«Информационно-методический материал для специалистов общественных приемных Партии ЕДИНАЯ РОССИЯ Казань 2013 ТАТАРСТАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЕДИНАЯ РОССИЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ...»

Вопрос. Кто осуществляет выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Республики Татарстан?

Ответ. По дорогам:

– федерального значения – Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства». Находится по адресу: 420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 15, телефон (843) 273-52е-mail: [email protected];

– регионального значения – РГУ «Безопасность дорожного движения». Находятся по адресам:

– 420000, г. Казань, Оренбургский тракт, д. 5, комната 242, телефон 8(843) 533-37-97;

– 423800, г. Набережные Челны, ул. Гидростроителей, д. 7, (здание «Нижнекамск Гэсстрой»), телефон 8(8552) 77-09-17;

– 423450, г. Альметьевск, ул. Советская, д. 184, (здание трассовой роты УГИБДД МВД РТ), телефон 8(8553) 32-01-58.

– по городу Казани – Комитет по внешнему благоустройству города Исполнительного комитета города Казани. Находится по адресу: 420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 11, телефоны: (843)292-06-62 / (843) 292-80-72.

Вопрос. Кто осуществляет согласование маршрутов перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам Республики Татарстан?

– федерального значения – Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства». Находится по адресу:420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 15, телефоны: (843) 273е-mail: [email protected];

– регионального значения – ГУ «Главтатдортранс». Находится по адресу: 420012, г. Казань, ул. Достоевского, д. 18/75, телефоны: (843) 221-84-00/(843) 221-84-01;

– по городу Казани – Комитет по внешнему благоустройству города Исполнительного комитета города Казани. Находится по адресу: 420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 11, телефоны: (843)292-06-62 / (843) 292-80-72.

Вопрос. Как производится расчет за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках в Республике Татарстан? Укажите размер платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках? С какой целью установлена плата?

Ответ. Расчет платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках в Республике Татарстан произведен исходя из экономически обоснованных расходов на перемещение и блокировку транспортного средства, его хранение на специализированной стоянке, при этом прибыль не предусмотрена (по Методике, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 07.04.2006 №37-а).

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

– перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, за перемещение одного транспортного средства – 1018,0 рублей (без НДС); в том числе, погрузочно-разгрузочные работы – 331,44 рублей (без НДС);

– хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, за одно место за один час:

категория А – 25,84 рублей (без НДС);

категории B и D массой до 3,5 тонн – 51,68 рублей (без НДС);

категории D массой более 3,5 тонн, С и Е – 103,36 рублей (без НДС);

негабаритные транспортные средства – 155,04 рублей (без НДС).

Плата за погрузочно-разгрузочные работы взимается в случае устранения причины задержания транспортного средства после его погрузки на специализированное транспортное средство и до помещения на хранение на специализированную стоянку.

Вышеуказанные размеры платы установлены для устранения нарушений правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством.

Вопрос. Какие существуют льготы по перевозке детей общественным транспортом на городских, пригородных и междугородных маршрутах?

1. При проезде в транспортном средстве пассажир имеет право:

– на городских и пригородных маршрутах перевозить с собой бесплатно детей в возрасте не старше семи лет (7 лет включительно) без предоставления отдельных мест для сидения;

– на междугородных маршрутах перевозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше пяти лет (5 лет включительно) без предоставления отдельного места для сидения (ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

2. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка и должен быть предъявлен по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда (ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

3. В случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы (п.2 ст.21 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

За более подробной информацией рекомендуем Вам обратиться в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (http://mindortrans.tatarstan.ru/) и в Министерство труда, занятости и социальной защиты (http://mtsz.tatarstan.ru/).

Вопрос. В каких случаях пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в автовокзале?

Ответ. Пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в автовокзале, если у него есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок с этого автовокзала.

ВОПРОСЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ

Ответ. Тарифы на перевозки пассажиров всеми видами транспорта зависят от величины затрат предприятия – перевозчика (расходов на топливо, заработную плату, ремонт, общехозяйственных расходов, амортизацию транспортных средств, лизинговые платежи) и объема (количества) перевезенных пассажиров.

Вопрос. Что такое «Иннополис»?

Ответ. «Иннополис» – это территориально-обособленный инновационный центр, строящийся в Верхнеуслонском муниципальном районе Республики Татарстан в 15 км от города Казани. Это новый город на карте России со специализацией в области высоких и информационных технологий, который в ближайшие 5 лет станет мощной точкой экономического роста федерального масштаба, и планируется, что Иннополис будет обладать самодостаточной экосистемой, благоприятными экономическими условиями, колоссальным инвестиционным потенциалом и высоким уровнем жизни.

Одной из основных целей создания проекта является ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей российской экономики, в том числе за счет разработки и внедрения современных информационных и коммуникационных технологий.

Территория, отведенная под застройку территориально-обособленного центра «Иннополис» в Верхнеуслонском районе, составляет 1200 га. Площадь двух участков особой экономической зоны, расположенных в Верхнеуслонском и Лаишевском районах Республики Татарстан, составляет 295,4 га.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1131 части территории Иннополиса присвоен статус особой экономической зоны технико-внедренческого типа, что создает предпосылки для благоприятного ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности проекта в целом. ОЭЗ «Иннополис» расположена на общей территории 294 га (в том числе 192,71 га в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан, 101,3 га в Лаишевском).

К настоящему времени сингапурской компанией RSP Architects Planners & Engineers разработан мастер-план Иннополиса. В Верхнеуслонском районе ведется строительство подъездных путей, разрабатываются технические требования к основным объектам. В рамках строительства первого пускового комплекса, завершение которого запланировано на конец 2015 года, должны быть сданы в эксплуатацию здания общей площадью 300 000 кв.м, в том числе введено жилье для 5000 человек. Ожидается, что к 2030 году численность населения города может составить 150 тыс. человек (в том числе порядка 60 тыс. специалистов в сфере высоких технологий).

Город будет обладать всей необходимой инфраструктурой: деловой (технопарки, центры разработок, офисные помещения), социальной (жилье, образовательные, медицинские, развлекательные и спортивные учреждения и т.д.), коммунальной, инженерной и дорожнотранспортной.

Важным элементом города будет новый федеральный университет «Иннополис», специализированный на подготовке специалистов в сфере информационных технологий и рассчитанный в перспективе на 5000 студентов. Площадь зданий университетского комплекса – 75 000 кв. м, включая исследовательские лаборатории, спортивный и жилые кампусы.

Вопрос. В чем причина того, что не удается воспользоваться сервисом управления лицевым счетом на Портале (появляется сообщение «Проводятся регламентные работы» или «Сервис временно недоступен»)?

Ответ. Это означает, что в данной управляющей компании производится расчет начислений (формирование нового счета). Как только работы будут завершены, услуга на Портале будет доступна. Подробности о сроках расчета начислений необходимо уточнить непосредственно в данной управляющей компании.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Ответ. Данная услуга находится в стадии доработки. Как только все бланки будут получены от соответствующих служб, они будут опубликованы на Портале.

Вопрос. Можно ли на Портале найти квитанции на оплату по различным услугам, чтобы оплачивать наличными средствами не через Портал, а, например, в банке?

Ответ. Такая возможность на Портале отсутствует, так как предусмотрен упрощенный электронный вариант оплаты услуги, осуществляемый с помощью банковской карты. Для оплаты наличными средствами Вам необходимо обратиться непосредственно в банк или органы власти.

Однако на Портале Вы можете скачать квитанцию для оплаты в банке по услуге ЗАГС «Государственная регистрация заключения брака».

Вопрос. Почему не могу произвести оплату банковской картой на Портале?

Ответ. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан к оплате принимаются карты международных платежных систем Visa и MasterCard любой категории и без ограничений, в том числе карты MasterCard Maestro и Visa Electron любого банка. Во избежание проблем с оплатой услуг на Портале при оформлении необходимо убедиться в отсутствии ограничений, установленных банком-эмитентом (банком, выпустившим карту) для операций в сети Интернет.

Вопрос. Почему на Портале государственных и муниципальных услуг РТ при оплате услуг взимается комиссия?

Ответ. С апреля 2012 года пользователям Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан https://uslugi.tatar.ru/ стал доступен целый ряд новых сервисов и услуг. Реализация этих функций потребовала серьезных изменений платежно-сервисной архитектуры системы по оказанию услуг в электронном виде. В результате были полностью унифицированы условия платежей для карт любых банков на Портале и введена комиссия на оплату наличными в инфоматах.

Так, комиссия при безналичной оплате любых услуг на Портале uslugi.tatarstan.ru, включая оплату штрафов за нарушения ПДД, составляет 2% (но не менее 10 рублей с каждого штрафа); снизился размер комиссии при оплате услуг ЖКХ – до 1% (но не менее 10 рублей с каждого платежа).

Комиссия в данном случае формируется из обязательной части, взимаемой международными платежными системами (Visa, MasterСard, American express и т. д.), и комиссии банка-эквайера, предпроцессингового центра, оператора Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.

Комиссия при оплате любых услуг наличными через инфомат составляет 2% (но не менее 15 рублей с каждого платежа).

Необходимость введения полноценной комиссии при оплате услуг (в частности, при оплате штрафов за нарушение ПДД через инфоматы) оправдана в первую очередь высокими затратами на обслуживание инфоматов, в том числе на инкассацию денежных средств, оплату аренды в местах установки, оплату услуг связи и Интернета, фискализацию, техническое обслуживание и замену расходных материалов. При отсутствии комиссии бремя оплаты затрат на осуществление платежей ложится на бюджет Республики Татарстан, то есть за каждый оплачиваемый штраф комиссию оплачивают все налогоплательщики Республики Татарстан вне зависимости от того, есть у них штрафы или нет.

Вместе с тем все государственные пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации не облагаются комиссиями ни на Портале uslugi.tatarstan.ru, ни в инфоматах – как при оплате наличными, так и банковскими картами.

ВОПРОСЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ

– госпошлина за оформление заграничного паспорта;

– налоговая задолженность физических лиц;

– госпошлина за регистрацию актов гражданского состояния;

– госпошлина за регистрацию автомобиля и за выдачу водительского удостоверения;

– внесение взносов в ПФР РФ;

– благотворительные взносы.

Сообщения с предупреждением о введении комиссий с 2012 года были опубликованы в республиканских СМИ и на официальном сайте Министерства информатизации и связи Республики Татарстан в декабре 2011 года.

Вопрос. Каким образом осуществляется внедрение космической деятельности на территории Республики Татарстан?

1. На территории Республики Татарстан установлено 12 базовых (референцных) станций ГЛОНАСС/GPS, которые находятся на балансе Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

2. Осуществляется запуск Системы координации экстренных оперативных служб на базе Единой государственной информационной системы «ГЛОНАСС+112» на территории Республики Татарстан:

– оснащены необходимой компьютерной техникой и оборудованием системы «ГЛОНАСС+112» 390 из 430 (90%) дежурно-диспетчерских подразделений экстренных служб Республики Татарстан;

– оснащено 3791 из 4927 (77%) ТС экстренных оперативных служб бортовым навигационным оборудованием на базе ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;

– все районные и зональные узлы связи в республике оснащены оборудованием системы связи – «112», позволяющем осуществлять прием и обработку вызовов на единый номер «112» на всей территории республики;

– развернуты 2 центра обработки вызовов на единый номер «112» в г. Казани и г. Н. Челны на 60 операторов.

3. Создан единый геопортал Республики Татарстан, являющийся единой точкой входа для получения населением информации о пространственных объектах окружающего мира и как единого инструмента при подготовке и принятии решений органами государственной власти Республики Татарстан.

4. Создан инвестиционный портал Республики Татарстан (investkarta.tatar.ru). 240 инвестиционных проектов в различных отраслях экономики отображены на инвестиционной карте Республики Татарстан, созданной в рамках Геопортала Республики Татарстан.

5. Создана карта доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения (karta.tatar.ru / закладка «Доступная среда»).

Что планируется сделать:

1. Оснащение 100% подразделений дежурно-диспетчерских служб республики необходимой компьютерной техникой и оборудованием для функционирования системы «ГЛОНАСС+112» на территории всего Татарстана. Подключение к системе «ГЛОНАСС+112»

100% транспортных средств экстренных оперативных служб Республики Татарстан.

2. Реализация функционала, позволяющего принимать геокоординаты от абонентов, позвонивших на единый номер «112». Запуск в промышленную эксплуатацию приема смссообщений на единый номер «112».

3. Формирование единой картографической основы функционирования Геопортала.

4. Разработка механизма информационно-коммуникационного взаимодействия между участниками инфраструктуры пространственных данных.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

6. Запуск в промышленную эксплуатацию программного продукта по созданию информационного банка данных и карты доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

7. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств на территории Республики Татарстан и подключение к региональной навигационноинформационной системе Республики Татарстан.

Вопрос. Что такое «почтомат»?

Ответ. Почтомат – это автоматическая станция по вручению почтовых отправлений (без оператора), пересылаемых компаниями дистанционной торговли по каналам ФГУП «Почта России». Станция представляет собой множество ячеек, доступ к которым осуществляется при помощи сенсорного экрана. Получение отправлений из почтоматов осуществляется при помощи кодов доступа, которые предоставляются сразу после оплаты заказа.

Вопрос. Что такое цифровое телевидение?

Ответ. Цифровое телевидение – технология передачи телевизионного изображения и звука при помощи кодирования видеосигнала и сигнала звука с использованием цифровых каналов. Основой современного цифрового телевидения является стандарт сжатия данных MPEG.

Вопрос. Что такое «IТ-парк» и для чего он нужен?

Ответ. ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «IТ-парк» был открыт в октябре 2009 г. Казанский технопарк стал первым в Российской Федерации технопарком, занимающимся разработками и развитием компаний в сфере информационных технологий. Само здание технопарка спроектировано по принципу интеллектуального здания с современной технической инфраструктурой, представляет уникальную бизнес-платформу для развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан. То есть здесь получают развитие и инфраструктурную поддержку компании, занятые в сфере информационных технологий.

Инфраструктура IТ-парка включает в себя: Дата-центр, бизнес-инкубатор, конференцзал, пресс-центр, гостиницу, кафе, кофейню и переговорные комнаты.

Одна из главных целей технопарка – увеличение доли ИКТ в ВРП региона, стимулирование роста и появления новых IТ-компаний. В том числе благодаря работе IТ-парка удалось увеличить этот показатель с 1,5% в 2008 году до нынешних 3,2%.

В апреле 2011 года в ГАУ «IТ-парк» был открыт бизнес-инкубатор, который рассчитан на развитие новых компаний в сфере ИТ. Немаловажно, что резидентами бизнес-инкубатора становятся и проекты учащихся общеобразовательных учреждений. Среди успешных школьных проектов следует отметить LcoR, Cafe4Me, SweetCoders. Эти проекты попали в бизнес-инкубатор благодаря республиканскому проекту «IT-jump» и лагерю «Байтик», реализуемым совместно с IТ-парком.

2. ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Ответ. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Вопрос. С какого возраста можно заключать трудовой договор?

Ответ. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Вопрос. Какие сведения должен содержать трудовой договор?

Ответ. В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных Трудовым кодексом, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения.

Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Вопрос. Может ли работодатель установить испытательный срок?

Ответ. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только, если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

Вопрос. Кто принимается на работу без испытательного срока?

Ответ. Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Вопрос. Какие еще условия могут быть включены в трудовой договор?

Ответ. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя;

о видах и условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Вопрос. Может ли работник внести изменения в трудовой договор?

Ответ. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Вопрос. На какой срок может быть заключен трудовой договор?

Ответ. Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Ответ. Срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

в других случаях, предусмотренных Трудовых кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий данных чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, учаВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ствующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ) или иными федеральными законами.

Вопрос. С какого момента начинает действовать трудовой договор?

Ответ. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Вопрос. В каком случае аннулируется трудовой договор?

Ответ. Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Вопрос. Что еще помимо трудового договора необходимо для приема на работу?

Ответ. Кроме заключения трудового договора необходимо оформление приказа (распоряжения) работодателя, изданного на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Вопрос. Каков срок предупреждения об увольнении по собственному желанию?

Ответ. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 80 ТК РФ, ст. 1, ТК РФ).

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Вопрос. В каких случаях работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении?

Ответ. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (ст. 80 ТК РФ).

Вопрос. Возможно ли отозвать заявление до увольнения?

Ответ. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (ст. 80 ТК РФ).

Вопрос. Когда должна быть выдана трудовая книжка и произведен расчет с уволенным сотрудником?

Ответ. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет (ст. 80 ТК РФ).

Вопрос. Если Вам предлагают уволиться по собственному желанию, несмотря на то что в организации (предприятии, учреждении) идет сокращение штатов, то?

Ответ. Никакого заявления «по собственному желанию» (то есть расторжение трудового договора по инициативе работника) писать не нужно, т.к. расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным волеизъявлением работника.

Вопрос. Если Ваши трудовые права нарушены, то?

Ответ. Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан и органы прокуратуры. Кроме того, в случае Вашего увольнения «по собственному желанию» Вы имеете право обратиться в суд, т.к. согласно ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.

Вопрос. Если работодатель настаивает (требует) на написании заявления об увольнении по собственному желанию?

Ответ. Необходимо получить доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, например:

записать разговор с работодателем на диктофон, явно подтверждающий принуждение работника подать заявление об увольнении по собственному желанию под давлением;

заручиться свидетельскими показаниями из числа коллег, которые присутствовали при разговоре с работодателем и в дальнейшем могли бы дать показания, являющиеся доказательством в суде о том, что имели место неправомерные действия работодателя по принуждению работника подать заявление об увольнении по собственному желанию под давлением.

ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Ответ. В этом случае Вы можете обратиться в органы прокуратуры и Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан. Кроме того, решение работодателя об отстранении от работы (недопущении к работе) может быть обжаловано работником в суде. При этом необходимо учитывать, что доказательствами, подтверждающими факт недопущения работодателем работников к работе, могут быть:

свидетельские показания сослуживцев;

записи камер видеонаблюдения;

показания службы охраны и др.;

копия приказа, выписка из приказа.

Вопрос. Каковы условия перевода на другую постоянную работу?

Ответ. Перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если это вызвано чрезвычайными обстоятельствами.

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается.

Не требуется согласие работника при перемещении его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручении ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Вопрос. Какова продолжительность перевода для замещения отсутствующего работника?

Ответ. По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

При переводе работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случаях замещения временно отсутствующего работника, если замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, срок перевода не может превышать одного месяца.

Вопрос. Может ли работодатель по своей инициативе перевести работника на работу более низкой квалификации?

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Вопрос. Может ли работодатель перевести работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья?

Ответ. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Вопрос. Может ли работодатель изменить существующие условия трудового договора?

Ответ. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, заключившим трудовой договор, за исключением случаев катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Вопрос. Должен ли работодатель предупредить работника об изменении условий трудового договора?

Ответ. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Вопрос. Можно ли не согласиться на изменение условий трудового договора?

Ответ. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Вопрос. Каковы условия выплаты заработной платы, в том числе сроки ее выплаты?

Ответ. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Вопрос. Если Вам задержали выплату заработной платы?

Ответ. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисковоспасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Вопрос. Какие государственные органы осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства?

Ответ. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Органы федеральной инспекции труда осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также федеральная инспекция труда:

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если

ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

При инспекционной проверке государственный инспектор труда может уведомлять о своем присутствии работодателя или его представителя, если только не считает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске указанных сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Вопрос. Каковы виды отпусков и их продолжительность?

Ответ. Важнейшим правом работников, предоставленным Трудовым кодексом РФ, является право на отдых, которое обеспечивается нормальной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим временем для отдельных профессий и категорий работников, перерывами в течение рабочего дня, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

Трудовым кодексом РФ предусмотрены следующие виды отпусков:

ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней предоставляется работникам. Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы. Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два календарных дня за каждый месяц работы;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. Минимальная продолжительность этих отпусков, условия их предоставления и перечни должностей утверждаются Правительством РФ либо локальными актами организаций;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется продолжительностью не менее трех календарных дней. РаОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ бота в условиях ненормированного рабочего дня в обязательном порядке оговаривается в трудовом договоре;

отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению, продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости – до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы – до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников максимальным пределом не ограничиваются. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать их продолжительность.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным отпуском.

Вопрос. Каков порядок и очередность предоставления отпусков?

Ответ. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Чтобы работники организации уходили в отпуска равномерно без ущерба для деятельности организации и имели возможность чередовать время года, работодатель обязан вести учет и контроль данного времени отдыха, который осуществляется посредством графика отпусков.

График отпусков, где определяется очередность предоставления оплачиваемых отпусков, ежегодно утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Необходимо заметить, что соблюдение графика отпусков обязательно как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, то есть по истечении указанного срока работник в любое время может написать заявление на его предоставление в полном объеме, а работодатель обязан его предоставить. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Например, по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации.

Также до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех лет и других случаях.

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Вопрос. Каковы сроки выплаты и расчет отпускных сумм?

Ответ. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат.

Заработная плата за время отпуска выплачивается пропорционально количеству предоставленных дней отпуска.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, отражены в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Вопрос. Каков механизм замены отпуска денежной компенсацией? Использование отпуска при увольнении.

Ответ. Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, не допускается.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого трудового договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Вопрос. Какова процедура увольнения работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата?

Ответ. В условиях финансового кризиса для работников наиболее наболевшим становится вопрос увольнения в связи с сокращением либо ликвидацией организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей ст. Трудового кодекса РФ, то есть увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую, имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ лагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в ч. 2 ст. 180 ТК РФ, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179 ТК РФ), при этом в случае не согласия с решением работодателя работник имеет право обжаловать его в судебном порядке.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 178 ТК РФ).

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ).

Вопрос. Вносятся ли в трудовую книжку записи о временном переводе и отстранении от работы?

Ответ. В соответствии с ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 с последующими изменениями) в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Отстранение от работы, в том числе по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в трудовую книжку не вносится.

Вопрос. Имеет ли право предприятие заменить сотруднику отпуск за прошлые года денежной компенсацией?

Ответ. В соответствии со ст.126 Трудового кодекса РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

ВОПРОСЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

В случае, если у работника продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за каждый рабочий год не превышает 28 календарных дней, то денежная компенсация в этом случае не производится. Работникам, отпуск которых не превышает 28 календарных дней, заменять отпуск денежной компенсацией можно только при увольнении.

Вопрос. Можно ли уволить сотрудницу, имеющую статус матери-одиночки, по личному заявлению об увольнении в связи с сокращением штатной единицы и ее несогласием работать по предложенной должности?

Ответ. Увольнение по сокращению численности или штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ) отнесено законом к случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Действующим законодательством о труде (ст. 261 ТК РФ) предусмотрено, что расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), по инициативе работодателя не допускается.

И лишь в исключительных случаях, предусмотренных самим законом, возможно увольнение указанной категории женщин:

– п. 1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

– п. 5 ст. 81 ТК РФ – неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

– п. 6 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул; появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения; установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований по охране труда);

– п. 7 ст. 81 ТК РФ – совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

– п. 8 ст. 81 ТК РФ – совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

– п. 10 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

– п. 11 ст. 81 ТК РФ – представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

– п. 2 ст. 336 ТК РФ (для педагогических работников) – применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), даже при наличии их письменного заявления, в иных случаях законом не допускается.

Вопрос. Бухгалтер отказывает в предоставлении отпуска в полном объеме на том основании, что работник отработал только шесть месяцев у данного работодателя?

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

Таким образом, доводы бухгалтера о праве работника только на 14 календарных дней по истечении шести месяцев работы не соответствуют требованиям трудового законодательства.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя. Очередность определяется ежегодно согласно графику отпусков, утверждаемым работодателем (ст. 123 ТК РФ).