1

2

1. Цель освоения дисциплины

Целью освоения дисциплины «Теория организации» является получение студентами комплексных знаний в области создания и функционирования организаций, ознакомление студентов с законами и принципами организации, характером их проявления в природе и обществе, изучение студентами исторических организационных моделей, организационного проектирования.

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина «Теория организации» относится к гуманитарному, социальному и экономическому циклу ООП направления подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

Дисциплина «Теория организации» соотносится с такими дисциплинами как:

Дисциплина Должен знать Должен уметь Теория - виды государственных реше- - применять понятийноуправления ний и методы их принятия; категориальный аппарат;

- основные виды и процедуры - ставить цели и формулировнутриорганизационного контро- вать задачи, связанные с реалиля; зацией профессиональных - понятие, объекты, субъекты и функций;

функции управления; - формулировать цели и задачи - системный подход к управле- развития нию Прогнозирование - принципы целеполагания, ви- - анализировать внешнюю и и планирование ды и методы планирования внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию Основы - правовые и нравственно- - анализировать коммуникациуправления этические нормы в сфере профес- онные процессы в организации персоналом сиональной деятельности; и разрабатывать предложения - принципы формирования по- по повышению их эффективнозитивной трудовой мотивации сти;

персонала - разрабатывать мероприятия по мотивированию и стимулированию персонала организации Деловые - понятие, виды и специфику - организовывать командное коммуникации коммуникаций в организации; взаимодействие для решения - основы эффективного конст- управленческих задач руктивного взаимодействия;

- принципы организации работы команды 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Теория организации»

Освоение дисциплины направлено на формирование:

- общекультурных компетенций: ОК-10; ОК- - профессиональных компетенций: ПК-6; ПК-39; ПК- В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Формируемые Знать Уметь Владеть компетенции способен рабо- - социальную специфи- - применять поня- - навыками конструктать в коллекти- ку развития общества, тийно- тивного социального ве, исполняя свои закономерности ста- категориаль-ный взаимодействия обязанности новления и развития аппарат, основные творчески и во социальных систем, законы гуманивзаимодействии с общностей, групп, тарных и социальдругими членами личностей ных наук в проколлектива (ОК- фессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику умеет критически - принципы развития и - анализировать - навыками деловых оценивать ин- закономерности функ- коммуникацион- коммуникаций;

формацию, пере- ционирования государ- ные процессы в - навыками работы с оценивать накоп- ственной организации организации и информацией ленный опыт и и её отличия от част- разрабатывать конструктивно ной организации предложения по принимать реше- повышению их ния на основе эффективности обобщения информации, способен к критическому анализу своих возможностей (ОК-14) способен прини- - основные админист- анализировать - навыками проектной мать участие в ративные процессы и внешнюю и внут- деятельности;

проектировании принципы их регла- реннюю среду ор- - навыками явлений, организационных ментации ганизации, выяв- событий и процессов с действий, умеет лять ее ключевые точки зрения оптимиэффективно ис- элементы и оцени- зации деятельности орполнять обязан- вать их влияние на ганизации ности (ПК-6) организацию;

разрабатывать программы осуществления организационных изменений и оценивать их эффективность умеет выявлять и - принципы целепола- - ориентироваться - навыками целостного оценивать про- гания, виды и методы в системе законо- подхода к анализу проектные возмож- планирования; дательства и нор- блем общества;

ности в профес- - основные виды и мативных право- - навыками планировасиональной дея- процедуры внутриор- вых актов, регла- ния и внутриорганизательности и фор- ганизационного кон- ментирующих ционного контроля мулировать про- троля; основные тео- сферу профессиоектные цели рии и концепции взаи- нальной деятельмодействия людей в ности (ПК-39) организации, включая вопросы мотивации, групповой динамики, командообразования, коммуникаций, лидерства и управления конфликтами готов участво- -типы организацион- - организовывать - современными техновать в реализа- ных структур, их ос- командное взаи- логиями эффективного ции программ новные параметры и модействие для влияния на индивидуорганизационных принципы их проекти- решения управ- альное и групповое поизменений (ПК- рования; ленческих задач; ведение в организации - типы организацион- - диагностировать 41) ной культуры и методы организационную ее формирования культуру, выявлять ее сильные и слабые стороны;

разрабатывать предложения по ее совершенствованию 3.1. Матрица соотнесения тем/разделов учебной дисциплины и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций Компетенции общее Колкол-во ОК- ОК- 3. Исторические модели организаций (зарубежные) 4. Исторические модели организаций (отечественные) 5. Законы и принципы организации. Системный подход при изучении организаций 11. Классификация организационно-правовых форм организаций 13. Национальные системы управления организацией 4. Структура и содержание дисциплины «Теория организации»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы 144 часа.

4.1. Лекционные занятия Неделя Тема 1. Введение в теорию организации Задачи дисциплины. Место в ряду других управленческих дисциплин. Предмет и метод теории организации. Всеобщая А. А. Богданова «Труд и потребности работника»

Тема 2. Понятие и сущность организации Понятие организации. Признаки организации: цель, задачи, иерархия, власть, социальная природа, разделение труда.

Объект и субъект организации. Организация как социальная система. Формальная и неформальная организации. Функции и цели организации. Классификация целей организации. Элементы организационной структуры. Связи в организации:

вертикальные, горизонтальные, линейные. Масштаб управляемости. Структурные подразделения Тема 3. Исторические модели организаций (зарубежные) «Организация-машина» А. Файоля. Бюрократическая модель М. Вебера. «Организация-община» Э. Мэйо. «Естественная организация» Т. Парсонса. Организационный процесс Ф. Тейлора Тема 4. Исторические модели организаций (отечественные) Концепция трудовых установок А. Гастева. Закон «Организационной суммы» О. А. Ерманского. Теория «Административной емкости» Ф. Р. Дунаевского. «Организация-машина Е. Ф.

Тема 5. Законы и принципы организации. Системный подход при изучении организаций Законы организации и их приложения. Закон синергии. Закон информированности. Закон самосохранения. Закон композиции. Закон сохранения пропорциональности. Закон онтогенеза. Закон дополнения. Закон негэнтропии. Закон эквифинальности целей. Единство анализа и синтеза Тема 6. Типология организаций Типы организаций по различным основаниям: по общественным функциям, по отраслевому признаку, по размеру, по степени формализации, по организационно-правовой форме и т.д. Типология Т. Парсонса. Классификация по типу производства. Типология Перроу. Структура и типология Г. Минцберга: простая структура, «машинная бюрократия», «дробная структура», «профессиональная бюрократия», «адхократия».

Тема 7. Внешняя и внутренняя среда организации Системный подход к исследованию организации. Понятие, определение и значение внешней среды организации. Внешняя среда прямого и косвенного воздействия. Характеристики внешней среды. Взаимосвязь факторов внешней среды. Модель влияния различных факторов внешней среды. Методы диагностики внешней среды. Внутренняя среда (внутренние переменные) организации: цели, структура, задачи, технология, люди. Взаимодействие человека и организации. Вхождение человека в организацию. Ролевой и личностный аспект взаимодействия человека и организации. Взаимодействие человека и группы. Структура как часть внутренней среды.

Взаимосвязь внутренних переменных Тема 8. Жизненный цикл организации Понятие жизненного цикла организации. Этапы жизненного цикла организации. Модель жизненного цикла организации И. Адизеса. Модель жизненного цикла организации Л. Грейнера. Модель жизненного цикла организации Емельянова и Поварницыной. Сравнительный анализ различных моделей жизненного цикла. Применение моделей жизненного цикла для анализа практической деятельности организаций Тема 9. Типы организационных структур Понятие структуры организации. Типы структур. Линейные структуры. Линейно-функциональные структуры. Матричные структуры. Сетевые структуры. Характеристики и условия эффективности применения различных видов структур. Факторы, влияющие на выбор и построение структуры организации Тема 10. Информация в организационном процессе Характеристики информации. Коммуникации в среде организации. Конфигурации коммуникационных связей: цепочка, колесо, штурвал, У-образная связь, случайная связь. Канал неформальных коммуникаций Тема 11. Классификация организационно-правовых форм организаций Законодательная база классификации организационноправовых форм российских организаций. Общие положения создания, реорганизации и ликвидации организаций. Понятие коммерческих и некоммерческих организаций. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Хозяйственные товарищества и общества. Общие положения, права и ответственность хозяйственных товариществ и обществ. Полное товарищество. Товарищество на вере. Общество с ограниченной ответственностью. Акционерное общество. Дочерние и зависимые общества. Производственные кооперативы Тема 12. Организационная культура Понятие и содержание организационной культуры. Формирование и поддержание организационной культуры. Влияние культуры на организационную эффективность. Национальное в организационной культуре. Корпоративная культура Тема 13. Национальные системы управления организацией Американская модель менеджмента. Различия между американской и германской моделями. Структура японской фирмы.

Система пожизненного найма. Взаимоотношения организации и человека в американской и японской модели менеджмента 4.3. Практические занятия Неделя семестра Тема 1. Введение в теорию организации Задачи дисциплины. Место в ряду других управленческих дисциплин. Предмет и метод теории организации. Всеобщая организационная наука А. А. Богданова. Конспект лекции А. А. Богданова «Труд и потребности работника»

Тема 2. Понятие и сущность организации Понятие организации. Признаки организации: цель, задачи, иерархия, власть, социальная природа, разделение труда.

Объект и субъект организации. Организация как социальная система. Формальная и неформальная организации. Функции и цели организации. Классификация целей организации. Элементы организационной структуры. Связи в организации:

вертикальные, горизонтальные, линейные. Масштаб управляемости. Структурные подразделения Тема 3. Исторические модели организаций (зарубежные) «Организация-машина» А. Файоля. Бюрократическая модель М. Вебера. «Организация-община» Э. Мэйо. «Естественная организация» Т. Парсонса. Организационный процесс Ф. Тейлора Тема 4. Исторические модели организаций (отечественные) Концепция трудовых установок А. Гастева. Закон «Организационной суммы» О. А. Ерманского. Теория «Административной емкости» Ф. Р. Дунаевского. «Организация-машина Е. Ф.

Тема 5. Законы и принципы организации. Системный подход при изучении организаций Законы организации и их приложения. Закон синергии. Закон информированности. Закон самосохранения. Закон композиции. Закон сохранения пропорциональности. Закон онтогенеза. Закон дополнения. Закон негэнтропии. Закон эквифинальности целей. Единство анализа и синтеза Тема 6. Типология организаций Типы организаций по различным основаниям: по общественным функциям, по отраслевому признаку, по размеру, по степени формализации, по организационно-правовой форме и т.д. Типология Т. Парсонса. Классификация по типу производства. Типология Перроу. Структура и типология Г. Минцберга: простая структура, «машинная бюрократия», «дробная структура», «профессиональная бюрократия», «адхократия».

Тема 7. Внешняя и внутренняя среда организации Системный подход к исследованию организации. Понятие, определение и значение внешней среды организации. Внешняя среда прямого и косвенного воздействия. Характеристики внешней среды. Взаимосвязь факторов внешней среды. Модель влияния различных факторов внешней среды. Методы диагностики внешней среды. Внутренняя среда (внутренние переменные) организации: цели, структура, задачи, технология, люди. Взаимодействие человека и организации. Вхождение человека в организацию. Ролевой и личностный аспект взаимодействия человека и организации. Взаимодействие человека и группы. Структура как часть внутренней среды.

Взаимосвязь внутренних переменных Тема 8. Жизненный цикл организации Понятие жизненного цикла организации. Этапы жизненного цикла организации. Модель жизненного цикла организации И. Адизеса. Модель жизненного цикла организации Л. Грейнера. Модель жизненного цикла организации Емельянова и Поварницыной. Сравнительный анализ различных моделей жизненного цикла. Применение моделей жизненного цикла для анализа практической деятельности организаций Тема 9. Типы организационных структур Понятие структуры организации. Типы структур. Линейные структуры. Линейно-функциональные структуры. Матричные структуры. Сетевые структуры. Характеристики и условия эффективности применения различных видов структур. Факторы, влияющие на выбор и построение структуры организации Тема 10. Информация в организационном процессе Характеристики информации. Коммуникации в среде организации. Конфигурации коммуникационных связей: цепочка, колесо, штурвал, У-образная связь, случайная связь. Канал неформальных коммуникаций Тема 11. Классификация организационно-правовых форм организаций Законодательная база классификации организационноправовых форм российских организаций. Общие положения создания, реорганизации и ликвидации организаций. Понятие коммерческих и некоммерческих организаций. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Хозяйственные товарищества и общества. Общие положения, права и ответственность хозяйственных товариществ и обществ. Полное товарищество. Товарищество на вере. Общество с ограниченной ответственностью. Акционерное общество. Дочерние и зависимые общества. Производственные кооперативы Тема 12. Организационная культура Понятие и содержание организационной культуры. Формирование и поддержание организационной культуры. Влияние в организационной культуре. Корпоративная культура Тема 13. Национальные системы управления организацией Американская модель менеджмента. Различия между американской и германской моделями. Структура японской фирмы.

и человека в американской и японской модели менеджмента 4.5. Самостоятельная работа студента ОФО Тема 1. Введение в теорию органи- Дз (изучение дополнительной Тема 2. Понятие и сущность организации Тема 3. Исторические модели организаций (зарубежные) Дз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, Тема 4. Исторические модели организаций (отечественные) Тема 5. Законы и принципы оргаДз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, изучении организаций Тема 6. Типология организаций Дз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, Тема 7. Внешняя и внутренняя Тема 8. Жизненный цикл организации Тема 9. Типы организационных Дз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, Тема 10. Информация в организа- Дз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, Тема 11. Классификация организаДз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, ций Тема 12. Организационная культу- Дз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, Тема 13. Национальные системы Дз [1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 16, 4.6. Распределение трудоемкости изучения дисциплин по видам учебной аудиторной и самостоятельной работы студента (трудоемкость освоения дисциплины) Недели семестра Промежуточный контроль 5. Образовательные технологии Изучение дисциплины «Теория организаций» предусматривает использование активных и интерактивных форм проведения занятий, а также таких образовательных технологий как лекция, опрос, дискуссия, работа в группах, диспуты, деловые игры, выступление в роли обучающего.

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов Оценочными средствами для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации выступают:

- входной контроль знаний и умений студентов при начале изучения дисциплины;

- текущий контроль, то есть регулярное отслеживание уровня усвоения материала на лекциях, и практических занятиях;

- промежуточный контроль по окончании изучения раздела или модуля курса;

- рейтинговая система контроля;

- самоконтроль, осуществляемый студентом в процессе изучения дисциплины при подготовке к контрольным мероприятиям;

- итоговый контроль по дисциплине в виде экзамена.

Устный опрос проводится на каждом практическом занятии. Максимальное количество баллов, которое студент может заработать на одном практическом занятии – 3. За добавления к ответу – 1,5 балла. Подготовка реферата. Максимальное количество баллов – 20.

6.1. Примерные темы контрольных работ для студентов ОФО 1. Перспективные направления развития организаций 2. Функции управления в организации 3. Организация как система 4. Самоорганизация и самоуправление в организации 6.2. Темы рефератов 1. Эволюция взглядов на сущность и структуру организации 2. Кружки качества как форма самоорганизации работников 3. Проблемы малого бизнеса в России 4. Кэйрэцу как особая форма организации деловых отношений 5. Современные формы интеграции предприятий 6. Международные совместные предприятия 7. Государственное регулирование и поддержка предприятий 8. Имидж организации как фактор ее конкурентоспособности 9. Стратегии предприятий для конкуренции на международном рынке 10. Проблемы стратегического управления российских предприятий 11. Руководитель как субъект организаторской деятельности 12. Модели организаций будущего 13. Развитие организационно-управленческой мысли 6.3. Вопросы для подготовки к экзамену 1. Роль и место теории организации в системе наук 2. Основные категории теории организации 3. Понятие и сущность организации 4. Общие характеристики организаций 5. Всеобщая организационная наука А. А. Богданова 6. Организационный процесс Ф. Тейлора 7. «Организация-машина» А. Файоля 8. Бюрократическая модель М. Вебера 9. «Организация-община» Э. Мэйо 10. «Естественная организация» Т. Парсонса 11. Системный подход при изучении организаций 12. Общая характеристика законов организации 13. Закон синергии 14. Закон самосохранения 15. Закон развития 16. Закон дополнения 17. Закон онтогенеза 18. Закон информированности 19. Закон сохранения пропорциональности 20. Закон композиции 21. Стадии и жизненный цикл организации 22. Смена жизненных циклов 23. Стратегическое развитие организаций 24. Формальная и неформальная организации 25. Внешняя среда организаций 26. Методы анализа внешней среды организаций 27. Внутренняя среда организаций 28. Методы анализа внутренней среды организаций 29. Цели и задачи организаций 30. Классификация целей организации 31. Процессы в организации 32. Технологии в организации 33. Персонал организации 34. Группы. Лидерство 35. Информация в организационном процессе 36. Характеристики информации 37. Коммуникации в среде организации 38. Конфигурации коммуникационных связей 39. Миссия и философия организаций 40. Имидж организации 41. Связи в организации: вертикальные, горизонтальные, линейные, функциональные, формальные, неформальные 42. Масштаб управляемости 43. Структурные подразделения 44. Типы организационных структур 45. Линейные и функциональные структуры организаций 46. Дивизиональные структуры организаций 47. Проектные и матричные структуры организаций 48. Адаптивные структуры организаций 49. Типология организаций 50. Типология Т. Парсонса 51. Классификация по типу производства 52. Структура и типология Г. Минцберга 53. «Простая структура»

54. «Машинная бюрократия»

55. Дробная структура 56. «Профессиональная бюрократия»

57. «Адхократия»

58. ДНК-типология 59. Структура японской фирмы 60. Организационно-правовые формы организации 61. Вхождение человека в организацию 62. Организационная культура 63. Типы организационной культуры 64. Изменения в организациях 6.4. Темы контрольных работ для студентов ЗФО 1. Теория организации и её место в системе научных знаний 2. Социальная организация 3. Хозяйственные организации 4. Акционерные общества 5. Система управления организацией 6. Внутренняя и внешняя среда организации 7. Анализ внутренней среды организации 8. Анализ внешней среды организации 9. Коммуникации в организации 10. Законы организации 11. Принципы организации 12. Организационное проектирование 13. Организационная культура 14. Перспективные направления развития организаций 15. Функции управления в организации 16. Организация как система 17. Самоорганизация и самоуправление в организации 18. Формы интеграции организаций 19. Развитие организаторской и организационно-управленческой мысли 20. Корпоративные организации 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 7.1. Основная литература 1. Баранников, А. Ф. Теория организации [Электронный ресурс] : учебник / А. Ф. Баранников. – М. : Юнити-Дана, 2012. – 701 с. – URL : http://www.biblioclub.ru/book/114553/.

2. Демчук, О. Н. Теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / О. Н. Демчук, Т. А. Ефремова. – М. : Флинта, 2009. – 262 с. – URL :

http://www.biblioclub.ru/book/54544/.

3. Долгов, А. И. Теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / А. И. Долгов. – 3-е изд., стереотип. – М. : Флинта, 2011. – 114 с. – URL :

http://www.biblioclub.ru/book/83139/.

7.2. Дополнительная литература 4. Акулов, В. Б.Теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / В. Б. Акулов, http://window.edu.ru/resource/941/17941.

5. Арутюнова, Л. М. Теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Л. М.

Арутюнова, Е. В. Пирогова. – Ульяновск : УлГТУ, 2007. – 110 с. – URL :

http://window.edu.ru/resource/831/58831.

6. Дроненко, Д. М. Теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Д. М.

http://window.edu.ru/resource/813/45813.

7. Карпец, О. В. Теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / О. В. Карпец. – Владивосток : ТИДОТ ДВГУ, 2004. – 130 с. – URL :

http://window.edu.ru/resource/953/40953.

8. Латфуллин, Г. Р. Теория организации : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 061100 «Менеджмент организации», 061000 «Гос. и муниципал. управление» / Г. Р. Латфуллин, А. В. Райченко. – 2-е изд., доп. и перераб. –СПб. : Питер, 2008. – 464 с. – CD-ROM.

9. Манаков, Л. Ф. Современная теория организации [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Л. Ф. Манаков, О. В. Бочарникова. – Новосибирск : НГАСУ, 2003. – 120 с. – URL : http://window.edu.ru/resource/798/37798.

10. Мильнер, Б. З. Теория организации : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки 521500 «Менеджмент», специальностям 061000 «Гос. и муниципал. управление», 061100 «Менеджмент организации» / Б. З. Мильнер – 7-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2008. – 864 с.

11. Устинов, А. Н. Теория организации [Электронный ресурс] : учеб.-практ. пособие / А. Н. Устинов, В. А. Селезнев. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Евразийский открытый институт, 2009. – 207 с. – URL : http://www.biblioclub.ru/book/90782/.

7.3. Источники 12. Щербина, В. В. Социальные теории организации : словарь / В. В. Щербина. – М. :

ИНФРА-М, 2000. – 264 с.

ФГБОУ ВПО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.

Горбачева» обеспечен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Материально-техническое обеспечение дисциплины включает в себя учебные аудитории для проведения лекционных и практических занятий, мультимедийное оборудование. Для проведения деловых игр используется раздаточный материал, оценочные карты.