«Верещака Е.Г., Гладышев А.В., Давлетшина Л.А., Игнатов И.В., Карманов М.В., Пеньковская Т.С., Смелов П.А. ПРИКЛАДНОЙ АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Коллективная монография г. Москва, 2010 УДК ...»

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ

Кафедра Социально-экономической статистики

Верещака Е.Г., Гладышев А.В., Давлетшина Л.А., Игнатов И.В.,

Карманов М.В., Пеньковская Т.С., Смелов П.А.

ПРИКЛАДНОЙ АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Коллективная монография г. Москва, 2010 УДК 314.06, 314.8 Прикладной анализ демографической ситуации на региональном уровне.

Коллективная монография. – М.: МЭСИ, 2010 – 142 с.

Рецензенты:

д.э.н., проф. Коротков А.В.; д.э.н., проф. Кузнецов В.И.

Авторский коллектив:

Введение – написано д.э.н., проф. Кармановым М.В. и Игнатовым И.В.

Часть 1, §1 – написан совместно к.э.н., Гладышевым А.В. и д.э.н., проф.

Кармановым М.В. и Давлетшиной Л.А.

Часть 1, §2 – написаны совместно к.э.н. Пеньковской Т.С. и д.э.н., проф.

Кармановым М.В. и Давлетшиной Л.А.

Часть 1, §3 – написаны совместно к.э.н. Пеньковской Т.С. и д.э.н., проф.

Кармановым М.В.

Части 2 и 3 – написаны совместно Верещакой Е.Г. и к.э.н., доц.

Смеловым П.А.

Заключение – написано Игнатовым И.В.

Основные литературные источники – написаны к.э.н., доц. Смеловым П.А.

Монография посвящена актуальным вопросам прикладного анализа демографической ситуации на региональном уровне. В ней рассмотрены основные аспекты демографической ситуации как объекта научного познания, а также ее роль в формировании социально-экономической ситуации региона. Проведены результаты прикладного анализа демографической ситуации в Архангельской области. Работа предназначена для студентов, аспирантов, преподавателей, работников органов управления различного уровня, занимающихся проблемами характеристики демографической ситуации на региональном уровне.

ISBN 978-5-7764-0639-3 © Верещака Е.Г., 2010, © Гладышев А.В., 2010, © Давлетшина Л.А., 2010, © Игнатов И.В., © Карманов М.В., 2010, © Пеньковская Т.С., 2010, © Смелов П.А., © МЭСИ,

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. РОЛЬ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ЖИЗНИ

ОБЩЕСТВА

ЧАСТЬ 1. МЕТОДОЛОГИЯ ПРИКЛАДНОГО АНАЛИЗА

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

УРОВНЕ

§1. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ ПРИКЛАДНОГО

АНАЛИЗА

§2. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

§3. СПЕЦИФИКА И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ

ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

ЧАСТЬ 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИКЛАДНОГО АНАЛИЗА

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

§1. ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ....... §2. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

§3. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЧАСТЬ 3. ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

§1. АНАЛИЗ ЧИСЛЕННОСТИ И СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ

§2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПАРАМЕТРОВ ЕСТЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ И

ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ

§3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ

СИТУАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ И ЗАДАЧИ АНАЛИЗА

ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

ОСНОВНЫЕ ЛИТЕРАТУРНЫЕ ИСТОЧНИКИ

РОЛЬ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА

Сохранившиеся до наших дней легенды, сказания, мифы, а также отдельные археологические находки, свидетельствуют о том, что еще на заре развития общества люди обращали самое пристальное внимание на сложившиеся демографические пропорции – в то время самые примитивные характеристики численности, состава и размещения населения. Это объяснялось тем, что на протяжении всей истории человечества они играли исключительную роль в определении приоритетных направлений жизнедеятельности, проводимой политики и принятии правильных управленческих решений.

Еще в рамках первобытной общины вожди и старейшины древнейших племен были объективно вынуждены постоянно направлять свой взор на такие важнейшие демографические параметры, как общая численность сородичей, ее изменение во времени, распределение жителей на мужчин и женщин, детей, взрослых и стариков и т.п. Без подобной информации сложно было принять оправданные и верные действия, связанные с нападением на представителей других племен (или защиты от них), созданием любых материальных запасов (пищи, одежды, других элементарных средств к существованию и т.д.), а также выбором или сменой места стоянки (жительства) общины.

Несколько позже, когда одни племена смогли подчинить другие племена, сведения о сложившейся демографической обстановке (главным образом о численности и составе покоренных или подданных лиц) имели большое значение для установления размеров дани, сборов, налогов. Из истории земной цивилизации также известно, что численность жителей и интенсивность их естественного движения (по преимуществу рождаемости) не только кочевых, но и оседлых племен часто вынуждали последних захватнические военные действия.

Самые великие философские умы древности пытались увязывать между собой параметры состояния населения и результаты развития государства и общества1. Во-первых, Конфуций, Платон и Аристотель четко осознавали, что демографические процессы оказывают влияние на все экономическое и социальное благополучие. Во-вторых, они полагали, что это влияние носит серьезный, устойчивый и определяющий характер, так как может подрывать устои государства, экономическую стабильность и нарушать социальную гармонию, приводя к экономическому упадку, обнищанию, возмущениям народных масс и росту преступности. В-третьих, все три столь выдающихся философа в человеческой истории считали государственное регулирование параметров народонаселения, среди которых называли численность жителей, количество детей и др.

Многими веками позже уже в рамках нашей эры другие великие ученые и общественные деятели неоднократно высказывали свое мнение о важности демографической компоненты в социально-экономическом развитии общества. Например, выдающийся экономист Джон Граунт в труде смертности», изданном в Лондоне в 1662 г., писал: «Искусство управления государством и истинная политика это как сохранить подданных в мире и изобилии… Основа … безвредной политики состоит в том, чтобы узнать ru.wikipedia.org землю и работников ее населяющих, которыми надобно управлять сообразно с их внутренними способностями и различиями между ними…»2.

Себастьен де Вобан, военный инженер и маршал Франции в своей известной книге «Проект королевской десятины», нелегально изданной в 1707 г., обосновывал положение о том, что «величие королей напрямую зависит от числа их подданных, которые составляют силу, богатство и благополучие любой страны»3.

Гениальный русский ученый, естествоиспытатель и просветитель М.В.

Ломоносов в письме к графу И.И. Шувалову «О размножении и сохранении российского народа» в 1761 году отмечал, что: «Начало сего полагаю самым главным делом: сохранением и размножением российского народа, в чем состоит величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности тщетной без обитателей…»4.

Краеугольными обобщенными постулатами представленных выше мнений очень талантливых и всемирно признанных людей, на наш взгляд, являются следующие положения:

население – это основное богатство любого государства, без которого любые территориальные просторы, недра, полезные ископаемые и другие ценности лишены здравого смысла, так как либо не могут быть освоены, либо не могут быть сохранены от внешних и внутренних врагов и агрессоров;

руководителей) напрямую связано с их способностью управлять таким образом, чтобы сохранять и преумножать численность своих Птуха М.В. Очерки по истории статистики. – М.: Госиздат, 1945.

Там же.

Сухоплюев И.К. Взгляды Ломоносова на политику народонаселения. Ломоносовский сборник. – СПб., 1911, с.163-234.

подданных, граждан, жителей и т.п., обеспечивая им мирное и изобильное существование.

В соответствие с данными постулатами параметры демографической обстановки по существу отражают не только эффективность текущего социально-экономического развития государства, но и свидетельствуют о главном, содержательном, внутреннем потенциале его перспективного роста.

В настоящее время роль демографического фактора в общественном воспроизводстве не только не снизилась, но и многократно возросла.

Объективно это связано с тем, что демографические процессы превратилась в серьезный фактор формирования социально-экономической ситуации, оказывающий все возрастающее и чаще негативное воздействие на все без исключения принципиально важные сферы государственной жизни.

Например, сложная демографическая ситуация, сложившаяся в современной России (непрекращающаяся более полутора десятка лет депопуляция;

диспропорциональная половая структура жителей; очень высокий уровень демографической старости общества; низкая рождаемость и высокая смертность населения; суженное замещение поколений и низкая по меркам экономически развитых стран государств средняя продолжительность жизни людей и др.) существенно и пагубно отражается на характере и темпах социально-экономического развития страны.

В этих условиях параметры трансформации демографической ситуации вполне естественно все быстрее и быстрее превращаются в архи важный и актуальнейший объект научного познания, который имеет исключительное практическое значение, как на государственном, так и на региональном уровнях. Причем ее изменчивость вынуждает говорить о конъюнктуре, которая может носить как благоприятный, так и неблагоприятный характер.

Под конъюнктурой, как понятием вообще, обычно подразумеваются:

«1) сложившаяся обстановка, создавшееся положение, временная ситуация в какой-либо области общественной жизни;

2) конкретные условия процесса воспроизводства на каждый данный момент времени»5.

В этой связи в зависимости от сферы приложения на практике встречаются самые разнообразные виды конъюнктуры: политическая финансовая конъюнктура, продовольственная конъюнктура и т.д. и т.п.

Совершенно очевидно, что подобный подход может быть применен и к населению, для которого будет присуща демографическая конъюнктура.

обоснована тем, что обстановка, положение, ситуация, сложившиеся или воспроизводства по состоянию на определенный момент времени как раз факторов. Конъюнктурность положения дел в сфере населения по существу предопределяется тем, что его важнейшие параметры, а именно численность, структура, размещение, воспроизводство и др. (в том числе и на региональном уровне) непрерывно трансформируются под влиянием таких демографических процессов, как рождаемость, смертность, брачность, разводимость и миграция, которые, в свою очередь, зависят от множества разнообразных, разнохарактерных и разнонаправленных факторов.

Большой энциклопедический словарь. Издание 2-е, дополненное и переработанное. М.: Большая российская энциклопедия, 1998, с.569.

ЧАСТЬ 1. МЕТОДОЛОГИЯ ПРИКЛАДНОГО АНАЛИЗА

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

§1. Социально-демографическая ситуация как объект прикладного Современное общество представляет собой сложнейший механизм, который объективно нуждается в регулировании во всех без исключения областях человеческой жизнедеятельности. Принятие своевременных и обстановки. В полной мере можно согласиться с мнением видного представителя теории «человеческих ресурсов» Дугласа Мак-Грегора, который считал, что: «Успех менеджмента – не наверняка, но в значительной степени – зависит от способности предсказывать и контролировать человеческое поведение»6. В этой связи статистический анализ социально-демографической ситуации вызывает огромный научный и практический интерес.

разнообразных компонент, среди которых выделяются политическая, экономическая, социальная, экологическая, демографическая, моральнонравственная, криминогенная и др. ситуация. Причем такой термин как «социально-демографическая ситуация» сравнительно редко встречается в специальной и популярной литературе. Гораздо чаще речь ведется о социально-экономической ситуации, социально-экономическом положении населения, социальной обстановке и т.п. С нашей точки зрения, это не совсем правильно, так как многие черты общественной ситуации формируются как результат демографической эволюции общества. Во-первых, ее основные McGregor D. The Human Side of Enterprise. – N. Y., L., 1960. – P. характеристики являются зеркальным отражением, индикаторами эффективности развития страны. Во-вторых, особенности и типичные черты сложившейся социально-демографической ситуации служат отправной точкой для понимания возможностей перспективного роста. По этой причине возникает необходимость учета специфики социально-демографических воспроизводства.

Практическая значимость информации о социально-демографической ситуации, на наш взгляд, не вызывает сомнений, так как крайне трудно назвать области человеческой жизни, где без нее можно обойтись.

Остановимся лишь на некоторых показательных примерах. Любая политика эффективна лишь только в том случае, когда она отражает реалии общественных процессов и заранее просчитывает возможные варианты изменения социально-демографической ситуации. Экономическая деятельность, ориентированная на организацию производственных процессов, обеспечение занятости населения, выпуск продукции и оказание услуг, всегда опирается на знание социально-демографической конъюнктуры рынка. В противном случае могут возникнуть дефицит или избыток трудовых ресурсов, а также перепроизводство товаров. Торговля, транспорт, связь, сеть учреждений образования и здравоохранения настолько серьезно привязаны к социально-демографической структуре потребителей, что не могут динамично развиваться без учета изменений, происходящих в населении. Не является исключением и социальная сфера, которая должна оперативно реагировать на результаты трансформации социальнодемографических процессов, предопределяемые старением общества, расслоением граждан по уровню достатка и другими факторами.

Нельзя не отметить и того обстоятельства, что систематический мониторинг социально-демографической ситуации актуален не только для органов государственного управления, но и для широкого круга представителей большого, среднего и мелкого бизнеса. В последние годы многие компании и фирмы доросли до понимания необходимости систематической оценки состояния и результатов развития социальнодемографических процессов как залога собственной конкурентоспособности и финансовой устойчивости в настоящем и будущем. Для достижения чего создаются аналитические отделы и центры, тратятся огромные денежные средства на организацию и проведение маркетинговых, социологических, статистических обследований потребителей.

Необходимость всестороннего анализа социально-демографических процессов все рельефнее проступает не только на федеральном, но и на региональном уровне, где в связи с повышением роли и ответственности местного самоуправления стремительно возрастает ценность достоверной статистической информации об особенностях и перспективах развития конкретных общественных процессов. Ее востребованность все четче проступает и на уровне отдельных граждан, которые при принятии самых простых практических решений (выбор места отдыха, смена места жительства и т.п.) обращают пристальное внимание на малейшие изменения социально-демографической конъюнктуры.

жизнедеятельности и уровня управления социально-демографическая ситуация все больше и больше выступает в качестве самостоятельного, чрезвычайно важного и актуального объекта статистического исследования.

Организация и проведение статистического наблюдения и анализа, безусловно, требуют четкого определения предмета познания. Поэтому «социально-демографическая» ситуация. В специальной литературе чаще демографической компоненты. Причем сами определения носят не всегда статистическом словаре 1989 г. издания говорится, что «демографическая ситуация – состояние демографических процессов, состава и размещения населения какой-либо территории или страны в целом в определенном году или периоде»7. Известный российский специалист в области населения Рыбаковский Л.Л. считает, что «демографическая ситуация – динамика брачности и разводимости), протекающих на данной территории (страна, регион, поселение) в определенное время»8.

Оба приведенных определения, на наш взгляд, носят концептуальный характер и применимы для определения социально-демографической ситуации. По существу ее специфика связана с расширительной трактовкой демографических процессов, которые рассматриваются в непосредственной взаимосвязи с достигнутыми результатами развития социальных процессов.

Демографическая, а в равной мере и социально-демографическая ситуации имеют многоуровневую структуру и могут быть идентифицированы по применительно к определенным месту и времени, которые всегда носят Статистический словарь. Издание второе, переработанное и дополненное. М.: Финансы и статистика, 1989, с. Социологическая энциклопедия. М.: Мысль, 2003, том 1, с. содержательной части рассматриваемых методологических подходов. Если в первом случае упор делается на состояние, то во втором случае на динамику исследуемых демографических процессов. Следовательно, разница сводится к пониманию демографической ситуации как моментной или интервальной оценки общественных явлений и процессов. Состояние – предполагает характеристику предмета познания на строго определенный момент времени (начало года, конец года и т.п.). Динамика – предполагает отображение параметров объекта исследования в развитии, то есть за некоторый интервал времени (за год, за период и т.п.). С нашей точки зрения, с позиций статистической практики, где регистрация демографических событий осуществляется на конкретную дату, моментная концепция демографической ситуации выглядит более убедительно, так как именно на ее базе рассчитываются средние величины и показатели динамики. Другое дело, что параметры демографических процессов постоянно трансформируются, а поэтому для адекватной оценки ситуации требуется выявлять произошедшие изменения.

Если учесть все перечисленные выше обстоятельства, то можно констатировать, что социально-демографическая ситуация – это совокупность характеристик, отражающих состояние и результаты развития социальных и демографических процессов на конкретной территории на определенный момент времени. Она формируется под влиянием целого ряда факторов, среди которых, по нашему мнению, обязательно требуется выделять (рис. 1).

Факторы социально-демографической ситуации, представленные на рисунке 1, различаются не только по форме, но и по содержанию. Если воспользоваться терминологией М.В. Курмана, который применительно к возрастной структуре общества выделял: «Факторы первого рода – внешнего характера по отношению к населению. К ним относятся войны, неурожаи, эпидемии и т.д. Факторы второго рода – внутреннего характера, т.е.

вытекают из всего хода демографического развития»9, то можно осуществить качественную градацию. Политические и природноэкологические компоненты являются факторами первого рода, потому что формируют внешнюю среду для развития социально-демографических второго рода, так как непосредственно предопределяют состояние и взаимосвязаны друг с другом, но выполняют собственные миссии.

ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

Рис. 1. Основные факторы формирования социально-демографической Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. М.: Статистика, 1976, с. Политические факторы по существу отражают общественные условия, в которых происходит воспроизводство социальных и демографических процессов. Они органично накладываются на природно-экологические факторы, отражающие исходные, базисные возможности для осуществления человеческой жизнедеятельности. Поэтому, на наш взгляд, нет ничего странного в том, что они дополняют друг друга и образуют внешнюю среду социально-демографического развития общества.

Социально-экономические факторы носят гораздо четче выраженный и более содержательный характер, особенно с той точки зрения, что позволяют исследователям акцентировать внимание на текущих явлениях и процессах, видоизменяющих параметры социально-демографической ситуации. Они более конкретны и своеобразны, так как идентичные социальные и экономические компоненты могут совершенно по-разному проявляться даже в стабильных политических и природно-экологических условиях общественного развития.

Если обобщить специфику методологических подходов к определению содержания и факторного механизма формирования, то, по нашему мнению, можно выделить и обосновать целый ряд особенностей социальнодемографической ситуации как объекта статистического исследования. К ним относятся:

многоаспектная и многоуровневая структура;

неоднородность составляющих элементов;

непрерывная изменчивость параметров;

зависимость от множества разнообразных факторов;

сложный характер предмета познания.

Социально-демографическая ситуация в силу объективных причин, не зависящих от мнений отдельных ученых и практиков, имеет несколько аспектов, которые могут быть рассмотрены на микро-, мезо- и макроуровнях.

С позиций статистического анализа подобное положение дел серьезно усложняет проведение любых измерительных операций, включая описание и объяснение полученных результатов. Ведь чтобы выйти на общие заключения требуется не только оценить те или иные стороны (аспекты) социальных и демографических процессов, но и увязать их между собой с учетом специфики уровня конкретного прикладного исследования.

Если исходить из названия рассматриваемой категории, то совершенно очевидно, что в ее составе присутствуют как социальные, так и демографические компоненты, которые рассматриваются в неразрывной взаимосвязи. Однако при этом не стоит забывать, что внутри самих структурных компонентов, подвергаемых статистическому анализу, не всегда присутствуют родственные (а часто и вообще противоположные) элементы. Например, даже в составе только естественного движения рождаемость является альтернативным процессом смертности, а брачность соответственно разводимости.

С точки зрения организации и проведения учетно-статистических операций крайне неприятной особенностью выступает непрерывная и достаточно интенсивная изменчивость характеристик социальнодемографической ситуации. Ее многие параметры трансформируются каждый день, что приводит к практическому парадоксу – статистические данные, используемые для принятия управленческих решений, устаревают очень быстро и всегда отражают обстановку с некоторым отставанием.

Причем не имеется никакой возможности устранить этот серьезный недостаток, потому что сбор, обработка и анализ информации не успевают за объектом исследования даже с использованием самых современных технологий.

Социально-демографическая ситуация складывается в результате взаимодействия большого числа разнообразных факторов. Они различаются по своей природе, характеру и направлению влияния на развитие социальных и демографических процессов. В результате статистическая наука сталкивается с достаточно широким спектром практических проблем.

Отдельные компоненты, формирующие параметры социальнодемографической ситуации имеют неодинаковые единицы измерения, что затрудняет проведение сравнительного анализа и моделирование динамики объекта исследования. Также следует отметить то обстоятельство, что не все даже основные факторы трансформации параметров социальнодемографических процессов, приведенные на рисунке 1, подлежат прямой количественной оценке. Например, эффективность государственного управления или национальной политики зачастую сами устанавливаются на основе целого ряда косвенных показателей.

Перечисленные выше черты и особенности подводят к пониманию того, что социально-демографическая ситуация как предмет научного познания является чрезвычайно сложным объектом, который в силу своих неординарных структуры и механизма формирования с большой долей статистической интерпретации. Поэтому в контексте данного исследования можно сформулировать важный вывод – любые количественные измерения параметров социально-демографических процессов обычно осуществляются на том уровне абстракции, где получаемые результаты не могут абсолютно адекватно отображать реальную действительность, а поэтому часто носят субъективный характер и нуждаются в крайне осторожном обращении.

Грамотный статистический анализ социально-демографической ситуации, на наш взгляд, должен строиться не произвольно, а на основе строго установленного перечня последовательных задач, решение которых должно позволять получить полное и всестороннее представление о фактическом состоянии и перспективах развития объекта исследования.

Актуальность данной проблемы заключается в том, что правильная постановка взаимодополняющих задач предопределяет не только основные направления, но и алгоритм научного познания. В этом аспекте нельзя не согласиться с концепцией доктора экономических наук, профессора Садовниковой Н.А., полагающей, что «методы анализа должны меняться в особенностей и форм проявления»10.

Представляется, что для адекватного отображения принципиально важных черт социально-демографической ситуации требуется реализовать следующий комплекс логически взаимосвязанных задач (рис. 2).

2. Исследование структуры, характера и направлений динамики 3. Анализ и моделирование факторов формирования социальнодемографической ситуации 4. Прогнозирование параметров социально-демографической Рис. 2. Совокупность задач статистического исследования Алгоритм, представленный на рисунке 2, позволяет выделить конкретные этапы прикладного анализа, разрешающие на «выходе» достичь поставленной цели – получить детальную и разностороннюю оценку состояния и результатов развития социально-демографических процессов.

Таким образом, обобщение особенностей социально-демографической ситуации как практически значимого объекта статистического исследования дает возможность констатировать, что прикладной анализ ее состояния и механизма формирования сопряжен с решением серьезных теоретикометодологических вопросов, которые не всегда поддаются однозначной Теория статистики. Под редакцией проф. Шмойловой Р.А. М.: Финансы и статистика, 1999, с. интерпретации и требуют систематического совершенствования приемов и инструментария научного познания.

§2. Демографические процессы как важнейший фактор социальноэкономического развития региона планировании социально-экономического развития регионов и страны в целом комплексное исследование демографических процессов приобретает все большую актуальность. Численность, структура населения, трудовые ресурсы, рождаемость, смертность, миграция играют важную роль в развитии экономики как исследуемого региона, так и страны в целом.

По определению А.Сови, население - это совокупность индивидуумов, возобновляющаяся по определенным законам11. Струмилин С.Г. определяет население, как совокупность людей, проживающих на определенной территории12.

Борисов В.А. понимает население в демографии как совокупность людей, самовоспроизводимую в процессе смены поколений. Демографы некоторых явлений, например, таких как смертность и рождаемость, вызывает необходимость рассматривать население по его религиозной, социальной, экономической и профессиональной принадлежности.

Формирование населения на региональном уровне происходит, прежде всего, под влиянием демографических процессов. Источником формирования населения в пределах региона является естественное воспроизводство Сови А. Общая теория населения (в 2-ой томах). - М: Прогресс, 1977. – 520 с.

Струмилин С.Г. Статистика. - М.: Статистика, 1969. – 442 с.

(изменение территорий административных единиц – улусов и городских и сельских поселений). Исследование формирования населения предполагает анализ структуры и динамики этих источников и их влияния на социальнодемографические характеристики населения.

При определении компонентов формирования населения следует отметить, что среди ученых ведутся споры по поводу границ той или иной системы научных знаний. В основе споров лежит представление о различных видах движения населения.

По мнению С.Г. Струмилина, изменения численности и состава населения вызываются сменой одних поколений другими вследствие рождений и смертей, а также миграцией. То и другое в первую очередь многими другими явлениями общественной жизни13.

Среди явлений, относящихся, к демографическим процессам А.Я.

Кваша выделяет «совокупность случаев рождения, смертей, браков, разводов и миграций, которые являются главными при изменении численности и состава населения. В целом их, соответственно, можно назвать процессами рождаемости, смертности, брачности, разводимости и миграции»14.

Число этих событий постоянно очень велико. Для того чтобы исследовать эти процессы, выявить их закономерности, необходимо понять основные тенденции этих процессов. В этом, по мнению автора, заключается одна из главных задач демографической науки. Кроме того, А.Я. Кваша отмечает, что при «анализе демографических процессов следует также учитывать, что они тесно связаны между собой – рождаемость и смертность, брачность и разводимость, миграция и рождаемость. Поэтому при Струмилин С.Г. Статистика. - М.: Статистика, 1969. – 442 с.

Кваша А.Я. Что такое демография. - М.: Мысль, 1985. – 128 с.

действительности»15.

Л.П. Харченко в состав демографических процессов включает:

процессы естественного движения населения и смены уходящих поколений новыми;

процессы изменения структуры населения (по полу, возрасту, социальному и экономическому составу, этническому составу, по уровню образованию и грамотности);

процессы изменения размещения населения по территории, между городом и селом16.

Также ведутся дискуссии о понятии предмета демографии воспроизводства населения, т.е. о том, какие процессы составляют воспроизводство населения. Это выражается в многообразии подходов к определению воспроизводства населения.

И так, воспроизводство населения в узкой трактовке включает только процессы естественного движения населения, т.е. включает рождаемость и смертность и связанные с ними брачность и разводимость17.

В результате воспроизводства населения региона его численность меняется только вследствие рождаемости и смертности, а демографическая структура - в результате перехода из одного возраста в другой. Значит, воспроизводство населения представляет собой не только смену поколений на основе рождаемости и смертности, т.е. «входа» в совокупность одних и «выхода» других людей, но и их движение в «демографическом Харченко Л.П. Статистика населения: Текст лекций. – Новосибирск:1987. – 96 с.

Демография: Учебное пособие, под. Ред. Глушковой В.Г., - М.: КНОРУС, 2000. – 304 с.

пространстве», т.е. переход поколений из одной возрастной группы в другую с постепенным уменьшением их исходной величины18.

характеристикой. Это период, от рождения человека до того или иного момента его жизни. Несмотря на то, что возраст кажется объективной характеристикой, представления о возрастных периодах жизни человека, менялись в ходе эволюции продолжительности жизни. Современные представления о возрастных периодах в жизни человека резюмируются в табл. 1.

8-12 лет (мальчики) 8-11 лет (девочки) 13-16 лет (мальчики) 12-15 лет (девочки) 22-35 лет (мужчины) 21-35 лет (женщины) 36-60 лет (мужчины) 36-55 лет (женщины) 61-74 годы (мужчины) 56-74 года (женщины) Демография под ред. Н.А. Волгина, - «Логос», 2005. – 280 с.

Демографические события происходят в том или ином возрасте. При этом частота их наступления меняется с возрастом, или иначе является его функцией. Поэтому в исследованиях возраст используется как важнейшая характеристика.

В воспроизводство населения в широком понимании входят также вопросы миграции – процесса, меняющего численность и состав населения.

Практика демографических исследований на региональном уровне показывает, что приверженцы как узкого, так и широкого толкования воспроизводства населения в вопросе о том, как рассматривается население, процесс его воспроизводства, как нужно описать его, чтобы объяснить его механизм, тип, режим и т.д. придерживаются широкого понимания своих задач. Сегодня население как объект исследования представляется демографу не как простая статистическая совокупность людей, а как сложная система, системы многообразно и взаимосвязано. Оно внутренне присуще населению и происходит всегда»19.

В демографической динамике принято различать три вида движения населения: естественное, миграционное и социальное.

Под естественным движением населения исследуемого региона все ученые понимают процессы рождаемости, смертности, брачности и разводимости.

Под рождаемостью в демографии понимают массовый статистический процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений – население20. Демографическое исследование рождаемости имеет дело с некоторыми феноменами, связанными с Воспроизводство населения СССР./Под.ред. А.Г. Вишневского и А.Г.Волкова. - М.: 1993. – 16 с.

Медков В.М., Демография, - М.: Инфра-М, 2004. – 576 с.

человеческим деторождением, или репродукцией. Этот термин относится к частоте случаев рождений (или более точно – живорождений) в населении21.

Демографические процессы, и в частности рождаемость, находятся под воздействием многообразных факторов.

Механизм влияния факторов на рождаемость, по мнению профессора Елисеевой И.И следующий:

косвенное влияние – опосредованное самосознание и поведением Например, социально-экономические факторы, в частности уровень благосостояния, образования воздействуют на процесс рождаемости не непосредственно, а через систему взаимосвязанных явлений, влияя, прежде всего на систему социальных ценностей и репродуктивные установки женщин субъектов России22.

Воздействие на рождаемость различных факторов представлено на рис.

Рис. 3. Факторы и условия, влияющие на рождаемость в регионе Демография: Учебное пособие, под. Ред. Глушковой В.Г., - М.: КНОРУС, 2000. – 304 с.

Елисеева И.И. и др., Демография и статистика населения. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 688 с.

психологические установки населения, что накладывают отпечаток на репродуктивное поведение.

населения, характеризирующей появление в населении новых членов, в то время как смертность является его негативной, отрицательной стороной, характеризирующей их исчезновение, выбытие из населения.

По определению Борисова В.А., смертность – это частота случаев смерти в социальной среде23.

Число родившихся заранее определяет (с учетом влияния смертности) на длительное время максимальный контингент продолжающих жить в показатели структуры народонаселения по тем или иным критериям24.

В статистике понятие рождаемости и смертности представляет собой не факт наступления этих событий, а определение интенсивности этих процессов с целью их анализа.

Миграция представляет собой сложный социальный процесс, тесно существенных факторов социально-экономического и демографического развития региона.

Демографические характеристики – возрастно-половая структура, брачное состояние, число детей в семье, их возраст и другие заметно влияют на миграционные процессы. При прочих равных условиях подвижность населения тем выше, чем выше в нем доля наиболее подвижных возрастных групп. Существенно различаются показатели миграции в зависимости от Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. – М.: Из-во Нота Бене Медиа Трейд компания, 2003. - Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Мысль, 1989 г. – 295 с.

пола. В целом в настоящее время в регионе наблюдается преобладание мужчин среди мигрантов.

Частые переезды могут приводит к откладыванию рождений, а в конечном счете и к уменьшению числа детей. Миграция в рассматриваемом регионе, таким образом, напрямую воздействует на интенсивность процессов воспроизводства. Она непосредственно изменяет численность и структуру населения. Особенно, важное значение, имеют изменения возрастно-половой структуры, которые зависят от отмеченной выше дифференциации миграции по возрасту и полу. Если, как это часто бывает, среди мигрантов преобладают мужчины и наблюдается доля младших трудоспособных возрастов, то возникает диспропорция полов и нарушается естественная возрастная структура (в улусах выбытия понижается, а в улусах прибытия повышается доля населения в наиболее плодовитых возрастах).

По мнению Кильдишева Г.С., миграция населения – это перемещение населения через границы страны или ее территориальных подразделений, связанное с переменой места жительства25. Бреев Б.Д. под миграцией называет перемещение человека внутри определенного района, либо за его пределы. Он подчеркивает необходимость исследовать подвижность как единый процесс. В таком случае миграция рассматривается им и как территориальная, и как отраслевая, и как профессиональная26. Например, Ю.Н. Козырев относит к миграции все перемещения, которые совершаются внутри населенных пунктов, даже если они связаны с посещением торговых предприятий.

пространственного движения населения, независимо от его характера и Кильдишев Т.С., Козлова Л.Л., Ананьева СП. и др. Статистика населения с основами демографии. - М.:

Финансы и статистика, 1990. – 314 с.

Бреев Б.Д. Подвижность населения и формирование трудовых ресурсов// Проблемы миграции населения и трудовых ресурсов. - М.: 1970. – 224 с.

целей27. Курман М.В. к миграции населения в широком смысле относит все виды движения, имеющие собственную значимость28. А Янгельский А. – все перемещения, связанные с отсутствием в жилище дольше суток29. По передвижение людей из одних мест в другие, при котором происходит местожительство постоянным или временным30.

По нашему мнению миграция региона – это есть перемещение людей через границы территории региона с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

На рис. 1.2. представлены виды миграций населения на региональном уровне.

НАСЕЛЕНИЯ

Эмиграция Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. М.: Наука, 1987.

Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. - М.: 1976. – 89 с.

Янгельский А. География населения. – М.: 1980. – 89 с.

Стешенко B.C. Изучение воспроизводства народонаселения. – Киев: 1981. – 96 с.

По направлению потоков миграцию подразделяют на два вида:

пределы региона или наоборот31.

К внутренней миграции относят перемещения в пределах исследуемого региона, между улусами, населенными пунктами и т.п.

анализируемого региона являются миграция из сельской местности в города или миграция населения между улусами.

относительно компонентов формирования численности населения в регионе:

населения происходит лишь в результате воспроизводства и миграции, то демографические процессы можно ограничить именно этими двумя явлениями или видами движения»32.

Таким образом, обобщение особенностей демографических процессов как важнейшего фактора социально-экономического развития региона, дает возможность констатировать, что практический анализ демографического исследования коррелирует с решением методологических вопросов, а также понятийного аппарата науки народонаселения.

§3. Специфика и направления совершенствования информационной базы Численность и состав населения беспрерывно меняются во времени:

люди рождаются и умирают, меняют место жительства, вступают в брак или расторгают его.

Кильдишев Т.С., Козлова Л.Л., Ананьева СП. и др. Статистика населения с основами демографии. - М.:

Финансы и статистика, 1990. – 314 с.

Курс демографии / Под ред. А.Я. Боярского. - М.: Финансы и статистика, 1985. – 207 с.

существенное влияние на развитие экономики региона и страны в целом.

Однако познание закономерностей развития демографических явлений возможно лишь на основе разносторонней и достоверной информации о региональных демографических событиях. Все это предопределяет большие и разнообразные требования к объему и качеству демографической информации, источникам данных о населении.

Информация о демографических процессах, прежде всего, должна быть происходящих событий. Если полученные данные дают неполную или искаженную картину событий, сделанные на их основе выводы будут не правильными, что приведет к серьезным негативным последствиям в будущем33.

Другое важное требование к источникам информации о населении – их полнота, детальность и многообразие. Важно иметь данные не только об общей численности населения и общем числе демографических событий, но и том, как они разделяются в зависимости от тех или иных признаков.

применительно к первичной демографической информации, что при индивидов, с которыми произошло это событие34.

Еще одним важным требованием к данным о населении является их обобщаться, публиковаться и анализироваться не время от времени, а систематически, с установленной для каждого ее вида периодичностью35.

Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Мысль, 1989 г. – 295 с.

Медков В.М., Демография, - М.: Инфра-М, 2004. – 576 с.

Следует отметить, то обстоятельство, что сводная статистическая статистики, формируется на основе региональных данных, из этого следует, что проблема достоверности первичной статистической отчетности на территориях носит сугубо технический и политический характер. Ее содержание сводится к тому, что иногда даже небольшие корректировки данных могут в определенной мере изменить роль и место региона на фоне Российской Федерации.

Население исследуемого региона, его характеристики непрерывно меняются через процессы рождаемости, смертности, формирования и распада брачных союзов, миграции и др. Меняется распределение людей по разным типологическим группам: по полу, возрасту, по уровню образования, по этнической принадлежности и т.д. Идет беспрерывный процесс изменений населения, его характеристик, структур и демографических процессов.

необходима система учета и сбора демографических данных, которая бы позволяла «достаточно полно и качественно охарактеризовать состояние и тенденции демографических процессов»36.

В настоящее время сведения о состоянии, характере и направлениях развития демографической ситуации на региональном уровне могут быть исчерпаны из целого ряда источников: текущий учет демографических явлений, переписи населения, выборочные и специальные демографические обследования.

Текущий учет населения – это государственная система постоянного наблюдения за естественным и миграционным движением общества.

Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Мысль, 1989 г. – 295 с.

регистрацию рождений, смертей, браков и разводов, которая осуществляется ЗАГС (запись актов гражданского состояния брака).

Данные текущего учета о миграции населения получают в результате разработки документов статистического учета прибытия и убытия, составленных органами МВД РФ при регистрации населения по месту жительства. Учет мигрантов, официально признаваемых в исследуемом регионе беженцами или вынужденными переселенцами, осуществляется при регистрации этих лиц территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации (за последние 4 года вынужденных переселенцев и беженцев на рассматриваемой территории зафиксировано не было). Но существенным недостатком организации учета миграции в регионе является его отсутствие в сельской местности в том виде, в каком он существует в городе.

Как известно, наиболее общей характеристикой населения региона отдельных ее частей является его общая численность. Наиболее точные данные о численности и составе населения и демографических процессах дает перепись населения. Сведения, полученные по результатам переписи, дают возможность составить более полное представление о социальнодемографическом составе населения и служат базой для уточнения данных текущей статистики населения, прогнозных оценок, разнообразных расчетов и исследований. Всеобщий характер переписи позволяет получить информацию не только в целом по региону, но и отдельно по улусам и населенным пунктам.

Всероссийская перепись населения представляет собой процесс сбора сведений о лицах, находящихся на определенную дату в регионе Российской Федерации, организованный по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических данных.

Однако следует не забывать, что перепись населения – это периодическая и чрезвычайно дорогая учетная операция о сведениях населения. Она проводится с десятилетним интервалом, и вследствие этого полученные сведения быстро устаревают по мере удаленности от даты переписи.

В определении Л.Н. Толстого, «для общества интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое, хочешь, не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас», выделены важнейшие принципы и наиболее существенные черты, характеризующие современные переписи населения и отличающие их от учетов населения, которые проводились в прошлом. Из приведенного определения вытекает, что перепись это специальная статистическая операция сбора, обобщения и анализа демографических, экономических и социальных данных. При этом собираемая информация привязана к некоторому вполне определенному моменту времени и касается каждого региона. Поэтому можно сказать, что современные переписи характеризуются всеобщностью, одномоментностью, наличием единой программы, поименностью, а также самоопределением, конфиденциальностью и строгой централизацией управления. Кроме того, важнейшим принципом проведения переписи, что характерно и для региона является непременное соблюдение прав человека и гражданина на использования собранной в ходе переписи информации в целях причинения имущественного и морального вреда человеку и гражданину, ограничения его прав и свобод37.

Федеральный закон №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»

Говоря о современных переписях населения, необходимо подчеркнуть такую их черту, как безотносительность к каким-либо частным интересам государства или какой-либо социальной группы38.

Помимо условий, типичных для всех субъектов Российской Федерации, Архангельская область, имеет свои отличительные черты проведения переписи населения и, прежде всего это увеличение числа труднодоступных территорий, в которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года N 231 "Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году" перепись была проведена с постановлением в 2002 г. были определены 253 труднодоступных населенных пункта в 28 районах республики (в перепись 1989 года таких выражена благодарность за своевременно предоставленный качественный материал по итогам переписи 2002 г., который позволил центру по Хабаровске третьим в Российской Федерации завершить эту огромную работу.

В статистике населения принято различать три категории населения:

постоянное, наличное и приписное (юридическое). Эти категории ввел в статистику населения А. Кетле.

Вместе с тем введение и распространение в некоторых странах статистиков и демографов к этой категории населения39. Особенностью регистров является то, что они не имеют каких либо специализированных целей, кроме целей демостатистического учета, и потому в них заносятся Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. – М.: Из-во Нота Бене Медиа Трейд компания, 2003. - Демографический энциклопедический словарь. – М.: Сов. энцикл., 1985.

сведения обо всех без исключения жителях. Хотя традицией ведения регистров населения существует довольно давно, их широкое использование программного обеспечения (СУБД)40.

Бахметова Г.Ш. утверждает, что «регистр является на сегодняшний день наиболее прогрессивной системой учета населения[3, стр.33,34]. Что касается настоящего времени, регистров населения в исследуемом регионе и в России нет, но зато есть задание по разработке проекта концепции его создания. Благодаря регистрам можно будет в анализируемом регионе в любой момент времени получить информацию о численности и структуре населения по каждому улусу и по региону в целом.

взаимодополняющими и должны использоваться совместно. Только зная количество рождений, смертей, и переезды с места на место, можно владея информацией о численности и структуре населения, можно вычислять, относительные показатели демографических процессов41.

демографические исследования, основанные на использовании выборочного метода. Задача названных исследований чаще всего стоит в получении углубленных и детальных характеристик демографических явлений, которые нельзя получить в силу сложности сбора такой информации из данных текущего учета или переписи населения42. Выборочные обследования носят строгий целевой характер и дают ответ на неопределенный вопрос или группу близких по содержанию вопросов. Их проводят на разных территориальных уровнях: международном, государственном (в пределах Медков В.М., Демография, - М.: Инфра-М, 2004. – 576 с.

Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Мысль, 1989 г. – 295 с.

одной страны), региональном, местном. В нашей стране выборочные обследования проводят Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и другие организации43.

Примером такого рода обследований могут служить выборочные части переписи населения 1989 г. и микропереписи 1985 и 1994 гг., в которых наряду с информацией о числе рожденных детей фиксировались и мнения об ожидаемом и желаемом числах детей. На территории исследуемого региона были проведены выборочные обследования домашних хозяйств с целью исследования различных вопросов социальной направленности, в частности проведена оценка благосостояния и бедности населения.

Несмотря на меньшую затратоемкость выборочных обследований демографических процессов по сравнению с переписями, частота их проведения, как в регионе, так и в стране в целом отстает от экономически развитых стран мира.

Все перечисленные источники, каждый из которых имеет свои недостатки и достоинства, взаимодополняют друг друга, а лишь в единстве их использования должны получать достоверную и полную картину происходящих в населении региона процессов. Это связано с проблемами взаимной дополняемости, согласования и сопоставимости показателей демографического развития региона.

Для анализа демографической ситуации недостаточно разрозненных сведений о демографических процессах в регионе. Их необходимо объединить в систему показателей, которая комплексно использовала бы эту информацию. Она должна включать показатели численности, состава и размещения населения, естественного движения населения, миграции Демография: Учебное пособие, под. Ред. Глушковой В.Г., - М.: КНОРУС, 2000. – 304 с.

(состояние этих процессов на сегодняшний момент и динамика), прогнозные оценки развития населения.

Для анализа демографической ситуации и проведения практических расчетов – прогноза населения, трудовых ресурсов, контингентов детей школьного возраста и т.д. применяются демографические таблицы.

Таблицы смертности (дожития) – это первый и, пожалуй, самый распространенный и важный вид демографических таблиц. Без этих таблиц не обойтись и при проведении расчетов в деле страхования жизни, которое, по выражению известного советского демографа С.А. Новосельского, благодаря их усовершенствованию стало на твердую почву, и из области гадательных предположений и своего рода азартной игры превратилась в точную науку.

Таблицы смертности - числовые модели смертности, служащие для характеристики ее общего уровня и возрастных особенностей в различных населениях они представляют собой систему упорядоченных по возрасту и взаимосвязанных между собой систему упорядоченных по возрасту и взаимосвязанных между собой рядов числе, которые описывают процесс вымирания некоторого теоретического поколения с фиксированной начальной численностью. Таблицы смертности рассчитываются для мужчин, женщин и двух полов суммарно.

Главным показателем таблиц смертности является ожидаемая продолжительность жизни при рождении, т.е. число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в годы, для которых вычислен показатель.

Для исследования источников формирования населения большую роль играют распределительные балансы миграции и естественного прироста, так как они позволяют выполнять уточнить размеры сельской миграции, показывают структуру прибывшего и выбывшего населения, дают возможность определить роль внутриулусной миграции в формировании населения, а также позволяют исчислить абсолютные размеры направлений миграционных потоков.

В заключение, следует отметить, что в условиях демографического кризиса при регулировании и планировании социально-экономического развития региона знания теоретических понятий и определений категорий демографического развития для комплексного исследования демографических процессов играют важную и значимую роль. Знания понятийного аппарата численности, структуры населения, трудовых ресурсов, рождаемости, смертности и миграции имеют важное значение, как для региона, так и для страны в целом. Однако следует указать, что в Российской Федерации методологические вопросы статистического исследования численности населения на региональном уровне сопряжены с целым рядом проблем. Здесь важно указать территориальные особенности региона, трудности сопоставимости показателей, полученных из разных источников информации, проблема достоверности первичной статистической отчетности, полученной в регионе.

Положительное решение указанных проблем, по нашему мнению, возможно только на основе взаимосвязи различных источников сведений о населении и систематизации показателей формирования численности населения региона, а также постоянного совершенствования методологии количественного и качественного анализа современной демографической ситуации на региональном уровне.

ЧАСТЬ 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИКЛАДНОГО АНАЛИЗА

ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

§1. Основные индикаторы социально-демографической обстановки Архангельская область на Крайнем Севере – яркий пример территории, где сложные демографические процессы сочетаются с ресурсозависимой экономикой. На этой территории проводилась государственная программа заселения, которая привела к непропорционально высокой плотности населения в регионе, столь далеко расположенном на Севере. Но стратегическое положение этой территории, окруженной Белым, Баренцевым и Карскими морями и имеющей выход в Северную Атлантику, сыграло решающую роль в расширении местной экономики и интеграции региона в военно-промышленный комплекс страны.

Для того чтобы понять современные аспекты социальноэкономического и демографического состояния Архангельской области, нужно заглянуть в далекое прошлое этого края.

Проследим, какие же изменения претерпел демографический паспорт Архангельской области за более чем 400-летнюю историю, в чем особенности динамики демографических процессов, которые, безусловно, связаны с историческим развитием, социально-экономическими преобразованиями условий жизни населения, современными тенденциями развития общества и т.д. Прежде всего, посмотрим, как менялась численность населения региона на протяжении его истории. Проанализируем исторический путь развития Архангельской области с момента его образования.

По указу Ивана Грозного 4 марта 1583 года на Двину была послана с воеводами грамота с присланными росписями и чертежами, в каком месте быть торговому городу и морской пристани.

Вокруг Михайло-Архангельского монастыря в один год образовался «город» - стена, крепостные сооружения. Назывался по началу этот город Двинским, Архангельским, Новохолмогорским и даже Новохолмогорами, но прижилось название, одноименное монастырю – Архангельский город.

Первыми поселенцами Архангельской области, конечно же, были монахи Михайло-Архангельского монастыря и 200 стрельцов, строивших крепостные сооружения. Стрельцов прислали из Холмогор.

В 1587 году грамотой царя в новом городе была учреждена административная территория – Новохолмогорский посад (небольшая часть современной Архангельско области). В это время в Архангельском регионе насчитывалось до 130 семей. Перепись Фонвизина от 1678 года уже говорит об увеличении населения Архангельска. «Немецких» дворов в это время было уже 24, а посадских – 126.

История Архангельской области конца XVII – начала XVIII века неразрывно связана с именем Петра Великого и правительственными планами преобразования России.

Петр I трижды бывал в Архангельский регион. В июле 1693 года Петр впервые приехал в Архангельск для организации строительства флота на Белом море. В Соломбале Петр основал судостроительную верфь и собственноручно заложил на ней морской торговый корабль. Появилось первое в нашей стране казенное (государственное) адмиралтейство.

В начале XVIII века экономическое и политическое значение Архангельской области продолжало возрастать. Губернская реформа года подняла административное значение региона в Русском государстве. В числе еще восьми регионов она стала губерний. На политической карте России появилась Архангелогородская губерния, а Холмогоры стали всего лишь уездным центром. А в XVII-XVIII веках в городе проживали мещан, 261 ремесленник и 951 купец.

Во втором десятилетии XVIII века торговая политика правительства России резко меняется, Петр охладел к Архангельской области. Больше того, он решил перенести всю внешнюю торговлю с Белого моря на Балтийское – в Петербург, и сделать невскую столицу главным коммерческим и военным портом России.

Число жителей города Архангельской области в конце XVIII века, по сведениям различных источников, колеблется от 10 до 12,1 тысячи человек, включая коренное население Соломбалы. Увеличивается количество иноземных купцов. Множество теснившихся друг к другу деревянных построек, из которых состояли городские поселения Архангельско области того времени, представляло собой настоящий склад горючего материала.

Пожары были сущим бичом Архангельской области. Большие пожары произошли здесь в 1724, 1738, 1753, 1777, 1779,1784,1793 годах. Особенно разорительными оказались пожары 1779 и 1793 годов, что несомненно влияло и на демографию региона.

Начало XIX века в Архангельской области встретили 13,5 тысячи человек, а на исходе века, совпавшего с первой всеобщей переписью населения Российской империи, жителей было уже 20,9 тысячи человек. По данным 1870 года население Архангельской губернии составляло человек. В это же время в губернии было 54 сельские школы и 92 церковноприходских. В школах той и другой категории обучалось 3172 человека. По данным 1875 года население Архангельской губернии составляло человек.

Накануне Великой Октябрьской социалистической революции года в регионе проживало немногим более 40 тысяч человек.

Наибольший прирост населения наблюдается между 1926 и годами, когда бурное развитие деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности потребовало значительного притока трудовых ресурсов. В Архангельскую область ехали и жители северных деревень, и представители самых различных районов страны. В результате за 10 лет число жителей выросло в 3,6 раза. В современном виде Архангельская область была образована 23 сентября 1937 года. Перепись 1939 года впервые зарегистрировала в Архангельской области численность жителей, превышающую миллион человек.

Начавшаяся в 1941 году Великая Отечественная война унесла миллионы жизней советских людей, в том числе и населения Архангельско области. Потому перепись 1959 года показала лишь незначительный прирост населения. Между двумя последними переписями население города увеличилось на 12,5 %. Отметим, что резкие изменения произошли в размещении населения. Если в прошлом Архангельск представлял почти 2/ городских жителей региона, то к 1959 году, в связи с образованием новых городов, в областном центре проживало только 38 % горожан, хотя общее число городского населения составляло более половины жителей области – 53 %.

Численность мужского и женского населения в городе не одинакова.

Во все годы переписей число женщин здесь преобладало, особенно заметно – в 1959 году, когда на каждую тысячу мужчин приходилось 1255 женщин.

Причем наиболее заметной количественная разница проявилась в возрасте от 35 до 39 лет: на каждую 1000 мужчин – 1862 женщины. Это и понятно – сказались годы войны. В 1979 году на тысячу мужчин приходилось женщины. Но теперь это преобладание приходится в основном на пожилых людей – тех, кто старше 60 лет. А среди населения в трудоспособном возрасте больше мужчин. Это обусловлено своеобразием экономики города, требующей мужской рабочей силы. Рост городского населения неуклонно продолжался и к 2009 году в Архангельской области городское население насчитывало 928,5 тыс. человек, что составляет 73,6%.

В настоящее время территория Архангельской области составляет 589,9 тыс.кв.км (3,5% территории Российской Федерации) и является самой крупной в европейской части России (рис. 6.).

Рис. 6. Территория Архангельской области В состав области входит Ненецкий автономный округ; 21 район; городов, из них 7 имеют областное значение; 21 поселок городского типа;

258 сельских администраций; 3970 сельских населенных пунктов. На территории Архангельской области образовано 250 муниципальных образований, в том числе 8 городских округов, 20 муниципальных районов, 25 городских поселений, 197 сельских поселений. Численность населения в 2009 году составила 1262 тыс. человек (0,9% населения России), 94% – русские. Плотность населения – 2,1 человека на 1 кв. км.

Административно - территориальное деление Архангельской области Архангельская область в том числе:

Города и подчиненные их администрациям населенные пункты:

Статистический бюллетень «Естественное движение населения Архангельской области за 2009 год. – г.Архангельск, Данные таблицы 2 свидетельствуют, что наибольшая плотность населения имеет место в городах Архангельск (1172 чел./кв.км.) и Новодвинск (1046 чел./кв.км.). Самая низкая плотность населения в Ненецком автономном округе (НАО) – всего 0,2 человека на 1 кв.км, несмотря на то, что территория этого округа составляет большую часть территории всей Архангельской области. Острова архипелага Новая Земля расположены в Северном Ледовитом океане между Баренцевым и Карским морями и вытянуты на 1000 км, около одной четвертой территории покрыто материковым льдом, а на остальной части – арктические пустыни и тундра.

Численность населения на Новой Земле на 1 января 2009 года составляла тыс.человек. Низкая плотность населения в таких районах Архангельской области, как Лешуконский – 0,3 чел./кв.км, Мезенский – 0,4 чел./кв.км и Онежский – 0,7 чел./кв.км районы.

Архангельская область расположена в трех климатических поясах:

арктическом, субарктическом и умеренном. Близкое расположение области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат. Зима холодная, с температурой воздуха до -32°С и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле +14-16°С.

Характерна неустойчивость погоды. С середины мая начинаются белые ночи, число суток с белыми ночами достигает 80. Влияния климата на общество и на демографические процессы всегда оказывают значительное влияние.

Нельзя не согласится с высказыванием архангельских демографов:

«Особенности географического расположения Архангельской области создают дискомфортные природно-климатические условия проживания с элементами выраженной социальной и экологической экстремальности, что отрицательно влияет на протекание жизненного цикла человека и потенциал общества в целом.» Леса занимают почти 1/2 территории области, значительная часть которых расположена в зоне северной и средней тайги; 80% приходится на встречаются береза и осина. Почвы подзолистые, болотные и переходные между ними. В тундре и лесотундре – тундровые почвы. В бассейне Северной Двины и верховьях бассейна Онеги сосредоточены относительно плодородные почвы – дерново-подзолистые.

В недрах Архангельской области есть нефть, природный газ, газовый конденсат, торф, каменный уголь, бокситы, алмазы. Основные запасы и добыча нефти и газа сосредоточены на территории Ненецкого автономного округа. Велики запасы строительного камня, в том числе базальтов, известняков. Область богата лесными ресурсами.

Освоение имеющихся ресурсов в Архангельской области сильно неблагоприятными, как в социальном, так и в экономическом отношении.

Все эти неблагоприятные факторы являются специфическими условиями социально-экономического и демографического развития Архангельской области. Поэтому важнейшей задачей на современном этапе является изучение проблем демографической динамики и отраслевой структуры Лукашов А.Г., Ситкин М.Н., Заросликова Л.А., Варакина Ж.Л., Матвеев Р.П. Инвалидность и смертность доминанты, снижающие жизненный потенциал и безопасность общества / Под редакцией проф.

А.Л.Санникова. - Архангельск: Изд-во "Солти", 2007.- 378с.

трудового потенциала Архангельской области. Для того чтобы остановить сокращающуюся по естественным причинам численность населения и отток трудоспособного населения в другие регионы, необходимо изучение внутренних и внешних миграционных потоков Архангельской области.

Внутренние миграционные передвижения тесно связаны с развитием в городах области ведущих отраслей экономики – добывающей и лесоперерабатывающей.

Особенностью территориального хозяйства Архангельской области является высокая концентрация производства в двух промышленных узлах – Архангельском (Архангельск, Новодвинск, Северодвинск) и Котласском (Котлас, Коряжма). Преобладающую долю в структуре производства (44,7%) занимает лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Причем лесозаготовка наиболее интенсивно идет в районах области, а предприятия деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности сосредоточены в основном в городах.

В области работают три крупных целлюлозно-бумажных комбината:

Котласский ЦБК (Коряжма), Архангельский ЦБК (Новодвинск), Соломбальский ЦБК (Архангельск).

Машиностроение и металлообработка по Архангельской области занимают второе место после лесной промышленности, и составили с 1993годы 13,1%. Машиностроение и металлообработка являются ведущими отраслями промышленного производства в городах Северодвинске и Котласе.

Наибольшее развитие в области получили отрасли судостроение и судоремонт, а также производство машин для лесозаготовительной промышленности. Электроэнергетика в Архангельской области представлена несколькими тепловыми электростанциями, для которых характерна комбинированная выработка электроэнергии, тепла и пара. Промышленность строительных материалов по области в общем объеме сейчас насчитывает около 130 предприятий. Удельный вес пищевой промышленности составляет 8,9%. В Котласе пищевая промышленность представлена хлебопекарной, а в Архангельске – рыбной и, главным образом, рыбодобычей. Небольшой удельный вес в структуре промышленности области составляют легкая промышленность и гидролизное производство.

Архангельский край уникален во многих отношениях: по геополитическому и геоэкономическому положению, по территории, по богатству природными ресурсами, по наличию высококвалифицированных специалистов в атомном судостроении и освоении космоса, по щедрости душевной, надежности и деловитости людей, не знавших крепостного права.

На сегодня открыто 270 месторождений, что позволяет уже в ближайшие годы создать крупные мощности по добыче и переработке полезных ископаемых. Однако области еще предстоит увеличить объемы геологоразведочных работ, провести доизучение и ревизию перспективных районов с уточнением карт на основе современных технологий. В Архангельской области освоена добыча бокситов, разведаны и находятся в стадии освоения запасы нефти, газа, алмазов.

Уже сложилось ясное представление об Архангельской области как о крупнейшей перспективной топливно-энергетической базе в европейской части России.

Основу экономики области традиционно составляют биологические ресурсы, а среди них – лесные и рыбные, сыгравшие неоценимую роль в развитии экономики страны, области, в жизнедеятельности северян.

Немаловажное значение для экономики области имеет использование охотничье-промысловых животных.

Общий диагноз экономики и социальной сферы Архангельской области является нечетким и противоречивым. Несомненно, что Архангельская область благодаря своему сырьевому потенциалу играет позитивную роль в выживании российской экономики и создании предпосылок для выхода страны из экономического кризиса. Но верно и то, что бедственное положение значительной ее части, нуждающейся в финансовой поддержке государства, усугубляет трудности возрождения российской экономики.

Главные общие черты экономики и жизни Архангельской области:

неблагоприятный климат (с колебаниями от абсолютной до умеренной дискомфортности);

распространение вечной мерзлоты;

большая удаленность от основных экономических и культурных высокие транспортные издержки;

удорожание производства и строительства;

высокая стоимость жизни;

экологическая уязвимость.

В настоящее время есть возможность сохранить особую роль Архангельской области в экономике страны, и историческая необходимость приумножить ее ресурсы как условие жизнеобеспечения последующих поколений россиян. В этом основная оценка роли и места региона в экономике страны на предстоящие десятилетия, которую в сжатом виде можно представить следующим образом:

1. Архангельская область практически единственный выход в западную сферу мирового рынка;

2. Северный морской путь объективно становится магистралью международного значения, и данная функция в перспективе может получить существенное развитие;

3. Освоение магистралей может придать новый импульс интенсивному транспортного комплекса страны;

4. Природные ресурсы региона стимулируют наращивание их добычи, имеют стратегическое значение и позволяют проводить активную политику в международных отношениях в предстоящие 20-50 лет;

планетарное значение;

6. Архангельская область не может на равных с другими регионами входить в рыночные отношения, поэтому необходимо проведение специальных мероприятий.

Специфика Архангельского региона и в том, что здесь остается достаточно сильной ориентация на содержание всех без исключения экономических и неэкономических структур за счет бюджета, дотаций и субвенций. Сравнение социально-экономических показателей Архангельской области с другими регионами, входящими в Северо-Западный федеральный округ (по результатам 2009 года), показывает, что темпы развития нашей области по многим показателям значительно ниже, чем у соседей. По сравнению с 2008 годом в Архангельской области заметно снизились темпы промышленного производства – до 2,5%, ниже этот показатель только в Мурманской области и г. Санкт-Петербурге. По итогам 2009 года реальные денежные доходы на одного работающего в Архангельской области возросли на 9,8% (выше, чем в среднем по федеральному округу), но при этом платные услуги населению одновременно возросли на 16,1% (в среднем по СевероЗападному федеральному округу – на 6%).

Северные территории исторически играли особую роль в становлении как российской государственности, так и народного хозяйства страны, во многом определяя уникальность сформировавшейся социальноэкономической системы. Сегодня Российский Север дает 80% добываемой в стране нефти, свыше 90% природного газа, 80-90% никеля, платины и золота, 100% алмазов, а также минеральные удобрения, лес, олово, медь.

Основу экономики Архангельской области составляют биологические ресурсы, а среди них – лесные и рыбные, однако значительный интерес представляют и другие растительные ресурсы, а также животный мир, сыгравшие неоценимую роль в развитии экономики страны, области, в жизнедеятельности северян. Немаловажное значение для экономики области имеет использование охотничье-промысловых животных. Уникальные охотничьи ресурсы – благоприятная база для развития международного охотничье-туристического бизнеса и организации заготовки дичи для ее экспорта.

Сегодня на первый план выдвигаются три минерально-сырьевые базы общероссийского значения:

нефтяная и газовая в Ненецком автономном округе и на шельфе глиноземного производства на основе Североонежских бокситовых месторождений в Плесецком районе;

природных алмазов в юго-восточном Беломорье, которая является второй алмазоносной провинцией в России и первой на В Архангельской области основные социально-экономические показатели к 2009 году были следующими (табл. 3):

Основные социально-экономические показатели развития Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Численность населения, тыс.чел 1332,7 1317,9 1304,5 1291,4 1280,2 1271,9 1262, возраста – всего в трудоспособном возрасте – всего возраста – всего Среднегодовая в экономике, тыс.чел Общая численность безработных, тыс.чел Среднедушевые Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, руб.

региональный продукт, в основных 83159 103951 142565 170402 215933 ценах - всего, Объем отгруженных товаров, полезных ископаемых в 2009 г. составил 0,61 млрд. рублей, индекс производства – 93,9%. В настоящее время, на территории области осуществляется добыча алмазов, бокситов, известняков и глин для цементного производства, известняков для целлюлозно-бумажной промышленности, гранитов, песков и песчано-гравийных смесей для строительной индустрии и дорожного строительства. Добыча нерудных строительных материалов в 2009 году составила 72,4% к аналогичному периоду 2008 года, в том числе щебня, гравия и песчано-гравийных материалов – 66,6%.

Объем отгруженных пищевых продуктов (включая напитки) составил 3,4 млрд. рублей, индекс производства – 106,1%. Величина прожиточного минимума на душу населения за 4 квартал 2009 года составила в среднем по области 5661 рубль.

За 2009 год по данным статистики в Архангельской области родилось 15499 человек, что составляет 102,1% к соответствующему периоду прошлого 2008 года. Число умерших за 2009 год достигло 18067 человек, или 97,7% к уровню 2008 года. Естественная убыль населения за 2009 год равна 2568 человек против 3322 за тот же период 2008 года. Миграционная убыль за 2009 год составила 4642 человека против 4920 человек за весь 2008 год.

Таким образом, демографическая ситуация в регионе определяется особенностями экономики Архангельской области. Основой экономики является промышленность, опирающаяся на природно-ресурсный потенциал и на выгоды от географического, геоэкономического и геополитического положения области. Промышленность у жителей области ассоциируется, прежде всего, с лесопромышленным комплексом как ключевым в народном хозяйстве. Машиностроение – вторая по значению отрасль промышленности Архангельской области. Его развитие связано с приморским положением области и необходимостью материально-технического обеспечения военнопромышленного и лесопромышленного комплексов. Перспективы развития данных отраслей напрямую влияют на демографическую обстановку в области.

Суровые климатические условия Архангельской области, а вследствие этого большие затраты на энергоносители и транспорт, неблагоприятная экологическая обстановка и повышенная смертность, делают проживание в области менее привлекательной и влияют на демографическую ситуацию в регионе. Поэтому население Архангельской области стремиться уехать в более благополучные районы Российской Федерации, а миграционное предпринимаемые региональными органами власти меры, в Архангельской области сохраняется неблагоприятная социально-экономическая ситуация – особенно в сельских населенных пунктах.

§2. Система показателей демографической ситуации протекающих на определенной территории: их тенденций, итогов к определенному периоду и последствий. Основная цель расчета показателей статистики населения – оценка демографической ситуации, сложившейся на конкретной территории в конкретных условиях места и времени, ее прогноз на будущее46.

Для адекватной характеристики демографической ситуации важно учитывать несколько условий. Во-первых, выбор временного периода, за Практическая демография /Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. — М.: ЦСП, 2005. — 280 с.

который анализируется динамика демографических процессов. Он должен быть достаточно длинным, чтобы выявить основные тенденции, которые на малом временном отрезке могут искажаться случайными годовыми колебаниями. Во-вторых, необходимо учитывать периоды резких колебаний демографических процессов, обусловленных социально-экономическими сдвигами в обществе и государстве, иначе, взяв за точку отсчета годы резких подъемов или спадов показателей, можно получить искаженное представление о тенденциях (рост или сокращение рождаемости, смертности и т.д.). Так, например, аргументация двух противоборствующих точек зрения о ситуации со смертностью в России во многом базируется на избирательном выборе интерпретируемых временных рядов.

С целью комплексной статистической оценки демографической ситуации необходимо провести сравнительный анализ основных демографических параметров в рассматриваемом регионе с определенным стандартом. Для российских территорий в качестве такого стандарта может выступать ситуация по стране в целом или федеральному округу, в который территория входит. Такой подход позволяет выявить общие и специфические черты демографических процессов, оценить уникальность их на конкретной территории, определить те болевые точки, преодоление которых может стать предметом совместных усилий с другими территориями. Так, например, в большинстве российских территорий с начала 1990-х годов отмечается сокращение численности населения, в основе которого – естественная убыль жителей. Вместе с тем, как глубина депопуляции, ее темпы, компоненты, факторы и т.д. могут заметно различаться.

Характеристика демографической ситуации не ограничивается количественным описанием и качественной оценкой демографических процессов. Изменение ситуации в желаемом направлении в соответствии с поставленной целью, что является целью демографической политики, требует понимания факторов, породивших те или иные проблемы и их управляемости. Рассматривая эти факторы, их можно разделить на две группы. Первая, к которой относятся так называемые эндогенные факторы, представлена характеристиками самого населения: его половозрастной структурой и параметрами воспроизводства. Вторая группа, к которой относятся так называемые экзогенные факторы, представлена внешними, преимущественно, социально-экономическими воздействиями.

Таким образом, демографическая ситуация с е количественной характеристикой и качественной оценкой – это, по сути, комплексное всестороннее представление о населении как факторе и критерии социальноэкономического развития той или иной территории.

Для анализа демографической ситуации недостаточно разрозненных характеристик о демографических процессах в регионе. Их необходимо объединить в систему показателей, которая комплексно использовала бы эту информацию. Она должна включать показатели численности, состава и размещения населения, естественного движения населения, миграции (состояние этих процессов на сегодняшний момент и динамика), прогнозные оценки развития населения.

Для статистической характеристики демографической ситуации на практике используются самые разнообразные показатели. Они помогают отражать различные стороны жизнедеятельности исследуемых слоев общества. При этом адекватная количественная оценка рассматриваемого предмета познания, по нашему мнению, может быть получена на основе и с учетом как минимум трех обстоятельств.

Во-первых, демографическая ситуация населения, как объект прикладного статистического анализа, имеет крайне сложный характер, сопряженный с существенной неоднородностью изучаемой совокупности (например, дети, молодежь, пенсионеры, мужчины, женщины, жители города или села и т.п.).

внутреннему содержанию относится к научному объекту, отличающемуся повышенной динамичностью. Совершенно очевидно, что численность и состав, а также некоторые другие параметры названных выше слоев общества претерпевают не только постоянные, но и ежедневные изменения, вследствие взаимодействия естественных, миграционных и прочих параметров.

В-третьих, демографическая ситуация населения отличается тем, что обладает самыми разнообразными и многочисленными количественными и качественными параметрами, которые в силу своей противоречивости действительности.

практические ограничения, позволяют синтезировать несколько выводов и рекомендаций. В контексте данного научного исследования они, прежде всего, проявляются в том, что объективно статистическую характеристику любой без исключения демографической ситуации населения невозможно получить на базе единственного показателя. Даже самый совершенный индикатор не способен сколь либо полно выразить сущность неоднородного и многоаспектного объекта.

проиллюстрирована при помощи точек зрения, содержащихся в публикациях известных отечественных ученых в области статистики:

Суслов И.П. - «Система показателей дает информацию более высокого уровня, чем сумма отдельных показателей, так как помимо информации о частях она несет информацию о взаимосвязи частей, о развитии системы в целом. Если с помощью отдельных показателей еще не всегда удается проникнуть вглубь процессов, то система открывает такую возможность»47;

Ефимова М.Р. и Рябцев В.М. - «Необходимость рассмотрения исследуемого объекта во всех его связях и отношениях приводит к тому, что для получения целостной статистической характеристики изучаемых особенность системы показателей – их содержательное единство, связанное с характеристиками единого объекта исследования»48;

каждый из которых отражает определенное ее свойство. Все множество показателей, характеризующих определенные свойства совокупностей, существенные с точки зрения цели ее изучения, должно составлять систему взаимосвязанных элементов. Взаимосвязь показателей системы должна отражать объективно существующие, присущие данной совокупности взаимосвязи»49.

Не менее важным требованием представляется фактическая адаптация предлагаемой системы показателей к имеющимся источникам официальной статистической информации. По большому счету мало прока в отдельных индикаторах или их разделах, если рассматриваемые количественные характеристики невозможно получить практически или решение этой задачи требует проведения дополнительных обследований.

И.П.Суслов. Общая теория статистики. М.: Статистика, 1978, с. М.Р.Ефимова, В.М.Рябцев. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 1991, с. А.Я.Боярский, Г.Л.Громыко. Общая теория статистики. М.: МГУ, 1985, с. 55- Представляется, что только совместное соблюдение указанных выше принципов позволяет выделить те ориентиры, без которых невозможно определится с целесообразностью включения отдельных статистических параметров или их групп в состав системы показателей состояния и развития конкретной демографической ситуации.

Обоснование предложенных выше аргументов может быть сведено к ряду принципов, среди которых присутствуют: необходимость фиксации фактически сложившейся ситуации; выявление мотивов и предпосылок динамики предмета познания; установление компонентов, предопределяющих эволюцию исследуемого объекта и как логическое завершение – констатация достигнутых итогов, особенно с позиций их соответствия потребностям общества.

Предлагается для обсуждения следующая структура системы показателей статистики демографической ситуации населения на региональном уровне (рис. 7).

Остановимся на более подробном анализе каждой группы показателей.

Показатели численности и структуры населения по своему содержанию несут двойную нагрузку. Прежде всего, они дают количественную характеристику фактического положения дел или предметно отвечают на вопрос о том, а что именно представляет собой рассматриваемое общество в конкретный момент времени. Одновременно не следует забывать, что достигнутое состояние является результатом предыдущего развития и определяет перспективы потенциального роста. В этом смысле, первая группа предлагаемой системы статистических показателей вполне логично не только открывает, но и объективно подготавливает и связывает последовательность следующих за ним нескольких разделов в некий замкнутый цикл взаимообусловленных элементов. К первой группе показателей относится численность населения, состав населения (распределение на мужчин и женщин; разделение населения на городское и сельское; численность населения коренных народов данного региона) и состояние населения Архангельской области.

2. Показатели формирования населения Рис. 7. Группы показателей демографической ситуации на региональном Численность жителей, возрастной, половой состав населения обусловлен способностью к воспроизводству, постоянному возобновлению путем непрекращающейся смены уходящих поколений людей новыми, нарождающимися и развивающимися поколениями. Основным наиболее достоверным источником сведений о численном составе населения служат регулярно проводимые в нашей стране переписи.

Численность, возрастной состав, половая структура населения формируются за счет динамических процессов, происходящих в обществе.

Состав населения обычно анализируют по ряду основных признаков: пол, возраст, социальные группы, профессия и занятия, образование, семейное положение, национальность, язык, культурный уровень, грамотность, место жительства, географическое размещение, плотность населения и т.д.

Вторая группа показателей определяет развитие населения и причины изменения населения в данном регионе. Благосостояние населения прямо или косвенно находит свое выражение в интенсивности естественного и миграционного движения граждан, предопределяет характер иных социальных перемещений. Поэтому комплексная статистическая оценка различных демографических совокупностей просто немыслима без ключевых индикаторов развития населения.

Показатели формирования населения региона можно разделить на две подгруппы:

1. показатели естественного движения населения;

2. показатели миграционного движения населения.

Рождаемость, смертность и миграционные потоки – это самые главные факторы формирования численности и состава населения региона.

Нельзя обойти без внимания показатели смертности населения, вопервых, они характеризуют естественную убыль населения региона, а вовторых, дают оценку деятельности органов здравоохранения.

Миграция – это один из главных источников формирования населения исследуемого региона, поэтому для ее характеристики необходимо использовать большое количество показателей.

Показатели последствий изменения населения вызваны к жизни тем обстоятельством, что каждый без исключения контингент общества претерпевает систематические изменения. Они вызваны взаимодействием процессов рождаемости, смертности, миграции, социальнопрофессиональных перемещений, которые трансформируют численность и состав различных общественных слоев, а также обеспечивают объективные предпосылки для формирования результатов их развития в самых разнообразных плоскостях человеческой деятельности.

Процесс построения любой системы статистических показателей опирается на целый ряд принципов, среди которых обычно присутствуют научная обоснованность, компактность, практическая пригодность, преемственность, сопоставимость и динамизм. Все они не утрачивают своей актуальности применительно к демографической ситуации. Для достижения данной цели и привлекаются показатели состояния демографической ситуации.

Если объединить все методологические подходы, изложенные выше, то, по нашему мнению, можно сформировать следующую систему показателей состояния и развития демографической ситуации населения (рис. 8.).

Предложенная выше система показателей, вне всякого сомнения, имеет определенные достоинства. По нашему мнению, она позволяет охватить все принципиально важные и практически существенные направления и стороны жизнедеятельности населения конкретного региона. Однако ее отдельные позиции нуждаются в дальнейших уточнениях и конкретизации. Главным образом, это относится к показателям формирования населения региона.

В статистической практике далеко не все итоги и достижения, особенно связанные с социальными аспектами человеческой жизни, можно выразить количественно или оценить на основе прямых показателей.

-численность - численность - численность - абсолютный и - плотность - численность - численность прирост населения; рождаемости, выбывших - число мужчин в смертности;

расчете на 1000 - специальные возрасту, женщин; коэффициенты национальности, структуры смертности; - средний возраст населения; - удельный вес прибывших и - возрастная родившихся по выбывших;

населения; матери, коэффициенты продолжительраспределение очередности прибытия, убытия; ность жизни, на городских и рождения; -коэффициенты - коэффициенты сельских - распределение приживаемости трудовой урбанизации причинам смерти; коэффициенты замещения общества; - средний возраст миграции, индексы населения и т.д.

- этнический матери при относительной состав населения рождении интенсивности Рис. 8. Система статистических показателей демографической ситуации Одновременно предельно остро стоит проблема разработки одного сводного индикатора эффективности развития населения конкретного региона. Его обоснование потребует серьезных усилий и взаимодействия представителей множества научных школ, начиная от демографии и социологии и заканчивая статистикой, эконометрикой и квалиметрией.

Таким образом, методологические подходы и принципы построения, а также содержание системы показателей состояния и развития населения, изложенные в данном параграфе, на наш взгляд, вполне могут быть использованы в практике органов государственной статистики и управления на региональном уровне для адекватной оценки фактически сложившейся ситуации и разработки текущих и перспективных программ, адресованных конкретным слоям российского общества.

Вне всякого сомнения, предложенная система показателей состояния и развития населения имеет определенные достоинства и недостатки. Ее положительные черты определяются следующими моментами. Во-первых, в составе системы присутствуют только традиционные и достаточно известные показатели, которые не требуют дополнительных разъяснений в плане методологии их расчета и применения. Во-вторых, ныне существующая информационная база позволяет безболезненно получать все представленные выше характеристики из форм действующей отчетности. В-третьих, сформированная система показателей носит универсальный характер в том отношении, что может быть использована как на федеральном, так и на региональном уровне. Вместе с тем она не лишена и некоторых недостатков, которые, на наш взгляд, преимущественно связаны с необходимостью уточнения, дополнения и конкретизации границ использования тех или иных показателей, так как на практике не всегда удается предельно четко выделить чисто экономические или социальные грани одних и тех же величин. В целом система показателей, сформированная и обоснованная в данном параграфе, по нашему мнению, дает достаточно полное, подробное и всестороннее представление о состоянии, факторах и результатах развития населения отдельного региона.

§3. Современные проблемы демографического развития Современное демографическое положение в Архангельской области и возможные пути его развития – сложная, но одновременно и очень важная проблема. Ее сложность заключается в том, что большинство явлений и процессов в жизни региона прямо или косвенно влияют на демографическую ситуацию. Поэтому при формировании демографической политики есть опасность увлечься попытками поправить все, «объять необъятное». В результате могут быть распылены ресурсы и получена мизерная отдача. В связи с этим при разработке Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года были определены основные глобальные вызовы демографического характера – «Финансовый кризис, старение населения, высокая смертность и рост миграции - глобальные тенденции, которые могут оказать существенное негативное влияние на развитие области»50.

Современная демографическая ситуация в Архангельской области обладает рядом особенностей, свидетельствующих о неблагоприятном демографическом развитии региона. К их числу относятся:

устойчивая депопуляция населения (естественная и общая убыль населения региона) и постарение населения;

низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий простого воспроизводства населения;

сверхсмертность населения трудоспособного возраста, высокая младенческая смертность, неблагоприятная динамика показателей Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года (проект) http://www.regnum.ru/news/1128657.html#ixzz13Rj3Q8Ju здоровья населения и ожидаемой средней продолжительности стратегическим интересам региона и страны в целом.

сокращением численности населения Архангельской области, сколько изменением возрастной структуры населения. В перспективе перед нашим государством стоит опасность стать страной с не просто старым, а с очень конкурентоспособности национальной экономики со всеми вытекающими последствиями.