«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О федеральной контрактной системе Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с ...»

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О федеральной контрактной системе

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с планированием,

размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, а также отношения, связанные с исполнением контрактов и анализом результатов исполнения контрактов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

2. Настоящий Федеральный закон применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, за исключением случаев, если такие услуги оказываются международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Особенности размещения государственного оборонного заказа, заказа на поставку материальных ценностей в государственный резерв могут устанавливаться иными федеральными законами.

4. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные:

1) с назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

2) с привлечением адвоката к оказанию гражданам юридической помощи бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 2. Законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о размещении заказов 1. Законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов.

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Государственные нужды, муниципальные нужды и нужды бюджетных учреждений 1. Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации). Под нуждами федеральных бюджетных учреждений и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации понимаются обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений.

';

2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.

Статья 4. Государственные заказчики, муниципальные заказчики и иные заказчики 1. Государственными заказчиками, муниципальными заказчиками выступают соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные, муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Государственные, муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков 2. Размещение заказа для федеральных нужд, нужд федеральных бюджетных учреждений, нужд субъектов Российской Федерации, нужд бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляется соответствующими уполномоченными органами.

3. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для заказчиков, определенные положением (решением о создании) соответствующего уполномоченного органа, в том числе участвует в планировании размещения заказов, осуществляет проверку обоснования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов), формирование требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков, осуществляет проведение процедур размещения заказов, участвует в процедуре заключения контрактов, осуществляет организацию контроля исполнения контрактов, анализ результатов исполнения контрактов.

При этом государственные или муниципальные контракты, а также гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений подписываются соответствующими заказчиками.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков должен устанавливаться положением (решением о создании) такого уполномоченного органа. Заказчики вправе размещать заказы самостоятельно в случаях, предусмотренных частью 2 статьи настоящего Федерального закона.

4. Уполномоченными органами по размещению заказов для государственных заказчиков Российской Федерации являются федеральные органы исполнительной власти (государственные органы), осуществляющие функции главных распорядителей бюджетных средств или подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные такими федеральными органами исполнительной власти (государственными органами) на осуществление функций уполномоченного органа.

5. Уполномоченными органами по размещению заказов для федеральных бюджетных учреждений являются федеральные органы исполнительной власти (государственные органы), осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, или подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные такими федеральными органами исполнительной власти (государственными органами) на осуществление функций уполномоченного органа.

6. Порядком взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов для государственных заказчиков Российской Федерации, для федеральных бюджетных учреждений может быть определено право конкретных заказчиков на самостоятельное размещение заказов.

7. Уполномоченным органом по размещению заказов для государственных заказчиков субъекта Российской Федерации, бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченное таким органом исполнительной власти на осуществление функций уполномоченного органа.

8. Порядком взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов для государственных заказчиков субъекта Российской Федерации, бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации и заказчиков может быть определено право конкретных государственных заказчиков субъекта Российской Федерации, бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации на самостоятельное размещение заказов.

9. Уполномоченным органом по размещению заказов для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений является орган местного самоуправления муниципального района, городского округа или подведомственное ему муниципальное учреждение, уполномоченное таким органом местного самоуправления на осуществление функций уполномоченного органа.

Муниципальное образование в форме городского или сельского поселения либо внутригородской территории города федерального значения вправе создать собственный уполномоченный орган, осуществляющий размещение заказов для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений данного муниципального образования.

10. Порядком взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и заказчиков может быть определено право конкретных муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений на самостоятельное размещение заказов.

11. Уполномоченные органы по размещению заказов вправе заключить соглашение о передаче от одного органа другому функций по размещению заказов для конкретных заказчиков.

Статья 5. Планирование, размещение заказов, исполнение контрактов и анализ результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Под планированием, размещением заказов, исполнением контрактов и анализом результатов исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются действия заказчиков, уполномоченных органов, осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктами 14, 14.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Статья 6. Специализированная организация 1. Заказчик или уполномоченный орган (в случае, если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) вправе привлечь на основе контракта или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить контракт (далее также конкурс) или аукциона на право заключить контракт (далее также - аукцион) - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание контракта осуществляется заказчиком.

2. Выбор специализированной организации осуществляется заказчиком, уполномоченным органом путем размещения заказа на оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Специализированная организация осуществляет указанные в части 1 настоящей статьи функции от имени заказчика или уполномоченного органа. При этом права и обязанности возникают у заказчика или уполномоченного органа.

4. Заказчик, уполномоченный орган несут солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей заказчиком, уполномоченным органом на основе контракта и связанных с размещением заказа, при осуществлении ею указанных в части 1 настоящей статьи функций от имени заказчика или уполномоченного органа.

5. Специализированная организация не может быть участником размещения заказа, в соответствии с которым эта организация осуществляет функции, указанные в части настоящей статьи.

Статья 7. Комиссии по размещению заказов 1. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия).

2. Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков.

3. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

3.1. При проведении открытого конкурса на право заключить контракт на создание и (или) исполнение произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронных вычислительных машин (далее - ЭВМ), баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в состав конкурсной комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии.

4. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (далее также - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, уполномоченный орган, принявшие решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

5. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявших решение о создании комиссии.

6. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

7. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

8. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

9. Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, предусмотренные частями 6 - 8 настоящей статьи. На указанную комиссию и ее членов распространяются положения настоящего Федерального закона о конкурсной, об аукционной и о котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.

10. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6 - настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Статья 8. Участники размещения заказов 1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

2. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

3. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

Статья 9. Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг 1. Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях настоящего Федерального закона понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Гражданскоправовые договоры бюджетных учреждений заключаются на срок, не превышающий трех лет, за исключением гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, а также образовательных (высшее и среднее профессиональное образование) услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, в случае, если длительность производственного цикла выполнения данных работ, услуг составляет более трех лет.

Сроки, на которые заключаются указанные договоры, а также иные виды гражданскоправовых договоров бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, и сроки, на которые они заключаются, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

3. После определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок в срок, предусмотренный для заключения контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;

4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1. В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

4. Заказ признается размещенным со дня заключения контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

4.1. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4, 6.8 настоящей статьи. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если контракт выполняется в несколько этапов, то оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг производится поэтапно исходя из стоимости каждого этапа контракта, указанной в контракте в соответствии с частями 4.3, 4.4. настоящей статьи.

4.2. В случае, если в конкурсной документации, документации об аукционе при размещении заказа на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, услуг почтовой связи (услуг по доставке почтовых отправлений), медицинских услуг, услуг по перевозке грузов, пассажиров, услуг питания, гостиничных услуг, агентских, комиссионных услуг, услуг переводчиков, услуг по проведению оценки, проведению экспертизы, изготовлению избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов, референдумов указывались цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цена единицы услуги и (или) работы, предложенные лицом, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, в заявке на участие в конкурсе или при проведении аукциона, цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цена единицы услуги и (или) работы являются твердыми и не могут изменяться в ходе исполнения такого контракта. Оплата выполнения таких работ, оказания таких услуг осуществляется по цене единицы услуги и (или) работы исходя из объема фактически оказанных услуг, выполненных работ, по цене каждой запасной части к технике, к оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых осуществлялись в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в конкурсной документации, документации об аукционе.

4.3. В контракте, помимо цены контракта, указывается стоимость каждого вида товаров (работ, услуг), входящих в предмет контракта, а также стоимость каждого этапа контракта (если контракт выполняется в несколько этапов), которые рассчитываются в соответствии с частью 4.4 настоящей статьи.

4.4. В проекте контракта, направляемом заказчиком, уполномоченным органом для подписания лицу, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, указывается стоимость каждого вида товаров (работ, услуг), входящих в предмет контракта, а также стоимость каждого этапа контракта (если контракт выполняется в несколько этапов). Стоимость каждого вида товаров (работ, услуг), а также стоимость каждого этапа контракта (если контракт выполняется в несколько этапов) определяется как произведение стоимости каждого вида товаров (работ, услуг), стоимости каждого этапа контракта (если контракт выполняется в несколько этапов), указанных в соответствии с частях 5, 6 статьи 19.1 настоящего Федерального закона, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) по результатам проведения конкурса, аукциона. Указанный коэффициент определяется как результат деления цены контракта, по которой заключается контракт, на начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).

4.5. Оплата по контракту осуществляется при наличии в реестре контрактов сведений и документов, подлежащих включению в указанный реестр на момент оплаты, в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона.

5. При заключении и исполнении контракта изменение условий контракта, указанных в части 12 настоящей статьи, статьи 9.3, части 12 статьи 25, части 5 статьи 27, части статьи 29, части 1 статьи 31, части 7 статьи 31.4, части 3 статьи 31.5, части 12 статьи 35, части 6 статьи 36, части 13 статьи 37, части 3 статьи 38, части 1 статьи 40, части 22 статьи 40.8, части 11 статьи 40.9, части 15 статьи 40.11, частях 10 и 14 статьи 40.12, пункта части 2 статьи 42, частях 6 и 8 статьи 46, части 8 статьи 47, части 10 статьи 53 и частях 5 и 6 статьи 54 настоящего Федерального закона, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 - 6.8 и 8. настоящей статьи, частью 26.1 статьи 65 настоящего Федерального закона. При заключении контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме в случае, определенном частью 18 статьи 40.10 настоящего Федерального закона, в условия контракта должны быть внесены изменения в части порядка оплаты товаров, работ, услуг в связи с изменением стороны, осуществляющей оплату по контракту.

5.1. При исполнении контракта на поставку товара, а также на выполнение работ (оказание услуг), для выполнения (оказания) которых используется товар, такой товар должен соответствовать параметрам эквивалентности, установленным в конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе документации об открытом аукционе в электронной форме.

6. В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными контрактом. В случае, если это предусмотрено документацией об аукционе, конкурсной документацией, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика в соответствии с пунктом части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

6.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

6.2. В случае, если цена государственного контракта на выполнение работ для федеральных нужд, а также гражданско-правового договора федерального бюджетного учреждения на выполнение работ для нужд федерального бюджетного учреждения, заключенного на срок не менее чем три года, составляет десять миллиардов рублей и более и выполнение указанного контракта без изменения его цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения Правительства Российской Федерации.

6.3. В случае, если цена государственного или муниципального контракта на выполнение работ для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд, а также гражданско-правового договора бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации или муниципального бюджетного учреждения на выполнение работ для нужд бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации или муниципального бюджетного учреждения, заключенного на срок не менее чем три года, составляет соответственно один миллиард рублей и более и пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании соответственно закона субъекта Российской Федерации, решения представительного органа местного самоуправления.

6.4. В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса заказчик при исполнении контракта, заключенного на основании пункта 1 или 2 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, обязан изменить цену такого контракта соответственно размеру изменения тарифов на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен и тарифов в области газоснабжения, цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий.

6.5. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если такое право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона.

6.6. В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях.

6.7. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в контракте. В этом случае в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, вносятся сведения, предусмотренные пунктом 8 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

6.8. В случае уменьшения государственному или муниципальному заказчику как получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, изменение условий заключенных государственных или муниципальных контрактов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В таких случаях государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения государственного или муниципального контракта, иного гражданско-правового договора, заключенного государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с пунктом 14 части статьи 55 настоящего Федерального закона, обеспечивает согласование новых условий, в том числе, по цене и (или) срокам исполнения и (или) количеству (объему) товаров (работ, услуг) по государственному или муниципальному контракту, иному гражданскоправовому договору, заключенному государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона.

При этом сокращение количества (объема) товаров (работ, услуг) при уменьшении первоначальной цены государственного или муниципального контракта, иного гражданско-правового договора, заключенного государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации.

Принятие государственным или муниципальным заказчиком решений об изменении иных условий, в том числе срока исполнения государственного или муниципального контракта, иного гражданско-правового договора, заключенного государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, в связи с уменьшением государственному или муниципальному заказчику в установленном порядке ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется исходя из соразмерности вносимых изменений с изменениями в части цены и (или) количества (объема) товаров (работ, услуг).

В случае наступления предусмотренных настоящей частью обстоятельств невозможности исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных или муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, заключенных государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона, заказчик исходит из необходимости в первоочередном порядке исполнения обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения, и (или) по которым поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства исполнены.

6.9. Не допускается ограничение возможности поставщика (исполнителя, подрядчика) на привлечение к исполнению своих обязательств по контракту других лиц (поставщиков, субподрядчиков, соисполнителей), согласование с заказчиком возможности привлечения к исполнению своих обязательств по контракту других лиц (поставщиков, субподрядчиков, соисполнителей), согласование с заказчиком лиц для привлечения к исполнению своих обязательств по контракту, за исключением контрактов на выполнение научноисследовательских работ.

7. При заключении контракта на поставку энергетических ресурсов проект такого контракта, направляемый заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

7.1. При размещении заказа на оказание услуг связи федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся сети связи специального назначения, предназначенные для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и который выступает государственным заказчиком, начальная (максимальная) цена государственного контракта, а также цена государственного контракта в случае размещения заказа указанным органом у единственного исполнителя должна определяться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием данных услуг, и возмещения обоснованной нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого при оказании данных услуг.

7.2. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.

7.3. При размещении заказа на выполнение работ по подготовке проектной документации (архитектурно-строительному проектированию), осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, обязательным условием контракта является стоимость строительства проектируемого объекта, а также стоимость авторского надзора.

7.4. В случае, если контрактом на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства предусмотрен ввод объекта в эксплуатацию, то оплата по указанному контракту до ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию осуществляется в размере не более чем девяносто процентов от цены, установленной контрактом.

7.5. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства допускается объединение в один предмет контракта с работами по строительству, реконструкции объекта капитального строительства работ (услуг) по последующей эксплуатации объекта капитального строительство. При этом максимальный срок эксплуатации объекта капитального определяется Правительством Российской Федерации.

8. Расторжение контракта допускается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, исключительно по соглашению сторон, решению арбитражного суда или суда общей юрисдикции, а также в порядке, предусмотренном главой 8.1 настоящего Федерального закона.

8.1. В случае расторжения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому контракту заказчик вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, с согласия такого участника размещения заказа. Контракт заключается с указанным участником размещения заказа на условиях, предусмотренных соответственно частью 3 статьи 29, частью 3 статьи 38, частью 10 статьи 40.12 и частью статьи 47 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью. Если до расторжения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

8.2. В случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок в соответствии с частью 6 статьи настоящего Федерального закона.

9. В контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом.

11. В контракт включается обязательное условие об осуществлении заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте, в порядке, предусмотренном статьей 9.1 настоящего Федерального закона. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

13. Контракт заключается заказчиком, в том числе на основании пунктов 8-11 части статьи 55 настоящего Федерального закона, после предоставления участником размещения заказа, с которым заключается контракт, на весь объем обязательств по контракту обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере и порядке, установленном в конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме. При заключении контракта в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных пунктами 8-11 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также в порядке главы 5 настоящего Федерального закона, заказчик вправе установить требование о представлении участником размещения заказа до заключения контракта обеспечения исполнения контракта в размере не менее десяти, но не более тридцати процентов от цены контракта или в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса, в размере, превышающем размер аванса не менее чем на десять, но не более чем на тридцать процентов от цены контракта.

14. В случае, если контрактом предусмотрена оплата обязательств по контракту путем авансирования, заказчик, уполномоченный орган устанавливает в контракте срок оплаты обязательств по контракту (этапа по контракту) путем авансирования и его размер в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В контракт включается обязательное условие о сроке оплаты заказчиком обязательств по контракту. При этом такой срок оплаты обязательств по контракту не может составлять более пятнадцати дней со дня подписания акта приемки товаров (работ, услуг) по контракту.

При этом, если контрактом предусмотрена оплата этапов по контракту, то срок оплаты обязательств каждого этапа по контракту не может составлять более 15 дней со дня подписания акта приемки товаров (работ, услуг) этапа по контракту.

15. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг утверждают типовые условия контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – типовые контракты), а также типовые требования к товарам (работам, услугам) (далее – типовые требования) в установленной сфере деятельности для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и в десятидневный срок после утверждения размещают типовые контракты и типовые требования на официальном сайте.

16. Типовой контракт должен содержать следующие обязательные условия:

1) предмет контракта с указанием основных обязательств;

2) цена контракта и порядок расчетов;

3) срок действия контракта;

4) права и обязанности сторон;

5) порядок исполнения контракта, включая порядок приемки товаров, работ, услуг;

6) ответственность сторон;

7) гарантийные обязательства.

17. Заказчики, уполномоченные органы обязаны использовать типовые контракты для составления проектов контрактов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для которых имеются утвержденные и размещенные на официальном сайте типовые контракты. При составлении проектов контрактов заказчики, уполномоченные органы вправе дополнять условия типовых контрактов с учетом конкретных условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. В отсутствие утвержденных типовых контрактов для конкретных товаров, работ, услуг заказчики, уполномоченные органы самостоятельно определяют условия проекта контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

18. Типовые требования должны содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, экологичности, инновационности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, а также максимальные и (или) минимальные значения показателей и показатели, значения которых не могут изменяться. Заказчики, уполномоченные органы обязаны размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с типовыми требованиями. В отсутствие утвержденных типовых требований для конкретных товаров, работ, услуг заказчики, уполномоченные органы самостоятельно определяют требования к товарам (работам, услугам).

19. Федеральный орган исполнительной власти, утвердивший типовой контракт и (или) типовые требования, вправе внести изменения в типовой контракт и (или) типовые требования в порядке, предусмотренном для их утверждения. После внесения изменений в типовой контракт и (или) типовые требования, измененные типовой контракт и (или) типовые требования размещаются федеральными органами исполнительной власти исполнительной власти на официальном сайте в десятидневный срок со дня внесения изменений.

20. Правительство Российской Федерации вправе установить требования к отдельным видам товаров (работ, услуг), направленные на ограничение возможности поставки (выполнения, оказания) по государственным и муниципальным контрактам, гражданскоправовым договорам бюджетных учреждений товаров (работ, услуг) в зависимости от их стоимости и технических характеристик.

21. В дополнение к установленным Правительством Российской Федерации требованиям высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования вправе установить дополнительные требования к отдельным видам товаров (работ, услуг), направленные на ограничение возможности поставки (выполнения, оказания) по государственным и муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам бюджетных учреждений товаров (работ, услуг) в зависимости от их стоимости и технических характеристик.

Статья 9.1. Порядок приемки товаров, работ, услуг 1. Для приемки товаров (работ, услуг) заказчиком, уполномоченным органом создается приемочная комиссия, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. В состав приемочной комиссии в обязательном порядке включаются представители поставщика (подрядчика, исполнителя) по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Количественный состав приемочной комиссии определяется заказчиком, уполномоченным органом с учетом места приемки и предстоящего объема работ по приемке товаров (работ, услуг) по контракту. При этом количество членов приемочной комиссии не может быть меньше трех.

2. Заказчик обязан обеспечить возможность участия представителей поставщика (подрядчика, исполнителя) в приемке товаров (работ, услуг). Полномочия участвующих в приемке товаров (работ, услуг) представителей поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть подтверждены документами, указанными в подпунктах «в» и «д» пункта части 3 статьи 25 настоящего Федерального закона.

3. Приемка заказчиком товаров (работ, услуг) осуществляется в соответствии с условиями контракта по завершении поставки (выполнения, оказания) всего количества товаров (объема работ, услуг) или отдельных их этапов, предусмотренных условиями контракта, с представлением заказчику отчетной документации в установленной комплектности и установленном контрактом количестве экземпляров.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 22, пунктом 15.2 части 4 статьи 22, пунктом 9 части 4 статьи 34, пунктом 11 части 4 статьи 34, пунктом 11 части 3 статьи 40.6, пунктом 6 части 4 статьи 40.6, пунктом 4.1 статьи 43 настоящего Федерального закона, приемка товара может быть осуществлена заказчиком только при предоставлении вместе с товаром соответствующих гарантий производителя и поставщика, обеспечения гарантии поставщика на товар.

5. В контракте устанавливаются сроки приемки товаров (работ, услуг), которые не должны превышать следующих значений:

1) для скоропортящихся товаров – не позднее 24 часов;

2) для остальных товаров – не позднее 10 дней;

3) для услуг – не позднее 10 дней со дня завершения их оказания;

4) для работ – не позднее 20 дней, для научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ – не позднее 30 дней со дня завершения их выполнения.

6. При приемке товаров (работ, услуг) приемочная комиссия проверяет в установленный в контракте срок поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги на их соответствие качеству, техническим характеристикам, комплектности, требованиям к их безопасности, требованиям к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требованиям к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иным показателям, установленным контрактом, и совершает необходимые действия по приемке поставленных товаров. Для принятия решения о возможности приемки товара в случаях, указанных контрактом, лица, участвующие в приемке товаров, отбирают образцы (пробы) товаров, материалов для определения соответствия товара требованиям контракта. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с условиями контракта и подлежат приемке;

2) выявлены несоответствия поставленных товаров (работ, услуг) по количеству, комплектности, объему, качеству, безопасности, иным требованиям, установленным контрактом, которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в согласованные с заказчиком сроки, а к поставщику (подрядчику, исполнителю) применить предусмотренные контрактом штрафные санкции за такие несоответствия;

3) товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с нарушением сроков, установленных контрактом, и подлежат приемке с применением установленных контрактом штрафных санкций;

4) товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с существенными нарушениями условий контракта, которые влекут для заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта, и не подлежат приемке.

7. При принятии решений, указанных в части 6 настоящей статьи, приемочной комиссией учитываются заключения экспертов в случае их привлечения для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом.

8. Приемочная комиссия вправе принять решение, предусмотренное пунктом 4 части настоящей статьи, до осуществления установленной контрактом приемки товаров (работ, услуг) в случае установления невозможности поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) или поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с существенным нарушением условий контракта, которые влекут для заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта. В случае принятия приемочной комиссией такого решения или решения, предусмотренного пунктом 4 части 6 настоящей статьи, заказчик обязан в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по контракту в соответствии с главой 8.1 настоящего Федерального закона.

9. Решения приемочной комиссии оформляются актом сдачи-приемки товаров (работ, услуг), который подписывается членами приемочной комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг), а также заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее десяти дней со дня окончания приемки. По итогам исполнения обязательств по контракту подписывается итоговый акт сдачи-приемки товаров (работ, услуг), в котором указывается принятое в соответствии с частями 6 или 8 настоящей статьи решение приемочной комиссии. Акты сдачи-приемки товаров (работ, услуг), итоговый акт сдачиприемки товаров (работ, услуг) подписываются в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Акты сдачи-приемки товаров (работ, услуг) (копии актов сдачиприемки товаров (работ, услуг), итоговый акт сдачи-приемки товаров (работ, услуг) и сведения о таких актах размещаются заказчиком, уполномоченным органом в реестре контрактов не позднее трех дней со дня его подписания.

10. В случае ненадлежащего исполнения контракта в акте сдачи-приемки товаров (работ, услуг) отмечаются выявленные в ходе приемки несоответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. В случае несогласия сторон с результатами приемки товаров (работ, услуг) в акте сдачи-приемки товаров (работ, услуг) отмечаются соответствующие разногласия.

11. В случае нарушения сроков приемки товаров (работ, услуг), установленных контрактом в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не подписания заказчиком акта сдачи-приемки товаров (работ, услуг) в течение срока, установленного частью настоящей статьи, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе обжаловать соответствующие действия (бездействие) заказчика в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 настоящего Федерального закона.

12. Оплата по контракту за поставленные товары, выполненные работ, оказанные услуги производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе на основании подписанного сторонами акт сдачи-приемки товаров (работ, услуг).

13. Особенности приемки отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть установлены типовым контрактом на поставку таких товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Статья 9.2 Обеспечение исполнения контракта 1. В случае заключения контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан направить оригинал банковской гарантии, договора поручительства заказчику не позднее пяти рабочих дней со дня заключения контракта. В случае неполучения заказчиком оригинала банковской гарантии, договора поручительства в течение двадцати дней с момента заключения контракта, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня окончания указанного срока обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту в порядке, предусмотренном главой 8.1 настоящего Федерального закона.

2. Обеспечение исполнения контракта распространяется на обязательства по возврату авансового платежа (при его наличии) в случае неисполнения обязательств по контракту, уплате неустоек в виде штрафа, пени, предусмотренных контрактом, а также убытков и иных платежей, подлежащих уплате заказчику в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств по контракту (далее – обеспечиваемые обязательства). Обеспечиваемые обязательства должны содержать указание на случаи их применения и сумму таких обязательств, установленных заказчиком в соответствии со статьей 9.3 настоящего Федерального закона.

3. Договор поручительства, банковская гарантия должны содержать следующие сведения:

1) место и дату заключения договора;

2) сведения об участнике размещения заказа (наименование, место нахождения, основной государственный реестровый номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, банковский идентификационный код, расчетный счет, лицевой счет);

3) сведения о поручителе или гаранте (наименование, место нахождения, основной государственный реестровый номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, банковский идентификационный код, расчетный счет, лицевой счет);

4) сведения о заказчике (наименование, место нахождения, основной государственный реестровый номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, банковский идентификационный код, расчетный счет, лицевой счет);

5) предмет обеспечения исполнения контракта (реквизиты контракта и основания его заключения);

6) обеспечиваемые обязательства по контракту;

7) сумма поручительства, банковской гарантии в размере обеспечения исполнения контракта, установленного заказчиком, уполномоченным органом, – максимальная сумма обеспечиваемых обязательств, которая может быть уплачена поручителем, гарантом при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;

8) срок действия банковской гарантии, договора поручительства;

9) необходимость приложения к требованию об уплате денежной суммы обеспечиваемых обязательств по банковской гарантии, договору поручительства (далее – требование об уплате) заверенных печатью и подписью заказчика (представителя заказчика) копий контракта, акта приемки товаров (работ, услуг);

10) условие об обязанности исполнения гарантом, поручителем требования об уплате заказчика в течение семи рабочих дней со дня получения такого требования на счет заказчика.

Договор поручительства должен содержать указание на солидарную ответственность поручителя и поставщика (подрядчика, исполнителя) перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечиваемых обязательств.

4. В случае принятия при приемке товаров (работ, услуг) решения, предусмотренного пунктами 2, 3 части 6 статьи 9.1 настоящего Федерального закона, заказчик производит оплату по контракту (этапа по контракту) согласно итоговой сумме, указанной в акте приемки товаров (работ, услуг). При этом в акте приемки товаров (работ, услуг) заказчиком указывается:

1) сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта;

2) размер неустойки в виде штрафа, пени, подлежащей взысканию с поставщика (подрядчика, исполнителя). В данном случае под неустойкой понимается сокращение размера обязательств заказчика по оплате за поставленные товары, (выполненные работы, оказанные услуги) перед поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3) основания применения и расчет неустойки в виде штрафа, пени;

4) итоговая сумма, подлежащая оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) по контракту (этапа по контракту), равная разнице сумм, подлежащих оплате заказчиком в соответствии с условиями заключенного контракта и оплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту (этапа по контракту).

5. В случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (этапа по контракту), сумма неустойки в виде штрафа, пени, превышающая размер суммы, подлежащей оплате такому поставщику (подрядчику, исполнителю) в соответствии с условиями заключенного контракта, подлежит взысканию заказчиком с гаранта, поручителя.

6. В случае принятия при приемке товаров (работ, услуг) решения, предусмотренного пунктом 4 части 6, частью 8 статьи 9.1 настоящего Федерального закона, заказчик взыскивает неустойку в виде штрафа, пени с гаранта, поручителя в размере, равном размеру обеспечения исполнения контракта.

7. Заказчик обязан направить гаранту, поручителю в письменной форме требование об уплате в течение семи рабочих дней со дня вынесения решения уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 62.3 настоящего Федерального закона, либо со дня вступления в законную силу решения суда, либо со дня расторжения контракта по соглашению сторон.

К требованию об уплате прилагаются заверенные печатью и подписью заказчика (представителя заказчика) копии контракта, акта приемки товаров (работ, услуг).

К требованию об уплате заказчик по своему усмотрению может приложить заверенные печатью и подписью заказчика (представителя заказчика) документы и сведения, подтверждающие нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий по контракту (этапа по контракту).

Требование об уплате, приложенные к требованию копии документов должны быть подписаны лицом, полномочия на осуществление действий от заказчика которого подтверждены документом (заверенная копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика без доверенности, доверенность, заверенная печатью заказчика и подписанная руководителем заказчика или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантом, поручителем в установленные сроки обязательств по банковской гарантии, договору поручительства, гарант, поручитель обязан выплатить заказчику неустойку в виде штрафа, пени в размере одной сотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации определяется на последний день срока исполнения требования об уплате, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

8. Установленный заказчиком, уполномоченным органом срок действия банковской гарантии, договора поручительства должен превышать максимальный срок исполнения обязательств по контракту от тридцати до шестидесяти дней.

При этом максимальный срок исполнения обязательств по контракту включает максимальные сроки поставки товаров (работ, услуг), приемки товаров (работ, услуг), подписания акта приемки товаров (работ, услуг).

Максимальные сроки приемки товаров (работ, услуг), подписания акта приемки товаров (работ, услуг) определяются в соответствии со статьей 9.1 настоящего Федерального закона.

В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, заказчик вправе принять товары (работы, услуги) по истечении установленного контрактом максимального срока исполнения обязательств по контракту при условии взыскания заказчиком неустойки в виде штрафа, пени, предусмотренной статьей 9.3 настоящего Федерального закона, и наличия у заказчика представленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта со сроком действия не менее тридцати дней со дня окончания максимального срока, установленного заказчиком для устранения недостатков исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, включающего сроки приемки товаров (работ, услуг), подписания акта приемки товаров (работ, услуг).

В случае окончания срока действия обеспечения исполнения контракта, представленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 13 статьи настоящего Федерального закона, заказчик вправе принять исполнение обязательств по контракту при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нового обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями, установленными положениями настоящего Федерального закона, в размере неисполненных обязательств по контракту.

В случае нарушения срока, установленного заказчиком для устранения недостатков исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, заказчик взыскивает неустойку в виде штрафа, пени, в размере, установленном заказчиком в контракте согласно статье 9.3 настоящего Федерального закона.

9. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе при исполнении контракта заменить обеспечение исполнения контракта. При этом представляемое поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечение исполнения контракта должно соответствовать требованиям, предъявляемым положениями настоящего Федерального закона к обеспечению исполнения контракта. Размер представляемого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта должен соответствовать размеру обеспечения исполнения контракта, установленному заказчиком, уполномоченным органом при заключении контракта.

10. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации, документации об аукционе установлено требование о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) его гарантии качества на товары, работы, услуги, такая гарантия качества на товары, работы, услуги представляется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вместе с обеспечением его гарантии качества на товары, работы, услуги при поставке товаров, работ, услуг.

Представляемое поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечение гарантии качества на товары, работы, услуги должно соответствовать требованиям, предъявляемым положениями настоящего Федерального закона к обеспечению гарантии качества на товары, работы, услуги, обеспечению исполнения обязательств по контракту. Срок обеспечения гарантии качества на товары, работы, услуги должен быть не менее установленного заказчиком, уполномоченного органом срока гарантии качества на товары, работы, услуги.

Статья 9.3. Ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчика по контракту 1. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, размер неустойки в виде пени, подлежащей оплате заказчиком, составляет одну стопятидесятую действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Данное условие должно содержаться в контракте. В случае принятия уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, решения, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 62.3 настоящего Федерального закона в связи с существенным нарушением контракта заказчиком, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе взыскать с заказчика установленную в настоящей части неустойку, а также понесенные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) убытки.

2. Заказчик, уполномоченный орган устанавливает в контракте размеры и случаи взыскания неустойки в виде штрафа, пени, взимаемой с поставщика (подрядчика, исполнителя) за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту. При этом общая сумма взыскиваемых с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустоек в виде штрафа, пени за весь период исполнения обязательств по контракту не может превышать размер суммы обеспечения исполнения обязательств по контракту. В случае, если убытки заказчика не покрываются обеспечением исполнения обязательств по контракту, заказчик также вправе требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) возмещения понесенных заказчиком убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Заказчик, уполномоченный орган устанавливает в контракте, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчиком взыскивается неустойка в виде пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств в размере, не менее одной трехсотой, но не более одной стопятидесятой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4. Заказчик, уполномоченный орган устанавливает в контракте, что при неисполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту заказчик, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, заказчик не принимает исполнение обязательств по контракту (этапа по контракту) и на основании решения уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 62. настоящего Федерального закона, либо решения суда, либо по соглашению сторон расторгает контракт, а также взыскивает неустойку в виде штрафа в размере суммы обеспечения исполнения обязательств по контракту.

5. Заказчик, уполномоченный орган вправе установить в контракте случаи ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, при наступлении которых заказчик в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта и не принимает исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, и на основании решения уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 62.3 настоящего Федерального закона, либо решения суда, либо по соглашению сторон расторгает контракт, а также взыскивает неустойку в виде штрафа в размере суммы обеспечения исполнения обязательств по контракту.

6. Взыскание неустоек в виде штрафа, пени осуществляется заказчиком в порядке, предусмотренном частями 4, 5 статьи 9.2 настоящего Федерального закона.

7. Заказчик, уполномоченный орган устанавливает в контракте, что в случае, если заказчиком выявлено существенное нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований к качеству товаров, работ, услуг (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) заказчик требует замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим контракту, безвозмездного устранения недостатков товаров, результатов работ, услуг в срок, установленный заказчиком. При этом заказчик взыскивает с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустойку в виде штрафа в размере, установленном заказчиком, уполномоченным органом в контракте, но не более десяти процентов размера обеспечения исполнения обязательств по контракту.

При этом за каждый день просрочки исполнения обязательств по замене товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим контракту, безвозмездному устранению недостатков товаров, результатов работ, услуг в установленный заказчиком срок, заказчик взыскивает с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустойку в виде пени, в размере, установленном заказчиком, уполномоченным органом в контракте, но не менее одной трехсотой и не более одной стопятидесятой, действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заказчик, уполномоченный орган устанавливает в контракте, что в случае неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по замене товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим контракту, безвозмездному устранению недостатков товаров, результатов работ, услуг в установленный заказчиком срок, заказчик вправе не принять исполнение таких обязательств и на основании решения уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 62. настоящего Федерального закона, либо решения суда, либо по соглашению сторон расторгнуть контракт, а также взыскать неустойку в виде штрафа в размере суммы обеспечения исполнения обязательств по контракту.

8. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту произошло вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

9. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту произошло вследствие непреодолимой силы или по вине поставщика (подрядчика, исполнителя).

Статья 10. Способы размещения заказа 1. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

1.1. Правительство Российской Федерации в порядке, установленном статьей 55. настоящего Федерального закона, вправе определить особенности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд.

2. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2.1. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.

3. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для нужд заказчиков путем проведения конкурса не допускается и осуществляется в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи. В случае размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в иных случаях (в том числе в случае невключения этих товаров, работ, услуг в указанные перечни) такое размещение заказов осуществляется в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи.

4.1. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для нужд заказчиков осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или открытого аукциона в электронной форме.

4.2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с частью 4 настоящей статьи осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

5. Нарушение предусмотренных настоящим Федеральным законом положений о размещении заказа является основанием для признания судом, арбитражным судом недействительным размещения заказа по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

6. Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом.

Исполнение контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

6.1. Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

7. Порядок взаимодействия заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

8. Решение о проведении совместных торгов для нужд обороны страны и безопасности государства принимается Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов 1. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

2. При размещении заказа путем проведения торгов заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:

1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

2) отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа, в том числе, о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа участников размещения заказа и (или) входящих в состав коллегиального исполнительного органа участников размещения заказа, а в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа участника размещения заказа о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа и (или) входящих в состав коллегиального исполнительного органа коммерческой организации или об индивидуальном предпринимателе, которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа участника размещения заказа. При этом в случае установления требований к участникам размещения заказа в соответствии с частями 2.1-2.6 настоящей статьи заказчик, уполномоченный орган обязан установить указанные в настоящем пункте требования.

2.1. В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик, уполномоченный орган обязан установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).

2.2. Правительство Российской Федерации вправе установить единые дополнительные требования, в том числе квалификационные требования, к участникам размещения заказов при размещении заказов на поставки, выполнение, оказание соответственно отдельных товаров, работ, услуг для федеральных нужд, а также нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд в целях исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых частично или полностью являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета или бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации, принимаемые в соответствии с настоящей частью, рассматриваются на заседании Правительства Российской Федерации в установленном порядке.