«ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики ( на примере г.о. Подольск Московской области) по специальности: ...»

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

Факультет сервисных технологий

Кафедра управления персоналом и государственного и муниципального управления

ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ

на тему:

Совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики ( на примере г.о. Подольск Московской области) по специальности: Государственное и муниципальное управление Миронович Татьяна Геннадьевна Студент д.э.н. проф. Хаванова Наталья Руководитель Владимировна Москва 2014 г.

Реферат Объем диплома: 121 страница, 3 части, 42 рисунка, 31 таблица, 25 источников.

МОЛОДЕЖЬ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ,

НАСЕЛЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, ПОДРОСТКИ.

Объектом исследования является Комитет по делам молодежи городской округ Подольск.

Предметом исследования выступает деятельность органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политике городского округа Подольск.

Целью дипломного проекта является разработка мероприятий по совершенствованию деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики городского округа Подольск.

В основу работы положена совокупность общенаучных методов, включающий системный подход, статистический анализ, методы сравнений, обобщения и классификации, а также социальный опрос.

Дипломный проект состоит из: введения, теоретической части, аналитической части, вывода по аналитической части, проектной части и заключения.

В теоретической части определяются теоретические и методические основы разработки дипломного проекта, а именно: понятие и основные направления разработки и реализации государственной молодежной политики; основные направления муниципальной молодежной политики.

В аналитической части характеризуются и проводятся анализы состояния молодежи г. о. Подольск, рассматриваются проблемы молодежи в современной среде; дается социально – экономическая характеристика г.о. Подольск; анализируются демографические показатели, управление реализацией молодежной политики, деятельность Комитета по делам молодежи по направлениям реализации молодежной политики г.о. Подольск; дается характеристика сети учреждений по работе с молодежью г.о. Подольск, а также характеризуются и анализируются муниципальные целевые программы, непосредственно связанные с реализацией основных направлений молодежной политики.

В проектной части разработаны мероприятия по: организации молодежного военно-патриотического лагеря; созданию молодежного паспорта муниципального образования; развитию волонтерского движения молодежи; созданию цента развития малого предпринимательства.

Все разработанные в дипломном проекте мероприятия направлены на совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики городского округа Подольск.

Abstract.

Volume diploma: 118 pages, 3 parts, 42 figure, table 31, 25 sources.

YOUTH, YOUTH POLICY, BOROUGH, POPULATION, LOCAL AUTHORITIES, ADOLESCENTS.

The object of research is the Committee on Youth Borough Podolsk.

The subject of research supports the activities of the municipal government to formulate and implement youth policy of the urban district of Podolsk.

The purpose of the graduation project is the development of measures on improving the activities of the municipal government on the formation and implementation of the youth policy of the urban district of Podolsk.

Study is based on the totality of scientific methods, comprising the systemic approach, statistical analysis, methods comparison, generalization and classification, as well as social survey.

Thesis project consists of: introduction, theoretical part, analytical part, the output on analytical part of the project and the conclusion.

In the theoretical part determined by theoretical and methodological basis for the development of the graduation project, namely: the concept and the main directions of development and implementation of state youth policy; main directions of the municipal youth policy.

The analytical part are characterized and analyzed the state of youth, Fr. Podolsk, address youth issues in today's environment; given the socio - economic characteristics GO Podolsk; analyzed demographics, managing the implementation of youth policy, the activities of the Committee on Youth in areas of youth policy implementation GO Podolsk; describes the network of institutions working with youth GO Podolsk, and described and analyzed municipal target programs directly related to the implementation of the main directions of youth policy.

In the design of the developed activities: youth organization of military-patriotic camp; creating youth passport municipality; development of the volunteer youth movement; creation cent of small business development.

All designed in a capstone project activities aimed at improving the activities of the municipal government to formulate and implement youth policy of the urban district of Podolsk.

Введение………………………………………………………………………8 стр.

Раздел I. Теоретическая часть. Теоретические и методические основы разработки дипломного проекта………………………………………………11 стр.

1.1.Понятие и основные направления разработки и реализации государственной молодежной политики……………………………………………………11 стр.

1.2.Основные направления муниципальной молодежной политики………15 стр.

Раздел II. Аналитическая часть. Характеристика и анализ состояния объекта исследования…………………………………………………………...20 стр.

2.1. Социально – экономическая и демографическая характеристика г.о. Подольск Московской области…………………………………………………..20 стр.

2.2. Основные тенденции развития демографического потенциала молодежи…………………………………………………………………………….....28 стр.

2.2.1. Анализ демографического поведения молодежи……………………..30 стр.

2.2.2. Анализ основных показателей здоровья молодежи………………….34 стр.

2.3.Анализ организационной структуры и основных направлений деятельности Комитета по делам молоджи в г.о. Подольске Московской области……38 стр.

2.4. Характеристика сети учреждений по работе с молодежью г.о. Подольска……………………………………………………………………………....47 стр.

2.5. Анализ основных проблем молодежи г.о. Подольска………………….53 стр.

2.5.1. Занятость молодежи и молодежная безработица…………………..63 стр.

2.5.2.Материальное положение молодежи………………………………..…66 стр.

2.5.3.Предпочтения молодежи в сфере культуры и искусства……………..68 стр.

2.6.Характеристика и анализ муниципальных целевых программ, непосредственно связанных с реализацией основных направлений молодежной политики на территории г.о. Подольска Московской области………………………...69 стр.

Выводы по аналитической части……………………………………………..82 стр.

Раздел III. Проектная часть. Разработка проектных мероприятий…..84 стр.

3.1 Разработка мероприятия по организации молодежного военнопатриотического лагеря……………………………………………………….84 стр.

3.2 Разработка мероприятия по созданию молодежного паспорта муниципального образования……………………………………………………….……..93 стр.

3.3Разработка мероприятия по развитию волонтерского движения молодежи……………………………………………………………………………….98 стр.

3.4 Разработка мероприятия по созданию центра развития малого предпринимательства…………………………………………………………………….107 стр.

Заключение………………………………………………………………….118 стр.

Список используемой литературы……………………………………….120 стр.

Введение Молодежь - социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления.

Говоря о молодежи, чаще всего происходит ориентирование на возрастной критерий, не всегда задумываясь о том, что понятие "молодежь" включает в себя не только хронологические и биологические, но и социальнопсихологические характеристики. Даже при попытке определить возрастные рамки молодежи возникнут проблемы, границы молодежного возраста подвижны и зависят от социально-экономического развития общества, достигнутoго уровня благoсостояния и культуры, условий жизни людей, менталитета и традиций общества. Развитие человечества и увеличение общей продолжительности жизни внесли свои коррективы в возрастные границы понятия "молодежь".

Границы этой группы размыты и подвижны, обычно к молодежи относят население в возрасте между 14- 30 годами.

Молодое поколение несет ответственность за настоящее и будущее своего государства. Молодежь выступает главным субъектoм образования семьи. Это создает возможности для выбора темпа и направленности вхождения молодежи в государственную и общественную жизнь.

Основу для исследования темы полoжили как отечественные, так и зарубежные социологи, такие как: Эмиль Дюркгейм, Георг Зиммель, Флориан Знанецкий, Толкотт Парсонс, Нейл Смелзер, Питирим Сорокин.

Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется спецификой ее положения в обществе. Молодежь недостаточно понимать в традиционном смысле, только в качестве будущего общества. Молодежь необходимо оценивать как органическую часть современного общества, несущую особую, незаменимую другими социальными группами, функцию ответственности за сохранение и развитие страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих поколений, и в конечном итоге - за выживание народов как культурно-исторических общностей. Молодежь имеет свои функции в обществе, никакой другой социально-демографической группой не замещаемые и не реализуемые.

Молодежь наследует достигнутый уровень развития общества и в силу своего положения нуждается в присвоении себе духовных и материальных благ, накопленных в обществе в виде образования, жилья, культурных и т.д. Она сразу воспринимает как данность новое, выработанное предшественниками в науке, технике и производстве, в образовании и культуре, литературе и искусстве, во всех сферах жизнедеятельности человека. Жизненный старт молодежи находится на более высокой ступени, чем был у современных для нее взрослых и пожилых.

Молодежь только вступает в трудовую и общественную жизнь, она еще не полностью включена, менее интегрирована в существующие социальноэкономические, идейно-политические, семейно-бытовые процессы. Ей легче воспринимать переломные эпохи, но именно они не позволяют ей ощутить всю полноту общественных взаимодействий и ограничивают ее потенциал.

Молодежь выступает главным субъектoм образования семьи и демографических процессов. Это создает возможности для выбора темпа и направленности вхождения молодежи в государственную и общественную жизнь, это обстоятельство является основой ее инновационной деятельности, ее творческого вклада в развитие общества.

Государственная молодежная политика является одним из направлений деятельности государства, нацеленным на сoздание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека. Одним важнейшим условием социально-экономического, политического и культурного развития России, направленного на повышение благосостояния ее населения, является обеспечение воспроизводства интеллектуального и трудового потенциала общества. Перспективы сoхранения и накопления такого потенциала неразрывно связаны с осуществлением комплекса мер по образованию и воспитанию молодежи.

Непосредственное осуществление молодежной политики происходит на уровне муниципальных образований, и от того, насколько продуманно построена работа с молодежью именно на этом уровне, зависит будущее территории, региона и страны.

Целью дипломного проекта является совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики на примере городского округа Подольск.

Задачи дипломного проекта:

- Рассмотреть: понятие и основные направления разработки и реализации государственной молодежной политики и основные направления муниципальной молодежной политики.

- Дать социально-экономическую характеристику городскому округу Подольск Московской области. Проанализировать демографические показатели.

- Провести анализ тенденций развития демографического потенциала молодежи - Представить характеристику и провести анализ основных направлений деятельности Комитета по делам молодежи в городском округе Подольск.

- Сделать выводы по анализу.

- Разработать мероприятия направленные на совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и организации молодежной политики.

Объектом исследования является Комитет по делам молодежи г.о. Подольск.

Предметом исследования выступает деятельность органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политике г.о. Подольск.

Раздел I. Теоретическая часть. Теоретические и методические основы разработки дипломного проекта 1.1.Понятие и основные направления разработки и реализации государственной молодежной политики Молодежная политика – неотъемлемая часть целостной политики государства, которая представляет сoбой систему мер и законодательных актов по установлению и поддержанию определенного общественного статуса подрастающего поколения, вместе с ним – определенного качества жизни и качества самой молодежи, которая является экономически активным населением страны.

Молодежь – некая социальная прослойка, очень важная для государства, поскольку – это те люди, которые придут на смену правящему в данный момент поколению. Российская молоджь – это 38 миллионов граждан в возрасте от до 30 лет, или 27% населения, которые представляют важный трудовой ресурс страны, то есть социально активная часть населения, кoтoрая представляет сoбой наиболее перспективную часть граждан, желающих обеспечить реализацию своих интересoв. Этой социальной группе характерны: физиологическое взросление; завершение формирования личности; вступление на полноправной основе в основные сферы общественной жизни.

Молодежь делят на четыре возрастные группы:

1. 14-16 лет - подростки. Возраст продолжения полового созревания, параллельно которому происходит становление других биологических систем организма. Для этого возраста характерны максимальные диспропорции в уровне и темпах физиологического и психологического развития. В основном это учащиеся средних школ и профессиональных учебных заведений, находящиеся, на иждивении родителей или государства.

2.17-19 физического созревания, возраст самоопределения, начала самостоятельной профессиональной деятельности или выбора и осуществления качественно новой профессиональной учебы. Начинается разделение жизненных путей юношей и девушек, что в последующем приводит к более глубокой экономической, политической и культурной дифференциации среди них. В этом период начинается процесс социализации - происходит приобретение всей полноты гражданских прав и вместе с тем расширяется диапазон общественно-политических ролей и связанных с ними интересов и ответственности.

3. 20-24 года - собственно молодежь. Человек в этом возрасте, являясь взрослым в физиологическом отношении, продолжает процесс социализации. Эту возрастную группу составляют студенты и молодые люди, завершающие основную профессиональную подготовку, вступающие в производственную деятельность и создающие собственные семьи.

4. 25-30 лет - старшая молодежь. В этом возрасте на основе личного опыта производственной и семейной жизни, а также участия молодежи в политических отношениях завершается процесс формирования зрелой личности. Молодые люди играют роль родителей в собственных семьях. Они нашли свой путь в жизни.

Качество подрастающего поколения и степень его соответствия существующим и необходимым стране условиям и стандартам обуславливаются эффективностью молодежной политики. Эффективность молодежной политики обеспечивается действенностью реализации комплекса мер самого различного характера: правового, социально-экономического, организационного, духовнонравственного, психологического и т.д.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан.

Правительство Российской Федерации рассматривает молоджную политику как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями молоджными организациями.

Цели государственной молодежной политики реализуются органами государственной власти и органами местного самоуправления. В их осуществлении участвуют неправительственные организации и иные юридические и физические лица.

Вопросы молодежной политики регулируются в Российской Федерации федеральным и региональным законодательством, а также нормативнораспорядительными документами ведомственного характера, в том числе в законодательстве об образовании, законодательстве о труде, жилищном законодательстве, семейном законодательстве, законодательных актах по вопросам социальной защиты и т. д.

Действующее на сегодняшний день федеральное и региональное законодательство Российской Федерации в области молодежной политики отражает и регулирует следующие вопросы:

- цели и принципы государственной молодежной политики;

- общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в Российской Федерации;

- соблюдение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие предпринимательской деятельности;

- осуществление поддержки молодой семьи и талантливой молодежи;

- содействие международным молодежным обменам.

Значительная часть нормативных актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с государственной молодежной политикой и регулированием основ деятельности молодежных объединений, принималась во исполнение и в целях реализации положений законодательных актов Российской Федерации и также указов, постановлений и распоряжений Президента России и Правительства Российской Федерации.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом межведомственного подхода в рамках образованной Правительственной комиссией по делам молодежи. Задачи по реализации молодежной политики в субъектах Российской Федерации рассматриваются органами представительной и исполнительной власти и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления реализуют цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи образован 24 сентября 2007 г., а через год 12 мая 2008 г. создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, а Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи преобразован в Федеральное агентство по делам молодежи – Росмолодежь, подведомственное Минспорттуризму России. В этот период молодежная политика получила сравнительно большее развитие.

В мае 2012 г. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации преобразовано в Министерство спорта Российской Федерации, его функции по выработке и реализации государственной молодежной политики вновь переданы Министерству образования и науки Российской Федерации, в структуре которого был создан Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи. В феврале 2013 г. штанная численность Федерального агентства по делам молодежи была увеличена до ста человек. В мае того же года были значительно расширены функции агентства, но финансового подкрепления из федерального бюджета не последовало.

Государственную молодежную политику нужно рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

1.2.Основные направления муниципальной молодежной политики Муниципальная молодежная политика, связанная с государственной политикой, но тем не менее представляет собой относительно самостоятельный процесс со своими механизмом реализации. Предполагает учет острых проблем молодежи конкретного муниципального образования в сфере здоровья и досуга, занятости и образования, бытовых проблем. На муниципальном уровне должна быть сформирована целостная система социальной поддержки молодежи, ее обучения и трудоустройства, которая создаст возможность регулирования процессов молодежной миграции, обеспечения защиты прав и реализации интересов молодых людей, поддержки молодых семей, способствует развитию молодежного и детско-юношеского движения.

Основанием для определения направлений и приоритетов молодежной политики является широкий взаимосвязанный круг процессов и явлений:

- общие задачи государственной политики;

- возможности и ресурсы государственной власти;

- содержание и направленность социальной политики, реализуемые социальные программы;

- уровень развитости государственной молодежной политики;

- этапы жизненного пути молодежи;

- реализация прав молодого человека как гражданина;

- характер процессов включения в трудовую и общественную жизнь.

Следует иметь в виду, что ряд приоритетных направлений молодежной политики имеют постоянное, контактное значение и связаны с обеспечением необходимых и достаточных условий для вхождения молодежи в трудовую и общественную жизнь и актуальных в любых социально-экономических условиях функционирования государства; другие приоритетные направления актуальны для конкретных социально-экономических и политических условий, определяются уровнем зрелости отношений, деятельности, функционирования институтов и объектов их воздействия, национальными и региональными особенностями.

При определении направлений молодежной политики следует исходить из общей концепции государственной политики, учитывать отраслевые концепции и отраслевые программы, общее и устойчивое в региональных программах. В связи с этими приоритетами интересов в отношении молодежи должны быть:

- воспитание патриота – гражданина, заботящегося об экономическом процветании и преемственности духовных традиций нашего общества;

- воспитание гражданина, активно участвующего в государственной и общественной жизни, в функционировании институтов гражданского общества, в том числе в работе молодежных и детских общественных объединений;

- подготовка человека, имеющего современное общее и профессиональное образование, соответствующее структуре и динамике материального и духовного производства;

- становление высокоразвитого человека, знающего историю и культуру своего государства, ее достижения в экономике, науке, литературе и искусстве.

Социальная политика, включающая в себя социальное развитие, социальную поддержку и социальную помощь, семейную и демографическую политику, основывается на партнерстве государства и личности, создание условий для социального становления и развития, обеспечение равных стартовых возможностей, социальную поддержку в получении общего и профессионального образования, в занятиях художественном, научном и техническом творчестве, адресную социальную помощь тем, у кого ограничены собственные возможности, и тем, кто попал в трудные жизненные обстоятельства.

Применительно к муниципальной молодежной политике это означает:

- соблюдение и недопущение нарушений прав и свобод молодого человека;

- социальная поддержка молодых людей, у которых затруднен доступ к образованию и реализации и развитию своих способностей;

- работа с одаренными детьми и творческой молодежью;

- адресную социальную помощь;

- социальную поддержку молодой семье.

Естественный процесс жизнедеятельности гражданина предполагает решение вопросов здоровья, образование и воспитание, профессиональную ориентацию и профессиональную подготовку, трудоустройство и занятость, образование семьи.

Эти проблемы осуществляются в деятельности органов здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, СМИ, труда и социальной защиты. Реализацией прав молодого человека как гражданина занимаются государственные орган исполнительной власти, органы милиции, прокуратуры, суда. В решении этих проблем участвуют органы по делам молодежи.

Для реализации молодежной политики в муниципальных образованиях создаются структурные подразделения по делам молодежи. Их основными задачами является:

- проведение единой молодежной политики в муниципальном образовании;

- создание социально-экономических и правовых условий и гарантий для самореализации и становлении молодого человека;

- обеспечение соблюдения на территории муниципального образования прав и интересов молодежи;

- привлечение молодежи к решению социальных, экономических и общественных задач на местном уровне;

- духовное, патриотическое и интеллектуальное развитие молодежи;

- поддержка и реализация инициатив в области социальной защиты молодежи и развития досуговой сферы;

- организация научных исследований по анализу положения дел и прогнозированию молодежной среды;

- осуществление межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества молодежных организаций;

- координация деятельности муниципальных учреждений, занимающихся решением молодежных проблем.

Важнейшей целью современной России является обеспечение своей глобальной конкурентоспособности, как решающего фактора национальной безопасности и успешного развития. Молодое поколение выполняет социальные функции, которые никто другой выполнить не может. Всего выделяют от трех до десяти функций, основные из них являются:

1. Молоджь наследует достигнутый уровень развития общества и формирует в себе образ будущего, нест функцию социального воспроизводства, преемственности развития общества.

2. Молоджь имеет собственные цели и интересы.

3. Молоджь отличает несформированность духовно-нравственных, ценностных ориентиров и недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений. С другой стороны, вступая в трудовую и общественную жизнь, молоджь является главным объектом и субъектом образования, социализации, воспитания и адаптации.

4. Молоджь является участником социальной мобильности и экономической инициативы, ей также присуще неполное включение в существующие социально-экономические и политические отношения.

5. Молоджь является социальным слоем общества, который с одной стороны является источником социально-экономического и духовного возрождения России, а с другой - источником увеличения социальной напряжнности.

В зависимости от качества реализации функций, молоджь может явиться фактором как ускорения, так и торможения общественного развития. Это зависит от того, насколько молоджь:

- знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного развития;

- обладает необходимыми качествами для решения поставленных задач;

- обеспечена необходимыми ресурсами и возможностями для активного включения в решение задач.

Реализация направлений муниципальной молодежной политики должна укреплять ее целостность. Основные направления, программы и проекты молодежной политики целесообразно реализовать в едином пакете федеральных, региональных и местных программ социально-экономического развития соответствующей территории.

Раздел II. Аналитическая часть. Характеристика и анализ состояния объекта исследования 2.1. Социально – экономическая и демографическая характеристика г.о. Подольск Московской области Муниципальное образование г.о. Подольск Московской области является одним их крупнейших населенных пунктов Московской области.

На севере г.о. Подольск граничит с Рязановским сельским округом Подольского района, на юге- с Лаговским сельским округом Подольского района, на западе – с Дубровицким сельским округом Подольского района, восточная граница – со Стрелковским сельским округом Подольского района.

Образован из села Подол, принадлежавшего в XVIII веке московскому Данилову монастырю. Статус города получил в 1781 году. В 1971 году награжден орденом Трудового Красного Знамени. В 2004 году наделен статусом городского округа.

Геологическое строение территории г.о. Подольск, аналогичен строению Восточно-Европейской равнины: она равнинная, но в то же время не плоская, с перепадом высот. Город находится на территории Москворецко-Окской физико-географической провинции подзоны смешанных лесов с преобладанием ландшафтов моренных и водноледниковых равнин. Климат — умеренно континентальный с относительно мягкой зимой, частыми оттепелями и тплым влажным летом.

В целом г.о. Подольск характеризуется невысоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Максимальная нагрузка на воздушную среду приходится на северо-восток и восток города, то есть на промышленную зону, а также Центральный район.

В г.о. Подольск имеется значительное количество парковых насаждений. В Парковом микрорайоне Подольска находится Городской парк культуры и отдыха. В городе так же имеются многочисленные скверы и лесопарки. К территории г.о. Подольск также примыкают обширные лесопарковые массивы.

Карта г.о. Подольск с районами:

Подольск – один из наиболее динамично развивающихся городов Московской области. На территории г.о. Подольск работает более 4 тысяч организаций. По многим направлениям город занимает лидирующие позиции среди муниципальных образований Московской области.

Социально-экономические показатели города характеризуются устойчивым ростом: объемов промышленного производства, прибыли, заработной платы, потребительского спроса населения на товары и услуги. Темпы роста по большинству основных экономических показателей превышают средне областной уровень.

На протяжении последних пяти лет, численность постоянного населения увеличилась. Этот рост связан и с интенсивным строительством жилья, и с естественными демографическими изменениями. Численность населения по сравнению с 2011 годом выросла почти на 18 тыс. человек и на 1 января 2014 года по данным население составило 207 тыс.человек (Табл.2.1.1).

Демографическая ситуация в г.о. Подольск.

Численность постоянно чел.

ния В том числе в возрасте чел.

го (0-16 лет) 6 лет) расте расчете на 1000 жителей те на 1000 жителей дов На таблице 2.1.1 видно, как изменилась демографическая ситуация в г.о. Подольск за последние три года. В отчетном году, как и на протяжении последних трх лет, численность постоянного населения увеличилась. Это связано и с интенсивным строительством жилья, и с естественными демографическими изменениями. Численность населения по сравнению с 2011 годом выросла на 18, тыс. человек. За 2013 год миграционный прирост населения составил 13,6 тыс.

человек. Так же увеличилась численность родившихся, если в 2011 году родилось 2541 человек, то к 2013 году этот показатель составил 2942 человека. В 2011 году смертность превышала рождаемость на 300, то к 2013 году они практически сравнялись (Рис. 2.1.2).

Рисунок 2.1.2. Динамика рождаемости и смертности г.о. Подольск, чел.

С каждым годом увеличивается число подростков (Рис.2.1.3). Если рассматривать процент изменения смертности, то за последние года он почти не изменился и составил 0,96%. Так же почти неизменным остался показатель населения старше трудоспособного возраста, а показатель населения в трудоспособном возрасте увеличился за три года, на 10663 человека. Однако в ближайшее время в связи с миграционным приростом ожидаются изменения и в показателе пенсионной нагрузки в сторону снижения.

Рисунок 2.1.3. Динамика численности молодого населения по возрастам, чел.

Подольск - динамично развивающийся промышленный город Подмосковья, входящий в пятерку наиболее крупных экономически развитых регионов Московской области. Основными экономическими отрослями являются: обрабатывающие производства - 46 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 43 %, наука - 4 %, строительство - 3 %, транспорт и связь - 2 %.

Важнейшим показателем эффективности, системности, комплексности в организации работы органов местного самоуправления является исполнение бюджета, а задачей Администрации города в области налоговой политики - реализация мер по дальнейшему увеличению собственных доходов городского бюджета.

Промышленность составляет основу экономики г.о. Подольск. На не приходится не только около 25 % объма отгруженных товаров собственного производства, но еще и наибольший удельный вес в налоговых поступлениях в бюджет города.

Всего свою деятельность на территории Подольска осуществляют 49 крупных и средних предприятий. В объме промышленного производства наибольший удельный вес занимают предприятия, выпускающие готовые металлические изделия - 40 %, электрические машины и электрооборудование - 18 %, пищевые продукты - 10 %, машины и оборудование - 9 %.

Распределение малых предприятий по отраслям Наименование отрасли В развитии экономики появились позитивные тенденции - рост инвестиций, реконструкция и перевооружение основных фондов, внедрение новых технологий, повышение доли прибыльных предприятий, снижение доли убыточных организаций с 25% до 10%. В результате этого город имеет благополучную ситуацию, необходимую устойчивость экономики, положительную динамику развития.

Расходы бюджета г.о. Подольск за 2013 г.

Национальная безопасность и правоохранительная дея- тельность Культура, кинематография, средства массовой информа- ции Экономика г.о. Подольск продолжает динамику роста по большинству основных показателей.

В отчтном году рейтинг г.о. Подольск в России по экономическим показателям вырос. Если в 2012 году Подольск был на 10 месте, то к 2013 году поднялся до 4 места.

Рейтинг г.о. Подольск в Московской области.

Объем инвестиций в основной капитал составил в 2013г. 4,7 млрд. руб., на 54 % больше, чем в 2012 году. Иностранных инвестиций освоено на сумму 27, млн. долларов США. Основным результатом инвестиционной деятельности 2013 года стало открытие новых предприятий и создание более 1 700 рабочих мест, из них 1 336 на высокотехнологичных производствах.

Основные показатели социально-экономического развития МО на фоне показателей г.о. Подольск Численность населения, тыс. чел.

Средний возраст населения, лет Плотность населения, чел./км Численность экономически активного населения, тыс.

Уровень официально зарегистрированной безработицы (к экономически активному населению), % Номинальная средняя заработная плата на 1 работающего в месяц, руб.

Прожиточный минимум, руб.

Объем продукции промышленности, млн.руб.

Инвестиции – всего, млрд.руб.

10.

Объем иностранных инвестиций (на 1 человека) По показателю средней заработной платы по крупным и средним предприятиям г.о. Подольск занимает 10-ю строчку среди 74 муниципальных образований Московской области Темпы роста средней заработной платы опережают прошлогодние.

Объем отгруженных товаров по всем видам экономической деятельности увеличился на 16,3%, что выше, чем в среднем по Московской области. Положительная динамика достигнута во всех отраслях экономики. Индекс промышленного производства составил 117,3%, обрабатывающих отраслей – 118%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 113,4%, строительства – 114,1%, транспорта и связи – 105%, науки – 108,8%.

Средняя пенсия по г.о. Подольск выросла на 12% и составила 10 256 руб.

Ежегодно растет и покупательская способность населения. Это подтверждает статистика оборота розничной торговли и платных услуг.

Так, розничный товарооборот по крупным и средним предприятиям увеличился на 28%, в том числе и за счет увеличения количества торговых объектов.

Отмечена положительная динамика платных услуг населению, объем которых в действующих ценах увеличился по сравнению с прошлым годом на 4,5%.

Положительные тенденции отмечены и в сфере занятости населения. За отчетный период численность работающих на крупных и средних предприятиях увеличилась на 9,2% и составила 58 тыс. человек. Всего в городе занято трудовой деятельностью около 94500 человек. Наибольший прирост численности отмечен в организациях транспортно-логистического комплекса и оптовой и розничной торговле. Новые рабочие места создаются и в открывающихся объектах социальной сферы – школах и детских садах.

Уровень безработицы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года существенно не изменился и составил 0,59%.

Уровень средней заработной платы по крупным и средним предприятиям г.о.

Подольск с 2011 года вырос более, чем в 2 раза и превышает среднюю заработную плату по Московской области. За последние 5 лет неоднократно увеличивались заработные платы работникам образования, здравоохранения, бюджетных учреждений, в том числе за счет стимулирующих выплат (Рис.2.1.8).

Управление эксплуатацией жилфонда Отдых, развлечение, культура, спорт Рисунок 2.1.8 Средняя заработная плата в отраслях экономики, руб.

Вопросы повышения оплаты труда, занятости, охраны труда регулируются на основе социального партнерства, определяемого условиями трехстороннего соглашения, заключенного Администрацией города, Советом профсоюзов и объединениями работодателей, которые по городу Подольску в целом выполняется.

2.2.Основные тенденции развития демографического потенциала молодежи Молодежь —наиболее активная, мобильная и динамичная часть населения, свободная от стереотипов и предрассудков предыдущих лет и обладающая следующими социально-психологическими качествами: неустойчивость психики;

внутренняя противоречивость; низкий уровень толерантности; стремление выделиться, отличаться от остальных.

Особенности социального положения молодежи - переходность положения;

- высокий уровень мобильности;

- освоение новых социальных ролей, связанных с изменением статуса;

- активный поиск своего места в жизни;

- благоприятные перспективы в профессиональном и карьерном плане.

Численность молодежи г.о Подольск Московской области 41,6 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 20,1% от общего числа проживающих в городе (Рис. 2.2.1).

Рисунок 2.2.1 Динамика численности молодежи от 14 – 30, тыс. чел.

Демографической ситуации г.о. Подольск присущи все позитивные тенденции демографического развития страны в целом. За последние три года численность молодого населения г.о. Подольск увеличилось почти на 12 тысяч человек. Главные причины увеличения численности – миграционный прирост и естественные демографические изменения.

Если рассматривать молодежную численность по возрастам, видно что большую часть молодежи занимают люди в возрасте от 18 до 25 лет (Табл.2.2.2). Эта группа молодежи является основным трудовым ресурсом города.

Численность молодого населения г.о. Подольска по возрастам, тыс.чел.

Молодежь это главный субъект образования семьи и демографических повышенным уровнем амбициозности, мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, которая выгодно отличает ее от других групп населения. Молодежь является конкурентоспособной частью общества и в качестве интеллектуального источника, и в качестве управленческого кадрового потенциала, и в качестве наиболее приспосабливаемой к новым условиям группы населения.

Ускорение темпов развития общества обусловливает возрастание роли молодежи в общественной жизни. Включаясь в социальные отношения, молодежь видоизменяет их и под воздействием преобразованных условий совершенствуется сама.

2.2.1. Анализ демографического поведения молодежи В улучшении демографических показателей огромнейшая роль отводится молодежи, как наиболее активной с точки зрения воспроизводства, возрастной группе населения. Основная демографическая характеристика молодежи и одновременно важнейший фактор ее репродуктивного поведения является уровень брачности. На данный момент в г.о. Подольске число браков с каждым годом растет. В основном в брак вступают молодые люди в возрасте от 17 до лет ( Табл.2.2.1.1).

Число молодых семей, вступающих в брак.

Высокий процент молодых браков в большинстве случаев это следствие наступившей беременности или даже рождение ребенка. Молодая семья отличается от остальных типов семьи тем, что в ней основная ось отношений определяется супружескими отношениями, а не родством и родительством. Одним из основных показателей уровня благополучия молодой семьи является ее социально-экономическое состояние.

Рисунок 2.2.1.2 Динамика браков среди молодежи г.о. Подольск.

Одной из важных функций молодых семей, является репродуктивная функция. В настоящее время эта функция реализуется далеко не в полной мере. Одного ребенка производит на свет почти каждая семья, где родители по состоянию здоровья к этому способны, и чаще всего ребенок появляется на свет в первые годы брака. Пользоваться средствами планирования семьи супруги начинают, после его рождения, в случае же, если у них есть установка на семью с более чем одним ребенком, а если с первым малышом все прошло благополучно, то в первые же пять лет на свет появляется второй ребенок, хотя только у половины семей. Максимальная рождаемость в г.о. Подольск регистрируется в возрастных группах 20-24 года и 25-29 лет.

Численность детей, родившихся в молодых семьях г.о. Подольск, чел.

В современном обществе роль семьи преуменьшается. На первом месте у молодежи не продолжение рода, не реализация потребности в духовной близости, эмоциональном комфорте, а собственная экономическая стабильность и независимость. Так и в г.о. Подольске молодежь не особо спешит создать семью и вступить в брак. Потребность в социальной поддержке особенно велика именно у молодых семей, поскольку многие испытывают серьезные социальнобытовые, жилищные и личностные проблемы.

Подольская молодежь, вступающая в брачный возраст, в большинстве своем не готова к выполнению супружеских и родительских обязанностей. Об этом свидетельствуют продолжающееся увеличение разводов (Табл.2.2.1.4).

Число разведенных молодых семей г.о. Подольск.

Так же как и количество браков, с каждым годом растет и количество разводов в г.о. Подольск. Причин расторжения браков позволяет рассматривать развод как изменение баланса сил, поддерживающих и разрушающих брак. К первым относятся психологические и экономические причины, социальные и культурные нормы, семейно-брачные ценности, правовые санкции, ко вторым – проявления взаимного недовольства, раздражения, неприятия друг друга и внешние факторы, стимулирующие развитие и обострение внутрисемейных разногласий и конфликтов.

Рисунок 2.2.1.5 Динамика числа разводов среди молодого населения г.о. Подольск.

Больше половины всех разводов в г.о. Подольск происходят в молодых семьях. Основными причинами разводов среди молодого населения города, является:

1.Отсутствие взаимопонимания.

2.Материальное неблагополучие молодой семьи.

3.Недостаток знаний о семейном образе жизни, семейных ролях.

4.Падение нравов и моральных устоев в обществе.

5.Отсутствие семейного воспитания.

6.Отсутствие ощутимой социальной поддержки молодой семьи со стороны государства.

Таким образом, именно в молодых семьях наиболее высок риск развода.

Наиболее подвержены риску распады семьи, живущие вместе менее четырх лет. Ведь именно в этот период времени возникают трудности привыкания друг к другу, ведения общего хозяйства. Вступление в брак после 25 лет уменьшает вероятность развода.

Для того чтобы молодая семья смогла реализовывать поставленные обществом функции, социальная работа в ней должна быть направлена на решение каждодневных семейных проблем, укрепление эмоциональных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов.

2.2.2. Анализ основных показателей здоровья молодежи Здоровье человека закладывается еще в детстве и определяется как возрастными особенностями растущего организма, так и влиянием на него условий окружающей среды.

На состояние здоровья влияют многие факторы. Основными из них являются наследственность - 20%, экология - 20%, образ жизни - 50%, уровень развития здравоохранения - 10%.

Основными факторами риска здоровья молодежи, являются: злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков, табакокурение.

Курение - это около 40% смертей людей среднего возраста в России обусловлено заболеваниями, связанные с потреблением табака. Число курильщиков в нашей стране, в отличии от многих цивилизованных стран, не сокращается, а напротив, растет, в том числе среди женщин и детей. Такой же проблемой страдает и молодежь г.о. Подольска (Табл.2.2.2.1).

Численность курящей молодежи г.о. Подольск, тыс.чел.

На таблице представлены страшные цифры, практически 80 % молодого населения г.о. Подольска зависимы от сигарет.

У курящих молодых людей, особенно подростков, очень быстро становятся заметными поддающиеся измерению физиологические изменения, проявляющиеся в первую очередь у тех из них, которые выкуривают около пачки в день в течение почти двух лет:

- увеличение количества лейкоцитов;

- снижение уровня липопротеинов высокой плотности крови, которые, как полагают, предохраняют организм от сердечно-сосудистых заболеваний;

- уменьшение способности быстро выдыхать, это свидетельствует о повреждении легочной функции.

Рисунок 2.2.2.2 Доля курящей молоджи г.о. Подольск, тыс.чел.

Самые очевидные болезни — болезни дыхательной системы и легких. Самые простые заболевания — хронический ларингит, застойные явления в легких с избыточной секрецией мокроты.

С течением времени от курения развиваются такие болезни легких, как эмфизема легких, хронический бронхит с обструкцией избыточной мокротой. Это приводит к частым «простудным» заболеваниям, бронхоэктазам, туберкулезу. Финальный итог это рак легких, который можно назвать типичной онкопатологией курильщиков.

Еще одним фактором, влияющим на здоровье молодежи, является злоупотребления алкоголем. Употребление алкоголя достаточно широко распространено в молодежной среде г.о. Подольск (Табл.2.2.2.3). Средний возраст в котором молодежь начинает употреблять алкоголь, составляет 14 лет. Алкоголизм — это хроническое заболевание, тяжелая болезнь, истоки и причины которого лежат в обществе. Иными словами – болеет не только человек, болеет – все общество в целом. В алкогольное рабство попадают женщины и мужчины. Как взрослые, так и дети с подростками, оно начинается с самых легких, почти незаметных симптомов и заканчивается тяжелыми осложнениями, ведущими к инвалидности или к смерти.

Численность молодежи г.о. Подольск, страдающая алкогольной зависимостью, тыс.чел.

В таблице представлены официальные данные, а сколько еще молодежи, употребляющий алкоголь и не считающей себя алкогольнозависимыми.

Алкоголь поражает психику и все органы и системы человеческого тела. В силу своей исключительной токсичности алкоголь влияет на все жизненные функции, не оставляя неповрежденной ни одну систему — болезни от алкоголя разнообразны и многовариантны. Алкоголь так же влияет на сердце и кровеносные сосуды. Отсюда и вытекают сердечно-сосудистые болезни среди молодежи.

Рисунок 2.2.2.4 Доля молодежи, страдающий алкогольной зависимостью г.о.

Подольск, тыс.чел.

В г.о. Подольск очень мало уделяется внимания пьющей молодежи. В городе конечно действует программа комплексных мер по профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних, но она не охватывает всю пьющую молодежь.

Необходимо развивать направление профилактики алкоголя среди молодежи г.о. Подольск.

Еще одним фактором, влияющим на здоровье молодежи г.о. Подольск, является наркомания. Наркомания - это заболевание, возникающее в результате систематического злоупотребления различными наркотическими веществами.

Обязательными признаками наркомании является пристрастие человека к опьянению, которое дает употребление наркотика. Если в организм больного наркоманией прекращается поступление наркотика, то начинается «ломка» состояние абстиненции, при котором часто наблюдаются боли в разных частях тела, тревога, страхи, бессонница, нарушения со стороны сердечнососудистой системы. Могут быть галлюцинации, неправильное поведение. В тяжелых случаях возможны судорожные припадки.

Численность молодежи г.о. Подольск, страдающая наркозависимостью, тыс.чел.

Наркомания становится государственной проблемой, подрывая физическое и нравственное здоровья общества. Происходит не только вырождение будущих поколений на генетическом уровне, но и распространяются различные заболевания – такие как гепатит, СПИД, заболевания сердечно-сосудистой системы и т. д.

Рисунок 2.2.2.6 Доля молодежи г.о. Подольск, страдающая наркозависимостью, тыс.чел.

В состоянии наркотического опьянения человек теряет способность здраво мыслить, перестает контролировать свои чувства и поступки. Находясь в таком состоянии, наркоман способен на все, от суицида до убийства.

В настоящее время попытки позитивного воздействия на образ жизни и здоровье молодежи, предпринимаемые в г.о. Подольск, отличаются большим разнообразием. В городе действуют различные программы по предотвращению разного рода зависимостей молодежи, проходят акции.

2.3.Анализ организационной структуры и основных направлений деятельности Комитета по делам молоджи в г.о. Подольске Московской области Администрация Подольска – это орган местного самоуправления, основной задачей которого является создание комфортных условий жизни для жителей города. В структуру Администрации входит Комитет по делам молодежи.

Комитет по делам молоджи в г.о. Подольске является органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной молоджной политики в целях социального развития и гражданского становления молоджи. На рисунке 2.3.1 представлена организационная структура комитета по делам молодежи г.о. Подольска.

Отдел координации деятельности учреждений по работе с молодежью Главный специалист группы (3 чел-ка) Рисунок 2.3.1. Организационная структура Комитета по делам молодежи г.о. Подольск.

Комитет по делам молоджи в г.о. Подольске является органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной молоджной политики в целях социального развития и гражданского становления молоджи. На рисунке 2.3.1 представлена организационная структура комитета по делам молодежи г.о. Подольска.

Общие положения Комитета:

1. Комитет по делам молодежи Администрации г.о. Подольск (далее – Комитет) является органом администрации г.о. Подольск с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета в учреждениях банков и органов казначейства г.о. Подольск, имеет печать, а также соответствующие штампы, бланки и иные реквизиты. Комитет является муниципальным казенным учреждением.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законно «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Московской области «О государственной молодежной политике в Московской области», Законом Московской области «О муниципальной службе в Московской области», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы г.о. Подольск, решениями Совета депутатов г.о. Подольск, Уставом муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет работу во взаимодействии с Министерством физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области и иными государственными органами, общественными объединениями и организациями.

4. За Комитетом в установленном порядке закрепляется имущество на праве управления.

5. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете г.о. Подольск, а также других источников, предусмотренных действующим законодательством.

6. Полное наименование: Комитет по делам молодежи Администрации г.о. Подольск.

7. Юридический адрес Комитета: 142106, Московская область, город Подольск, проспект Ленина, д.10.

8. Фактический адрес Комитета: 142106,Московская область, города Подольск, проспект Ленина, д.10.

Основными задачами Комитета являются:

1. Реализация единой государственной молодежной политики.

2. Общее руководство отраслью и координация деятельности структур, входящих в сферу работы с молодежью г.о. Подольск.

3. Осуществление планирования развития отрасли, подготовка нормативных правовых актов г.о. Подольск в сфере работы с молодежью.

4. Разработка и реализация целевых комплексных программ и мероприятий, направленных на помощь молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении и самореализации.

5. Организация работы муниципальных учреждений по работе с молодежью.

6. Содействие социальному, культурному и духовному развитию молодежи.

Становление гражданской политической позиции молодежи. Выявление и поддержка одаренных молодых граждан в области образования, науки, культуры.

7. Организация работы по вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи, подготовки молодых граждан к военной службе, профилактики правонарушений, социальной реабилитации в молодежной среде, организации профориентации и занятости молодежи, развития системы детского и молодежного отдыха, развития молодежного движения.

8. Противодействие распространению идей экстремизма, пропаганда социальной, национальной и религиозной терпимости.

9. Информационной и систематической обеспечение мероприятий по вопросам реализации государственной молодежной политики.

10. Поддержка молодежи с ограниченными возможностями.

11. Развитие и координация международных и межрегиональных связей в рамках Комитета, в том числе на межведомственной основе.

12. Реализация кадровой политики, организация повышения квалификации и аттестация специалистов и руководящих работников в муниципальных учреждений работы с молодежью.

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. Участвует в формировании бюджета г.о. Подольск в части учета расходов на работу с молодежью.

2. Осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием средств в сфере работы с молодежью.

3. Обеспечивает финансирование и создает необходимые материальнотехнические условия для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных учреждениях.

4. Осуществляет руководство и регулирование деятельности подведомственных учреждений, контроль за их финансово-хозяйственной деятельность, сохранностью и эффективностью использования закрепленной за ними собственностью.

5. Осуществляет за счет бюджетных средств в пределах утвержденных ассигнований и смет, а также за счет дополнительно привлекаемых средств целевые программы поддержки молодежных общественных организаций, направленных на оказание помощи молодежи.

6. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для осуществления работы Комитета.

7. Осуществляется в установленном порядке сбор, обработку и предоставление статистической и бухгалтерской отчетности в области молодежной политики.

8. Обеспечивает своевременной и правильное рассмотрение и разрешение предложений и жалоб граждан, относящимся к компетенции Комитета.

9. Взаимодействует с подразделениями военного комиссариата, городским Советом ветеранов, правоохранительными органами, воинскими частями, туризма и образования в области военно-патриотического воспитания, подготовки молодежи к военной службе. Проводит общегородские дни призывника, соревнования и иные мероприятия. Организует работу по увековечиванию памяти защитников Отечества, взаимодействует с общественными объединениями ветеранов войны.

10. Организует и проводит общественно значимые мероприятия по противодействию распространения идей экстремизма, пропагандирует и воспитывает социальную, национальную терпимость среди подростков и молодежи.

11. Организует работу по месту жительства в сфере содержательного досуга, духовного развития подростков и молодежи через муниципальные учреждения работы с молодежью.

12. Участвует в работе по реализации мероприятий городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиков. Проводит совместно с государственными органами и общественными организациями работу по профилактике и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, профилактике заболеваний социального характера. Организует диагностическую и консультативную помощь молодым гражданам, попавшим в кризисную ситуацию, и их семьям через систему социальных служб города.

13. Организует отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, осуществляет контроль за реализацией мероприятий оздоровительного отдыха школьников в загородных оздоровительных учреждениях, работу лагерей города.

14. Организует работу межведомственного координационного совета по организации отдыха, оздоровления детей и молодежи.

15. Совместно с ГКУ МО Подольский центр занятости населения, Комитетом по образованию администрации г.о. Подольск реализует мероприятия в области профориентации молодежи, по созданию ременных рабочих мест для несовершеннолетних, по поддержке инициатив молодежи в сфере предпринимательства.

16. Организует самостоятельно, а также совместно с учреждениями образования, культуры фестивали, выставки и другие массовые молодежные мероприятия, ведет работу по экологическому воспитанию молодежи, развитию краеведения.

17. Организует совместно с Подольским Благочинием Русской православной церкви Московской епархии работу по вопросам духовно-нравственного воспитания молодежи.

18. Взаимодействует с Подольским городским управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, Подольским городским обществом Всероссийского общества инвалидов по реализации программ и мероприятий для молодых людей с ограниченными возможностями.

19. Развивает и координирует связи между молодежными общественными объединениями и учреждениями профессионального образования по проблемам, входящим в компетенцию Комитета.

20. Регулирует предоставление населению дополнительных платных услуг в учреждениях по работе с молодежью.

21. Координирует мероприятия по проектированию, строительству и модернизации объектов, связанных с молодежной политикой, за счет средств городского бюджета и внебюджетных ассигнований.

22. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер по профессиональному образованию, переподготовке и повышению квалификации специалистов, проводит аттестацию руководителей и работников подведомственных учреждений.

23. Способствует при участии научных, педагогических высших учебных заведений внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта.

24. Представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Комитета, работников учреждений по работе с молодежью государственными наградами.

25. Обеспечивает социальную защиту работников подведомственных учреждений.

26. Осуществляет хранение заключенных Комитетом договоров, контрактов и соглашений в виде копий, исполнение и своевременную сдачу документов о надлежащем исполнении договоров в отдел правового обеспечения договорной работы Правового управления администрации г.о. Подольск.

27. Обеспечивает сохранность архивных документов в течение сроков их хранения.

28. Проводит в рамках действующего законодательства другую необходимую деятельность в области молодежной политики.

Комитет обладает следующими полномочиями:

1. Формирует план мероприятий по работе с молодежью г.о. Подольск.

2. Запрашивает и получает информацию о деятельности учреждений по работе с молодежью независимо от форм собственности и подведомственной принадлежности, необходимую для осуществления возложенных на Комитет задач.

3. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями, дает по ним разъяснения и контролирует исполнение.

4. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам входящих в компетенцию Комитета.

5. Создает, переименовывает, реорганизует и ликвидирует подведомственные муниципальные учреждения.

6. Осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений.

7. Приостанавливает в установленном порядке деятельность подведомственных Комитету муниципальных учреждений, осуществляемую с нарушениями требований действующего законодательства в области работы с молодежью.

8. Осуществляет финансовые взаимоотношения и заключает договоры с субъектами любой организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

9. Представляет интересы г.о. Подольск в пределах своей компетенции в федеральных, городских, областных и иных организациях, в том числе зарубежных, в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, иных судебных и правоохранительных органах.

10. Создает в установленном порядке при Комитете комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета, общественные советы из числа руководителей, преподавательского состава, учащихся учреждений по работе с молодежью.

11. Организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинское обеспечение проводимых мероприятий для молодежи.

12. Награждает дипломами и другими наградами Комитета работников учреждений по работе с молодежью.

13. Представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Комитета, работников учреждений работы с молодежью государственными наградами.

14. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

2.4. Характеристика сети учреждений по работе с молодежью г.о. Подольск В ведомства Комитета по делам молодежи входят следующие муниципальные учреждения (Рис.2.4.1):

1. Дворец молодежи – социально-культурный центр. В «Дворце молодежи»

проводятся: литературные вечера, выставки, конкурсы красоты, концерты, КВН.

2. Центр по работе с детьми, подростками и молодежью «Орбита». Вид деятельности: детские кружки, музыкальные ансамбли, театральные студии.

3. Центр гражданско-патриотического воспитания «Факел». Вид деятельности:

гражданско-патриотическое воспитание молодежи, спортивно и спортивнотехнические кружки, секции, клубы по интересам, любительские молодежные объединения. Подготовка юношей к службе в вооруженных силах РФ, шефская помощь ветеранам.

4. Центр информации для молодежи «Энтузиаст». Вид деятельности: молоджная биржа труда, дополнительное образование детей, издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации, физкультурно-оздоровительная деятельность, деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта.

5. Молодежно-подростковый клуб «Подросток». Вид деятельности: дополнительное образование детей, физкультурно-оздоровительная деятельность.

6. Молодежный центр «Ровесник». Вид деятельности: кружки и секции для детей дошкольного и школьного возраста.

7. Центр социально-психологической помощи молодежи «Юность». Вид деятельности: психологическая помощь детям, тренинги.

8. Детско-юношеский оздоровительный центр «Ромашка». Вид деятельности:

организация активного летнего отдыха, физкультурно-оздоровительные услуги.

9. Детско-юношеский оздоровительный центр «Мечта». Вид деятельности: организация активного летнего отдыха. Помимо оздоровительной кампании в детско-юношеском оздоровительном центре проводятся: Кубок Подольского Благочиния, встречи Всероссийского общества слепых, слты студенческого актива, Подольской Лиги Старшеклассников и Подольского Союза Молодежи, а также различные всероссийские и международные слты.

МУ ЦРДПМ МУ ЦГПВ

Дворец молоджи

ЦСППМ ДЮОЦ

Рисунок 2.4.1. Подведомственные учреждения Комитета по делам с молодежью г.о. Подольск.

В учреждениях по работе с молодежью открыто 220 кружков, секций и любительских объединений, где занимаются более 6000 детей и подростков по различным направлениям. Количество любительских объединений и клубов по интересам за 5 лет выросло в 3 раза.

Работу с молоджью по всем направлениям организует Комитет по делам молодежи, который осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г.о. Подольск.

В отчетном году силами учреждений по работе с молодежью проведено в микрорайонах города свыше 920 мероприятий, в которых приняли участие более 74 тысяч человек.

Воспитанники учреждений неоднократно становились победителями и призерами областных и всероссийских конкурсов, фестивалей и соревнований, завоевали более 200 наград, в том числе: центр «Факел» – 1-е место в открытом первенстве г. Москвы по армейскому рукопашному бою, 4-е место в чемпионате по армейскому рукопашному бою; 2-е место в международных молодежных соревнованиях по радиосвязи. Дворец творчества молодежи – 1-е место в Международном фестивале исторических реконструкций «Русборг». Центр «Орбита» – диплом 1-й степени в международном конкурсе «Планета детства», Гран-при в международном фестивале-конкурсе хореографического искусства «Россия встречает друзей»; клуб «Подросток» – 1-е место в турнире г. Москвы по игре ГО.

Динамично развивается информационное направление деятельности таких учреждений, как Центр информации для молодежи «Энтузиаст» и Центр социально-психологической помощи молодежи «Юность». За отчетный период на информационном сайте центра «Энтузиаст» www.entuziast-center.ru размещено более 200 информационных материалов различной тематики. Сайт посетило свыше 23 тысяч пользователей сети Интернет.

Важным направлением остаются профессиональная ориентация и профессиональная подготовка молодежи. Молодым подольчанам созданы условия для получения начального, среднего и высшего профессионального образования непосредственно в образовательных учреждениях города. Свою деятельность осуществляют 16 учреждений профессионального образования: три профессиональных училища, пять колледжей, восемь филиалов высших учебных заведений.

Количество молодежи, обучающийся в учреждениях профессионального образования г.о. Подольск, чел.

Всего в 2013 году в них обучалось свыше 10000 человек (Табл.2.4.2). Студенческая молодежь задействована во всех городских мероприятиях, проводимых комитетом.

Рисунок 2.4.2 Динамика численности молодежи г.о. Подольск, обучающаяся в учреждениях профессионального образования, чел.

Одним из главных направлений является работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

В течение года для студентов учреждений профессионального образования и воспитанников учреждений по работе с молодежью проводятся различные конкурсы, соревнования допризывной и призывной молодежи, военно-спортивные игры, экскурсии по историческим местам Подмосковья, встречи с ветеранами.

Молодые подольчане принимают участие во Всероссийской акции «Свет в окне». По инициативе добровольческих молодежных организаций в регионах с 2010 года проводится добровольческая акция «Свет в окне», цель которой оказание адресной помощи ветеранам, пожилым людям, инвалидам в уборке жилых помещений и подготовке их к зиме, благоустройстве приусадебных участков и территорий. В г.о. Подольск данная акция проводится с 2011 года.

В отчетном году помощь оказана более 40 ветеранам города.

Численность молодежи, принявшей участие в акции «Свет в окне»

ков, чел.

Сегодня в Подольске активно работают молоджные общественные организации: Подольский союз молодежи, Подольское отделение ВОО «Молодая гвардия «Единой России», православная молоджная организация «Протос», организация молодых инвалидов «Эдельвейс», Подольская молодежная добровольная дружина «Гепард», Совет молодых специалистов города.

По инициативе подольского студенчества были проведены различные молодежные акции: «Георгиевская ленточка», «Я помню! Я горжусь!», «Поздравь Россию», «Чистый город», «Чистая река», «Игрушка – на радость детям», « июня ровно в 4 утра».

В целях пропаганды здорового образа жизни в сентябре 2013 г. в учреждениях профессионального образования города был проведен единый день профилактики «Здоровье – твое богатство». Так же каждый год в городе проводится акция «Скажи наркотикам – НЕТ» (Табл.2.4.4). Активисты данной акции пропагандируют здоровый образ жизни среди молодежи.

Численность молодежи, принявшей участие в акции «Скажи наркотикам – НЕТ»

ков (чел.) Рисунок 2.4.4. Динамика численности молодежи, принявшей участие в акции «Скажи наркотикам – НЕТ», чел.

В течение 2012-2013 учебного года, были организованы профильные лагеря на базе МУ ДЮОЦ «Мечта», в которых приняли участие 800 человек. Традиционными стали такие мероприятия, как городской фестиваль «Студенческая весна», День молодежи, игры КВН, городской фестиваль «Содружество народов мира» и другие.

Психологическое направление развивает центр «Юность», специалистами которого увеличилось консультирование по электронной почте. Также на сайтах www.podolsk-online.ru и www.podolsk.ru открыты странички форумов, на которых психологи отвечают на вопросы и дают советы. В году психологами центра оказано 253 интернет-консультации.

Ведется работа по профилактике правонарушений, преступлений и других нежелательных явлений среди подростков. Психологами центра осуществлено 432 групповых психологических занятия, проведено 1699 индивидуальных консультаций в центре и 408 – по «телефону доверия». В г.о. Подольск стоит острая проблема по преступлениям с участием подростков, если с 2009 по 2011 количество преступлений пошло на спад, то начиная с 2013 года случаи стали только учащаться (Рис. 2.4.5).

Число преступлений и с участием подростков, шт.

ступлений Рисунок 2.4.5 Динамика преступлений с участием подростков, шт.

Подводя итоги можно сказать, что в целом работа комитета эффективна. В городе проводятся мероприятия для молодежи, действуют различные программы для улучшения качества жизни молодого населения, проводятся акции против наркомании, собираются слеты в целях развития молодежи. Но есть и минусы: акции и мероприятия проходят лишь разово, не хватает постоянных мероприятий по сплочению и развитию молодежи.

2.5. Анализ основных проблем молодежи г.о. Подольск Для того чтобы узнать, что конкретно тревожит молодежь г.о. Подольск и с какими именно проблемами она сталкивается в своей повседневной жизни, было проведено социологическое исследование в виде анкетного опроса. Опрашивались молодые люди г.о. Подольск. В опросе приняли участие 100 человек.

По возрасту были выделены три основные группы респондентов: от 14 до лет составили 20%, от 18 до 23 лет - 50%, от 24 до 30 лет - 30% (Рис.2.5.1).

Рисунок 2.5.1 Респонденты по возрастам, %.

Наиболее охотно шли на контакт и заполняли анкеты респонденты в возрасте 18-23 лет, респонденты группы 29-30 лет чаще отказывались от заполнения, объясняя нехваткой свободного времени и нежеланием делиться своими мыслями о проблемах.

Были так же получены данные о роде занятий респондентов - учатся 56,8%, работают 32,8%, совмещают работу и учебу 10,4%, ничем не занимаются 0% (Рис. 2.5.2).

Рисунок 2.5.2 Данные о роде занятий респондентов, %.

В графу "учусь" попадают практически все группы возрастов: для взрослой молодежи идет процесс получение второго высшего образования, но основную массу представляют школьники и студенты. Совмещение работы и учебы происходит не только у студентов, но и у школьников старших классов.

На вопрос "Интересуетесь ли Вы событиями, происходящими в Вашем городе?" утвердительно ответило 80%, отрицательно только 20% (Рис.2.5.3).

Рисунок 2.5.3. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Интересуетесь ли Вы событиями, происходящими в Вашем городе?», % О заинтересованности в событиях, происходящих в городе и районе, ответило большинство. Это положительно характеризует работу органов управления процессом реализации направлений молодежной политики в городе.

Далее был задан вопрос «Как Вы чаще всего узнаете о новых событиях, происходящих в Вашем городе?». Вариант «газеты, журналы, телевидение» выбрали 60%, «от друзей» - 36 %, «при встрече с депутатами», выбрало 3 %, ответ «никак не узнаю» набрал всего 1 % (Рис.2.5.4).

Самым распространенным ответом о мероприятиях и событиях, происходящих в городе и районе, оказалась реклама. Газеты, молодежные журналы, программы на телевидении и радио, афиши – все это создано для пропаганды, отсюда молодые люди берут большую часть получаемой из внешнего мира информации. Правильное размещение рекламы молодежных событий и происходящих мероприятиях могут принести наибольший эффект при реализации молодежных целевых программ на муниципальном уровне.

Варианты второй и третий показывают, что собственное участие в какихлибо мероприятиях или посещение секций не всегда означает, что участники в курсе молодежных кампаний, здесь также нужна реклама. Встреча с депутатами и представителями органов власти чаще всего присуща старшей молодежи, школьники и студенты не посещают такие встречи, соответственно не черпают информацию из данного источника.

Рисунок 2.5.4. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Как Вы чаще всего узнаете о новых событиях, происходящим в Вашем городе?», % Далее вопрос был об участии молодежи в событиях своего города. Вариант «Всегда» выбрали 5% респондентов, «Иногда» - 30%, «Редко» - 48%, «никогда»

- 17% (Рис.2.5.5).

Вариант «всегда» выбрала та молодежь, которая посещает какие-либо секции, кружки по интересам, они чаще всего и являются самыми осведомленными о молодежной жизни города. Вариант «редко» набрал большее количество ответов, потому что даже если молодые люди узнают о каких-либо соревнованиях или мероприятиях, все равно редко участвуют в процессе.

Ответ "иногда" показывает, что молодые люди не находят времени для занятий спортом или творческой деятельностью из-за высокой загруженности в учебе или работе, эта цифра становятся угрожающей статистикой неприспособленности молодежи в социализации и адаптации.

Рисунок 2.5.5. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Как часто Вы участвуете в событиях своего города?», % На вопрос «Как Вы считаете, эффективна ли молодежная политика, реализуемая в городе Подольске?» были даны следующие ответы: считают эффективной 76%, малоэффективна 20%, неэффективна 4% (Рис.2.5.6).

Рисунок 2.5.6. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Эффективна ли молодежная политика, реализуемая в городе Подольске?», %.

Ответ на этот вопрос является индивидуальным, у каждого из ответивших присутствует совокупность личных проблем, решение которых реализуется через различные направления молодежной. Проводимые мероприятия назвали «эффективными» более половины ответивших, адресность многих программ сыграла свою роль - социальную помощь получили те слои молодежи, на которые эти программы были рассчитаны. Тем не менее, «малоэффективной» молодежную политику назвали 20% респондентов, что означает некоторые проблемы все-таки были решены, но не все и не полностью. Очень большую роль играет личная заинтересованность каждого молодого человека в разрешении личных трудностей и социальная грамотность и оповещенность населения о реализации той или иной целевой программы. «Неэффективной» молодежную политику Подольска считают 4% опрошенных - они входят в группу лиц, никак не заинтересованных в политической и социальной жизни молодого поколения города и района.

На вопрос «Являетесь ли Вы членом какой-либо молодежной организации?»

были получены следующие ответы: респонденты являются членами «общественной организации» - 13%, «клуба по интересам» - 9%, «политической партии» - 8%, «спортивные секции» - 20%, «неформальные объединения» - 5, %«молодежные объединения» - 15%, членство в организации "отсутствует" Рис.2.5.7).

Рисунок 2.5.7. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Являетесь ли Вы членом какой-либо молодежной организации?», % В настоящее время в структуру Комитета по делам молодежи г.о. Подольск входят и функционируют при его поддержке 9 муниципальных учреждений.

Можно выбрать любое направление для деятельности, наибольший процент набрал ответ об отсутствии членства в какой-либо организации, треть респондентов вообще не занимается никакой дополнительной деятельностью - у взрослой молодежи это связано с загруженностью на работе или наличием семьи, что отнимает все свободное время.

Студенты и школьники чаще всего посещают различные организации в месте получения образования. Вариант "спортивные секции" получил 25% - это связано с тем, что в настоящее время стали больше внимание уделять здоровью молодых людей, предоставлять места для реализации собственного физического потенциала. В городе функционирует «Учебно-спортивный центр», 3 стадиона, 1 «Ледовый дворец», 5 плавательных бассейнов, 48 спортивных залов.

Неформальные объединения собираются стихийно и их невозможно контролировать, однако членство в них, позволяя общаться с единомышленниками. В г.о. Подольск насчитывается больше десяти неформальных молодежных объединение (панки, рокеры, эмо, готы, ролевики, анимешники, неформалы, металлисты и другие). Большинство из них безвредны, на них не обращают внимания, что является упущением со стороны органов власти - отсутствие помещений для сбора является проблемой для большинства из этих групп, поэтому общение происходит на улицах, в городском парке, сквере и в других неподходящих для этого местах.

В политические партии входят целеустремленные молодые люди (всего 8% опрошенных), которые рассчитывают сделать карьеру в сфере политики или управления.

Клубы по интересам чаще всего посещаются школьниками в обязательном порядке, что является неверным - человек должен сам выбирать: направлениями деятельности.

Вопрос «Как Вы считаете, развита ли сфера досуга?» получил следующие ответы: «да» - 31%, "слабо развита" - 58%, "совсем не развита" Рис.2.5.8).

Рисунок 2.5.8. – Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Как Вы считаете, развита ли сфера досуга?», % Каждый определяет круг развлечения самостоятельно, тем не менее, 11% респондентов считают, что свое свободное время в городе провести негде, что является не совсем верным, потому что различных бесплатных досуговых организаций в г.о. Подольск достаточно (волонтерское движение, клуб КВН, творческие кружки).

Большая часть респондентов отметила низкий уровень организации досуга:

малобюджетные и бесплатные организации чаще всего работают на энтузиазме организаторов и участников, без цели получения материальных средств и соответственно, слабо отвечают притязаниям современной молодежи. В них либо нужны дополнительные бюджетные вливания, либо помощь со стороны тех, на кого направлена их деятельность.

Следующие вопросы были заданы в попытке сформулировать конкретные проблемы и получить разумные логичные ответы с целью выявить, что же тревожит молодежь Подольска сегодня. Вопрос «Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?» является ранжированным по степени удовлетворенности: ответ «да» - 60%, "нет, у меня серьезные жилищные проблемы" - 40% (Рис.2.5.9).

Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?

Рисунок 2.5.9. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившей на вопрос «Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?», % Положительный ответ об удовлетворенности дали школьники и часть студентов, проживающих с родителями. Неудовлетворенными в своих жилищных условиях являются взрослая молодежь, которой требуется дополнительное отдельное жизненное пространство. Именно для таких семей в Подольске была реализована программа "Обеспечение жильем молодых семей города Подольска", основной целью которой является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям путем предоставления субсидий на покупку строящегося или вторичного жилья.

На вопрос «Как Вы оцениваете уровень образовательных услуг в городе Подольске?» был получены следующие ответы: «высокий уровень» - 3%, «достаточно высокий» - 33%, «средний» - 55%, «низкий» - 9% (Рис.2.5.10).

Рисунок 2.5.10. Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Как Вы оцениваете уровень образовательных услуг в городе Подольске?, % Следующий вопрос анкеты был особенно важен для оканчивающих ВУЗ студентов – «Как Вы считаете, какие препятствия для молодежи существуют при трудоустройстве в г.о. Подольск?" Были получены следующие ответы: «отсутствие рабочих мест» - 23%, «отсутствие опыта» - 71%, "низкий уровень престижа профессии" - 6% (Рис.2.5.11).

Какие препятствия для молодежи существуют при Отсутствие рабочих Отсутствие опыта Низкий уровень Рисунок 2.5.11 Доля молоджи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Как Вы считаете, какие препятствия для молодежи существуют при трудоустройстве в городе Подольске?», %.

Наибольшим препятствием при приеме на работу считают то, что работодатели неохотно нанимают молодых людей без практического опыта работы, которому чаще всего неоткуда взяться - многие студенты заканчивают учебные заведения, не проработав по специальности ни одного дня. Для решения этой проблемы надо разрабатывать программы, целью которых было бы предоставление постоянных рабочих мест молодым людям без трудового опыта.

Таким образом, во время исследования был проведен анализ о том, что молодежь г.о. Подольска тревожат следующие проблемы:

- низкий уровень образования;

- слабое развитие досуга и проведения свободного времени;

- проблемы, связанные с трудоустройством несовершеннолетних, не имеющих стажа подростков и студенческую молодежь;

- низкая информированность молодежи о культурной жизни города;

- нехватка жилья для молодежи и неудовлетворительные жилищные условия для молодых семей.

Уровень образования для молодежи играет очень важную роль в повышении эффективности производства. Обеспечивая необходимый уровень общеобразовательной и специальной подготовки работающих, оно способствует качественному совершенствованию рабочей силы, повышению производительности труда, росту национального дохода страны, улучшению показателей развития народного хозяйства.

Проблемы трудоустройства молодежи и привлечения квалифицированных специалистов для восполнения кадров и развития кадрового потенциала предприятий города и региона взаимосвязаны и относятся к проблемам, которые в современных условиях непосредственно влияют на конкурентоспособность и экономическое благополучие учебных заведений и предприятий. Эта тема очень актуальна в современном обществе, по официальным данным молодежь составляет 30% от общего числа безработных, которые зарегистрированы в центрах занятости населения. Существует и скрытая безработица, которая не учитывает всех безработных граждан. Молодые специалисты – это будущее России, именно они должны быть востребованы на рынке труда.

Из проблемы трудоустройства молоджи, вытекает следующая проблема – собственное жилье, и неудовлетворительные жилищные условия. Зачастую молодые люди остаются жить с родителями, что непременно, рано или поздно, приводит к конфликту поколений, особенно, если вместе с ними живут еще и дедушка с бабушкой. Как следствие – это постоянные ссоры, недовольство, злость.

Проанализировав результаты исследования, можно сделать следующие выводы, что проблемы затрагивают все области жизни молодежи г.о. Подольск.

Для большинства из них были разработаны специальные целевые комплексные программы, которые уже реализуются или рассчитываются быть реализованы в ближайшее время.

2.5.1. Занятость молодежи и молодежная безработица Занятость молодежи и молодежная безработица – одна из основных проблем молодежной политики г.о. Подольска. Из года в год молодые люди г.о. Подольска сталкиваются с проблемой занятости, но не всегда проблемой является нехватка рабочих мест. Перед выпускниками среднего и высшего профессионального образования, которые желают найти работу, даже временную, существует проблема трудоустройства, так как у них нет опыта работы, но есть желание работать.

С целью пропаганды рабочих специальностей в г.о. Подольск проводятся городские конкурсы профмастерства, экскурсии на предприятия города и музей профтехобразования РФ, организуются семинары с приглашением руководителей предприятий. Ежегодно проходит ярмарка трудовых вакансий и учебных мест для молодежи (Табл.2.5.1.1).

Большая работа проводится по профессиональному самоопределению подростков и молодежи. Основная задача молодежной биржи труда – оказание содействия в трудоустройстве молодых людей в возрасте от 14 лет.

Ярмарка вакансий рабочих мест, шт.

Год Количество вакансий Количество трудоустроенной молодежи Рисунок 2.5.1.2 Динамика роста трудоустроенной молодежи на постоянной или временной основе, чел.

Благодаря ежегодной ярмарке количество трудоустроенной молодежи (Рис.

2.5.1.2), как и число вакансий (Рис.2.5.1.3) с каждым годом растет.

Рисунок 2.5.1.3 Динамика роста вакансий для молоджи, шт.

Так же в г.о. Подольск действует молоджная биржа труда, которая открыта в центре «Энтузиаст» - это комплексная программа, аналогов которой в нашем регионе пока нет. Е целью является содействие трудоустройству и занятости молоджи. Она создана с учтом работы по различным направлениям:

- Оказание услуг по профессиональному консультированию молоджи;

- Оказанию информационной помощи в сфере рынка образовательных учреждений с учтом рейтинга различных специальностей и уровня зарплаты специалистов в регионе;

- Содействие в трудоустройстве на временную и постоянную работу;

- Создание банка резюме и банка вакансий для молоджи;

- Содействие работодателям в подборе необходимых кадров;

- Оказание услуг по юридическому консультированию молоджи по вопросам трудового законодательства;

- Работа с предприятиями и организациями Подольского региона в целях содействия созданию рабочих мест для инвалидов и их трудоустройства;

- Проведение мониторинга рынка труда в Подольском регионе.

Центром социально-психологической помощи молодежи «Юность» организован лагерь труда и отдыха с дневным пребыванием «Подросток» для школьников от 14 до 17 лет, в том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках профориентационной программы психологи и социальные педагоги центра «Юность» проводят групповые занятия, в которых принимают участие учащихся 7-11 классов. Программа направлена на положительную мотивацию к трудовой деятельности у подростков, а также сознательным выбором определенной профессии старшеклассниками в соответствии с их интересами и возможностями социальной среды. С каждым годом растет количество школьников желающих ознакомиться с этой программой (Рис. 2.5.1.4).

Численность молоджи, принявшей участия в групповых занятиях профориентационной программы ков, чел.

Рисунок 2.5.1.5 Динамика численности молодежи, принявшей участия в групповых занятиях профориентационной программы, чел.

Не смотря на все мероприятия, проводимые городом, с целью уменьшения безработицы среди молодого населения, часть молодежи г.о. Подольска остается безработной (Табл.2.5.1.6).

Численность официально зарегистрированной безработной молодежи г.о.

Подольск, чел.

В г.о. Подольске нет специализированных центров помощи молодым предпринимателям, плохо развит малый бизнес. И это огромный минус, ведь если будет развиваться малый бизнес, то будет больше количество рабочих мест, а значит молодежь будет трудоустроена.

2.5.2.Материальное положение молодежи.

Материальное положение населения России — это основа настроений и политических установок масс, е симпатий и антипатий к политикам, претензий к официальным органам власти. Проблема материального обеспечения населения страны в последние годы составляет источник проблемправительства, предмет острейших дебатов вокруг федерального бюджета, повод для выражения недовольства различными социальными группами.

Как показывает практика, материальное положение молодежи достаточно далеко от уровня запросов.

Судя по данным, опроса молодежи г.о. Подольск, свое материальное положение со знаком плюс оценили 66,0%. В опросе участвовало 200 человек, в возрасте от 18 до 30 лет.

Рисунок 2.5.2.1 Доля молодежи г.о. Подольск, ответившая на вопрос «Довольны ли Вы своим материальным положением?»

Более того, динамика оценки материального положения свидетельствует об относительно благоприятном положении молодежи. Среди молодежи группа улучшивших свое положение преобладает над группой, у кого оно ухудшилось.

На плохое материальное положение жалуется прежде всего та часть молодежи, которая работает на государственных предприятиях. Меньше доля жалующихся на материальное положение среди молодежи, занятой на акционерных частных и частных предприятиях.

Рост материального благосостояния молодежи настраивает представителей всех е групп на оптимистический лад по поводу своих перспектив.

2.5.3.Предпочтения молодежи в сфере культуры и искусства В сегодняшней социально-культурной ситуации, молодежный досуг предстает как общественно осознанная необходимость. Общество очень заинтересовано в эффективном использовании свободного времени людей - в целом социально-экологического развития и духовного обновления всей жизни. Сегодня досуг становится более широкой сферой культуры, где происходит самореализация творческого и духовного потенциала молодежи и общества в целом.

Молодежный досуг подразумевает выбор личностью досуговых занятий. Он является неотъемлемым элементом образа жизни человека. Поэтому досуг всегда рассматривается как реализация, интересов личности связанных с саморазвитием, самореализацией, общением, оздоровлением и т.п. В этом и заключается социальная роль досуга.

Молодежь г.о. Подольск страдает опасной социальной немощью, причина которой - ухудшение морального климата в обществе, качества человеческого общения, социального самочувствия в целом.