МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Гуманитарный институт

Кафедра Теории и методики профессионального образования

ЭКОНОМИКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

Методические указания по изучению дисциплины «Экономика высшей школы», для слушателей дополнительной профессиональной программы «Менеджмент в образовании»

Составитель Пахомов В.И.

Ответственный секретарь РИС Председатель методической комиссии _/ Э.Р.Сайдимова Гуманитарного института (подпись) расшифровка подписи _/ Н.И.Сперанская «_» 2012 г. (подпись) расшифровка подписи «_» 2012 г.

Подписи и контактные телефоны Зав. кафедрой ТМПО авторов _/ В.Л. Моложавенко (подпись) (И.О.Фамилия) _/ В. И. Пахомов «_» 2012 г.

(подпись) расшифровка подписи «_» 2012 г.

Протокол№_ от «_»_2012г тел. Тюмень ТюмГНГУ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»

Гуманитарный институт Кафедра теории и методики профессионального образования

ЭКОНОМИКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

Методические указания по изучению дисциплины «Экономика высшей школы»

для слушателей дополнительной профессиональной программы «Менеджмент в образовании»

Составитель В.И. Пахомов Тюмень ТюмГНГУ Экономика высшей школы: метод. указ. по изучению дисциплины для слушателей дополнительной профессиональной образовательной программы «Менеджер в образовании», обучающихся по напр. специальности 13.00. «Теория и методика профессионального образования» / сост. В.И. Пахомов;

Тюменский государственный нефтегазовый университет.– 2-е изд., испр.– Тюмень: Издательский центр БИК ТюмГНГУ 2012.– 16 с.

Методические указания рассмотрены и рекомендованы к изданию на заседании кафедры теоретической и промышленной теплотехники «» 2012 года, протокол №.

Аннотация Методические указания предназначены для слушателей дополнительной профессиональной образовательной программы «Менеджер в образовании»

13.00.08 «Теория и методика профессионального образования».

Они включают программу, тематический план изучения дисциплины, планы практических занятий, учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы, перечень вопросов к экзамену, список учебной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 1. Требования к знаниям обучающихся по курсу данной дисциплины 2. Содержание практических занятий 3. Критерии оценки работы обучающихся

ВВЕДЕНИЕ

Назначение методических указаний по выполнению практических занятий дисциплины «Экономика высшей школы» призваны помочь слушателям использовать основные теоретические положения Практические занятия призваны углублять, расширять, детализировать знания, полученные на лекции в обобщенной форме, и содействовать выработке навыков профессиональной деятельности. Они развивают научное мышление и речь, позволяют проверить знания слушателей и выступают как средства оперативной обратной связи.

В процессе работы на практических занятиях слушатели смогут овладеть понятийным аппаратом, позволяющим освоить специфику целевого, содержательного, дидактического, воспитательного, технологического, культурологического, правового, психологического, социального аспектов профессионально-педагогической деятельности.

Систематическое посещение практических занятий позволит слушателям овладеть методами, технологиями конструктивного взаимодействия со студентами, наиболее адекватные конкретной ситуации социального взаимодействия, на основе их осмысления, критического анализа, технологиями самоанализа и самооценки эффективного самоменеджмента.

Выступления с докладами, сообщениями, презентациями творческих работ позволят слушателям овладеть профессиональной речевой коммуникативной компетенцией в профессионально-педагогической деятельности, сфере управления конфликтами; использовать различные средства коммуникации, в том числе, мультимедийные, использовать позитивные возможности социальной, профессиональной, поликультурной, полиэтнической, поликонфессиональной среды для успешной социализации; технологией разработки и управления проектами.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО

КУРСУ ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование общекультурных и профессиональных компетенций в соответствии с ФГОС ВПО.

Общекультурные компетенции обучаемого (ОК):

- способен анализировать экономические, мировоззренческие, социально значимые проблемы (ОК -2);

- готов к взаимодействию с коллегами, к работе в коллективе (ОК-7);

- способен понимать сущность и значение экономической информации в развитии современного информационного общества (ОК -12);

- готов использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-13).

Профессиональные компетенции обучаемого (ПК):

Общепрофессиональные компетенции (ОПК):

';

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает мотивацией к осуществлению профессиональной деятельности (ОПК – 1);

- способен использовать систематизированные теоретические и практические знания экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОПК – 2);

- способен нести ответственность за результаты своей профессиональной деятельности (ОПК-4).

Компетенции педагогической деятельности (ПК):

- способен реализовать учебные программы базовых и элективных курсов экономики и права в различных образовательных учреждениях (ПК – 1);

- способен применять современные методы диагностирования достижений обучающихся и воспитанников, осуществлять педагогическое сопровождение процессов социализации и профессионального самоопределения обучающихся, подготовки их к сознательному выбору профессии (ПК – 3);

- способен использовать возможности образовательной среды для обеспечения качества учебно-воспитательного процесса (ПК-5).

Требования по гуманитарным, социальным и экономическим дисциплинам (ОК, ОПК, ПК).

В результате изучения дисциплины слушатель должен знать:

- принципы использования нормативных правовых документов в своей деятельности (ОК-13);

- принципы толерантного восприятия социальных и культурных различий, уважительному и бережному отношению к историческому наследию и культурным традициям (ОК-14);

- принципы реализации учебных программ базовых курсов экономики и права в различных образовательных учреждениях (ПК – 1);

В результате изучения дисциплины обучаемый должен уметь:

- анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые экономические проблемы (ОК -2);

- нести ответственность за результаты своей профессиональной деятельности (ОПК-4);

- применять экономические знания в процессе решения задач образовательной и профессиональной деятельности (ОК-1, ОК -4).

В результате изучения дисциплины слушатель должен владеть:

технологиями приобретения, использования и обновления экономических знаний (ОК -8);

- навыками рефлексии, самооценки и самоконтроля в освоении экономических дисциплин (ОК – 2);

- навыками анализа последствий экономической политики (ОК -2).

Слушатель, изучивший данную дисциплину, должен знать:

- основные экономические понятия, особенности экономических отношений в отрасли образования;

- основные концепции развития образования;

- принципы управления в образовательной системе;

- роль образования в социально-экономическом развитии общества.

Слушатель, изучивший данную дисциплину, должен уметь:

- проводить анализ экономической ситуации в сфере образования;

- составлять смету образовательного учреждения и подсчитывать размер заработной платы;

- использовать систему оценок профессиональной деятельности с педагогической и экономической позиций и соизмерять педагогические результаты с достигаемым экономическим коэффициентом полезного действия;

- оценивать эффективность экономических решений в сфере образования;

- выявлять, анализировать экономические проблемы и противоречия, возникающие в образовании, предлагать способы их решения;

- проектировать стратегии развития и планы образовательного учреждения;

- использовать основные методы разработки прогнозов развития образовательных систем.

Слушатель, изучивший данную дисциплину, должен владеть:

- навыками анализа хозяйственного механизма в образовании;

- инструментами повышения эффективности образования;

- навыками применения информационных технологий в образовании.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Темы практических занятий Модуль 1.

Тема 1. Образование как система и отрасль экономики - (1 час) Тема 3. История развития экономики образования - (1 час) Цель: Роль образования в социально-экономическом развитии общества Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Место образования в системе общественного воспроизводства.

2. Особенности образовательных услуг.

3. Научные подходы к экономике образования.

Концепция человеческого капитала: основные положения, плюсы и минусы подхода.

5. Родоначальная модель экономики образования.

6. Зарождение экономики образования как науки в трудах С.Г.

Струмилина и В.А. Жамина.

7. Развитие концепции экономики образования.

Задания для практической работы по двум темам:

1. Составить схему системы образования в РФ.

2. Написать самодиктант – основные понятия и термины темы «Образование как отрасль экономики».

3. Сделать подборку статистического материала, характеризующего экономические отношения в системе образования РФ.

Формируемые компетенции: ОК-1, ОК-2, ОПК-1, ОК-8.

Литература к модулю:

1. Финансовый менеджмент: теория и практика [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Менеджмент", "Бухгалтерский учет и аудит" / под ред. Е.

С. Стояновой. - Изд. 6-е. - М. : Перспектива, 2007. - 656 с 2. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособие / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – 2-е изд., перераб. – Н. Новгород.:

НИМБ, 2004. – 526 с.

Тема 4. Хозяйственный механизм в образовании (2 часа) Тема 5. Отношения собственности в образовании и организационноправовые формы образовательных учреждений (2часа) Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Содержание хозяйственного механизма, его особенности и основные цели 2. Отношения собственности в системе управления образовательными учреждениями 3. Последствия усложнения отношений собственности в сфере образования.

4. Проблемы преобразования отношений собственности в системе образования.

5. Особенности отношений собственности в ОУ.

Задания для практической работы по двум темам:

1. Провести анализ на основе периодических специализированных изданий новых организационно-правовых форм образовательных учреждений.

2. Составить модель системы управления интеллектуальной собственностью вуза (на примере ТГНГУ).

Литература к модулю:

1. Финансовый менеджмент: теория и практика [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Менеджмент", "Бухгалтерский учет и аудит" / под ред. Е.

С. Стояновой. - Изд. 6-е. - М. : Перспектива, 2007. - 656 с 2. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособие / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – 2-е изд., 3.Мишненков Т. А. Цена образовательной услуги: / Т. А. Мишненков // Главбух, 2000, № Формируемые компетенции: ОК-1, ОК-2, ОК-12, ОК-13.

Модуль 3.

Тема 6. Финансирование образования (2 часа) Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Концепция финансово-экономического механизма управления деятельностью ОУ.

2. Особенности казначейской системы финансирования.

3. Организационные и правовые проблемы реализации нормативного финансирования образования.

4. Совершенствование бюджетного планирования вузом.

5. Зарубежные модели финансирования образования.

Задания для практической работы по теме:

1. Составить смету доходов и расходов ГОУ на основе предложенных данных.

2. Расчет цены образовательной услуги.

Формируемые компетенции: ОК-13,ОПК-2, ОК- Тема 7. Внебюджетные средства в образовании (2 часа) Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Понятие платных образовательных услуг. Основные этапы организации платных образовательных услуг.

2. Арендные отношения в образовании.

3. Планирование внебюджетных доходов образования.

Задания для практической работы по теме:

1. Представить в виде схемы классификацию признаков инвестиций в образовании.

2. Провести сравнительный анализ методов оценки инвестиционных проектов в образовании.

Формируемые компетенции: ОК-2, ОК-12, ОК-13, ОПК-2.

Тема 8. Налогообложение в сфере образования (1 час) Тема 9. Организация труда и заработной платы в образовании (1час) Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Налогообложение в сфере образования 2. Виды налогов, налоговые льготы для образовательных учреждений 3. Система оплаты труда в сфере образования.

4. Межотраслевой механизм регулирования заработной платы.

5. Возможности материального стимулирования труда работников образовательной сферы.

Задания для практической работы по теме 9:

1. Сформировать фонд оплаты труда (данные прилагаются).

2. Проанализировать трудовой договор образовательного учреждения:

содержание, структура (договор прилагается). Составить трудовой договор.

Формируемые компетенции: ОК-1,ОК-2, ОК-12, ОК-13, ОПК-2.

Литература к модулю:

Финансовый менеджмент: теория и практика [Текст] : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Менеджмент", "Бухгалтерский учет и аудит" / под ред. Е.

С. Стояновой. - Изд. 6-е. - М. : Перспектива, 2007. - 656 с 2. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособие / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – 2-е изд., перераб. – Н. Новгород.:

НИМБ, 2004. – 526 с.

Модуль 4.

Тема 11. Информационные технологии в образовании (1 час) Тема 12. Маркетинг в сфере образования (1 час) Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Общие сведения об информационно-коммуникационных технологиях (ИКТ). Глобализация и стандартизация ИТ-образования. Особенности информационной цивилизации.

2. Цели и задачи информатизации образования. Уровни использования НИТ в образовании.

3. Информационные образовательные сети: концепция построения, реализация, оценка эффективности. Сетевая дидактика.

4. Информационная среда профессиональной деятельности: основные компоненты, функционирование и развитие.

информационных ресурсов в области ИКТ в образовании. Программные средства и информационные технологии для образования.

6. Ключевые тенденции развития рынка образовательных услуг:

особенности данного рынка, сегменты, проблемы развития.

7. Модели рынка образовательных услуг.

8. Позиционирование образовательной услуги на рынке. Маркетинговая стратегия и маркетинговое планирование в реализации услуг образования.

9. Прогнозирование спроса на образовательные услуги.

Задания для практической работы по теме 12:

1. Провести позиционирование образовательных услуг ТГНГУ в Тюменской области.

2. Сделать выборку маркетинговых стратегий для реализации образовательных услуг ТГНГУ.

Формируемые компетенции: ОК-13, ОК-8, ОК-12, ОПК- Тема 13. Эффективность образования. Теория и практика определения эффективности образования (2 часа) Форма проведения: учебный диалог и выполнение практического задания Вопросы для обсуждения:

1. Социально-экономическая эффективность образования.

2. Теория экономического эффекта образования. Границы экономической эффективности образования.

3. Индивидуальный экономический эффект образования.

4. Возможности и способы повышения эффективности образования.

Задания для практической работы по теме:

1. Написать эссе на тему «Теория «человеческого капитала» как инструмент выявления эффекта образования».

2. Рассчитать показатели экономической эффективности образования на основе представленных данных.

Формируемые компетенции: ОК-2, ОК-12, ОК-8, ОПК-1,ПК-3, ПК-2.

Тема 14. Квалиметрия и её использование в образовании (2 часа) Форма проведения: учебный диалог Вопросы для обсуждения:

1. Особенности педагогической квалиметрии.

2. Проблемы оценки качества образования.

3. Квалиметрия как инструмент оценки качества образования.

4. Типы оценок качества: категории свойств, оценка динамики показателей, валидность.

Формируемые компетенции: ПК-1, ОК-8, ОПК-2, ОК-13, ОК- Литература к модулю:

Финансовый менеджмент: теория и практика [Текст] : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Менеджмент", "Бухгалтерский учет и аудит" / под ред. Е.

С. Стояновой. - Изд. 6-е. - М. : Перспектива, 2007. - 656 с Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособие / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – 2-е изд., перераб. – Н. Новгород.:

НИМБ, 2004. – 526 с.

Абрамова Т. В. Квалиметрия как инструмент оценки качества образования: / Т. В. Абрамова, Н. Г. Корнещук, Г. Ш. Рубин // Стандарты и мониторинг в образовании, 2006, № Буланичев В. А. Информационные технологии в образовательной среде вуза: / В. А. Буланичев, Л. А. Серков, С. И. Казаков // Информационные технологии, 2004, № 6. Лобашев В. Д. Педагогическая квалиметрия результатов обучения: / В.

Д. Лобашев, И. В. Лобашев // Стандарты и мониторинг в образовании, 2005, №

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Оценка знаний по практическим занятиям осуществляются на основании учёта следующих показателей:

- студент посетил все практические занятия;

- принимал участие в анализе дискуссионных вопросов;

- проявил умение высказывать собственную точку зрения, анализировать формы и методы учебной работы в соответствии и целями и задачами конкретного занятия.

Таблица 1 - Рейтинговая оценка знаний студентов п/п Выступление на практическом занятии Выполнение тестовых заданий (самодиктант, составление 0- схемы, подборка стат. материала) Выступление на практическом занятии составление модели) Выступление на практическом занятии Выполнение тестовых заданий(составление сметы., расчет цены, проведение анализа, составление договора, формирование фонда оплаты труда) Выступление на практическом занятии Выполнение тестовых заданий (провед. позиционир. образоват. 0- усл..,осущ. выборки миркетинговых. стратегий,.расчет показателей экономич. эффективности образования, написание Итоговое тестирование Творческие работы, научно- исследовательская работа

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЭКЗАМЕНА

1. Образование как социально-экономическая категория.

2. Система образования: определение понятие, структура, эволюция.

3. Образование как отрасль национальной экономики.

4. Роль образования в социально-экономическом развитии общества.

5. Специфика экономических отношений в отрасли образования.

6. Экономика образования как наука и учебная дисциплина.

7. Теория «человеческого капитала» как метод анализа экономики образования.

8. Качество образования: определение понятия, количественные и качественные показатели.

9. Отношения собственности в системе управления образовательными учреждениями.

10. Содержание хозяйственного механизма, его особенности и основные цели.

11. Концепция финансово-экономического механизма управления деятельностью образовательных учреждений.

12. Внебюджетная деятельность государственных вузов.

13. Совершенствование системы бюджетного финансирования образования.

14. Совершенствование системы управления вуза.

15. Прогнозирование и программирование как инструменты управления развитием образования.

16. Новые организационно-правовые формы образовательных учреждений.

17. Управление затратами в образовании.

18. Проблемы ценообразования на рынке образовательных услуг.

19. Управление инвестиционными проектами в образовании: основные понятия, участники, их интересы.

20. Налогообложение в сфере образования.

21. Заработная плата и ее организация в учебных заведениях. Функции заработной платы.

22. Количественные и качественные параметры определения тарифных ставок и окладов педагогических работников.

23. Оплата и стимулирование труда в учебных заведениях.

24. Сущность, назначение, специфика и структура материальнотехнической базы образовательного комплекса.

25. Концепция информатизации образования.

26. Информационные образовательные сети.

27. Информационная среда профессиональной деятельности.

28. Маркетинг образовательных услуг.

29. Сегментирование рынка и анализ потребления образовательных услуг.

30. Социальная эффективность высшего образования.

31. Проблемы экономического роста в образовательной сфере.

32. Экономическая эффективность образования, ее содержание и главные направления движения.

33. Определение экономической эффективности образования.

34. Показатели экономической эффективности образования. Возможности и способы повышения эффективности образования.

35. Квалиметрия как инструмент оценки качества образования.

36. Квалиметрические измерения в процессе мониторинга структуры и содержания образовательных программ.

37. Квалиметрический подход к определению качества управления образовательным учреждением.

УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Финансовый менеджмент: теория и практика [Текст] : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Менеджмент", "Бухгалтерский учет и аудит" / под ред. Е.

С. Стояновой. - Изд. 6-е. - М. : Перспектива, 2007. - 656 с 2. Абрамова Т. В. Квалиметрия как инструмент оценки качества образования: / Т. В. Абрамова, Н. Г. Корнещук, Г. Ш. Рубин // Стандарты и мониторинг в образовании, 2006, № 3 Алфеева Е. Л. Модель информационной среды профессиональной деятельности в образовании: / Е. Л. Алфеева // Информационные технологии, 2006, № 5. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособие / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – 2-е изд., перераб. – Н. Новгород.:

НИМБ, 2004. – 526 с.

6. Буланичев В. А. Информационные технологии в образовательной среде вуза: / В. А. Буланичев, Л. А. Серков, С. И. Казаков // Информационные технологии, 2004, № 7. Колин К. К. Социальные аспекты информатизации образования: / К. К.

Колин // Информационные технологии, 2003, № 8. Литвенко Э. В. Квалиметрический подход к определению качества управления образовательным учреждением / Э. В. Литвенко // Педагогика, 2004, № 9. Лобашев В. Д. Педагогическая квалиметрия результатов обучения: / В.

Д. Лобашев, И. В. Лобашев // Стандарты и мониторинг в образовании, 2005, № 10. Мишненков Т. А. Цена образовательной услуги: / Т. А. Мишненков // Главбух, 2000, № 11. Монахов, М. Ю. Информационная образовательная сеть: / М. Ю.

Монахов // Информационные технологии, 2001, № 12. Е. Степанова; Самар. гос. экон. акад. – Самара:, 2005. – 336 с.

13.Щетинин, В. П. Экономика образования [Текст]: учеб. пособие / В. П.

Щетинин, Н. А. Хроменков, Б. С. Рябушкин. – М.: Российское педагогическое агентство, 1998. – 306 с.

ЭКОНОМИКА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

Подписано в печать 17.02.2012. Формат 60х90 1/16. Усл. печ. л. Библиотечно-издательский комплекс федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тюменский государственный нефтегазовый университет».

625000, Тюмень, ул. Володарского, 38.

Типография библиотечно-издательского комплекса.