WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 |

«ДОПОЛНЕНИЕ к Проекту на проведение сейсморазведочных работ 2Д на СевероВоркутинском-1 лицензионном участке ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Москва 2014 СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ: Генеральный директор Генеральный ...»

-- [ Страница 1 ] --

ООО «Шелл НефтеГаз Девелопмент (II)»

ДОПОЛНЕНИЕ

к Проекту на проведение

сейсморазведочных работ 2Д на СевероВоркутинском-1 лицензионном участке

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА

ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Москва 2014

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ:

Генеральный директор Генеральный директор ООО «Шелл Нефтегаз ООО “ФРЭКОМ” Девелопмент(II)»

Т.Г. Каргиева В.В.Минасян «» _ 2014 г. “ ” 2014 г.

ТОМ 1

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ТЕКСТ ОТЧЕТА

Редакция Подготовлено по заказу:

ООО «Шелл Нефтегаз Девелопмент (II)»

ООО «ФРЭКОМ» 2014 г.

Редакция

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» выполнен в соответствии с экологическим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами РФ, регламентирующими природопользование, охрану окружающей среды и инвестиционную деятельность.

Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают минимизацию воздействия строительства и эксплуатации проектируемых объектов на окружающую среду при соблюдении предусмотренных рабочим проектом мероприятий.

Главный инженер ООО «ФРЭКОМ» Г. В. Андреева Документ составлен под управлением, установленным в системе менеджмента качества, сертифицированной Бюро Веритас Сертификейшн, и соответствующей требованиям ISO 9001:2008, сертификат №RU 228093Q-U 1- ООО "ФРЭКОМ" 2014 г.

Редакция

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

СОСТАВ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Бурда О.С. Ведущий специалист Власов М.В., к.г.н. Главный специалист Георгиева В.В. Ведущий специалист Громовых П.С., к.х.н. Ведущий специалист Зарипов Р.Х. Ведущий специалист Землянова О. И. Зам. начальника отдела ИЭИ и ОССОС Липинская Н.С. Главный специалист Михеева А.Н. Ведущий специалист Пинаев В.Е., к.э.н. Главный специалист Поротиков В. Р. Главный специалист

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

СОДЕРЖАНИЕ

1. КРАТКАЯ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПО ОВОС

1.1. ВВЕДЕНИЕ

1.2. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

1.2.1. Основные задачи

1.2.2. Расположение объекта

1.2.3. Основные технические решения

1.2.4. Краткое описание истории проекта и рассматриваемых альтернатив

1.3. СТРУКТУРА ОВОС И ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПРОЕКТУ

1.4. КРАТКИЙ ОБЗОР СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРИРОДНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

1.4.1. Природные условия

1.4.2. Социально-экономические условия

1.4.3. Традиционное природопользование

1.4.4. Коренное население

1.4.5. Экологические ограничения и риски

1.5. ОСНОВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ СНИЖЕНИЮ

1.5.1. Оценка воздействия на атмосферный воздух

1.5.2. Оценка воздействия на водные объекты

1.5.3. Оценка воздействия на почвы

1.5.4. Оценка воздействия на водную биоту

1.5.5. Оценка воздействия на растительный и животный мир

1.5.6. Оценка воздействия на особо охраняемые территории

1.5.7. Оценка воздействия на окружающую среду при обращении с отходами

1.5.8. Оценка воздействия на окружающую среду в аварийных ситуациях

1.6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛОКАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

1.7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

2. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. ТРЕБОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РФ

2.2. ТРЕБОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

2.3. ПОЛИТИКА КОМПАНИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА

3. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

3.1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ

3.2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ

3.3. ИСТОРИЯ ПРОЕКТА

3.4. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ

3.4.1. Сейсморазведочные работы

3.4.2. Опытные работы

3.4.3. Топографо-геодезические работы

3.4.4. Технологическое строительство

3.4.5. Отчетность

3.4.6. График выполнения работ

3.4.7. Организация базы партии и радиосвязи

4. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. КРАТКАЯ ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ

4.2. КЛИМАТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

4.3. СОСТОЯНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ

4.3.1. Геологическое строение и тектоника

4.3.2. Характеристика четвертичных отложений

4.3.3. Характеристика мерзлотных условий

4.3.4. Гидрогеологические условия

4.3.5. Геоморфологическое строение

4.4. ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

4.4.1. Особенности водного и ледового режима района работ

4.4.2. Химический состав поверхностных вод

4.5. ПОЧВЕННЫЙ ПОКРОВ



ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

4.5.1. Типы почв и структура почвенного покрова

4.5.2. Агрохимическая характеристика почвенного покрова

4.6. РАСТИТЕЛЬНЫЙ ПОКРОВ

4.6.1. Характеристика растительности

4.6.2. Особо охраняемые виды и сообщества

4.6.3. Фоновые показатели химического состава растительности

4.7. ЖИВОТНЫЙ МИР

4.7.1. Почвенная мезофауна

4.7.2. Амфибии и рептилии

4.7.3. Ихтиофауна и гидробионты

4.7.4. Птицы

4.7.5. Млекопитающие

4.7.6. Редкие и охраняемые виды животных

4.7.7. Охотничье-промысловые виды животных

4.8. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ НАРУШЕННОСТИ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ РАЙОНА

НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.9. УРОВНИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ КОМПОНЕНТОВ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

5. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

5.1. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

5.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

5.3. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

5.4. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

5.4.1. Промышленность

5.4.2. Транспорт

5.4.3. Сельское хозяйство

5.5. ТРАДИЦИОННОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ В РАЙОНЕ ЛУ

5.6. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ, МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ И САНИТАРНЫЕ УСЛОВИЯ

6. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

6.1. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ПРИБРЕЖНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ ПОЛОСЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

6.2. РЕДКИЕ И ОХРАНЯЕМЫЕ ВИДЫ ФЛОРЫ И ФАУНЫ

6.3. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

6.4. ОПАСНЫЕ ЭКЗОГЕННЫЕ ПРОЦЕССЫ

6.5. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ

7. ЗНАЧИМЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ

7.1. ВЫЯВЛЕНИЕ ЗНАЧИМЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ АСПЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА................. 7-106 

7.2. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ТРЕХ УРОВНЯХ: ГЛОБАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ,

ЛОКАЛЬНОМ

7.3. ОЦЕНКА КОМПЛЕКСНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОПОСРЕДОВАННЫХ И КУМУЛЯТИВНЫХ

ВОЗДЕЙСТВИЙ

8. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВАРИАНТЫ

8.1. ВАРИАНТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

8.2. ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

8.3. ВАРИАНТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

8.4. ВАРИАНТ ОТКАЗА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

8.5. СРАВНЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВ И ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА

9. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

9.1. ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРОЕКТА

9.1.1. Оценка воздействия на атмосферу

9.1.1.1. Общие положения

9.1.1.2. Краткая характеристика физико-географических и климатических условий района проведения работ

9.1.1.3. Характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха в районе работ

9.1.1.4. Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ

9.1.1.5. Расчет приземных концентраций загрязняющих веществ от источников выбросов объекта...............9-116  9.1.1.6. Предложения по установлению нормативов предельно допустимых выбросов

9.1.1.7. Выбросы парниковых газов

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

9.1.1.8. Выводы

9.1.2. Оценка воздействия на поверхностные воды

9.1.2.1. Водопотребление и водоотведение

9.1.2.2. Определение количественного и качественного состава сточных вод

9.1.2.3. Характеристики водных объектов, используемых для водоснабжения и водоотведения проектируемых объектов

9.1.2.4. Решения по водоснабжению, пожаротушению и канализации

9.1.2.5. Оценка воздействия на водные ресурсы

9.1.2.6. Выводы

9.1.3. Оценка воздействия на геологическую среду и подземные воды

9.1.4. Оценка воздействия при обращении с отходами

9.1.4.1. Экологические аспекты образования и размещения отходов

9.1.4.2. Обоснование применяемых методик

9.1.4.3. Характеристика объекта как источника образования отходов

9.1.4.4. Определение уровня воздействия образующихся отходов на окружающую среду

9.1.4.5. Порядок обращения с отходами

9.1.4.6. Выводы

9.1.5. Оценка воздействия на почвы

9.1.6. Оценка воздействия на водную биоту

9.1.7. Оценка воздействия на растительный и животный мир

9.1.8. Оценка воздействия на экосистемы в целом, рекреационные экосистемы, ландшафты

9.1.9. Оценка воздействия физических факторов (шум, вибрация, радиация, электромагнитное излучение и др.)

9.1.9.1. Акустическое воздействие

9.1.9.2. Вибрация

9.1.9.3. Тепловое и электромагнитное ионизирующее излучение

9.1.9.4. Выводы

9.1.10. Оценка воздействия на особо охраняемые территории

9.1.11. Прогнозная оценка изменения социально-экономической ситуации в районе реализации Проекта

9.1.12. Воздействие на коренные малочисленные народы Севера

9.1.13. Воздействие на социально-экономические условия

9.1.14. Оценка рисков здоровью населения

9.1.15. Оценка воздействия на объекты историко-культурного наследия

9.2. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

9.3. ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ ТЕРРИТОРИИ К ВОЗДЕЙСТВИЮ

10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ

10.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

10.1.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

10.1.1.1. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

10.1.1.2. Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ)

10.1.1.3. Методы и средства контроля за состоянием воздушного бассейна

10.1.1.4. Предложения по установлению размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

10.1.1.5. Охрана озонового слоя атмосферы (исключение применения озоноразрушающих веществ)

10.1.2. Мероприятия по охране водных объектов

10.1.2.1. Организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения

10.1.2.2. Возможности оборотного водоснабжения

10.1.2.3. Способы сбора, очистки сточных вод

10.1.2.4. Организация выпуска (закачки) очищенных стоков

10.1.3. Мероприятия по охране геологической среды

10.1.3.1. Меры по предупреждению развития опасных экзогенных геологических процессов

10.1.3.2. Защита водоносных горизонтов от загрязнения

10.1.4. Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов производства и потребления

10.1.5. Мероприятия по охране почв и рациональному использованию земельных ресурсов................. 10-162  10.1.6. Мероприятия по рекультивации нарушенных и/или загрязненных земель

10.1.7. Мероприятия по охране растительного и животного мира

10.1.8. Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу МСОП, Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Коми

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

10.1.9. Мероприятия по охране ООПТ

10.1.10. Мероприятия по защите от шума и других факторов физического воздействия.................. 10-164  10.1.11. Мероприятия по охране памятников археологии, истории и культуры

10.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ

10.3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СМЯГЧЕНИЮ ОСТАТОЧНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

10.4. УПРАВЛЕНИЕ АВАРИЙНЫМИ СИТУАЦИЯМИ

10.4.1. Цели и приоритеты Плана

10.4.2. Основные задачи

10.4.3. Формирование разноуровневой системы реагирования на ЧС

10.4.4. Развитие Чрезвычайных ситуаций

10.4.5. Группы по ликвидации чрезвычайных /кризисных ситуаций. Состав, распределение ролей и ответственности

10.4.6. Предложения по предупреждению и ликвидации последствий аварийных ситуаций............... 10-172  10.4.7. Организация обучения и учений

10.5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СМЯГЧЕНИЮ НЕГАТИВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

11. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УЩЕРБА И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ................ 11-178  11.1. ПЛАТЕЖИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

11.1.1. Расчет платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ

11.1.2. Расчёт платы за размещения отходов производства и потребления

11.2. ОЦЕНКА УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

11.2.1. Ущерб охотничье-промысловым видам животных

11.2.2. Оценка ущерба запасам кустарниковой растительности

11.3. ПРИРОДООХРАННЫЕ ЗАТРАТЫ

11.3.1. Затраты на передачу специализированной организации промышленных отходов производства

11.3.2. Затраты на сбор, транспортировку и захоронение отходов на полигоне ТБО

11.3.3. Проведение экологического мониторинга и контроля

11.4. ПЕРЕЧЕНЬ И РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ

12. ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ПРОГРАММЕ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

МОНИТОРИНГА ТЕРРИТОРИИ

12.1. ОБЪЕКТЫ МОНИТОРИНГА НА ЭТАПЕ СЕЙСМОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

12.2. ОБЪЕКТЫ МОНИТОРИНГА НА ЭТАПЕ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЕЙСМОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

12.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНФОРМАЦИОННО-ИЗМЕРИТЕЛЬНОЙ СЕТИ

12.3.1. Мониторинг атмосферного воздуха

12.3.2. Мониторинг загрязнения снежного покрова

12.3.3. Мониторинг поверхностных вод

12.3.4. Радиационный мониторинг

12.3.5. Мониторинг почвенного покрова

12.3.6. Мониторинг растительного покрова

12.3.7. Мониторинг опасных геологических процессов

12.3.8. Мониторинг животного мира

12.4. АДАПТАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ НА

ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ЭТАПЕ СЕЙСМОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

12.5. СИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

13. КОНСУЛЬТАЦИИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

13.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНСУЛЬТАЦИЙ

13.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН

13.3. ПРОЦЕДУРА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЩЕСТВЕННОСТИ

13.4. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

13.5. ОСНОВНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ, ВЫВОДЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ

13.6. ВЫЯВЛЕНИЕ СПОРНЫХ ВОПРОСОВ И РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ РЕШЕНИЮ И СНЯТИЮ

СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ РФ И ЛИТЕРАТУРНЫХ

ИСТОЧНИКОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОВОС

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. МАТЕРИАЛЫ К РАЗДЕЛУ «ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА АТМОСФЕРУ»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. РАСЧЕТ ЗОНЫ ШУМОВОГО ДИСКОМФОРТА

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЁМОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Заказчик – ООО «Шелл Нефтегаз Девелопмент (II)»

Исполнитель – ООО «ФРЭКОМ»

БПК - биохимическое потребление кислорода ВМР – вторичные материальные ресурсы ГГС - Государственная геодезическая сеть ГИС – геоинформационная система ГСМ – горюче-смазочные материалы ИКН – историко-культурное наследие ИЭИ – инженерно-экологические изыскания КМНС – коренные малочисленные народы севера КХА – количественный химический анализ МОГТ – метод отраженных волн по системе общей глубинной точки МСОП – Всемирный союз охраны природы НМУ – неблагоприятные метеоусловия НПО – неправительственные организации ОБУВ – ориентировочно безопасный уровень воздействия ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду ОДК – ориентировочно допустимая концентрация ООПТ – особо охраняемые природные территории ОССОС – оценка современного состояния окружающей среды ОТ и ТБ – охрана труда и техника безопасности ПГН – пункт геофизических наблюдений ПДВ – предельно допустимые выбросы ПДК – предельно допустимая концентрация

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ПДКпв – предельно допустимая концентрация для питьевой воды ПДКрбх – предельно допустимая концентрация для рыбохозяйственных водоемов ПЭМ – производственный экологический мониторинг СМИ – средства массовой информации ФККО – Федеральный классификационный каталог отходов

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

1. КРАТКАЯ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПО ОВОС

1.1. Введение Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» в составе Дополнения к проекту на проведение полевых сейсморазведочных работ МОГТ 2D на Северо-Воркутинском- лицензионном участке. в 2012-2013 гг. (далее Дополнение к проекту) выполнен по договору с ООО «Шелл Нефтегаз Девелопмент (II)».

Проведение сейсморазведочных работ на Северо-Воркутинском-2 лицензионном участке (ЛУ) является продолжением работ, проведенных на Северо-Воркутинском- лицензионном участке. Материалы «Проекта на проведение полевых сейсморазведочных работ МОГТ 2D на Северо-Воркутинском-1 лицензионном участке», включая оценку воздействия на окружающую среду, были одобрены на общественных слушаниях, состоявшихся 26 марта 2013 года в администрации МО ГО Воркута.

Компания ООО «Шелл НефтеГаз Девелопмент (II)» владеет лицензией СЫК 02474 НП с целевым назначением – геологическое изучение с целью поисков и оценки углеводородного сырья в пределах Северо-Воркутинского-2 участка недр, зарегистрированной 28.01.2014 г. Срок окончания действия лицензии – 28.01.2019 г.

Дополнение к проекту разработано ООО «Георесурс», исполнителем геофизических работ будет являться ПФ "Томскгазгеофизика", Сейсморазведочная партия №2.

Исполнителем работ по составлению раздела «Оценка воздействия на окружающую среду»

(ОВОС) является ООО «ФРЭКОМ». Техническое задание на разработку ОВОС представлено в Приложении 1.

Северо-Воркутинский-2 ЛУ участок в административном отношении расположен на территории Республики Коми в 12 км севернее г. Воркута. Площадь лицензионного участка составляет 1316,0 км2 и имеет статус геологического отвода. На рассматриваемой площади особо охраняемые территории федерального и республиканского значения, а также родовые угодья малочисленных народов Севера отсутствуют.

Первоочередными целями проведения сейсморазведочных работ являются:

- исследование геологического строения площади ЛУ, выделение зон перспективных на обнаружение стратиграфических, литологических и литолого-стратиграфических ловушек во всех нефтегазоносных комплексах;

- оконтуривание зон потенциальных ловушек УВ, локализация и подготовка объектов к поисковому бурению;

-оценка ресурсов данной площади.

Для решения задач поискового этапа в пределах Северо-Воркутинского- лицензионного участка необходимо проведение сейсморазведочных работ МОГТ-2Д в объеме 278,5 погонных километров. Работы предполагается провести в марте-апреле 2014 г.

Разработка раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» способствует принятию экологически грамотного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учёта общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Раздел ОВОС выполнен в соответствии с экологическим законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими природопользование, охрану окружающей среды и инвестиционную деятельность:

Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Водный Кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ;

Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации. Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05. г. №372 и др.

Детальный перечень законодательных и нормативных актов, использованных при подготовке материалов ОВОС, приведен в Приложении 2.

1.2. Краткое описание проекта 1.2.1. Основные задачи Основными задачами Проекта является выполнение сейсморазведочных работ по технологии МОГТ-2D 278,5 погонных километров и сопутствующих работ в пределах Северо-Воркутинского-2 ЛУ на территории Воркутинского городского округа Республики Коми в соответствии с геологическим заданием и с соблюдением требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды.

Основные геологические задачи, которые будут решаться на основе полученных материалов сейсморазведки:

изучение региональных особенностей формирования осадочного бассейна, его структурной эволюции, анализ условий седиментации в потенциально перспективных интервалах разреза, построение сейсмо-фациальных карт оценка генерационных условий газо-нефте-конденсатообразования; факторов, влияющих на аккумуляцию и миграцию углеводородов (УВ); анализ распределения открытых и прогнозируемых залежей УВ;

комплексный анализ интерпретации данных сейсморазведки и результатов анализа данных керна, ГИС и априорной региональной геологической информации на соседних площадях. Обоснование аналогов. Построение предварительной геологической модели;

прогноз коллекторских и фильтрационно-емкостных свойств пород.

Уточненная оценка перспективных ресурсов Д2 Северо-Воркутинского-2 ЛУ.

1.2.2. Расположение объекта В административном отношении Северо-Воркутинский-2 лицензионный участок общей площадью 1316,0 км2 расположен на территории Воркутинского городского округа Республики Коми (рисунок 1.2-1) в пределах листов R-41-XXXY, Q-41-Y и ограничен географическими координатами:

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

От точки 10 до точки 1 по границе с Ненецким автономным округом Рисунок 1.2-1. Обзорная схема расположения ЛУ Северо-Воркутинский-2 и проектных 1.2.3. Основные технические решения Сейсморазведочные работы МОГТ 2Д направлены на исследование геологического строения площади ЛУ, выделение зон перспективных на обнаружение стратиграфических, литологических и литолого-стратиграфических ловушек во всех нефтегазоносных комплексах; оконтуривание зон потенциальных ловушек УВ, локализация и подготовка объектов к поисковому бурению; оценка ресурсов данной площади.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Выполнение полевых сейсморазведочных работ МОГТ 2Д регламентируется следующими документами:

- «Инструкцией по топографо-геодезическому и навигационному обеспечению геологоразведочных работ» (утверждена МПР РФ 03.12.1996);

- «Правилами безопасности при геологоразведочных работах» (утверждены Минприроды РФ, 2005 г.);

- Техническими требованиями Компании - раздел VII (SECTION VII SNDII/2012/0006).

При выборе методики работ МОГТ - 2Д учитывались:

требования геологического и технического задания к плотности сети и кратности наблюдений;

технологичность системы наблюдений при отработке площади.

Полевые сейсморазведочные работы проводятся методом отраженных волн по системе общей глубинной точки (МОГТ) в объеме 278,5 пог. км в пределах СевероВоркутинского-2 лицензионного участка с целью получения кондиционного геофизического материала. В базовой конфигурации проектируемые сейсморазведочные работы МОВ ОГТ выполняются способом многократного профилирования (кратность 240) симметричной системой наблюдений, конвейерным способом с использованием автотранспорта для смотки-размотки сейсмических кос при одной 482-канальной сейсмограмме на одно физическое наблюдение.

Проектная сеть профилей на Воркутинской площади представляет собой систему прямолинейных квазиортогональных профилей. Ширина сейсмических профилей составит метров и 1 метр – в эксклюзивных зонах. На концах профилей, расположенных у границы лицензионного участка, в районах горных отводов и особо охраняемых территорий, центральная симметричная система наблюдений, соответствующая элементарной расстановке, трансформируется в ассиметричную, вплоть до фланговой, путем исключения приемных каналов, выходящих за пределы разрешенных для расстановки участков.

Сейсморазведочные работы МОГТ-2Д В качестве источника возбуждения упругих колебаний в базовой конфигурации предусматривается использование двух групп из 3 вибраторов СВС24/РС27 каждая.

Источник сейсмических сигналов СВС24/РС27 предназначен для проведения сейсморазведочных работ в районах Сибири и Крайнего Севера в условиях бездорожья, заснеженной и заболоченной местности. Оснащен возбудителем вибрации усилием 27 тс, системой жизнеобеспечения работ в зимних условиях, и имеет один двигатель для привода шасси и насоса гидросистемы вибратора. Вибратор смонтирован на самоходном снегоболотоходном шасси.

Опытные работы МОГТ проводятся перед началом производственных работ с целью определения оптимальных параметров возбуждения и регистрации данных по программе, разработанной Подрядчиком и утверждённой представителем Заказчика.

Опытные работы проводятся на участках с различными сейсмогеологическими условиями ВЧР, которые определятся после рекогносцировки на площади работ.

Ориентировочно – три участка: тундра, пойма реки и выход коренных пород на дневную поверхность. Также после рекогносцировки может быть уточнена сама программа опытных работ.

Топографо-геодезические работы В задачи топографо-геодезических работ входит:

1. Перенесение в натуру проектного положения профилей или визиров, пунктов геофизических наблюдений (ПГН), закрепление их на местности с использованием высокоточных приборов GPS и электронных тахеометров;

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

2. Планово-высотная привязка профилей, ПГН и скважин глубокого бурения (в случае наличия как в пределах ЛУ, так и на сопредельных территориях);

3. Составление каталога координат и высот пунктов, определяющих местоположение профилей;

4. Составление карты расположения пунктов геофизических наблюдений в масштабе 1:50 000;

5. Подготовка профилей для передвижения технологического транспорта, разбивка пикетажа по профилям с шагом 6,25 м стальным мерным шнурком.

1.2.4. Краткое описание истории проекта и рассматриваемых Геологическое изучение Коротаихинской впадины началось в 30-е годы прошлого века. Сейсморазведка в пределах Коротаихинской впадины проводилась с середины шестидесятых годов прошлого столетия. Вначале это были региональные исследования 2DМОВ. Целенаправленно работы МОГТ-2D в пределах лицензионного участка не проводились.

В 2010 году в результате совместной работы ВНИГРИ и Тимано-Печорского научноисследовательского центра (ТП НИЦ) была составлена новая схема тектонического районирования Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (Богацкий В.И., Прищепа О.М, Никонов Н.И. и др., 2010 г.). В схеме были учтены новые данные, полученные за последние годы в результате геолого-геофизических исследований (бурение, геофизические, тематические работы и др.). Основные изменения коснулись как раз северной части ТПП, где расположен Северо-Воркутинский-2 лицензионный участок недр.

В пределах Северо-Воркутинского-2 участка недр пробуренных скважин нет.

Анализ имеющихся геолого-геофизических материалов позволяет сделать вывод о слабой степени изученности территории сейсморазведкой и бурением, соответствующей региональному этапу стадийности геологоразведочных работ.

Альтернативные варианты Одним из самых распространенных источников возбуждения упругих колебаний при проведении сейсморазведки является взрыв твердых взрывчатых веществ (ВВ). Однако скважинно-взрывной способ возбуждения сейсмических колебаний может привести к необратимым изменениям окружающей среды при проведении буровых и взрывных работ.

Альтернативным вариантом является проведение работ с применением невзрывных, вибрационных источников возбуждения упругих сейсмических колебаний.

Само применение невзрывных источников при проведении работ подразумевает принцип наименьшего вмешательства в окружающую среду.

Основным источником возбуждения сейсмических колебаний при сейсморазведочных работах МОГТ 2D являются вибраторы. Используются самые современные вибрационные установки СВС24/РС27, предназначенные для проведения сейсморазведочных работ в районах Сибири и Крайнего Севера в условиях бездорожья, заснеженной и заболоченной местности.

Альтернативным вариантом является также так называемый «нулевой» вариант, то есть отказ от деятельности, т.е. от проведения сейсморазведочных работ на СевероВоркутинском-2 ЛУ, целью которых является изучение геологического строения площади ЛУ и выделение перспективных зон на обнаружение нефтегазоносных комплексов.

Эти работы являются частью геологоразведочных работ на лицензионном участке и подготовительными к проведению следующего этапа геологоразведочных работ – бурению поисковых скважин. Отказ от проведения намеченной деятельности по геологическому изучению недр будет являться нарушением условий лицензионного соглашения на пользование недрами, и, следовательно, государственной политики в области поиска, оценки

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

и освоения месторождений углеводородов, сворачивание планов создания новых рабочих мест и сокращение стимулов для экономического развития региона.

1.3. Структура ОВОС и основные правовые основы, относящиеся к Проекту В Российской Федерации правовой основой, определяющей необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности, является Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В соответствии с законом «Об охране окружающей среды» оценка воздействия на окружающую среду – это вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Требования к ОВОС рассмотрены в статье 32 упомянутого закона.

«Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду 1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

3. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды».

Статья 32 определяет общие требования к оценке воздействия на окружающую среду применительно к планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. Статья состоит из трех частей. В части 1 указан юридически значимый критерий, при наличии которого требуется проведение оценки воздействия на окружающую среду.

Часть 2 утратила силу с 1 января 2007 г. в соответствии с Федеральным законом от декабря 2006 г. N 232-ФЗ. Часть 2 комментируемой статьи предусматривала, что "Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений".

В части 3 называется субъект права, уполномоченный устанавливать требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду.

Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной деятельности и природных особенностей предполагаемого региона ее реализации. Как правило, подготовка полного ОВОС на этапе проведения сейсморазведочных работ не является распространенной практикой в Российской Федерации. Однако, экологическая политика ООО «Шелл Нефтегаз Девелопмент (II)» направлена на рассмотрение вопросов охраны окружающей среды на всех стадиях работ.

Основные процедурные вопросы проведения ОВОС указаны в Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденном Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 №372.

Ниже приводится краткое описание структуры ОВОС:

описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности;

описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой хозяйственной деятельностью в результате ее реализации;

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности;

меры по предотвращению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности;

краткое содержание программ мониторинга.

В том случае, если намечаемая хозяйственная деятельность может иметь трансграничное воздействие, проведение исследований и подготовка материалов по оценке воздействия на окружающую среду осуществляется с учетом положений Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 г.

Осуществление процедуры ОВОС предусмотрено и иными международными документами, включая материалы Конференции ООН 1992 г. в Рио-де-Жанейро.

1.4. Краткий обзор существующих природных и социальноэкономических условий 1.4.1. Природные условия Большеземельская тундра, к которой относится район исследований, занимает северную часть Печорской синеклизы. Населенные пункты в пределах участка отсутствуют.

Ближайшими населенными пунктами к участку являются пригороды г. Воркуты Северный и Промышленный (4-5 км к югу от ближайшей границы участка, 12 км до г. Воркуты).

Имеется старая сеть вездеходных дорог.

Рассматриваемая территория расположена в атлантико-арктической тундровой (субарктической) климатической области и для нее характерны суровые климатические условия: длительная зима с низкими температурами воздуха (средняя для января -20... - °С) сменяется коротким прохладным летом со средней температурой июля +12 °С; сумма температур воздуха выше +10 °С составляет здесь менее 600°; за год выпадает в среднем мм осадков.

Распространение вечной мерзлоты усиливает суровость климатических условий. В соответствии с общепринятой в мерзлотоведении классификацией М.И. Сумгина район Воркуты относится к зоне с географически сплошным распространением вечной мерзлоты, а ее наличие свидетельствует об отрицательном среднегодовом температурном балансе атмосферы и деятельного слоя почвы.

Зональным типом сообществ в этом районе являются кустарниковые тундры.

Наиболее распространены различные варианты ерниковых, ивняковых и кустарничковых тундр, а также плоскобугристые болота. Несколько реже встречаются дриадовые, осоково-и разнотравно-моховые тундры, валиково-полигональные, гипновые, осоковые и пушицевые болота, а также травянистые тундры (тундровые луга) Для растительного покрова тундры характерны мозаичность, быстрая пространственная смена его группировок и соответственно изменчивость и комплексность их распределения.

Тундровые почвы развиваются в условиях полного безлесья. Наиболее распространенные на рассматриваемой территории почвы относятся к типу тундровых глеевых, подтипу торфянисто-перегнойно-поверхностно-глеевых.

Гидрографическая сеть хорошо развита и представлена реками и ручьями бассейна Баренцева моря, а также озерами. Наиболее крупными реками на территории участка являются река Воркута и ее левые притоки река Сыръяга (в том числе Малая и Большая Сыръяга) и р. Бол. Нганорахашор. На северной границе участка располагается река СиловаЯха (правый приток р. Кара, впадает в Карское море). Наиболее крупным озером на территории участка является оз. Юрьхасырейто (в северной части ЛУ).

Животный мир отличается относительной бедностью. Из млекопитающих коренными обитателями здесь являются песец и обский лемминг. В южную часть из лесной зоны периодически заходят лось, заяц-беляк, бурый медведь, росомаха, лисица, волк, из птиц

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

орлан-белохвост и беркут. В летней орнитофауне резко преобладают гусеобразные и кулики.

Повсеместно встречается белая куропатка, обычна белая сова, мохноногий канюк, редок но широко распространен сокол-сапсан.

1.4.2. Социально-экономические условия Лицензионный участок на право проведения геологоразведочных работ «СевероВоркутинский-2» территориально располагается в Республике Коми. ЛУ полностью локализован в пределах муниципального образования (МО) городской округ (ГО) «Воркута».

Площадь округа 24179,64 км2 или 5,8% от всей площади республики (собственно площадь города – 253 км2), население (с городом Воркута) – 91400 человек (на 01.01.2012 г.) или 10,3% населения республики. Район расположен в северо-восточной части Республики Коми и граничит на северо-западе с Ненецким АО (МО «Заполярный»), МО ГО «Инта» (на юге) и Ямало-Ненецким АО на северо-востоке.

Сельских поселений в пределах МО ГО «Воркута» нет, все сельские населенные пункты напрямую подчинены Воркуте. В пределах территории ЛУ постоянных сельских поселений никогда не было.

Воркутинский округ среди всех 20 районов и округов Республики Коми имеет самый низкий удельный вес коми, который не превышает 2%, что в 11 раз ниже, чем в целом по Республике Коми.

Воркутинский округ располагает большими запасами коксующегося каменного угля Печорского бассейна, что обусловливает особенности его социально-экономического развития. Всего в бассейне разведано 9 месторождений угля, из них разрабатывается два – Воркутинское и Воргашорское, где сосредоточено 1/3 запасов угля Печорского бассейна (23% и 14% соответственно).

Транспортная сеть Воркутинского округа представлена сетью автомобильных и ведомственных дорог с твердым покрытием, зимником ОАО «Газпром» для обслуживания строящегося газопровода Бованенково-Ухта, железными дорогами Воркута-Котлас и ЧумЛабытнанги, и местной железнодорожной сетью, связывающей угледобывающие поселки.

При этом округ до сих пор не имеет дороги с твердым покрытием, напрямую соединяющей регион с Интой, Печорой и Ухтой.

Сельское хозяйство Воркутинского округа представляют два крупных предприятия – ПСК «Оленевод» и совхоз «Центральный» (пригородное сельское хозяйство), кроме того земли округа под оленьи пастбища арендует оленеводческое хозяйство СПК «Красный Октябрь» Ненецкого АО.

Физико-географическое положение округа обусловливает незначительный объем производства сельскохозяйственной продукции, который составляет всего 0,7% от ее производства в Республике Коми.

Животноводство – ведущая отрасль сельского хозяйства округа. Наличие оленеводческих хозяйств обеспечивает значительную роль этой отрасли как на уровне Республики Коми в целом (округ дает 1/4 производства оленины), так и в самом округе, где оленина составляет 4/5 производства скота и птицы на убой.

1.4.3. Традиционное природопользование Оленеводство Выделение в 1929 г. Ненецкого национального округа из состава автономной области Коми и Архангельской области обусловило административно-территориальный раздел единого физико-географического и историко-этнографического региона – Большеземельской тундры, в котором формировались крупностадные формы как ненецкого, так и комиижемского оленеводства.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

В результате оленеводческие хозяйства Коми имеют угодья в Ненецком АО, так как испытывают дефицит летних пастбищ, и, наоборот, ненецкие оленеводческие хозяйства пользуются зимними пастбищами на территории Коми, так как в округе их не хватает.

Поэтому на территории округа осуществляет хозяйственную деятельность (зимний, ранний весенний и поздний осенний выпас оленей) оленеводческое хозяйство Ненецкого АО СПК «Красный Октябрь», формальный хозяйственный центр которого – поселок Усть-Кара, расположен на правом берегу Карской губы. Именно на территории этого хозяйства расположен ЛУ.

СПК «Красный Октябрь» имеет тесные производственные связи с ПСК «Оленевод»

(например, берут друг у друга оленьи пастбища в субаренду).

На территории объекта есть еще один активный землепользователь (не получивший юридических прав на оленьи пастбища) – первая зарегистрированная в РК (16.4.2012 г., город Воркута) территориально-соседская община КМНС «Тыбертя». Она состоит из ненецких оленеводов-кочевников, переселившихся в Воркутинские тундры из Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Территория, где расположен ЛУ, занята поздне-осенними (выпас в сентябре-октябре) и весенними (выпас в мае-июне) оленьими пастбищами. В этом же районе кочуют и оленеводы-частники. Они сосредоточены по течению р. Силова-Яха и вплоть до поселка Хальмер-Ю. В районе ЛУ (вокруг оз. Хальмерты и южнее) они находятся всю зиму.

Большое значение для оленеводов, постоянно находящихся в тундре, имеет возможность самостоятельно обеспечивать себя рыбой. Рыбопромысловых участков на рассматриваемой территории нет. Ведется только любительский лов. В районе ЛУ ловят рыбу больше половины всех рыболовов Воркутинского округа – т.к. этот район удобно расположен с точки зрения транспортной доступности: зимой здесь проходит зимник, а летом можно доехать на так называемых «каракатах» (самодельные квадроциклы).

Оленеводам разрешается добывать рыбу для собственного употребления практически без ограничений.

Охотничьи угодья в районе ЛУ относятся к Воркутинскому охотхозяйству.

Официально сроки охоты на пернатую дичь (водоплавающих и белую куропатку) установлены с 16 августа по 28 февраля, кроме того, с 15 сентября открывается охота на зайца. Зимой возможна также пушная охота (песец, горностай).

Кроме городских охотников, в тундре в районе ЛУ охотятся оленеводы – как члены бригад, так и частники.

1.4.4. Коренное население Городской округ Воркута относится к территориям традиционного проживании КМНС. Коренное население оленеводческих районов Республики Коми представлено в основном коми-ижемцами, которые не входят в утвержденный список коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Однако, кроме них, на территории республики проживают и представители КМНС (в основном – ненцы), большая часть которых сосредоточена в ГО Воркута. Постоянный учет КМНС, а также кочевого населения в округе не ведется.

В ГО Воркута нет национальных организаций, представляющих интересы КМНС и кочевого населения в целом. Единственным исключением недавно стала первая община кочевых ненцев «Тыбертя» (зарегистрирована в 2012 г.). Однако в производственных кооперативах ПСК «Оленевод» и СПК «Красный Октябрь» работают потомственные оленеводы, издавна выпасавшие свои стада на этой территории. В этих предприятиях нет ситуации классического найма рабочей силы, и в этом отношении они похожи на общины.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

1.4.5. Экологические ограничения и риски Выявление, анализ и оценка значимых экологических ограничений и рисков, связанных с освоением лицензионного участка Северо-Воркутинский-2, осуществлялось с учетом требований действующего международного и российского законодательства в области охраны окружающей природной среды, недр и т.д., на основании данных, полученных в результате проведения исследований по анализу фонового состояния рассматриваемого участка.

В результате проведенных исследований были выявлены определенные экологические ограничения и риски для выполнения на данном лицензионном участке сейсморазведочных работ. Все экологические ограничения и риски здесь связаны с наличием здесь:

Водоохранных зон;

Редких видов растений и животных;

Особо охраняемых природных территорий;

Опасных экзогенных процессов.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. (Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ).

Ширина водоохранных зон водных объектов в пределах участка приведена в таблице 1.4-1.

Редкие и охраняемые виды флоры и фауны В районе ЛУ Северо-Воркутинский-2 находятся ареалы 11 редких видов птиц.

По результатам ихтиологических исследований в водотоках района участка СевероВоркутинский-2 зафиксирован арктический голец (жилая форма) Salvelinus alpinus (L.), внесенный в Красную книгу Республики Коми со статусом 3 – редкий вид.

На территории лицензионного участка возможно произрастание 32 видов растений, включенных в основной список Красной книги Республики Коми (Кк РК). В ходе полевых изысканий на соседнем участке Северо-Воркутинский-1 в июле 2012 г. были обнаружены видов растений из указанного списка.

Особо охраняемые природные территории В пределах Северо-Воркутинского лицензионного участка отсутствуют особо охраняемые территории федерального и регионального значения.

Ближайшие ООПТ располагаются не менее, чем в 150 км от границ лицензионного участка. Государственный природный заказник «Море-Ю» располагается в 150 км к западу

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

от западных границ ЛУ; государственный природный заповедник «Ненецкий» располагается на островах Долгий и Бол. Зеленец в Баренцевом море в 250 км к северо-западу от северной границы лицензионного участка; планируемый государственный природный заповедник «Большеземельский» располагается в 200 км к северо-востоку от северной границы лицензионного участка.

В 20-25 км к северу от северной границы участка располагаются два памятника природы.

1. Гора Пембой. Региональный геологический памятник природы, организованный с целью сохранения стратиграфической границы между татарским ярусом верхней перми и хейягинским – триаса, а также живописных форм, созданных морозным выветриванием.

2. Водный памятник природы Водопад на реке Хальмер-Ю, организованный с целью сохранения трехступенчатого водопада, расположенного на восточных склонах гряды Пембой.

В 10-12 км к югу от южной границы лицензионного участка располагаются еще два памятника природы и заказник.

1. Воркутинский геологический и ботанический памятники природы регионального значения. Ботанический создан с целью сохранения уникального, первого в мире многолетнего сеяного луга, созданного в 1955 г. из местных видов многолетних злаков – мятлика лугового и лисохвоста лугового, заложенного после освоения ерниково-моховой тундры. Геологический создан с целью сохранения стратотипического разреза рудницкой подсвиты лекворкутинской свиты, а также первых из открытых Г.А.Черновым выходов коксующихся углей, положивших начало освоению Воркутинского месторождения. Созданы согласно Постановлению Совета министров Коми АССР №90 от 29.03.1984.

2. Путанные озера – заказник регионального значения, созданный с целью сохранения типичного крупного плоскобугристого болота европейских южных тундр.

В 2012 г. разработан проект постановления Правительства республики Коми «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Коми об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных на территории муниципального образования городского округа «Воркута», подтверждающий существующий статус, границы и режим охраны указанных памятников природы.

Также лицензионный участок располагается в границах пастбищ оленеводческого хозяйства СПК «Красный октябрь». Согласно справке Администрации МО ГО Воркута, в пределах участка Северо-Воркутинский-2 территории традиционного природопользования КМНС отсутствуют.

1.5. Основные воздействия и мероприятия по их снижению 1.5.1. Оценка воздействия на атмосферный воздух Основным видом воздействия на состояние воздушного бассейна при проведении полевых сейсморазведочных работ будет являться загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от источников, расположенных на площадках проведения работ и в районе размещения базы партии.

Источниками загрязнения атмосферы при проведении полевых работ являются автотранспорт и спецтехника.

Проведение сейсморазведочных работ будет сопровождаться поступлением в атмосферу 25 загрязняющих веществ, из них основные: диоксид азота, оксид углерода, керосин.

На основании анализа проектных решений и выполненных расчетов можно сделать вывод о том, что выбросы загрязняющих веществ не повлекут за собой значительного ухудшения качества атмосферного воздуха. Воздействие будет кратковременным, локальным и допустимым.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Основные мероприятия по охране атмосферного воздуха направлены на обеспечение соблюдения нормативов качества воздуха рабочей зоны и сокращение вредных выбросов в атмосферу до нормативного уровня от всех источников загрязнения на всех стадиях работ.

Мероприятия по снижению воздействия на воздушную среду сводятся к следующему:

обязательное соблюдение границ территории, отводимой для работ;

техническое обслуживание машин и механизмов допускается только на специально отведенных площадках;

использование только исправной техники, прошедшей контроль токсичности отработанных газов; постоянный профилактический осмотр и регулировка топливной аппаратуры дизельной техники для снижения расхода дизтоплива;

не допускается работа двигателя вхолостую при стоянке машин и механизмов с двигателями внутреннего сгорания;

осуществление контроля за нормативным содержанием загрязняющих веществ в выхлопных газах от автотранспорта и спецтехники;

своевременная регулировка топливной аппаратуры двигателей внутреннего сгорания и установка нейтрализаторов окисления продуктов неполного сгорания.

1.5.2. Оценка воздействия на водные объекты Воздействие на поверхностные воды сводится к следующему:

загрязнению ГСМ в случае утечек, проливов и/или разливов (в т.ч. аварийных);

возможному загрязнению поверхностных вод при пересечении водных преград;

захламлению/загрязнению территории отходами производства и потребления, сточными водами.

При производстве работ водоснабжение будет осуществляться путем подвоза пресной воды питьевого качества автоцистернами с существующих источников из г.Воркута. Вода будет использоваться для удовлетворения хозяйственно-питьевых нужд.

Сбор хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в специальные емкости с их последующим вывозом (по мере накопления) специализированной организацией для утилизации.

Для предотвращения возможного загрязнения хранение и заправка транспортных средств, перелив топлива осуществляются на специально отведенной площадке с обваловкой на территории лагеря (базы партии).

Предупреждение чрезвычайных ситуаций, в т.ч. связанных с разливами/утечками нефтепродуктов, включает комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Таким образом, в штатной ситуации воздействие на водные ресурсы практически исключается при условии соблюдения всеми участниками проекта мероприятий, направленных на предупреждение и минимизацию воздействия, а также при осуществлении производственного экологического контроля и мониторинга. Снижение риска возникновения аварийных ситуаций может быть обеспечено при соблюдении правил промышленной безопасности, качественном техническом обслуживании, обучении персонала методам техники безопасности.

С целью снижения и предупреждения воздействия на поверхностные воды проектом предусмотрены следующие мероприятия:

сокращение передвижения транспортных средств за пределами намеченных дорог, кроме специально отведённых в установленном порядке маршрутов движения;

исключение слива отработанного масла двигателей на землю;

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

стоянка транспортных средств, их заправка, перелив топлива осуществляются на специально предусмотренной для этого обвалованной площадке;

сбор загрязненных стоков (хозяйственно-бытовых) в специальные емкости с их последующей очисткой и утилизацией;

исключение сбросов сточных вод в водные объекты и на рельеф.

1.5.3. Оценка воздействия на почвы Воздействие на почвенный покров в процессе выполнения работ будет минимальным, поскольку топографо-геодезические и сопутствующие работы, связанные с обустройством трасс профилей, будут выполняться в зимний период. Воздействие может проявляться в локальном загрязнении почвы горюче-смазочными веществами, захламлении трасс профилей и территории временных объектов производственными и бытовыми отходами, порубочными остатками.

Мероприятия по рекультивации земель проектом не предусматриваются, поскольку планируемые работы не вызовут нарушения верхнего слоя почвы и изменения физических свойств почвы.

Уборка порубочных остатков будут выполняться в зимний период. Способ их утилизации определяется по согласованию с землепользователями. Одним из таких способов может быть укладка порубочных остатков в валы с оставлением на перегнивание.

Геофизические работы требуют временного отвода земель. Разбивка и последующая отработка профилей согласуется с администрацией МО ГО Воркута, а также с владельцами (пользователями) земельных угодий, на которых намечается проведение работ.

1.5.4. Оценка воздействия на водную биоту Какого-либо ущерба ихтиофауне, обитающей в водоемах, расположенных на территории лицензионного участка, не прогнозируется. Это обусловлено тем, что забора воды из этих водоемов не предполагается, так же, как и сбросов каких бы то ни было загрязненных сточных вод.

1.5.5. Оценка воздействия на растительный и животный мир Основное воздействие на растительный покров будет связано с вырубкой кустарниковой растительности при подготовке трасс профилей, захламлением прилегающей территории порубочными остатками. Общая площадь планируемой подготовки просек шириной 5 м составит около 8,5 га.

При нарушении экологических требований воздействие на растительный покров может быть связано с возникновением локальных нарушений и механических повреждений растительности при нерегламентированном движении транспортной техники, загрязнением горюче-смазочными материалами, захламлением производственными и бытовыми отходами.

Нарушение и частичное уничтожение растительного покрова будет наблюдаться на участках, отведенных под размещение объектов и сооружений временного лагеря.

Проектом предусматриваются следующие мероприятия по уменьшению воздействия на растительный покров:

движение транспорта по установленным маршрутам движения, строго в границах земельного отвода;

запрещение повреждения растительного покрова за пределами предоставленных участков;

недопущение захламления территории мусором и порубочными остатками;

исключение проливов и утечек, загрязнения территории горюче-смазочными материалами.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

При проведении любой хозяйственной деятельности возникает целый ряд факторов, оказывающих негативное влияние на состояние животного мира, которые обычно подразделяют на две группы: факторы прямого и косвенного (опосредованного) воздействия.

К группе факторов прямого воздействия относят непосредственное уничтожение животных в результате антропогенной деятельности: несанкционированный отстрел животных, а также механическое уничтожение представителей животного мира автотранспортом и другой техникой.

Косвенное воздействие связано с различными изменениями абиотических и биотических компонентов среды обитания, что в конечном итоге также влияет на распределение, численность и условия воспроизводства организмов. Ведущие формы косвенного воздействия – изъятие и трансформация местообитаний животных, шумовое воздействие работающей техники, нарушение привычных путей ежедневных и сезонных перемещений животных, само присутствие человека.

Наиболее значимыми формами проявления антропогенного воздействия на животный мир являются:

трансформация местообитаний;

фактор беспокойства;

непосредственная гибель животных в результате браконьерства, в процессе проведения работ (под колесами техники), химической интоксикации;

дезорганизация естественного характера и направлений миграции животных.

Различные виды трансформации угодий: выжигание и сведение древесной растительности, загрязнение природной среды бытовыми отходами и ГСМ, движение автотранспортных средств вне дорог – все это вынуждает диких животных покидать свойственные им угодья, что ведет к их концентрации на менее благоприятных для обитания участках и может привести даже к изменению их видового состава.

При проектировании должны быть предусмотрены мероприятия, обеспечивающие снижение воздействия на животный мир. К ним относятся:

минимальное отчуждение земель для сохранения условий обитания зверей и птиц (проезд автомобильного транспорта должен осуществляться только по существующим дорогам или строго – по вновь проложенным колеям);

предупреждение случаев браконьерства;

исключение вероятности возгорания на территории ведения работ и прилегающей местности, строгое соблюдение правил противопожарной безопасности;

категорическое запрещение беспривязного содержания собак и вольного содержания кошек.

Приведенные выше мероприятия могут быть в полной мере применены и к краснокнижным видам растений и животных.

1.5.6. Оценка воздействия на особо охраняемые территории Непосредственно в пределах Северо-Воркутинского-2 лицензионного участка особо охраняемые природные территории отсутствуют. Наиболее близко к границам ЛУ располагаются памятники природы: региональный геологический памятник природы "Гора Пембой", водный памятник природы "Водопад на реке Хальмер-Ю", Воркутинский геологический и ботанический памятники природы регионального значения, заказник регионального значения Путанные озера.

Однако эти памятники природы располагаются за пределами лицензионного участка, и сейсморазведочные работы не повлияют на экосистемы рассматриваемых территорий.

Другие охраняемые территории вокруг ЛУ (природный заказник «Море-Ю»;

государственный природный заповедник «Ненецкий»; планируемый государственный природный заповедник «Большеземельский») располагаются на достаточном удалении от

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

границ лицензионного участка (более 150 км). Так что сейсморазведочные работы не повлияют на развитие экосистем данных территорий.

1.5.7. Оценка воздействия на окружающую среду при обращении с При проведении полевых работ на базе партии будут организованы площадки временного накопления отходов, сгруппированных по морфологическим группам, для возможности организации раздельного сбора отходов и внедрения наиболее рационального порядка обращения с отходами.

При сборе, временном хранении и транспортировке отходов соблюдаются правила безопасности, а также обеспечиваются экологические требования и требования пожарной безопасности. Система и способы сбора, временного накопления, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов, предусмотренные проектными решениями, обеспечивают выполнение нормативных требований по защите окружающей среды от воздействия отходов производства и потребления.

Все мероприятия, связанные с санитарным содержанием территории базы партии, организацией уборки и обеспечением чистоты и порядка, должны осуществляться согласно утвержденным правилам, регулярно, в кратчайшие сроки при минимальном контакте отходов с людьми и элементами окружающей среды при последующей максимальной их утилизации и обезвреживании на специализированных объектах и сооружениях с использованием природоохранных технологий.

Основные негативные воздействия при проведении сейсморазведочных работ в части обращения с отходами будут оказаны на компоненты окружающей среды на конечных объектах размещения и утилизации отходов, вывозимых с территории.

При соблюдении требований к накоплению, перемещению, утилизации, обезвреживанию и размещению опасных отходов негативные последствия для окружающей среды будут минимальными, а намечаемая хозяйственная деятельность допустима.

1.5.8. Оценка воздействия на окружающую среду в аварийных Компания ООО «Шелл НефтеГаз Девелопмент (II)» намерена организовать систему управления Чрезвычайными (ЧС) и Кризисными (КС) ситуациями с целью обеспечения оперативности реагирования, недопущения эскалации возможных ЧС и КС, а также снижения тяжести последствий и ущерба в результате их возникновения.

Достижение указанных целей является одним из условий достижения Компанией высоких показателей деятельности, а также обеспечения защиты работников, населения, партнеров и окружающей среды.

Основная стратегия предотвращения возникновения ЧС и КС, а также эффективного оказания поддержки со стороны руководства заключается в следующем:

защита людей;

защита окружающей среды;

защита собственности;

защита бизнес-интересов, включая репутацию.

Наиболее вероятным видом аварийной ситуации при проведении сейсморазведочных работ является разлив топлива. Однако применяемое оборудование и технология проведения работ практически исключают возможности образования утечек загрязняющих веществ.

Стоянка и заправка транспортных средств осуществляется на специально организованной обвалованной площадке. На случай возникновения аварий разработаны программы по локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

В случае возникновения аварийных ситуаций (в т.ч. утечки/разливы топлива при заправке и/или опрокидывании транспортных средств) воздействие будет минимальным, локальным и кратковременным.

Несмотря на то, что вероятность аварийных ситуаций крайне мала, проектом предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающий контроль над возникновением выбросов, предотвращение их возгорания. Обязательной частью проекта является разработанный план работы и ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

Основными задачами, одинаковыми как для Плана управления кризисными ситуациями, так и чрезвычайными ситуациями, являются следующие:

минимизация возможного ущерба;

предотвращение повторения подобных ситуаций в будущем.

Предлагается трехуровневая система реагирования. Реагирование Уровня происходит в рамках Проекта, Уровня 2 – на уровне представительства Шелл в России, Уровня 3 – на уровне головного офиса в Нидерландах.

1.6. Предложения по организации локального экологического мониторинга Целью программы мониторинга на производственном этапе сейсморазведочных работ является:

оценка воздействия сейсморазведочных и сопутствующих работ на природную среду;

определение основных очагов активизации неблагоприятных процессов;

контроль характера и интенсивности протекания экологических процессов;

формирование и распределение информации об опасных экологических процессах для оперативного принятия решений по охране природной среды.

Задачи мониторинга:

проведение метрологически обеспеченных измерений экологических параметров, в совокупности характеризующих влияние объектов на окружающую среду;

проведение первичной обработки измерительных данных;

оценка возможного негативного развития контролируемых процессов и состояния экологической среды;

формирование набора выходных документов, характеризующих экологическую и геологическую ситуацию и тенденции ее развития (сводок, бюллетеней, карт);

распространение выходных документов среди пользователей данной информации;

обеспечение информационного взаимодействия с другими подсистемами и заказчиком работ.

Целью программы мониторинга после проведения сейсморазведочных работ является:

результирующая оценка воздействия сейсморазведочных и сопутствующих работ на природную среду;

контроль характера и интенсивности протекания экологических процессов по окончании сейсморазведочных работ;

формирование и распределение информации об опасных экологических процессах для оперативного принятия решений по охране природной среды.

Задачи мониторинга:

проведение метрологически обеспеченных измерений экологических параметров, в совокупности характеризующих влияние объектов на окружающую среду;

проведение обработки измерительных данных;

сравнение и анализ данных, полученных на предыдущих этапах мониторинга;

оценка возможного негативного развития контролируемых процессов и состояния экологической среды;

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

формирование набора выходных документов, характеризующих экологическую и геологическую ситуацию и тенденции ее развития (сводок, бюллетеней, карт);

распространение выходных документов среди пользователей данной информации;

обеспечение информационного взаимодействия с другими подсистемами и заказчиком работ.

Экологический мониторинг на производственном этапе сейсморазведочных работ и этапе после проведения сейсморазведочных работ проводится с целью обеспечения контроля всех компонентов природной среды, которые могут пострадать в результате негативного механического, физического и химического воздействия, создаваемого сейсморазведочным оборудованием, автотранспортом и спецтехникой.

Во время экологического мониторинга контролируются следующие компоненты природной среды:

радиационная обстановка.

Контроль системы ПЭМ охватывает все основные компоненты природной среды на опорных комплексных мониторинговых площадках, где контролируются все наблюдаемые компоненты природной среды, а также на отдельных пунктах мониторинга, где наблюдаются только определенные компоненты. Пункты мониторинга должны быть расположены на пересечениях проектируемых сейсмопрофилей с природными комплексами, наиболее подверженными и восприимчивыми к возможному негативному воздействию.

Контроль производится обслуживаемыми измерительными средствами на фиксированных в пространстве наземных пунктах мониторинга, маршрутными обследованиями, а также дистанционными средствами наблюдений. Все данные, полученные в ходе мониторинга, заносятся в базы данных и представляются в виде карт и сводок.

Негативные экологические процессы контролируются по всей территории участка сейсморазведочных работ.

1.7. Заключение Анализ экологических последствий проведения сейсморазведочных работ на СевероВоркутинском-2 лицензионном участке показал, что проведение намеченных работ при выполнении Недропользователем декларированных обязательств и запланированных природоохранных мероприятий не окажет необратимого воздействия на окружающую среду.

Намечаемое воздействие:

будет носить кратковременный и локальный характер;

не повлечет изменений экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, путей миграции животных и птиц;

не окажет воздействия на особо охраняемые территории;

не окажет воздействия на условия природопользования коренных малочисленных народов.

В силу вышеизложенного, планируемая хозяйственная деятельность может рассматриваться, как экологически обоснованная.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

2. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. Требования международных договоров РФ В Российской Федерации вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования регулируются положениями федеральных законов, международных конвенций, а также требованиями нормативных документов, регламентирующих порядок разработки проектной документации, необходимой для получения разрешения на строительство. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, то применяются правила международного договора. Ниже приведены выдержки из основных международных конвенций, директив и стандартов международных финансовых организаций, российских законодательнонормативных документов в действующей редакции, регламентирующих вопросы охраны окружающей среды, защиты озонового слоя, рациональное использование природных ресурсов. Перечень законодательных и нормативно-методических документов, регулирующих вопросы использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, приведен в Приложении 2.

Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г., ратифицирована 05.04.1995) В Декларации заявляется, что единственный путь обеспечения долгосрочного экономического прогресса – его увязка с охраной окружающей среды. Это может быть достигнуто только в том случае, если страны начнут новое и равноправное сотрудничество с участием правительств, их народов и основных общественных групп. Они должны будут заключить международные соглашения, которые защитят целостность глобальной окружающей среды и системы развития.

Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 2 марта 1985 г.) Венская конвенция об охране озонового слоя была принята Российской Федерацией 18.6.1986 г. и вступила в силу 22.9.1988 г.

Согласно Венской конвенции стороны принимают надлежащие меры в соответствии с положениями настоящей Конвенции и тех действующих протоколов, участниками которых они являются, для защиты здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, которые являются или могут являться результатов антропогенной деятельности, изменяющей или способной изменить состояние озонового слоя.

С этой целью Стороны в соответствии с имеющимися в их распоряжении средствами и со своими возможностями:

а) сотрудничают путем проведения систематических наблюдений, исследований и на основе обмена информацией, для того, чтобы глубже познать и оценить воздействие деятельности человека на озоновый слой и последствия изменения состояния озонового слоя для здоровья человека и окружающей среды;

b) принимают надлежащие законодательные или административные меры и сотрудничают в согласовании соответствующих программных мероприятий для контролирования, ограничения, сокращения или предотвращения деятельности человека, подпадающей под их юрисдикцию или контроль, если будет обнаружено, что эта деятельность оказывает или может оказать неблагоприятное влияние, изменяя или создавая возможность изменения состояния озонового слоя;

c) сотрудничают в разработке согласованных мер, процедур и стандартов для выполнения настоящей Конвенции в целях принятия протоколов и приложений;

d) сотрудничают с компетентными международными органами в целях эффективного выполнения настоящей Конвенции и протоколов, участниками которых они являются.

Положения настоящей Конвенции никоим образом не затрагивают права Сторон принимать в соответствии с международным правом внутригосударственные меры в

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

дополнение к вышеуказанным мерам, они не затрагивают также дополнительных внутригосударственных мер, уже принятых Сторонами, при условии, что такие меры совместимы с их обязательствами в рамках настоящей Конвенции.

С точки зрения вопросов охраны озонового слоя атмосферы особо важным положением конвенции является следующее:

Определен ряд химических веществ природного или антропогенного происхождения, которые могут изменять химические и физические свойства озонового слоя:

Водородосодержащие вещества.

Киотский протокол к рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (Киото, 11декабря 1997) Россия подписала Киотский протокол 11 марта 1999 г, ратифицировала в 2004 году (22 октября протокол был ратифицирован Государственной Думой, 4 ноября был подписан Президентом).

Киотский протокол определяет допустимый объем выбросов парникового газа для каждой промышленно развитой страны. Этот объем называется "количеством, установленным" для "периода действия обязательств с 2008 по 2012 год". Обязательства относятся к промышленно развитым странам, перечисленным в Приложении I Конвенции, а количественные выражения обязательств указаны в приложении "В" Протокола.

Обязательства, накладываемые протоколом, учитывают выбросы шести парниковых газов из четко определенных источников. Приложение "А" к Киотскому протоколу дает перечень конкретных газов и источников выбросов, взятый непосредственно из Руководящих принципов МГЭИК по инвентаризации антропогенных выбросов.

Статья 6 Киотского протокола поощряет идею сокращения выбросов или увеличения количества поглотителей через программы международных инвестиций, осуществляемые Сторонами Приложения I Протокола путем передачи соответствующих квот. Согласно Киотскому протоколу, торговля квотами есть разрешение двум Сторонам Протокола обмениваться частью своих обязательств по выбросам, то есть перераспределять между собой разрешенный им в течение определенного срока объем выбросов.

Кроме механизмов передачи квот между Сторонами Приложения I, Киотский протокол устанавливает “механизм чистого развития” (МЧР), который поощряет принцип деятельности, аналогичной совместному осуществлению проектов (обмен квотами), но применительно к странам, не перечисленным в Приложении I.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 13.11.1979 г., ратифицирована в 1980 г.) Статья 6. Регулирование качества атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с данной Конвенцией. Она направлена на предупреждение загрязнения атмосферного воздуха на большие расстояния путем проведения консультаций между договаривающимися сторонами на ранней стадии принятия решений о деятельности.

Договаривающиеся стороны – те, на которые распространяются неблагоприятные последствия трансграничного загрязнения воздуха, и те, на территории которых возникает загрязнение воздуха. Эти Стороны разрабатывают систему мер по регулированию качества воздуха, включая меры по борьбе с его загрязнением.

Статья 9 Конвенции определяет основные направления мониторинга окружающей среды, в частности, на первом этапе — мониторинга двуокиси серы, а также необходимость обмена данными о выбросах в оговоренные периоды деятельности, при осуществлении которой в атмосферный воздух поступают загрязняющие вещества.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.) Концения о биологическом разнообразии была подписана в Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г. Россия ратифицировала Конвенцию в феврале 1995 г. и она вступила в силу для нашей страны 5 апреля 1995 г.

Целями Конвенции являются сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов, в том числе путем предоставления необходимого доступа к генетическим ресурсам и путем надлежащей передачи соответствующих технологий с учетом всех прав на такие ресурсы и технологии, а также путем должного финансирования.

Статья 14 Конвенции определяет необходимость оценки воздействия и сведения к минимуму неблагоприятных следствий.

Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообразно:

внедряет соответствующие процедуры, требующие проведения экологической экспертизы своих предлагаемых проектов, которые могут оказывать существенное неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие, в целях предупреждения или сведения к минимуму таких последствий, и, когда это целесообразно, обеспечивает возможности для участия общественности в таких процедурах;

принимает соответствующие меры для обеспечения должного учета экологических последствий своих программ и политики, которые могут оказывать существенное неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие;

в случае неизбежной или серьезной опасности или ущерба, источники которых находятся под ее юрисдикцией или контролем, для биологического разнообразия в районе под юрисдикцией других государств или в районах за пределами национальной юрисдикции, немедленно уведомляет государства, которые могут пострадать от такой опасности или ущерба, а также принимает меры по предотвращению или сведению к минимуму такой опасности или ущерба;

2.2. Требования российского законодательства Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г.

С точки зрения правовой оценки намечаемой деятельности, особо важным конституционным положением является следующее:

общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные Законом, то применяются правила международного договора (ст.15,п.4).

Экологическая безопасность населения является составной частью национальной безопасности страны. В Конституции РФ это понятие в различной редакции приводится в четырех статьях:

в статье 41 речь идет об охране здоровья и «экологическом и санитарноэпидемиологическом благополучии»;

в статье 42 утверждается, что: «каждый имеет право …. на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением»;

в статье 69 записано, что Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

в статье 71 записано, что в ведении Российской Федерации находятся «установление основ федеральной политики и федеральные программы в области …… экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации»;

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

в статье 72 указано, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся «обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории,…».

Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Внесение платы не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Статья 22. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, которые должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 32. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

Строительство и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки допускаются при наличии проектов восстановления загрязненных земель в

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

зонах временного и (или) постоянного использования земель, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты требуют осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Статья 49. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на государственную экспертизу.

Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарноэпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).

Лесной кодекс Российской Федерации от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ Лесной кодекс устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала.

Согласно статье 21 Лесного кодекса РФ, на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для:

1) осуществления работ по геологическому изучению недр;

2) разработки месторождений полезных ископаемых;

3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Объекты, связанные с осуществлением указанных выше видов деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ Статья 3. Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Статья 12 описывает цели охраны земель, которыми являются:

предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Статья 13 определяет содержание охраны земель, включающее мероприятия по сохранению почв, защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, ликвидации последствий загрязнения земель, рекультивации земель.

Статья 57. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные:

изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

временным занятием земельных участков.

Возмещение убытков осуществляется в соответствии с «Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», утвержденными постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262.

Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Устанавливает общие требования по охране атмосферного воздуха, которые подлежат соблюдению при проектировании, а также в ходе эксплуатации объектов и сооружений:

нормирования выбросов вредных веществ и вредных физических воздействий;

разрешительный порядок выбросов и вредных физических воздействий;

платежи за выбросы;

осуществление контроля и мониторинга.

Статья 16 устанавливает требования к охране атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности 1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.

2. При проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

должны учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз изменения его качества при осуществлении указанной деятельности.

3. В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарнозащитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Запрещаются проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя Земли, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды.

Федеральный закон от 24.06.1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Закон устанавливает право собственности на отходы, требования к обращению с отходами. Регламентирует проведение мониторинга, предоставление информации, деятельность по предупреждению аварий, требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с опасными отходами, ответственность этих лиц, требования по ведению учета и отчетности в области обращения с отходами, проведение производственного контроля в области обращения с отходами.

В соответствии с ст. 18 в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" Содержит требования по охране животного мира. Закон определяет порядок охраны мест обитания животных при эксплуатации промышленных предприятий и сооружений, а также условия пользования животными ресурсами (лицензирование, платежи).

Устанавливает ответственность за нарушения законодательства и нанесение ущерба животным и среде их обитания.



Pages:     || 2 |


Похожие работы:

«Проект Версия 1 Проект Версия 2 Показания к реваскуляризации (Общероссийские рекомендации) Москва 2010г. 2 Рекомендации разработаны в соответствии с планом работы рабочей группы Профильной комиссии по сердечно-сосудистой хирургии Экспертного совета МЗСР РФ Председатель: академик РАМН Бокерия Л. А. [Москва] Члены рабочей группы: д.м.н. Асымбекова Э.У. [Москва], профессор Барбараш О. Л. [Кемерово], д.м.н. Арипов М.А.[Москва], профессор Ковалев С. А., [Воронеж], д.м.н. Самородская И. В. [Москва],...»

«1 МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО CИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЗИЧЕСКРЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ФАКУЛЬТУТ ТУРИЗМА, РЕКРЕАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ КАФЕДРА ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ ТУРИЗМА И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО СЕРВИСА Курганова Ирина Александровна ПО МАРШРУТУ КАТОРЖНИКОВ реферат по предмету Туристско-рекреационное проектирование Проверил: доктор биологических наук, Соловьёв С.А. Омск – Содержание: Введение.. ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ССЫЛКИ И КАТОРГИ В СИБИРЬ....»

«Архивный отдел Белгородской области Государственный архив Белгородской области ПУТЕВОДИТЕЛЬ Белгород 2005 2 Редколлегия Е.В. Кривцова, Н.Ф. Тюремских, Т.И. Утенина Составители: Л.В. Акимова, Л.В. Горбачева, З.П. Дмитриева, Е.В. Кривцова, Е.Д. Погребняк, Е.В. Топчий, Т.И. Утенина. Государственный архив Белгородской области Путеводитель раскрывает состав и содержание фондов ГАБО за период с начала XVIII века по 2003 год включительно. Информирует также о составе фотодокументов и научно-справочной...»

«РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке и защите концепций развития бизнес-направлений ОАО ====== Санкт-Петербург 2008 Рекомендации по подготовке и защите концепций развития Содержание Введение I. Структура концепции Порядок разработки концепции II. Шаблон концепции III. Оформление презентационных материалов для защиты концепции. 12 IV. Институт стратегического управления социальными системами Бойцов А.А. www.ismss.ru 2 Рекомендации по подготовке и защите концепций развития Введение Настоящие рекомендации...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОРСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АДМИРАЛА Ф.Ф.УШАКОВА ИНСТИТУТ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА ИМЕНИ Г.Я.СЕДОВА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Физическая культура MCD 7.3 - (13-06.08) - 180403 – БД.08.1к – 2013г. MCD 7.3 - (13-06.08) - 180405 – БД.08.1к – 2013г. ДЛЯ КУРСАНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ СПО Институт водного транспорта им. Г.Я....»

«АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ В РАДОМЕ Radom Academy of Economics Cамое большое и динамично развивающееся Cамое большое и динамично развивающееся негосударственное учебное заведение негосударственное учебное заведение в радомском регионе! в радомском регионе! Информационный бюллетень 6 Предложение по обучению 1 Администрация Бакалавриат Администрирование отходами и рециклингом Управление гражданской авиацией ФАКУЛЬТЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ Государственное управление И ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Европейская...»

«РЕФЕРАТ Тема данной дипломной работы - Разработка BPWin -модели сервисного предприятия - в рамках которой был рассмотрен инструмент моделирования ока­ зание услуг в BPwin 4.0 как средство позволяющие реорганизовать сервис, учи­ тывая основные критерии реорганизационной политики. Работа посвящена изучению функциональной схемы существующего раз­ влекательного центра и возможных вариантов её модернизации. В ней рассмотре­ ны основные процессы оказания услуг, а полученные данные систематизированы...»

«258 Иванов А. Н. Учитель русского языка и литературы ОТКРЫТЫЙ УРОК ЛИТЕРАТУРЫ В 10 КЛАССЕ ПО РОМАНУ И.С. ТУРГЕНЕВА ОТЦЫ И ДЕТИ Тема: Испытание любовью. (Проблема человеческих ценностей в романе И.С.Тургенева Отцы и дети) Цель урока: Раскрыть суть отношений героев, понять, что хотел сказать автор, испытывая героя любовью к женщине. Некоммерческое образовательное учреждение Центр образования Школа Здоровья “САМСОН” тел. (495) 730-5090, (499) 618-6696 259 Развивающие цели: умение высказывать и...»

«200 МИФОВ СТАЛИНЕ А.Б. Мартиросян СТАЛИН после войны. 1945—1953 годы Москва Вече 2007 ББК 63.3(2)631 М29 Мартиросян А.Б. М29 Сталин после войны. 1945 —1953 годы / А.Б. Мартиросян. — М. : Вече, 2007. — 448 с. — (200 мифов о Сталине). ISBN 978-5-9533-2235-5 Существует огромное количество демократических мифов о политике Советского Союза под руководством И.В. Сталина в первые годы холодной войны. Между тем именно лидеры Запада с грохотом опустили железный занавес, а затем разработали мно­ жество...»

«РОО ЦЕНТР МИГРАЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ДИАЛОГ МИГРАЦИЯ В ЗЕРКАЛЕ СТРАН СНГ (МОЛОДЕЖНЫЙ РАКУРС) Под редакцией Ирины Молодиковой Москва 2006 3 Проект инициирован Институтом Открытое Общество, Международной Ассоциацией Диалог, РОО Центр миграционных исследований Спонсор проекта – Институт Открытое Общество Под редакцией Ирины Молодиковой Миграция в зеркале стран СНГ (молодежный ракурс) Под ред. И. Молодиковой М., 2006, 275 с. Книга содержит результаты исследований в области...»

«Центр памятниковедения НАН Украины и украинского общества охраны памятников истории и культуры Учебно-научный профессионально-педагогический институт Украинской инженерно-педагогической академии С. Й. Татаринов С. А. Федотов ШТЕТЛ БАХМУТ - ФЕНОМЕН ЕВРЕЙСКОГО НАРОДА В ДОНБАССЕ Историко-культурологический очерк Слово 2013 ББК 84.4 (УКР.РОС) Т12 Научное издание ( в рамках проекта Актуальные вопросы историV1 науки, техники, промышленности, экономики, финансов и профтехобразования Донбасса)...»

«П О Б Л А ГОС ЛОВЕНИ Ю М И Т Р О П О Л И ТА Т УЛЬ С КОГО И БЕЛЕВС КОГО А ЛЕКС И Я ТУЛЬСКИЕ ЕПАРХИАЛЬНЫЕ ВЕДОМОСТИ № 13 (128) 2011 1 Митрополит Алексий 4 ОБРАЩЕНИЕ К УЧАСТНИКАМ В НОМЕРЕ КНИЖНОЙ ВЫСТАВКИ-ЯРМАРКИ ТУЛА ПРАВОСЛАВНАЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ Виктор Слободчиков 10 ДУХОВНОЕ РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА Людмила Ростовцева 23 HOMO GLAMOURICUS, ИЛИ ЧЕЛОВЕК ГЛАМУРНЫЙ В РОССИИ Ирина Медведева, Татьяна Шишова 34 ЕСЛИ ЖЕ СОГРЕШИТ ПРОТИВ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кубанский государственный университет ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ПСИХОЛОГИИ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИТОГОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ КубГУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 080505 УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ НА 2014 г. УТВЕРЖДЕНО Ученым советом факультета управления и психологии 24 декабря 2013 г., протокол № Председатель Ученого совета _ А.М. Ждановский ПРИНЯТО...»

«ВВЕДЕНИЕ Гидротехнические мелиорации представляют собой комплекс мероприятий, направленных на регулирование водного режима почв и улучшения режима питания путем осушения избыточно увлажненных земель и орошения земель с недостаточным увлажнением. Чаще всего конечными целями гидротехнических мелиорации в лесном хозяйстве являются увеличение продуктивности лесных земель, повышение санитарно-гигиенических и рекреационных функций лесов и устойчивости их к неблагоприятным воздействиям. В сочетании с...»

«С.А. Мишин Инжиниринг, Россия 2012. Актуальные рекомендации Может ли в России появится инжиниринговая компания высокого класса? Если да, то, какие сценарии создания возможны? Какие ресурсы необходимы для этого? Какой минимум задач необходимо выполнить для перехода в статус кандидата на полноценную инжиниринговую компанию? Благодарности: Автор выражает особую признательность за ценные дискуссии и доброжелательную критику: М.Б. Рогачев, Независимый директор Совета Директоров ООО ВЭБ ИНЖИНИРИНГ...»

«_copy.qxd 21.10.2008 13:57 Page 1 ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ОБРАЗОВАНИЕ _copy.qxd 21.10.2008 13:57 Page 2 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЭВРИКА _copy.qxd 21.10.2008 13:57 Page 3 КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЭВРИКА ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ _copy.qxd 21.10.2008 13:57 Page Брошюра подготовлена и издана в целях реализации проекта...»

«МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 21.04.2011 № 287 Об утверждении проекта отчета об исполнении бюджета муниципального образования Город Таганрог за 2010 год и вынесении его на публичные слушания В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 21, 56 Устава муниципального образования Город...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ и ПРОЗРАЧНОСТЬ ВЛАСТИ ТЕОРИЯ и ПРАКТИКА Москва - 2008 2 Социальное проектирование и прозрачность власти. Теория и практика. Методический сборник./ Под общ. ред. Н.Л.Хананашвили. М.: Национальная Ассоциация благотворительных организаций, 2008. – 160 с. Настоящий сборник представляет собою несколько авторских материалов, подготовленных авторами в процессе работы над проектами, ориентированными на популяризацию основ...»

«Коллекция биографий Сто замечательных финнов вышла на русском языке. Биографий могут быть прочитаны также в Интернете (pdf). Электронная версия Национальной биографии Финляндии на русском языке Национальная биография представляет собой коллекцию биографий 6 000 граждан Финляндии, которая была создана в результате работы более 700 исследователей в рамках проекта Исторического Общества Финляндии в 1993–2001 гг. За редактирование статьей отвечает Биографический центр Общества финской литературы....»

«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА Минский городской исполнительный комитет извещает о проведении конкурса по выбору инвестора для заключения инвестиционного договора по реализации проекта Проектирование и строительство многофункционального комплекса на пересечении просп. Независимости – ул.Макаенка в г.Минске (далее – конкурс) 22 марта 2013 г. в 11.00 по адресу: г. Минск, просп. Независимости, 8, каб. 320. Организатор конкурса: Минский городской исполнительный комитет, г.Минск, пр. Независимости,...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.