WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

КРУГЛЫЙ СТОЛ

«КУЛЬТУРНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

И ИННОВАЦИОННАЯ КУЛЬТУРНАЯ

ПОЛИТИКА ТУРИЗМА»

ОТЧЕТ

ТБИЛИСИ

2005

Время проведения: 10-12 июня 2005 год.

Место проведения: Тбилиси, проспект Ильи Чавчавадзе 45, Австрийский культурный

центр (новый корпус) Тбилисского Государственного Университета языков и культуры имени Ильи Чавчавадзе.

Организаторы Круглого стола: центр межкультурных комуникаций Тбилисского Государственного Университета языков и культуры имени Ильи Чавчавадзе.

Донор Круглого стола: Московский офис ЮНЕСКО.

Введение Развитие туризма и поддержка этого многоаспектного процесса посредством Власти Грузии (президента, Парламента, Правительства) признано одним из основных приоритетов развития страны. 50-60 – летняя история развития страны (кроме последних 10-12 лет) показывает нам, что эта отрасль была очень развита и представляла собой серьезный источник дохода. По данным 90-ых годов прошлого века среднегодовое количество туристов в Грузии (как внешний, так и внутренний туризм) больше 4 млн.

человек. Несколько очень важных культурных наследий были внесены во всемирное культурное хранилище и объявлены под защитой ЮНЕСКО, это была отчетливая оценка и признание грузинской культуры.

Ситуация радикально изменилась в последующем периоде распада СССР. Из-за трудного политического условия (состояния) (и сегодня на части территории – Автономная республика Абхазия, Цхинвальский регион не осуществляется юрисдикция страны), очень тяжелого экономического и социального состояния (положения) страны, в котором она находится по сей день (успехи отдельных направлений, осуществление отдельных проектов не создают благоприятную погоду в целом). Нарушился механизм управления экономики страны, из-за чего большинство отраслей, в том числе и туризм потерпели серьезные убытки. Принудительные (Вынужденные) переселения большого количества населения в стране (до 300 000), допущенные ошибки во время приватизации имущества государства, неадекватность управления процессов и планирования развития государства, обусловило то, что туризм, как отрасль, должен сформироваться практически с самого начала (с нуля):

– – материально-техническая база разрушена и вышла из строя;

– – вся инфраструктура должна быть составлена заново;

– – подготовка кадров для туризма началась практически с нуля (заново) (в течении последних 5-6 лет).

Такой общий фон сложился на сегодняшний день в стране.

Новое руководство страны вновь отметил что туризм является одним из главных приоритетов развития Грузии; однако, реальная деятельность неадекватно.

Ввиду:

1) 1) Возможные перспективы развития туризма в Грузии отражены в официальном документе «Национальная конференция развития туризма в Грузии и программа действий». Надо отметить, что был подготовлен в 2002-2003 годах и основывается на обработанном проекте и международных заключениях экспертов 1998-2001 годов.

Отсюда следует, (ничего не говоря о сути документа), что он просто устарел, продукция мысли того Правительства, которое было «свергнуто» революцией. Особо надо подчеркнуть (отметить) тот факт, что Департамент туризмана семинаре, посредством основных позиций, провел эту конференций. (Вариант на английском языке прилагается к отчету, данному Департаментом).

2) 2) Результат проведенных реформ за последние два года (изменение в структуре государства), тот, что независимый Департамент туризма был упразднен и был (штат из 10 человек) присоединен к Министерству экономического развития (как ранее и другие министерства и департаменты); и это тогда, когда международные эксперты в уже указанной выше конференции дают рекомендации по созданию министерства туризма; было упразднено обслуживание туризма г. Тбилиси (единственное муниципальное обслуживание) и одного из рабочих перевели на работу экономического развития мэрии; были также упразднены региональные штаты координаторов развития туризма и т.д.

3) 3) Несмотря на декларированную приоритетность никакие серьезные позитивные изменения не произошли как в бюджете страны, так и в местном бюджете.

Очень коротко, токова то фоновое положение, которое предшествует семинару.

Круглый стол – подготовительные работы семинара На этапе подготовки семинара (январь - февраль), имея ввиду основные направления договора (4 основные темы), было подготовлено соответственное письмо и было послано заинтересованным этой проблемой государственным уведомлением, негосударственным организациям и представителям бизнес сектора от имени университета. В этот же период был активно использован метод телефонного опроса (особенно для выяснения отношения негосударственных организаций).

После первых результатов, когда выявился круг заинтересованных участников, началась работа непосредственно с государственным департаментом туризма (председатель – С. Кикнадзе, заместитель – Г. Купарадзе, эксперт-консультант – К.

Штаинметцер). Вместе с ними был составлен список конкретных вопросов, которые позже были представлены как проект порядка для семинара вероятным участникам семинара (50-55 адресатов) и попросили внести соответственные изменения и дополнения.

Параллельно проводились аналогичные работы с министерством культуры Грузии, мэрией города и т.д.



После завершения подготовительного периода выявился как окончательный вариант порядка дня семинара, так и окончательный список участвующих в семинаре.

Общие замечания и размышления по поводу семинара Нужно отметить некоторые обстоятельства, которые определяют отношения государственных учреждений, негосударственных и бизнес организаций к аналогичным мероприятиям.

1) 1) Очень часто аналогичные мероприятия организовывают международные организации, посольства, представители дружеских стран в Грузии. За последние годы календарь этих мероприятий был настолько загружен, что организации использовали разные методы для того, чтобы заинтересовать участников: проведение мероприятий в самых престижных гостиницах, престижных курортных местах, часто даже заграницей;

2) 2) Изобилие мероприятий и соответственных программ, предложений и рекомендаций никак не повлияли на проблему. Никакое масштабное мероприятие/программа не осуществилось ни для туризма, ни в деле защиты культурного наследия. То, что произошло с Департаментом мы уже указали выше.

Деятельность фонда защиты культурного наследия (проект всемирного банка) и сегодня является предметом серьезных дискуссий.

3) 3) При отсутствии государственных программ/стратегии и концепции развития, каждое государственное учреждение само решает что и как делать. Вроде в этом нет ничего плохого, но если такое действие не является координированным, направленным и единой цели и, что самое главное, осуществляется некомпетентно – последствия тяжелейшие.

(во время подготовки и проведения нашего семинара было наглядно видно отношение Департамента туризма и министерства культуры, спорта и защиты памятников).

Из-за отмеченных (трудно все перечесть) причин, очень уменьшается интерес к подобным мероприятиям (никто не видит в них пользы, между тем и Департамент туризма, который старается защитить свои позиции), (Нам понадобилось много сил, чтобы семинар состоялся), и это должно быть предусмотрено на будущее. В общем это можно сказать так – если не получится включить первых лиц страны в это мероприятие, как бы ни важно это было, останется на совести энтузиастов – специалистов.

Отдельно надо отметить ситуацию, которая касается проведения мероприятий под эгидой высших учебных заведений (было время, когда это было престижно и интересно). В году проведеные реформы в системе высшего образования (новый закон, тотальные кадровые изменения, сокращения и т.д.) поставили перед серьезными проблемами все высшие учебные заведения Грузии. Высшие учебные заведения Грузии никак не могут решить свои очень серьезные проблемы, и то, что происходит/проводится в учебных заведениях (даже мероприятия, проведенные такими престижными организациями), если не имеет элементы государственных и политических интриг/шоу (что нас не интересует) остается вне поля зрения общества.

По нашему мнению, это те вопросы, которые должны быть предусмотрены в ближайшей перспективе, связанной с поведением возможных мероприятий.

Отдельно хотим отметить еще одно обстоятельство: несмотря на личные контакты, официальные приглашения и двукратные сообщения в работе семинара не принимали участие (ни в какой форме) представители национальных офисов ЮНЕСКО и ИКОМОС Грузии. С одной стороны это непонятно, хотя абсолютно симптоматично с выше указанными оценками.

Круглый стол – семинар «Культурный менеджмент и инновационная культурная политика для туризма»

1 день – 10 июня, 2005 год.

Замечание:

Непосредственно во время проведения семинара (до начала), согласовавшись с Департаментом туризма, произошла коррекция процесса проведения семинара.

1) 1) Принципы рассмотрения вопросов сформировались следующим образом:

а) Департамент туризма фиксировал официальный/государственный вид по поводу б) Департамент туризма представлял базовые документы «Государственная программа и национальная конференция развития туризма в Грузии» и «Законодательный акт № 2 Грузия – туризм и курорты – 1999 год».

в) Альтернативным вариантом являлся материал, подготовленный коалицией негосударственных организаций «конференция развития культуры и туризма Тбилиси – 2004 год».

г) Был использован визуальный материал, приготовленный межкультурным центром коммуникаций (туризма) «ресурсный потенциал развития культурного туризма 2) 2) В первой половине тематического заседания происходило представление позиций и выделение основных проблем; вторая половина посвящалась общей дискуссии и подготовке рекомендаций.

3) 3) Точная организация рассмотрения вопросов с целью управления программой семинара функции фасилитатора взял на себя центр межкультурных коммуникаций (туризма) – К. Арабули Р.S. коррективы были вызваны и теми причинами, что несмотря на официальные требования, доклады (заранее приготовленный материал) кроме выше приведенных материалов, не были подготовлены и посланы участниками.

Официальное открытие семинара:

а) От имени департамента туризма – Г. Купарадзе – заместитель председателя департамента.

б) От имени организатора организации – К. Арабули – руководитель центра межкультурных коммуникаций (туризма).

I Заседание: Перспективы развития культурного туризма Вопросы: а) Анализ потенциала ресурсов страны.

б) Позитивный опыт развитых стран.

в) Опыт грузинского туризма (старый/новейший) – позитивные и Официальная позиция:

Культурный туризм – один из основных конкурентоспособных направлений развития туризма в Грузии. Ресурсный потенциал страны (историко–культурное наследие, разновидности этнокультуры и т.д.) дает реальную возможность создания адекватного тур-продукта достаточно разнообразного направления и современного требования.

Особенно отмечен тот факт, что в течение десяток лет основа туристической деятельности (как внутренней, так и международной) было и есть культурное наследие Грузии и основанное на нем так называемое «discovery» туризм. При региональном анализе был приведен опыт последних годов ближайших соседей Ирана (1 млн. туристов – культурного туризма) и Турции, где сейчас интенсивно внедряется это направление.

Согласно взгляду Департамента, который активно устанавливает прямые договорные связи с соседскими странами, выявилась позиция, что у Грузии есть возможность иметь роль регионального лидера с этой стороны.

Было подчеркнуто обстоятельство, что туризм, особенно культурный туризм, должен развиваться без границ и политики. Во время анализа сегодняшнего состояния туризма в Грузии надо подчеркнуть то обстоятельство, что в стране, зарегистрировано более 500-ти туристических компаний; хотя из них только 7 работают на ввоз туристов, 5 – на местном туризме. Остальные практически работают на вывоз туристов (90% по выдаче виз).

Отмеченная статистика является оценкой грузинского туризма.

Альтернативные взгляды Взгляд на возможность развития отрасли одинаков – позитивен и очень перспективен.

Туризм, вообще, тем более культрный туризм, признан одним из главных приоритетов развития экономики страны.

Вместе с этим, был высказан целый ряд размышлений и замечаний, без которых невозможно создание конкурентоспособной продукции и внедрение на современный туристический рынок.

- Очень тяжелое положение памятников культурного наследия (среди них такие памятники, как монастырь Джвари – находится под защитой ЮНЕСКО; Светицховели – находится в хранилище мировой культуры и т.д.). Было подчеркнуто то, что на фоне плачевного состояния памятников первостепенного значения.

- Инфраструктура, состояние которой не удовлетворяет потребностям современного туризма, даже в Тбилиси, согласно ряду параметров, заслуживает строгие оценки от международных экспертов, хотя состояние меняется очень медленно.

- Все еще низкий уровень развития культуры/класса обслуживания; серьезная нехватка профессиональных кадров.

Отмечены проблемы различных ориентаций, которые серьезно мешают (по мнению выступавших на семинаре), как развитию туризма, так и делу заботы памятников культурного наследия:

1) Вопрос принадлежности историческо-архитектурных памятников на территории страны;

- часть памятников принадлежит патриархии (достаточно солидная часть); часть управлению защиты памятников; их подход и зависимость к памятникам, а также забота, эксплуатация (между тем вопрос о включении в туристический маршрут) очень отличается, и очень часто не получается достичь конкурса между ними. После оформления договора между патриархией Грузии и государством, обстоятельства резко изменились.

- Как и действующее законодательство, существует и еще одна классификация памятников материальной культуры – государственного и местного значения.

Соответственно, перераспределение вопросов заботы и внимания. Из-за того, что местный бюджет очень маленький, реально от действующего туризма доход на месте не образовывается (законодательство никак не приводит в порядок этот вопрос), включение населения и представителей местной власти состоянием культурного наследия памятников, очень низкое целенаправленное развитие мелкого бизнеса.

2) Из-за неясных вопросов не получат правительственную и законодательную поддержку (реализацию) такие проекты и программы, которые на протяжении лет готовились с помощью авторитетных международных организаций (ЮНЕСКО, ООН, Мировой Банк и т.д); классическим примером является проект древнейшей столицы Грузии – город-музей Мцхета, такие проекты лежат «на полке», в то время как в исторической части города строятся новые объекты вопреки нарушениям всех норм (также тенденции проявляются как в Тбилиси так и в других городах Грузии).

3) В высших эшелонах власти не хотят понимать, что туризм, вообще, а особенно культурный туризм, тесно связан с наук

ой и обязательно должен быть рассмотрен вместе. Практически не существуют профильные научно-иссследовательские институты. Единственный институционный орган – это управление защиты памятников, которое является государственным учреждением и абсолютно все вопросы решает министерство культуры, спорта и защиты памятников (чиновники, а не специалисты).

4) До сегодняшнего дня никто не работал над такими вопросами, как расчет коэффицента загруженности, и пропускной способности историко-культурных памятников. Вообще не существуют никакие концептуальные документы по поводу устойчивого развития культурного туризма. Уплисцихе (VIII-IX до н.э.) является примером не контролированных перегруженных туристических потоков. Указанная проблема также заслуживает внимания, как и объекты культурного наследия, и сохранение природного ландшафта, эко-системы и вообще, эко-культуры.

5) В связи с процессом приватизации памятников культуры, были высказаны конкретные замечания в адрес законодательства. Когда не урегулирован вопрос защиты культурных памятников, они просто уничтожаются.

6) Обсуждая вопрос о ресурсном потенциале культурного туризма, особое внимание уделяем вопросу о культурном самообслуживании. Были высказаны очень серьезные предположения. Вода - жизнь, санитария – достоинство! Мы должны признать, что живя по таким принципам, мы живем недостойно.

7) Были высказаны некоторые замечания, которые одинаково мешают развитию любого направления туризма.

- Туризм должен освободится от синдрома так называемого «Советского интуриста».

Одинаково должен развиваться как международный, так и внутренний туризм.

- Серьезное внимание должно быть уделено вопросу о подготовке квалифицированных гидов и экскурсоводов.

Вторая тема: Анализ туристических маршрутов Грузии (с целью установления соответствия международным стандартом) Вопросы: а) основные факторы, препятствующие развитию туризма;

б) основные задачи адаптации туристических маршрутов;

в) концепция развития культуры и туризма в Тбилиси (модель).

Официальная позиция:

Официальная позиция департамента в связи с указанным вопросом зафиксирована в «Национальной конференции и программе действий по развитию туризма в Грузии» (с. 3Примечателен и тот факт, что в процессе подготовки семинара представители Депертамента высказали соображение об изъятии / замене указанной темы.

Мотив: Маршруты как таковые уже не существуют (!), и поскольку данный вопрос не будет интересен.

Альтернативные взгляды:

– – однозначно было отмечено, что отношение Департамента по туризму к туристическим маршрутам неверно;

– – при оценке существующих туристических маршрутов (при анализе их соответствия международным стандартном), были высказаны следующие основные замечания:

а) туристические компании преимущественно используют десятилетиями апробированные основные транспортные магистрали (Тбилиси – Мцхета – Гори – Уплисцихе / Атени; Тбилиси – Борджоми – Ахалцихе – Вардзия; Тбилиси – Кутаиси – Телави; Тбилиси – Казбеги и т.д.), которые трудно считать туристическими маршрутами;

б) дороги местного назначения и в большинстве случаев и центральные магистрали не оснащены необходимыми дорожно-информационными средствами, призванными оказать необходимую службу как туристам, так и визитерам, прибывшим по индивидуальной программе;

в) ни центральные магистрали, ни внутренние городские дороги и дороги местного назначения не оснащены специальной системой дорожных знаков, представляющей собой неотъемлемый атрибут сервиса для нынешних туристов;

г) в катастрофическом состоянии находится дорожная инфраструктура страны (большей частью местные дороги) и в то же время вообще не существует никакой службы мониторинга и информирования / сообщения, вследствие чего во многих случаях успех или неуспех туристической программы зависит умения и личных контактов гидов или проводников / водителей (дополнительные проблемы возникают в зонах, где отсутствует система сотовой связи и поэтому пользование мобильными телефонами невозможно);

д) несмотря на традиционную туристическую ориентацию страны, неудовлетворительна существующая практика подготовки и выпуска справочноинформационных и рекламных материалов (что-либо новое появляется раз в год – к Тбилисской туристической ярмарке; материалы, посредством которых Грузия, отдельные туристические компании выходят на международные ярмарки, неудовлетворительно состояние сети по сбору и распространению подобных материалов (практически эта сеть только создается / должна создаваться).

– – В качестве альтернативного варианта рассмотрения темы туристических маршрутов была рассмотрена «Концепция развития культуры и туризма в Тбилиси»

(материал прилагается к отчету). Как конкретный практический вариант была проанализирована авторизованная тема-маршрут «Модерн в Тбилиси»;

– – при анализе туристических маршрутов (особенно представителями тур компаний) на передний план был выдвинут вопрос обслуживания маршрутов – вопрос квалификации гидов и экскурсоводов (особенно – работающих на местах); был отмечен весьма низкий уровень их подготовки (если таковая вообще существует);

– – интересные дебаты развернулись между т.к. «теоретиками» и «практиками» по поводу возможностей и многообразия культурных туристических маршрутов, их подготовки и практики их реального примечания. Было отмечено, что малую часть (10-15 %) существующих возможностей. Кроме указанных причин, говорилось также об отсутствии финансовых средств, необходимых для квалифицированного исследования рынков и подготовки соответствующего продукта (как в государственном, так и в частном секторе). соответственно были высказаны соображения о необходимости и пользе целевого сотрудничества государственного, частного и неправительственного секторов;

– – предметом профессионального исследования и обслуживания действующие туроператоры признали урегулирование такого вопроса, как формирование для туроператоров системы квот и дискаутов в транспортных средствах и средствах размещения туристов (в соответствии с маршрутами).

2-й день – 11 июня 2005 года Третья тема: Современные формы и методы презентирования культурных достопримечательностей (памятников культурного наследия). Состояние памятников и возможные маршруты.

Вопросы: а) анализ состояния памятников культурного наследия;

б) возможности развития культурного туризма (вариантивность маршрутов);

в) возможности адаптации памятников грузинской культуры;

г) возможности современного менеджмента музеев и домов-музеев.

Участники семинара посчитали, что первые два вопроса достаточно обсуждались в предыдущий день, поэтому дискуссия в основном развернулась по оставшимся двум вопросам и связанным с ними проблемами.

Официальная позиция:

Официальная позиция ограничилась главным образом анализом законодательной базы (законы: «О культуре – 1997 год», «Об охране культурного наследия Грузии – 1999 год», «О музеях – 2001 год», «Налоговый кодекс Грузии – 2004 год»). Здесь же еще раз отмечалась необходимость гармонизации законов и сближения позиций заинтересованных ведомств (патриаршество Грузии, министерство культуры, спорта и охраны памятников, Департамент по туризму министерства экономического развития).

Альтернативные взгляды:

– – развитие и культуры, и туризма скорее всего зависят от возможностей (терпения, совести и энергии) энтузиастов этого дела. Государственная политика, провозглашающая приоритет культуры и политика, провозглашающая приоритет культуры и туризма, является в основном лишь декларированием этого вопроса;

– – уход за передвижными и непередвижными памятниками культурного наследия и их соответствующая эксплуатация должны быть построены практически на новой философской основе:

а) необходимо думать о том, как превратить культурный/ исторический памятник в народный/ публичный памятник/ объект, в место отдыха людей (и не только б) необходимы интенсивное изучение международного опыта, разработка и реализация схем/ программ по внедрению и адаптации приемлемых для грузинской реальности новшеств; в противном случае мы обрекаем объекты/ памятники культурного наследия на смерть, превращения их в «предметы одноразового посещения». Необходимо сформулировать программы их адаптирования. в связи с этим в качестве вариантов были рассмотрены как «концепция развития культуры и туризма в Тбилиси», так и «программа устойчивой регенерации Шатили» (группа авторов: Л. Вардосанидзе, К. Арабули, В.Чинчараули и др.), подготовленная в рамках программы Всемирного банка, но, подобно многим другим, «положенная в) необходима серьезная переработка/ пересмотр «налогового кодекса» в связи с культурой и туризмом (особенно была отмечена позиция музеев и домов – музеев);

г) серьезное внимание требуется подготовке необходимых для музеев кадров. Было отмечено, что у нас практически нет профессиональных кадров. Было отмечено, ни одно высшее учебное заведение их не говорит, нет специальности – музееведение и т.д. Особо было подчеркнуто тяжелое социальное положение сотрудников музея – их месячная зарплата составляет 15-30 долларов (эквивалент в лари);

– – квалифицированное обсуждение развернулось по вопросу поиска для музеев бизнес – партнеров и подготовки соответствующих бизнес – проектов (необходимость создания независимого бюджета). В этом плане были отмечены варианты подготовки / продажи факсимильных копий интересных и популярных передвижных памятников – – предметом особого обсуждения стали вопросы неадекватного, подчас неквалифицированного отношения государства к памятникам культурного наследия: в качестве примеров были рассмотрены варианты Тбилисского городского музея (Карвасла), городской аптеки № 1, территории, расположенной вокруг Светицховели и Джвари во Мцхета, городского парка Боржоми.

Четвертая тема: Современные формы и методы интеграции местного населения в а) туризм и перспективы муниципального развития;

б) активизация местной темы – максимальное использование ресурсов;

г) местное самоуправление – основа муниципального развития.

Для анализа государственной позиции по данным вопросам использованы органический закон «О местном управлении и самоуправлении» (участники семинара Л. Вардосанидзе, К. Арабули представляли группу, которая работала над соответствующим законодательным пакетом) и декларация первых лиц государства о максимальной поддержке развития малого бизнеса.

Альтернативные варианты:

– Непременным условием заинтересованности и интеграции населения признаны:

а) информированность местного населения и необходимость ее соответствующей подготовки (правовой, экономической и т.д.). Было отмечено, что абсолютное большинство населения не знает, когда и что должно быть сделано на его территории (нет местной практики стратегического планирования), что изменило новое законодательство в их жизни, какие реальные шансы имеются у них и т.д.

б) в условиях широкой публичности программ развития отрасли рассмотрение и максимальная поддержка местных предложений / инициатив;

в) возможность непременного поступления финансов от развития туризма, местных памятников культуры (и не только их) в местный бюджет и в дальнейшем возможность свободного распоряжения ими. Было отмечено, что неверно говорить об интеграции без формирования в местном населении соответствующего материала, чувства / самосознания соучастника текущих позитивных процессов.

К концу тематической дискуссии была подобрана (по принципу желающих) группа заинтересованных участников, которая в последний день семинара (12 июня 2005 года) работала над основными рекомендациями семинара.

ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

КРУГЛОГО СТОЛА – СЕМИНАРА

«Культурный менеджмент и инновация культурная политика – Основные заключения в связи с перспективами развития культурного туризма:

2. 1. Культурный туризм – одно из основных и конкурентоспособных направлений туризма в Грузии. Ресурсный потенциал страны (историко-культурное наследие, этнокультурное многообразие и т.д.) в данном направлении дает реальные возможности создания туристического продукта, адекватного довольно многообразным и современным требованиям.

3. 2. В условиях отсутствия единой концепции устойчивого развития государства и соответствующей стратегии жизненно важной необходимостью является разработка аналогичных концепций и стратегии отраслевого и регионального развития, которые в дальнейшем объединятся в единую программу (когда что-то не делается «сверху», необходимо активное влияние «снизу»).

4. 3. Невозможно говорить о культурном менеджменте и инновационной культурной политике в туризме:

без координированной деятельности, формированной с учетом интересов государственного, негосударственного и бизнес– секторов (тем более, если государство не располагает отдельными возможностями, бизнес–сектор толькотолько формируется и пока еще не набрал необходимые мощности и т.д.);

без высококлассных профессиональных кадров, подготовленных на всех уровнях управления и развития отрасли;

без подготовки правильных научных основ и рекомендаций развития отрасли (исходя из динамичности отрасли, это постоянный процесс);

без последовательной, логической политики государства (когда речь идет о приоритетности отрасли, это должно ощущаться везде и на всех уровнях).

РЕКОМЕНДАЦИИ

Неотложной задачей является формирование единой национальной концепции устойчивого развития Грузии (Рио – 1992, Йоханнесбург – 2002 и др.), которая создает аргументированную основу для разработки программ отраслевого и регионального развития.

Необходимо разработать законодательный пакет (а не внести изменения в отдельные законодательные акты, не дающие никаких результатов), максимально способствующий единому развитию культуры и туризма.

Следует возобновить дискуссии и подготовить окончательный вариант законопроекта о благотворительности.

Серьезно следует пересмотреть «Налоговый кодекс Грузии».

Надо завершить формирование законодательного проекта об устройстве государства и децентрализации управления (самоуправления).

Исполнительной власти (Министерству культуры, Практически заново следует разработать «Национальную концепцию и программу действий по развитию туризма в Грузии» (необходима широкая публичность и прозрачность этого процесса, максимальное вовлечение всех заинтересованных субъектов).

Неотложной задачей является разработка единой культурной политики (также в обстановке публичности, а не для узкого круга чиновников) и ее обеспечение соответствующими проектами.

Необходимо кардинально изменить стиль работы (как в отношении друг к другу, так и в отношении к обществу – широкая публичность).

Необходимы основательное изучение позитивного опыта туристических стран и адаптация приемлемых моделей к грузинской действительности и перспективам (нет необходимости изобретать т.н. «грузинский велосипед.»).

P.S. Конкретные соображения по отдельным вопросам смотрите в Участники круглого стола – семинара благодарят московский офис ЮНЕСКО за поддержку и высказывают следующие соображения:

Ввиду сложности и многоплановости вопроса трудно рассмотреть его в рамках одного семинара (выдвижение всех проблем на одном семинаре не позволяет сконцентрироваться на каждом из них). Исходя из этого, считаем необходимым не завершать этот семинар (дискуссия началась и она должна продолжиться) и продолжать его на протяжении всего года по программе, позволяющей провести 10тематических семинаров во всех регионах Грузии (по одному семинару в одном регионе). Участники семинара – представители Тбилиси, Мцхета и Борджоми высказали готовность для проведения у себя дальнейших семинаров.

Предложение заслуживает интереса, и в случае поддержки со стороны ЮНЕСКО Центр межкультурных коммуникаций (туризм) Тбилисского Государственного Университета им.

Ильи Чавчавадзе активно включится в процессе подготовки и проведения этих семинаров.

ПРОГРАММА

«Культурный менеджмент и инновационная культурная Время проведения: 10-12 июня 2005 год.

Место проведения: Тбилиси, проспект Ильи Чавчавадзе 45, Австрийский культурный центр (новый корпус) Тбилисского Государственного Университета языков и культуры Проект осуществляется при поддержке Московского бюро ЮНЕСКО.

Круглый стол – главные темы семинара:

– – перспективы развития культурного туризма;

– – анализ туристических маршрутов Грузии (для установления соответствий с международным стандартами);

–– современные формы и методы презентации культурных достопримечательностей (памятники культурного наследия (наследства)); состояние памятников и возможные маршруты;

–– современные формы и методы интеграции местного населения в туристическом бизнесе;

Круглый стол – программа семинара:

Пятница, 10 июня, 2005 год 10.00 – Открытие семинара Давид Саганелидзе – член Парламента Грузии Саба Кикнадзе – председатель Департамента туризма Министенрства развития экономики Грузии Николоз Вачеишвили – заместитель министра культуры, защиты памятников и спорта Грузии Коба Арабули – руководитель центра межкультурных коммуникаций (туризма) Тбилисского Государственного Чавчавадзе.

10.30 – 10.45 – К. Арабули – представление принципов работы, задач и целей семинара.

10.45 – 12.00 – основной доклад первого блока - Перспективы развития культурного туризма а) Анализ потенциала ресурсов страны.

позитивные и негативные аспекты 12.00 – 12.15 – перерыв.

12.15 – 14.00 - дискуссия об основных вопросах первого блока 14.00 – 15.00 – обед 15.00 – 16.15 - основной доклад второго блока – Анализ туристических маршрутов Грузии (с целью установления соответствия а) основные факторы, препятствующие развитию туризма;

б) основные задачи адаптации туристических маршрутов;

в) концепция развития культуры и туризма в Тбилиси (модель).

Суббота, 11 июня, 2005 год 10.00 – 11.15 - основной доклад третьего блока - Современные формы и наследия). Состояние памятников и возможные маршруты.

а) анализ состояния памятников культурного наследия;

(вариантивность маршрутов);

в) возможности адаптации памятников грузинской культуры;

г) возможности современного менеджмента музеев и домовмузеев.

11.15 – 12.00 – перерыв.

12.00 – 14.00 - дискуссия об основных вопросах третьего блока 14.00 – 15.00 – обед 15.00 – 16.15 – Основной доклад третьего блока - современные формы и методы интеграции местного населения в туристическом использование ресурсов;

развития.

16.15 – 16.30 – перерыв 16.30 – 18.00 – дискуссия об основных вопросах четвертого блока.

Воскресенье, 12 июня, 2005 год:

10.00 – 14.00 – разработка рекомендаций и предложений для представителей Исполнительной и Законодательной власти Грузии.

11.15 – 12.00 – перерыв.

СПИСОК УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА.

1 Давид Саганелидзе заместитель председателя комитета здравоохронения и 2 Петре Метревели комитет образования науки, культуры и спорта парламента 3 Николоз Вачеишвили заместитель министра культуры спорта и защитиы 4 Давид Окиташвили глава департамента культуры защиты памятников и 8 Века Джакели департамент туризма министерство экономического 9 Давид Лорткипанидзе генеральный директор национального музея Грузии 10 Реваз Аицурадзе председатель фракции сакребуло города Тбилиси 11 Сопо Кирвалидзе аппарат сакребуло города Тбилиси 12 Ирина Патаркадзе аппарат сакребуло города Тбилиси 13 Арчил Мествиришвили глава городского управления экономического развития 15 Ната Мачаладзе глава городского управления образования и культуры 16 Давид Гочашвили заместитель главы городского управления образования и 19 Муртаз Сичинава городское управление образования и культуры 21 Иракли Метревели генеральный директор национального комитета Грузии

ЮНЕСКО

22 Мераб Бочоидзе национальное представительство ИКОМОС Грузии 23 Эльза Джгеренаия аппарат парламента Грузии 24 Давид Абуладзе председатель союза архитекторов Грузии 25 Давид Нинидзе председатель фонда защиты культурного наследия 26 Лали Ревиа Руководител информационного центра по туризму 27 Мераб Топурия Аппарат Уполномоченного президентом во МцхетаМтианетском регионе 28 Шалва Хамхадзе Мер города Мцхета 29 Нино Хачидзе/ Заур Председатель Сакребуло (высшего органа местного 30 Бека Джумутиа председатель совета правления муниципального фонда 31 Нино Гуниа координатор совета правления муниципального фонда 33 Леван Хетагури кавказский университет в Тбилиси - Руководитель 34 Гуджа Бубутеишвили Президент компании «Сараджишвили»

35 Иа Табагари туристическая компания «Кавказ Тревел»

36 Гиорги Каландадзе туристическая компания «Георгика Тревели»

37 Александр Мамулашвили туристическая компания «Визит Джорджиа»

38 Мириан Кулулашвили туристическая компания «Экзотур»

39 Нодар Комахидзе туристическая компания «Арготур»

40 Коте Патараиа туристическая компания «Мцхета»

41 Нана Мепаришвили компаниа «Арси» проэкт «Картули Сахли»

42 Жана Марсагишвили ООО «Казбеги»

43 Темур Бибилури директор Города-музея Мцхета 44 Нино Саакашвили директор фонда «Горизонти»

45 Ия Тиканадзе директор фонда «Эберта»

46 Нугзар Двали президент компании «Алиони»

47 Лика Кацитадзе координатор Института сотрудничества Международной 48 Владимир Вардосанидзе Председатель Союза Урбанистов Грузии 49 Нестан Татарашвили архитектор-рестовратор. Глава группы «Защиты модерна 50 Важа Чинчараули председатель НРО «Шатили»

51 Гурам Симонишвили со-председатель движения «Устойчивое развитие Грузии»

52 Эма Джануашвили проректор академии экомоники и права Тбилиси 53 Нино Павлиашвили НПО «СТС»

54 Нели Магалашвили центр межкультурных коммуникаций - преподаватель 55 Маия Сахлтхуцишвили Журнал «Kaukasische Post»

57 Маия Меладзе Тбилисский Государственный Университет 58 Гиоргий Мчедлишвили Тбилисский Государственный Университет 59 Мака Апхазава Студент факультета туризма Мюнхенского Университета 60 Гиви Церетели Тбилисский Государственный Университет языков и 61 Коба Арабули Руководитель центра межкультурных коммуникаций языков и культуры имени Ильи Чавчавадзе



Похожие работы:

«Р. Строуп, Дж. Гвартни АЗБУКА ЭКОНОМИКИ ISBN 5-88662-032-X © James D. Gwartney and Richard L. Stroup, What Everyone Should Know About Economics And Prosperty, 1993 © Авторизованный русский перевод: Институт национальной модели экономики, 1996 Издание является совместным проектом Института национальной модели экономики и The Fraser Institute, Canada Руководители проекта М. Бутина и Ю. Кочетыгова. Авторизованный перевод: Ю. Кочетыгова, В. Найшуль Редакция: В. Бойков, М. Бутина, В. Гребенников, Е....»

«Утверждена Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 5 октября 1979 года Вводится в действие с 1 января 1983 года с поправками, утвержденными ГУГК 9 сентября 1982 года (Приказ N 436 п) ИНСТРУКЦИЯ ПО ТОПОГРАФИЧЕСКОЙ СЪЕМКЕ В МАСШТАБАХ 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1: ГКИНП-02-033- Обязательна для всех предприятий, организаций и учреждений, выполняющих топографогеодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности. В Инструкции изложены...»

«ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКАЯ ДУМА г.Таганрог Ростовская область РЕШЕНИЕ № 169 22.12.2005 г.Таганрог Об утверждении Положения О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Таганрога С целью активизации инвестиционной деятельности на территории города Таганрога и реализации приоритетных для города инвестиционных проектов, обеспечения эффективного взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти всех уровней, предприятий города и потенциальных...»

«МАТЕРИАЛЫ УРАЛЬСКОЙ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕКАДЫ 5-15 апреля 2004 г. НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КОНСТРУИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИЗГОТОВЛЕНИЯ НАИБОЛЕЕ ОТВЕТСТВЕННЫХ ДЕТАЛЕЙ И УЗЛОВ КОНУСНЫХ ДРОБИЛОК ЛАГУНОВА Ю. А., ЖИГАНОВ П. А., Уральская государственная горно-геологическая академия Неотъемлемым свойством каждой машины является технологичность (ГОСТ 18831-73). Технологичность – это соответствие изделия требованиям минимальной материалоемкости и трудоемкости при...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Факультет сервиса Кафедра сервиса ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Проект ювелирного гарнитура из перстня и подвески в стиле модерн со вставками из искусственных камней по специальности: 100101.65 Сервис Хлянова Студент Мария Владимировна д.т.н., профессор Руководитель Пашковская Татьяна...»

«Аннотация Книга А.Н.Кольева (А.Н.Савельева) посвящена исследованию феномена государства и государственной власти в связи с процессами становления и развития нации. Методология анализа основана на концепции политического консерватизма. Особенностью исследования является рассмотрение государства как культурной ценности и политического инструмента выживания нации. Все аспекты теории нации и государства рассматриваются исходя из целей защиты национальной безопасности России и сохранения...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФИЗИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 2013 №4 ГЕОМЕХАНИКА УДК 551 + 622 О КИНЕТИЧЕСКИХ ОСОБЕННОСТЯХ РАЗВИТИЯ СЕЙСМОЭМИССИОННЫХ ПРОЦЕССОВ ПРИ ОТРАБОТКЕ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ КУЗБАССА В. Н. Опарин1,3, А. Ф. Еманов2, В. И. Востриков1, Л. В. Цибизов3 1 Институт горного дела им. Н. А. Чинакала СО РАН, Красный проспект, 54, 630091, г. Новосибирск, Россия Геофизическая служба СО РАН (Алтае-Саянский филиал), проспект академика Коптюга,...»

«Интервью c академиком РАН, профессором В. С. Мясниковым Interview with professor Vladimir S. Myasnikov, Academician, RAS Проект: Китаеведение – устная история China Studies: Oral History The project is supported by the The Research And Educational Center For China Studies And Cross Taiwan-Strait Relations of the Department of Political Science at National Taiwan University Мясников Владимир Степанович (М) Vladimir S. Myasnikov Китаевед, профессор, академик РАН Sinologist, professor,...»

«СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ РЕБЕНКА СПРАВОЧНИК ДЛЯ РАБОТНИКОВ СМИ Издание для стран Центральной и Восточной Европы, Соединенного Королевства Независимых Государств и Балтии Издано ПрессВайз в сотрудничестве с ЮНИСЕФ Подбор материалов Майк Джемпсон Денис Серл в сотрудничестве с Шарлоттой Берри Илэйн Брэсс Сарой МкНил Биллом Норрисом ответственный редактор Майк Джемпсон Март перевод на русский язык Розалия Солодовник Адаптация издания для российской аудитории Маша Гессен...»

«Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РФ Уфимский государственный авиационный технический университет Факультет защиты в чрезвычайных ситуациях Кафедра безопасности производства и промышленной экологии ВТОРОЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ И МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ...»

«Анализ современных методов расчета электрофизических параметров печатных плат и их соответствия современным требованиям при разработке быстродействующей электроники Кечиев Л.Н., Соловьев А.В. Современное развитие электронной аппаратуры характеризуется постоянно повышающимся быстродействием, миниатюризацией, возрастающей сложностью и интеграцией. Повышение тактовых частот до сотен мегагерц и выше ведет к тому, что на целостность сигнала начинают оказывать влияние электрофизические параметры...»

«Проект планировки с проектом межевания в его составе территории в границах ул. Горького – ул. М.Цветаевой – пер. М.Зощенко в Ленинградском районе г. Калининграда Заказчик: Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа Город Калининград ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ С ПРОЕКТОМ МЕЖЕВАНИЯ В ЕГО СОСТАВЕ в границах ул. Горького – ул. М.Цветаевой – пер. М.Зощенко в Ленинградском районе г. Калининграда г. Калининград 2013 г. Проект планировки с проектом...»

«Московский государственный технический университет имени. Н. Э. Баумана Центр довузовской подготовки Шаг в будущее, Москва Сборник лучших работ Научно-образовательное соревнование Шаг в будущее, Москва УДК 004, 005, 51, 53, 62 ББК 22, 30, 31, 32, 34 Сборник трудов Лучшие научно-исследовательские проекты школьников г.Москвы. – М. : МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2012. – 147, [1] с. С3 ISBN 978-5-7038-3626-2 При поддержке Департамента образования города Москвы в рамках Субсидии о социальном обслуживании...»

«VII. ХРАНЕНИЕ И ПЕРАБОТКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ Проект VII.1 1. Название проекта СОКИ ПЛОДОВО-ЯГОДНЫЕ И ОВОЩНЫЕ НАТУРАЛЬНЫЕ 2. Краткое описание проекта Соки плодово-ягодные и овощные натуральные изготовляют из свежих или быстро замороженных плодов, ягод сибирского сортимента и овощей с использованием концентрата виноградного для подслащивания. 3. Область применения и конкурентоспособность, наличие патентов Консервное производство. Разработаны и утверждены ТУ 9160-001-13961474-04;...»

«СЕКЦИЯ АВТОМАТЫ Д.В.Глебко (6 курс, каф. Автоматы), А.В.Борисевич, к.т.н., доц. АВИАТРЕНАЖЕР НА ОСНОВЕ ШЕСТИСТЕПЕННОЙ ПЛАТФОРМЫ С ЭЛЕКТРИЧЕСКИМИ ПРИВОДАМИ В настоящее время в авиации широко используются авиасимуляторы способные достоверно имитировать процесс полета. Такие тренажеры обычно состоят из системы воспроизводящей изображение (вид из кабины самолета) и платформы способной имитировать ускорения, возникающие в полете. Система визуализации для самолета управляемого двумя пилотами должна...»

«Секция 4 Исследования, технологии и проекты в области управления Ptjumi, tehnoloijas un projekti vadbas jom RESEARCH and TECHNOLOGY – STEP into the FUTURE 2013, Vol. 8, No. 1 GREEN TERMINAL Genady Gromov, Mihails Netesovs Transport and Telecommunication Institute Lomonosova street 1, Riga, LV-1019, Latvia Tel. +371 67100615. E-mail: [email protected] Keywords: terminal equipment, environment, hydrogen energy, solar energy, algae Two main goals of the European Union today are as follows: protecting...»

«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА Минский городской исполнительный комитет извещает о проведении конкурса по выбору инвестора для заключения инвестиционного договора по реализации проекта Проектирование и строительство многофункционального комплекса на пересечении просп. Независимости – ул.Макаенка в г.Минске (далее – конкурс) 22 марта 2013 г. в 11.00 по адресу: г. Минск, просп. Независимости, 8, каб. 320. Организатор конкурса: Минский городской исполнительный комитет, г.Минск, пр. Независимости,...»

«ЯНВАРЬ 14 января Алчевск посетила делегация абсолютной чемпионки мира, Европы и Олимпийских игр Лилии Подкопаевой. 19 января, в праздник Крещения Господнего, в знак искренней признательности за благое деяние алчевцам были вручены православные награды. Грамотами Блаженнейшего Владимира, Митрополита Киевского и всея Украины награждены Алчевский городской голова В.Е. Чуб и генеральный директор ОАО АМК Т.Г. Шевченко. Грамотами Высокопреосвященнейшего Иоанникия, Митрополита Луганского и Алчевского и...»

«ТКП 45-5.03-130-2009 (02250) ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ СБОРНЫЕ БЕТОННЫЕ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ Правила монтажа ЗБОРНЫЯ БЕТОННЫЯ I ЖАЛЕЗАБЕТОННЫЯ КАНСТРУКЦЫI Правiлы мантажу Издание официальное Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь Минск 2009 ТКП 45-5.03-130-2009 УДК 624.012.45 (083.74) МКС 91.080.40, 91.200 КП 01 Ключевые слова: балка, колонна, монтаж, плита перекрытия, предельные отклонения, проект производства работ, ригель, сборные бетонные и...»

«Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Дайджест новостей науки и образования АПРЕЛЬ 2013 (по материалам сайта youngscience.ru) СОДЕРЖАНИЕ Новости... 2 Событие месяца: Состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию... Президент России: события, встречи, совещания с участием Главы государства. Главные новости сферы науки, образования и технологий - на сайте...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.