Министерство образования Республики Беларусь

УО «ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра уголовного права и криминалистики

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

К ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ СТУДЕНТОВ

заочной формы обучения

по дисциплине

«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»

для специальности 24-01-02 «Правоведение»

г. Новополоцк, 2013 Рассмотрены и рекомендованы к утверждению на заседании кафедры уголовного права и криминалистики, протокол № 3 от «05» марта 2013 г.

Заведующий кафедрой И.В. Вегера Составитель: ассистент кафедры уголовного права и криминалистики Д.Л.

Закревская

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Введение 1. Цели и задачи, порядок изучения дисциплины «Прокурорский надзор»

2. Организация самостоятельной подготовки и выполнения контрольных заданий 3. Контрольные задания по дисциплине «Прокурорский надзор»

4. Рекомендуемые источники для самоподготовки и выполнения контрольных заданий по дисциплине «Прокурорский надзор»

ВВЕДЕНИЕ

Одна из современных тенденций высшего образования – это развитие навыков самостоятельной работы, которая является средством борьбы за глубокие и прочные знания студентов, средством формирования у них активности и самостоятельности как черт личности, развивает их умственных, познавательных способностей, формирует умение самостоятельно приобретать, расширять и углублять знания, применять их на практике. Умения работать самостоятельно требует и скорость увеличения объема научной информации в современном мире.

В рамках данного процесса немаловажное значение имеет методический компонент, который предоставляет студенту необходимые рекомендации, правила действий для самостоятельного исследования вопросов, надлежащего выполнения контрольных заданий.

Одной из основных форм самостоятельной работы студентов является выполнение ими контрольных заданий, направленных на проверку уровня усвоенных знаний по дисциплине. Поэтому важным элементом учебнометодического обеспечения учебного процесса являются рекомендации по самоподготовке и самоконтролю студентов по изучаемой дисциплине.

Методические рекомендации по дисциплине «Прокурорский надзор»

предназначены для студентов специальности «Правоведение» заочной формы обучения. В них изложены требования, касающиеся:

1. порядка изучения дисциплины «Прокурорский надзор»;

2. организации самостоятельной подготовки и выполнения контрольных заданий по дисциплине.

Студентам предлагается:

- контрольные задания по дисциплине «Прокурорский надзор»;

- рекомендуемые источники для самоподготовки;

- информационные материалы для выполнения контрольных заданий по дисциплине «Прокурорский надзор».

В целях получения более глубоких и всесторонних знаний наряду с теоретическим материалом содержания курса, изложенном в учебной литературе, в данных методических рекомендациях дается руководство по решению контрольных заданий, правила их выполнения, Так же студентам предложен перечень источников по изучаемой дисциплине, включающих ссылки на международные договоры, нормативные правовые акты Республики Беларусь, научную и учебную литературу, Интернет-ресурсы.

1. Цели и задачи, порядок изучения дисциплины «Прокурорский надзор»

В начале самостоятельного изучения дисциплины, необходимо ознакомиться с учебной программой, где расписаны цели и задачи изучения курса «Прокурорский надзор», показано его тематическое содержании, распределение часов лекционных и практических занятий, установлены формы контроля знаний, даны ссылки на основные информационные и нормативные источники по изучаемой дисциплине.

Второй этап изучения курса – это изучение теоретической части кура в учебной литературе (учебные пособия, курсы лекций, научные статьи), а также Конституции и действующих законодательных актов Республики Беларусь, международных договоров определяющих, компетенцию, организацию, порядок деятельности прокуратуры и осуществления прокурорского надзора. Список рекомендуемых информационных материалов представлен как в учебной программе, так и в данных методических рекомендациях.

Третий этап самостоятельной работы, который подводит итог всестороннего изучения теоретической части и соответствующего законодательства – это самоконтроль, включающий в себя несколько этапов:

1) ответы на вопросы для самоконтроля (обычно они представлены в учебных пособиях, учебниках после соответствующих тем, разделов);

2) выполнение контрольных заданий, предложенных в данных методических рекомендациях. Порядок выполнения заданий будет описан далее в отдельном разделе.

Углубленное изучение дисциплины предполагает выполнение творческих заданий, подготовку рефератов и докладов по согласованной с преподавателем тематике, выступление на студенческих конференциях и т.д.

2. Организация самостоятельной подготовки и выполнения В целях организации качественной самоподготовки и самоконтроля студентов заочной формы обучения при изучении дисциплины «Прокурорский надзор» в рамках подготовки к практическим аудиторным занятиям необходимо выполнить все контрольные задания, представленные ниже в данных Рекомендациях.

Контрольные задания подразделяются на два раздела:

1. Теоретический раздел.

Студенты должны полностью изучить теоретические вопросы, опираясь при этом на нормы законодательства (в первую очередь Конституцию, Закон Республики Беларусь от 08.05.2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь», Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г. № 361-З, ГПК РБ, УПК РБ, ХПК РБ, ПИКоАП РБ, Положение о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 г. № 181), учебные и научные издания, материалы, опубликованные в периодической печати, судебную практику, статистические данные и другие материалы. Следует рассмотреть сущность поставленного вопроса, раскрыть каждое понятие, входящее в него. Могут быть изучены спорные вопросы, проблемы, различные научные позиции. Каждый теоретический вопрос необходимо закреплять примерами из конституционной практики.

В помощь студенту по каждому вопросу предлагаются методические указания, в какой последовательности и объеме необходимо его раскрыть.

2. Практический раздел.

Второй раздел предусматривает выполнение заданий, охватывающих различные темы дисциплины «Прокурорский надзор».

Выполнение задания основано на знании теоретического материала курса, и необходимо для более глубокого анализа направлений прокурорского надзора, предусматривает после самостоятельного изучения норм действующего законодательства, формулировку основанных на проведенном исследовании выводов, а также соотношение полученных данных с теоретическим материалом.

Соответственно, для надлежащего выполнения контрольных заданий студент должен:

1. внимательно ознакомиться с условиями заданий и изучить необходимую литературу по вопросам исследования, в случае необходимости, зафиксировать полученную информацию;

2. обработать полученный материал, проанализировать различные подходы к проблеме, систематизировать свои наработки, 3. на основе действующего законодательства предложить свой вариант разрешения конкретной ситуации, предложенной в задании, грамотно, четко, со ссылкой на законодательство, аргументировать свое решение.

Во время экзаменационной сессии на практическом занятии будет проведена проверка выполнения студентами данных контрольных заданий в виде аудиторной письменной контрольной работы (по вариантам), которая будет в себя включать:

- два теоретических вопроса;

Проверка и оценка письменных ответов студентов осуществляется преподавателем в течение экзаменационной сессии. Результаты контрольной работы студента учитываются при оценке знаний во время экзамена.

3. Контрольные задания по дисциплине «Конституционное право 3.1. Теоретический раздел 1.Предмет и система курса «Прокурорский надзор».

Сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь.

Предмет прокурорского надзора. Правовые средства прокурорского надзора и их классификация. Концепция прокурорского надзора на современном этапе. Законодательное регулирование прокурорского надзора. Предмет и система курса «Прокурорский надзор». Место курса «Прокурорский надзор»

в системе юридических дисциплин.

2. Создание и основные этапы развития органов прокуратуры.

Образование прокуратуры как государственного органа. Начало Централизации прокуратуры. Деятельность органов прокуратуры в годы Великой отечественной войны. Развитие органов прокуратуры в послевоенные годы. Особенности законодательного регулирования организации и деятельности органов военной прокуратуры. Становление органов прокуратуры Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г.). Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 г.

3. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Понятие и принципы организации и деятельности прокуратуры.

Принцип единства и централизации деятельности прокуратуры, ее взаимодействие с другими органами. Принцип законности, осуществление полномочий прокурорами в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и другими законами. Принцип независимости деятельности прокуратуры. Принцип равенство всех граждан перед законом. Принцип обязательности исполнения требований прокурора для выполнения задач по выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили. Принцип гласности в деятельности органов прокуратуры. Нравственные начала деятельности прокуратуры. Прокурорская этика.

4. Основные направления деятельности прокуратуры.

Задачи, функции и основные направления деятельности органов прокуратуры, закрепленные в действующем Законе Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и их классификация. Понятие и виды отраслей прокурорского надзора.

5. Система, структура и организация органов прокуратуры.

Понятие и система органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры. Порядок образования, реорганизации и прекращения деятельности органов прокуратуры. Генеральная прокуратура Республики Беларусь. Правовой статус Генерального прокурора Республики Беларусь. Прокуратуры областей, г.Минска и приравненные к ним прокуратуры.

Прокуратуры городов, районов, межрайонные прокуратуры и приравненные к ним прокуратуры. Белорусская военная прокуратура и ее органы, специфика деятельности и особенности формирования. Транспортная прокуратура.

6. Организация работы в органах прокуратуры.

Совершенствование работы органов прокуратуры как одно из условий успешного выполнения задач, стоящих перед органами прокуратуры.

Повышение эффективности прокурорского надзора. Сочетание предметного и зонального принципов работы органов прокуратуры. Планирование работы в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения. Использование достижений науки, криминалистической и электронно-вычислительной техники в работе прокуроров и следователей. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность прокурорских работников, а также к прокурорским работникам. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности прокурорских работников и работников прокуратуры.

Повышение их квалификации и профессионального уровня.

Координация прокуратурой деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией Цели и задачи прокуратуры по координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией (координирующая деятельность прокуратуры). Полномочия прокуроров по осуществлению координирующей деятельности. Содержание, основные направления координирующей деятельности, формы.

8. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства.

Формы участия прокуратуры в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства. Взаимодействие прокуратуры с органами законодательной власти. Взаимодействие прокуратуры с органами и должностными лицами, обладающими правом законодательной инициативы. Юридическая сила и значение приказов Генерального прокурора Республики Беларусь. Правовое воспитание - составная часть системы мер по борьбе с преступностью и иными нарушениями законности. Формы правового воспитания.

9. Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (надзор за исполнением законодательства).

Понятие, предмет и задачи надзора за исполнением законодательства, его пределы. Предупреждение преступлений и иных нарушений законности средствами надзора за исполнением законодательства. Обязательность требований прокурора по устранению нарушений законодательства.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законодательства. Правовые средства выявления и устранения нарушений законодательства и порядок их использования.

Протест прокурора: основания и порядок принесения. Правовые последствия принесения прокурором протеста.

Представление прокурора: основания и порядок внесения. Правовые последствия внесения прокурором представления.

Постановление прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором постановления.

Предписание прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения прокурором предписания.

Официальное предупреждение прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые последствия вынесения официального предупреждения.

Иски прокуроров в суды общей юрисдикции и хозяйственные суды.

Организация работы органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законодательства в различных звеньях прокуратуры.

10. Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Понятие, предмет и задачи надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности. Использование данных, полученных оперативным путем в качестве доказательств по уголовному делу.

Влияние прокурорского надзора на улучшение качества оперативно-розыскной деятельности.

11. Надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.

Понятие, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания, его пределы. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания. Акты прокурорского надзора. Прокурорский надзор за законностью, обоснованностью и своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях. Надзор за законностью и обоснованностью возбуждения уголовных дел или отказа в их возбуждении. Надзор прокурора за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы.

Прокурорский надзор за законностью задержания и заключения под стражу, производства обыска и выемки, выполнения других действий, которыми могут быть ущемлены конституционные права и свободы личности при производстве по уголовным делам. Продление прокурором сроков содержания под стражей, дознания и предварительного следствия. Надзор за законностью приостановления и прекращения уголовных дел. Надзор за исполнением законов о возмещении вреда, причиненного преступлением. Взаимодействие прокурора и следователя. Направление прокурором дела в суд. Влияние прокурорского надзора на улучшение качества дознания, предварительного следствия.

12. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел. Участие прокурора в рассмотрении дела судом первой инстанции. Поддержание государственного обвинения. Участие в исследовании доказательств. Заявление, мнение и ходатайство прокурора. Предъявление или поддержание прокурором гражданского иска. Речь государственного обвинителя, ее назначение и содержание. Участие прокурора в суде кассационной инстанции. Заключение прокурора. Участие прокурора в разрешении судом вопросов, возникающих при исполнении приговора. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции и его заключение.

Участие прокурора в пересмотре судом дел, по вновь открывшимся обстоятельствам.

13. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел и в административном процессе.

Задачи прокуратуры при отправлении правосудия по гражданским делам. Процессуальные функции прокурора в гражданском судопроизводстве.

Формы участия прокурора в гражданском процессе. Порядок предъявления прокурором гражданских исков в суды. Предъявление прокурором гражданского иска в публичных интересах и в интересах отдельных категорий граждан. Вступление прокурора в дело, начатое по инициативе других лиц.

Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам. Заявление, мнение и ходатайство прокурора. Обязательное участие прокурора при рассмотрении судом гражданских дел. Участие прокурора в суде апелляционной и кассационной инстанции. Заключение прокурора. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции и его заключение. Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Прокурор в административном процессе: задачи, функции, формы участия, полномочия.

14. Участие прокурора в рассмотрении судами хозяйственных дел.

Прокурор как субъект хозяйственных процессуальных отношений.

Процессуальное положение прокурора в хозяйственном процессе. Полномочия прокуроров при рассмотрении дел хозяйственными судами. Иск прокурора в хозяйственный суд в защиту государственных и общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц.

Взаимодействие прокуроров территориальных и специализированных прокуратур по подготовке и направлению исков в хозяйственные суды. Участие прокурора в суде первой инстанции по хозяйственным делам. Участие прокурора в заседании хозяйственного суда, пересматривающего решения в апелляционном и кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Заключение прокурора, его содержание и предъявляемые к нему требования.

15. Надзор за соответствием закону судебных постановлений, а так же за соблюдением законодательства при их исполнении.

Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за законностью судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.

Акты прокурорского надзора, выносимые прокурором в процессе осуществления надзора за законностью судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении. Надзор за законностью не вступивших в законную силу постановлений суда. Кассационный и частный протест прокурора. Надзор за соблюдением законодательства при исполнении судебных постановлений. Проверка прокурором постановлений суда, вступивших в законную силу. Приостановление исполнения постановлений суда. Надзорный протест прокурора. Возобновление прокурором дел по пересмотру решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

16. Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а так же мер принудительного характера.

Понятие, предмет и задачи надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а так же мер принудительного характера, пределы, и значение для обеспечения прав личности. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением законодательства в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

Средства прокурорского реагирования на незаконное задержание или заключение под стражу. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах. Средства прокурорского реагирования на обнаруженные нарушения законодательства в учреждениях такого рода. Надзор за соблюдением законодательства организациями, исполняющими наказания по приговорам суда. Полномочия прокуроров по выявлению и устранению нарушений законодательства. Средства прокурорского реагирования на выявленные в этих организациях нарушения законодательства. Их значение для достижения целей наказания осужденных.

Надзор прокурора за законностью и своевременностью рассмотрения жалоб и заявлений осужденных. Взаимодействие прокурора с другими правоохранительными органами и общественными формированиями.

Комплексные проверки состояния законности в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. Мероприятия по профилактике преступлений и иных правонарушений в местах лишения свободы. Надзор прокурора за соблюдением судебных решений о применении принудительных мер безопасности и лечения. Особенности надзора за законностью применения принудительных мер безопасности и лечения, соединенных с исполнением наказания.

18. Работа органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан.

Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений граждан. Рассмотрение жалоб на действия органов управления, организаций, должностных лиц. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Рассмотрение жалоб на приговоры, решения, определения, постановления суда. Надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений граждан в организациях. Прием граждан. Анализ и обобщение поступивших заявлений, жалоб и иных обращений граждан.

3.2. Практический раздел 1. Предмет, субъекты и пределы общего надзора.

2. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судами гражданских дел.

ЗАДАЧА: при проверке следственного изолятора прокурор обнаружил, сто начальник СИЗО дал письменное указание контролерам сдать дежурному СИЗО деньги и ценности, изъятые у заключенного И., в погашение ущерба который причинен его действиями (разбил во время прогулки телекамеру). За совершение данных действий И. был помещен в карцер до получения дальнейших указаний начальника СИЗО. Какое решение должен принять прокурор?

1. Общий надзор как ведущая отрасль прокурорского надзора.

2. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

ЗАДАЧА: во время отбывания наказания в ИТК осужденный В. был уличен в употреблении наркотических средств. Медицинское освидетельствование показало, что, В. является наркоманом, о чем было доложено начальнику ИТК. После беседы с врачами начальник дал указание о включении В. в число осужденных, проходящих принудительное лечение от наркомании. Осужденный В. написал жалобу прокурору, которая была изъята начальником отряда и отдана на хранение начальнику ИТК. Какое решение должен принять прокурор, выявив данные факты?

Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора.

Система, структура и организация органов прокуратуры. Правовой статус Генерального прокурора РБ.

ЗАДАЧА: Л., проживавший в гостинице, обратился в милицию с заявлением о хищении у него золотых часов в то время, когда он находился в ванной комнате. Начальник отделения милиции вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, обосновав свое решение тем, что факт хищения ничем, кроме заявления Л., не подтверждается. Кроме того, вещи (если они были) пропали по вине самого Л., не принявшего мер к их хранению. Л.

обратился с жалобой к прокурору. Какое решение должен вынести прокурор?

Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Организация работы с обращениям граждан в органах прокуратуры.

ЗАДАЧА: прокурор района, следовавший на автобусе в служебную командировку, стал очевидцем дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погиб человек. Прокурор с помощью пассажиров автобуса задержал водителя самосвала, который в нетрезвом состоянии совершил наезд на человека. Также он произвел его освидетельствование, допросил очевидцев происшествия и вынес постановление о возбуждении уголовного дела. Оцените законность действий прокурора.

Понятие и виды актов прокурорского реагирования.

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

ЗАДАЧА: прокурор города, ознакомившись с материалами уголовного дела, дал следователю письменные указания о необходимости изменить квалификацию деяния на менее тяжкое, отменить меру пресечения в отношении одного из обвиняемых, а также о производстве очной ставки между обвиняемым и потерпевшим. Следователь не согласился с указаниями прокурора ввиду их необоснованности, и от их выполнения отказался. Оцените правильность действий прокурора и следователя.

Система и организация органов прокуратуры РБ.

Участие прокурора в рассмотрении судами хозяйственных дел.

ЗАДАЧА: следователь принял решение о прекращении производства по уголовному делу о дорожно-транспортном происшествии за отсутствием события преступления, так как наезд автомашины под управлением Г. на человека произошел исключительно по вине пострадавшего. Прокурор, ознакомившись и материалами дела, не согласился с мотивировкой решения следователя, полагая, что в данном случае в деянии Г. отсутствует состав преступления. Какое процессуальное решение должен принять прокурор?

1.Организация и деятельность специализированных прокуратур в РБ.

2. Официальное предупреждение, как акт прокурорского реагирования.

ЗАДАЧА: в прокуратуру обратилась Ф. с просьбой разобраться в обстоятельствах смерти ее сестры С. (1920 года рождения), так как она полагает, что смерть была насильственной из-за желания родственников завладеть квартирой сестры. В ходе проверки установлено, что С. скончалась в своей квартире 20.01.02 г. В тот же день в поликлинику обратился ее муж с просьбой о выдаче свидетельства о смерти, предоставив паспорт жены и ее медицинскую карту. Зав. терапевтическим отделением Иванов, не выезжая на место, выдала свидетельство о смерти С. Какое решение должен принять прокурор?

Представление прокурора и постановление прокурора, как акты прокурорского реагирования.

2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.

ЗАДАЧА: в прокуратуру обратился А. с заявлением о том, что его несовершеннолетний племянник Ф. был необоснованно отчислен из числа учащихся лесного техникума. В ходе проверки по заявлению было установлено, что, согласно приказ № 222 Ф. отчислен в связи с неуспеваемостью. Ф. является круглым сиротой, вопрос его дальнейшего устройства никем не решался.

Комиссия по делам несовершеннолетних не была поставлена в известность, индивидуальная работа с Ф. в техникуме не проводилась. Как решение должен принять прокурор?

Протест прокурора и предписание прокурора, как акты прокурорского реагирования.

Структура Прокуратура Республики Беларусь.

ЗАДАЧА: П. был признан виновным в убийстве своей жены и осужден к 8-ми годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИТК усиленного режима. Через полтора года после постановления приговора в прокуратуру поступило заявление от супруги осужденного, в котором сообщалось, что она, желая избавится от мужа-алкоголика, уехала, никому не сказав, в г. Мурманск, где работает и проживает в настоящее время. Как решение должен принять прокурор?

1. Полномочия прокурора по координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.

2.Надзор прокурора за исполнением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности.

ЗАДАЧА: в ходе судебного заседания государственный обвинитель помощник прокурора района, придя к выводу о необоснованности предъявленного обвинения, отказался от обвинения, мотивируя это полной доказанностью алиби обвиняемого. Суд вынес оправдательный приговор, однако спустя 2 месяца к прокурору района обратился потерпевший по делу, который считает, что приговор, вынесенный судом несправедливый, к тому же его мнение по существу дела не учитывалось. Как решение должен принять прокурор?

5. Информационные материалы для выполнения контрольных заданий по дисциплине «Прокурорский надзор»

5.1 Нормативные правовые акты 1. Конституция Республики Беларусь.

2. О Концепции судебно-правовой реформы: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь, 23 апр. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - 1992. - № 16. - Ст.270.

3. Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-3 «О прокуратуре Республики Беларусь».

4. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З «О нормативных правовых актах в Республике Беларусь», 5. Закон Республики Беларусь от 09.07.1999 г. № 289-З «Об оперативнорозыскной деятельности».

6. Закон Республики Беларусь от 16.07.2008 г. № «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь».

7. Положение о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 644.

8. Положение о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г., № 181.

9. Положение о Следственном комитете Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 10.11.2012 г. № 518.

10. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от января 1999 г.

11. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г.

12. Кодекс об административных правонарушениях от 21.04.2003 г.

13. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г.

14. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006г.

15. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г.

16. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г.

17. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от декабря 1998 г.

18. Инструкция о порядке личного приема граждан, представителей юридических лиц в Генеральной прокуратуре Республики Беларусь, утверждена приказом Генерального прокурора Республики Беларусь от 31.01.2012 г. № 2.

19. Перечень сведений ограниченного распространения Прокуратурой Республики Беларусь, утвержден приказом Генерального прокурора Республики Беларусь от 01.06.2006 г. № 9.

20. Приказ Генерального прокурора Республики Беларусь от 27.04.2001 г.

№ 22 «О регламентации деятельности прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законодательства в экономической сфере с целью защиты государственных и общественных интересов, прав и законных интересов субъектов хозяйствования».

21. Приказ Генерального прокурора Республики Беларусь от 13.09.2001 г.

№ 31 «Об организации надзора за исполнением законодательства о возмещении вреда, причиненного правонарушениями государству, а так же юридическим лицам государственной формы собственности»

22. Приказ Генерального прокурора Республики Беларусь от 08.04.2002 г.

№ 5 «Об организации надзора за исполнением законодательства и законностью правовых актов».

23. Кодекс чести прокурорского работника Республики Беларусь:

принят 22 декабря 2007 г. на совместном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и президиума Белорусской ассоциации прокурорских работников // РУП «издательство «БДН». - Минск, 2008.-15с.

1. Басков В.И. Курс прокурорского надзора: учебник для студентов юридических вузов и факультетов, с приложением нормативных актов/ Басков В.И. - М.: Зерцало, 1998.

2. Басков В.И. Курс прокурорского надзора: учебник / под ред. В.И.

Басков, Б.В. Коробейников. - М.: ИКД «Зерцало - М», 2001.

3. Глюков, А.К. Прокурорский надзор в Республике Беларусь: учеб.метод. пособие / А.К. Глюков, И.И. Пирштук, С.С. Сокол. - Минск:

Амалфея, 2001.

4. Даев В.Г. Основы теории прокурорского надзора / Даев В.Г. - М.:

ТЕИС, 1996 г.

5. Кеник, А.А. Прокурорский надзор: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / А.А. Кеник. - Минск: «Амалфея», 2008.

6. Бессарабов, В.Г. Прокурорский надзор: учеб. / В.Г. Бессарабов. М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

7. Крюков, В.Ф. Прокурорский надзор: учеб. для вузов / В.Ф. Крюков. М.: Норма, 2006.

8. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. - 7-е изд., перераб. и доп. / Ю.Е. Винокуров. - М.: Изд-во «Экзамен», 2006.

9. Прокурорский надзор: учеб. пособие / В.Н. Григорьев и др. М.:ООО «Издательство «Элит», 2007.

10. Российский прокурорский надзор: учеб. / Ю.В. Кореневский и др./под ред. А.Я. Сухарева. - М.: Изд-во НОРМА, 2001.

11. Л.Г. Максимов Прокурорский надзор / Максимов Л.Г. - Мн, Юнити 2001 г.

12. Прокурорский надзор за исполнение законодательства / Меркушин В.В. // Консультант Плюс: Беларусь [электронный ресурс]/ООО «Юрспектр» Минск, 21.06.2011 г.

13. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры в Республике Беларусь/ Меркушин В.В. // Консультант Плюс: Беларусь [электронный ресурс]/ООО «Юрспектр» - Минск, 04.07.2011 г.

14. Понятие, содержание и основные направления прокурорского надзорат Республики Беларусь на современном этапе развития/ Меркушин В.В. // Консультант Плюс: Беларусь [электронный ресурс]/ООО «Юрспектр» - Минск, 23.05.2011 г.

15. Комментарий к Закону «О прокуратуре Республики Беларусь» / [и др.];

под общ. ред. А.В. Конюка – Минск: Амалфея, 2012.

Дополнительная литература 1. Акты прокурорского надзора / Ю.И.Скуратов [и др.]; под. ред.Ю.И.

Скуратова. - М.: Юристъ, 1997.

2. Образцы актов прокурорского надзора /под. ред. А.М. Рекункова. - М.:

Юрид. лит., 1980.

3. Алиева, И. Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами / И.Д. Алиева. - М.: Волтерс Клувер, 2006.

4. Баев, О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования:

научно-практическое пособие / О.Я. Баев. - М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006.

5 Березовская, С.Г. Охрана прав граждан советской прокуратурой / С.Г. Березовская. -М.: Изд-во «Наука», 1964.

6. Берензон, А.Д.Работа прокурора по общему надзору (Вопросы общей методики) / А.Д. Берензон, В.Г. Мелкумов; отв. ред. И.В. Черменский.

- М.: «Юрид. лит.», 1974.

7. Бессарабов, В.Г. Участие российской прокуратуры в правотворческой деятельности / В.Г. Бессарабов, Р.Б. Хуторецкий. - М.: ИД «Камерон»,2006.

8. Бровин, Г.И. Прокурорский надзор за законностью исполнения приговоров / Г.И. Бровин, В.Т.Михайлов. - М.: «Юрид. лит.», 1977.

9. Деятельность органов прокуратуры по предупреждению преступлений:

Методическое пособие / А.И. Алексеев [и др.]; под ред. А.И. Алексеева. - М.:

Изд-во «Экслит», 2004.

10. Додонов, В.Н. Прокуратура стран мира. Справочник / В.Н.

Додонов - М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006.

11. Звирбуль, В.К. Деятельность прокуратуры по предупреждению преступности / В.К. Звирбуль. - М.: «Юридическая литература», 1971.

12. Каменков, B.C. Прокурор в гражданском и хозяйственном процессе - одна из гарантий защиты прав и законных интересов: сравнительный анализ / B.C. Каменков. - Минск: Тесей, 2001.

13. Кеник, А.А. Настольная книга прокурора / А.А. Кеник. - Минск:

Дикта, 2007.

14. Косоплечев, Н.П. Роль прокурора в организации предупреждения преступности в районе, городе / Н.П. Косоплечев, Э.Н. Левакова, Е.Н.

Сидоренко. - М : Б.и., 1990.

15. Крылов, А.В. Взаимодействие органов прокуратуры со средствами массовой информации в досудебном производстве. Организационно- правовые и криминалистические аспекты / А.В. Крылов. - М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006.

16. Мартыненко, И.Э. Законодательство об охране историкокультурного наследия и прокурорский надзор за его исполнением/И.Э.

Мартыненко - Минск.: Тесей. - 2001.

17. Гаврилов, В.В. Сущность прокурорского надзора в СССР (Предмет. Объект. Функция. Компетенция.) / В.В. Гаврилов; под. ред. В.И.

Новоселова. - Б.м., Изд-во Сарат. Ун-та, 1984.

18. Гасанов, P.M. Организация работы районной прокуратуры в современных условиях (по материалам деятельности прокуратуры г. Москвы) / P.M. Гасанов. - М.: ИД «Камерон», 2006.

23. Даев, В.Г. Основы теории прокурорского надзора / В.Г.Даев, М.Н.

Маршунов. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. - 136 с.

24. Ванькаев,А.Н. Место и роль прокуратуры в системе разделения властей Российской федерации / А.Н. Ванькаев // Российский следователь. С. 32-34.

25. Василевич, Г. Прокурорский надзор должен быть более эффективным / Г. Василевич // Законность и правопорядок. - 2008. - № 2. - С. 3-9.

26. Верстунина, Л.В. Особенности дисциплинарной ответственности работников прокуратуры / Л.В. Верстунина // Актуальные проблемы российского права. - 2008. - № 2. - С. 126-133. 27. Горюнов, В. Следственный комитет: ведомство или часть ведомства?

/ В. Горюнов // Законность. - 2008. - № 2. - С. 27-31.

28. Данилевич, А.А. Использование зарубежного опыта в реформировании прокуратуры Республики Беларусь / А.А. Данилевич // Проблемы интеграции правовой системы Республики Беларусь в европейское и мировое правовое пространство: Мат. междун. научн. конф. / Под ред. Н.В.

Сильченко. - Гродно: ГрГУ, 2002. - С 381-383.

29. Мачинский, В. Правозащитная функция прокуратуры / В. Мачинский // Законность. - 2007. - № 11. - С. 2-6.

30. Миклашевич, П. Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» - основа дальнейшего повышения эффективности правозащитной роли прокуратуры // Законность и правопорядок. - 2007. - № 3.

- С. 3-7.

31. Василевич, Г. Основные задачи и направления повышения эффективности прокурорского надзора/ Г. Василевич // Законность и правопорядок. - 2011. - № 1. С 1-3.

32. Василевич, Г. Нормотворческие инициативы – путь к повышению эффективности прокурорского надзора/ Г. Василевич // Законность и правопорядок. - 2011. - № 1. С. 2-3.

33. Мальцев Л. Актуализация задач прокуратуры в новых условиях/ Л.Мальцев // Законность и правопорядок. - 2013. - № 1.- С. 4-7.

34. Конюк А. Прокуратура на рубеже 90-летия: основные направления деятельности/ Конюк А. // Законность и правопорядок. - 2012. - № 1. С 2-4.

35. Конюк А. Прокурорский надзор необходимо совершенствовать/ А.

Конюк // Законность и правопорядок. - 2012. - № 3. С 3.