«Тема обсуждения: Взаимодействие власти, бизнеса и общества по реализации национальной образовательной инициативы Наша новая школа Томск, 29 июня 2010 года ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ Похолков Юрий Петрович, ...»

Гражданская лига

Томской области

«ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Тема обсуждения:

«Взаимодействие власти, бизнеса и общества

по реализации национальной образовательной

инициативы «Наша новая школа»

Томск, 29 июня 2010 года

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Похолков Юрий Петрович, заведующий междисциплинарной кафедрой организации и технологии высшего профессионального образования Национального исследовательского Томского политехнического университета, секретарь Общественной палаты Томской области:

Вступительное слово с информацией о реализации рекомендаций Гражданской лиги от 30 июня 2009 года и ведение пленарного заседания — Добрый день, уважаемые коллеги! Начинаем работу Гражданской лиги Томской области, которая уже стало традиционной. Каждый год в июне месяце мы проводим её заседания. В целом вопросы, которые мы здесь обсуждаем, направлены на взаимодействие власти, общества и бизнеса в целях более эффективной работы каждой из этих сторон. Первое заседание было проведено в июне 2007 года. Оно было посвящено проблемам социально-экономического развития Томской области. Каждый год мы смотрим друг другу в глаза, задаем вопросы, чтобы получить на них ответы. Второе заседание состоялось в июне 2008 года, посвящено оно было укреплению института семьи.

В 2009 году мы обсуждали вопросы современной молодежной политики.

Я подробно остановлюсь на результатах и расскажу, что же произошло в течение этого года, все ли рекомендации Гражданской лиги были реализованы. Тогда Виктор Мельхиорович Кресс на основании итоговой резолюции этой Лиги утвердил план мероприятий по реализации наших рекомендаций. Такой реакции власти на рекомендации Гражданской лиги до этого не было. Это случилось впервые. Общественная палата Томской области провела анализ этого плана, нужно сказать, что многие пункты его выполнены. Этот план был сформирован как реальный план. Что еще было сделано за это время? Была изменена система управления молодежной политикой. Создан комитет по молодежной политике в структуре областного департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту. Создан координационный совет по поддержке студенческих отрядов. В настоящее время создается Совет молодых ученых Томской области и разработан проект Молодежного правительства Томской области. Я думаю, что это будет хорошей школой для кадрового резерва.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Департамент по молодежной политике, физкультуре и спорту приступил к разработке инфраструктуры молодежных учреждений и, в первую очередь, провел мониторинг существующих учреждений, которые осуществляют свою работу с молодежью в возрасте от 14 лет и старше. Таких учреждений на сегодняшний день в области насчитывается 37. Подведомственных областному департаменту учреждений нет, а на уровне муниципалитета есть Центр поддержки социальных инициатив в г. Томске, городской молодежный центр в г. Колпашево, центр социально-психологической помощи молодежи и подросткам, трудным семьям в г. Стрежевом. Органам местного самоуправления рекомендовано установить норматив обеспечения молодежными учреждениями — не менее одного учреждения на муниципальный район и не менее одного учреждения на городской округ. Для города Томска — не менее одного учреждения на каждую внутригородскую территорию.

В целях государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области разработан и исполняется административный регламент по исполнению государственной функции и ведению реестра молодежных и детских объединений, которые пользуются поддержкой государства. Проведен конкурс грантов молодежных социальных проектов, направленный на повышение конкурентности молодежной творческой среды, повышение общественной активности молодежи, выявление инновационных идей по решению проблем, актуальных для молодого поколения. В частности, в сентябре 2009 года на конкурс социальных проектов «Мы — команда» 38 общественных организаций Томской области подали свои проекты. В результате проектов стали победителями. Общественные организации получили на их реализацию от 40 до 60 тысяч рублей. Во всероссийском форуме «Селигер-2009», который правительством России признан основной площадкой проведения Года молодежи, приняли участие 138 томичей.

Пятнадцать человек вошли в число лучших участников конкурса. В целях широкого вовлечения молодежи в социальную политику впервые в рамках ведомственной целевой программы «Развитие потенциала молодежи в интересах Томской области на 2010—2013 годы» выделены средства на развитие волонтерского движения в Томской области. При работе общественных организаций это очень важный элемент — найти волонтеров, понять их, а также организовать их работу. Средства сегодня расходуются и на проведение смотра-семинара «Молодежная инициатива и добровольческие проекты».

Осенью прошлого года был проведен конкурс социальных проектов среди работающей молодежи по номинации «Жить здорово здоровым», в которой было представлено 18 проектов. Три проекта-победителя из Стрежевого, Северска и Кривошеинского района получили финансовую поддержку на их реализацию.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Одной из важнейших проблем, о которой говорили участники Лиги в прошлом году, была проблема молодежного бизнеса и поддержки молодых предпринимателей. Согласно данным, предоставленным областным департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики, а также департаментом общего образования, сделано в этом направлении немало. В частности, реализованы основные пункты плана мероприятий, среди которых заметным событием стало проведение молодежного форума «Россия — это мы», в котором приняли участие более 400 человек. Была проведена всероссийская акция «Я — гражданин России». Форум был организован департаментом общего образования Томской области. Ребята участвовали в тренингах, дискуссиях по вопросам ученического самоуправления. По его итогам была создана молодежная сеть общественных экспертов в области гражданского образования, в которую вошли около 40 учеников общеобразовательных учреждений Томской области.

Сегодня мы на заседании «круглых столов» будем обсуждать, как поддерживать одаренных детей. Это будет продолжением той работы, которая была начата в прошлом году. Так была проведена III региональная научно-исследовательская конференция школьников 1 - 11 классов, в которой приняли участие 263 человека – молодые ребятишки и 63 педагога. При поддержке департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области и Фонда поддержки инновационного образования «Эврика» была проведена XI Сибирская молодежная ассамблея, в которой приняли участие 130 человек - школьники и студенты из Томска, Красноярска, Новосибирска, Москвы. Это те, кто в будущем собирается стать управленцами, предпринимателями, журналистами.

Был разработан методологический подход по вовлечению молодежи в сферу предпринимательства, основанный на личностно-компетентностном отборе.

В целом, была проделана большая работа, мероприятий можно перечислять очень много. Я думаю, что реализация наших рекомендаций, которые сделаны Лигой, она не закончена. В целом, план рекомендаций, который был утвержден губернатором, он выполнен. 2010 год, как вы знаете, объявлен Годом учителя.

Общественная палата инициировала на Совете при губернаторе Томской области по содействию и развитию институтов гражданского общества вопрос о проведении Гражданской лиги, посвященной проблемам образования. Наша инициатива была поддержана и сегодня мы проводим четвертое заседание по вопросу: «Взаимодействие власти, бизнеса и общества по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Эта инициатива, о которой мы сегодня будем говорить, предполагает, что модернизация и инновационное развитие — единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в XXI веке и обеспечить достойную жизнь своим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качеГражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

ствами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Естественно, что всему этому научить молодых людей, которые сегодня сидят за партами, совсем непросто.

Школьное обучение должно быть построено таким образом, чтобы ученики могли самостоятельно ставить себе цели и формировать тот путь, который приведет их к поставленной цели. В то же время они должны уметь реагировать на те внешние воздействия, изменения и корректировать свое поведение, свою траекторию. Что предполагает эта инициатива? Прежде всего, она предполагает переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, талантливой молодежи, совершенствование учительского корпуса, школьной инфраструктуры, укрепление здоровья школьников и расширение самостоятельности школ. Там есть много вопросов. Мы неоднократно обсуждали их и на комиссиях Общественной палаты. Надеюсь, что участники «круглых столов» помогут нам найти на них ответы, делая вклад в формирование рекомендаций Лиги, которая уже начала свою работу.

Год учителя, по нашему мнению, помимо уже утвержденного плана мероприятий должно венчать проведение нетрадиционных мероприятий. К таким мероприятиям относится запланированное возведение памятника учителю.

Работа идет, идет сбор средств. У каждого из нас в свое время был свой Учитель. Мы их все запомнили, им благодарны. Мы также являемся учителями для последующих поколений молодых людей. Хочу сказать еще об одном. Проект «Наша новая школа» главной своей целью имеет воспитание порядочного человека, личности, гражданина. Эту работу надо проводить с детского сада.

Ряд общественных объединений выдвинули инициативу о разработке Кодекса томича. Это своеобразный свод правил поведения каждого человека в повседневной жизни. У вас он есть в раздаточных материалах, посмотрите его, выскажете свое мнение, может мы его и одобрим. Сегодня на заседании Гражданской лиги присутствует губернатор Томской области Виктор Мельхиорович Кресс, заместитель председателя Государственной Думы Томской области Александр Брониславович Куприянец, руководитель Межотраслевого производственного объединения Кирилл Львович Новожилов и председатель Томской торговопромышленной палаты Аркадий Яковлевич Эскин. Здесь присутствуют все члены Общественной палаты Томской области, депутаты областной и городской дум, преподаватели, педагоги, директора школ. Давайте на заседаниях «круглых столов» отойдем от привычки делать отчеты, давайте мы попробуем сделать какой-то анализ и на основе этого анализа сформулировать решение тех проблем, которые сегодня будем обсуждать.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Кресс Виктор Мельхиорович, губернатор Томской области:

«Взаимодействие власти, бизнеса и общества в реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

— Уважаемые участники заседания!

Вопрос, который вынесен сегодня на обсуждение Гражданской лиги, — реализация национальной инициативы «Наша новая школа» на территории Томской области. По сути, речь идет о новой системе координат для нашего среднего образования. О том, какой должна быть школа в XXI веке. Каким должен быть учитель XXI века. Каким должен быть школьник XXI века.

«Среднее образование должно соответствовать целям опережающего развития», — такую задачу поставил президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев, утверждая национальную инициативу «Наша новая школа». Для меня новая школа связана с новым временем. Все главные стратегические документы России и Томской области рассчитаны, как минимум, до года. Казалось бы, это дальнесрочная перспектива. Но уже в этом году окончили первый класс дети, которые станут выпускниками школ в 2020 году. Значит, мы подошли к критической отметке — школа будущего нужна уже сегодня.

Я далек от того, чтобы говорить, что старая школа плохая. Что нужно перечеркнуть и отменить всё, что было. Недавно в ходе социологического исследования родителям томских школьников задавался вопрос, устраивает ли их качество образования в школе. Восемьдесят один процент опрошенных ответили положительно. Но, с другой стороны, почти 20 процентов, или каждый пятый родитель, не доволен нынешним положением дел.

У современной школы множество проблем. Часть из них удалось решить благодаря реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Сегодня в Томской области почти 70 процентов детей учатся в школах, отвечающих современным требованиям, — по материальной базе, бытовым условиям, оснащению учебным оборудованием. После 1 сентября таких школ станет больше. До 2006 года в таких школах училось всего 30 процентов учащихся. Количество компьютеров за четыре года увеличилось в два раза. Общий объем средств, дополнительно привлеченных в образование за 2006—2009 годы в Томской области, составил более 4 млрд. рублей.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Тем не менее, в системе общего образования остается много слабых, узких мест. Назову основные.

Первое. Содержание образования все еще слабо ориентировано на потребности инновационной экономики и рынка труда.

Анализ показывает, что в структуре программ профильного обучения доминируют гуманитарное и социально-экономическое направления. Выпускники школ не хотят и большинство выпускников не готовы продолжать образование по физико-математическим и естественным наукам. В этом году в Томской области ЕГЭ по физике выбрали всего 27 процентов выпускников, а по обществознанию — около половины! Это соотношение мало меняется из года в год. А ведь в экономически развитых странах молодежь ориентируется, прежде всего, на технические специальности!

Кстати, сказанное касается и работы с младшими школьниками. И не только на уроках. Давайте признаем, что в нашем дополнительном образовании тоже есть перекос. Дети поют, танцуют, рисуют, занимаются музыкой. Всё это замечательно. Но в жизни далеко не всё это главное, это, в основном, важно для досуга. Но где им моделировать, программировать, конструировать? Откуда у нас возьмутся технари? Кстати, ЕГЭ по математике мы впервые в этом году сдали хуже, чем в среднем по России.

Если мы хотим сделать прорыв в новую экономику, мы должны расширить масштаб программ с углубленным изучением физики и математики, ввести профильные классы, открыть кружки технического творчества в каждой школе и в каждом учреждении дополнительного образования, повысить качество преподавания точных наук в школе.

В целом, техническое образование должно стать приоритетом, главным нашим гражданским заказом общему образованию. Но, конечно, не в ущерб гуманитарному образованию, чтобы не получился обратный перекос. Мы — такая нация, которая середины не знает, нас тянет то влево, то вправо.

Второе. Инфраструктура образования не в полной мере соответствует современным требованиям для организации образовательного процесса и сохранения здоровья учеников.

В Томской области 47 общеобразовательных учреждений размещаются еще в ветхих деревянных зданиях. Мы отработали альтернативный подход к восстановлению деревянных школ, основанный на применении современных проектных решений. Комплексный ремонт занимает от 3 до 6 месяцев и позволяет кардинально улучшить условия обучения. В 2008 и 2009 годах по данной программе отремонтировали по 4 школы, до конца текущего года восстановим еще 14. Однако на то, чтобы отремонтировать все ветхие школы, требуется не так много денег, в принципе, всего 1,5 млрд. рублей. Кроме ветхих деревянных школ у нас в более безобразном состоянии находятся многие капитальные школы, особенно в районных центрах.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Остается проблемой для нас большое количество малокомплектных школ.

Множество нареканий вызывает организация медицинского обслуживания в школах, качество горячего питания. По-прежнему наши школы остаются недоступными для обучения детей-инвалидов.

В учебных заведениях слабо используются ресурсосберегающие технологии.

Еще один блок проблем связан с качеством учительских кадров. В Томской области продолжается тенденция старения учительского корпуса. Плохо привлекается и закрепляется молодежь в школах, особенно, в сельских. Нет системы в организации повышения квалификации учителей. Многие педагоги попрежнему организуют «прохождение учебного материала», а не занимаются «научением» учеников.

Одним из главных инструментов для того, чтобы наша новая школа получила новых учителей, является перевод образовательных учреждений на новую систему оплаты труда.

Вспомните, какую волну критики вызвало внедрение новой системы в самом начале. Сейчас мы можем оценить эффекты. С 1 сентября 2009 года оклады работников образования увеличились на 26 процентов. Произошла дифференциация заработной платы в зависимости от качества труда учителей. И — это очень важно — сами педагоги отмечают, что в коллективах произошел качественный переход к переосмыслению своей деятельности, повышению самооценки.

Приведу несколько примеров:

– Кожевниковская школа № 1 перешла на новую систему с 2008 года. Сейчас заработная плата учителей в этой школе может отличаться примерно в 2,5 раза.

Все зависит от качества их работы.

– В Губернаторском Светленском лицее разбег доплат за качество работы составляет от 750 до 9 тысяч рублей. И эту доплату учителя получают ежемесячно.

«Вклад — оценка» — вот главный принцип, который работает в этих совершенно разных школах.

Еще один очень важный эффект. Новая система оплаты труда позволяет решать проблему низкой зарплаты молодых учителей. А это болезненная тема для нашей школы. В 29-й гимназии Томска, например, сейчас работают 7 молодых специалистов. Оставить их в школе удалось именно благодаря стимулирующим выплатам. Средняя заработная плата учителей гимназии в 2009 году составила более 16 тысяч рублей.

Основной проблемой в большинстве школ, пожалуй, остается закрытость распределения стимулирующих выплат. По сути, это нарушение закона. Это приводит к конфликтам внутри некоторых педагогических коллективов. Выход один — реальное, а не номинальное участие общественности в процессе.

Конечно, новый учитель и просто учитель с приличной зарплатой, — это не одно и то же. Мы готовы требовать от ребенка новых навыков и компетенций.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Но, в первую очередь, общество ждет их от педагога. Не хочу никого обидеть.

Но не может быть такого, чтобы учитель высшей категории не владел сегодня компьютером. Быть просто пользователем — это крайне сегодня недостаточно.

Он должен использовать компьютер как учитель — для обучения своему предмету. А если педагог придумал новую образовательную технологию — такой инновационный продукт нужно тиражировать. Разместить в Интернете, и пусть автор получает гонорар за каждое «скачивание». Думаю, сегодня многие школьники легко подскажут, как это сделать технически.

Мне очень нравится идея привлечения в школу практиков из реальной жизни. Пусть с ребятами занимаются программисты, экономисты научат их писать бизнес-планы. В некоторых регионах появляются профильные классы, например, агроклассы в Пермском крае, где детям преподают основы агробизнеса.

Нужно, чтобы система образования проявила соответствующую инициативу, а общество откликнулось на этот запрос.

Что мы можем и должны сделать, чтобы решить имеющиеся проблемы нашего общего образования и наполнить реальным содержанием работу по реализации национальной образовательной инициативы?

Одним из ключевых звеньев в работе по реализации президентской инициативы является расширение самостоятельности школ. Школа должна стать более самостоятельной как в составлении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств.

Новые возможности для этого дает закон об изменении статуса бюджетных учреждений. Тот самый, который критики, как правило, не вникнув в суть (а те, кто вник, просто «пудрят мозги»), называют «законом о платном образовании». Сегодня я против платного образования, как и 99 процентов населения. На самом деле этот закон призван регламентировать четко, что должно быть бесплатно, а на чем школа может заработать. У нас что, школы сегодня не зарабатывают? А медицинские учреждения? Теперь всё надо будет проводить через бухгалтерию, а не записывать в общую тетрадь. Конечно, малокомплектные школы, скорее всего, будут и останутся казенными предприятиями, им трудно привлекать дополнительные средства. Но почему большой городской школе не использовать спортивный и актовый зал, компьютерные классы, которые пустуют по вечерам? Спортивные секции для детей и взрослых, различные курсы, кружки — люди с удовольствием воспользуются возможностью посещать их недалеко от дома. Так сама школа станет им ближе, станет «своей».

Первое, что мы должны сделать, — целенаправленно поддержать те школы и тех директоров, которые выберут статус автономного учреждения. Они, согласно закону, получат больше самостоятельности в формировании образовательных программ, в распоряжении финансовыми средствами.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Нужно отобрать 8-10 таких школ-первопроходцев, организовать для их руководителей встречи с лучшими экспертами — томскими, московскими, зарубежными. Нужно обеспечить им возможность пройти стажировку в лучших инновационных школах России, отправить учиться за границу.

От школьных администраций потребуются знания и навыки управления в условиях рыночной экономики. Важно, чтобы предприниматели, представители бизнеса различного уровня вошли в состав управляющих и попечительских советов. Бюджет образовательного учреждения должен состоять из государственных и частных поступлений. У наших университетов сегодня есть «эндаументфонды». Эту практику необходимо распространить на школы.

Университеты должны подключиться к образовательному процессу в школах. Нужно объявить конкурс среди университетских преподавателей на чтение всевозможных курсов для средних и старших классов в продвинутых школах.

Нужно также выстроить систему отбора способных ребят в старшие классы таких школ.

К процессу преподавания необходимо привлекать лучших томских практиков, предпринимателей, представителей инновационного бизнеса. Логичными шагами на опережение были бы разработка и внедрение профильных программ по направлениям ТВЗ. Это нанотехнологии, современные биотехнологии, информационные технологии.

Важнейшим фактором в реализации новой образовательной политики является поддержка одаренных детей.

В Томской области немало делается в этом направлении. Конкурсы, олимпиады, стипендии — всё это, несомненно, стимулирует самых активных и талантливых. Однако нужна более устойчивая и разветвленная система. Образование высокого качества должно быть доступным одаренным детям, независимо от их места жительства и других обстоятельств.

Нужно активнее использовать возможности дистанционных форм образования. У нас есть «Школьный университет», в котором обучается 65 тысяч ребят из 250 городов России! Среди них школьников из Томской области — порядка полутора тысяч. Академический лицей города Томска ведет обучение школьников из сельской местности. Есть и другие успешные проекты, но возможности сетевого обучения значительно шире.

Другая форма — учебные заведения с углубленным изучением отдельных предметов. В феврале на съезде учителей я уже говорил, что здесь нам сам Бог велел использовать возможности наших университетов. Повторяться не буду.

О каких еще перспективных проектах можно говорить?

– Это создание Президентского лицея на территории Томской области.

– Это открытие элитных физико-математических школ.

– Это поддержка заочных профильных школ на базе университетов.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Могут быть и другие идеи. Цель понятна — вырастить элитные кадры для инновационной экономики.

Система поддержки талантливых детей в Томской области сегодня будет обсуждаться на одной из секций Гражданской лиги. Хотелось бы, чтобы в процессе обсуждения были предложены не только идеи, но и конкретные пути их воплощения в жизнь. Может быть, стоит создать отдельную рабочую группу из представителей научной и педагогической общественности, власти и бизнеса, которая продолжила бы работу в этом направлении, Особый вопрос — участие бизнеса в реализации инициативы «Наша новая школа».

Оно должно стать более деятельным, чем сейчас.

У нас есть примеры, когда бизнес инвестирует в школьную инфраструктуру, но они пока единичные. Я, готовясь, к сегодняшнему выступлению, вспомнил только 4—5 предприятий, а у нас их в области зарегистрировано 4—5 тысяч.

В Каргасокском районе газовики второй год реализуют программу по переоборудованию школьных пищеблоков, внесли весомый вклад в строительство новых школ. Помогают томским школам некоторые наши бизнесмены-депутаты.

Однако в этой связке «школа и бизнес» роль последнего не должна заключаться только в осуществлении каких-то разовых вливаний, материальной и финансовой помощи.

Социально ответственный бизнес понимает, что решение их кадровых проблем берет начало не с вузовской, а со школьной скамьи. Неслучайно, некоторые крупные российские компании развивают проекты непрерывного образования «Школа-вуз-предприятие». Например, компания «Роснефть» создала 43 так называемых «Роснефть-класса» в лучших школах 23-х городов России (в том числе и в Стрежевом). Более высокое качество подготовки школьников в «Роснефтьклассах» обеспечивается за счет углубленного изучения профильных предметов, привлечения преподавателей региональных вузов, современной компьютерной техники и оборудования в классах, повышения квалификации учителей.

Уверен, нечто подобное могли бы взять на себя не только вертикальноинтегрированные компании, но и просто крупные предприятия, или их объединения. Почему бы нашему Межотраслевому производственному объединению не организовать, к примеру, «МПО-классы» в Томске, а Сибирскому химическому комбинату «СХК-классы» в Северске?

В задаче развития школ и школьной инфраструктуры есть обширное поле деятельности и для малого бизнеса. Это организация горячего питания, медицинского сопровождения, оказание клининговых услуг.

У нас уже сегодня практически во всех школах созданы органы государственно-общественного управления, которые имеют полномочия определять содержание образовательных программ. Я призываю бизнес активнее

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

включаться в их работу. Кто, как не предприниматель, имеющий реальный опыт, может ответить на самые важные вопросы. Какие знания нужно давать детям?

Какие качества необходимо воспитывать в человеке, которому жить и работать в инновационной экономике?

Уважаемые участники Гражданской лиги!

Нам всем — учителям и директорам, родителям, бабушкам и дедушкам — необходимо понять и принять факт, что роль школы меняется. Новая школа — это не просто место, куда ребенок ходит на уроки. Президентская инициатива делает акцент на то, что школа должна стать центром спорта и творчества, местом семейного отдыха. Чтобы мы с полным основанием говорили о школе — «наша».

Во многих странах членство в школьном совете — почетная обязанность местных бизнесменов. Школьный спектакль или концерт — событие для всего города, микрорайона или поселка. Если школа станет интересной для нас всех — уверен, мы вместе найдем и ресурсы, чтобы сделать ее красивой, комфортной, безопасной.

Подведу итог.

Нам важно, с одной стороны, сформулировать гражданский заказ системе общего образования, выразить свое отношение к приоритетным направлениям ее развития. С другой стороны, мы должны предложить системе общего образования ресурс для решения поставленных задач — как материальный, так и человеческий.

В Томской области сегодня обучается 134 тысячи школьников и воспитанников, 30 тысяч человек работает в системе общего образования. Это почти тысяч человек, которые ежедневно находятся в школе, где должны быть созданы условия для получения качественного образования!

Сегодня, на заседании Гражданской лиги, мы имеем уникальную возможность обсудить проблему «новой» школы со всех сторон. Это очень важно.

Обычно у нас проблемы школьного образования рассматриваются во внутрикорпоративной среде — на съездах учителей, педагогических советах. Или на совещаниях во властных структурах. Гражданская лига дает возможность привлечь к обсуждению этой темы самый широкий круг общественности, представителей бизнеса, науки и высшей школы.

Мы все вместе можем и должны найти ответы на вопросы, которые задают нам люди и которые мы задаем сами себе. Почему, чтобы устроить ребенка в одни школы, родители стоят в ночных очередях, в других — недокомплект учащихся? Почему выпускники некоторых сельских школ сдают ЕГЭ лучше многих городских? Как привлечь и закрепить в школе молодых талантливых учителей? Как возродить деятельное шефство предприятий над учебными заведениями? Вопросов много, очевидных ответов — мало. Надеюсь, сегодня мы какие-то ответы найдем, к каким-то — продвинемся. Желаю всем участникам лиги плодотворной, творческой работы!

Спасибо за внимание.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Обухов Валерий Владимирович, ректор Томского государственного педагогического университета:

«Роль высшей школы в модернизации общего образования Томской области»

— Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые коллеги! В настоящее время Россия завершает построение постиндустриального общества, что предусматривает перестройку всей системы российского образования. Общее и начальное образование — важнейшие части этой системы. Неслучайно векторы развития образования заданы президентской программой «Наша новая школа». Очевидно, что основной интеллектуальный потенциал общества сосредоточен в учреждениях высшего образования. Вузы могут и должны сыграть существенную роль в реализации программы. При этом главными направлениями программы должны стать: развитие учительского потенциала через систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации; обновление содержания образования через экспертизу существующих, создание, внедрение новых учебно-методических комплексов, новых систем учебного оборудования.

В-третьих, индивидуализация образовательного процесса, поддержка талантливых детей через систему дополнительного образования. Согласно устоявшемуся мнению, качество школьного образования постоянно снижается. И хотя по результатам ЕГЭ Томская область находится в первой трети среди всех регионов России, нас могло бы устроить место в первой десятке. Оно больше бы соответствовало развитию научного потенциала области.

Можно привести несколько причин снижения качества школьного образования. Во-первых, упал престиж интеллектуальной деятельности, да и любой другой деятельности, которая не сулит быстрого и легкого обогащения. Второе:

ухудшилось качество учебно-методического материала как по содержанию, так и по форме. Третье: отстает от современных требований уровень квалификации современного учительского состава. Ну и четвертое: работа учителя необоснованно забюрократизирована. Конечно, есть и другие причины, но я остановлюсь на этих. Может возникнуть вопрос: а почему именно вузы так интересуются проблемами общего образования? Ответ очевиден. Перед каждым вузом стоит высокая задача – обеспечить высокое качество подготовки выпускников.

При всей значимости уровня образовательного потенциала университета решающим фактором является качество набора, то есть уровень предметной подПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ готовки, уровень способностей и мотивации будущих студентов. Эти качества формируются в школе, поэтому вузы должны прийти в школы не как меценаты, а как заинтересованные партнеры.

Что делают вузы для решения проблем общего образования? Последнее десятилетие в обществе сформирован устойчивый стереотип людей науки. Это социальные неудачники, занимаются непонятными и плохо оплачиваемыми вещами. Трудно бороться с этими стереотипами в обществе в целом, но в школе пока еще можно, используя, в том числе, авторитет университетов. Вузы сейчас ведут агитационную работу в школе. Они должны объединить свои усилия в популяризации идей науки и техники, используя примеры успешности известных ученых. Могу не отметить ту важную роль, которую играет в этом деле администрация Томской области. Достаточно упомянуть губернаторские конкурсы, прием губернатора для «золотых» медалистов и краснодипломников.

Вторая проблема — ухудшение качества учебно-методического материала. Думается, что причина этого — в монополизации системы издания и распространения учебников, а также учебного оборудования. Комплекты школьных учебников неоправданно часто меняются. Большей частью издаются достаточно плохо апробированные учебники. Целью создания новых учебных материалов зачастую является не улучшение учебного процесса в школе, а очень доходный бизнес — монополизированный, может и коррумпированный. Ни для кого не секрет, что большинство учебников по физике, математике, химии заметно уступают прежним. Процесс создания и распространения учебного оборудования также монополизирован, что приводит к многократному увеличению цен на эти приборы при недостаточном его качестве.

Вузы могли бы на уровне области противостоять этим негативным явлениям, проводя научную экспертизу, создавая современное учебное оборудование и учебнометодические комплексы. В этом направлении уже работают ТУСУР и ТГПУ, готовы работать и другие вузы. Власти и бизнесу стоило бы поддержать инициативу вузов, например, через инновационные организации университетов.

Ну и третье: уровень квалификации учителей. Существует мнение, что ухудшилось качество подготовки учителей в педагогических вузах. Очевидно, что при общем ухудшении подготовки качества выпускников, педагогические вузы не избежали бы подобной участи. Тем более, что отношение общества к учительству не способствует повышению престижа педагогических специальностей.

Однако доля молодых специалистов в штатном составе школ относительно невелика. По Томской области, например, она не превышает 2—3-х процентов. Проблемы в другом. Действующий, даже очень опытный учитель работает в непростых условиях. Нет устоявшихся комплектов учебников, сложнее стало работать с плохо мотивированными на учебу детьми, подорван воспитательный процесс.

С введением ЕГЭ изменилось содержание работы учителя. В школу приходят новые образовательные технологии.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

В этих непростых условиях решающую роль могла бы сыграть система повышения квалификации и подготовки педагогических кадров, тем более, что в  омске с высоким научно-образовательным потенциалом его университетов, эта система могла бы работать очень эффективно. Однако томские университеты занимают незначительную долю рынка образовательных услуг, связанных с повышением квалификации. Эта система фактически монополизирована региональными системами образования. Наблюдается удивительная картина: образовательные учреждения оказывают платные услуги, учителя и директора школ одновременно выступают контролерами выполняемых ими работ через систему аттестации педагогических и руководящих кадров школ. На лицо явные признаки монополизации этой деятельности. Необходимо создать условия, чтобы университеты могли участвовать в системе повышения качества подготовки учителей, что объективно и позитивно скажется на повышении качества школьного образования. Механизмом могло бы послужить создание аттестационных комиссий, в которых решающую роль бы играли представители общественности, родительских комитетов и бизнес-сообщества.

И последняя проблема, которую я коснусь. Не секрет, что бюрократизация захлестнула все государственные и муниципальные бюджетные учреждения.

Если вузы могут позволить себе содержать достаточно громоздкий бюрократический аппарат, дабы освободить своих преподавателей от излишней бумажной работы, то школа лишена такой возможности. Работа учителя — это процесс творческий и его очень легко убить излишней регламентацией. Вузы и здесь могли бы помочь школе, предложив, например, департаменту общего образования пути дебюрократизации учебного процесса, а также облегчить бумажную работу путем внедрения научной организации труда и совершенствованием электронного документооборота и т. д.

Основным направлением воздействия вузов на систему общего образования является, во-первых, непосредственная работа вузов с учащимися, вузов с учителями и взаимодействие вузов с департаментом образования и их учреждениями.

Работа вузов со школьниками. Все вузы имеют системы довузовской подготовки, курсы для абитуриентов, направленные на профориентационные цели и повышение качества подготовки будущих студентов. Распространен опыт дистанционных технологий. Всеми вузами активно ведется профориентационная работа через дни «открытых дверей», выездные агитбригады, экскурсии в университеты. Некоторые вузы — ТГУ, ТПУ и ТГПУ курируют или имеют в структуре лицеи или гимназии.

При большинстве вузов созданы предметные школы: Школа юного архитектора ТГАСУ, Школьный университет ТУСУРа, естественнонаучная школа ТПУ, физико-математическая школа, школа юного химика, биолога, журналиста ТГУ, медико-биологическая школа в медицинском, летняя естественнонаучная школа, школа по информатике в ТГПУ.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Самой распространенной формой работы являются предметные олимпиады и конкурсы, научно-практические конференции с участием школьников. Так в ТГУ традиционными стали конференции для школьников: «Я изучаю природу», «Язык и культура» и т.д.

Созданы специальные порталы, позволяющие углубить знания по отдельным темам или предметам. Это институт дистанционного образования ТГУ, который обеспечивает деятельность «Школьного портала», создает CD и DVD для учащихся, «Школьный университет» ТУСУРа. ТГПУ издал учебное пособие по подготовке к ЕГЭ по всем предметам. Следующий пункт — работа вузов с учителями. Я хотел бы подчеркнуть, что вузы, к сожалению, не могут заменить школы. Их непосредственная деятельность в школе должна носить выборочный характер и должна быть направлена на разработку и внедрение новых образовательных технологий, либо на адресную работу с одаренными детьми.

Основное направление воздействия вузов на школы — это их работа по повышению квалификации учительских кадров, помощь в обеспечении учебного процесса методическими материалами, в первую очередь, в профильной школе.

Этот процесс активно развивает ТГУ, ТПУ и ТГПУ. Именно ТГПУ имеет право на подготовку учителей и мог бы заняться переподготовкой специалистов для школы, которые не имеют педагогического образования.

Следующий раздел — деятельность вузов, департамента образования и учреждений. Во-первых, повышение квалификации и переподготовка руководящих кадров. Такие программы реализуются в ТГУ, ТПУ и ТГПУ.

Особое значение эта деятельность приобретает сейчас — в период перехода к новым правовым нормам. Второе: внедрение новых информационнокоммуникационных технологий и новых направлений деятельности. Третье:

вузы активно участвуют в разработке нормативно-правовой базы деятельности образовательных учреждений. Так сотрудники ТГПУ приняли участие в разработке базисных планов малокомплектных школ, методических рекомендаций по организации образовательного процесса, по управлению и финансово-экономическому обеспечению деятельности малокомплектных школ. Возможны и дальнейшие направления сотрудничества вузов и системы общего образования, где это можно усилить, чтобы получить иную ситуацию.

К сожалению, сейчас отсутствует система координации вузами общего образования. Имеющиеся проблемы вузов направлены на решение их собственных проблем, связанных с набором, и зачастую носят эклектичный характер. Университеты действуют разрозненно, не выработана общая концепция деятельности.

ТГПУ готов взять на себя функции координатора и организатора работ по созданию механизмов объединения усилий вузов или всего университетского сообщества Томска в этом направлении деятельности.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Второе. В рамках этой концепции вузы должны взять на себя экспертизу существующих учебно-методических комплексов и систем учебных приборов, а также организовать работу по внедрению соответствующих комплексов и систем.

Третье. Необходимо создать новую систему повышения квалификации работников образования, открытую для участия в ней вузов. Для этого необходимо провести систему демонополизации и дебюрократизации аттестации педагогических кадров в школах.

И четвертое. В целях повышения качества естественнонаучного, физикоматематического и гуманитарного блоков в системе общего образования необходимо объединить усилия школьного и университетского сообществ, обеспечить более широкое использование дополнительного образования и создание соответствующих ресурсных центров.

Об этом мы будем говорить на секциях. Благодарю за внимание.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Владыка Ростислав, архиепископ Томский и Асиновский:

«Школа и духовно-нравственное воспитание»

— Добрый день, дорогие участники Гражданской лиги! Сегодня мы собрались, чтобы обсудить один из важнейших вопросов в жизни нашего государства, нашего народа: какой должна быть школа в XXI веке. Конечно, когда мы говорим о развитии России, о неком технологическом прорыве, который прогнозируется для нашей страны, уместно задать вопрос: насколько актуальным становится вопрос духовно-нравственного воспитания в нашей школе, насколько этот вопрос уместен.

Сегодня в России проходят процессы становления новой системы образования, которое ориентировано на вхождение ее в мировое образовательное пространство. Это осуществляется и в системе высшего образования, когда вузы перестраиваются на так называемую «Болонскую» систему. Этот процесс неизбежно должен затронуть и сельскую школу. Процесс этот сопровождается существенными изменениями в педагогической теории и практике всего учебновоспитательного процесса. Какой же должна быть школа в XXI веке, и какое место духовно-нравственному воспитанию должно быть в ней отведено?

В дореволюционной России духовно-нравственное воспитание в школе имело первостепенное значение. В постреволюционный период произошло переосмысление, перестановка акцентов. Слово «духовное» из школьной практики было вытеснено, на его смену пришло нравственно-патриотическое воспитание молодежи, причем под патриотическим воспитанием понималась преданность молодых людей идеалам социалистического общества, коммунистическим идеалам. В постперестроечный период школа почти совсем ушла от вопросов воспитания, школа передавала своим воспитанникам, ученикам знания. И в этом она видела свое предназначение.

Постепенно государство и общество переосмысливали роль духовных ценностей в системе отечественного образования. Это хорошо можно видеть и проследить по целому ряду документов. Первым, кто заговорил о необходимости духовно-нравственного воспитания в средней школе, был предстоятель Русской православной церкви, ныне покойный патриарх Алексей, который писал так:

«Судьба России, ее будущее — в руках ее педагогов, воспитателей и учителей.

Нам нужно вновь увидеть и понять: школа станет мертвенной и труд ее безотрадным, если она будет лишь передавать некую сумму знаний. Нет и не может Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

быть школы без воспитания, без стремления помочь ребенку стать личностью самостоятельной, одухотворенной, нравственной, способной отдавать себя другим людям, народу, Отечеству».

Подобные же тенденции прослеживаются в различных редакциях закона «Об образовании». Так в первой редакции закона, относящейся к 1992 году, о  воспитании говорится вскользь и то в связи с образовательным процессом.

Там говорится так: «Под образованием в настоящем законе понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности и государства». В редакции этого закона от 1996 года уже термины «обучение» и «воспитание» переставлены местами. Последняя редакция закона, принятая в конце 2007 года, отдает духовно-нравственному воспитанию личности обучающегося, безусловно, авторитет на всех уровнях образования.

В настоящее время воспитание рассматривается как одна из важнейших государственных задач. В России начинает возрождаться государственнообщественная система воспитания. В городе Туле в прошлом году состоялось довольно знаковое совместное заседание Госсовета и Совета по взаимодействию с религиозным организациями при президенте России. На этом заседании президент Медведев говорил так о месте духовно-нравственного воспитания в современной школе: «Роль духовных организаций в охране нашего здоровья, ответственности за молодых наших сограждан непременно очень высока. Истоки общественной морали — в истоках религиозных традиций нашей страны, в их гуманистической направленности. Идеалы гражданского мира, взаимодействия разных культур, взаимодействия по вопросам защиты страны, патриотизма, создания нормальной крепкой семьи, честного труда составляют сострадание к ближним. Они веками утверждались подвижниками всех конфессий. Тем не менее, известно, что ценностный вакуум, который образовался в советский период, 90-е годы негативно сказался на молодом поколении. Молодежь оказалась уязвимой перед лицом различных деструктивных течений, в том числе псевдорелигиозных, экстремистских. Она оказалась подвержена тем, кто разжигает национальную, религиозную нетерпимость в нашей стране. Утрата ценностных ориентиров повлекла утрату института семьи, что сказалось негативным образом на демографической динамике нашей страны. При этом профилактика пагубных привычек и популяризация здорового образа жизни — этим должны заниматься все силы общества, причем заниматься не формально, а по существу».

Об особом месте духовно-нравственного воспитания говорил и премьерминистр Российской Федерации Владимир Владимирович Путин: «При решении управленческих вопросов, при решении управленческих задач, конечно, должны руководствоваться здравым смыслом. Этот здравый смысл должен быть основан на моральных принципах. Нет и не может быть морали и нравственности в отрыве от религиозных ценностей. По моему убеждению, моральные

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

ценности, без которых не может жить человек, ни общество в целом, не могут быть никакими другими, кроме религиозных».

В настоящее время благодаря инициативе президента Российской Федерации Медведева в ряде регионов стартовал проект по преподаванию основ религиозных культур и светской этики. В число этих 19 регионов, благодаря поддержке этой инициативы нашим губернатором, в этот эксперимент вступила и  омская область. Эксперимент апробирован, он уже приносит положительные результаты. Те многие опасения, которые претворяли внедрение этого проекта, они ушли в прошлое. Проект показал, что он жизнеспособен. Он приносит уже довольно значимые и положительные плоды. Поскольку в последнее время говорится о  ом, что мы должны воспитать граждан, патриотов своей страны, которые будут двигать нашу страну в будущее, разрабатывать инновационные технологии, предлагать новые механизмы, для этого необходима духовно-нравственная составляющая людей. Поэтому задачи по инновационным механизмам нашего образования, они не только не исключают духовно-нравственной составляющей, но, наоборот, приобретают особое значение.

Духовно-нравственное воспитание личности является одним из ключевых факторов в деле модернизации нашей страны. Создать современную инновационную экономику, минуя человека, состояние и качество его внутренней жизни невозможно. Темпы и характер развития общества зависят от гражданской позиции человека, его мотивационных потребностей, жизненных приоритетов, нравственных убеждений, моральных норм и духовных ценностей. Два месяца назад, когда наша страна праздновала юбилей Великой Победы, наше общество было шокировано прецедентом, который произошел в одном из российских городов, когда группа школьников на вечном огне сожгла венки, которые были возложены к мемориалу этих воинов. Конечно, общество пережило шок. Но отсюда возникает вопрос: могут ли такие молодые люди с таким духовно-нравственным воспитанием строить будущее России и быть осуществителями каких-то инновационных программ? Конечно, это группа каких-то отморозков, какая-то крайность, но, на самом деле, такое наплевательское отношение молодежи к своему прошлому, к своей культуре по большому счету характерно для значительной части нашего общества. Думаю, что одна из основных задач школы в XXI веке, в том числе и в Томской области, — это осуществление духовно-нравственных программ и духовно-нравственного воспитания.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Столяров Владимир Николаевич, глава муниципального образования «Чаинский район»:

«Взаимодействие власти, бизнеса и общества в реализации национально-образовательной инициативы «Наша новая школа»

на территории Чаинского района»

— Добрый день, уважаемые участники заседания! Я постараюсь рассказать, как мы решаем проблемы, которые существуют во взаимодействии власти, бизнеса и общества.

В современной школе дети должны не только получать набор знаний по предметам. Школа должна создавать условия для реализации гражданских качеств учащихся. Гражданское общество должно начинаться именно со школы.

С этой целью в области создан и действует ресурсно-внедренческий центр инноваций на базе общеобразовательных учреждений. В их число вошла одна из школ Чаинского района — Новоколоминская средняя школа. Ученики и педагоги этой школы являются активными участниками проектной деятельности. С 2007 года для того, чтобы привлечь дополнительные средства, реализовали следующие крупные социальные проекты: «Школьный гардероб», «Мир своими руками», «Тренажерный зал», «Чистый берег». Все проекты реализованы при взаимодействии с администрацией Чаинского района, сельских поселений. Также к реализации проектов привлекались родители учащихся, общественность, руководители и сотрудники предприятий Чаинского района. Реализация данных проектов не только позволила привлечь дополнительные средства в школу, но и главное, повысить гражданскую ответственность самих учащихся, в конечном итоге, привлечь население района к проблемам школы.

Еще одним направлением проекта «Наша новая школа» является развитие системы поддержки талантливых детей. Способности обучающихся в школах района можно выявить только через систему олимпиад различного уровня — предметных, межпредметных, очных, заочных и т. д. Стало традиционным вручение «золотым» и «серебряным» медалистам школ денежной премии главы района. Значительно расширяет диапазон поддержки талантливых детей использование информационно-коммуникационных технологий. Созданный в управлении образования ресурсный центр предоставляет школьникам возможность

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

довузовского образования, выводит на новый уровень взаимодействие образования, науки и культуры с учащимися не только области, но и других городов России, стран СНГ.

Работая над повышением профессионального состава чаинского учительства, мы делаем ставку не только на опыт и зрелость, но и на молодость, активность, инициативность. В 2009 году в общеобразовательные учреждения района прибыли 8 молодых специалистов, которые в настоящее время творчески реализуют свои педагогические способности, что позволяет с оптимизмом смотреть в будущее системы образования Чаинского района.

Одной из форм морального и материального стимулирования учителей является проведение районного конкурса «Человек года», включающего номинации «Работник сферы образования» и «Руководитель года», а также занесение на районную доску почета как знак общественного признания в достижениях профессиональной деятельности лучших работников предприятий и организаций, в том числе педагогов учреждений района.

Одной из задач руководства района является создание комфортных и безопасных условий организации образовательного процесса. За 5 лет нам удалось провести ремонт большей части образовательных учреждений, вложив более 20 млн. рублей. Ежегодно выделяются средства на текущий ремонт учреждений, в соответствие с требованиями ГОСТа регулярно обновляется автопарк учреждений. За последние 3 года приобретены 4 автобуса для подвоза детей в школы.

К организации школьного питания мы привлекаем чаинских предпринимателей. Поставка молочной и мясной продукции в школы осуществляется с фермерских хозяйств района. Кроме того, каждое образовательное учреждение имеет свой пришкольный участок. Выращенные на нем овощи и ягоды позволяют удешевить и разнообразить школьные обеды. Стоимость обеда на одного учащегося составляет от 9 до 13 рублей. Ежегодно за счет средств муниципального бюджета обновляется оборудование в столовых.

В районе уделяется большое внимание укреплению здоровья школьников.

Благодаря тесному взаимодействию общеобразовательных школ, спортивных школ и отдела по культуре, молодежной политике и спорту в районе удалось создать систему подготовки лучших спортсменов, успешно представляющих Чаинский район на региональном и межрегиональном уровнях. В 2009 году организовано и проведено 83 спортивных мероприятия. Есть традиционные мероприятия: турнир Думы Чаинского района, турнир по минифутболу на приз областного депутата Шамина Григория Андреевича. Три года назад сборная района, в которую входят выпускники школ, занимают первое общекомандное место в областной спартакиаде «Снежные узоры» среди муниципальных образований с населением до 20 тысяч человек. Команда допризывной молодежи стала лучшей среди районов и городов Томской области. Стали доброй традиГражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

цией и другие мероприятия. По итогам сезона 2009—2010 года 2 тренера стали мастерами спорта, а 10 воспитанников — кандидатами в мастера спорта. Пять воспитанников чаинской детско-юношеской спортивной школы зачислены в Центр олимпийской подготовки имени Натальи Барановой, а тренер Николай Иванович Темчук приглашен в эту школу тренером по лыжным гонкам.

Спонсорскую поддержку проходящим мероприятиям традиционно оказывают предприниматели. У нас при каждой школе создана управляющая компания, которая участвует в процессе взаимодействия между бизнесом и общественностью.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Грабцевич Ирина Борисовна, директор общеобразовательной средней школы № 40 г. Томска:

«Процесс модернизации — основополагающий путь развития системы образования России»

— Добрый день, уважаемые коллеги! Двадцать восьмого марта прошла встреча президента России Дмитрия Анатольевича Медведева с активом партии «Единая Россия». Это был действительно разговор сторон, а не монолог одного человека. С Дмитрием Анатольевичем обсуждались вопросы, которые подчас требуют немедленного решения. Были подняты многие проблемы, в том числе и  развитие образования. Но главный тезис: дальнейший путь развития России — это путь модернизации. Мы должны укрепить не только то, что должны укрепить, но и заниматься развитием общества и экономики, никакой альтернативы большой модернизации экономики нет. Рассматривать Россию как государство, которое живет за счет поставки сырья, пагубно. Это ведет к уничтожению всех стимулов к развитию. Следовательно, единственно правильный путь, который позволит наращивать авторитет в мире: не жить за счет доходов от сырья, а высокотехнологическое развитие за счет промышленности и экономики.

Что же это значит для образования? На нас возлагается обязанность по воспитанию граждан России, способных решать поставленные перед страной задачи. О понимании важности роли школьного образования, процессов ее модернизации, говорит то, что в обсуждении участвовали представители разных профессиональных групп. Серьезные процессы модернизации еще 5 лет назад были запущены приоритетным национальным проектом «Образование». Комплексный проект модернизации образования сделал эти процессы необратимыми. Инициатива «Наша новая школа» призвана придать этим процессам системный характер и выйти на новый качественный уровень. Именно поэтому обсуждаемые вопросы ложатся в канву обсуждения процессов в школьном образовании.

Сегодня я хотела бы остановиться на двух направлениях инициативы «Наша новая школа», в реализации которых необходимо содействие властных структур. Обновление образовательных стандартов органично ведет к изменению содержания образования, смену технологий обучения, изменение подходов к организации учебного процесса и образовательного пространства в целом.

Общество волнует не только то, что школьники изучают на уроках биологии Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

и физики, какие произведения они читают, но и содержание и технологии преподавания таких предметов как физическая культура. Хотела бы остановиться на вопросе организации образовательного процесса и образовательного пространства, а также проблем с этим связанных. Введение в структуру образовательного плана внеаудиторной занятости, включение ее в общую нагрузку, влечет две основные проблемы. Организационную, с которой мы на уровне образовательного учреждения успешно справимся. Второе: отсутствие современной нормативно-правовой базы, обеспечивающей переход на новые стандарты.

Здесь мы без помощи законодательной и исполнительной властей не обойдемся. На встрече очень остро стоял вопрос обеспечения граждан дошкольными учреждениями, возможности развития частного бизнеса в этой сфере. Было предложено при лицензировании распределить два вида деятельности — образования и присмотра. Вынесено предложение о внесении изменений в законодательство о статусе этих учреждений, времени нахождения детей, требования к помещениям. При этом очень остро поставлен вопрос об изменении требований СанПиНа и процедуры взаимоотношений с Роспотребнадзором. Поддерживаю инициативу президента. Санитарные и нормы правила надо привести в соответствии с современными требованиями инфраструктуры образования и потребностями государства. Жесткость в выполнении расписания, требование линейности расписания не может быть выполнено при переходе на новые образовательные стандарты. Этот вопрос требует оперативного решения.

Пользуясь возможностью, хочу сказать о коллизии между системой финансирования, оценкой эффективности образования и санитарными нормами и правилами. Принцип нормативно-душевого финансирования и предельная наполняемость класса — 25 человек. В процессе оптимизации и интенсификации учительского труда мы увеличили наполняемость классов, что привело к росту эффективности использования бюджетных средств, показателей заработной платы и при этом не уменьшило качество образования в учреждениях. Самое главное, что эти процессы прошли безболезненно в образовательных учреждениях, занимающих лидирующие позиции на рынке образовательных услуг, именно из-за высокого качества образования, соответствия запросам потребителей.

Ужесточение требований к нормам приведет к отсутствию удовлетворения запроса населения на обучение ребенка в том или ином образовательном учреждении.

Вопросы развития современной инфраструктуры школьного образования также обсуждались в «Горках». Облик школы, как по образу, так и по содержанию должен значительно измениться. Можно сколько угодно говорить о содержании предмета физической культуры, о новых технологиях, привитии навыков здорового образа жизни, но, прежде всего, необходимо создать условия, чтобы школьники на практике могли заниматься спортом. По мнению Дмитрия

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Анатольевича, каждая школа должна иметь свой, пусть небольшой, но стадион.

В идеале – бассейн, хорошо оснащенные спортивные залы. Именно эту задачу необходимо решать в первую очередь. И вот здесь свое весомое слово мог бы сказать бизнес.

Вместе с тем развитие школьной инфраструктуры должно быть связано с расширением самостоятельности школьных учреждений, где уже обеспечивается высокий уровень организации школьного хозяйства. Такие школы должны беспрепятственно переходить в новые организационно-правовые формы деятельности образовательных учреждений. Закон «О бюджетных организациях…» является фундаментом проекта «Наша новая школа». Данный закон вызвал много вопросов, споров, недоверия. Особенно в части гарантий бесплатного школьного образования. Закон «О бюджетных учреждениях…» является революционным в изменении механизмов финансирования образования.

Насколько будет проработана нормативно-правовая база этого закона на всех уровнях — федеральном, региональном и местном, и людей его реализующих, будет зависеть успех его внедрения. Я поддерживаю планы Виктора Мельхиоровича о поощрении тех школ, которые уже с 1 сентября начинают работать в этом направлении и готовы учиться, начиная с сегодняшнего дня.

Чтобы страна твердо начинала двигаться по пути инновационного развития, в ней должны появляться новые люди — люди нового поколения — инноваторы, люди, которые умеют изобретать, принимать и понимать новое. Эти люди должны быть открытыми, способными выражать собственные мысли, уметь принимать решения и брать на себя ответственность, формулировать интересы и осознавать возможности и перспективы. Это задача, которую перед нами поставили, коллеги, и другой альтернативы ее решению нет.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Новожилов Кирилл Львович, директор МУП «Томский энергокомплекс», президент НП «МПО работодателей Томской области», председатель бюджетно-финансового комитета Думы города Томска:

«Роль бизнес-сообщества Томской области в модернизации среднего образования»

— Добрый день, уважаемые коллеги! Чем сегодня бизнес может помочь образованию? Я мог бы перечислить все факты спонсорства предприятиями школ, детских садов, училищ. Однако все мы понимаем, что силами бизнеса мы не решим проблему недостаточного финансирования социальной сферы. Думаю, что в рамках этой дискуссии от нас всех ждут скорее постановки проблем с точки зрения социального заказа бизнеса и его места в этом процессе.

С возникновением ряда федеральных инициатив по модернизации среднего образования, о школе наконец-то заговорили как об инструменте долгосрочного развития страны. Именно об этом говорил Дмитрий Медведев, утверждая программу «Наша новая школа». Для бизнес-сообщества очень важен контекст этой реформы – добиться включения учеников в непрерывную систему адаптации. Безусловно, речь идет и о профессиональном включении в том числе. Для бизнеса, а я сегодня выступаю как представитель работодателей области, вопрос профориентации очень важен. На протяжении последних 7 лет все предприятия испытывают кадровый голод. Особенно не хватает кадровых рабочих и руководителей мастерского состава.

Да, этих специалистов выращивают не в школах, но свой выбор молодые люди делают еще за школьной партой. И именно здесь ребята впервые ощущают давление: нужно, во что бы то ни стало, поступить в вуз! Перекос в сторону популяризации высшего образования существует на государственном уровне.

В Томске — городе университетов — это ощущается особенно. Я хочу привести пример Франции, где был нарушен такой перекос. Там сейчас ощущаются серьезные иммиграционные проблемы. Поэтому необходимо, чтобы был своеобразный баланс.

Лозунг «диплом вуза любой ценой» создал два вредных мифа: работа «белого воротничка» хорошо оплачивается и она престижна. Первый тезис — принципиальное заблуждение. На самом деле хороший рабочий сегодня получает не меньше, чем инженер. Это не всегда оправданно, но вызвано всё тем же

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

дефицитом рабочих рук. Что же касается имиджа рабочих специальностей, то сегодня необходимо предпринимать активные действия по его восстановлению.

Первое. Считаю, что здесь поворотным моментом могло бы стать решение по отсрочкам от армии. Сегодня самый захудалый коммерческий вуз может предоставить это своим учащимся. Во многом по этой причине профтехучилищам «достаются» далеко не самые перспективные выпускники школ. Я считаю, что у нас должна быть создана профессиональная армия.

Второе. В школах слабо работает система профориентации. И, повторюсь, она преимущественно ориентирует учеников на высшие учебные заведения.

Школы могли бы чаше обращать внимание ребят на возможность получить рабочую специальность. Элементарно, организовывать экскурсии на предприятия.

Ведь в представлении даже многих менеджеров сегодня плотно укоренилось представление о заводе как о грязных холодных цехах. Приведите мальчишек на ТЭМЗ, «Сибэлектромотор», «Контур». И они увидят, что работать на современных станках совсем не означает быть по локоть в машинном масле. Более того, чтобы освоить их управление, нужно серьезно учиться. Я знаю, что школы организовывают экскурсии на предприятия. Но, как правило, детей водят туда развлекаться. Самый типичный пример — традиционный поход каждого томского младшеклассника на конфетную фабрику. Этим мы не поднимем престиж рабочих специальностей. Нужно приводить учеников на конкурсы профессионального мастерства, которые МПО довольно успешно проводит совместно с училищами. Совместно со Службой занятости на предприятиях реализуется программа летней занятости подростков. Однако, в основном, речь идет о детях наших же сотрудников.

Третье. Считаю, что нужно привлекать СМИ к проблеме статуса рабочего специалиста. Возможно, за счет грантовой поддержки со стороны бюджета и бизнес-сообщества. Мамы и папы сегодняшних школьников, общество в целом, должно все же прийти к осознанию, что успех и высшее образование не связаны напрямую. Важно не что ты делаешь, а как хорошо ты это делаешь.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

Сайбединов Александр Геннадьевич, директор Губернаторского Светленского лицея, народный учитель России, член Общественной палаты Томской области:

«Стереотипы общественного мышления как риски на пути эффективной реализации проекта «Наша новая школа»

— Дорогие друзья! Значение череды процессов, направленное на качественное изменение российского образования, сложно переоценить. Огромный ресурс инвестиций в образование — это не политический реверанс перед учителями школы. Это понимание экономических, социальных, а в сущности общецивилизационных рисков и их последствий, способных крайне негативно отразиться на развитии современного общества, живущего по-иному в современном информационном и жизненном пространстве. Стремительно растущий разрыв между новыми условиями жизни человека и его способностью осмыслить эти изменения и, тем более, им соответствовать, являются главной проблемой общества и главной задачей современного образования, способного эволюционным путем уменьшить этот опасный разрыв и привести в гармоническое состояние бытие и сознание современного человека.

Последовательная государственная политика, направленная на развитие образовательного ресурса страны, но, прежде всего, на развитие человеческого ресурса как основного фактора гаранта стабильности и процветания страны — не только своевременно, но и высоконравственно перед настоящим и будущим своего народа. Сделано уже немало, затрачено еще больше, и положительные результаты есть.

Но проблема в другом: насколько мы способны их увидеть и ими воспользоваться для эффективного взаимодействия власти, общества и бизнеса в развитии системы образования? Как определить перспективные проекты, чтобы финансовые вливания, моральная поддержка и поощрение проросли необходимыми для общества результатами? Оказалось, что это еще более сложная задача. Это как в сказке о Золушке — желающих надеть хрустальную туфельку много, но принцу нужна только одна. Внешне может быть и не очень нарядная, но для королевства самая лучшая.

Что мешает найти Золушку? Мешает одно: инерционное мышление общественного сознания, движимого по вложенным в массовое сознание штампам. Мешают стереотипы. Именно на некоторых из них я сегодня хотел бы остановиться.

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Я не имел бы права это говорить с этой трибуны, если бы как директор Губернаторского Светленского лицея со своим прекрасным творческим коллективом не осмыслил эти инициативы и не нашел пути решения части задач, которые только сегодня ставятся перед созданием модели «Наша новая школа». Стереотип первый: школа — это классно-урочная система. Великий Каменский не подозревал, что его «Великая дидактика» станет чем-то вроде Библии, Корана или Талмуда для образования. Если он мог бы только предположить, что как только он что-то произнесет, превратится в вечную модель школы, он, без сомнения, испугался бы, так как эффективная система образования не может быть застывшей на века как мамонт, замерший в вечной мерзлоте. Действительно, современное образование, тяжело выходящее сегодня из состояния анабиоза, еще не может заставить учителя в этом встроенном старом механизме отсчитывать стремительное время третьего тысячелетия. К тому же, зачастую, эти педагогические часы уже давно стоят или отстают. В эпоху, когда носителей знаний было много, данная система помогла появиться новому классу учителей как единственному системному источнику носителя развивающей информации.

Современное образование, живущее в огромном потоке знаний, требует от учителя не столько развивающей информации, которой у него много, но размышлений и развития мировоззрения. Важно понять, что сегодня классноурочная система передачи знаний, когда современная цивилизация живет на границе искусственного интеллекта, не только малоэффективна и органична, она еще и вредна как избыточная пища для полного желудка. Ее незаменимость можно объяснить или ее высокой образовательной эффективностью, чему сложно порой найти абсолютное подтверждение, вглядываясь в изъяны современного человека, либо стереотипам мышления.

Возможно ли отправить эту систему на свалку педагогической истории?

Возможно, но не нужно, ее нужно изменить. Из нее уже уходит эффективное информационное пространство, и этот диалектический процесс очень важно не упустить. Нужно вывести из классно-урочной системы элементарные знания.

В цифровое, возможно, дистантное пространство и ввести туда нового учителя, но уже как носителя ценностей - как персонально образовательных, так и ценностно-мировоззренческих. Только тогда возможна эффективная редакция системы образования на все те совершаемые с ней действия, действительно нужные, но порой малоэффективные.

В нашем лицее уже 15 лет эффективно работает многоуровневая модель выявления способностей учащихся. В сущности, лишившая классно-урочную систему монополии на эффективное обучение. К тому же модель решила такую проблему как дистанционное образование, поглотив ее и преобразовав в эффективное элитарное обучение. В своем докладе Виктор Мельхиорович затронул очень серьезную, глубинную проблему современного образования: это падение Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

качества технического образования. И даже механическое увеличение часов по математике не дает порой сегодня результатов, поэтому мы пошли по другому пути — по пути развития творческого мышления.

Стереотип второй: мы уверены, что знаем, какие уроки в школе главные.

Глобальная проблема современного образования — это несоответствие существующих уроков приоритетам человеческой жизни. Что собой представляет сегодня рейтинг учебных предметов в школе? Он выглядел примерно так: в начале точные науки, затем — гуманитарные, после уроки естественнонаучного цикла. Замыкать список будут физкультура, труд, музыка и т.д. В самой же жизни человека приоритеты расставлены в ином порядке. Так было, есть и будет всегда. На первом месте — стремление к красоте как постоянное желание сделать свою жизнь лучше, начиная от утреннего туалета в домашней обстановке до улучшения мира, в котором он живет. Стремление сделать жить своего народа красивой во всех проявлениях всегда являлось и является главной ценностью любого государства и в целом цивилизации. Это так в жизни. А в школе это одна из важнейших для человека областей, формирующая созидающую личность и развивающая их творческое, образное и абстрактное мышление, практически отсутствует. Далее следует не менее значимая эмоциональная часть жизни современного человека, позволяющая ему общаться, читать, развиваться, заниматься музыкой, в чем системно ему помогают предметы гуманитарного цикла.

И только затем идут поступью предметы, необходимые для создания жизненных удобств, призванные обслуживать его стремление к созиданию, во имя красоты мира, для его эмоциональной гармонии, уложенные сегодня в точные науки, которые незаметно, как обычно случается с обслуживающим персоналом, стали главными в учебном процессе. Парадокс эффекта доминирования в образовании вторичного над первичным — это серьезнейшая проблема современного образования. Ее решение позволит вывести образование на новый творческий уровень во всех областях, но уже в другом, качественном состоянии развития личности.

В Губернаторском лицее все годы рейтинг предметов возглавляют предметы художественно-эстетического цикла. Затем идут гуманитарные, и только потом точные науки. Нам удалось достигнуть стабильно естественного, но для общественного сознания парадоксального эффекта по качеству образования в математике, физике в лицее. По результатам итоговых аттестаций, по ЕГЭ у нас показатели выше, чем в традиционной школе.

Стереотип третий: нет пророка в своем отечестве. Стереотип древний как библейская истина, но только печально, что он распространяется не только на взрослых, но и на наших детей. В этом действительно нет вины учителей, которым трудно разглядеть сидящего в классе юного Ломоносова, Моцарта или Маркеса. Это проблема системы, а не их, нацеленная на всеобщее среднее обПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ разование, среднее во всём. И сегодня очень важно институтам гражданского общества, власти, в едином порыве отказаться от понятия «средний» как совершенно недостаточном для нашей Томской области, обозначив для себя совершенно новую планку развития, сломать стереотипы в образовании и вывести его на новые высоты, открыв для нас «нашу новую школу». Для нас она уже стала нормой, а для многих еще долго будет примером в развитии достижений.

Спасибо.

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

СЕКЦИЯ № 

НОВОЙ ШКОЛЕ — НОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Ведущий: Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию.

Соведущие: Горлов Павел Иванович, заместитель начальника департамента общего образования Томской области; Рустамов Махир Рустамович, генеральный директор ООО «Торговый Дом «Омега», председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска; Эпп Владимир Яковлевич, проректор Томского государственного педагогического университета.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Начиная нашу работу, хочу извиниться, потому что наша секция должна иметь характер «круглого стола», а то получается, что есть президиум и зал.

Нам нужно, чтобы было обсуждение, дискуссия. На пленарном заседании многие задачи были поставлены, а сейчас хотелось бы обсудить механизм «новой школы»: что из наработанного надо сохранить, что развивать. Я предлагаю поделиться своим мнением Махиру Рустамовичу Рустамову – яркому представителю бизнеса. Работа предприятия со школой - это спонсорство в чистом виде или некая система?

Рустамов Махир Рустамович, генеральный директор ООО «Торговый Дом «Омега», председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска:

— Добрый день, уважаемые коллеги! На мой взгляд, школа сегодня, как и любое учреждение, — это бизнес-единица, целью работы которой являются образованные дети. Конечно, в этой системе должна быть четко выстроена система мотивации. Когда определена цель и выстроена система мотивации, тогда любую цель можно достичь. Мы 15 лет назад создали некоммерческий фонд «Селена», задачей которого является поддержка талантливых детей. Предприятие занимается только пополнением этого фонда, распределение же осуществляется через школы. Попечительский совет школы определяет учеников, которых они считают нужными поощрить. Это не только отличники, но и общественные активисты, коСЕКЦИЯ №1. НОВОЙ ШКОЛЕ — НОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ торым выплачивается ежемесячная стипендия в размере 500 рублей. С прошлого года мы еще выплачиваем доплаты молодым специалистам в размере 1000 рублей.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Махир Рустамович, сегодня бизнес, который занимается благотворительностью, платит еще налог на прибыль в размере 15 процентов. Как бы вы отнеслись к идее освобождения бизнеса от такой налоговой нагрузки?

Рустамов Махир Рустамович, генеральный директор ООО «Торговый Дом «Омега», председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска:

— Может быть, освобождать от налогов не надо, но такая деятельность должна поощряться. До 2000 года любая благотворительность вызывала дополнительные проверки. Тогда мы и выделили в отдельную структуру фонд. Нужно предусмотреть, каким образом мы можем приблизить бизнес к благотворительности.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Тут просьба посоветоваться со своими коллегами. Всё равно когда-то надо начинать. Ждать, когда сверху поймут и нам сделают хорошие законы — это неверно.

Рустамов Махир Рустамович, генеральный директор ООО «Торговый Дом «Омега», председатель комитета по благоустройству и транспорту Думы города Томска:

— Да, мне кажется, что эта инициатива должна идти снизу, а не сверху.

Должен быть заказ на кадры. Мы сегодня построили завод и не можем найти хорошего сварщика, а зарплата у него 50 тысяч рублей. В то же время зарплата специалиста с высшим образованием — 15. Средний возраст сварщика сегодня 50—55 лет.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Махир Рустамович, я сразу отвечу на ваш вопрос. Бюджетная часть набора жестко регулируется государством. В этом году нам на юристов уменьшили количество бюджетных мест, хотя томская юридическая школа является одной из лучших в России. Увеличили ТПУ, ТУСУРу, то есть государство отрабатывает этот момент очень жестко. Есть группа в Петрозаводском университете, которая проводит расчеты по трендам развития отраслей. Так что управление не высасывается из пальца. У нас же половина студентов — это внебюджетники.

Эпп Владимир Яковлевич, проректор Томского государственного педагогического университета:

— Я хотел бы сегодня поговорить о проблемах среднего профильного образования, а именно естественнонаучного образования. Томская область позиГражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

ционирует себя как область, которая развивает наукоемкий бизнес, наукоемкие предприятия. У нас есть особая экономическая зона технико-внедренческого типа, у нас собираются строить атомную электростанцию. Глобальное развитие Томской области требует соответствующих кадров, с хорошим естественнонаучным образованием. Да, у нас есть профильные школы. Я проанализировал базисный учебный план. Учителя физики, математики, химии и биологии жалуются, что уменьшается количество часов, отводимых на естественные науки.

Если мы сейчас возьмем и сравним базисный план в профильной школе, то он соответствует учебному плану обычных школ в прошлом. Это означает, что в обычной школе резко упал объем естественных дисциплин. Я готов согласиться, что зачем физика, математика, биология и химия человеку, который хочет стать журналистом. Наверное, это его право. Но тогда мы, или власть, или наукоемкий бизнес, должны прийти в школы и пообещать, что у вас будет хорошая зарплата, хорошие перспективы с трудоустройством и т.д. С другой стороны, в томских вузах существенная составляющая естественных предметов и много школ типа «Юного химика», «Юного физика», «Юного биолога», и там школьники могут получить более или менее хорошее образование, но в свободное время. Таких детей при вузах учится немного, но зато там очень приличная лабораторная база. Дистанционное образование, на который ориентирован Томский госуниверситет, имеет недостаток — нет лабораторной базы. Томский педагогический университет предлагает создать мощный ресурсный центр естественнонаучного профиля. Его можно сделать на базе одного из учебных корпусов ТГПУ. Это был бы городской центр, который бы объединил мощный потенциал томских вузов. В этом томском центре работали бы преподаватели всех вузов, склонные к популяризации знаний, умеющие доходчиво донести до школьников современные проблемы естественных наук. Это могло бы стать центром притяжения для способных детей, интересующихся естественными науками. Такой ресурсный центр решает задачи, который ставит перед собой проект «Наша новая школа».

Создание такого центра способствовало бы решению задач Томской области как региона, ориентированного на создание наукоемких предприятий, как задачи, нацеленной на развитие интересов в этой области. Мы, я имею в виду научнообразовательное сообщество г. Томска, могли бы оказать существенное влияние на качество образования в этой области. Естественно, очная форма охватила бы школы города. Мы бы предложили на базе этого центра создать портал, на котором учителя могли бы обмениваться опытом, а школьники, например, решать задачи олимпиадного уровня. Такая деятельность существенно бы повысила шансы школьников на победы в олимпиадах в области естественных наук, выходить на российский, а может даже на международный уровень. Создание такого центра позволило бы использовать потенциал известной школы физиковтеоретиков, которая сложилась в Томске и в задачах которой прописана популяСЕКЦИЯ №1. НОВОЙ ШКОЛЕ — НОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ризация физики и участие в школах в виде популярных обзорных лекций в области естественных наук. Хотелось бы, чтобы для детей это было бесплатно. Кто будет финансировать? Только что выступал представитель бизнеса, у нас очень много наукоемких предприятий. Например, нам руководитель предприятия говорит: вы соберите школьников на одной площадке, а мы придем и прочитаем цикл лекций. И они готовы даже помочь с лабораторным оборудованием. Допустим, Томскнефтехиму нужны специалисты в области органической химии.

То есть, бизнес, это раз. Томский педуниверситет готов это софинансировать.

Думаю, что и другие вузы не откажутся в софинансировании этого центра. Я думаю, что и администрация Томской области могла бы нам в этом помочь. Есть еще и другие мощные источники — федеральные фонды, гранты на создание такого рода центров. В Министерстве образования и науки Томск известен как город вузовский, научный, я думаю, что, объединившись, вузы города и администрация области могли бы получить грант на создание такого центра.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Владимир Яковлевич, можно вопрос. У нас уже есть сеть лицеев, а вы просчитывали, сколько детей там будет обучаться, сколько учителей преподавать и на каком объеме площадей они будут заниматься? А то получается, что сеть есть, а побед на олимпиадах у нас мало. Можно на этот вопрос очень коротко ответить.

Эпп Владимир Яковлевич, проректор Томского государственного педагогического университета:

— Лицеи и профильные школы, работающие в этой области, там работают свои учителя. Привлечение научного потенциала вузов носит несистемный характер. Создание такого центра позволит объединить усилия школьных учителей и вузовских преподавателей в этом направлении. Он должен стать местом встречи и повышения квалификации педагогов.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Владимир Яковлевич, сейчас пошла борьба за Президентский лицей. У нас будет большая конкурентная борьба, прежде всего, с Новосибирском. Сейчас вашу идею надо серьезно прорабатывать. Мы должны понимать, что через лет мы получим, как это скажется на системе образования, на подготовке учителей в области физико-математических и естественных наук. Вот здесь сейчас можно работать. Мы уже свои предложения отправили. Томск сегодня имеет больше конкурентных возможностей для размещения Президентского лицея. У нас больше всех в Сибири национальных исследовательских университетов. У нас есть технико-внедренческая зона. То есть мы верхние этажи выстроили. Нам теперь фундамент нужен. И у нас теперь больше оснований, чем у любого другого города в Сибири. Понятно и другое: физико-математическая школа НовосиГражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

бирского госуниверситета — это лейбл. На этот проект надо сегодня работать, надо за него браться совместными усилиями.

Эпп Владимир Яковлевич, проректор Томского государственного педагогического университета:

— Абсолютно с вами согласен. Педуниверситет наряду с другими вузами Томска готов участвовать в создании этого лицея. Для Президентского лицея мы готовы предоставить сегодня один из своих учебных корпусов. На ректорате обсуждался вопрос о выделении для этого здания бывшей 48-й школы. Это отдельно стоящее здание, имеется приличный огороженный двор. Конечно, одному педуниверситету не следует браться за создание лицея, но наши педагоги, которые работают в школе, могли бы взять на себя педагогическое обеспечение образовательного процесса.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Владимир Яковлевич, я уже здесь слышал предложения вашего ректора.

Нужно их облекать в индикаторы, и прописывать, что это даст по качеству, по срокам, по эффективности. Сейчас, если этого нет, то проект не рассматривается. Идея хорошая, заманчивая, подходит под консорциум, но она уже должна быть понятной.

Эпп Владимир Яковлевич, проректор Томского государственного педагогического университета:

— Владислав Иванович, принимаю это как задание.

Дёмкин Владимир Петрович, проректор Национального исследовательского Томского государственного университета, научный руководитель института дистанционного образования ТГУ:

— Я хотел рассказать о роли профильных технологий в развитии дистанционного обучения школ Томской области и о той ситуации, которая сложилась в технологической и материально-технической платформе для того, чтобы концепция профильного обучения развивалась в оптимальной форме. К проблемам профильного обучения, к проблемам модернизации профильного образования мы неоднократно обращались, и каждый раз на новом витке технологического развития эта проблема ставилась по-иному. Сейчас, учитывая развитие информационнокоммуникационных технологий, которые в Томской области развиты достаточно высоко, концепция профильного обучения должна быть пересмотрена. Профильное обучение в прошлой концепции сводилось к общей формулировке широкого направления, в рамках которого можно было осуществлять либо физматподготовку, либо гуманитарную подготовку. Открытые профильные школы разрабатываются в рамках другой концепции с учетом современных информационнокоммуникационных технологий. Это возможность создания многопрофильного обучения в каждой школе, это и сетевое обучение. Но главное, на мой взгляд, в том,

СЕКЦИЯ №1. НОВОЙ ШКОЛЕ — НОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ

что мы не только возможности предоставляем школам, но и наряду с углубленным изучением у педагогов и школьников появляется возможность коммуникативного взаимодействия в педагогической среде, которого часто не хватает, особенно в сельской местности. ИКТ впереди и как паровоз тянет школу. Сейчас в инфраструктуре общего образования имеются все компоненты, которые обеспечивают информатизацию школ. 14 учащихся на 1 компьютер — это очень высокая цифра.

Тем не менее, информатизация школ приводит к финансовым потерям образовательных учреждений в модернизации материально-технической базы. Их нужно модернизировать раз в 3 года, но это огромные деньги, в бюджете Томской области таких денег нет (10000 компьютеров, 20 тысяч на каждый). Конечно, здесь необходима помощь вузовского образования.

Что могут вузы? Я пытался систематизировать информацию, которая представлена на сайтах вузов по системе профильного обучения и работе с одаренными детьми. Если я ученик какой-то школы, то я захожу на сайт вуза и вижу то, что я сегодня увидел. В принципе, сейчас потенциал вузов таков, что можно организовать любую образовательную программу в рамках дополнительного образования. Необходимо пересмотреть сеть коммуникаций, связывающих школы с вузами и ресурсными центрами. На порталах вузов не так много ресурсов, предназначенных для школьников. Но там практически отсутствует лабораторная база. Очень низкая скорость и высокая оплата трафика. Для того, чтобы достичь высокого уровня информатизации школ нужно наличие широкополосного Интернета. Это концентрация образовательных ресурсов в г. Томске, которая позволила бы не тратить деньги на магистральный трафик. Это переход на новую технологическую платформу — система «тонкий клиент» — улучшение доступа к серверу, на котором хранятся ресурсы. Это экономия средств за трафик, отсутствие вирусов и вирусозаражения. Это многие блага, которые в бизнес-среде сейчас очень широко используются. Это и совершенствование интерактивных технологий. Необходимо общение с «живым» учителем. Университет сегодня предлагает в рамках своей инновационной программы создание дата-центра системы общего образования. Этот вопрос сегодня оговорен с департаментом общего образования Томской области, а создаваться он будет на базе суперкомпьютера «СКИФ-Киберия». И телекоммуникации, которые позволят получить хороший доступ с дешевым трафиком.

Зинченко Владислав Иванович, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию:

— Владимир Петрович, какие вы видите сроки в развитии этого проекта, ресурсы, кадры? За сколько времени можно поставить этот проект?

Дёмкин Владимир Петрович, проректор Национального исследовательского Томского государственного университета, научный руководитель института дистанционного образования ТГУ:

Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ – БИЗНЕС – ОБЩЕСТВО»

— Он уже создан. Оборудование закуплено в прошлом году. Мы сейчас закупили 2 класса «тонкого клиента», который апробируется на базе двух факультетов.

Горлов Павел Иванович, заместитель начальника департамента общего образования Томской области:

— Сегодня уже существует много групп учителей, которые прошли переподготовку в Институте дистанционного образования ТГУ.

Титова Галина Юрьевна, декан педагогического факультета Томского государственного педагогического университета:

— Мне посчастливилось быть в составе региональной команды, которая выехала в Москву для повышения квалификации по проблеме введения новых стандартов в начальной школе. Я не буду сейчас обозначать особенности содержания нового госстандарта, большинство из вас их знает. Акцентирую внимание лишь на том, что большое внимание уделено там воспитательной работе. Мы достаточно оперативно у себя в вузе среагировали на него в плане подготовки кадров. В частности, мы выделили дополнительные бюджетные места по направлению «Воспитательная работа» на ступени бакалавриата и на ступени магистратуры — «Дополнительное образование детей», которое сегодня тоже очень актуально. Результатом работы команды стал новый план-график введения госстандартов. Мы с Еленой Владимировной Дозморовой разрабатывали направление «Педагогические кадры», то есть этот вопрос прописали на региональном уровне. Сегодня опять подняли болезненный вопрос, что молодые кадры не идут в школы. Хочу сказать за свой факультет: у нас более 50 процентов выпускников идут работать в школы, а 30 процентов идут в соцзащиту, МВД, то есть туда, где тоже необходимо работать с детьми. У нас есть предложение, как заинтересовывать выпускников, чтобы они ехали работать в сельские районы. Например, есть стипендия Каргасокского района.

У нас в этом году 33 отличника из 113 выпускников. К нам приехал директор Губернаторского Светленского лицея Александр Геннадьевич Сайбединов и попросил нашего выпускника — учителя, которого бы он мог поставить на все фронты. Пятеро желающих нашлись, Александр Геннадьевич выбрал себе одного. Я призываю директоров школ: приходите и необязательно на этапе выпуска, когда мы распределяем студентов.

Сейчас я хочу предоставить слово ведущему специалисту кафедры дошкольного образования и логопедии Ольге Васильевне Сараевой, она достаточно давно занимается проблемой подготовки кадров логопедов. На коллегии образования было сказано, что у нас в 19-ти школах не хватает психологов, про логопедов-дефектологов ни слова не было сказано. Хотя в Москве все практикующие специалисты, директора инновационных школ

СЕКЦИЯ №1. НОВОЙ ШКОЛЕ — НОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ

говорили о том, что в начальной школе нужен учитель-логопед. Мы в этом году набираем на бакалавриат именно дефектологов, а не логопедов.

Сараева Ольга Васильевна, доцент Томского государственного педагогического университета: