«НОУ Институт государственного управления, права и инновационных технологий Экономический факультет Кафедра экономики МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ по подготовке к сдаче государственного выпускного экзамена по курсу: ...»

Кривая безразличия и бюджетная линия используются для графической интерпретации ситуации потребительского равновесия. Последнее достигается, если потребитель приобретает комбинацию товаров, которая соответствует точке, где бюджетная линия касается наивысшей из доступных кривых безразличия.

Кривая «доход-потребление» соединяет все точки равновесия на карте кривых безразличия, соответствующие различным величинам дохода. Линия «цена-потребление» представляет собой множество равновесных комбинаций товаров при изменении цены одного их них.

На основе линии «доход- потребление» можно построить кривую индивидуального спроса, отражающую зависимость объема спроса от цены.

Общее изменение объема спроса на товар в силу изменения его цены делится на две части: эффект замещения и эффект дохода. Если эффект замещения – это изменение спроса на товар вследствие изменения относительной цены этого товара, то эффект дохода – это изменение спроса вследствие изменения реального дохода потребителя.

Теория производства характеризует общие (универсальные, независящие от типа экономической системы) закономерности производства благ.

Факторами производства (экономическими ресурсами) называют блага, необходимые для производства других благ. К ним относятся земля, капитал, рабочая сила и предпринимательские способности и информация.

Производственной функцией называется зависимость между максимальным объемом производимого продукта и затратами используемых ресурсов. В производительной функции с одним переменным фактором величина общего продукта, начиная с определенного объема данного переменного фактора, убывает.

Наиболее эффективным отрезком использования переменного фактора является промежуток между максимальным объемом предельного продукта и точкой равновесия предельного и среднего продуктов.

Изокванта показывает максимальную величину продукта, которую можно получить при различных комбинациях переменных факторов.

При возрастании объемов производства возникает три варианта эффекта масштаба производства: постоянная, возрастающая и убывающая отдача от масштаба.

Изокоста отражает бюджетные возможности производителя, ее наклон зависит от соотношения цен на переменные факторы производства.

Точка равновесия производителя – это точка касания изокванты и изокосты, которая определяется равенством углов наклона изокосты и касательной к изокванте в точке равновесия.

Реакция потребителей на снижение цен проявляется двояко.

Во-первых, снижение цен приводит к повышению покупательной способности потребителя, которая вызвана относительно возросшим доходом и платежеспособностью.

Для покупателя всякое снижение цен позволяет сократить расходы, а значит получить соответствующую экономию своего дохода. Размер экономии напрямую зависит от величины снижения цен. Именно на размер экономии покупатель становится как бы богаче, состоятельнее и предъявляет дополнительный спрос. Вследствие понижения цен становится возможным либо сохранить сэкономленную часть дохода, не меняя структуру текущего потребления, либо приобрести больше товаров, чем до снижения цен. В данном случае интерес представляет та величина эффекта дохода, которая найдет выражение в увеличении покупательного спроса на товары текущего потребления. Изменение величины спроса на товар, вызванное ростом реального дохода от снижения цен, называется эффектом дохода.

Во-вторых, если товар снизился в цене, то на него переключается часть спроса. Покупатель замещает все остальные товары, ставшие теперь сравнительно более дорогими, подешевевшим товаром, изменяя спрос на него.

Он осуществляет перераспределение своего фиксированного личного дохода на закупку большего количества подешевевшего товара за счет снижения закупок товаров с неизменными ценами. Следовательно, происходит изменение и в структуре существующего спроса: увеличивается та его составляющая, которая приходится на подешевевший товар. Изменение величины спроса, вызванное увеличением закупок подешевевшего товара, замещающего остальные товары с неизменными ценами, поскольку они стали теперь относительно более дорогими, называется эффектом замещения.

Теория фирмы выявляет особенности рыночной стратегии и тактики предприятия. Фирма – это экономический субъект, который занимается производством благ и обладает хозяйственной самостоятельностью. Она объединяет ресурсы для производственной деятельности с целью максимизации прибыли.

Все используемые в производстве ресурсы ограничены, поэтому они носят альтернативный характер. Издержки (затраты) делятся на индивидуальные и общественные. Индивидуальные издержки – это затраты самого предприятия, а к общественным издержкам относятся затраты предприятия и общества, направленные на преодоление негативных последствий производства (защита окружающей среды и др.).

Явные (бухгалтерские) издержки представляют собой денежные затраты на приобретение ресурсов у других фирм, неявные (вмененные) затраты связаны с возможным альтернативным использованием ресурсов принадлежащих владельцу фирмы.

Различают издержки в краткосрочном и долгосрочных периодах. В краткосрочном периоде выделяют постоянные, переменные и общие издержки.

В долгосрочном периоде все затраты носят переменный характер.

Величина постоянных издержек не зависит от объема выпуска продукции. К переменным затратам относятся затраты, которые зависят от объема выпуска.

Сумма постоянных и переменных затрат составляет общие затраты.

Средние постоянные AFC, средние переменные AVC и средние общие затраты ATC – это постоянные, переменные и общие издержки производства в расчете на единицу продукции.

Планируя развитие, предприятие ориентируется на достижение минимальных средних издержек при каждом данном объеме выпуска.

Оптимальная для краткосрочного периода технико-экономическая политика не всегда является таковой с позиций длительного периода.

В начале процесса расширения производства мелкой фирмой действует положительный эффект масштаба. При значительном увеличении объемов производства, возникает отрицательный эффект масштаба из-за сложности управления крупным предприятием.

Тема 10. Типы рыночных структур. Совершенная и несовершенная Рыночная структура характеризуется совершенной конкуренцией, если ни один из продавцов (покупателей) не может оказывать существенного влияния на цену. Совершенно конкурентная фирма принимает цену, по которой она может продавать свою продукцию. Она действует как «ценополучатель».

Условия существования совершенной конкуренции:

1. Наличие большого числа фирм, производящих однородную (стандартную) продукцию.

2. Отсутствие входных барьеров для вступления в отрасль и выхода из 3. Равный доступ ко всем видам информации.

4. Наличие большого количества покупателей. Ограниченная группа покупателей. Ограниченная группа покупателей, действуя сообща, Если хотя бы одно из этих условий нарушается, возникает несовершенная конкуренция. При этом продавец (покупатель) может в той или иной степени влиять на цену.

Выделяют три типа рыночных структур, которые соответствуют несовершенной конкуренции: чистая монополия, олигополия и монополистическая конкуренция.

Чистая монополия – это крайний случай несовершенной конкуренции.

Продавец обладает монопольной властью и может повысить цену на свою продукцию путем ограничения собственного выпуска.

Различают естественные (предприятия ТЭК, железнодорожный транспорт) и искусственные монополии (в результате поглощений конкурентов).

Сохранению монополии способствуют экономические, юридические и технические барьеры для входа в отрасль. Они предотвращают конкуренцию со стороны новых производителей-продавцов. Из факторов, препятствующих демонополизации отраслей, можно отметить: сравнительно низкие издержки производства, обусловленные большим масштабом производства; наличие патентов и лицензий на использование технологий и выпуск той или иной продукции; возможность финансировать собственные исследования для повышения эффективности производства и бизнеса; наличие прав собственности на разработку месторождений полезных ископаемых – на сырьевые ресурсы для производства; применяемые нечестные (включая криминальные) методы по отношению к потенциальным конкурентам.

Олигополия характеризуется наличием нескольких крупных фирм в отрасли, каждая из них контролирует значительную долю рынка (металлургия – гомогенная олигополия; автомобили, кондитерские изделия, сигареты и др. – дифференцированная олигополия). Сравнительная немногочисленность крупных производителей, взаимозависимость, высокие входные барьеры – причины, порождающие олигополию. На этом рынке производители вынуждены тщательно учитывать реакцию своих конкурентов на изменение цен, объемов производства, ассортимент и модификацию продукции. В длительном периоде соперничество между ними приводит как к ценовым войнам, так и к картельным сговорам.

Монополистическая конкуренция – это совершенная конкуренция плюс дифференциация продукта. Дифференциация продукта означает создание различий в товаре как действительных, так и мнимых в целях сделать предложение уникальным, а свое положение на рынке – монопольным. Однако такая власть характерна для краткосрочного периода, поскольку в долгосрочном периоде получаемая в какой-то период экономическая прибыль привлекает конкурентов, которые достаточно быстро налаживают аналогичное производство и монополия первого производителя на этом заканчивается.

Ценовая дискриминация — практика установления разных цен на один и тот же продукт, не оправданная различиями в издержках.

В условиях совершенной конкуренции ценовая дискриминация невозможна, конкурентные отношения неизбежно приведут к возникновению единой цены на продукт или услугу. Она может осуществляться только на рынке несовершенной конкуренции и главным образом на монополистическом рынке.

Ее проведение предполагает:

1. Наличие существенных различий в эластичности спроса по цене у отдельных групп потребителей.

2. Исключение перепродажи товаров, их свободного перемещения с дешевого рынка на дорогой, что особенно характерно для рынка услуг.

Различают три степени ценовой дискриминации:

1-я степень — совершенная дискриминация состоит в том, что покупателям устанавливается своя, повышенная цена, которую они могли бы заплатить за каждую единицу. Происходит изъятие потребительского излишка в пользу монополиста.

2-я степень - различные цены устанавливаются на каждую партию продукции. Она осуществляется в виде ценового дисконта или скидок с цены партии товара.

3- я степень — дифференциация рынков, на каждом из которых устанавливается своя цена реализации.

Позитивное в ценовой дискриминации:

увеличивается объем продаж до конкурентного объема;

воспроизводство товаров и услуг, которые без ценовой дискриминации не могли бы воспроизводиться;

сглаживание различий в доходах разных производителей и покупателей.

Негативное в ценовой дискриминации: неэффективное перераспределение ресурсов между отраслями и регионами, наличие субъективизма в ценообразовании, продиктованного политическими, конъюнктурными и иными соображениями.

В любом случае необходим действенный контроль со стороны государства за ценами на продукцию и услуги естественных и искусственных монополий, олигополий.

Рынок труда – это составляющая рынка факторов производства. Спрос и предложение на этих рынках формируется под влиянием рынков потребительских товаров и услуг.

Количество и качество услуг труда определяется рядом факторов. Это:

- уровень образования работника;

- накопленный профессиональный опыт;

- добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Купля-продажа услуг труда выступает в форме найма свободного работника на определенных условиях, касающихся размера заработной платы, продолжительности рабочего дня, должностных обязанностей и некоторых других.

Ценой услуг труда является заработная плата – это сумма денег, которую получает работник наемного труда за свой дневной, недельный, месячный труд.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата – это денежная сумма, выплаченная работнику. По ее величине нельзя судить об уровне благосостояния человека. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которое можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты и в обратной – от уровня цен на предметы потребления, а также от размеров уплачиваемых работником налогов.

Субъектами спроса на рынке труда являются фирмы и государство, субъектами предложения – домашние хозяйства.

В условиях совершенной конкуренции спрос на труд определяется доходностью от предельного продукта, приносимого этим фактором. Величина предельного продукта труда зависит от качества рабочей силы, от уровня общей и специальной профессиональной подготовки, от уровня кооперации труда и т.д.

Предложение на уровне народного хозяйства определяется численностью трудоспособного населения, средним количеством часов, отработанных одним работником и т.д.

Индивидуальное предложение труда зависит, прежде всего от уровня заработной платы. Однако существенное влияние оказывает престижность профессии, удаленность места работы от дома, от социальных условий труда в фирме.

Совершенная конкуренция на рынке труда в современных условиях невозможна. К вне конкурентным факторам можно отнести, во-первых государство, активно регулирующее рынок труда (например, устанавливает минимальный размер оплаты труда). Во-вторых, профсоюзы, оказывающие большое влияние на рост заработной платы. В-третьих, крупные корпорации требуют, как правило, к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы.

Капитал на рынке факторов производства – это физический капитал, или производственные фонды. Последние можно назвать капитальными благами. К ним относятся, во-первых, жилые здания, во-вторых, производственные помещения, машины, оборудование, инфраструктура, в-третьих, товароматериальные запасы.

Капитал в широком смысле – это ценность, приносящая поток дохода. К нему относятся производственные фонды, земля, ценные бумаги, депозиты в коммерческих банках, “человеческий капитал” (накопленные профессиональные знания). Все перечисленные блага приносят доход в различных формах: в виде арендной платы, выплаты процентов по депозитам, дивидендов по ценным бумагам, земельной ренты и т.д.

Капитал как благо производственного назначения принято делить на основной и оборотный капитал.

Основной капитал представлен зданиями, сооружениями, машинами, оборудованием, т.е. капитальными благами длительного пользования, которые теряют свою ценность по мере износа. Амортизация – это обесценивание основного капитала в результате износа. Для его возмещения создается амортизационный фонд. Норма амортизации – это отношение ежегодной суммы амортизационных отчислений к стоимости капитального блага, выраженное в процентах.

Оборотный капитал теряет свою ценность в течение одного производственного цикла.

Выделяют три сегмента рынка капитала: во-первых, это рынок капитальных благ, где покупаются и продаются производственные фонды; вовторых, рынок услуг капитала, где эти фонды могут быть сданы в аренду; втретьих, рынок заемных средств, или ссудного капитала.

Доход, порождаемый ссудным капиталом, называется процентом.

Доходность капитала, выраженная в процентах, называется нормой дохода на капитал и характеризует чистую производительность капитала.

На рынке капитальных благ спрос предъявляют фирмы, а предложение осуществляют домашние хозяйства в форме заемных средств (сбережений). Под спросом на капитал имеется в виду спрос на заемные средства (ссудные средства). Он определяется потребностью бизнеса в приобретении физического капитала для осуществления инвестиций.

Предложение ссудного капитала зависит от владельцев заемных средств (домашних хозяйств) и процент есть цена отказа от сегодняшнего (текущего) потребления благ.

Ставкой (нормой) процента называется отношение дохода, полученного от предоставления в ссуду капитала, к величине ссужаемого капитала, выраженное в процентах.

Следует различать номинальную и реальную ставку процента.

Номинальная ставка процента – это текущая рыночная ставка, не учитывающая уровень инфляции. Реальная ставка – это номинальная ставка за вычетом ожидаемых темпов инфляции. Связь между номинальной и реальной ставкой получила название эффект Фишера и означает следующее: номинальная ставка процента изменяется так, чтобы реальная ставка осталась неизменной.

Преумножение существующего запаса капитальных благ, а также вложение денег в финансовые активы, называется инвестирование.

Общее правило принятия инвестиционных решений – таково: инвестиции следует осуществлять, если ожидаемый уровень дохода от них не ниже рыночной ставки процента по ссудам. Таким образом, процент выполняет важнейшую задачу эффективного распределения ресурсов в рыночном хозяйстве.

Дисконтирование – это специальный прием для соизмерения текущей (сегодняшней) и будущей ценности денежных сумм.

Тема 14. Рынок земельных ресурсов и земельная рента Земля как фактор производства имеет две особенности:

1) предложение земли ограничено, её количество – фиксированная величина, которая может быть увеличена в очень долгосрочной перспективе;

земельные ресурсы носят недвижимый характер, так как невозможно перенести земельный участок поближе к рынкам сбыта аграрной продукции или к мегаполисам.

Земельная рента – факторный доход от использования услуг земли, при этом имеется в виду доход не только от земли сельскохозяйственного назначения, но и нефтяных и газовых месторождений, лесных и водных ресурсов и т.д.

Различают абсолютную и дифференциальную земельную ренту.

Абсолютная земельная рента определяется исключительно спросом на услуги земли. Однако этот спрос является производным от спроса на продукцию сельского хозяйства. Есть спрос на молоко, мясо, зерно – будет спрос на услуги земли, а собственники земли будут получать ренту. Снижается спрос на продовольственном рынке – часть земель выбывает из оборота и перестает приносить владельцам экономическую ренту.

Выделение дифференциальной ренты связано с неоднородностью качества земельных участков, а значит – различной производительностью земли как фактора производства, которая зависит от двух условий:

Плодородия, позволяющего владельцам одних участков получать более значительные доходы за счет снижения издержек производства;

сельскохозяйственной продукции, которое прямо влияет на транспортные расходы сельхозпроизводителей.

В условиях современной экономики земля, как и любой фактор производства, продается и покупается. Цена земли как капитального актива зависит от ряда причин:

1) размера земельной ренты, которую получает собственник земельного участка;

2) ставки ссудного процента.

3) Рыночных цен на земельные участки, сложившиеся под влиянием спроса и предложения при переводе земель в иные категории землепользования, а также инфляции.

Покупатель земельного участка приобретает его с целью получения регулярного дохода в течение продолжительного времени. Однако он может положить деньги на банковский депозит и получать доход в виде процента.

Соответственно, теоретически цена земли определяется по формуле:

R – ежегодный размер земельной ренты;

r – рыночная ставка процента.

Цена земли является капитализированной рентой за бесконечно долгий период.

Тема 15. Воспроизводство общественного продукта. Субъекты и структура национальной экономики. Модель кругооборота материальных и Эта тема положила начало изучению следующего раздела экономики, посвященного процессам, происходящим в структуре всей национальной экономики. К методам изучения глобальных вопросов национальной экономики, взятой в качестве объекта, относятся: движение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического, анализ и синтез, моделирование. Цель изучения – выявление закономерностей, формирование категорий, выражающих свойства экономики государства, как особого объекта.

Для понимания механизма обращения всего общественного продукта, последний в традиционной отечественной науке подразделялся на два больших экономических подразделения общественного производства: производство средств производства (группа А) и производство предметов потребления и услуг (группа Б). Каждое подразделение общественного производства имеет много отраслей и под отраслей, но объединяет их, как правило, то обстоятельство, что органическое строение капитала (соотношение постоянного и переменного капитала) в группе А значительно превышает соотношение, складывающееся традиционно в отраслях группы Б. Из этого следовал вывод, что локомотивом и условием развития всего общественного производства является рост производства продукции отраслей группы А, а вслед за этим ростом создаются предпосылки для простого и расширенного воспроизводства продукции отраслей группы Б. Сформулировано условие, что вновь созданный годовой продукт (стоимость добавленная переработкой) в отраслях группы А должна быть больше, или равна размеру износа постоянного капитала предприятий отраслей группы Б. Равенство обеспечивает простое воспроизводство общественного продукта, а неравенство, в пользу предприятий группы А, создает условия расширенного воспроизводства для предприятий группы Б.

Соответствующие схемы с числовыми примерами за ряд лет можно найти во 2-м томе «Капитала» К.Макса, а также в произведениях В.И.Ленина «К вопросу о рынках».

Эти схемы уместно дополнить моделями кругооборота материальных и денежных потоков (иногда их еще называют моделями кругооборота доходов и расходов). Уяснение содержания этого кругооборота также позволяет обозначить особенность (системную масштабность) экономических процессов на общенациональном уровне.

Дополнением к теме является рассмотрение вопросов составления межотраслевого баланса, первым исследователем и конструктором которого по праву считается французский исследователь, физиократ Франсуа Кенэ с его «Экономической таблицей». В недалеком прошлом в системе плановых разработок межотраслевой баланс успешно разрабатывался в СССР, а наш соотечественник В.В.Леонтьев, эмигрировавший в США, и ставший Нобелевским лауреатом по экономике, успешно разработал на материалах США межотраслевой баланс «расходы - выпуск».

Тема 16. Основные макроэкономические показатели. Система Как всякая экономическая система, макроэкономика имеет свою результативность, которая находит выражение в соответствующей системе показателей.

Рассмотрение макроэкономических показателей имеет свою логику, которая выражает сложность взаимодействия реальных экономических процессов, связанных с производством, распределением, обменом использованием благ. Главные моменты формирования показателей макроэкономической результативности: ВОП и повторный счет; необходимость освобождения от повторного счета и два основных макроэкономических показателя – ВВП и ВНП; распределение и использование ВВП, ВНП и показатели ЧНП, НД, ЛД, РЛД; учет цен и показатели номинальный и реальный ВВП, ВНП, дефлятор.

Все эти расчеты предполагают существование национального счетоводства, которое представляет система национальных счетов (СНС).

ВВП и ВНП накапливаются, и в течение времени формируют национальное богатство, в которое входят и другие ресурсы, используемые в национальной экономике. Именно, национальное богатство, включающее человеческие ресурсы, является основой функционирования и развития экономики любой страны.

Существуют 3 способа измерения ВНП (ВВП):

1. По расходам (метод конечного использования).

2. По добавленной стоимости (производственный метод).

3. По доходам (распределительный метод).

При расчете ВНП по расходам суммируются расходы всех экономических агентов, использующих ВНП (домохозяйств, фирм, государства и иностранцев).

Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВНП.

Суммарные расходы можно разложить на несколько компонентов:

где C – личные потребительские расходы, которые включают расходы домохозяйств на товары длительного пользования и текущего потребления, на услуги (кроме расходов на покупку жилья).

I – валовые частные внутренние инвестиции. Включают производственные капиталовложения (инвестиции в основные производственные фонды), инвестиции в жилищное строительство и инвестиции в запасы (ТМЦ).

Инвестиции понимаются как добавление к физическому запасу капитала.

Приобретение финансовых бумаг (акций, облигаций) не является инвестициями.

Термин «внутренние инвестиции» означает, что это инвестиции, производимые жителями данной страны (в т.ч. расходы на импортные товары). Термин « частные» инвестиции означает, что они не включают государственные инвестиции. Термин «валовые» означает, что из инвестиций не вычитается амортизация: Валовые инвестиции = Чистые инвестиции + Амортизация.

Рост запасов учитывается со знаком «+», а уменьшение со знаком минус.

G – государственные закупки товаров и услуг (строительство и содержание школ, дорог, армии, расходы на национальную оборону, зарплату государственных служащих, оплату труда иных категорий работников (учителей, врачей ) за счет бюджетных средств, т.д.). Сюда не входят трансфертные платежи. Государственные трансферты – это выплаты, не связанные с движением товаров и услуг. Они перераспределяют доходы государства в пользу граждан через пособия, пенсии, выплаты по социальному страхованию.

NX – чистый экспорт. Он равен разности стоимостных объемов экспорта и импорта. Если страна экспортирует больше, чем импортирует, то на мировом рынке она выступает «нетто-экспортером», а ВНП превышает объем внутренних расходов. Если же импортирует больше, то является «нетто-импортером», величина чистого экспорта является отрицательной. Сумма расходов превышает объем производства.

Данное уравнение ВНП называют основным макроэкономическим тождеством или тождеством национальных счетов.

Тема 17. Государственное регулирование экономики.

Государственное регулирование составляет непременный институциональный момент функционирования народного хозяйства страны.

Необходимость такого регулирования определена свойством чисто рыночного механизма организации экономических процессов, обозначенным в экономической теории понятием «фиаско рынка». Экономические функции государственного регулирования – защита собственности; упорядочение отношений между экономическими субъектами, связанными с производством, использованием ресурсов; гармонизация социальных отношений; снижение трансакционных издержек.

Названные функции реализуются по соответствующим направлениям:

производство общественных благ, защита конкуренции, циклическое регулирование; распределение ресурсов; социальная политика.

Складывается механизм государственного регулирования, моментами которого являются прогнозирование, программирование, планирование, организация, контроль. Все эти действия осуществляются соответствующими методами, среди которых выделяют экономические и административные.

Что касается социальной политики государства и его регулирующей роли в этом направлении, то конечными показателями содержания и эффективности социальной политики государства являются увеличение продолжительности жизни, положительная демографическая динамика, чего в нашей стране давно не наблюдается.

Тема 18. Макроэкономическое равновесие. Модель «AD –AS».

Условием движения национальной экономики является ее равновесие, сбалансированность Существуют разные теоретические представления (модели), раскрывающие состояние (аспекты) макроэкономического равновесия; среди них модель «AD –AS» («совокупный спрос – совокупное предложение»).

В названии модели определены макроэкономические процессы, требующие сбалансированности, само же макроэкономическое равновесие предстает как равенство «AD = AS» (совокупный спрос равен совокупному предложению).

Уяснение смысла равновесия предполагает выявление содержания самих показателей «совокупный спрос» и «совокупное предложение», определение факторов, влияющих на них (ценовых и неценовых). Графическое выражение макроэкономического равновесия в модели AD –AS позволяет уточнить условия сбалансированности этих двух состояний рынка: макроэкономическое равновесие на «кейнсианском» отрезке, на промежуточном, а затем, на «классическом» (вертикальном) отрезке AS (совокупного предложения).

Тема 19. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия «совокупный доход – совокупные расходы». Кейнсианский крест.

В модели учтены условия регулирования макроэкономического равновесия, которые нашли выражение в критике Д.М. Кейнсом классических взглядов о свободном предпринимательстве и свободном рынке. С критикой названных классических представлений и оказались связанными основные положения кейнсианской теории, прежде всего, обоснование необходимости государственного регулирования экономики.

Д.М. Кейнс перевел проблему макроэкономического равновесия «совокупный спрос – совокупное предложение» в плоскость проблемы (модели) «совокупный доход – совокупные расходы». Так появились понятия:

потребление, сбережение, нормы потребления и сбережения, инвестиций и инвестиционного мультипликатора.

Особое место в кейнсианской модели макроэкономического равновесия занимает положение об оптимальности объема производства, складывающемся при полном использовании ресурсов, оптимальной занятости населения.

Именно состояние занятости и выражает в конечном итоге, по Кейнсу, степень приближенности экономики к равновесию, в основе которого, однако, лежит совокупный спрос, состоящий из расходов на потребление (С), частных инвестиций (I), государственных расходов на экономику (G), расходов на производство экспортных товаров, превышающих импортные закупки (Хn).

Тема 20. Денежная система. Функции денег. Денежный рынок. Равновесие Деньги – всеобщий эквивалент, выполняющий функции меры стоимости (измерения), средства обращения, средства накопления, средства платежа.

Выражением организации обращения денег на национальном экономическом уровне является денежная система.

Деньги включаются в экономику посредством денежного рынка.

Складывается спрос на деньги, предложение денег, образуется масса денег, имеющая количественное измерение. Равновесие на денежном рынке означает ситуацию, когда спрос на деньги оказывается равным предложению денег.

Денежная масса разнородна. Существуют денежные агрегаты (МО, М1, М2, М3), отличающиеся друг от друга по степени ликвидности.

Для понимания денежного обращения следует знать, по меньшей мере, основной закон денежного обращения, согласно которому произведение денежной массы на скорость обращения одноименных денежных единиц равно стоимости произведенной продукции: MV = PQ. Этой же формулы придерживаются сторонники количественной теории денег.

Тема 21. Инфляция: сущность, причины, виды, социально-экономические Состояние макроэкономического равновесия, вызванное существованием в обращении лишних денег, проявляется в долговременном и непрерывном росте цен.

Виды инфляции выражают разные аспекты инфляции. Различают инфляцию, галопирующую, гиперинфляцию. Инфляция может быть открытой и скрытой (подавленной). Она может принимать значение инфляции спроса и инфляции издержек.

Последствия инфляции разнообразны. Они представлены сбоями в действии механизма рынка, формировании деструктурных процессов в распределении доходов, кредитных отношениях. Она ведет к снижению уровня жизни, прежде всего тех слоев населения, кто получает фиксированные доходы – трансферты (бюджетники, пенсионеры и др.).

Антиинфляционная политика включает в себя систему мер, призванных сбалансировать денежные процессы, преодолеть ситуацию лишних денег в обращении (меры монетаристского плана и действия по стимулированию производства).

Тема 22. Кредитно-денежная система и политика государства.

Кредитно-денежная система – совокупность отношений, специальных финансовых институтов, связанных с образованием и использованием кредитных средств.

Современная кредитно-денежная система включает в себя три уровня:

Центральный банк – прочие банки (коммерческие, инвестиционные, сберегательные, ипотечные) – специализированные кредитно-финансовые структуры (пенсионные фонды, инвестиционные компании, страховые компании).

Государство осуществляет кредитно-денежную политику, включающую систему мер по регулированию кредитно-денежных процессов.

Необходимость государственного контроля за денежной массой связана с поведением экономических агентов рынка. Так, банки, максимально расширяя кредит и создавая избыточную денежную массу в период экономического подъема, могут способствовать созданию чрезмерного совокупного спроса и усилению инфляции. В период депрессии количество предоставляемых займов сокращается и банкиры предпочитают держать деньги в ликвидной форме. Тем самым сдерживается совокупный спрос и усиливается спад. Стремительное сокращение денежного предложения способствовало развитию Великой депрессии 1929 – 1933 гг. Поэтому ЦБ должен иметь в своем распоряжении определенные инструменты, предназначенные для управления денежной массой.

Целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в стабилизации или достижении высокого уровня развития производства, характеризующегося низкой безработицей и инфляцией.

Существуют три основных инструмента денежно-кредитной политики:

– операции на открытом рынке;

– изменение резервной нормы;

– изменение учетной ставки (ставки рефинансирования).

К операциям на открытом рынке относятся покупка и продажа ЦБ государственных ценных бумаг. Рост предложения денег в этом случае достигается за счет денежной массы, выпущенной в обращение при покупке ценных бумаг у населения и коммерческих банков, а его сокращение – за счет изъятия денег из обращения при продаже облигаций.

Реже применяется изменение учетной ставки, под которой понимается та ставка процента, под которую ЦБ предоставляет коммерческим банкам кредиты.

Банки прибегают к ним, когда их собственные средства для выполнения предъявленных требований недостаточны. Снижение учетной ставки, т.е.

удешевление кредитов, стимулирует банки к расширению объемов заимствования у ЦБ. В результате происходит рост предложения денег, т.к.

коммерческий банк расширяет свои возможности предоставления кредитов населению. Инструмент используется нечасто, поскольку ЦБ пытается, насколько возможно, избежать льготного кредитования коммерческих банков без крайней необходимости. В основном учетная ставка (ставка рефинансирования) изменяется вслед за движением процентных ставок на рынке капиталов.

Изменение резервной нормы как инструмент экономической политики применяется реже всего. Резервная норма устанавливает пределы, в которых банки могут осуществлять кредитование. Она представляет собой определенный резерв денежных средств в кассах или на счетах ЦБ, чтобы иметь возможность осуществлять выплаты. Это приводит к тому, что банки не могут использовать все свои депозиты для выдачи кредитов. Варьируя резервную норму, ЦБ может влиять на возможности коммерческих банков создавать платежные средства.

Если норма увеличивается, банки уже не могут выдавать так много кредитов, как ранее, следовательно, денежная масса уменьшается. Когда резервная норма снижается, то денежная масса возрастает. Основную часть своих резервов коммерческие банки хранят в ЦБ. Коммерческие банки не могут держать резервов меньше, чем это требуется. Если у коммерческих банков возникает временный недостаток таких средств, они занимают деньги для резервирования или у других банков, имеющих их сверх минимальной нормы, или у ЦБ.

Рассматривается содержание и взаимообусловленность таких понятий как безработица и инфляция.

Проблема занятости является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чём свидетельствует, в частности, опыт восточно-европейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений.

Выделяют различные виды и формы безработицы.

К текучей безработице относят незанятость в связи с переходом работников с одного предприятия на другое (фрикционная незанятость).

Структурную безработицу трактуют, как результат дисбаланса спроса и предложения на рынке труда (изменения в технологии).

Скрытая (латентная) безработица избыточная занятость, обусловленная разными причинами: стремлением сохранить кадры, уменьшить число безработных.

Массовая безработица означает состояние, когда большое число граждан, способных к труду, остаётся без работы.

Застойная форма безработицы характерна, как правило, для люмпенизированных слоев населения, т.е. людей, которые крайне нерегулярно работают. Однако в переходный период на первый план выступают факторы иного порядка. Среди них приватизация, акционирование предприятий, аренда и т.д., ведущие к оптимизации численности занятых, а также ликвидация или сокращение убыточных и нерентабельных предприятий.

Влияние безработицы на ВВП выражает Закон Оукена. Смысл закона – превышение фактической безработицы сверх естественного ее уровня на 1% ведет к уменьшению объема производства на 2,5%.

Взаимосвязь безработицы с инфляцией представлена «кривой Филлипса», показывающей существование обратной связи между ними: с ростом численности безработных инфляция в стране идет на спад, и наоборот – низкая инфляция сопровождается ростом безработицы.

Тема 24. Финансовая система. Налоги. Бюджетно-налоговая политика Финансы - отношения, возникающие по поводу образования, распределения, использования денежных средств. Функции финансов:

распределительная, стимулирующая, контрольная, регулирующая. Финансы страны имеют свою структуру: финансы домашних хозяйств, финансы частных коммерческих и некоммерческих структур, финансы общественных организаций и государственные финансы. В теме рассматриваются именно государственные финансы, за исключением проблем государственного долга.

Структура государственных финансов: бюджет и внебюджетные фонды.

Государственный долг - составляет не государственные, а привлеченные финансовые средства.

Налоги разных видов составляют основную доходную базу для формирования государственного бюджета. Государство организует налоговые отношения, проводит свою бюджетно-налоговую политику: фискальную, регулирующую. Различают разные виды налогообложения: прогрессивное – когда используются увеличивающиеся налоговые ставки; пропорциональное – не изменяющиеся процентные ставки; твердое (фиксированное) – не учитывающее стоимость объектов; регрессивное – использование снижающихся процентных ставок. Прогрессивное налогообложение относится к системе мер по формированию, так называемых, автоматических (встроенных) стабилизаторов в экономике.

Фондовый рынок – составная часть финансовых отношений финансов, где в качестве объекта купли-продажи оказываются ценные бумаги (акции, облигации и другие). Функция фондового рынка – обеспечение инвестиционных процессов. Как и на любом рынке, здесь складываются спрос на ценные бумаги и предложение ценных бумаг, образуются своеобразные рыночные цены – курсы ценных бумаг.

Фондовый рынок включает в себя: неорганизованный рынок ценных бумаг, представляемый инициативной куплей ценных бумаг, владельцами последних; и организованный – представленный фондовой биржей. Основные операции фондовой биржи: листинг, форвардные операции, опционные, фьючерсные, хеджирование.

Фондовые индексы – статистические средние величины, рассчитанные с учетом курса определенных ценных бумаг. К числу таких индексов относятся:

индекс Доу-Джонса, индекс системы NASDAQ, индекс Нью-Йоркской фондовой биржи и другие.

Рыночная экономика циклична. Это значит, что она несет в себе постоянно повторяющиеся периоды спада и подъема. Причины цикличности трактуются в экономической науке по-разному. В качестве таковых называют влияние органического строения капитала, необходимость его периодического обновления (циклы Маркса-Жуглара 8 – 10 лет), изменения состава и структуры производственных запасов (циклы Китчина 2 – 3 года), связанные с необходимостью обновления жилищного фонда (строительные циклы С.Кузнеца 18 – 25 лет), длинные волны Н.Д. Кондратьева (48 – 55 лет), связывают в переходом от одного технологического способа производства к другому.

Циклы рассматривают в аспекте 2-х фаз цикла: рецессия, подъем, или 4-х фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем.

Цикличность – неустранимое свойство рыночной экономики, поэтому государство может с помощью своей экономической политики сглаживать по возможности ее остроту, преодолевать затяжной характер кризисных ситуаций и в этом смысле поддерживать макроэкономическое равновесие.

С другой стороны существует мнение, что цикличность – не порок, а способ саморегулирования рыночной экономики.

Поэтому кейнсианцы видят как причину кризисов, так и способ воздействовать на совокупный спрос через изменение величины расходов в государстве и частных инвестиций в результате действия механизма акселератора-мультипликатора, а монетаристы – через воздействие на величину совокупного предложения посредством изменения денежной массы в обращении.

Тема 27. Теории внешней торговли. Инвестиционная политика России Мировая экономика представляет собой высший уровень организации взаимодействия национальных хозяйств, при этом экономические явления и процессы рассматриваются с точки зрения как процессов, проходящих в целом в мировой экономике, так и с точки зрения взаимодействия стран между собой в экономической области: в движении товаров, услуг, труда и капитала, в расчетах между странами. При этом степень взаимодействия стран различна и зависит от степени открытости экономики и от степени участия страны в международном разделении труда. В качестве показателей открытости экономики в наиболее общем виде можно рассматривать долю внешнеэкономического сектора (экспорта либо импорта) в ВВП.

При начальном изучении особенностей внешнеэкономической деятельности в теоретическом плане, прежде всего, рассматривают классическую теорию сравнительных преимуществ Д.Рикардо. Дополняет процесс изучения вопросов темы рассмотрение теории шведских экономистов Хекшера-Олина, которые объясняют межстрановые различия в сравнительных преимуществах тем, что обеспеченность стран факторами производства неодинакова (появились термины избыточных и дефицитных факторов производства), и используются эти факторы при производстве национальных продуктов в разных соотношениях (пропорциях).

Однако эти выводы не всегда подтверждаются примерами из практики, о чем свидетельствует парадокс В.Леонтьева.

Имеются современные теории международной торговли, в частности, теория М.Портера и его идея национального ромба, четырех детерминантов, которые при взаимодействии создают благоприятную или неблагоприятную среду для реализации потенциальных конкурентных преимуществ той или иной страны.

В результате, на основе международной специализации и других внешнеэкономических и политических условий произошло разделение стран на несколько групп:

1) страны, преимущественно производящие продукцию обрабатывающей промышленности на мировой рынок (Китай, Япония, Германия, Чехия и др.);

2) страны, дающие продукцию добывающей промышленности (Саудовская Аравия, Кувейт, Россия, Венесуэла и др.);

3) страны, специализирующиеся на производстве и продаже продукции сельского хозяйства (Австралия, Новая Зеландия, Аргентина и др.);

4) страны, производящие одновременно продукцию обрабатывающей, добывающей промышленности и сельского хозяйства (США, Канада, Англия, Франция).

Вопросы ценообразования во внешней торговле имеют не только практическое, но и методологическое значение. Экспортные цены - FOB, импортные цены - SIF, а впоследствии также FOB, при доставке грузов морским сообщением в порт покупателя-импортера, учитываются при составлении торгового баланса в иностранной валюте и сказываются на итогах платежного баланса, о чем пойдет речь в следующей теме.

Вопросы налогообложения во внешнеэкономической деятельности всегда играли ключевую роль, поэтому место одиозных оффшорных зон также следует обозначить и обсудить.

При рассмотрении международной торговли считалось, что источником финансирования импорта является экспорт. В реальной жизни существует еще один источник – приток капитала из-за рубежа.

С развитием капитализма вывоз капитала из главных капиталистических стран быстро растет. Из придатка внешней торговли вывоз капитала постепенно превращается в могущественную самостоятельную силу, оказывает огромное влияние на развитие всех других форм международных экономических отношений. Появилась объективная возможность для широкого вывоза капитала: втягивание в международный экономический обмен слаборазвитых стран и ликвидация их хозяйственной замкнутости, бурное развитие транспорта и связи, развитие капиталистических (рыночных) отношений в большинстве стран мира.

Законодательство об иностранных инвестициях в Российской Федерации, принятое после 1991 года, принципиально не отличается от аналогов правил, регулирующих ввоз и вывоз капитала в других странах. Данные статистики и платежного баланса о динамике иностранных инвестиций в Россию, ввозе и вывозе капитала из России за последние 20 лет, дают удручающую картину. И не потому, что в России неблагоприятный инвестиционный климат, а потому, что субъектами вывода капитала из страны являются весьма богатые организации и частные лица, не верящие в Россию и не желающие ей чем-либо помочь.

Тема 28. Валютный курс и ППС национальной валюты.

Валюта – денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и платежные документы, выраженные в иностранных денежных единицах и используемые в международных расчетах. Платежные документы могут выступать в виде банкнот, векселей, чеков, казначейских билетов, различных видов банковских счетов, аккредитивов и др.

Валюта в зависимости от ее принадлежности разделяется:

на национальную валюту – законное платежное средство на территории выпускающих ее стран;

иностранную валюту – платежное средство других стран, используемое на территории данной страны.

Валюты стран мира обладают различной степени конвертируемости, предполагающей возможность свободного обмена национальной валюты на иностранную в других странах в наличной и безналичной форме.

Валютный курс является основным связующим звеном между экономикой каждой страны и остальными странами. Иностранная валюта имеет цену, которая устанавливается на валютном рынке под воздействием спроса и предложения. Спрос на нее возникает в основном в силу необходимости оплачивать импортные товары, приобретать иностранные ценные бумаги и другие активы, а ее предложение – из-за получения доходов от экспорта, приобретения иностранцами национальных ценных бумаг и прочих активов в данной стране. В результате взаимодействия спроса и предложения валют может возникнуть равновесный валютный курс, обеспечивающий равновесие платежного баланса, но возможно состояние неравновесия – излишек или дефицит иностранной валюты.

При режиме плавающего (фиксированного) валютного курса снижение курса национальной валюты называется ее обесценением (девальвацией), а повышение – подорожанием (ревальвацией). При этом изменение плавающего курса происходит автоматически, а фиксированного – по решению государственных органов.

Снижение реального курса национальной валюты приводит к снижению выраженной в иностранной валюте цены национальных товаров, ценных бумаг и других активов, к росту экспорта товаров и увеличению импорта капитала. Рост реального валютного курса приводит к росту цены национальных товаров на мировом рынке, ценных бумаг и других активов, к росту импорта товаров и экспорта капитала.

Так, к примеру, если страна проводит политику заниженного курса национальной валюты, то это позволяет ей увеличивать экспорт и получать дополнительные доходы. Кроме того, заниженный курс национальной валюты делает относительно дорогим импорт товаров, что увеличивает конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей.

Все теории валютного курса обращают главное внимание на поиск ответа на вопрос о том, как определяется равновесный реальный валютный курс, а затем – какие факторы приводят к отклонению курса от равновесия. Наиболее значимой является теория паритета покупательной способности, которая объясняет долгосрочное изменение валютного курса. Паритет покупательной способности (ППС) – это равенство покупательной способности различных валют при неизменном уровне цен в каждой из стран. Отталкиваясь от существующего равновесного валютного курса, теория ППС утверждает, что изменение обменного курса между валютами двух стран пропорционально относительному изменению уровня цен в этих странах. Теория относительного ППС применима к прогнозированию валютного курса на долгосрочную перспективу, в условиях высокой монетарной инфляции для расчетов ориентировочного курса.

Платежный баланс является ключевым понятием международной экономики, поскольку отражает все многообразие международных операций (торговых, финансовых и др.). Платежный баланс – это статистический отчет, в котором в систематическом виде приводятся суммарные данные о внешнеэкономических операциях данной страны с другими странами мира за определенный период времени.

Основными принципами построения платежного баланса являются:

1) система двойной записи: одна из записей операции обозначается как кредит со знаком плюс, другая – как дебет со знаком минус;

2) экономическая территория страны;

3) различие резидентов и нерезидентов, т.е. тех, кто имеет постоянное местожительство в данной стране или за ее пределами;

4) операции выражаются в рыночных ценах.

Классификация статей платежного баланса базируется на различии двух основных разделов:

I. Счет текущих операций (текущий платежный баланс, включающий торговый баланс);

II. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами (капитальные статьи).

Кроме указанных двух групп статей в платежном балансе существуют резервные активы (Золотовалютные резервы), которые находятся под прямым контролем государства и могут использоваться им для достижения целей экономической политики. Они могут использоваться для финансирования дефицита платежного баланса и регулирования курса национальной валюты. К ним относятся золото, резервные валюты, резервы в МВФ, вложения в ценные бумаги зарубежных стран, средства на счетах в иностранных банках и др.

Существует несколько основных методов государственного воздействия на состояние платежного баланса.

Первый – прямой контроль, включая регламентацию импорта, ограничения переводов за рубеж доходов по иностранным инвестициями, сокращение безвозмездной помощи и т.д. В краткосрочном плане этот метод дает положительный эффект, в долгосрочном – больше минусов.

Второй метод – борьба с инфляцией: увеличивается экспорт, привлекается в страну капитал.

Третий метод – изменение обменного курса с помощью ревальвации или девальвации.

Платежный баланс в Российской Федерации характеризуется значительной зависимостью от экспорта главным образом сырьевых ресурсов (до 50 % экспорта в последние годы). Благодаря благоприятной ценовой конъюнктуре на углеводороды торговый баланс РФ является положительным, что обеспечивает значительный рост золото-валютных резервов Центрального банка РФ.

Торговый баланс формируется как разница между импортом и экспортом товаров (без учета услуг).

Исторически внешняя торговля выступает исходной формой международных экономических отношений, связывающей национальные хозяйства в мировое хозяйство. Благодаря внешней торговле складывается международное разделение труда, которое углубляется и совершенствуется с развитием внешней торговли и других международных экономических операций.

Показатели внешней торговли традиционно занимают важное место в платежном балансе. Соотношение стоимости экспорта и импорта товаров образует торговый баланс. Поскольку значительная часть внешней торговли осуществляется в кредит, существуют различия между показателями торговли, платежей и поступлений, фактически произведенных за соответствующий период.

Экономическое значение актива или дефицита торгового баланса применительно к конкретной стране зависит от ее положения в мировом хозяйстве, характера ее связей с партнерами и общей экономической политики.

Для стран, отстающих от лидеров по уровню экономического развития, активный торговый баланс необходим как источник валютных средств для оплаты международных обязательств по другим статьям платежного баланса.

Для ряда промышленно развитых стран активное сальдо торгового баланса используется для создания второй экономики за рубежом. Пассивный торговый баланс считается нежелательным и обычно оценивается как признак слабости внешнеэкономических позиций станы. Это правильно для развивающихся стран, испытывающих нехватку валютных поступлений. Для промышленного развития стран это может иметь иное значение.

Разумеется, если экспорт сокращается вследствие падения спроса на товары данной страны в других странах, это плохой признак. Но если отрицательное сальдо возникает, допустим, в случае увеличения импорта инвестиционных товаров и роста в результате этого внутреннего производства, то в этом случае отрицательное сальдо не может служить основанием для негативных оценок состояния экономики. Иначе говоря, актив или дефицит торгового баланса можно оценивать только на основе анализа обстоятельств, к ним приводящим.

Так, положительное сальдо торгового баланса России не может служить основанием для оптимистической оценки ситуации.

Большую часть экспорта России составляет природные ресурсы.

Следовательно, из страны идет вывоз сырья, а не товара. Значит, производство в стране на низком уровне и экономика страны находится не в лучшем ее состоянии.

29. Экономическая роль государства в рыночной экономике Следует ли государственным структурам вмешиваться в экономику? Адам Смит – родоначальник экономической теории – утверждал, что люди, преследуя свои собственные интересы, направляясь как бы невидимой рукой рынка, содействуют интересам общества. Если ресурсы распределяются эффективно, так, что желания потребителей удовлетворяются, нужно ли вмешательство государства в экономику? Важнейшим аргументом государственного вмешательства в экономические процессы является несовершенство рынка.

Кроме того, имеются общественно необходимые товары и услуги, в производстве которых частный сектор не заинтересован, а, значит, не обеспечивается рынком. К ним можно отнести, в частности, защиту окружающей среды, здравоохранение, образование для всех членов общества, финансирование фундаментальной науки, содержание объектов культуры, исторических памятников и т.д.

Экономические функции государства и его исполнительного органа правительства разнообразны, составить их исчерпывающий перечень сложно.

Выделим основные направления его деятельности, хотя возможно их частичное совмещение.

Первое направление задач связано с тем, что необходимо поддерживать и облегчать действие рыночной системы. Здесь можно отметить следующие функции:

Разработка правовой базы экономики. К ней относятся законы о предпринимательской деятельности, налогообложении, банковской системе и т.д.

Обеспечение нормальной работы рыночного механизма. Сюда включаются защита рынка от монополизации, антимонопольная, антиинфляционная политика и пр.

Второе направление задач призвано модифицировать рыночный механизм для выполнения важных общественных функций. Особое значение имеют:

Стабилизация экономики, которая включает такие актуальные в настоящее время проблемы, как сдерживание роста безработицы, повышения общего уровня цен, стимулирование экономического роста.

Перераспределение национального дохода для ликвидации социального неравенства в обществе, выделение средств на здравоохранение, образование, защиту окружающей среды и пр.

В развитых странах к перечисленным функциям прибавляются обеспечение конкурентоспособности национальных товаров и услуг на внутреннем и мировом рынках, отстаивание национальных интересов на мировом уровне.

Государство выполняет свои функции, применяя различные методы, к которым предъявляются следующие требования:

– действия государства не должны разрывать рыночные связи. Нежелателен административный контроль за ценами, недопустимо директивное планирование, непосредственное распределение ресурсов и предметов потребления;

– влияние на рынок должно осуществляться преимущественно экономическими методами, преобладание административных рычагов способно полностью разрушить рыночный механизм;

– экономические регуляторы не должны ослаблять или заменять рыночные механизмы, например нельзя с помощью дотаций бесконечно поддерживать существование неконкурентоспособных предприятий, хотя бы и с целью сохранения занятости;

– необходимо постоянно контролировать положительные и отрицательные последствия принимаемых решений, нести ответственность за долгосрочные результаты. Так, структурная перестройка экономики приводит к высвобождению работников, осложнению ситуации на рынке труда, которую государство должно урегулировать;

– имеется специфика экономической деятельности в разных странах и отдельных регионах одной и той же страны, которую государство должно учитывать. В России к ней можно отнести отсутствие традиций свободного предпринимательства к началу реформ, патерналистские действия государства по отношению к работникам в социалистический период, низкий уровень доходов, не позволяющий большинству населения удовлетворять свои потребности в жилье, услугах здравоохранения и образования по рыночным ценам. Положение усугубилось результатами курса разгосударствления и проведенной необдуманно и поспешно приватизации государственной собственности в России.

Во многих странах мира существует целый ряд предприятий, образующих государственный сектор в национальной экономике. В нем производится значительное количество электроэнергии, оказываются услуги связи, транспортные и т.д. Некоторые государственные предприятия являются довольно эффективными и успешными с коммерческой точки зрения. Однако в целом государственный сектор уступает частному по экономическим показателям. Причины этого различны. Так, государственные предприятия не могут быть независимыми от правительства и получают от него финансовую помощь в критических ситуациях. К ней относятся дотации, налоговые льготы, списание кредитов, гарантированный сбыт в виде государственного заказа. У такого предприятия нет обязательств перед акционерами, ему не грозит банкротство. Это может привести к более высокому уровню затрат на производство, технологическому отставанию, менее совершенной организации производства, чем в частных фирмах.

С другой стороны, на государственные предприятия действуют политические факторы, связанные с амбициями политических лиц, сменой правительственного курса, задачами региональных органов власти. Вследствие этого может увеличиваться доля прибыли, направляемая в бюджет, сохраняться больше, чем нужно, работников для сокращения безработицы.

При формировании экономической политики, прежде всего, определяются цели, которые должны быть достигнуты в условиях рыночной экономики. При этом цели должны быть и количественно измеримыми. Например, может быть поставлена цель — сократить безработицу на 4%. Для этого, разумеется необходимо создавать новые рабочие места, строить современные высокотехнологичные предприятия, восстанавливать и наращивать квалификационный потенциал рабочих, ИТР и служащих.

Нужно также располагать набором действенных политических инструментов и представлением об их эффективности. Такими инструментами могут быть налогово-бюджетная, кредитно-денежная, а также социальная политика государства.

Словарь терминов по микроэкономике АКТИВЫ - средства, обеспечивающие денежные поступления их владельцу в форме как прямых выплат (прибыль, дивиденды, рента и т. д.), так и скрытых выплат (увеличение стоимости фирмы, недвижимости, акций и т.д.) АНТИМОНОПОЛЬНОЕ 3АКОНОДАТЕЛЬСТВО - законодательство, направленное против накопления фирмами опасной для общества монопольной власти.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА - сумма, которую арендатор платит земельному собственнику, включающая ренту, амортизацию на постройки и сооружения (которые находятся на земле), а также процент на вложенный капитал.

БЛАГА - средства, удовлетворяющие потребности.

БЮДЖЕТНОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ, ЛИНИЯ ЦЕН, ПРЯМАЯ

ВАЛОВАЯ (БУХГАЛТЕРСКАЯ) ПРИБЫЛЬ – прибыль, равная разнице между совокупной выручкой от продажи товаров (или услуг) и внешними затратами, связанными с их производством и реализацией.

ВЗАИМОДОПОЛНЯЕМОСТЬ БЛАГ - свойство благ (товаров или услуг) удовлетворять потребности (личные или производственные) лишь в комплексе друг с другом.

ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТЬ БЛАГ - свойство благ (товаров или услуг) удовлетворять потребности (личные или производственные) за счет друг друга.

ВНЕШНИЕ (ЯВНЫЕ) ИЗДЕРЖКИ - затраты факторов производства, которые не принадлежат фирме и покупаются ею.

ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ, ЭКСТЕРНАЛИИ - издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражение в ценах.

ВНУТРЕННИЕ (НЕЯВНЫЕ) ИЗДЕРЖКИ - затраты принадлежащих фирме факторов производства.

ВОЗРАСТАЮЩАЯ ЭКОНОМИЯ ОТ МАСШТАБА - увеличение объема продукции более быстрыми темпами, чем увеличение затрат всех использованных для производства ресурсов. Например, при росте затрат ресурсов на 20% объем производства возрастает на 30%.

ВЫПУСК - любое благо (продукция или услуга), изготовленное фирмой для продажи.

ВЫРУЧКА - см. Совокупный доход.

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ - метод, направленный на снижение риска путем распределения его между несколькими рисковыми товарами таким образом, что повышение риска от покупки (или продажи) одного означает снижение риска от покупки (или продажи) другого.

ДИСКОНТИРОВАНИЕ - приведение экономических показателей (выручки, издержек) будущих лет к сегодняшней ценности.

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ – возникает там, где отсутствуют реальные альтернативы, нет близких заменителей, выпускаемый продукт в известной степени уникален, кроме того, увеличение числа фирм в этой отрасли вызывает рост средних издержек.

ЗАКОН ПРЕДЛОЖЕНИЯ - прямая связь между ценой и количеством продаваемого товара.

ЗАКОН СПРОСА - обратная связь между ценой и количеством покупаемого продукта.

ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ПРЕДЕЛЬНОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ

ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА - плата за использование земли и других природных ресурсов, предложение которых строго ограничено.

ИЗОКВАНТА - кривая, представляющая все сочетания ресурсов, использование которых обеспечивает одинаковый объем выпуска продукции;

кривая равного выпуска.

ИЗОКОСТА - линия, объединяющая все возможные сочетания ресурсов, которые имеют одинаковую суммарную стоимость.

ИНВЕСТИРОВАНИЕ – процесс пополнения и увеличения капитальных фондов, приток нового капитала в фирму в данном году.

ИНДЕКС ХЕРФИНДАЛЯ - ХИРШМАНА - показатель, определяющий степень концентрации рынка. При его расчете используется удельный вес продукции фирмы в отрасли. Предполагается, что чем больше удельный вес продукции фирмы в отрасли, тем выше потенциальные возможности для возникновения монополии.

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ФИРМА - фирма, которой владеет одно физическое лицо, самостоятельно ведущее дело в собственных интересах и отвечающее за нее личным имуществом.

КАПИТАЛ - ресурсы длительного пользования, используемые для производства товаров и услуг.

КОМАНДНАЯ ЭКОНОМИКА - система, в которой доминируют общественная (государственная) собственность на средства производства, коллективное принятие экономических решений, централизованное руководство экономикой посредством государственного планирования.

КОМПЛЕМЕНТАРНЫЕ БЛАГА - блага, дополняющие друг друга в потреблении.

КОРПОРАЦИЯ - фирма, имеющая форму юридического лица и принадлежащая группе акционеров, причем имущество и собственность этой фирмы отделены от имущества и ответственности ее совладельцев (ответственность каждого акционера ограничена его вкладом).

КОЭФФИЦИЕНТ ДЖИНИ - коэффициент, показывающий уровень неравенства в распределении доходов.

КРИВАЯ ЛОРЕНЦА - кривая, отражающая фактическое распределение доходов.

КРИВАЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ - графическое изображение зависимости между рыночной ценой блага и количествами этого блага, которое готовы продать производители в данный момент времени.

КРИВАЯ (ГРАНИЦА) ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

КРИВАЯ СПРОСА - графическое изображение зависимости между рыночными ценами блага и количеством этого блага, которое готовы купить потребители в данный момент времени.

КРИВАЯ ЭНГЕЛЯ - кривая, показывающая зависимость изменения величины потребления товара от изменения дохода потребителя. В зависимости от реакции потребителя на изменение дохода при покупке товара различают три категории товаров: ценные, малоценные и обычные.

МЕТОД - учение о происхождении, структуре и способах применения всей совокупности познавательных средств. В наиболее широком смысле к методу науки относится логика и весь разработанный в. ее рамках научный аппарат.

МИКРОЭКОНОМИКА - раздел экономической науки, изучающий деятельность отдельных экономических агентов (индивидов, домохозяйств, фирм и др.) и их поведение на отраслевых рынках.

МОНОПОЛИЯ - см. Чистая монополия.

структуры, возникающий в результате дифференциации товаров и услуг.

Монополистическая конкуренция - случай когда "много конкуренции и мало монополии”, монополистическая власть на рынке относительно невелика.

МОНОПСОНИЯ - монополия со стороны покупателя.

НОМИНАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА - сумма, выплачиваемая за использование труда, начисленная заработная труда по бухгалтерским записям.

выраженная в деньгах (рублях, долларах, франках) по их текущему курсу.

НОРМА АМОРТИЗАЦИИ - доля основного капитала, подлежащая амортизации (списанию) в текущем году.

ОБЩИЕ ИЗДЕРЖКИ - совокупность всех затрат предприятия на производство и реализацию какого-либо продукта или экономического блага, включающая в себя переменные издержки и постоянные издержки.

ОЛИГОПОЛИЯ - рыночная структура, когда на рынке действует ограниченное число фирм, выпускающих однородный продукт и обладающих неполной рыночной властью над ценами, а вход в отрасль новых производителей ограничен высокими барьерами.

ПАРТНЕРСТВО - фирма, которая принадлежит двум или более лицам, которые совместно владеют и управляют предприятием, получают часть прибыли и несут неограниченную ответственность за деятельность фирмы. В российском законодательстве – разновидность хозяйственного товарищества.

ПЕРЕМЕННЫЕ ИЗДЕРЖКИ - издержки, которые изменяются с изменением объема выпуска продукции.

ПЕРЕМЕННЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА - факторы, затраты которых зависят от уровня выпуска продукции.

ПОЛЕЗНОСТЬ БЛАГА - способность экономического блага удовлетворять одну или несколько человеческих потребностей.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ - фундаментальная экономическая наука, изучающая методологические и теоретические проблемы производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

ПОСТОЯННЫЕ (ФИКСИРОВАННЫЕ) ИЗДЕРЖКИ - издержки, которые фирма несет независимо от объема выпуска продукции.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЫБОР - выбор, максимизирующий функцию полезности рационального потребителя в условиях ограниченности ресурсов (денежного дохода).

ПОТРЕБНОСТИ - внутренние мотивы, побуждающие к экономической деятельности. Интенсивность потребностей наряду с редкостью определяет ценность экономических благ.

людьми по поводу использования ими экономических благ.

ПРЕДЕЛЬНАЯ ПОЛЕЗНОСТЬ - полезность последней единицы потребляемого блага.

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ - дополнительные издержки, связанные с увеличением производства данного товара на единицу.

ПРЕДЕЛЬНЫЙ ПРОДУКТ - фактор производства - дополнительный выпуск товара, связанный с увеличением фактора производства на единицу при неизменности объема прочих используемых факторов производства.

Предельный продукт определяется как прирост выпуска товара, приходящийся на единицу прироста данного фактора.

производства экономических благ.

ПРИБЫЛЬ - определяется как разность между совокупной выручкой и совокупными издержками.

определенный товар Q – показывает максимально возможный объем выпуска данного товара при использовании всех возможных комбинаций факторов производства. Упрощенный вариант производственной функции - зависимость количества товара (Q) от сочетания в использовании труда (L) и капитала (K).

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ - возможности общества по производству экономических благ при полном и эффективном использовании всех имеющихся ресурсов при данном уровне развития технологии.

ПРОФСОЮ3 - объединение работников, обладающее правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов.

РАВНОВЕСНАЯ ЦЕНА - цена, уравновешивающая спрос и предложение в результате действия конкурентных сил.

РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА - покупательная способность заработной платы, выраженная в количестве товаров и услуг, которые можно приобрести на полученную сумму.

РЕСУРСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ФАКТОРЫ ПРОИ3ВОДСТВА необходимые для производства экономических благ элементы. Основными видами ресурсов выступают: труд, земля, капитал, предпринимательские способности. Часто к ним также добавляют информацию.

РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА - система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА - тип общества, синтезирующий элементы рыночной и командной экономик, в котором механизм рынка дополняется активной деятельностью государства.

покупателей товара; 2) однородность продукции; 3) абсолютная мобильность движения ресурсов, отсутствие барьеров вхождения в отрасль и выхода из нее;