил в действие Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Государственной услугой по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в 2012 году воспользовались 3249 человек, из них: на соответствие занимаемой должности – 316 человек, на первую квалификационную категорию – 2121 человек, на высшую квалификационную категорию – 812 человек.

Усиление требований к оценке профессионального потенциала, продуктивности и результативности деятельности педагогических работников и учителей в частности, при проведении аттестационных процедур по новому порядку, позволило существенно изменить соотношение квалификационных категорий и дифференцировать оплату труда педагогических работников с учетом результатов профессиональной деятельности.

За два года реализации нового порядка аттестации соотношение учителей, получивших первую и высшую квалификационные категории, кардинально изменилось. Так если в 2010 году на каждые 10, получивших высшую категорию учителей, приходилось 9 учителей с первой категорией, то теперь их 23.

Модернизация экспертных процедур, позволила уменьшить временные затраты педагогических работников на подготовку к аттестации и сократить длительность экспертных процедур.

В целях совершенствования работы по подбору и расстановке руководящих кадров управлением образования и науки проводится аттестация вновь назначенных руководителей и конкурс на замещение должностей руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования и науки Липецкой области, по результатам которого формируется кадровый резерв руководителей государственных областных образовательных учреждений.

В 2012 году по результатам конкурса назначен руководитель специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида, проведена аттестация четырех руководителей.

В 2012 году финансирование повышения квалификации носило адресный характер. 3140 учителей и руководителей образовательных учреждений, прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС в 5,8 раз (591 человек) увеличилось количество педагогов, повышающих квалификацию в дистанционном режиме, что обусловлено введением дистанционных модулей в программы подготовки педагогических работников к работе по ФГОС. По состоянию на конец 2012 года 92,8 % (из них 7,5 % – ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы дистанционно) учителей начальных классов региона прошли повышение квалификации по ФГОС начального общего образования.

Достижению этих результатов способствовала реализация регионального сетевого проекта «Создание сети инновационных площадок как ресурса модернизации региональной системы повышения квалификации в условиях реализации ФЦПРО», в рамках которого разработаны 28 программ практико-ориентированных модулей повышения квалификации педагогических работников на базе 21 региональной стажировочной площадки. Практико-ориентированные модули интегрированы в действующие учебные программы повышения квалификации и предусматривают групповые, индивидуальные стажировки в ходе реализации персонифицированных моделей повышения квалификации педагогических работников.

Кроме того, осуществлено повышение квалификации педагогических работников ОАУ С(К)О школы–интерната III–IV вида по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов по дополнительной профессиональной программе: «Основы обучения в информационной образовательной среде (далее – ИОС) детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием интернеттехнологий» в объеме 144 часов. Были обучены 42 родителя детейинвалидов по вопросам организации дистанционного образования по программе обучения родителей детей с ограниченными возможностями здоровья по теме: «Начальные навыки в ИОС с использованием интернеттехнологий для родителей».

По программе «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011–2014 годах» в 2012 году в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ прошли курсы повышения квалификации в объеме муниципальных органов управления образованием.

В целях повышения профессионального уровня педагогических работников специальных (коррекционных) учреждений на территории Липецкой области были проведены следующие семинары:

27 апреля 2012 г. Липецким институтом развития образования (кафедрой педагогики и психологии) был проведен областной научнопрактический семинар на тему: «Коррекционная направленность учебновоспитательного процесса в специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида»;

9-11 октября 2012 года совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, ФГАУ «Федеральный институт развития образования», на базе ОАУ С(К)ОУ школы–интерната III–IV вида была проведена Всероссийская научно-практическая конференция на тему:

«Роль внеклассной и внешкольной воспитательной работы в коррекции развития детей с ограниченными возможностями здоровья».

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы Продолжаются выплаты областных премий педагогам, достигшим особых результатов в творческой, педагогической и научной деятельности в сфере образования и науки.

В 2012 году за высокие результаты в обучении, профессиональной подготовке и воспитании учащихся, применение в своих методиках новаторских идей, создание авторских методик и программ, пропаганду педагогического мастерства педагогам области присуждены областных премий имени К.А. Москаленко в размере 50 тыс. рублей каждая (в 2010 году количество премий составляло 10).

За высокие результаты в обучении и воспитании обучающихся мастерам производственного обучения, работающим в учреждениях начального и среднего профессионального образования, в 2012 году присуждены 3 премии в размере 50 тыс. рублей каждая (в 2010 году были присуждены 5 премий в размере 30 тыс. рублей каждая).

В целях поддержки и поощрения талантливых педагогов, повышения профессионального и социального статуса учителя, роста престижа учительской профессии в Липецкой области с 13 по 23 марта 2012 года на базе МБОУ лицея № 66 города Липецка прошел финал XVI областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой области». В областном конкурсе приняли участие 20 педагогов – представителей муниципальных образований.

Победителям конкурса присуждены 5 областных премий «Учитель года»: одна премия для абсолютного победителя областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой области» в размере 250 тыс. рублей и областных премии для победителей конкурса в размере 50 тыс. рублей каждая.

С 22 сентября по 2 октября в городе Липецке проходил финал Всероссийского конкурса «Учитель года России–2012».

В ноябре 2012 года состоялся ежегодный областной публичный конкурс «Воспитатель года», в котором приняли участие 33 воспитателя дошкольных образовательных учреждений области из 19 муниципальных образований.

По результатам данного конкурса присуждено 15 областных премий воспитателям дошкольного образования: 5 премий для победителей областного публичного конкурса «Воспитатель года» в размере 30 тыс.

рублей каждая и 10 премий для призеров конкурса в размере 5 тыс. рублей каждая.

Кроме этого, в 2012 году проводился областной публичный конкурс среди педагогов дополнительного образования детей «Сердце отдаю детям», в котором приняли участие 43 педагога.

По итогам конкурса присуждена 21 областная премия педагогам дополнительного образования детей: 7 премий для победителей областного публичного конкурса «Сердце отдаю детям» в размере 20 тыс.

рублей каждая и 14 премий для призеров конкурса в размере 5 тыс. рублей каждая.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы В областном публичном конкурсе «Вожатый года» в 2012 приняли участие 9 вожатых образовательных учреждений области. Всем участникам по итогам конкурса были присуждены премии «Вожатый года»: 3 премии для победителей областного публичного конкурса «Вожатый года» в размере 10 тыс. рублей каждая и 6 премий для призеров конкурса в размере 5 тыс. рублей каждая.

Лучшие представители педагогической общественности ежегодно заносятся на Доску почета «Трудовая слава Липецкой области» и получили единовременное денежное вознаграждение в размере 10 тыс. рублей. В мае 2012 года на областную Доску почета занесены: Алексей Васильевич Овчинников – учитель биологии и природоведения МБОУ СОШ села Баловнево Данковского района Липецкой области, Абсолютный победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2011», Матыцына Надежда Кузьминична – директор МБОУ СОШ № 4 города Грязи.

Кроме того, в 2012 году награды получили 788 работников системы образования Липецкой области, в том числе: 3 человека награждены государственными наградами (один – медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени, один – медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, одному – присвоено почетное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»), 30 работникам присвоены отраслевые почетные звания «Почетный работник общего образования Российской Федерации» и «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации», 149 человек награждены Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации, 8 человек стали победителями конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям, 23 человека награждены Почетными грамотами Липецкого областного Совета депутатов и администрации Липецкой области, 560 человек – Почетными грамотами управления образования и науки Липецкой области.

С целью активизации научной деятельности, сохранения и развития научного потенциала области проведен торжественный прием, посвященный Дню российской науки, на котором в соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 01.12.2011 г.

№ 1865-пс «О присуждении премии имени С.Л. Коцаря за год» 8 лауреатам были вручены областные премии в размере 25 тыс.

рублей каждая.

Несмотря на сложившийся в регионе комплекс мероприятий мотивационного и стимулирующего характера по привлечению молодых специалистов в сферу образования, кадровая проблема старения педагогического корпуса и слабого закрепления в отрасли молодых специалистов продолжает обостряться.

При значительной доле педагогов, достигших пенсионного возраста, медленно идет обновление кадрового состава педагогических работников.

В целом обновление контингента педагогических работников в ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы образовательных учреждениях области происходит темпами не более 0,3 – 0,5 % в год. Значительная часть молодых педагогов не закрепляются в системе образования: ежегодное выбытие составляет около 50 % молодых специалистов.

Для закрепления молодых специалистов используются договорные отношения с педагогическими учебными заведениями области о целевом приеме и целевой подготовке педагогических работников с высшим профессиональным образованием для образовательных учреждений области за счет средств федерального бюджета.

В отчетном периоде на очное отделение в высшие и средние педагогические учебные заведения Липецкой области на педагогические общеобразовательных школ по региональному заказу.

Комиссией по трудоустройству в образовательные учреждения области в 2012 году направлено 248 выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования, подготовленных по целевому набору. Всего к работе в учреждениях образования Липецкой области в сентябре 2012 года приступили 109 молодых специалистов, из них – учителя.

В целях оказания государственной поддержки молодым учителям в приобретении или строительстве жилья в области реализуются областные целевые программы: «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011–2015 годы», «Ипотечное жилищное кредитование на 2011–2015 годы», «Свой дом на 2011–2015 годы», «Социальное развитие села на 2011–2013 годы».

Кроме того, утверждена областная целевая программа «Ипотечное кредитование молодых учителей на 2012–2016 годы». В настоящее время участниками вышеуказанной программе являются 18 педагогов общеобразовательных учреждений области.

В целях поддержки молодых учителей и содействия их профессиональному росту и общению в марте 2012 года создана Ассоциация молодых педагогов Липецкой области.

С целью привлечения в общеобразовательные учреждения области молодых педагогов и их социальной поддержки планируется реализация следующих мероприятий:

– дальнейшая разработка дополнительных мер социальной поддержки молодых учителей на уровне муниципалитетов и образовательных учреждений (единовременная денежная выплата молодым специалистам, впервые устраивающимся на работу в образовательное учреждение);

– обеспечение доступным жильем молодых специалистов в рамках областных целевых программ;

– дальнейшее развитие системы наставничества.

В результате планируется увеличение числа молодых учителей, пришедших работать в общеобразовательные учреждения области в ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы возрасте до 30 лет к 2020 году до 10,2 % в общей численности учителей общеобразовательных учреждений.

В целях осуществления учебно-воспитательного процесса в специальных (коррекционных) школах–интернатах в 2011-2012 учебном году работало 206 учителей, 267 воспитателей, 15 учителей-логопедов, 10 педагогов-психологов, 11 социальных педагогов, 48 учебновоспитательного персонала.

На 01.01.2013 г. в 15 муниципальных образованиях созданы самостоятельные структуры по опеке и попечительству, в муниципалитетах отделы находятся в структуре органов образования (г.

Липецк, Грязинский, Задонский, Чаплыгинский, Елецкий районы).

Общее количество сотрудников, в них работающих – 106 человек (из них 28 специалистов по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан; 78 специалистов по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан).

Организация деятельности системы общего образования В системе дошкольного образования области функционируют:

– 344 муниципальных детских сада (39656 человек);

– 2 начальные школы – детских сада (23 человека);

– 193 дошкольные группы в 124 муниципальных школах (3248 человек);

– 4 негосударственных образовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования (280 человек).

В целях исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № в части достижения к 2016 году 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, управлением образования и науки области совместно с муниципалитетами разработан и принят Комплексный план ликвидации дефицита мест в учреждениях дошкольного образования на 2012–2015 годы (далее – План).

В период реализации Плана запланировано создать около дополнительных мест для дошкольников за счет строительства, реконструкции зданий, открытия дополнительных групп в детских садах, создания дошкольных групп в школах, развития негосударственного сектора дошкольного образования.

В соответствии с Планом в течение 2012 года по области создано около 1700 дополнительных мест за счет:

– проведения реконструкции 3-х зданий в с. Болховское Задонского района (40 мест); с. Ленино Липецкого района (50 мест); ДОУ № г. Липецка (35 мест из 150 по проекту);

– возврата 2-х зданий детских садов, ранее перепрофилированных:

ДОУ № 30 г. Ельца (95 мест), ДОУ № 35 г. Липецка (150 мест);

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – открытия 26 дополнительных групп в действующих детских садах (480 мест);

– создания 36 дошкольных групп в школах (693 места), одной группы в учреждении дополнительного образования (15 мест);

– открытия 3-х частных детских садов на 141 место в городе Липецке: филиал «Счастливые дети» (65 мест), «Бэби–бум» (36 мест), «Ладушки»

Продолжается активная работа по эффективному использованию помещений общеобразовательных учреждений с целью создания в них дошкольных групп для детей, не посещающих детские сады. В 46 % школ области функционируют дошкольные группы (2011 год – 33 %).

Финансирование данных групп в части организации учебного процесса несет областной бюджет.

Родителям детей от 3 до 7 лет, не принятых в детский сад, продолжалась выплата ежемесячной субсидии в размере 5 тыс. рублей.

Среднее количество получателей субсидии в 2012 году составило родителей в месяц. Полученную субсидию родители направляли на оплату услуг негосударственных детских садов, индивидуальных предпринимателей или воспитывали и обучали детей самостоятельно, получая необходимую методическую помощь в консультативных пунктах, функционирующих на базе муниципальных школ и детских садов. В году такие пункты работали в 63 % дошкольных образовательных учреждениях и 8 % школ, где имеются дети, не обеспеченные дошкольными местами.

Развивается сектор негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования. В году в областном центре стали функционировать два частных детских сада «Счастливые дети» и «Ладушки», получившие лицензию на осуществление образовательной деятельности. Всего по области функционируют 4 учреждения, реализующие данную программу.

Во исполнение вступивших с 1 июля 2012 года изменений, внесенных в Федеральный Закон «Об образовании» в части финансирования негосударственных детских садов за счет средств местных бюджетов, органами местного самоуправления разработаны и приняты нормативы финансирования образовательной деятельности дошкольных учреждений.

В 2012 году данную бюджетную поддержку получили два частных детских сада «Счастливые дети» и «Ладушки» по нормативу стоимости образовательной услуги 1714 рублей в месяц в расчете на одного ребенка.

В соответствии с полномочиями финансирование образовательной деятельности дошкольных групп, функционирующих на базе двух негосударственных школ в городе Липецке, осуществлялось из областного бюджета.

В 2012 году по итогам работы по развитию доступности дошкольного образования в области достигнуты следующие результаты:

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – увеличилась общая численность детей, получающих дошкольное образование с 41603 детей (2011 г.) до 43889 детей (2012 г.);

– сократился дефицит мест в дошкольные учреждения области и на конец отчетного года составил для детей от 1 года до 7 лет – 8359 человек (2011 год – 9839 человек), для детей от 3 до 7 лет – 3034 человек (2011 год – 4843 человека);

– в 9 из 20 муниципальных образований области решена проблема с доступностью дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.

образовательных учреждениях для детей в возрасте от 3 до 7 лет по области составила 92,6 %. Достижение 100 % доступности в области планируется к 2015 году.

образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования в 2012 году решалась с учетом выстроенной концепции Комплексного проекта по модернизации общего образования.

В целях его реализации заключено Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Липецкой области о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Липецкой области на модернизацию региональной системы общего образования в сумме 399, млн. рублей и 112,7 млн. рублей – средства областного бюджета в рамках софинансирования, утвержден Комплекс мер по модернизации региональной системы общего образования Липецкой области.

Также во всех муниципалитетах области были подготовлены и согласованы с управлением образования и науки Комплексы мер по модернизации муниципальных систем общего образования в 2012 году, в которых определены обязательства по выполнению целевых показателей результативности использования субсидий.

В 2012 году все целевые показатели выполнены и перевыполнены.

Одним из значимых результатов реализации Комплекса мер стало не просто повышение уровня оплаты труда учителей, а изменение уровня ее дифференциации и установление взаимосвязи уровня оплаты труда с результатами работы.

В 2012 году в сравнении с предыдущим годом резко увеличилась доля учителей, имеющих заработную плату свыше 20 тыс. рублей (с 7,3 % до 25,8 %) и резко снизилась доля учителей с заработной платой ниже тыс. рублей (с 35,5 % до 9,1 %). Продолжается дифференциация окладов:

учителю с высшей квалификационной категорией установлен оклад на % больше, чем учителю с первой квалификационной категорией.

В регионе сложилась стабильная система стимулирования качества работы педагогических работников, в связи с чем изменилась структура ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы заработной платы учителей: доля стимулирующих выплат возросла с 45 % Увеличению доли стимулирующих выплат способствовало, в частности, и внедрение механизмов конкурсной поддержки школ, обеспечивающих формирование инновационных образовательных программ и использование новых технологий обучения. В соответствии с конкурсным отбором для оценки труда коллективов 30 лучшим школам были выделены средства на премирование работников в сумме 47 млн.

рублей (2011 г.– 45 млн. рублей).

Для оценки эффективности выполнения показателей по модернизации региональных систем общего образования управлением образования и науки проводится ежемесячный мониторинг размера среднемесячной заработной платы работников системы образования по категориям работающих и по типам учреждений.

Среднемесячный размер заработной платы работников образования составил (на 01.01.2013 г.) 12701 рублей, что на 23,6 % выше соответствующего периода прошлого года.

Среднемесячный размер заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений составил (на 01.01.2013 г.) 18312 рублей, что выше уровня 2011 года на 34,6 %, в том числе среднемесячная заработная плата учителей составила 18770 рублей, что В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе из областного бюджета было выделено 90,7 млн. рублей, что позволило повысить заработную плату педагогических работников школ в декабре до 28837 рублей, что на 10,7 % выше прогнозного уровня средней заработной платы по региону в декабре (26060 рублей).

В рамках реализации Комплексного проекта по модернизации общего образования продолжается работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений.

В области функционирует 270 школ (юридических лиц) и филиалов с контингентом обучающихся 101518 человек.

Кроме того, сформирована оптимальная образовательная среда, обеспечивающая равные возможности доступа к образовательным ресурсам независимо от места проживания обучающихся.

Для оптимального удовлетворения заказа на образовательные услуги в области функционируют 9 лицеев, 12 гимназий, 8 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 1 кадетская школа, 3 специальных общеобразовательных школ.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы За два года произошло увеличение наполняемости классов с 17,3 до 18,2 и увеличение количества учащихся, приходящихся на одного учителя, с 11,6 до 12,7.

В области ведется работа по модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах современных условий обучения. Каждый год вводятся в эксплуатацию новые школы, отвечающие современным требованиям, с современными спортивными залами, бассейнами.

Введена в эксплуатацию школа в пос. Лев-Толстой на ученических мест, спортивный зал в СОШ № 55 г. Липецка. Продолжается строительство школы в микрорайоне № 28 г. Липецка.

Число учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, снижается: 2012 год – 5 (2010 год – 23; 2011 год – 7).

Отсутствуют учреждения, находящиеся в аварийном состоянии.

В целях повышения доступности образовательных услуг, в особенности в отдаленных районах области, обеспечено транспортное обслуживание обучающихся. В 2012 году 269 школьных автобусов по маршрутам осуществляли подвоз 9188 обучающихся. Для осуществления безопасного подвоза обучающихся, мониторинга транспортных средств на всех школьных автобусах (кроме одного, подлежащего замене) установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.

Проведенные мероприятия по закупке школьных автобусов позволили полностью удовлетворить потребность в приобретении общеобразовательные учреждения в 2012 году в соответствии с заявками муниципальных образований.

Доля сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в базовые школы, в общей численности сельских школьников, нуждающихся в подвозе увеличилась до 99,08 %.

Доля городских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в базовые школы, в общей численности городских школьников, нуждающихся в подвозе до 93,26 % (данные федерального мониторинга ННШ-С).

Доступность школы – это и создание безбарьерной среды в школе. В 2012 году за счет федеральных средств и средств муниципального бюджета улучшены условия для обучения детей-инвалидов в одном общеобразовательном учреждении – МОУ СОШ № 40 г. Липецка (обучающиеся с нарушением слуховой функции – I, II вид).

В 2013-2015 годы во исполнение государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» областью будет продолжена работа по созданию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития (поданы заявки на 3 общеобразовательных учреждения).

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы общеобразовательных учреждений в ходе реализации Комплекса мер проведены следующие значимые мероприятия:

– закуплены компьютерная техника, в том числе 631 комплект общеобразовательных учреждений и оборудование для организации дистанционного обучения;

– поставлено в школы области 477 единиц учебно-лабораторного оборудования, в том числе современное оборудование для 55 кабинетов химии и биологии, 11 цифровых лабораторий по физике; 334 единицы учебно-производственного оборудования;

– приобретено более 3000 единиц спортивного оборудования, в том числе 946 мобильных комплектов для футбола, волейбола, легкой атлетики, хоккея, настольного тенниса, фитнеса;

– осуществлена модернизация по внедрению дистанционных технологий в 32 общеобразовательных учреждениях 10 муниципальных образований области: закуплено оборудование, увеличена пропускная способность сети Интернет, обновлено программное обеспечение, приобретены электронные образовательные ресурсы;

– осуществлена модернизация 93 пищеблоков, предусматривающая закупку современного кухонно-технологического оборудования и выполнение ремонтных работ под установку оборудования.

Кроме того, среди принятых мер по сохранению и укреплению здоровья воспитанников и обучающихся в рамках исполнения областной программы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012–2015 годы» в области проведены следующие мероприятия:

– организована социальная реклама, направленная на формирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников. В Липецкой областной детской газете «Золотой ключик» открыты рубрики, содержащие публикации о пользе или вреде продуктов, информацию из гастроэнтерологическим заболеваниям, советы врачей-диетологов, публикации рассказов учащихся, учителей о школьных столовых области.

Проведен конкурс сочинений, рецептов, стихов, плакатов среди обучающихся школ;

модернизированных школьных пищеблоков.

Улучшение материально-технической базы образовательных организаций способствовало росту доли обучающихся в современных условиях по основным программам общего образования до 65,99 % в году (34,95 % в 2010 году); увеличению в 2 раза доли общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для организации двухразового горячего питания обучающихся с 30 % до 60 %;

общеобразовательных учреждениях до 91 % (в 2011 году – 89,3 %).

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы Доля учащихся, которым обеспечена возможность пользоваться интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.) в соответствии с ФГОС (в общей численности обучающихся по ФГОС) составила 100 %.

В результате использования дистанционных технологий достигнуты следующие показатели:

– увеличилось на 30 % число персональных компьютеров (данные федеральной статистической отчетности форма № Д-4);

– 100 % школ подключены к сети Интернет; доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с) от общей численности обучающихся увеличилась в 4,5 раза (данные федерального мониторинга ННШ-С);

– увеличилась доля обучающихся (в общей численности обучающихся), которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, имеющими выход в Интернет до 33,02 % (данные федерального мониторинга ННШ-С);

– увеличилась в 2 раза доля учащихся, принявших участие в дистанционных олимпиадах для школьников, проводимых сторонними организациями и учреждениями (в общей численности обучающихся) (данные федерального мониторинга ННШ-С).

В 2012 году в области организована работа по проведению государственной (итоговой) аттестации и совершенствованию ее процедуры.

В 2012 году единый государственный экзамен (ЕГЭ) проводился в штатном режиме по 13 предметам.

Результаты проведения ЕГЭ на территории Липецкой области показали, что средний балл по обязательным предметам по области выше, чем по России: по русскому языку – 63,73 (Россия – 61,1); по математике – 48,55 (Россия – 44,6).

Успешно прошли аттестацию в форме государственного выпускного экзамена по математике 208 обучающихся с ограниченными возможностями (успеваемость – 100 %, качество знаний – 27,4 %), по русскому языку – 199 человек (успеваемость – 100 %, качество знаний – 63,3 %).

В 2012 году выпускники 9-х классов школ области в новой форме сдавали два обязательных предмета (русский язык и математика) и 9 предметов по выбору (биология, физика, химия, география, история, обществознание, информатика, иностранный язык, литература).

Обязательные предметы сдавали 9400 учащихся. Качество знаний по русскому языку – 64,7 %; успеваемость – 96 %. По математике качество знаний составило 57,5 %; успеваемость – 94 %.

государственной итоговой аттестации на территории области продолжается, в данных целях разработан и утвержден План-график мероприятий по подготовке и проведению единого государственного ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы экзамена на территории Липецкой области в 2013 году (региональный уровень).

В соответствии с Планом-графиком проведены выездные родительские собрания в Задонском, Хлевенском, Измалковском районах, на которых рассмотрены вопросы по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации для выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений области.

В области проводится планомерная работа по выявлению, развитию и поддержки одаренных детей и молодежи в образовательном процессе.

Продолжено очно-заочное обучение одаренных детей Липецкой области. В 2012 году обучение велось по шести учебным предметам технической направленности. Обучение прошли 412 обучающихся из всех муниципальных образований и городских округов.

Разработан программный продукт «База данных одаренных детей».

В настоящее время осуществляется заполнение электронной базы информационными данными.

Отмечена положительная динамика успешности участия липецких школьников во всероссийской олимпиаде в 2011-2012 учебном году:

количество победителей и призеров регионального этапа на 17 % выше уровня прошлого года (49 победителей и 119 призеров регионального этапа), 18 учащихся стали победителями и призерами по нескольким предметам, что на 20 % процентов выше уровня прошлого года;

количество призовых мест, занимаемых липецкими школьниками в заключительном этапе Всероссийской олимпиады по учебным предметам, увеличилось на 25 % (с 12 в 2011 году до 15 в 2012 году).

Проведена работа по организации проведения всероссийской олимпиады школьников на территории Липецкой области в 2012- учебном году.

В текущем учебном году в нашей области школьный этап олимпиады проводился с 1 октября по 15 ноября 2012 года. В нем приняли участие 102808 учащихся 5-11 классов, из них 27852 стали победителями и призерами школьного этапа (в прошлом году – 27288).

Муниципальный этап в области проводился с 17 ноября по 4 декабря 2012 года. Участников муниципального этапа – 13585 учащихся 7- классов (в прошлом году – 13239); стали победителями муниципального этапа – 819, призерами – 1739 человек.

В декабре для победителей и призеров муниципального этапа проведены консультационные сборы. В сборах в этом году приняло участие около 600 обучающихся. Занятия проводили ведущие преподаватели вузов – члены областных жюри регионального этапа олимпиады.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы Развитие экономики Липецкой области, продолжающиеся процессы модернизации производств, сферы услуг заметно изменяют требования работодателей к квалификациям работников, к уровню подготовки выпускников, что ведет к необходимости соответствующей перестройки деятельности учреждений профессионального образования.

В рамках работы по активизации программ подготовки специалистов, необходимых ведущим предприятиям и организациям Липецкой области, осуществляется реализация плана мероприятий по развитию производственно-образовательного кластера металлургического профиля.

В него вошли: основной представитель металлургической промышленности региона – Новолипецкий металлургический комбинат и образовательные учреждения – металлургический институт Липецкого государственного технического университета, профессиональный лицей № 10 г. Липецка, Липецкий металлургический колледж, Липецкий машиностроительный колледж.

В рамках Соглашения о взаимодействии между администрацией Липецкой области и ОАО «НЛМК», в течение 2012 года осуществлен ряд мероприятий по развитию металлургического кластера. Привлечение внебюджетных средств ОАО «НЛМК» за отчетный период составило 39,3 млн. рублей.

Разработана четкая система взаимодействия учреждений профессионального образования разных уровней в металлургическом кластере. Трудоустройство выпускников, подготовленных в рамках реализации кластера для Новолипецкого комбината доходит до 90 % и практически полностью покрывает потребности работодателя в восполнении высокопрофессиональных рабочих и инженерных кадров.

Взаимовыгодное сотрудничество участников кластера имеет четко структурированную форму. Предусматривается участие работодателя в формировании учебных планов и программ, оценке уровня подготовки выпускаемых специалистов, определении и корректировке квалификации профессорско-преподавательского состава, курирование специалистами комбината практики обучающихся и студентов на предприятии, и как итог, трудоустройство с достойным уровнем оплаты труда.

В настоящее время прорабатывается вопрос создания машиностроительного кластера, в который войдут учреждения профессионального образования Липецкой области и ведущие промышленные предприятия отрасли, расположенные в особых экономических зонах региона.

В 2012 году заключено и реализовано Соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Липецкой области о предоставлении субсидий из ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы федерального бюджета бюджету Липецкой области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, в части модернизации профессионального образования. В рамках реализации областной программы и указанного Соглашения ведется системная работа по обновлению учебнолабораторного и учебно-производственного оборудования, проведению капитальных и текущих ремонтов помещений.

Продолжена планомерная работа по оптимизации сети подведомственных учреждений профессионального образования. В отчетный период Г(О)БОУ СПО «Лебедянский торгово-экономический техникум» реорганизован в порядке присоединения к нему Г(О)БОУ СПО «Лебедянский сельскохозяйственный техникум». Это позволило оптимизировать ресурсы двух учреждений среднего профессионального образования для создания условий востребованности данных образовательных услуг и качества их предоставления.

С целью повышения престижа массовых профессий и содействия повышению квалификации подготовки рабочих кадров в 2012 году проводились областные олимпиады среди обучающихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования (НПО, СПО) по 10 профессиям НПО и 7 специальностям СПО. Это направление деятельности является одним из приоритетных в определении пикового уровня подготовки специалистов рабочих профессий.

Для стимулирования и поддержки лучших представителей обучающейся и студенческой молодежи в 2012 году производились выплаты 80 областных стипендий аспирантам, студентам учреждений высшего профессионального образования (ВПО), студентам учреждений СПО, обучающимся учреждений НПО. 25 января был проведен торжественный прием одаренной учащейся и студенческой молодежи учреждений профессионального образования, а 25 декабря торжественный прием талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

В целях обсуждения и принятия конструктивных решений по вопросам реализации стратегических задач в области образовательной политики начального и среднего профессионального образования Липецкой области 12 декабря был проведен IV съезд мастеров производственного обучения Липецкой области, в котором приняло участие свыше 300 человек. На съезде состоялся конструктивный диалог представителей органов исполнительной власти отрасли образования и непосредственных исполнителей задач, стоящих перед системой подготовки рабочих кадров. В рамках съезда 5 мастерам были вручены областные премии в размере 30 тыс. рублей каждая.

Передача в начале года из федерального подчинения в ведение Липецкой области восьми учреждений СПО, а также двух учреждений сельскохозяйственного профиля из управления сельского хозяйства, определила потребность в анализе их деятельности.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы Было произведено несколько выездных проверок работы административного аппарата Г(О)БОУ СПО «Задонский политехнический техникум». В ходе проведения проверок выявлены серьезные нарушения организации деятельности техникума, допущенные руководителем учреждения. Большинство из выявленных нарушений и недостатков носили системный характер и указывали на низкий уровень административной работы руководителя учреждения. По результатам проверок был расторгнут трудовой договор с директором Н.В. Чекановым.

административного аппарата Г(О)БОУ СПО «Усманский промышленно– технологический колледж». Выявлен ряд серьезных финансовых нарушений в работе колледжа. В начале 2013 года трудовой договор с директором колледжа В.И. Ивановым был расторгнут. Ведется работа по устранению выявленных нарушений.

Результаты проверок ставят задачи по полной инвентаризации ресурсов и системному анализу деятельности учреждений профессионального образования, переданных в ведение управления образования и науки.

Сеть учреждений дополнительного образования детей представлена 63 учреждениями дополнительного образования детей (60 – муниципальные учреждения дополнительного образования детей), в которых занимаются более 59,2 тысяч детей (на 2,7 тысяч детей больше, чем в 2011 году).

Система дополнительного образования представлена 40 центрами, 9 домами детского и юношеского творчества, 11 школами и 3 станциями, реализующими разнонаправленные дополнительные образовательные программы, и охватывающие практически все сферы современной жизни.

Воспитанники учреждений дополнительного образования занимаются различными видами художественного, научно-технического творчества, физической культурой и спортом, краеведением, туризмом и учебноисследовательской деятельностью. Приоритетным направлением деятельности данных учреждений является учебно-исследовательская работа, ориентированная на привлечение детей к участию в научноисследовательских проектах, конкурсах, конференциях, проведению самостоятельных исследований.

В 2012 году была продолжена работа учреждений дополнительного образования детей, действующих на базе крытых плавательных бассейнов, в которых обучаются плаванию и другим видам спорта более 14,1 тысяч человек. В крытых плавательных бассейнах работали секции акваэробики, плавания, фитнеса, пауэрлифтинга, а также в них были организованы занятия в рамках изучения предмета «физическая культура».

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы В рамках реализации областной целевой программы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012-2015 годы»

были организованы и проведены областные мероприятия, направленные на развитие творческих и спортивных навыков у детей и подростков, и способствующие развитию услуг в сфере дополнительного образования детей.

В целях укрепления духовно-нравственного, гражданского и художественного воспитания подрастающего поколения состоялся областной этап Всероссийского конкурса детского творчества «Созвездие»

для воспитанников детских домов и школ-интернатов, который продемонстрировал творческие способности детей в разных номинациях.

Были организованы областные фестивали и смотры.

С целью совершенствования системы поддержки одаренных детей был проведен областной фестиваль-конкурс хореографии «Магия танца», в котором приняло участие более 600 детей, награждено 27 коллективов.

В целях развития детского творчества, создания условий для самореализации начинающих тележурналистов, операторов и режиссеров состоялся открытый фестиваль экранного творчества «Весенняя капель», в котором приняло участие 70 детей.

В целях эффективного обучения детей и подростков мерам пожарной безопасности проведен областной смотр детского творчества на противопожарную тематику. В областном смотре детского творчества на противопожарную тематику приняли участие 802 обучающихся из 222 муниципальных образовательных учреждений (детских садов, школ, учреждений дополнительного образования детей) и учреждений государственной поддержки детства. Всего на смотр было представлено 772 работы, из них 285 изобразительного, 92 технического и 395 – декоративно-прикладного творчества. По итогам проведенного мероприятия осуществлена церемония награждения участников областного смотра по противопожарной безопасности.

Были проведены региональные спортивные мероприятия.

Организованы областные этапы спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры».

В мае 2012 года состоялись областной фестиваль «Умею плавать» и областной фестиваль по фитнес-аэробике. Мероприятия показали хорошую физическую подготовку детей и подростков из разных образовательных учреждений Липецкой области.

В сентябре 2012 года был проведен областной спортивный фестиваль «Мир равных возможностей» для детей с ограниченными возможностями здоровья, который позволил данной категории детей почувствовать себя равноправными членами общества. В мероприятии приняло участие 100 человек.

В рамках реализации спортивно-оздоровительных проектов и программ для целевых категорий обучающихся муниципальными ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы учреждениями дополнительного образования детей физкультурнооздоровительной направленности были организованы такие мероприятия как: «Марафон здоровья», «Здоровый ребенок», «Нетрадиционные формы «Здоровьесберегающие технологии в спорте» с общим охватом более 29900 человек.

Команда Липецкой области заняла III место в командном первенстве в классе моделей S4A (младшая группа) и была отмечена Дипломом III степени и кубком на Всероссийских соревнованиях по ракетомоделизму среди обучающихся и Первенства России по ракетомодельному спорту среди юношей. Данные мероприятия проходили в 2012 году в Липецкой области на базе загородного оздоровительного лагеря «Клен».

участвующих в региональных мероприятиях спортивной направленности, составила 13 %.

Детский оздоровительно-образовательный центр (спорта и туризма) Липецкой области занял первое место во Всероссийском конкурсе среди государственных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования.

дополнительного образования детей «Технопарк юных» Г(О)БОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества стал призером и награжден дипломом за 2-е место. Директор Центра И.А. Малько награждена грамотой Федерального центра технического творчества учащихся.

Авторский творческий коллектив Г(О)БОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества стал призером Всероссийского конкурса методических разработок педагогов, реализующих образовательные программы технической направленности в номинации «Использование метода проектов на занятиях и во внеурочной деятельности в образовательном процессе учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования Российской Федерации», и награжден дипломом за 3-е место.

Работа по развитию системы дополнительного образования позволила увеличить следующие показатели:

– количество занимающихся в объединениях дополнительного образования детей;

– количество детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в объединениях дополнительного образования детей;

– количество участников мероприятий международного уровня.

Одновременно с положительными процессами в системе дополнительного образования детей сохраняется тенденция по неравномерности охвата услугами дополнительного образования детей в муниципальных образованиях области.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы В 2012 году в Липецкой области сохранена инфраструктура детского отдыха и оздоровления. Сеть детских оздоровительных учреждений представлена совокупностью разнообразных форм отдыха и оздоровления детей, включающую: 16 загородных детских оздоровительных учреждений; 378 учреждений с дневным пребыванием детей; 4 санаторнокурортных учреждения; 57 палаточных лагерей.

По результатам мониторинга в текущем году организованными формами отдыха обеспечено 97,5 тысяч детей школьного возраста до лет (включительно), проживающих на территории Липецкой области, из – 13123 ребенка в стационарных загородных детских оздоровительных учреждениях;

– 54147 детей в 377 лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе 351 общеобразовательной школы и 26 учреждений дополнительного образования детей;

– для 18439 детей организовано 558 однодневных экскурсий, походов;

– для 3434 детей организована работа 59 палаточных лагерей;

– для 5396 детей организовано санаторно-курортное лечение;

– для 3014 детей организован отдых за пределами Липецкой области, в том числе на берегу Черного и Азовского морей.

Оздоровительный эффект по итогам летнего оздоровительного сезона 2012 года составил: выраженный у 91,8 % детей, слабый у 7,1 % детей, отсутствует у 1,1 % детей.

В 2012 году начала реализовываться областная целевая программа «Отдых и оздоровление детей в Липецкой области на 2012–2015 годы»

(далее – Программа).

Социально-значимый характер Программы, государственные инвестиции, предусмотренные в 2012 году на реализацию ее мероприятий, способствовали созданию эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей Липецкой области, способствующей их воспитанию и развитию.

Реализация данной программы позволила:

– совершенствовать организационные формы и содержание отдыха и оздоровления детей, способствующих их воспитанию и развитию: на базе загородных оздоровительных лагерей проведено 8 профильных смен, организована работа 4-х палаточных лагерей и экспедиций;

– укрепить материально-техническую базу загородных детских оздоровительных учреждений: приобретено кухонно-технологическое, спортивное, компьютерно-проекционное, музыкальное, световое оборудование, дизель-генераторы;

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – организовать проведение фестивалей, смотров, акций: проведена акция «На встречу лету!», фестиваль организаторов летнего отдыха, смотр оздоровительных учреждений;

– обеспечить участие педагогических работников, использующих в своей работе современные методы и технологии в фестивалях, смотрах, акциях: приняли участие во Всероссийском конкурсе вожатых, Всероссийском Форуме организаторов летнего отдыха.

Эффективность реализации мероприятий Программы в 2012 году оценивается следующими показателями:

удовлетворенность родителей (лиц их заменяющих) всеми формами организованного отдыха и оздоровления, а также качеством предоставленных услуг по организации отдыха и оздоровления детей – удовлетворены 63 % (по результатам анкетирования);

охват детей всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет, проживающих в Липецкой области – 94 % (данные мониторинга);

укрепление материально-технической базы в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей укреплена в 87 %;

доля педагогических работников, использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере отдыха и оздоровления, участвующих в фестивалях, смотрах и акциях 50 %.

Кроме этого, в 2012 году за счет средств областного бюджета приобретены 464 путевки в загородные оздоровительные лагеря для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях. В период летних каникул в оздоровительных лагерях отдохнули 430 детей, на осенних каникулах – 22 ребенка, на зимних каникулах – 12 детей.

Липецкая область совместно с итальянской благотворительной ассоциацией «ИАРГО-Лигурия» организует отдых в Италии для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время летних и зимних каникул. В 2012 году на отдых и оздоровление в семьи граждан Италии выезжали 13 воспитанников из 7 детских домов и школ-интернатов области.

Вместе с тем, с целью создания эффективной организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию необходимо продолжить работу по:

– увеличению численности оздоровленных детей;

– развитию разнообразных направлений и форм организации отдыха и оздоровления детей, обеспечив качественное программное сопровождение;

– укреплению материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений;

– совершенствованию работы по подготовке и подбору педагогических кадров для детских оздоровительных учреждений, в том числе вожатых для работы в загородных оздоровительных лагерях.

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы По состоянию на 01.01.2013 г. сеть областных специальных (коррекционных) ограниченными возможностями здоровья включает в себя 9 школинтернатов I–VIII видов, в которых обучается и воспитывается человек.

В 2012 году функционировало 9 специальных (коррекционных) школ–интернатов: I–II вида 1, III–IV вида 1, V вида – 1, VII вида 1, VIII вида – 5.

В 2012 году в целях создания в Липецкой области безбарьерной образовательной среды и системы получения доступного и качественного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, продолжена работа по реализации мероприятия в рамках ПНП «Образование» «Организация дистанционного образования детейинвалидов». Данная работа проводилась Центром дистанционного образования (структурное подразделение ОАУ С(К)О школы-интерната III–IV вида).

В 2012 году созданы необходимые условия для организации обучения 60 детей-инвалидов с использованием дистанционных технологий.

В рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» в течение 2-х лет в Липецкой области на базе ОАУ С(К)О школы–интерната III–IV вида функционирует стажировочная площадка по распространению современных организационно-правовых ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов по направлению «Социализация детей с нарушениями зрения в условиях специального (коррекционного) образовательного учреждения III–IV вида (для детей с нарушениями зрения)».

В рамках реализации областной целевой программы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области, 2012-2015 годы»

образовательных учреждений приняли участие и стали:

патриотической песни «Наследники Победы» в ЦФО РФ;

– победителями и призерами Всероссийских соревнований по футболу среди воспитанников детских домов и школ–интернатов «Будущее зависит от тебя»;

– участниками Международного дня защиты детей по приглашению ООБФ «Российский детский фонд»;

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – участниками V Международного творческого фестиваля детей с ограниченными возможностями «Шаг навстречу!»;

– участниками IV Международного фестиваля творчества инвалидов «Жизнь безграничных возможностей»;

– участниками Специальной Олимпиады России для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

– победителями и призерами VI Всероссийского образовательного историко-патриотического форума «Виват, Россия!»;

– победителями Всероссийского спортивного фестиваля для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В области созданы необходимые условия для обучения и воспитания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Вместе с тем, необходимо продолжить работу по созданию оптимальных условий для воспитания и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, а также внедрению современных форм и методов учебно-воспитательной работы при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) учреждениях.

Липецкая область – динамично развивающийся регион со сложившимся научным потенциалом, основу которого составляют учреждения высшего профессионального образования области.

В 2012 году научно-исследовательскую работу в области вели свыше 1300 человек. Среди исследователей 143 доктора наук и кандидатов наук.

С целью активизации научной деятельности, сохранения и развития научного потенциала области за отчетный период осуществлялась финансовая поддержка ученых Липецкой области, участвующих на условиях софинансирования в конкурсах, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ).

По соглашению с РГНФ профинансировано 11 проектов, на сумму 1 млн. рублей. По соглашению с РФФИ профинансировано 4 проекта, на сумму 875 тыс. рублей.

Продолжена работа по созданию оптимальных условий для развития научно-исследовательской и познавательной деятельности молодежи.

В соответствии с Законом Липецкой области от 24 декабря года № 224-ОЗ «О поощрительных выплатах в сфере образования и науки Липецкой области» определены лауреаты областные премии имени С.Л. Коцаря за научные работы в области технических, естественных и гуманитарных наук. На торжественном приеме в администрации области, ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы посвященном Дню российской науки, 8 лауреатам были вручены областные премии имени С.Л. Коцаря в размере 25 тыс. рублей каждая.

Обучающиеся образовательных учреждений области приняли участие во Всероссийском форуме научной молодежи «Шаг в будущее», проходившем с 17 по 24 марта 2012 года в г. Москве, где завоевали «Научный кубок России» 2-й степени.

Организован и проведен фестиваль научно-технического творчества молодежи. В фестивале приняли участие более 100 человек.

Представлено 96 научных проектов и разработок из 35 учреждений общего, профессионального и дополнительного образования Липецкой области.

Представители области, победители регионального этапа НТТМприняли участие во Всероссийской выставке НТТМ-2012 в г. Москве, где были отмечены дипломами за научные проекты.

Образовательные учреждения области традиционно принимают участие в ежегодном Всероссийском конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия».

Во Всероссийском образовательном форуме молодых стратегов очного этапа Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в июне 2012 года от области участвовали 3 человека. Участники награждены дипломами участника, прошли курс обучения образовательной программы в рамках образовательного форума молодых стратегов, что подтверждено сертификатами.

В целях активизации научной деятельности, повышения научного и методического уровня профессионального образования, развития инновационной деятельности, популяризации труда ученых, обмена научной информацией принята областная целевая программой «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области 2012-2015 годы».

За отчетный период организованы и проведены:

– областная научная конференция «Копелевские чтения: Россия и Германия в диалоге культур»;

– областная научная конференция по проблемам естественных наук;

– областная научная конференция по проблемам естественных наук «Антропогенное влияние на флору и растительность»;

– областная научная конференция по проблемам технических наук «Управление большими системами»;

– областная научная конференция по проблемам гуманитарных наук;

– научная конференция по проблемам гуманитарных наук «Бартеневские чтения, посвященные 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 года»;

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – научная конференция по проблемам гуманитарных наук «Развитие креативности личности в образовательном процессе школы и ВУЗа»;

– областная научно-практическая конференция по проблемам гуманитарных наук, посвященная памяти К.Ф. Калайдовича;

– областная научно-практическая конференция по проблемам технических наук «Современная металлургия начала нового тысячелетия»;

– областная научная конференция по проблемам технических наук.

Областные профильные семинары:

– «Школа молодых ученых» по проблемам гуманитарных наук;

– «Школа молодых ученых» по проблемам естественных наук;

– «Школа молодых ученых» по проблемам технических наук;

Создана электронная база данных научных исследований молодых ученых.

В рамках реализации областной комплексной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на 2011 - годы» были проведены:

профессионального образования и организаций, занимающихся научной и научно-исследовательской деятельностью;

– обучение специалистов по вопросам управления инновационным развитием производства, коммерциализации технологий, защиты объектов интеллектуальной собственности.

В проведенных мероприятиях приняли участие ученые вузов и филиалов региона, учреждений, занимающихся научной деятельностью, аспиранты, студенты учреждений ВПО и др.

На пленарных заседаниях, секциях, круглых столах были рассмотрены актуальные вопросы развития технических, естественных, гуманитарных наук и их роли в развитии социально-экономического комплекса региона.

По итогам мероприятий были изданы сборники материалов, которые позволяют совершенствовать образовательный процесс в учреждениях общего и профессионального образования.

Деятельность в сфере лицензирования и аккредитации, За отчетный период на лицензирование образовательной деятельности приняты к рассмотрению заявления и документы от образовательных учреждений Липецкой области. По результатам проведенных проверок принято решение о предоставлении или переоформлении 629 документов.

На проведение государственной аккредитации и переоформление свидетельства о государственной аккредитации приняты заявления от ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы 218 образовательных учреждений. Проведена процедура аккредитации и аккредитовано 66 образовательных учреждений, из них с понижением статуса аккредитованы 3 МОУ (1 – в г. Липецке, 1 – в г. Данкове, 1 – в г. Чаплыгине). Переоформлены 148 свидетельств о государственной аккредитации.

Приняты решения о проставлении штампа «Апостиль» в отношении 53 документов об образовании из 57 принятых к рассмотрению. В отношении двух документов заявителям направлен отказ.

В соответствии с Планом проведения управлением образования и науки Липецкой области плановых проверок образовательных учреждений и осуществляющих образовательную деятельность организаций, расположенных на территории Липецкой области на 2012 год, запланирована 331 проверка по государственному контролю (надзору) в области образования. Фактически проведено 404 проверки (316 плановых и 88 внеплановых), что составляет 122 % от запланированного количества.

27 плановых проверок не состоялось по объективным причинам (прекращение деятельности учреждений, в связи с реорганизацией или ликвидацией).

Анализ надзорной деятельности свидетельствует о том, что каждые три из четырех запланированных проверенных образовательных учреждений работают с нарушениями законодательства РФ в сфере образования.

В ходе 254 проверок в отношении образовательных учреждений и осуществляющих образовательную деятельность организаций и 10 органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, выявлено 935 нарушений. Количество нарушений, приходящихся на одну проверку в 2012 году, в ходе которой установлены правонарушения в сфере образования и выданы предписания, снизилось (в 2010 году на одну проверку приходилось 7,1 нарушений, в 2011 – 4,4 нарушения, в 2012 – 3,5 нарушения). Этому способствовали меры управления образования и науки по предупреждению правонарушений в сфере образования: организация совещаний, семинаров с руководителями образовательных учреждений и органов местного самоуправления;

направление информационных писем с анализом типичных нарушений, выявленных в ходе проверок.

При установлении соответствия условий для реализации образовательных программ лицензионным требованиям и условиям в образовательных учреждениях выявлены грубые нарушения, среди которых:

– ведение образовательной деятельности по некоторым программам, отдельным адресам без лицензии;

– отсутствие документов о государственной регистрации в едином государственном реестре права оперативного управления имуществом, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы – несоответствие договоров аренды и договоров безвозмездного пользования требованиям Гражданского кодекса РФ;

– несоблюдение установленных законодательством РФ требований к помещениям (наличие трещин в стенах и на потолках, протечек и отслоения штукатурки, порывов линолеума, частичного разрушения отмостки зданий и др.);

– отсутствие условий обеспечения обучающихся, воспитанников медицинским обслуживанием (отсутствие лицензий на медицинскую деятельность или отсутствие договоров с медицинскими учреждениями и помещений с соответствующими условиями);

– несвоевременное прохождение курсов повышения квалификации отдельными педагогическими работниками.

В ходе исполнения государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования выявлены нарушения:

– федерального государственного образовательного стандарта (отсутствие ведения обязательных предметов, не соответствие содержания рабочих программ, качество подготовки обучающихся по учебным предметам «Математика», «История», «Физика»);

– федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (несоответствие структуры основной образовательной программы начального общего образования требованиям ФГОС);

– федеральных государственных образовательных стандартов начального профессионального образования (нарушение требований к структуре и условиям реализации основных профессиональных образовательных программ);

– федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (несоответствие структуры основных общеобразовательных программ дошкольного образования);

– отсутствие системы внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении.

Кроме того, типичными нарушениями законодательства являются:

– отсутствие на официальном сайте образовательных учреждений в сети Интернет необходимой информации в полном объеме;

– несоответствие содержания уставов требованиям статьи 13 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», типовому положению об образовательном учреждении соответствующего типа;

– несоответствие локальных актов образовательного учреждения положениям Устава;

образовательных программ нормативным требованиям;

– несоответствие оснащенности образовательного процесса требованиям федерального государственного образовательного стандарта для реализации в полном объеме практической части образовательных ИТОГИ РАБОТЫ. 2012 год. Образование. Наука. Опека и попечительство. Информационно-справочные материалы программ (отсутствуют кабинеты физики, химии, биологии, спортивных залов).

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, допускают выполнение несвойственных им функций, а также неисполнение полномочий, предусмотренных законодательством.

В адрес учреждений и осуществляющих образовательную деятельность организаций, допустивших правонарушения, и их учредителей направлены предписания об устранении нарушений законодательства РФ в сфере образования. Кроме того, возбуждено 76 дел об административных правонарушениях.

33 протокола об административных правонарушениях (43 % от законодательством РФ порядка проведения государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ в части использования средств связи, размещения фрагментов контрольно-измерительных материалов в сети Интернет и др.

18 административных дел (24 % протоколов) возбуждено в отношении образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность без лицензии. Приостановлено действие трех лицензий на срок до 15 суток.

14 протоколов (18 %) направлено в суд за неисполнение в установленный срок предписаний об устранении ранее выявленных нарушений законодательства РФ в сфере образования.

7 дел об административных правонарушениях (9 %) возбуждено по факту реализации не в полном объеме образовательных программ.

Всего (по состоянию на 01.01.2013 г.) привлечено к ответственности 20 юридических лиц, 1 должностное лицо, 22 физических лица. В бюджет различных уровней взыскано 676 тысяч рублей.