WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, методички

 

Pages:     | 1 | 2 ||

«Лучшие лоббисты Государственной Думы ФС РФ IV созыва 2003-2007 По версии Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru под научным руководством к.п.н. Толстых П.А. Центр по изучению проблем ...»

-- [ Страница 3 ] --

С 10 апреля 1997 - президент Международного фонда экономических и социальных реформ.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] 8 сентября 1998 на Шаккума было совершено нападение, квалифицированное им как «покушение на жизнь по политическим мотивам».

В 1999 году был избран депутатом в Государственную Думу третьего созыва по Истринскому округу (Московская область). Был выдвинут блоком «Отечество - Вся Россия», вошел в состав группы «Регионы России (Союз независимых депутатов)». В 2000 году - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам. В 2002 году возглавил Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

В 2003 году был избран депутатом Государственной Думы РФ четвертого созыва по Истринскому одномандатному округу.

Вошел в состав фракции «Единая Россия».

Был избран председателем Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

Член-корреспондент Международной акмеологической академии.

Член Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Член Правительственного совета по нанотехнологиям, образованного постановлением Правительства РФ (2007).

Председатель Фонда поддержки правоохранительных органов Москвы.

Член-корреспондент Международной акмеологической академии (МАА).

Кавалер общественного ордена Орла.

Сопредседатель Комиссии по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ.

Заместитель председателя Комиссии по техническому регулированию.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2006), орденом Дружбы, медалью «В память 850-летия Москвы», Почетной грамотой Государственной Думы.

Увлечения: экстремальная рыбалка и горные лыжи. Постоянный «соучастник» на рыбалке депутат Олег Морозов.

Женат. Имеет дочь и двух сыновей.

Данные о доходах (данные ЦИКа за 2007 год):

• Наименование организации - источника выплаты дохода, общий доход (руб.), - Аппарат Государственной Думы ФС РФ 1216999, • Земельные участки (кв.м): Московская область • Жилые дома (кв.м): Московская область 342, • Транспортные средства (вид, марка, модель, год выпуска): автомобиль легковой MercedesBenz S600 (2006 г.) • Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных коммерческих организациях (наименование организации, остаток счета (руб.): Акции и иное участие в коммерческих организациях (наименование и организационно-правовая форма организации, количество акций, доля участия (%) ВТБ Телефон в Госдуме: 692-90-91.

Факс в Госдуме: 692-37-63.

Кабинет: 601 (новое здание).

http://www.shakkum.ru Лоббистская деятельность:

[19.01.2004] Ведомственное лоббирование (административное давление на бизнес). 19 января 2004 года в Государственную Думу внесен законопроект №7724-4 «О внесении изменения в статью 39 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»» (в части представления интересов государства в органах управления хозяйственных обществ).

Законопроект позволяет федеральным и региональным чиновникам входить в состав органов управления и ревизионных комиссий хозяйственных обществ, являющихся зависимыми по отношению к основному акционерному обществу, акции которого находятся в государственной или муниципальной собственности.

Субъект права законодательной инициативы депутаты В.И.Гришин, В.М. Резник, М.Л.Шаккум.

[05.02.2004] Банковское лобби (сторонники). 5 февраля 2004 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 13810-4 «О внесении изменения в статью 859 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (по вопросу расторжения договора банковского счета).

Законопроект разрешает банкам в одностороннем порядке закрывать «мертвые» счета, по которым в течение двух лет не проводилось никаких операций.

Банкиры восприняли законопроект с восторгом. Обслуживание «неработающих» счетов приводит к дополнительным непроизводительным затратам рабочего времени сотрудников банков, дополнительным расходам кредитных организаций, связанным с обслуживанием счетов, а также к судебным издержкам, связанным с их закрытием.

Субъект права законодательной инициативы депутат М.Л.Шаккум.

[14.04.2004] Металлургическая отрасль (лобби потребителей металла и автопроизводителей). 14 апреля 2004 года на пленарном заседании Государственной Думы обсуждался проект постановления «О парламентском запросе Государственной Думы ФС РФ Председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову «О мерах по сдерживанию роста цен на продукцию черной металлургии». Инициатором запроса стал депутат Мартин Шаккум.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] В документе констатируется, что «в I квартале 2004 года рост цен на отдельные виды продукции превысил 30% по сравнению с соответствующим периодом 2003 год». Поскольку на рынке нужно «обеспечить баланс интересов российских потребителей и производителей продукции черной металлургии», премьеру предлагается «принять меры по соблюдению [металлургами] требований законодательства» и использовать методы тарифного и нетарифного регулирования экспорта.

Стоит отметить, что парламентский запрос лежит в интересах ключевых потребителей металла, к которым относятся нефтегазовые предприятия, автогиганты и производители труб. На заседании против запроса выступил лоббист ЕвразХолдинга, депутат Отари Аршба.

[22.12.2004] Строительное лобби (в интересах крупных компаний и местного чиновничества). 22 декабря 2004 года в Государственной Думе рассматривался во втором чтении законопроект №51731-4 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Вокруг одной из норм законопроекта, обязывающего власти предоставлять земельные участки под застройку только на открытых аукционах развернулась настоящая битва. Думское большинство во главе с Мартином Шаккумом выступило за введение аукционного порядка лишь через 9-12 месяцев. Представители президента, правительства и часть депутатов во главе с вице-спикером Георгием Боосом попытались объяснить, что это равносильно отказу от аукционов: «Предоставление отсрочки по введению аукционов на срок более шести месяцев может привести к тому, что земли будут распределены между своими аффилированными структурами впрок. И тогда на несколько лет вперед введение аукционов станет бессмысленным».

Георгий Боос говорил тогда: «Есть лоббисты, которые не заинтересованы в развитии конкуренции, они не хотят, чтобы земельные участки продавались на аукционах, а не посредством сговора».

[19.11.2006] Бюджетный лоббист (дороги). 19-го ноября 2006 года в телепрограмме «Времена» выступал председатель комитета по промышленности, транспорту и наукоемким технологиям Госдумы Мартин Шаккум. По его словам, только 30% федеральных дорог, 16% - региональных и 10% - местных соответствуют нормативным требованиям. «Дорожная сеть выбывает из строя быстрее, чем строятся новые участки и ремонтируются действующие дороги», - отметил Шаккум.

Развитые страны тратят на строительство дорог примерно 4% ВВП, отметил председатель комитета Государственной Думы. В 2000 году, когда существовал Дорожный фонд, Россия тратила около 3% ВВП, в настоящее же время - только 1%. Мартин Шаккум считает необходимым «увеличить в 2,5 раза объемы финансирования на строительство дорог, повысить, ритмичность финансирования, заключать долгосрочные контракты с подрядчиками».

[28.05.2007] Бюджетный лоббист (дороги). 28 мая 2007 года в Государственную Думу внесен законопроект № 435968-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год»».

Законопроект предусматривает изменения в объемы финансовой помощи субъектам РФ из федерального бюджета на 2007 год в виде увеличения объемов субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети в сумме 20,0 млрд. руб.

Кроме того, предусматривается перенесение 35,0 млрд. руб. субсидий субъектам РФ на строительство и модернизацию автомобильных дорог с главы 092 Минфина России на главу 108 Федерального дорожного агентства. Финансовое обеспечение данных расходов будет осуществлено правительством с учетом поступлений задолженности нефтяной компании ЮКОС по налоговым и неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджетную систему страны.

Субъект права законодательной инициативы депутаты Б.В.Грызлов, В.В.Володин, О.В.Морозов, В.А.Пехтин, М.Л.Шаккум; Член Совета Федерации С.Ю.Орлова.

[05.07.2007] Строительное лобби. 5 июля 2007 года в Государственную Думу внесен законопроект № 317064-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части устранения административных барьеров и создания условий для увеличения объемов жилищного строительства).

Законопроект устраняет административные барьеры на всех этапах продвижения строительного проекта: снимает проблемы, связанные с прохождением экспертизы проектной документации, изменением целевого назначения земельных участков, а также процедуры надзора (если раньше приходилось получать заключения в нескольких инстанциях, то сейчас только в одном органе).

Кроме того, согласно законопроекту, застройщики получат возможность реализовать свои проекты, замороженные из-за вступления в силу закона о предоставлении земельных участков под строительство на аукционах. Вступление в силу 1 октября 2005 года поправок в Земельный кодекс обязало местные власти передавать земли под жилищную и коммерческую застройку только через аукционы. Компании, которые не успели по каким-то причинам оформить договоры долгосрочной аренды, были вынуждены заморозить свои проекты.

Субъект права законодательной инициативы депутаты М.Л.Шаккум, В.Н.Ельцов, А.Е.Хинштейн, В.И.Шпорт, П.П.Камшилов, Д.В.Саблин, В.С.Плескачевский, Е.И.Богомольный, В.Н.Басыгысов.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] Наиболее заметные Лоббистские кампании Государственной Думы IV созыва (2003-2007)

ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ

Ущемление интересов нефтяных компаний в связи с принятием ФЗ «Об экспорте газа»: как «Газпром» хотел с помощью лоббистов заработать 2 млрд.

долларов Дата внесения и название законопроекта: 5 июня 2006 года в Государственную Думу внесен законопроект №305993-4 «Об экспорте газа».

Дата и содержание последнего события: 20 июля 2007 года закон вступил в силу.

Предмет законопроекта: согласно законопроекту за собственником Единой системы газоснабжения (ЕСГ) или ее дочернему обществу закрепляется исключительное право экспортировать добытый в стране газ. При этом ЕСГ закреплена в госсобственности и передана в управление «Газпрому» указом президента в 1992 году.

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы В.А.Язев, Ю.А.Липатов, В.В.Жириновский, Н.И.Сапожников, Н.М.Безбородов, И.Н.Харченко, Е.Н.Заяшников.

Анализ законопроекта: монопольным экспортером природного газа «Газпром» де-факто был и до принятия рассматриваемого закона. Отсутствие законодательных ограничений не мешало «Газпрому» не пускать в экспортную трубу независимых производителей, ссылаясь на отсутствие мощностей. Принятие закона отразилась не только на независимых производителях газа (которые уже приняли тренд развития газовой отрасли), но в гораздо большей степени на нефтяных компаниях. В статье 3 рассматриваемого закона преднамеренно не уточняется, какой газ имеется в виду, тем самым «Газпром» через законодательные нормы перехватил у нефтяников экспорт сжиженного углеводородного газа и газового конденсата. Общая цена вопроса - $2,2-2,5 млрд. в год. В 2005 году нефтяники экспортировали 1,6 млн. тонн пропанбутана. Этот газ в среднем стоил $550-560 за тонну, а значит, общий объем экспорта составил $880-900 млн. Экспорт газового конденсата в 2005 году составил $1,3-1,6 млрд.

Стоит отметить, что в процедуре второго чтения было внесено 15 поправок, в том числе уточняющие, что действие законопроекта распространяется только на природный газ. Однако все они были отклонены Комитетом по энергетике, транспорту и связи, так как, по словам председателя комитета Валерия Язева, все они «противоречили концепции законопроекта». В итоге с 18 августа 2006 года таможня перестала оформлять экспортные сырьевые грузы, в названиях которых присутствует слово «газ», что привело к фактической остановке экспорта газового конденсата и пропан-бутана.

НЕФТЯНАЯ ОТРАСЛЬ

Дифференциация налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть:

как с помощью лоббистов ТНК-ВР сможет ежегодно экономить на налогах млн. долларов Дата внесения и название законопроекта: 2 мая 2006 года в Государственную Думу внесен законопроект №294445-4 «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (о создании налоговых стимулов для освоения новых нефтяных месторождений и разработки месторождений со степенью выработанности выше 80 процентов).

Дата и содержание последнего события: 3 августа 2006 года закон вступил в силу.

Предмет законопроекта: Согласно законопроекту, в целях создания налоговых стимулов для освоения новых месторождений вводится нулевая ставка НДПИ по нефти для расположенных в Якутии, Иркутской области и Красноярском крае месторождений. Кроме того, предусматривается использование понижающего коэффициента к НДПИ при разработке истощенных месторождений со степенью выработанности свыше 80%. Максимальное снижение до 30% от стандартной ставки ждет месторождения, выработанные на 100%.

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации Анализ законопроекта: Наибольшую выгоду от закона получили компании, занимающие доминирующее положение в Восточной Сибири, а также компании, ведущие разработку на сильно выработанных месторождений при минимальной рентабельности. К первой группе относятся «Роснефть» и «Сургутнефтегаз». Ко второй группе относятся «Татнефть», «Башнефть»

и ТНК-ВР. По расчетам ИК «Тройка Диалог» ТНК-ВР, при реализации закона сможет ежегодно экономить на налогах $0,5 млрд., уже в 2007 году налоговые льготы принесут «Татнефти» дополнительно $214 млн., а в 2010 году - уже $300 млн. «Башнефть» выиграет соответственно около $100 млн. в 2007 году и $150 млн. в 2010 году. В проигрыше оказалась компания «Лукойл». В самый последний момент разработчики документа вычеркнули из списка провинций, по месторождениям которых предполагается предоставление «налоговых каникул», ТиманоПечору, где больше всего нефтяных запасов принадлежит именно ЛУКОЙЛу.

«Сургутнефтегаз»: как с помощью лоббистов ежегодно экономить 200 млн.

долларов Предыстория вопроса. До вступления в 2004 году в силу закона №187922-3 «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об акционерных обществах»» в законе об акционерных обществах не было определено понятие чистой прибыли, из которой выплачиваются дивиденды акционерам. Это позволяло ряду компаниям вычитать из базы для выплаты дивидендов капвложения, что в итоге заметно снижало размер выплат акционерам. Безусловно, это не устраивало акционеров и приводило к всевозможным корпоративным конфликтам. Так в 1999 году стопроцентная «дочка» шведской компании Prosperity Capital Management, пыталась добиться перерасчета дивидендов через суд. Миноритариев возмутил тот факт, что при расчете дивидендов «Сургутнефтегаз» исключил из прибыли не только налоги, но и затраты Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] на капитальные вложения. По итогам 1999 года прибыль компании после налогообложения составила 30 млрд. рублей. И инвесторы надеялись, что на выплаты владельцам привилегированных акций будет перечислено 3 млрд. рублей (10% от прибыли). Но «Сургутнефтегаз»

заплатил всего 660 млн. рублей. В 2000 году в удовлетворении иска было отказано, так как суд не обнаружил в действиях компании ничего противозаконного. Не добившись правды в суде, миноритарии решили изменить законодательство.

Дата внесения и название законопроекта: 12 марта 2002 года в Государственную Думу внесен законопроект №187922-3 «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об акционерных обществах»» (в части уточнения источников средств для выплаты дивидендов).

Дата и содержание последнего события: 8 апреля 2004 года закон вступил в силу.

Предмет законопроекта: Законопроектом предлагается новая редакция пункта 2 статьи 42, в соответствии с которой источником выплаты дивидендов является чистая прибыль (прибыль после налогообложения) общества. При этом предусматривается, что чистая прибыль для целей расчета дивидендов определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности общества.

Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы А.И.Ар темьев, И.А.Анненский, Н.Ю.Брусникин, С.В.Генералов.

Анализ законопроекта: Законопроект разрабатывался фактически ради получения дивидендов с одной компании - «Сургутнефтегаз». Для всех остальных нефтяных компаний этот документ особого значения не имел, поскольку, например, у «ЛУКОЙЛа», ЮКОСа и «Сибнефти» нет привилегированных акций, а другие предпочитали не связываться с миноритариями, наращивая капитализацию. Цена вопроса для «Сургутнефтегаз» около 200 млн. долларов – именно столько ежегодно экономит компания от непринятия закона. После принятия законопроекта в первом чтении 25 декабря 2002 года, дальнейшее ее рассмотрение постоянно переносилось. Аналитик компании «Атон» Стивен Дашевский так комментировала в то время постоянный перенос срока рассмотрения поправок: «Это тот случай, когда силы добра и зла выражены совершенно явно. Ради денег, которые экономит «Сургутнефтегаз» есть смысл пролоббировать не принятие закона”. В итоге в Государственной Думе третьего созыва законопроект так и не был принят. Ситуация изменилась в Государственной Думе третьего созыва.

Основным лоббистом незамедлительного принятия закона выступил председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский. В итоге, несмотря на существенное противодействие лоббистов компании «Сургутнефтегаз» законопроект был принят и вступил в силу 8 апреля 2004 года. Комментируя постоянные переносы рассмотрения законопроекта Плескачевский отметил в одном из интервью: «У законопроекта есть много союзников. Но у него также есть большое количество очень влиятельных противников. Надеюсь, что это объясняет вопрос «почему» его принятие постоянно переносилось».

МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ ОТРАСЛЬ

Как компания «Газметалл» Алишера Усманова с помощью лоббирования сэкономила десятки миллионов долларов на налогах Дата внесения и название законопроекта: 3 августа 2006 года в Государственную Думу внесен законопроект № 329216-4 «О внесении изменений в статьи 224, 275 и 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Дата и содержание последнего события: 19 мая 2007 года закон вступил в силу.

Предмет законопроекта: Законопроект стимулирует создания производственных холдингов на территории РФ путём освобождения от налогообложения дивидендов, получаемых российскими организациями в результате стратегического участия в капитале других организаций.

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы В.А.Пехтин, А.В.Бездольный, А.Б.Коган, Л.В.Пепеляева, В.С.Тимченко, Е.А.Федоров, С.В.Чижов.

Анализ законопроекта: выплата дивидендов считается самым простым способом перевести прибыль из дочерней компании в материнскую. В России в отличие от других стран эта операция до недавнего времени облагалась налогом: 15% - если «дочка» зарубежная, 9% - если российская. В итоге получалось двойное налогообложение: прежде чем перечислить дивиденды, дочерняя компания должна заплатить налог на прибыль. Рассматриваемый законопроект отменяет налог на такие дивиденды.

Несмотря на то, что законопроект выгоден многим российским холдингам, эксперты называют, прежде всего, «Газметалл». В 2006 году в компанию перевели разрозненные металлургические активы стоимостью $12 млрд. При этом часть дочерних компаний, зарегистрированных ранее в оффшорах, прописались в России. Экономический эффект от вступления закона в силу для компании впечатляет. Так нераспределенная прибыль крупнейшего предприятия «Газметалл» Лебединского ГОКа в 2006 году составила 9.4 млрд. рублей. Компания контролирует более 80% ГОКа. Если вся прибыль будет направлена на дивиденды, «Газметалл» сэкономит на налогах 680 млн. рублей.

Дифференциация налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на уголь:

как успехи нефтяного лобби вдохновили угольщиков Дата внесения и название законопроекта: 21 мая 2007 года в Государственную Думу внесен законопроект №432940-4 «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о введении дифференцированного порядка исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля).

Дата и содержание последнего события: 5 июня 2006 года Совет Государственной Думы (первое чтение) постановил назначить комитет-соисполнитель.

Предмет законопроекта: Законопроект предусматривает отказ от адвалорной системы расчета налога (в процентах от стоимости сырья) и переход к установлению специфических ставок НДПИ за тонну.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы Г.В.Гудков, В.Д.Катальников, В.Б.Шуба, В.М.Резник, Р.М.Бадалов.

Анализ законопроекта: Если законопроект будет принят, с 2009 года угледобывающие компании ежегодно будут экономить на налогах до 2,7 млрд. руб. в ценах 2007 года ($110 млн.) - то есть более половины сейчас платящегося налога.

БАНКОВСКАЯ ОТРАСЛЬ

«Небанковское» дело Ассоциации Российских банков Дата внесения и название законопроекта: 12 декабря 2005 года в Государственную Думу внесен законопроект № 248022-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и статью 37 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»» (в части исключения из числа банковских операций платежей за услуги связи, за жилое помещение и коммунальные услуги).

Дата и содержание последнего события: 3 августа 2006 года закон вступил в силу.

Предмет законопроекта: Законопроект, придает статус небанковских операций платежам физлиц за жилье, коммунальные услуги и услуги связи. Это означает, что такие платежи смогут принимать не только банки (которые за указанные переводы берут комиссию до 5%), но и любые другие агенты, включая торговые сети и сотовых операторов.

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы В.М.Резник, В.Г.Драганов, И.А.Исаков, О.В.Савченко; Член Совета Федерации С.А.Васильев.

Анализ законопроекта: Первоначально законопроект разрешал небанковским организациям самостоятельно (без участия банков) принимать платежи за услуги связи, за жилое помещение и коммунальные услуги. Это вызвало недовольство банковского сообщества, которое не желало отдавать этот кусок рынка. По оценкам гендиректора «Интерфакс-ЦЭА» Михаила Матовникова объем платежей населения за услуги ЖКХ в 2006 году составил порядка млрд. руб. Как известно, в основном в банках комиссия за принятие и перевод коммунальных платежей или платежей связи не ниже 2–3%, а иногда доходит до 5%. Когда законопроект был принят в таком виде в первом чтении, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян пообещал объяснить депутатам и сенаторам «нецелесообразность законопроекта», а если понадобится - «организовать вето президента». Раскрывать свои секреты лоббизма он отказывается. «Как это будет происходить - увидите»,- заявлял Тосунян. К процедуре второго чтения законопроект был действительно изменен в пользу банков. В последний момент в него была включена поправка, на которой настаивали банки, обязывающая небанковские учреждения заключить с банком агентский договор. Тем самым был достигнут компромисс между небанковскими и банковскими учреждениями, в результате которого рынок платежей был разделен.

Небанковским учреждениям теперь придется заключать договор с кредитной организацией и открыть там отдельный счет, с которого и будут переводиться внесенные плательщиком средства.

По оценкам экспертов, закон, прежде всего, ударит по интересам Сбербанка России, через который проводят коммунальные платежи до 78% домохозяйств России.

СТРАХОВАЯ ОТРАСЛЬ

Обязательное страхование мигрантов, приезжающих в Россию.

Дата внесения и название законопроекта: 17 ноября 2006 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 363141-4 «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»» (о дополнении перечня документов, необходимых для регистрации по месту жительства постоянно и временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства).

Дата и содержание последнего события: 5 декабря 2006 года Совет Государственной Думы (предварительное рассмотрение) постановил назначить ответственный комитет; представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту; подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой.

Предмет законопроекта: Согласно законопроекту, работодатель, нанимающий граждан стран СНГ и дальнего зарубежья, должен потребовать от них страховку либо страховать работников самостоятельно.

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы А.П.Коваль, А.А.Губкин, А.В.Шевелев, О.В.Еремеев, В.В.Панов, М.В.Емельянов, П.Ю.Воронин, К.Б.Шипунов.

Анализ законопроекта: По оценкам экспертов, цена полиса для мигранта может составить $35-100,а общий объем рынка должен составить свыше $1 млрд.

Обязательное страхование опасных объектов.

Дата внесения и название законопроекта: 2 ноября 2005 года в Государственную Думу внесен законопроект № 231802-4 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Дата и содержание последнего события: 1 октября 2007 года Совет Государственной Думы (второе чтение) принял решение перенести рассмотрение законопроекта.

Предмет законопроекта: Согласно законопроекту, нефтегазовые компании, компании перерабатывающей промышленности, а также ряд промышленных объектов, признанных опасными, обязаны страховать ответственность на суммы до 6,5 млрд. руб.

Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы В.А.Востротин, А.П.Коваль, А.В.Шевелев, В.А.Тарачев, В.В.Панов.

Анализ законопроекта: по оценкам участников рынка, в результате принятия законопроекта, который коснется 360 тыс. предприятий, попавших под определение «опасное», объем нового страхового сегмента составит свыше $1 млрд.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected]

АЛКОГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ

Обязательная установка оборудования для переработки или утилизации барды: как с помощью лоббистов сэкономить для отрасли 350 млн. долларов.

Предыстория вопроса: с 1 января 2008 года согласно закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», все производители спирта в России должны будут полностью перерабатывать или утилизировать барду, основного отхода спиртового производства. По оценкам экспертов, лишь половина предприятий отрасли успеют переоснастить производственные мощности.

Остальные предприятия вынуждены будут остановить производство, что приведет к «росту цен на спирт и резкому увеличению его нелегального производства».

Дата внесения и название законопроекта: 10 ноября 2007 года в Государственную Думу внесен законопроект № 491537-4 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»» (в части отсрочки введения требования о полной переработке барды в производстве этилового спирта).

Дата и содержание последнего события: 14 ноября 2007 года законопроект принят Государственной Думой во втором и третьем чтении.

Предмет законопроекта: законопроектом предусматривается перенос с 1 января 2008 года на 1 января 2009 года срока вступления в силу положений, устанавливающих, что производство этилового спирта, технологией которого предусматривается получение барды (основного отхода спиртового производства), допускается только при условии ее полной переработки и (или) утилизации на очистных сооружениях.

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

Анализ законопроекта: необходимость переноса срока вступления в силу законопроекта обусловлена тем, что значительная часть предприятий - производителей этилового спирта в силу ряда причин, в том числе из-за отсутствия денежных средств, не оснащены технологическим оборудованием, позволяющим полностью перерабатывать или утилизировать барду.

Начиная с июля 2007 года, ряд субъектов права законодательной инициативы внесли в Государственную Думу законопроекты об отсрочке введения требования о полной переработке барды в производстве этилового спирта. Так 30 июля 2007 года свой законопроект в Государственную Думу внес депутат В.Я.Пекарев, который на рынке считается основным владельцем алкогольной компании ОСТ.

По данным экспертов, не принятие закона могло бы привести к остановке большинства предприятий отрасли. Благодаря алкогольным лоббистам в Государственной Думе и Аппарате Правительства отрасль сэкономит на оборудовании около $300-350 млн.

Установление минимальной розничной цены на водку Предыстория вопроса: летом 2007 года Союз производителей алкогольной продукции (СУАР) выступил с инициативой установления минимальной розничной цены на водку, с целью борьбы с недобросовестными производителями водки. Союз ссылался на данные Росстата, согласно которым в 2006 году россияне выпили 220 миллионов декалитров водки, из них только 119 миллионов - доля легально произведенного спиртного.

Дата внесения и название законопроекта: 24 октября 2007 года в Государственную Думу внесен законопроект № 484157-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения минимальных цен поставок и розничной продажи алкогольной продукции).

Дата и содержание последнего события: 8 ноября 2007 года Совет Государственной Думы (предварительное рассмотрение) принял решение назначить ответственный комитет;

представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту; подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой; назначить комитет-соисполнитель Предмет законопроекта: Законопроект дает полномочия Правительству РФ по установлению минимальных цен поставки и розничной продажи алкогольной продукции, производимой на территории РФ или ввозимой на территорию РФ. Одновременно вводится ответственность за несоблюдение минимальных цен, в частности предлагается приостанавливать действие лицензий, в том числе лицензий на розничную продажу алкоголя.

Субъект права законодательной инициативы: депутат Государственной Думы В.Я.Пекарев Анализ законопроекта: При нынешних розничных ценах на спиртное нелегальный производитель получает сверхприбыль от реализации водки, с которой не уплачен ни НДС, ни акциз, в то время как легальный бизнес не способен конкурировать с «теневиками» в низкоценовом сегменте. Установление минимальной розничной цены, по мнению разработчиков законопроекта, должно работать следующим образом. Легальные производители крепких напитков, уплачивающие налоги и акцизные сборы, не имеют возможности отпускать продукцию ниже 50 рублей за бутылку 0,5 литра, то есть ниже суммы себестоимости и налогов. Расходы на транспортировку, торговые наценки, логистика. Итого получается около 70 рублей за бутылку на полке. По расчетам авторов законопроекта приблизительно такой должна быть минимальная цена.

Принятие закона о минимальной цене на водку автоматически приведет к вытеснению теневых производителей алкоголя и увеличит прибыль легальных компаний.

КОРПОРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

(вытеснение в интересах крупных компаний) Дата внесения и название законопроекта: В 2004-2005 гг. в Государственную Думу внесены несколько законопроектов, устанавливающих механизм «вытеснения» мелких акционеров Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] из общества. 25 июня 2004 года в Государственную Думу внесен законопроект №67304-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (далее законопроект Плескачевского); 18 апреля 2005 года Государственную Думу внесен законопроект № 162770- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (далее законопроект Пепеляевой) Дата и содержание последнего события: Законопроект Плескачевского – снят с рассмотрения; законопроект Пепеляевой вступил в силу 11 января 2006 года.

Предмет законопроекта: Согласно законопроекту, владелец более 90% (в законопроекте Плескачевского) и 95% (в законопроекте Пепеляевой) акций будет иметь право принудительно выкупить оставшиеся по “справедливой” цене, которую определит нанятый им же независимый оценщик.

Субъект права законодательной инициативы: законопроект Плескачевского: депутаты Виктор Плескачевский, Владислав Резник, Павел Крашенинников, Владимир Плигин; законопроект Пепеляевой: депутаты Л.В.Пепеляева, В.Н.Плигин.

Анализ законопроекта: От вступления в силу законопроекта выиграли, прежде всего, несколько промышленных групп, которым представится возможность консолидировать пакеты акций своих дочерних предприятий — это ТНК-ВР, «Русал», «Роснефть», «Северсталь», НЛМК. А среди пострадавших окажутся миноритарии «Сибнефти», ТНК, «Магнитки», «Северстали», «Мегионнефтегаза», «Оренбургнефти», НЛМК.

Законопроекты Плескачевского и Пепеляевой содержательно практически не отличаются, кроме необходимой планки: у Плескачевсвкого 90% у Пепеляевой 95%. В подтверждении этого стоит сказать, что законопроект Пепеляевой на заседании Государственной Думы представлял Плескачевский. Прохождение законопроекта Плескачевского в 2004-2005 гг. было излишне политизировано и сопровождалось скандалами. По данным Lobbying.ru за действиями Плескачевсого в то время стояли представители ТНК, компании, которая активно консолидировала активы. Лиана Пепеляева известна в Государственной Думе как представитель интересов компании “Сибнефть”. После вступления закона в силу, первыми кто воспользовался возможностью «вытеснения» были компании «Русал», «Евразхолдинг».

ТАБАЧНАЯ ОТРАСЛЬ

Для табачного лобби ключевыми вопросами их лоббизма являются акцизная политика государства, вопросы сдерживания ограничения курения, противодействие Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), рекламная политика в области курения, принятие технического регламента, закрепляющего их статус. Стоит констатировать, что со всеми обозначенными вопросами табачное лобби в Государственной Думе четвертого созыва справилось на отлично. Акцизная политика государства привела к уничтожению российского производителя недорогих сигарет (среди оставшихся лидеров Донской табак, Балканская Звезда и пр.). В году новые ставки акцизов на 2008 - 2010 годы оказались крайне либеральными (в отличие, например от пивной отрасли). Табачное лобби подготовило крайне либеральные поправки к рассматриваемому Госдумой федеральному закону «Об ограничении курения табака». Технический регламент на табачную продукцию, принятый в первом чтении в июне 2007 оказался на столько либеральным, что вызвал гнев Роспотребнадзора. По мнению ведомства, документ защищает интересы производителей, но никак не сохраняет здоровье россиян.

ИГОРНАЯ ИНДУСТРИЯ

С 1 января 2009 года, согласно закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» все игорные заведения должны быть переведены в три специально созданные Эксперты предупреждают о предстоящих трудностях по обустройству игорных зон в установленные сроки. Так по информации, опубликованной Институтом экономики вскоре после принятия закона, на этап организации игорных зон (выделение земли, проектирование, строительство, создание инфраструктуры) потребуется примерно 3 - 4 года.

Лоббисты от игорной отрасли в Государственной Думе пятого созыва (когда закончиться предвыборный популизм политиков) будут инициировать законопроекты по переносу сроков создания игорных зон.

ПИВНАЯ ОТРАСЛЬ

Влияние пивного лобби снижается третий год подряд. Основным предметом лоббирования пивной отрасли можно считать регулирование акцизной и рекламной политики, а также противодействие ограничениям на продажу и распространения.

Рекламная политика. В области ограничения рекламы пива на телевидение пивное лобби в Государственной Думе четвертого созыва не смогло изменить ситуации. В России запрещено размещение рекламы пива (включая их производителей): на телевидении с 7 до 22 часов; в спортивно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе, чем сто метров от таких сооружений. Действуют и другие ограничения.

Успехом для пивного лобби в данной области можно считать договоренности с членом Совета Федерации, президентом Российского футбольного союза Виталий Мутко. 19 октября года в Государственную Думу им внесен законопроект № 482100-4 «О внесении изменений в статьи 22 и 27 Федерального закона «О рекламе»» (в части рекламы пива и азартных игр). Законопроектом предлагается при проведении официальных международных спортивных соревнований разрешить размещение рекламы пива и напитков, изготовляемых на его основе, а также рекламы основанных на риске игр и пари, в спортивных сооружениях, а равно в телепрограммах с 7 до 22 часов.

Акцизная политика. В 2007 году наиболее значительный рост акцизов пришелся именно на пиво (в отличие, к примеру, от табака и нефти). 3 апреля 2007 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект №414950-4 «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления ставок акцизов на подакцизные товары на 2008-2010 годы). Вопреки более ранним прогнозам, что основные изменения в акцизах затронут табачную отрасль, интрига оказалась в другом. Акцизная политика существенно изменилась в отношении пивной отрасли, которую законодатели обложили повышенными акцизами. Так акциз на пиво с содержанием спирта от 0,5 до 8,6% был проинЦентр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] дексирован на 32,4% и составит 2 руб. 74 коп. за литр. Это самая большая индексация из всех подакцизных товаров.

Прочие ограничения. 14 марта 2005 года вступил в силу закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;

8 декабря 2005 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за употребление в общественных местах пива, напитков, изготовленных на его основе, и слабоалкогольных напитков);

Авторский коллектив и права использования материалов исследования Настоящее исследование подготовлено сотрудниками Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru под научным руководством к.п.н. Толстых П.А.

Толстых Павел Александрович - специалист по вопросам продвижения интересов в органах государственной власти, директор Lobbying.ru. Кандидат политических наук, доцент кафедры политического консалтинга и избирательных технологий ГУ-ВШЭ и факультета государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова.

Состав рабочей группы: Толстых П.А. (рук.), Парфёнов К.В., Альбицкий С.А., Геворкян А.К., Колобанова Н.С., Челотканов И.Е, Янсуков Рахман Шах-Магомедович.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru разрешает использование информации настоящего исследования с обязательной ссылкой на Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru.

Мы будем признательны Вам, если Вы пришлете нам информационные материалы, в которых содержится ссылка на данное исследование по электронной почте [email protected] Мы будем искренне рады видеть Вас среди клиентов и партнеров Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru.

Если у Вас возникнут какие-либо вопросы, Вы можете связаться с нами по телефону:

• Телефон офиса в Москве (495) 772-95-90 добавочный • Адрес в сети Интернет www.lobbying.ru • Адрес: Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] О Центре по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Lobbying.ru Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти (Центр) – лаборатория созданная в 2006 году для проведения научно-исследовательских и консалтинговых работ в области лоббизма, связей с госорганами (government relations) и социальной ответственности (social responsibility).

Центр специализируется на комплексном аналитическом обеспечении GR-подразделений (структурных подразделений по работе с органами государственной власти) крупных коммерческих компаний. Среди инновационных разработок Центра можно выделить следующие основные направления деятельности:

• Организационный консалтинг GR-подразделения компании: разработка, оценка эффективности и стратегия развития;

• Кадровое оснащение GR-подразделения компании: в базе данных Центра на сегодняшний день собрана информация о всех наиболее заметных представителей GR-отрасли России;

• Разработка, организационное обеспечение и реализация лоббистских кампаний.

Центр также оказывает консультационные услуги для компаний по внешней и внутренней GR-эффективности:

Исследования по внешней GR-эффективности Информационно-аналитическое сопровождение компании осуществляется благодаря сбору и анализу информации открытого характера, поступающей от сотрудничающих с Центром экспертов работающих в отраслевых департаментах структур государственной власти. На сегодняшний момент Центр может предложить следующие исследования:

Мониторинг, анализ и прогноз действий органов государственной власти, оказывающих влияние на отрасль, в которой действует компания по заданному критерию;

Мониторинг, анализ и прогноз готовящихся нормативно-правовых актов в органах исполнительной и законодательной власти по заданному критерию;

Сбор и анализ информации на конкретных политических деятелей, разработка эффективных «точек доступа»;

Опрос профильных для Компании представителей Администрации Президента, Правительства, отраслевых министерств и ведомств, Федерального собрание по заданной тематике;

Научно-практические исследования осуществляются на основании собственных научноисследовательских разработок Центра, глубинной аналитики внешней среды, экспертных интервью отраслевых специалистов, а также регулирующих отрасль чиновников и депутатов.

Разработка общей Концепции развития департамента в области Government Relation (GR) на заданный период с нуля;

Разработка GR-стратегии компании в рамках решения поставленных задач (принятие или изменение закона, участие в федеральных целевых программах и пр.) развития компании на заданный период;

Разработка концепции продвижения конкретного интереса в органах государственной власти;

Политико-юридический анализ нормативно-правового поля отрасли, в котором работает компания на предмет оценки возможного его изменения с целью повышение интегральной прибыли компании.

Исследования по внутренней GR-эффективности Исследования по внутренней эффективности осуществляются на основании интегрирования наиболее эффективных западных и межотраслевых методик в российскую бизнес среду.

На сегодняшний момент Центр может предложить следующие исследования:

Аудит деятельности GR-департамента компании на основании разработанной методики;

Разработка концепции функционирования и стандартов GR-департамента компании с нуля на основании анализа межотраслевых и межстрановых данных;

Планирование и оценка эффективности работы уже функционирующего GR-департамента компании на основе специально разработанной методики;

Разработка методики показателей результативности GR-департамента;

Разработка методики оценки квалификации GR-специалиста, а также методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей в GR-департаменте;

Разработка программ повышения результативности деятельности GR-специалистов, в том числе, разработка программ повышения их квалификации;

Разработка результативных систем оплаты труда и мотиваций GR-специалистов;

Разработка методики вклада GR-департамента в финансовые показатели деятельности компании.

Наши клиенты Заказчиками Центра являются ведущие российские и западные компании, профессиональные ассоциации и объединения, а также депутаты Федерального Собрания РФ, главы региональных администраций.

Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис Д222 тел: (495) 772 9590 доб. www.Lobbying.ru, email: [email protected] Наши сотрудники Центр обладает необходимым экспертным уровнем для научного сопровождения (консультирования) деятельности департаментов по связям с органами государственной власти российских и западных корпораций, консалтинговых структур, а также представителей органов государственной и муниципальной власти.

Примеры работ Центра:

Разработка «Концепции GOVERNMENT RELATIONS (GR) для ОАО «ВымпелКом» по наиболее эффективному выстраиванию отношений с органами государственной власти в условиях функционирования и развития рынка телекоммуникационных услуг РФ» для компании ОАО «Вымпелком»

Научно-практическое исследование «ПРОХОЖДЕНИЕ ФЗ «О НЕДРАХ» через Государственную Думу ФС РФ в контексте интересов компании «ЕвроХим»: политико-правовой анализ, группы интересов и перспективы принятия» для ОАО «Еврохим».

Политико-юридический анализ нормативно-правового поля X отрасли России, на предмет оценки возможного его изменения в Государственной Думе пятого созыва (2007-2011) с целью повышение интегральной прибыли компании Х.

Разработка концепции функционирования и стандартов GR-департамента компании «Х» на основании анализа межотраслевых и межстрановых данных.

Руководство Центра Руководителем Центра является Толстых Павел Александрович.

Контакты:

• Россия, Москва, Покровский бульвар, дом 11, офис. Д • Тел. +7 (495) 772-9590 (доб.2317) • Тел. +7 (495) 744- • Email: [email protected]

Pages:     | 1 | 2 ||


Похожие работы:

«Центральноазиатский водно-экологический портал знаний Законодательные и нормативно-правовые акты государств Центральной Азии в области безопасности гидротехнических сооружений Ташкент 2011 г. Подготовлено к печати Научно-информационным центром МКВК Издается при финансовой поддержке Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству Проект Региональная информационная база водного сектора Центральной Азии (CAREWIB) Научно-информационный центр МКВК Проект Региональная информационная база водного...»

«Комитет по образованию Правительства Санкт-Петербурга Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования Петербургские педагоги в Приоритетном национальном проекте Образование: опыт, достижения, проблемы Санкт-Петербург 2007 ББК Печатается по решению Редакционно-издательского совета СПбАППО О б щ а я р е д а к ц и я: Ванина Эмилия Владимировна, зав. научно-методическим отделом СПбАППО, к. п. н. С о с т а в и т е л и: Михайлова Наталья Николаевна, методист...»

«Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 им. Ю.А.Гагарина ПРИКАЗ от 02.08.2013г. № 70 О системе оплаты труда работников МОБУ СОШ № 3 им. Ю.А. Гагарина В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Решением Городской Думы города Таганрога от 29.10.2008 № 714 О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, Постановлением Администрация города Таганрога от 05.02.2013 №305 О системе оплаты труда работников муниципальных...»

«2 3 1. Цели и задачи дисциплины: Целью изучения дисциплины Маркшейдерско-геодезические приборы является, приобретение студентами углубленных знаний об использовании современных технологий при ведении геодезических и маркшейдерских работ наземным и подземным методами с применением современных оптических и электронных теодолитов, тахеометров, цифровых нивелиров, глобальных навигационных спутниковых систем (ГНСС). Изучение теоретических вопросов в различных разделах дисциплины...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2007 года Полное Открытое акционерное общество наименование Новосибирское авиационное организации производственное объединение им. В. П. Чкалова Почтовый адрес 630051, г. Новосибирск, ул. Ползунова, 15 Организационно- Открытое акционерное общество правовая форма ОКОПФ – 47 Дата 31 октября 2002 года государственной регистрации Регистрационный 1025400515986 номер Уставный капитал 1 034 893 тыс. руб. 1. Общие положения. Открытое...»

«РЕФЕРАТ Усилитель сверхвысокочастотного сигнала, как источник электроэнергии, диапазон частот усилителя от 75 МГц до 100 ТГц (терагерц) Автор идеи и проекта Малыш Алексей Александрович Тел. 8963-075-1588 2013 г. СОДЕРЖАНИЕ 1 Введение _ 3 2 Описание гипотезы и принцип работы усилителя 4 3 Особенности схемы усилителя СВЧ сигналов _ 8 4 Использование усилителя СВЧ сигналов, как источник электроэнергии _ 10 5 Способы применения усилителя СВЧ сигналов 15 6 Влияние потерь элементов схемы усилителя...»

«3 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Факультет экономики, управления и права Кафедра Управление персоналом и государственного и муниципального управления ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Совершенствование организации содействия занятости населения на муниципальном уровне (на примере Мытищинского муниципального района...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ГОСТ Р СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ (Проект, окончательная ФЕДЕРАЦИИ редакция) Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения ПЛАНИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Основные положения Настоящий проект стандарта не подлежит применению до его утверждения Москва Стандартинформ ГОСТ Р (Проект, окончательная редакция) Предисловие Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации...»

«1 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Институт туризма и гостеприимства Кафедра экономики и управления в туризме и гостиничной деятельности ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Проект мероприятий по совершенствованию подсистемы обучения персонала в ЗАО “Ю-Ти-Джи”. по специальности: 080507.65 Менеджмент организации Ермилова Елена...»

«ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ППСУ 7-й РАУНД Местонахожден № Грант # НКО КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА ие ГРАНТЫ НА РАЗРАБОТКУ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА Сумма гранта – не более 290 000 тенге 1. SSP-2013-1012 Общественное г. Талдыкорган Разработка плана действий местного сообщества в поддержку детей и объединение молодежи из малообеспеченных семей, получающих лечение от Амелия туберкулеза, в г. Талдыкорган. Грантополучатель проведет анкетирование 100 детей, 5 фокус-групп с детьми, родителями и...»

«241 СОВЕТСКИЕ ТРАДИЦИИ Катриона Келли. Ленинградская кухня / La cuisine leningradaise — противоречие в терминах? Катриона Келли Ленинградская кухня / La cuisine leningradaise — противоречие в терминах?1 Как известно, ностальгия по советскому прошлому часто фиксируется на еде2. По словам женщины-билингва, родившейся в 1983 г. в Ленинграде, а проживающей с начала 1990-х гг. в Англии, “I miss some things. I miss the food. Хлеб.” (процесс погружения в прошлое маркируется переходом на русский язык,...»

«1 актуализировано 2012.10.06 2 3 1 Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины Физика горных пород являются получение студентами знаний о физико-технических свойствах и физических процессах в горных породах, закономерностях изменения этих свойств и принципах их использования для решения задач горного производства при создании эффективных способов и технологий разработки месторождений полезных ископаемых. Дисциплина Физика горных пород формирует теоретические знания, практические навыки,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА (ФГБОУ ВПО РГУТИС) Факультет Экономики Управления и Права Кафедра Управление персоналом и государственное и муниципальное управление ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ На тему: Разработка мероприятий по совершенствованию формирования и исполнения муниципального задания для учреждений культуры (на...»

«Приложение к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26 июня 2012 №6/108 Приложение к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 29 сентября 2010г. №11/156 Российская Федерация Кемеровская область Город Новокузнецк КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА НОВОКУЗНЕЦК 2012 Оглавление ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА НОВОКУЗНЕЦК ВВЕДЕНИЕ I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА И...»

«International Logistics Centres for Western NIS and the Caucasus EuropeAid/126356/C/SER/Multi Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Вступительный отчет Апрель 2009 г. Проект осуществляется Проект финансируется консорциумом Европейским Союзом Dornier Consulting / NTU / InrosLackner Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Министерство транспорта Наименование Республики Азербайджан и ПС...»

«АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ Зав. Кафедры. Поф.арх. Ахмедов М.К. Руководитель: Камилова Х.Х. Дипломант: Имамбаева Н.А. Введение Организация ландшафтной среды города – одно из важнейших направлений улучшения городского образа жизни. Регулярное посещение ландшафтной среды, где созданы разнообразные возможности для отдыха, досуга и общения способствует укреплению физического и психологического здоровья населения. Ведущим звеном системы озеленения города является городской парк. Без городских...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Волгоградский филиал Кафедра туризма и сервиса ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Разработка системы сервиса при техническом обслуживании и ремонте газоперекачивающего агрегата используя методику диагностики по состоянию по специальности: 100101.65 Сервис Студент Павел Александрович Ермолаев...»

«БОЛГАРИЯ П Р О Е К Т Ы И З АС Т Р О Й Щ И К И каталог зарубежной недвижимости Весна 2010, № 2 Зарегистрировано в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ПИ № ФС77-35094 от 23 января 2009 г. Шеф–редактор Александр Абрамчук Дизайн Евгения Мемрук и верстка: Издатель: Сергей Котлер За содержание рекламных объявлений редакция ответственности не несёт. Перепечатка материалов возможна только с писменного разрешения редакции. Дорогие друзья! 115487 Москва, Контактная ул....»

«Государственно-общественное образование Владимир И. Гусаров Оглавление Предисловие Глава I. Теория и практика общественного участия в управлении образованием в России в XIX – XX вв. Историография отечественного общественного участия в управлении § I.1 образованием в XIX - XX вв. как части системы местного самоуправления Государство и самоуправление в России в XIX - XX вв. § I.2 Отечественный опыт общественного участия в управлении § I.3 образованием в XIX - XX вв. Глава II. Современная практика...»

«/ НОВЫЙ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС MORE Жилой комплекс класса комфорт More расположен в уникальном микрорайоне на южном побережье Финского залива. Название новому кварталу было дано не случайно комплекс находится на берегу Матисова канала. Будущие жильцы смогут наслаждаться живописным видом на Финский залив и Южно-Приморский парк, а также неспешными прогулками по благоустроенной набережной, утопающей в зелени кустов, деревьев и цветов. More является частью проекта Балтийская жемчужина и обладает всеми...»










 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.