Проект

Концепция развития концертной деятельности в области

академической музыки в Российской Федерации

Оглавление:

1. Общие положения

2. Цели и задачи Концепции

3. Субъекты концертной деятельности

4. Создание музыкального продукта

4.1. Творческие коллективы как основа репертуарной политики

4.2. Репертурная политика концертных организаций и коллективов 5. Система распространения музыкального продукта 6. Гастроли и музыкальные фестивали 7. Общественное продвижение академической музыки 8. Материально-техническая база 9. Кадровое обеспечение концертной деятельности в области академической музыки 10. Социальная защита творческих работников 11. Финансововое обеспечение концертной деятельности в области академической музыки 12. Нормативно-правовая база 13. Субъекты и порядок реализации Концепции 14. Ожидаемые результаты реализации Концепции Приложение. План мероприятий по реализации Концепции

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Академическая музыка составляет неотъемлемую часть мировой художественной культуры. Она вбирает в себя опыт многих исторических эпох и национальных школ, сохраняя универсальные основы своего языка и наднациональную значимость. Исполняемая в концертных залах, представленная в синтетических видах искусства (театр, кино, мультипликация), выполняющая прикладную функцию на телевидении и радио, академическая музыка входит в повседневную жизнь каждого человека, способствуя интеллектуальному и духовному развитию личности.

Не требуя перевода, академическое музыкальное искусство равнодоступно аудитории всех стран. Вместе с тем оно уникальным образом передает национальный характер культуры. Благодаря сочинениям М.И. Глинки, М.П. Мусоргского, П.И. Чайковского, С.В. Рахманинова, Д.Д. Шостаковича и других отечественных композиторов российская культура становится частью духовного опыта разных народов.

Отечественная академическая музыка с начала XIX в. и до сегодняшнего дня сохраняет ведущую роль в мировой музыкальной культуре, составляет национальную славу и гордость России.

Преемственность великих традиций отечественной школы обеспечивает высочайшую планку российского исполнительского искусства. На всех стадиях профессиональной подготовки музыкантов отечественная исполнительская школа опирается на критерии мастерства, соответствующие высшим мировым достижениям. Российские исполнители регулярно занимают призовые места на престижных международных музыкальных конкурсах, выступают на сценах крупнейших концертных залов, сотрудничают с ведущими коллективами, преподают в лучших учебных заведениях мира.

До середины 1980-х годов в России существовала целостная централизованная система государственного обеспечения концертной разнообразие жанрового предложения, его равномерное распределение по пространства. В 1990-е годы децентрализация управления, разграничение полномочий органов власти разных уровней, развитие рыночных отношений кардинально изменили условия организации концертной деятельности.

удельного веса академической музыки. Кроме того, неконкурентоспособные условия труда музыкантов в России, высокий уровень их востребованности на мировом художественном рынке служат причинами продолжающегося отъезда отечественных исполнителей и педагогов за рубеж.

академического музыкального исполнительского искусства необходимо создание в России таких организационно-творческих, экономических и мировым условиям и стандартам в этой области. Особенно важным на Концепции развития концертной деятельности в области академической музыки, отвечающей современным социально-экономическим реалиям.

В документе намечены приоритетные направления государственной поддержки концертной деятельности, рассчитанные на краткосрочную и предусмотрены новые подходы к организации концертной деятельности в области академической музыки; определены функции всех участников, принципы их взаимодействия и взаимоотношений с государством.

Разработка настоящей Концепции осуществлялась в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и подпрограммы «Искусство» Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма (2013-2020 годы)». В документе учтены предложения исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а филармонической концертной деятельности в стране.

Сроки реализации Концепции - 2014-2025 годы.

Приложении.

Для целей настоящей Концепции используются следующие понятия:

музыкального языка, вбирающей в себя традиции всех национальных школ и являющейся достоянием мировой музыкальной культуры.

«Концертная организация» - организация, осуществляющая создание, показ (публичное исполнение) и (или) организацию показа концертных программ.

«Филармония» - основной вид концертной организации в области академической музыки, имеющей в своем распоряжении один или несколько концертных залов и (или) творческих коллективов различных составов.

организации показа концертных программ с участием профессиональных симфонических и камерных оркестров, оркестров народных инструментов, духовых оркестров, хоровых и танцевальных коллективов (хоров, капелл, народных ансамблей, артистов-вокалистов, солистов-инструменталистов, чтецов-мастеров художественного слова, музыковедов-лекторов.

исполнения концертной программы.

исполняемых в одном концерте, подготовка которых требует использования интеллектуальных, творческих, временных, финансовых, организационных и иных ресурсов.

предполагающая ее многократное, как правило, непубличное исполнение в целях создания дирижером и (или) солистом интерпретации и достижения Исполнителем совершенного технического воплощения нотного текста.

«Филармонический концертный зал»:

исполнения академической музыки.

академическом музыкальном искусстве.

публичному исполнению музыкальных (музыкально-литературных, музыкально-танцевальных) произведений (солист, дирижер, режиссер, чтец, музыкального искусства).

«Агент (агентство)» - физическое или юридическое лицо, заключившее договор с Исполнителем (артистом) на представление его интересов при осуществлении профессиональной концертной деятельности.

«Организатор» - физическое или юридическое лицо, принимающее на потребителем по организации и проведению концерта академической музыки.

«Гастроли» - показ концертных программ вне места постоянной концертной деятельности Исполнителя: в населенных пунктах собственного региона (региональные гастроли), в другом регионе (межрегиональные гастроли), в другой стране (зарубежные гастроли).

«Фестиваль академической музыки» - большое, социально-значимое и, как правило, регулярно проводимое мероприятие, предусматривающее в течение определенного времени показ различных концертных программ, объединенных общей темой или идеей и характеризующееся особыми требованиями к качеству художественного продукта.

«Музыкальный конкурс» - вид творческого (публичного) соревнования в области композиторского, исполнительского и дирижерского музыкального искусства, проходящего на основании положения, в соответствии с публично объявленными условиями, репертуаром, составом и регламентом работы жюри.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ

Цель настоящей Концепции - создание организационно-творческих, экономических и правовых условий для эффективного осуществления концертной деятельности в области академической музыки.

Для достижения поставленной цели намечены следующие задачи:

поддержка создания высокохудожественного продукта в сфере академической музыки, расширения репертуарного предложения, развития новых форм художественной выразительности, творческой деятельности композиторов и исполнителей современной музыки, в том числе молодых музыкальных деятелей;

- формирование и развитие общественных потребностей в академическом музыкальном искусстве, расширение аудитории концертов академической музыки за счет различных слоев, категорий и групп населения;

- формирование эффективного менеджмента в области академической музыки;

- обеспечение единого концертного пространства в области академического музыкального искусства в Российской Федерации;

- интеграция России в мировой музыкальный рынок, использование ее творческого потенциала для укрепления положительного образа страны на международном уровне.

Решение поставленных задач предусматривает:

академической музыки на уровне всех субъектов концертной деятельности;

- создание адекватной современным условиям системы распространения высокохудожественного продукта в области академической музыки, использованием рыночных механизмов;

формирования в сфере академической музыки современных менеджерских кадров;

академической музыки, развитию любительских форм музыкального исполнительства;

- модернизацию материально-технической базы концертной деятельности;

- укрепление кадрового потенциала, расширение социальных гарантий творческим работникам;

- внедрение механизмов многоканального финансирования, развитие государственно-частного партнерства;

- совершенствование нормативно-правовой базы.

деятельности в нашей стране оставались филармонии, уникальный институт которых начал складываться в 1920-е годы. В 1990 г. в стране насчитывалась изменилось. Филармонии, как правило, представляют собой универсальный комплекс, имеющий в своей структуре штатных исполнителей (солистов и музыкальные коллективы различных составов - симфонические и камерные оркестры, хоры, камерные ансамбли и др.) и «обладающий» концертными площадками. Особенностью филармоний является отсутствие постоянного, который позволял бы осуществлять концертную деятельность только за счет использования штатных творческих коллективов и солистов и находящихся в их распоряжении залов и площадок.

До конца 1980-х годов филармонии выступали в качестве организатора концертов на своей площадке, агента по отношению к собственным солистам и коллективам, осуществляли просветительские функции, проводя концертылекции с участием музыковедов. В России существовала целостная базирующаяся на нормативном регулировании, установленных принципах финансирования и распределения художественного продукта. Эта система концертного пространства, формирование разнообразного репертуарного воспитание населения. Изменение политического и социальноэкономического устройства страны привело к значительной трансформации прежней системы организации филармонической концертной деятельности.

создаваться частные фирмы, работающие со «звездами», прежде всего, эстрады. В конце 1980-х годов из филармоний ушла практически вся филармонические исполнители. Возникли самостоятельные концертные филармонических солистов и коллективов на основе заключенных с ними договоров. Появление частных агентств явилось первым шагом к созданию системы организации концертной деятельности, которая существует во всем мире. Однако в настоящее время количество проводимых агентствами концертов незначительно, в условиях отсутствия системной государственной поддержки они вынуждены предлагать концертные программы, состоящие академического музыкального искусства.

самостоятельных творческих коллективов - с 153 ед. в 1990 г. до 343 ед. в 2012 г. (на 124,2%). Основной прирост этого показателя осуществлялся за счет увеличения количества самостоятельных коллективов - с 54 ед. в 1990 г.

до 189 ед. в 2012 г. (в 3,5 раза).

Большинство лучших коллективов в области академической музыки, задающих высокую планку отечественного исполнительского искусства, оркестра. В то же время во многих регионах России отсутствуют не только музыкального искусства.

Несмотря на рост числа концертных организаций и самостоятельных коллективов, количество концертов в последние десятилетия снижалось. За период с 1990 г. по 2012 г. число филармонических концертов уменьшилось с 133,7 тыс. до 56,4 тыс., то есть в 2,37 раза. Уменьшение объемов концертной деятельности связано с существенным сокращением финансовых возможностей муниципальных образований и учреждений культурнодосугового типа (дворцов культуры, клубов и т.п.), которые практически перестали заниматься организацией и проведением выездных концертов Соответственно сократилось и количество слушателей филармонических концертов. В целом по стране за рассматриваемый период их число уменьшилось на 18,0 млн. чел. - с 32,4 млн. чел. в 1990 г. до 14,4 млн. чел. в 2012 г. - или в 2,25 раза.

Децентрализация управления в сфере культуры, переход подавляющего субъектов Российской Федерации и расширение их финансовохозяйственной самостоятельности привели к значительной дифференциации российские филармонии разнородны по структуре, функциям, содержанию и объему деятельности, что обусловлено спецификой конкретных регионов, филармонии, на долю которых приходится около 60% всех концертов в области академической музыки, по-прежнему остаются центральным звеном в организации концертной деятельности в стране.

4. СОЗДАНИЕ МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОДУКТА

Творческие коллективы как основа репертуарной политики Одним из важнейших факторов, влияющих на создание музыкального.продукта, является наличие коллективных форм профессиональной музыкальной деятельности: оркестров, хоров, капелл, ансамблей.

Информационной базой для исследования концертного предложения в области академической музыки выступают показатели, представленные в деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива».

Данная форма имеет серьезные недостатки и не дает представления о организаций. Для получения таких сведений необходимо совершенствование действующей формы статистической отчетности.

деятельности принадлежит базовым коллективам, представляющим основные крупные жанры академической музыки, работающим с большой аудиторией, сотрудничающим с приглашенными дирижерами и солистами.

музыки возложено главным образом на симфонические окрестры, которые творческого потенциала композиторов, солистов и хоровых коллективов.

В то же время функцию базового коллектива могут выполнять не только симфонические оркестры, но и другие коллективы, обеспечивающие высокий художественный народный оркестр и др.) Наряду с «базовыми» существуют «выездные» творческие коллективы, основная доля концертов (выступлений) которых проходит на выезде.

Исторически функцию основного выездного творческого коллектива, являющегося средством культурной идентификации региона, выполняют академические народные хоры и ансамбли песни и танца. Такие коллективы следует отделять от ансамблей народно-эстрадного жанра, не отвечающих профессиональным критериям, в большом количестве появившихся в 1990-е годы.

В настоящее время в России насчитывается 74 симфонических оркестра, однако, по мнению экспертов, число полноценных коллективов с 1990 г. не увеличилось и сохраняется на уровне 25 единиц. Многие симфонические оркестры, появившиеся после 1990 г., создавались не на основе требований к их составам и критериев исполнительского мастерства, а исходя из наличия артистов той или иной специальности, и отличаются диспропорциями групп репетиционных и концертных площадок, не полностью укомплектованы кадрами; в большинстве оркестров привлекаются к работе музыканты, отличаются от уже зарекомендовавших себя коллективов по количеству и качеству исполняемых программ.

Для установления требований к профессиональному уровню творческих коллективов (составу творческих работников, количеству и качеству исполняемых программ, репертуару) следует разработать положения о симфонических оркестрах, академических народных хорах и других видах творческих коллективов.

Репертурная политика концертных организаций и коллективов приоритетных направлений развития концертной деятельности в области академической музыки.

обуславливает наличие и художественный уровень профессиональных творческих коллективов. Крупные филармонии, имеющие в своем составе достаточное количество коллективов высокого профессионального уровня, большинства филармоний имеются один-два коллектива разных жанров, образующих ядро филармонической деятельности, в некоторых филармониях высокопрофессиональные коллективы вообще отсутствуют (академическая музыка в репертуаре таких филармоний носит случайный характер). Однако даже в тех филармониях, где представлены высокопрофессиональные ведущих солистов и дирижеров, как правило, приводит к отрицательным сравнения и спаду интереса публики.

составлять основу оркестрового репертуара, - симфонии и другие сочинения крупной формы. В силу сложности и непопулярности не представлен в репертуаре такой «золотой фонд» симфонической музыки, как произведения предпочтение отдается легкой популярной классике: оперным увертюрам, основополагающую функцию симфонического оркестра, его концерты в произведения классической музыки.

существенно различаются по доле академической музыки в общем объеме репертуарного предложения. Значительная часть филармоний России не выполняет своих функций именно как организаций, призванных продвигать и популяризировать, прежде всего, академическое музыкальное искусство. В целом результаты исследования свидетельствуют об отсутствии системного подхода к формированию репертуарной политики большинства концертных организаций, программ фестивалей, приглашению гастролеров.

ориентировать на усиление мотивации для профессионального роста востребованности репертуарного предложения у публики.

Осуществление репертуарной политики должно базироваться, прежде всего, на следующих принципах:

• обновляемость концертных программ;

•увеличение в концертных программах количества сочинений, никогда или более пяти лет, не исполнявшихся коллективом;

детской и юношеской аудитории;

• привлечение к участию в концертных программах молодых солистов и дирижеров;

российских и зарубежных композиторов, осуществление их премьерных исполнений.

Проведение продуманной и последовательной репертуарной политики должно быть направленно на исполнение различных жанров академической музыки (в том числе камерно-инструментальной музыки, народной песни и характерного танца); сочетание сочинений зарубежных и российских авторов; классической и современной музыки.

исполняемой в концертных программах в России, в настоящее время не превышает 1 %, причем современный репертуар, как правило, ограничивается сочинениями местных (национальных) авторов и членов региональных секций Союза композиторов.

возможности симфонических оркестров и дирижеров по освоению новых партитур, а без овладения методами и приемами исполнения, новыми видами и способами нотации, играть современную музыку невозможно. Кроме того, в России практически не сформирована инфраструктура, способствующая развитию потребностей в современной музыке и ее практическому освоению, отсутствуют национальные институты и центры современной музыки, композиторов XX и XXI веков и т.д.

Возможности расширения репертуара творческих коллективов за счет произведений современной музыки ограничивает и неурегулированность отношений концертных организаций с Российским авторским обществом (РАО) в части установления ставок выплаты авторского вознаграждения.

Особые трудности вызывает использование творческого продукта в области народного искусства, поскольку практически все новые постановки, особенно вокально-хореографические, в создании которых участвует большое количество авторов: композиторов, аранжировщиков, хореографовпостановщиков, художников по костюмам и т.д., являются сложными объектами авторского права.

Сохранившаяся система государственной закупки новых сочинений в современных условиях неэффективна и нуждается в пересмотре, так как оплата работы автора по созданию произведения еще не является гарантией его показа.

Отсутствие условий для творчества композиторов в России в настоящее время приводит к тому, что большинство отечественных авторов, имеющих международное признание, осуществляет творческую деятельность, в современных музыкальных произведений не звучит в России и, более того, права на многие из них принадлежат иностранным издательствам. Для стимулировать российские музыкальные издательства к расширению договоров на передачу авторских прав, публикацию, распространение, продвижение произведений и защиту интересов авторов.

Эффективной формой государственной поддержки современной музыки может стать переход от системы государственной закупки сочинений на широко распространенную в мире систему государственных заказов на новые произведения (по заявкам творческих коллективов, дирекций фестивалей, музыкальных конкурсов), гарантирующих их публичное исполнение в концерте или запись на цифровые носители.

К числу мер, направленных на развитие современной академической музыки, следует также отнести установление адекватных ставок выплаты авторского вознаграждения, создание ансамблей современной музыки, специальных форумов и др.

5. СИСТЕМА РАСПРОСТРАНЕНИЯ МУЗЫКАЛЬНОГО ПРОДУКТА

На формирование, развитие и удовлетворение потребностей общества в музыкальном академическом искусстве, повышение востребованности и эфективности использования творческих коллективов, дирижеров и солистов, направлена система распространения музыкального продукта при условии, что он представлен высокохудожественными творческими силами.

В настоящее время субъекты концертной деятельности не разграничены, неурегулированности взаимоотношений между артистами, организаторами и залами. Формирование в России развитого филармонического рынка требует перехода на новые принципы организации филармонической концертной деятельности.

Изучение зарубежного опыта показывает, что функции исполнителей (творческих коллективов, дирижеров и солистов), организаторов мероприятий, концертных залов (в состав которых часто входит базовый коллектив) и музыкальных агентств, как правило, разведены. Исполнители и их агенты отделены от концертных залов, выступающих посредниками между ними и зрителями и обеспечивающих реализацию общественных интересов по формированию потребностей населения в академической музыке.

реализуемых концертными организациями функций агента, организатора и концертного зала.

Разграничение ответственности за выполнение этих функций может происходить:

- путем их эффективного распределения в рамках одной организации с помощью правовых и экономических инструментов;

- путем распределения всех (или отдельных) функций между разными юридическими лицами.

возможность выбора одной из двух моделей организации концертной деятельности:

комплексов, выполняющих все указанные функции;

- выделение одной или ряда функций для передачи другим юридическим лицам.

существующей филармонии как универсального комплекса, имеющего в своем составе симфонический оркестр и другие творческие коллективы, необходимые для исполнения всех жанров академической музыки, орган, концертные залы (большой и малый), достаточные репетиционные площади.

Необходимым условием использования этой модели является применение структуре филармонии отделов творческого и экономического планирования, маркетингового или PR-отдела и др.

При второй модели в составе филармонии предполагается сохранение симфонического оркестра) или полное отделение от филармонии всех творческих сил, вступающих в договорные отношения с музыкальными агентами. В этих целях органам государственной власти и органам местного самоуправления необходимо стимулировать создание музыкальных агентств, обеспечивающих возможность взаимодействия артистов и концертных площадок страны и защищающих права исполнителей.

выделении его функции в качестве основной. Внедрение этой модели направлено на создание в стране многоуровневой системы концертных залов - от многофункциональных театрально-концертных залов в малых городах до специализированных крупных филармонических залов, соответствующих международным стандартам.

концертной деятельности, исполнители, не привязанные к конкретной организации, получат больше возможностей для творческой реализации.

Однако переход на эту модель развития может осуществляться только социокультурными особенностями и экономическим положением региона, спецификой деятельности конкретной концертной организации.

6. ГАСТРОЛИ И МУЗЫКАЛЬНЫЕ ФЕСТИВАЛИ

эффективная организация гастролей и музыкальных фестивалей.

значение в деле нивелирования региональных различий и популяризации академического музыкального искусства.

В условиях разграничения полномочий в области культуры между органами власти разных уровней одним из приоритетов становится создание музыкального искусства на территории Российской Федерации.

творческих коллективов в городах, являющихся крупными культурными центрами регионов России.

проведение эффективной региональной и местной гастрольной политики в области академической музыки. Органам государственной власти субъектов ведущих федеральных творческих коллективов на своей территории, а также осуществлять перспективное планирование и финансирование гастролей находящихся в их ведении творческих коллективов и солистов. Особое внимание необходимо обратить на организацию гастролей и выездных концертов в муниципальные образования региона, не имеющие собственных творческих коллективов академического музыкального искусства.

которая позволяет привлечь внимание к академическому музыкальному искусству со стороны широкой слушательской аудитории, государства, средств массовой информации, профессиональной критики, бизнеса.

удовлетворения потребностей населения в академическом музыкальном искусстве, а также способствовать развитию музыкальной инфраструктуры территории.

всероссийского и межрегионального статуса с участием большого количества солистов направления деятельности федеральных органов государственной власти.

государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

В результате в стране сложится система распределения музыкального продукта, обеспечивающая повышение качества и расширение жанрового и репертуарного предложения, включая специальные программы для детей и юношества.

7.0БЩЕСТВЕНН0Е ПРОДВИЖЕНИЕ АКАДЕМИЧЕСКОЙ

МУЗЫКИ

Результаты проведенных исследований свидетельствуют, что в России общественные потребности в музыкальном академическом исполнительстве развиваются крайне слабо. Значительная часть населения России не приобщена к классическому музыкальному наследию. Интерес широкой публики к классической музыке несравненно ниже, чем в Европе. Еще хуже обстоит дело с восприятием произведений современной академической музыки.

академической музыки - одна из главных задач, стоящих сегодня как перед государством, так и перед всеми участниками филармонической концертной деятельности.

Системная работа по приобщению населения к академической музыке должна вестись в двух направлениях:

музыкального искусства, создание установки на необходимость приобщения людей к этой сфере;

категорий населения, прежде всего, детей и юношества.

связано с усилением внимания к вопросам филармонической концертной деятельности со стороны средств массовой информации.

Забота государства о поднятии престижа академического музыкального профессиональных СМИ, так и популярных периодических и интернетизданий, частных телевизионных каналов и новостных порталов, академической музыки в печатных средствах массовой информации, медиапространстве, совместно с органами управления в сфере культуры должны деятельность.

Концертным организациям следует активизировать работу не только с традиционными средствами массовой информации, но и в Интернетпространстве - большее внимание обращать на создание и наполнение слушателями, а также на продвижение коллективов и солистов в социальных сетях, с помощью специализированных форумов и блогов.

Ключевая роль в ведении на регулярной основе просветительской работы, воспитании будущих слушателей концертов академической музыки принадлежит системе общего и внешкольного образования. В программах дошкольных учреждений и общеобразовательных школ нужно увеличить время, отводимое на занятия музыкой, включая хоровое пение; заботиться об их обеспечении новейшими методическими разработками и современными материально-техническими средствами. Концертным организациям необходимо постоянно поддерживать связи с общеобразовательными школами, другими образовательными учреждениями, в том числе детскими практиковать как приглашение детей в концертный зал, так и выездной формат сотрудничества.

В деятельности концертных организаций серьезное место должно быть отведено проектам, ориентированным на выполнение просветительской миссии в области академической музыки с использованием таких форм как открытые репетиции, встречи до и после концерта, лекции-презентации, круглые столы, клубы любителей музыки. Особое внимание при этом должно быть уделено проектам, направленным на поиск современных методов приобщения к музыкальному искусству.

Важным направлением филармонической работы в последние годы становится создание виртуальных концертных залов для показа концертов академической музыки. Использование возможностей Интернета является для многих жителей единственной возможностью приобщения к высоким компенсирующей существенное сокращение доли академической музыки на телевидении и радио. Посредством создания виртуальных концертных залов филармонии имеют возможность не только обеспечивать показ концертов воспитательные и образовательные функции.

Наряду с содействием приобщению населения к профессиональному академическому музыкальному искусству необходимо принятие мер по развитию любительских коллективных форм творческой деятельности как среди детей и молодежи, так и среди прочих возрастных категорий граждан.

В этой связи следует стимулировать создание и поддержку деятельности симфонических оркестров), а также проведение смотров и конкурсов этих коллективов.

8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

Один из решающих факторов развития филармонической концертной деятельности - наличие соответствующей материально-технической базы:

концертных площадок, технического оборудования, музыкальных инструментов, костюмов, нотного материала.

необходимое число мест в концертных залах устанавливается из расчета 2- места на каждую тысячу городских жителей. В действительности же значение этого показателя в 2012 г. составило всего 1,137 мест, что существенно уступает количественным параметрам цивилизованных стран. С учетом численности населения, проживающего в сельской местности, картина выглядит даже более неприглядно (0,837 мест на 1000 жителей).

Обеспеченность населения концертными площадками по качественным настоящее время в стране почти нет полноценных филармонических залов, акустической точки зрения для проведения концертов академической музыки пригодно около 20% залов, большинство из которых расположено в Москве и Санкт-Петербурге. Однако даже в этих городах, учитывая концентрацию в инфраструктура для показа концертных программ значительно уступает объему художественного предложения и слушательскому спросу.

Таким образом, большая часть населения России фактически не имеет доступа к академическому музыкальному искусству.

филармонических концертных организаций располагаются в арендованных помещениях, 21% зданий требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии. Строительство новых филармонических концертных залов ведется крайне медленно. В последние годы были построены залы в Москве (МДМ), Ханты-Мансийске, Ярославле, Омске, Санкт-Петербурге («Мариинка-3»), Новосибирске, Белгороде, Майкопе, Грозном, а также недостаточно. Особенно тормозят развитие концертной деятельности в области академической музыки отсутствие необходимого количества залов показателям акустической пригодности, технической оснащенности и комфорта не только от международных норм, но и от реальных потребностей филармонической концертной деятельности в России.

оснащенность музыкальным инструментарием. Для симфонических оркестров наличие музыкальных инструментов определенного качества инструментов необходимо регулярно обновлять, так, срок службы медных духовых инструментов составляет 7-10 лет, деревянных духовых - 10-15 лет.

Вместе с тем финансовых нормативов на приобретение основных фондов для концертных организаций и самостоятельных коллективов нет, финансирование таких расходов осуществляется по остаточному принципу.

Не предусматриваются средства на страхование музыкальных инструментов (их величина в зависимости от стоимости инструментов может достигать значительных размеров), на приобретение и аренду нотного материала.

крупногабаритных инструментов (контрабасов, ударных), струнные инструменты (скрипки, альты, виолончели), как правило, приобретают сами исполнители. Аналогичная ситуация складывается с их ремонтом и покупкой расходных материалов. Однако только в некоторых (отдельных) коллективах исполнителям выделяют материальную помощь на покупку и обслуживание музыкальных инструментов.

В связи с тем, что фактический срок службы инструментов во много раз клавишных, что значительно сужает их репертуарные возможности или приводит к вынужденным заменам «голосов» и искажению авторского которых невозможно приглашение ведущих солистов.

В целях создания условий для дальнейшего развития филармонической осуществления потребуется:

акустической пригодности и технической оснащенности имеющихся залов (концертных площадок);

инвестиционную программу;

залов;

музыкальными инструментами;

- целевое выделение бюджетных средств на приобретение и страхование музыкальных инструментов, покупку и аренду нотного материала.

будут способствовать выравниванию доступа населения к лучшим образцам академического музыкального исполнительства, значительному расширению организации гастролей зарубежных и российских коллективов и солистов на территории России.

9. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОБЛАСТИ АКАДЕМИЧЕСКОЙ МУЗЫКИ

самостоятельных концертных коллективах выросло с 23859 чел. до чел., то есть в 1,6 раз. Численность художественного и артистического персонала за этот же период при сокращении количества филармонических концертов и их слушателей увеличилась почти в 1,9 раз. Отмеченная тенденция в значительной степени объясняется тем, что дополнительное работников. При этом никогда не изучалось, какого жанра и сколько коллективов и солистов необходимо для удовлетворения потребностей общества в академическом музыкальном искусстве. Таким образом, долгое сохранение уникальных творческих сил отечественного музыкального искусства. Однако в настоящее время стоит задача не только сохранения, но и эффективного их использования.

При общем росте числа творческих работников их распределение по территории страны осуществляется неравномерно: наблюдается переизбыток кадров в столицах и их дефицит в регионах. По данным Союза концертных оркестров только в 17 штатный состав полностью укомплектован кадрами, в 16 - свободно от 1% до 8% ставок, в 14 - вакантно от 10% до 19% должностей, в шести оркестрах состав не заполнен на 20% и более. В целом в 54 государственных симфонических оркестрах имеются вакансии на 8% ставок музыкантов. В соответствии с полученными данными в ближайшей перспективе потребность оркестров в музыкантах составит более 500 человек (12,5% от их общего числа).

Если раньше не хватало исполнителей на духовых инструментах, то сейчас появляются вакантные места в струнной группе, прежде всего, это относится к скрипкам. Вместе с тем российские струнники играют в ведущих оркестрах разных стран.

В России наблюдается большой дефицит и в симфонических дирижерах:

руководители значительного числа симфонических оркестров не проживают в городах, где они работают, а в 11% государственных симфонических оркестров вообще нет главного дирижера. При этом многие отечественные дирижеры возглавляют ведущие оркестры мира и почти не выступают в России. Кроме того, существует острый дефицит молодых дирижерских кадров, связанный со снижением среднего уровня образования дирижеровсимфонистов, которое на сегодняшний день не соответствует современным требованиям, предъявляемым к репертуару симфонических оркестров.

академического искусства: не хватает художественных руководителей, балетмейстеров. Низок уровень профессиональной подготовки артистов хора и характерного танца.

Переход на современные принципы ведения концертной деятельности предъявляет значительно более высокие требования к менеджменту концерных организаций. Выполнение новой для российских концертных организаций функции организатора показа художественного продукта предполагает владение современными инструментами и технологиями маркетинговые исследования, пиар и фандрейзинг, социокультурное проектирование и т.д. Нехватка специалистов, несущих организационную и деятельности в сфере академической музыки.

утраченного престижа профессии в концертно-филармонической сфере становится все меньше таких специалистов как лекторы-музыковеды, музыкальные редакторы, квалифицированные мастера и настройщики музыкальных инструментов и многие другие.

Основным путем решения кадровой проблемы является подготовка профессиональных кадров, направленная на удовлетворение реальных потребностей концертно-филармонической сферы.

В целях повышения качества профессиональной подготовки творческих кадров в области академического музыкального искусства необходимо:

укрепление материально-технической базы музыкальных образовательных учреждений;

деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов;

- установление баланса между сольной и оркестровой подготовкой;

- введение в учебные программы курсов, направленных на теоретическое и практическое освоение современной музыки, в том числе отечественных композиторов;

- корректировка действующих или принятие новых стандартов среднего и высшего музыкального образования, при разработке которых следует учитывать потребности современных концертных организаций и опыт зарубежных стран;

- предоставление «бюджетных грантов» для получения второго высшего образования по специальности «оперно-симфоническое дирижирование»;

филармонической концертной деятельностью путем организации учебной практики в концертных организациях, коллективах, концертных залах.

Необходимо также обратиь внимание на подготовку специалистов по акустике концертных залов квалифицированных мастеров и настройщиков музыкальных инструментов и др.

На современном этапе особое значение приобретают профессиональная переподготовка и повышение квалификации управленческих и творческих кадров, а в определенных случаях их переквалификация. В связи с этим профессиональной переподготовки и повышения квалификации ведущих музыкальных образовательных учреждений и концертных организаций, а также индивидуальных стажировок, в том числе за рубежом.

распространение должны получить интерактивные образовательные формы:

творческие лаборатории и школы, семинары, вебинары, мастер-классы и курсы для композиторов, артистов, дирижеров, особенно для талантливой творческой молодежи.

Один из дополнительных путей решения кадровой проблемы приглашение высококвалифицированных специалистов (ВКС) из других стран для работы на творческих или управленческих должностях, а также для участия в творческих проектах (концертах, фестивалях, мастер-классах и т.п.). Привлечение иностранных специалистов является необходимым условием развития филармонической концертной деятельности. Однако в настоящее время правом привлекать ВКС в упрощенном порядке обладают только коммерческие и научно-образовательные организации, тогда как концертные организации являются некоммерческими организациями культуры. Кроме того, при оплате специалиста, имеющего статус ВКС, существуют значительные налоговые льготы, которых концертные организации фактически лишены. Необходимо наделение концертных организаций правом по привлечению ВКС со всеми вытекающими из этого организационно-финансовыми последствиями, что потребует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство Российской Федерации.

Характер деятельности творческих кадров обуславливает необходимость создания механизма их ротации и передвижения по территории страны. Для регулирования трудовых отношений должно стать заключение срочных способствовать повышению художественного уровня коллективов, обновлению творческого состава. Данная мера должна распространяться, прежде всего, на трудовые отношения с художественными руководителями и главными дирижерами творческих коллективов.

Наряду с этим необходимо обеспечить экономические условия для концертно-филармонической сфере.

В сложившихся условиях нужно уделять особое внимание продвижению молодых кадров, для чего необходимо заключение с ними долгосрочных деятельности и их обязательства на протяжении всего времени действия договора.

направленной на их творческую реализацию и эффективное становление на рынке артистических кадров, выступают музыкальные конкурсы. Главной целью музыкальных конкурсов является поддержка с юного возраста талантливых музыкантов, которые в процессе публичных прослушиваний не только приобретают сценический опыт, но и становятся объектом интереса публики, агентов, менеджеров звукозаписывающих фирм, продюсеров музыкальных фестивалей, профессиональных критиков.

В настоящее время в Российской Федерации проводится значительное количество музыкальных конкурсов по разным специальностям, число которых с 1990-го года стремительно возросло. В новых соцальноэкономических условиях учредителями конкурсов стали выступать субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные, муниципальные, частные, в том числе общественные, организации. Вместо 12 музыкальных исполнительских конкурсов, существовавших в стране до 1990-го года, на данный момент их насчитывается более 80. Произошла девальвация конкурсной системы, проявившаяся, прежде всего, в увеличении количества лауреатов, критерии для определения профессионального уровня которых оказались размыты.

Всероссийского музыкального конкурса, поддержка ряда межрегиональных деятельности федеральных органов государственной власти.

Поддержку остальных музыкальных конкурсов должны осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Помимо этого, региональным и муниципальным международных, всероссийских и межрегиональных конкурсов при условии их регулярного проведения в течение длительного времени, высокой оценки профессионального сообщества и наличия лауреатов, проявивших себя на других конкурсах такого уровня.

Одним из значимых критериев для оказания бюджетной поддержки соответствующих уровнях процесс саморегуляции конкурсной системы, ее информационное и методическое сопровождение. Информация о проведении музыкальных конкурсов: сроках, периодичности, регламенте, программах, составе жюри должна быть доступной как можно более широкому кругу заинтересованных лиц (педагогам, потенциальным участникам).

10. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

социальных гарантиях возрастает. Меры социальной защиты необходимо предусматривать с учетом характера и специфики трудовой деятельности социальных гарантий творческим работникам должна охватывать: создание материальной помощи и моральной поддержки и т.д.

защиты, в первую очередь, связано с выполнением Указа Президента РФ от соответствующего региона в некоторой степени смягчит, но не решит кадровые проблемы концертно-филармонической сферы. Это обусловленно тем, что размеры средней заработной платы в отдельных территориях коллективов по регионам.

необходимого для временного проживания принятых на работу по срочному реальные возможности для их ротации.

должны обеспечиваться за счет средств органов государственной власти и разработку специальных ипотечных программ.

В целях дальнейшего расширения социальных гарантий творческим работникам необходимо предусмотреть:

- сокращение установленных сроков для присвоения почетных званий творческим работникам концертных организаций и коллективов;

- расширение форм юридической и экономической поддержки авторов и музыкальными издательствами и агентствами;

- разработку программ переподготовки высвобождающихся творческих образовательных учреждениях среднего и высшего образования, а также на курсах повышения квалификации;

- введение в штатные расписания вокально-хоровых коллективов должности фониатора для предупреждения заболеваний, характерных для определенных творческих профессий.

предполагается повышение ответственности за обеспечение социальных организаций (залов), творческих коллективов, а также профессиональных общественных институтов.

негосударственного пенсионного обеспечения и страхования творческих работников за счет собственных средств, в частности, на случай полной или частичной утраты ими профессиональной трудоспособности.

Для лиц, преимущественно работающих по гражданско-правовым договорам, предоставляемых через творческие и профессиональные союзы.

11.ФИНАСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕРТНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ АКАДЕМИЧЕСКОЙ МУЗЫКИ

В конце 1980-х годов доля бюджетного финансирования филармоний составляла около 6%, поскольку убытки от занятия филармонической деятельностью в значительной степени покрывались прибылью от эстрады. С начала 1990-х годов произошел существенный рост расходов филармоний, вызванный индексацией размера заработной платы работников, повышением тарифов на транспортные и коммунальные услуги, отменой ряда налоговых соответствующим повышением их доходов, растущее расхождение между доходами и расходами компенсировало государство. К середине 1990-х годов доля бюджетного финансирования филармоний составила более 75%.

Бюджетное финансирование в течение длительного периода осуществлялось по смете, никаких принципов и методов расчета величины выделяемых финансовых средств установлено не было. Большая часть концертных коммунальных услуг. К настоящему времени структура доходов концертных организаций практически не изменилась и выглядит следующим образом:

бюджетные средства - 77, 5%, доходы от основных видов уставной деятельности - 17, 2%, прочие доходы - 5, 3%. Доля спонсорских вкладов и благотворительных взносов настолько незначительна, что не поддается определению. Таким образом, бюджетное финансирование составляет основную часть поступлений концертных организаций.

В условиях бюджетной реформы, в связи с изменением правового коллективов, ставших бюджетными учреждениями с расширенным объемом прав или автономными учреждениями, выделение финансовых средств государственного (муниципального) задания.

государственного (муниципального) задания концертным организациям финансирования.

государственной культурной политики и средством ее детализации. При формировании государственных (муниципальных) заданий институтам власти следует исходить из того, что исполнение академической музыки является основой деятельности филармонических концертных организаций и коллективов. Чрезвычайно важен учет миссии, художественной концепции и творческой индивидуальности концертных организаций и коллективов. В силу существенных различий условий их функционирования, направлений индивидуальный подход к определению государственных (муниципальных) заданий даже в одном регионе.

На федеральном уровне приняты документы, в которых обоснованы принципы формирования государственного задания, предусматривающие разделение двух составных частей процесса академического музыкального распространения. Задания должны устанавливаться отдельно на создание, академического музыкального искусства при соблюдении баланса между созданием и показом произведений разных направлений академической приглашенных исполнителей. При этом следует иметь в виду, что создание измерению, а организация показа имеет системный характер и может быть выражена в конкретных показателях.

концертной деятельности, как правило, устанавливается учредителем на основании статистических данных прошлых лет и не учитывает особенности процесса исполнительского искусства. В настоящее время, несмотря на обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания определяется также, как и раньше. Финансовые средства выделяют не на достижение определенных результатов, а на содержание работников, что составляет наибольшую часть расходов концертных организаций.

бюджетного финансирования концертной деятельности, ориентированного на разграничение выполняемых функций по созданию и распространению концертных программ.

Осуществление каждой из указанных функций в рамках выполнения установленных государственных (муниципальных) заданий нуждается в художественного продукта, то это может привести к потере творческих сил в регионах. Отсутствие финансовой поддержки распространения художественного продукта не позволит сформировать эффективную систему привлечения слушателя. Концертные организации, совмещающие в своей деятельности функции создания или сохранения художественного продукта и функции по его показу и распространению, должны получать финансовую поддержку учредителя с учетом всех реализумых ими функций.

деятельности в области академической музыки направлены на создание системных, в том числе экономических, мотиваций для формирования и художественного продукта и инструмент государственной политики по его распространения академического музыкального искусства позволит увязка величины субсидии, выделяемой на организацию показа художественного продукта, с числом слушателей концертов академической музыки. Именно показатель количества слушателей дает возможность оценить результаты деятельности организаторов показа и определяет восстребованность академической музыки на каждой конкретной территории.

финансирования в масштабах страны необходимо предусмотреть ежегодное обеспечения государственных (муниципальных) заданий, установленных мониторинга, помимо финансовых, должны стать объемные и качественные показатели оказываемых услуг, к оценке которых следует шире привлекать профессиональных экспертов.

финансирования позволит выстроить более прозрачную систему отношений коллективами): определить единые подходы к установлению состава и эффективность распределения бюджетных средств, увеличить внебюджетные доходы организаций.

данный продукт у аудитории. Это будет способствовать созданию мотиваций для творческого роста; повышению качества услуг и, в конечном итоге, увеличению аудитории концертов академической музыки.

концертной деятельности, что позволит оказывать поддержку наиболее значимых проектов в области академической музыки.

Нужно предусматривать выделение бюджетных средств на проведение международных, российских и межрегиональных музыкальных фестивалей.

зарубежных исполнителей в России; увеличивать объемы финансирования исполнителей для выступления на зарубежных фестивалях, особенно связанных с пропагандой музыки российских авторов, должно служить одним из главных критериев при оказании поддержки их зарубежных гастролей.

Органам федеральной государственной власти необходимо выделять финансовые средства на осуществление комплекса мер по популяризации академического музыкального искусства и просвещению населения, электронные.

Требуется продолжить финансирование за счет средств федерального бюджета проведения международных, российских и межрегиональных музыкальных конкурсов.

переподготовки и повышения квалификации творческих и управленческих кадров, семинаров, вебинаров, мастер-классов, курсов, творческих лабораторий и школ, круглых столов.

исследований по актуальным проблемам концертной деятельности в области академической музыки, для чего потребуется наделение ряда концертных предусматривать ежегодное выделение средств на проведение мониторинга условий и результатов концертной деятельности в сфере академической музыки.

Необходимо увеличить финансирование действующей системы грантов творческих проектов общенационального значения в области музыкального искусства, а также «именных» грантов. Дальнейшее развитие грантовой организаций. Гранты предполагается выделять в форме межбюджетных трансфертов и субсидий сроком на один год по итогам конкурсного отбора приоритетном порядке следует поддерживать проекты молодых творческих объединений, экспериментальных и независимых коллективов, работающих расширить круг потенциальных соискателей грантов, обеспечит ежегодную ротацию грантополучателей, в том числе, за счет относительно молодых объединений, небольших экспериментальных и новаторских коллективов, федеральными организациями и не могут претендовать на аналогичные грантовые выплаты.

Следует продолжить оказание государственной поддержки выдающихся стипендиальные программы для молодых исполнителей, обеспечивающие им возможность работы в различных регионах.

Кроме того, необходимо учреждение специальной стипендиальной программы с целью стимулирования длительного сотрудничества (от года до трех) молодых специалистов востребованных творческих профессий с региональными организациями.

музыкальные произведения с учетом временных затрат на их создание.

союзам субсидии на развитие их деятельности, предусматривать реализацию совместно с профессиональными общественными институтами проектов, играющих важную роль в развитии концертной деятельности в области академической музыки.

Целевые бюджетные средства должны выделяться на формирование современной материально-технической базы концертной деятельности (строительство новых залов, реконструкция существующих, приобретение сценического оборудования и музыкальных инструментов, их страхование, покупку или аренда нотного материала). Необходимо предусматривать финансирование из федерального бюджета строительства новых залов и организаций, находящихся не только в федеральной собственности, но и в собственности субъектов Российской Федерации. В этих целях следует шире развивать практику со-финансирования инвестиционных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на принципах долевого участия в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

позволит привлечение частного капитала в рамках развития государственночастного партнерства. Дополнительный импульс этим процессам должно придать предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам, финансируемым представителями частного бизнеса.

Одной из форм финансовой поддержки со стороны государства должно стать расширение налоговых и таможенных льгот концертным организациям и самостоятельным коллективам, занимающимся филармонической концертной деятельностью в области академической музыки. Для этого установления порядка уплаты налога на прибыль, а также в Таможенный кодекс РФ в части освобождения от уплаты ряда таможенных пошлин государственных и муниципальных концертных организаций и творческих коллективов.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных и муниципальных концертных организаций и творческих коллективов, следует оказывать им финансовую поддержку на аналогичных принципах.

Финансовая поддержка частных концертных организаций и коллективов может осуществляться путем проектного (целевого) финансирования из бюджетов разных уровней.

Реализация основных направлений развития концертной деятельности в сфере академической музыки даст возможность увеличить ее доходы за счет расширения аудитории филармонических концертов в связи:

- с осуществлением комплекса мер, направленных на музыкальное просвещение населения;

- повышением художественного уровня и обеспечением разнообразия концертных программ;

- улучшением материально-технических условий их показа;

- использованием современных информационных и управленческих технологий продвижения концертных программ, в том числе абонементной системы продажи билетов.

Дополнительные финансовые поступления обеспечат:

исполнителей за рубежом и выступлений ведущих зарубежных артистов в России;

- работа со спонсорами и благотворителями, формирование фондов целевого капитала;

- создание попечительских советов, клубов друзей и т.п., оказывающих, в том числе и финансовую помощь.

Наряду с привлечением дополнительных финансовых ресурсов должны шире применяться технологии, направленные на повышение эффективности расходования бюджетных средств, в частности аутсорсинг.

деятельности в области академической музыки, намеченных в настоящей Концепции, позволит повысить ее финансовый потенциал. Однако сложность и высокая стоимость организации и проведения каждого мероприятия при ограниченных возможностях получения доходов обуславливает необходимость сохранения значительной доли бюджетного финансирования в общей сумме поступлений концертных организаций и коллективов, осуществляющих деятельность в области академической музыки.

направляться на поддержание инфраструктуры и материально-технической базы концертной деятельности в области академической музыки, расширение объема и повышение качества предоставляемых услуг.

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ

Интересы развития концертной деятельности в области академической музыки требуют внесения изменений в действующие нормативные правовые акты и принятия новых.

В целях расширения налоговых преференций требуется внесение изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство.

Необходимо предусмотреть освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость (НДС):

комплектующих деталей или материалов;

академической музыки;

услуг по предоставлению на прокат (в аренду) нотного материала (нот);

муниципальными учреждениями культуры.

Кроме того целесообразно не облагать НДС спонсорскую помощь, выделяемую на проведение театрально-зрелищных мероприятий.

Помимо этого следует установить единый порядок уплаты налога на прибыль для концертных организаций и творческих колективов, являющихся Налоговый кодекс РФ с 01.01. 2014 г. в отношении бюджетных учреждений (п. 7 ст. 259, абз. 2 п. 3 ст. 286, абз. 2 п. 2 ст.289).

Необходимо также внесение дополнений в Таможенный кодекс РФ в части освобождения государственных и муниципальных учреждений культуры, приобретающих музыкальные инструменты за рубежом, от уплаты таможенных пошлин.

В целях упрощения процедуры привлечения ВКС из других стран для занятия трудовой деятельностью в концертных организациях и коллективах, требуется включить их в перечень иностранных граждан, на которых не распространяется общий порядок оформления, для чего внести дополнения в п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 06.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В целях устранения существующей правовой коллизии при определении базы для начисления страховых взносов в части, касающейся договоров на исполнение произведений литературы и искусства, необходимо внесение изменений в ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О социального страхования Российской Федерации, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» путем добавления к авторским договорам договоров на исполнение произведений литературы и искусства.

В целях расширения возможностей для присвоения почетных званий творческим работникам концертных организаций и коллективов требуется внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 07.09. «Заслуженный артист Российской Федерации» с 20 лет до 10 лет с начала искусств» соответственно до 15 лет.

В целях уточнения размеров ставок авторского вознаграждения авторам произведений академической музыки необходимо внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 №218 (с изм. от 18.06.2012) «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства».

необходима разработка:

- положений о концертных коллективах различных составов;

- стандартов филармонических концертных залов;

- нормативов деятельности творческих коллективов;

- нормативов оснащенности творческих коллективов музыкальными инструментами.

государственных и муниципальных концертных организаций, необходимо уточнение круга показателей, представленных в форме №12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива», а изменений в приказ Федеральной службы государственной статистики от 15.07.2011 №324 (ред. от 28.02.2013) «Об утверждении статистического инструментария для организации Минкультуры России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры».

13. СУБЪЕКТЫ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

Субъектами реализации настоящей Концепции являются:

- юридические и физические лица, занимающиеся организацией и проведением концертов академической музыки;

- органы управления филармонической концертной деятельностью всех уровней;

музыкальные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку и повышение квалификации кадров для сферы академической музыки;

- профессиональные общественные институты, ориентированные на филармоническую концертную деятельность.

Реализация Концепции будет проходить в два этапа.

На первом этапе (2014-2018 годы) предусматривается создание правовых, организационных и методических условий, в том числе:

азработка необходимой нормативно-правовой базы, методик, рекомендаций;

- развитие системы грантов, предоставляемых творческим коллективам и талантливым музыкальным деятелям ;

- анализ наличия, состояния и акустики концертных площадок, пригодных для ведения концертной деятельности в области академической музыки;

подготовка предложений по строительству новых и реконструкции действующих филармонических концертных залов;

- организация и проведение Всероссийского мониторинга деятельности концертных организаций и коллективов;

- совершенствование системы организации филармонической концертной деятельности, создание условий для развития сети музыкальных агентств и другие меры.

На втором этапе (2019-2025 годы) предполагается:

- использование ранее созданных условий для обеспечения нового качества концертной деятельности в области академической музыки.

концертной деятельности в области академической музыки с учетом данных Всероссийского мониторинга деятельности концертных организаций и коллективов действующих филармонических концертных залов (МГАФ);

14. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

результатов:

- увеличение объема предложения в области академической музыки, повышение его качества, расширение аудитории - повышение эффективности концертной деятельности за счет внедрения современных методов менеджмента повышения востребованности высокохудожественного музыкального продукта различными социальными слоями и возрастными группами населения;

конкурентоспособности России на мировом художественном рынке деятельности;

направляемых на оказание государственной поддержки филармонической концертной деятельности;

- развития любительского музыкального движения (хоров, оркестров, ансамблей, в том числе школьных и студенческих);

следующих целевых показателей развития концертной деятельности:

- увеличения общего количества концертов академической музыки в Москве и Санкт-Петербурге в 1,5 раза, в среднем по России в 2 раза - увеличения количества слушателей концертов в среднем по России в 2 раза;

- увеличения доли концертных программ, исполняемых молодыми приглашенными солистами и дирижерами в регионах России, до 25%;

- увеличения количества выступлений ведущих творческих коллективов в регионах России в 2 раза.

отвечающие стандартам академической музыки для проведения концертов симфонических коллективов, в 2 раза располагающих современной материально-технической базой, в т.ч.

создания и показа концертных программно 80%; (МГАФ).

- увеличения количества слушателей Интернет-трансляций концертов академической музыки в 5 раз.

План мероприятий по реализации Концепции развития концертной деятельности в области академической музыки Внесение дополнений в Налоговый кодекс Российской - в части освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость:

услуг по ремонту музыкальных инструментов, продаже для них комплектующих деталей или материалов;

услуг по изготовлению аудио- и звукозаписей произведений академической музыки;

услуг по предоставлению на прокат (в аренду) нотного материала музыкальных инструментов, приобретенных государственными или муниципальными учреждениями культуры.

спонсорской помощи, выделяемой на проведение театральнозрелищных мероприятий.

- в части установления единого порядка уплаты налога на прибыль для концертных организаций, являющихся бюджетными Внесение дополнений в Таможенный кодекс Российской Федеральный закон Федерации:

- в части освобождения от уплаты таможенных Внесение дополнений в п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 06.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - в части упрощения процедуры привлечения ВКС из других стран для работы в концертных организациях.

Внесение изменений в ч.7 ст.8 Федерального закона от 24. 07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования»- в части добавления к авторским договорам договоров на исполнение произведений литературы и искусства.

Внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» - в части сокращения установленных сроков для присвоения почетных званий творческим работникам концертных организаций и коллективов.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 №218 (с изм. от 18.06.2012) « О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства».

7. Разработка положений о концертных коллективах различных составов.

Разработка стандартов филармонических концертных залов.

Разработка нормативов деятельности творческих коллективов.

Разработка нормативов оснащенности творческих коллективов 10.

музыкальными инструментами.

11.

28.02.2013) «Об утверждении статистического инструментария указаний по ее заполнению.

12.

концертной деятельности в области академической музыки в 13.

залов для включения в ФАИП.

14.

коллективов.

15.

профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников концертных организаций и коллективов.

Корректировка действующих или разработка новых стандартов 16.

высшего и среднего музыкального образования.

Подготовка методических рекомендаций по разработке 17.

концепций (программ) развития концертной деятельности в области академической музыки в регионах, в том числе мер по поддержке академических народных коллективов.

Разработка методических рекомендаций по формированию 18.

государственных (муниципальных) заданий концертным организациям и их финансовому обеспечению в регионах.

19.

выполнения и финансового обеспечения государственных (муниципальных) заданий, установленных концертным организациям в регионах.

20. Мониторинг хода реализации Концепции.

Федерации от 10.06.2014 № П44-28085 Министерство культуры Российской Федерации направляет материалы для подготовки встречи Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с представителями театрального сообщества 24.06.2014 в г. Йошкар-Ола.

Приложения: 1.Список участников на 3 л. в 1 экз.

Седов Ярослав Викторович 629 83