СТАНДАРТ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ И ГИГИЕНЕ ТРУДА Обязательный
Спецификация: Гигиена Труда
Гигиена труда
Цель
1
Систематическое выявление опасных факторов для здоровья, оценка и контроль рисков для
здоровья на рабочем месте с целью содействовать здоровым и благоприятным условиям жизни сотрудников.
Целевая аудитория Менеджеры и Супервайзеры;
Сотрудники;
Держатели договоров и подрядчики, если объем работ по контракту включает в себя деятельность, потенциально опасную для здоровья;
Специалисты в области ОТОС.
Сфера применения Действие настоящего стандарта распространяется на все объекты, установки, операции и проекты «Сахалин Энерджи», а также деятельность, осуществляемую компанией «Сахалин Энерджи» и ее подрядчиками по поручению Компании.
Содержание Гигиена труда
Цель
Целевая аудитория
Сфера применения
Общие требования
Специальные требования – токсичные вещества
Специальные требования – Защита органов слуха
Специальные требования – безопасность продуктов питания и питьевой воды
Специальные требования – Возбудители легионеллза
Специальные требования – Освещение
Специальные требования – Вибрация
Специальные требования – Микроклимат
Специальные требования – Электромагнитные поля
Специальные требования – Ионизирующие излучения
Специальные требования – Ручная обработка грузов
Специальные требования – Эргономика
Специальные требования – Видеотерминалы (ВТ)
Специальные требования – Организационные факторы и стресс
Термины, выделенные курсивом в тексте настоящего документа, представлены в Глоссарии по ОТОС «Сахалин Энерджи».
ОТКРЫТАЯ Действителен Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция ИНФОРМАЦИЯ с 01.08.2012 по 01.08. Печатная копия не Формуляр Утвердил: A.Галаев, Разработчик: В.Карпенко является контрольным Стр.1 из документа документом СТАНДАРТ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ И ГИГИЕНЕ ТРУДА Обязательный Спецификация: Гигиена Труда Общие требования Менеджеры отвечают за выполнение требований 1 - 7 в своих подразделениях:
1. Управление охраной здоровья и гигиеной труда в соответствии с требованиями:
Законодательства Российской Федерации (обзор представлен в Законодательных 1.1.
требованиях в отношении охраны здоровья и гигиены труда ) или, если работы проводятся за пределами РФ, в соответствии с требованиями того государства, на территории которого они проводятся, Кредиторов и акционеров согласно Международным требованиям в отношении охраны 1.2.
здоровья и гигиены труда.
2. Снижение рисков для здоровья выявленных при проведении оценки рисков на рабочем месте, до практически целесообразного низкого уровня с использованием следующей иерархии мер контроля:
Устранение вредного для здоровья фактора.
2.1.
Замещение вредного для здоровья фактора менее вредным (по типу или форме).
2.2.
Использование технических средств контроля.
2.3.
Использование оперативных/процедурных мер контроля.
2.4.
Использование средств индивидуальной защиты.
2.5.
3. Выполнение обязанностей, определенных в документах Компетенции и обязанности в области охраны здоровья и гигиены труда, Программа Производственного Контроля и Оценка рисков по здоровью.
4. Выполнение мониторинга, подачи отчетности и анализа в соответствии с:
Программа санитарного мониторинга (ПСМ), Стандарт по отчетности и последующим мероприятиям в случае происшествий, 5. Проведение Оценки рисков для здоровья (ОРЗ) в соответствии с документом Оценка Рисков для здоровья, производственными методами оценки рисков для здоровья (согласно стандартов АПНГ) и законодательными требованиями РФ (аттестация рабочих мест) при поддержке начальника отдела охраны здоровья и гигиены труда для всех производственных объектов и видов работ в компании. Подрядчики обязаны соблюдать требования законодательства РФ ( аттестация рабочих мест) и могут получить требование провести оценку рисков для здоровью на рабочих местах.
Периодический пересмотр рекомендаций после проведенной оценки рисков для Утверждение и выполнение Плана корректирующих мероприятий ОРЗ.
Внесение необходимых дополнений в ОРЗ в случае изменения характера, места или Подчеркнутые слова и выражения в тексте настоящего документа представлены в контрольных документах «Сахалин Энерджи».
Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда Применение Системы выдачи наряда-допуска для опасных видов работ.
Контролировать предельные уровни воздействия неблагоприятных факторов на рабочем месте в соответствии с предельными уровнями, установленными законодательными нормативными документами.
Начальник отдела охраны здоровья и гигиены труда отвечает за выполнение требования 8:
8. Координирование следующих видов деятельности:
Проведение ОРЗ, вынесение рекомендаций по мерам контроля и предложение Планов корректирующих мероприятий.
Разработка и применение программы санитарного мониторинга (обеспечение выполнения требования 3).
Сотрудники отвечают за выполнение требования 9:
Соблюдение требований, инструкции и процедур Компании в сфере охраны здоровья и гигиены Сотрудничество с Компанией, включая отчетность о неблагоприятных условиях и происшествиях в сфере охраны здоровья.
Участие в обучении и мероприятиях, посвященных охране здоровья и гигиене труда.
Специальные требования – токсичные вещества 10. Определение участков, на которых токсичные вещества могут встречаться в концентрациях, опасных для жизни или здоровья при кратковременном и длительном воздействии, и проведение регулярного мониторинга.
11. Установление предупреждающих знаков и надписей на участках, где могут присутствовать токсичные вещества, и контроль доступа на такие участки.
12. Обеспечение персонала, имеющего доступ на участок, где могут присутствовать токсичные вещества, средствами индивидуальной защиты, системами мониторинга токсичных веществ;
принятие мер, обеспечивающих покидание персоналом соответствующих зон в случае выброса или утечки токсичных веществ.
12.1. Поддержание связи с персоналом, работающим на участке, где могут присутствовать 12.2. Оценка необходимости постоянного наличия у персонала газоанализаторов и респираторов для аварийного покидания места работ.
12.3. Эвакуация персонала, не задействованного в ликвидации аварии, в безопасное место, если концентрация токсичных веществ превышает допустимый предел.
13. Наличие у персонала, задействованного в работах на объектах, где могут присутствовать токсичные вещества, следующих знаний:
в каких местах могут присутствовать токсичные вещества;
какое воздействие они могут оказать на организм человека;
как определить наличие токсичных веществ;
способ применения и ограничения СИЗ;
применение газоанализаторов;
аварийные сигналы и действия в чрезвычайных ситуациях.
Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда Специальные требования – Защита органов слуха Воздействие избыточных уровней шума может безвозвратно повредить орган слуха. Такое расстройство известно под названием "Утрата слуха, вызванная шумом" (УСВШ). Для приведения уровней шума к установленным нормам необходимо внедрить систему мер контроля в соответствии с ПСМ.
14. Определение и оценка с помощью методики оценки риска для здоровья задач и участков, где уровни шума могут привести к УСВШ. Уточнение результатов оценки, если оборудование или условия работы меняются так, что это может повлечь за собой увеличение воздействия шума на персонал.
15. Разработка Карты шума и определение зон, где уровни шума превышают допустимые пределы, установление предупреждающих знаков на таких участках.
16. Контроль источника шума в тех случаях, когда это возможно:
установление допустимых уровней шума до проектирования и приобретения нового оборудования и инструментов;
содержание оборудования и инструментов в надлежащем состоянии в соответствии с проектными требованиями;
снижение количества персонала, подверженного воздействию шума, путем разделения шумных и нешумных рабочих зон;
снижение времени воздействия шума на персонал за счет перераспределения работ и внедрения автоматизации.
17. Снижение воздействия шума на рабочих местах до практически целесообразного низкого уровня с использованием следующей иерархии мер контроля:
Первое: устранение оборудования, создающего шум;
Второе: замена оборудования на другой тип оборудования, создающий меньше шума;
Третье: изолирование оборудования, создающего шум;
Четвертое: применение технических мер контроля в отношении оборудования, которое не может быть устранено или заменено, с целью обеспечить снижение шума на рабочем Пятое: обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты органов слуха.
18. Проведение периодического или дополнительного мониторинга воздействия шума в следующих случаях:
получение жалоб на чрезмерное шумовое воздействие;
если в ходе текущих наблюдений тот или иной участок работ был впервые определен как участок с высоким уровнем шума.
19. Персонал, направляемый на работу на участки с наличием шумового воздействия, должен быть обучен следующему:
как определить участки, где требуется защита слуха;
как правильно использовать и поддерживать в рабочем состоянии средства защиты как предотвратить УСВШ.
20. Периодическое медицинское освидетельствование (аудиометрия) персонала, подвергающегося воздействию шума, в целях предотвращения УСВШ.
Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда Специальные требования – безопасность продуктов питания и питьевой воды 21. Применение санитарных правил и норм в целях предотвращения загрязнения или порчи пищевых продуктов и напитков, включая питьевую воду во время их хранения, подготовки, обработки и отбора:
введение в действие соответствующих требований и проведение обучения по вопросам определение требований к помещениям и оборудованию для приготовления и хранения пищевых продуктов;
поддержание помещений и оборудования в надлежащем санитарном состоянии;
установление мер контроля в отношении обращения с сырыми продуктами, пищей и создание и поддержание в рабочем состоянии системы контроля безопасности продуктов питания и питьевой воды в соответствии с методикой анализа факторов риска на основе критических контрольных точек и с учетом требований законодательства РФ;
включение требований санитарных правил и норм и методик анализа факторов риска на основе критических контрольных точек и технологических карт в договоры на услуги по организации питания персонала.
22. Проведение регулярных проверок выполнения подрядчиками требований нормативных документов РФ и международных стандартов (Приложения 1-2). Минимальные требования включены в “Проверочный лист по организации медицинского обслуживания, проживания и питания”.
23. Организация проверок продуктов питания и питьевой воды в соответствии с ПСМ.
Специальные требования – Возбудители легионеллза 24. Оценка систем и оборудования водоснабжения на предмет риска наличия бактерий Legionella в соответствии с Методикой оценки риска для здоровья:
как минимум, оценка факторов риска для систем горячего водоснабжения;
проведение повторной оценки на предмет риска наличия Legionella для каждой из систем водоснабжения, подвергшейся конструктивным или функциональным изменениям в соответствии с Руководством по внесению изменений.
25. Определение программы мониторинга и контроля наличия бактерий Legionella в системах водоснабжения зданий и оборудования, подверженных риску, и документальное оформление результатов.
Применение средств минимизации водяного тумана, застоев воды и мертвых зон, а также регулирование температуры воды (не ниже 60°C).
Реализация программы профилактических мер контроля за состоянием оборудования Проверка наличия бактерий Legionella в системах горячего водоснабжения и оборудовании, подверженных риску заражения, используя методику отбора образцов и анализа в соответствии с нормативными документами РФ и/или международными стандартами. Проверка наличия бактерий Legionella должна быть организована в Ограничение доступа и принятие мер по очистке и дезинфекции объектов, зараженных Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда Проведение соответствующего обучения персонала и обеспечение его средствами индивидуальной защиты при выполнении работ на объектах, зараженных бактериями Применение предупреждающих знаков и надписей об опасности, информирующих сотрудников о присутствии бактерий Legionella и необходимых мерах защиты.
Специальные требования – Освещение Надлежащее освещение, как естественное, так и искусственное, снижает уровень риска для здоровья и безопасности, поскольку оно позволяет своевременно заметить факторы риска, а также снижает до минимума усталость зрения.
26. Требуемые уровни освещения на рабочем месте зависят от конкретного вида выполняемых задач и должны соответствовать требованиям норм РФ, а также международным стандартам (Приложения 2-3).
27. Контроль освещения должен быть организован в соответствии с ПСМ.
Специальные требования – Вибрация 28. Определение и оценка с помощью методики Оценки риска для здоровья тех задач и участков работ, где имеет место воздействие вибрации на все тело или на руки работающих. Уточнение результатов оценки, если оборудование или условия работы меняются так, что это может повлечь за собой увеличение воздействия вибрации.
29. Организация мер контроля за вибрацией в соответствии с ПСМ.
30. Снижение воздействия вибрации на рабочих местах до практически целесообразного низкого уровня с использованием следующей иерархии мер контроля:
Первое: устранение оборудования, создающего вибрацию;
Второе: замена оборудования на другой тип оборудования, создающий меньшую Третье: изолирование оборудования, создающего вибрацию, или применение материалов, поглощающих вибрацию;
Четвертое: применение технических мер контроля в отношении оборудования, которое не может быть устранено или заменено, с целью обеспечить снижение вибрации на рабочем месте до допустимого уровня;
Пятое: обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты, включая защитные перчатки для снижения воздействия вибрации на руки.
Специальные требования – Микроклимат Неудовлетворительные условия микроклимата ведут к снижению производительности и эффективности работы персонала. Это особенно важно в отношении интенсивной офисной работы.
Как правило, неудовлетворительный микроклимат является результатом плохого функционирования систем ОВКВ.
31. Организация контроля за параметрами микроклимата и оценка функционирования систем вентиляции в соответствии с ПСМ.
32. Оценка результатов измерений в соответствии с выполняемыми задачами и СаНПин 2.2.4.548- "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений".
Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда Специальные требования – Электромагнитные поля Электромагнитное излучение представляет собой передачу энергии через пространство и материю с использованием переменных электрических и магнитных полей. Оно может присутствовать:
- в офисных помещениях при работе с офисным оборудованием и компьютерами;
- в промышленной зоне, где установлено радиопередающее оборудование, высоковольтные линии, открытое распределительное устройство.
Для снижения вредного влияния электромагнитного излучения необходимо определить и контролировать все его источники.
33. Работа с оборудованием, являющимся источником электромагнитного излучения, в соответствии с требованиями российского и международного законодательства (Приложения 2-3).
34. Включение контроля электромагнитного излучения в программу санитарного мониторинга (ПСМ), и его осуществление не реже одного раза в год.
Специальные требования – Ионизирующие излучения При осуществлении промышленной деятельности основными источниками ионизирующих излучений являются:
- природные радиоактивные материалы (ПРМ);
- искусственные источники ионизирующего излучения, например дефектоскопы.
35. Обращение с ПРМ в соответствии с регламентом обращения с ПРМ, утвержденным компанией "Сахалин Энерджи".
36. Работа с оборудованием, являющимся источником ионизирующего излучения, с соблюдением требований российского и международного законодательства (Приложения 1-2).
37. Включение контроля ионизирующего излучения в программу санитарного мониторинга (ПСМ), и его осуществление не реже одного раза в год.
Специальные требования – Ручная обработка грузов "Сахалин Энерджи" реализует следующие меры контроля рисков для здоровья, возникающих в результате ручной обработки грузов как в промышленном, так и офисном рабочем окружении:
38. Устранение необходимости ручной обработки или перемещения грузов, насколько это обоснованно и осуществимо.
39. Использование подъемных приспособлений или привлечение помощи при подъеме грузов тяжелее 25 кг. Грузы тяжелее 5-10 кг нельзя поднимать во время беременности или спустя три месяца после родов.
40. Если ручное перемещение или обработка груза неизбежны, необходимо оценить риск получения травмы. Для этого следует определить:
требуется ли при выполнении рабочего задания производить повороты, наклоны, вытягивание, напряженное толкание, вытаскивание либо повторяющееся перемещение имеются ли тяжелые, громоздкие или неустойчивые грузы;
ограничивает ли рабочая среда положение тела, его движение или создает физические Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда 41. Оценка и реализация возможности для снижения риска получения травмы, включая анализ следующего:
Факторы, относящиеся к дизайну (например, изменение дизайна физической структуры рабочей среды путем автоматизации, механизации или изменение планировки рабочего Факторы организации работы (например, снижение уровня физического напряжения с помощью ротации работ, адекватная групповая работа);
Обучение персонала определению опасностей, возникающих при ручной обработке или перемещении грузов, а также методам эффективной практики ручной обработки или перемещения грузов.
Специальные требования – Эргономика Эргономика это многоплановая наука, рассматривающая взаимодействие между людьми и их рабочей средой с целью улучшения дизайна рабочих систем, рабочих мест и производимой продукции. Целью эргономики является установление хорошо спланированной рабочей среды путем достижения практического баланса между функциональным дизайном и удобством использования.
Опасности для здоровья, возникающие в результате плохого эргономического дизайна, по преимуществу представляют собой мышечно-скелетные расстройства (например, травмы спины, шеи, кисти рук, руки и ступни ног).
42. К рискам для здоровья вследствие плохого эргономического дизайна необходимо подходить с учетом эргономических воздействий в течение всего времени существования всех проектов, особенно на этапе технико-экономического обоснования и на этапе реализации, поскольку во многих ситуациях опасности определить нелегко, так как многие из этих расстройств развиваются в течение некоторого периода времени, а не возникают в результате однократного происшествия.
Специальные требования – Видеотерминалы (ВТ) Обширные исследования не выявили никаких научных доказательств того, что ВТ могут нанести вред здоровью. Однако пользователи ВТ могут испытывать усталость зрения (что приводит к головным болям, боли за глазами и затуманенному зрению), а также усталость в связи с положением тела (выражающаяся в болях в кистях рук, запястьях, руках, шее, плечах или спине), особенно после длительных периодов работы с ВТ.
В тех случаях, когда проблемы действительно возникают, как правило, они вызваны тем, как используются ВТ, а также рабочим окружением (например, положением при работе, дизайном мебели, расположением оборудования или воздействием плохого освещения), а не самими ВТ.
Проблем можно избежать с помощью правильного обустройства рабочего места и планирования рабочего процесса, а также способа применения рабочей станции ВТ.
43. Следующие факторы должны быть рассмотрены при разработке и реализации соответствующих мер контроля при регулировании эргономических аспектов, связанных с использованием ВТ:
Планировка задачи (например, ожидаемая длительность и интенсивность использования Организация работы (например, ротация работ, соответствующие перерывы и изменения в установившейся практике);
Требования к ВТ (например, гибкость и возможность регулировки, цвет дисплея и поддержание его в исправном состоянии);
Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда Требования к рабочему месту (например, дизайн стула, рабочего стола и мебели в целом, возможность регулировки и расположение);
Персонал должен пройти соответствующее обучение, в результате которого он получит навыки регулировки рабочей станции для максимального комфорта пользователя.
Специальные требования – Организационные факторы и стресс Стресс это отрицательная реакция лица или группы лиц на избыточное напряжение и нагрузку. Если стресс избыточен и длится в течение некоторого времени, он может приводить к умственным и физическим расстройствам здоровья (например, депрессия, нервное расстройство, заболевания сердца), а также к значительному снижению производительности труда на рабочем месте. Люди обладают различными порогами напряжения, вызывающими симптомы стресса, однако любой человек уязвим в отношении стресса в зависимости от конкретного напряжения и нагрузки в данный момент. Стресс обычно вызывается последовательностью событий, которые могут быть связаны с работой человека, личными обстоятельствами или их сочетанием. Стресс редко вызывается факторами, целиком и полностью связанными с рабочими факторами, но работа может быть важнейшим из факторов.
44. С целью минимизации воздействия на персонал потенциального стресса вследствие Организационных факторов, следует предпринять следующие меры.
44.1. По мере возможности необходимо определить Организационные факторы в случае любых серьезных организационных изменений, которые могут включать в себя разукрупнение, выбор оптимальной формы, ликвидация части и организационное реструктурирование компании, которое приводит к значительному изменению 44.2. Совместно с корпоративной группой охраны труда Кадровый директорат обеспечивает предоставление Плана внесения изменений, который конкретно включает в себя определение, оценку и смягчение воздействия Организационных факторов и соответствует требованиям закона и местной практики.
44.3. Совместно с корпоративной группой охраны труда Кадровый директорат устанавливает и осуществляет Процедуры поддержки лиц, возвращающихся на работу после их отсутствия, связанного со стрессом вследствие Организационных факторов, в соответствии с законодательством и локальными практиками, которые должны включать в себя предоставление соответствующих консультаций пострадавшим сотрудникам и их руководителям касательно индивидуальных мер по 45. Менеджеры реализуют меры по ослаблению воздействия для минимизации потенциального стресса, связанного с работой:
Обучение супервайзеров распознаванию признаков стресса у персонала и незамедлительного вмешательства с обращнием к корпоративному менеджеру по вопросам здравоохранения, а также оценки возможностей для регулирования условий работы и обеспечения гибкости условий труда.
Гарантирование того, что персонал располагает квалификацией, подготовкой и ресурсами, которые им необходимы для приобретения уверенности и способности выполнять свои Применение принципа справедливого отношения к людям, создания атмосферы нетерпимости к случаям преследования/притеснения на работе.
Поддержание позитивного двухстороннего диалога с персоналом, особенно при внедрении Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа Спецификация: Гигиена Труда 46. Если сотрудник высказывает жалобы на стресс, связанный с работой, необходимо:
Выслушать его и понять причины его озабоченности;
Незамедлительно предпринять действия, направленные на решение проблемы, если это Привлекать этого сотрудника к участию в решении данной проблемы;
Поддержать этого сотрудника и помочь ему получить дополнительную помощь, если потребуется (например, консультацию по вопросам снятия стрессовых нагрузок).
Документ 0000-S-90-04-O-0270-00-R Приложение 5, Редакция Формуляр документа