«Департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области Государственная публичная научно-техническая библиотека СО РАН Ю.В. ЛОБУРЕЦ, Е.Л. ШЕХТМАН ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ...»

Администрация Новосибирской области

Департамент науки, инноваций,

информатизации и связи Новосибирской области

Государственная публичная научно-техническая библиотека СО РАН

Ю.В. ЛОБУРЕЦ, Е.Л. ШЕХТМАН

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ

Методическое пособие

НОВОСИБИРСК

2010 ББК 67.404.3я81 Л 684 Ответственный редактор канд. техн. наук М.И. Ананич Ответственный за выпуск канд. пед. наук Д.М. Цукерблат Лобурец Ю.В.

Л 684 Охрана и использование результатов интеллектуальной деятельности в научно-образовательной сфере : метод. пособие / Ю.В. Лобурец, Е.Л. Шехтман. – Новосибирск : Департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области; Гос. публичн. науч.-техн. биб-ка Сиб. отделения Рос.

Акад. наук; Изд-во НГТУ, 2010. – 100 с.

ISBN 978-5-7782-1289- В данном методическом пособии представлены начальные сведения о различных объектах интеллектуальной собственности, о их правовой охране и об основных путях их коммерциализации. Цель издания – дать читателю представление о том, что нужно сделать, чтобы права организации-разработчика и авторов на созданные ими технические новшества были надежно защищены от несанкционированного использования другими лицами и практическое применение этих новшеств принесло доходы.

Издание основано на действующем законодательстве Российской Федерации, рекомендациях Всемирной организации интеллектуальной собственности, опыте отечественных и зарубежных университетов и научно-исследовательских институтов. Оно предназначено для научных сотрудников, преподавателей и руководителей учреждений научно-образовательной сферы.

ББК 67.404.3я © Лобурец Ю.В., Шехтман Е.Л., ISBN 978-5-7782-1289- © Департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, © Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской Академии наук (ГПНТБ СО РАН), © Новосибирский государственный технический университет, Содержание Введение

Глава 1. Интеллектуальная собственность

1.1. Что такое интеллектуальная собственность?

1.2. Изобретения и другие объекты промышленной собственности......... 1.3. Произведения как объекты авторского права

1.4. Нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности............. Глава 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности бюджетными учреждениями научно-образовательного комплекса

2.1. Коммерциализация как результат эффективного управления интеллектуальными правами

2.2. Патентная политика государственного учреждения

Глава 3. Создание хозяйственного общества для внедрения результата интеллектуальной деятельности. Практические аспекты........ 3.1. Необходимые условия для создания хозяйственного общества......... 3.2. Внесение вклада в уставный капитал путем заключения лицензионного договора

Заключение

Часто используемые сокращения

Использованные источники

Приложения

1. Федеральный закон от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».............. 2. Рекомендации по созданию бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности (приложение к письмам Министерства образования и науки РФ № ВМ-788/04 и № ВМ-790/04 от 07 августа 2009 г.)............. 3. Приказ Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (с изменениями от 3 июля 2009 г.)

Инструкция по бюджетному учету (утв. приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. № 148н) (с изменениями от 3 июля 2009 г.)............ 4. Проект положения об охране патентных прав вуза

5. Изменения и дополнения в действующие Уставы ВУЗов (приложение к Письму Федерального агентства по образованию № 20- от 21.09.2009)

6. Проект договора о распределении прав и обязанностей в связи с созданием и использованием служебных произведений, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов

Введение В постсоветский период в России законодательное регулирование в отношении интеллектуальной собственности и инновационной деятельности развивалось так, чтобы оно соответствовало, насколько это возможно, аналогичным законам высокоразвитых зарубежных стран.

Это необходимо как для облегчения международной торговли и обмена научно-техническими достижениями, так и для развития отечественной экономики.

Однако участие в инновационной деятельности государственных научных учреждений и высших учебных заведений, являющихся основными источниками принципиально новых технических решений, до недавнего времени было существенно ограничено действующим законодательством. На эти учреждения, как и на все бюджетные организации, распространялось действие двух принципов: 1) «всё, что создано на государственные средства, должно принадлежать государству»

и 2) «государственные средства нельзя без особого разрешения властей использовать в интересах частных предприятий». Поэтому финансируемые государством НИИ и ВУЗы не могли создавать малые предприятия и свободно распоряжаться патентами, а когда удавалось продать лицензию на созданное и запатентованное новшество, то для них почти невозможно было получить от покупателя соответствующие платежи, так как их было положено полностью отчислять в госбюджет.

Всё это тормозило перевод нашей экономики на инновационные рельсы, о котором выпущено немало деклараций органов власти.

В последние годы ситуация постепенно стала меняться в лучшую сторону. Так, 17 ноября 2005 г. было издано постановление Правительства РФ № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности», позволившее закреплять права на технической деятельности за Российской Федерацией, либо за исполнителем, либо за Российской Федерацией и исполнителем совместно.

Эти возможности позднее были включены в часть IV Гражданского кодекса РФ, посвященную вопросам интеллектуальной собственности и введенную в действие с 1 января 2008 г. Данные нормативные документы в интересах развития инновационной деятельности сделали исключение из упомянутого выше первого принципа.

Исключение из правил применения второго принципа с той же целью сделано 2 августа 2009 года в результате принятия Федерального закона № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

Эти законодательные акты ещё не обеспечивают всех необходимых условий для создания инновационной экономики, но это первые шаги в правильном направлении. Они ведут к ситуации, существующей в ряде развитых стран, где обеспечена широкая свобода в использовании технических новшеств, созданных на государственные средства, многочисленные экономические стимулы и меры поддержки для всех участников инновационной деятельности.

Смысл этой деятельности состоит в превращении знаний в деньги.

И это не только общественно полезное, но и интересное, новое дело для многих сотрудников наших НИИ и ВУЗов. Ведь до сих пор они в основном действовали в противоположном направлении – превращали деньги в знания. Поэтому у них всё чаще возникает желание узнать, как получить документы, охраняющие права организаций и авторов на созданные ими научно-технические достижения, как использовать эти права для организации промышленного производства товаров или другого практического применения.

Данное методическое пособие предназначено для удовлетворения интереса сотрудников НИИ и ВУЗов в получении начальных знаний в области инновационной деятельности и одной из её главных основ – интеллектуальной собственности.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

1.1. Что такое интеллектуальная собственность?

Понятие «интеллектуальная собственность» определено международным правовым актом – Конвенцией, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.), к которой наша страна присоединилась в результате ее ратификации Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19.09.68.

В Конвенции дана следующая формулировка: «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:

литературным, художественным и научным произведениям;

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам;

изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

научным открытиям;

промышленным образцам;

товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

защите против недобросовестной конкуренции;

а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Это определение использовалось в ряде нормативных актов РФ по вопросам международного научно-технического сотрудничества.

IV часть Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – IV ч. ГК), введенная в действие с 1 января 2008 года, внесла сущестОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ венные изменения в законодательство страны в сфере интеллектуальной собственности (ИС). В новом документе термин ИС почти не упоминается, речь идет о результатах интеллектуальной деятельности и о приравненных к ним средствам индивидуализации. Введен термин интеллектуальные права, под которыми понимаются права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.

В IV ч. ГК (ст. 1225) даётся более широкий перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, чем приведённый выше:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

7) изобретения;

8) полезные модели;

9) промышленные образцы;

10) селекционные достижения;

11) топологии интегральных микросхем;

12) секреты производства (ноу-хау);

13) фирменные наименования;

14) товарные знаки и знаки обслуживания;

15) наименования мест происхождения товаров;

16) коммерческие обозначения.

О правах на перечисленные объекты говорится в ст. 1226: «На результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие)».

Смысл понятия исключительное право раскрывается в ст. 1229:

«Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом... Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации».

Из вышеприведенного следует, что право на результат интеллектуальной деятельности (далее – РИД) является нематериальным благом, которое для правообладателя является исключительным (т. е. монопольным, принадлежащим одному лицу), что дает ему возможность беспрепятственно использовать РИД и защиту от недобросовестной конкуренции. Это право может быть передано другому лицу (физическому или юридическому) на платной основе или безвозмездно по усмотрению правообладателя.

26 июня 2000 года на втором заседании Консультативного комитета по вопросам политики Всемирной организации интеллектуальной собственности была принята Всемирная декларация по интеллектуальной собственности, в которой сообщается о важности охраны прав интеллектуальной собственности для развития экономики и культуры.

Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности (ОИС) осуществляется в развитых государствах для регулирования имущественных (экономических) и неимущественных (моральных) правоотношений, возникающих в связи с созданием и использованием ОИС. Регламентация этих отношений производится в основном в рамках двух традиционных ветвей права: патентного и авторского. Под действие первой из них подпадают отношения в связи с изобретениями, полезными моделями, товарными знаками и другими объектами промышленной собственности. А вторая связана с правоотношениями, касающимися литературных, научных, художественных, музыкальных произведений и других объектов авторского права. Однако некоторые ОИС, получившие распространение сравнительно недавно, не поддаются регулированию в рамках двух упомянутых ветвей законодательства. Такие ОИС принято называть нетрадиционными, и для них используется специальное законодательство. К их числу относятся коммерческая тайна, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения и др.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Защита прав и законных интересов авторов, обладателей патентов и других обладателей прав на РИД осуществляется в судебном и административном порядке. Общим является судебный порядок, так как защита прав в административном порядке производится лишь в случаях, прямо указанных в законе. Административный порядок используется, например, при подаче возражений на экспертное заключение в Палату по патентным спорам Роспатента, подаче заявления в федеральный антимонопольный орган (его территориальное представительство) о нарушении правил добросовестной конкуренции организацией, использующей запатентованное изобретение или зарегистрированный товарный знак без разрешения правообладателя. Палата вправе вынести обязательное для исполнения решение по вопросам экспертизы, а антимонопольный орган – предписание об устранении нарушения и применить к нарушителю установленные законом санкции. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде любой из сторон. Исключением являются споры, относящиеся к компетенции Палаты по патентным спорам.

Судебные санкции против нарушителей прав на РИД могут быть гражданско-правовыми (возмещение причиненных убытков, возврат незаконно полученной технической документации, запрещение нарушителю ее использовать и т.д.), административно-правовыми (штраф, конфискация продукции и оборудования) и уголовно-правовыми (штрафы, лишение свободы).

Дополнительные сведения – в перечисленных ниже статьях IV ч.

ГК РФ.

Ст. 1229. Исключительное право.

Ст. 1248. Споры, связанные с защитой интеллектуальных прав 1.2. Изобретения и другие объекты Объекты ИС, действия с которыми регулируются патентным правом, принято называть объектами промышленной собственности.

Определения ОПС законами различных стран несколько отличаются друг от друга. Тем не менее приведенные ниже их характерные черты, как правило, одинаковы.

Изобретение – техническое решение в любой области, относящееся к продукту или способу. Ему предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Объектами изобретения могут являться устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных.

Полезная модель – новое и промышленно применимое техническое решение, имеющее невысокий творческий уровень, так называемое «малое изобретение». По законодательству России, в качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой.

Промышленный образец – художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Охрана предоставляется при его соответствии критериям новизны и оригинальности.

Товарный знак – обозначение (символ), предназначенное для того, чтобы отличить товары одного производителя от однородных товаров других производителей. Поэтому необходимым условием его охраны является новизна. В качестве товарного знака могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Знак обслуживания – аналогичное товарному знаку обозначение (символ), предназначенное для того, чтобы отличить услуги одного юридического или физического лица от однородных услуг других лиц.

Фирменное наименование предназначено для индивидуализации производителя товаров (услуг). Оно состоит из двух частей – обязательной, однозначно характеризующей организационно-правовую форму предприятия (например: Открытое акционерное общество), и произвольной, являющейся специальным наименованием предприятия (например: завод «Калибр»). Учреждения некоммерческого характера фирменных наименований не имеют, их индивидуализация обеспечивается с помощью официальных наименований и товарных знаков.

Подробности – в перечисленных ниже статьях IV ч. ГК РФ.

Ст. 1350. Условия патентоспособности изобретения.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Ст. 1351. Условия патентоспособности полезной модели.

Ст. 1352. Условия патентоспособности промышленного образца.

Ст. 1473. Фирменное наименование.

Ст. 1477. Товарный знак и знак обслуживания.

Ст. 1482. Виды товарных знаков.

Патент является документом, удостоверяющим приоритет, авторство изобретения или другого объекта промышленной собственности и исключительное право на его использование. Обладателю патента предоставляется право разрешить или запретить использование этого ОПС в коммерческих целях любому юридическому или частному лицу. Государство, выдавшее патент, тем самым обязуется обеспечить возможность защиты монопольных прав патентообладателя с помощью своих правоохранительных органов – судов, прокуратуры, милиции и т. д.

Срок действия патента на изобретение в России составляет 20 лет, на полезную модель – 10 лет, на промышленный образец – 15 лет. В некоторых случаях эти сроки могут быть продлены: для изобретения, относящегося к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, не более чем на пять лет, для полезной модели не более чем на три года, для промышленного образца не более чем на 10 лет (ст. 1363 ГК РФ).

По окончании этого срока ОПС становится общественным достоянием (ст. 1364 ГК РФ).

Для получения патента в патентное ведомство направляются заявочные материалы, содержащие описание ОПС, и уплачиваются пошлины. Суммарный размер пошлин за подачу заявки, за проведение экспертизы и выдачу патента на изобретение в России составляет 5400 р. или более (если формула включает в себя более 25 пунктов), а на промышленный образец – 2400 р. или более (при числе пунктов перечня существенных признаков промышленного образца свыше одного). Размеры пошлин здесь и далее указаны в соответствии с Положением о патентных и иных пошлинах (см. ниже). В западных странах эти суммы гораздо выше, например, в США – от 1000 до 2000 долларов, а если учесть расходы на услуги переводчика, патентного поверенного и на уплату других пошлин (за получение результатов патентного поиска и экспертизы, внесение изменений в заявочные материалы и т.п.), то общая сумма расходов на получение патента может достигать 80 тыс. долларов.

Законодательством России (п. 3 ст. 1350 ГК РФ) предоставлена льгота по новизне, состоящая в том, что не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности ОПС, такое раскрытие информации, относящейся к данному ОПС, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности ОПС стали общедоступными, если заявка на ОПС подана в Патентное ведомство РФ не позднее 6 месяцев с даты раскрытия информации.

Заявка на патентование за рубежом изобретения, созданного в России, может быть подана по истечении 6 месяцев с даты подачи соответствующей заявки в Роспатент, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявка может быть подана ранее указанного срока, но после проведения по просьбе заявителя проверки содержания в заявке сведений, составляющих государственную тайну.

Порядок проведения такой проверки устанавливается Правительством РФ (ст. 1395 ГК РФ).

Чтобы обеспечить защиту коммерческого использования ОПС на территории нескольких стран, необходимо получить патентные права во всех из них. Однако для этого не обязательно подавать заявки в патентные ведомства каждой из выбранных стран. В целях сокращения дублирования в работе патентных ведомств существует несколько региональных патентных систем:

Договор о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty – PCT), объединяющий более 40 стран всех континентов, в том числе Россию. Рабочим органом PCT является Международное бюро ВОИС (Всемирной организации интеллектуальной собственности), г. Женева;

Европейская патентная конвенция, участниками которой являются 17 стран; рабочий орган – Европейское патентное ведомство, г. Мюнхен;

Евразийская патентная конвенция, подписанная правительствами стран СНГ; рабочий орган – Евразийское патентное ведомство, г. Москва.

Единый патент, действующий на территории нескольких стран, выдается региональным патентным ведомством по результатам ценОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ трализованного международного патентного поиска и экспертизы, проведенных им самостоятельно или с участием национальных патентных ведомств. Европейский патент может быть получен также по процедуре PCT.

Заметная экономия расходов на уплату пошлин при подаче заявки по одной из межгосударственных систем по сравнению с подачей заявок в каждую из стран получается при числе стран патентования более трех-четырех.

Аналогичным образом выдаются патенты на полезные модели и свидетельства на товарные знаки. Минимальный размер пошлин в РФ в первом случае составляет 3000 р., а во втором – 22 500 р. Следует обратить внимание на то, что правовая охрана полезной модели осуществляется в более короткие сроки (так как проводится только формальная экспертиза) и обходится дешевле, чем охрана изобретения, а объем получаемых прав практически одинаков. Недостатком является небольшой срок действия патента (10 лет), однако до вынесения решения по заявке на полезную модель возможно ее преобразование в заявку на изобретение (ст. 1395 ГК РФ). Регистрация товарного знака действует в течение 10 лет со дня подачи заявки. Однако срок ее действия может быть продлен неограниченное число раз по заявлению владельца, поданному в Патентное ведомство РФ в течение последнего года ее действия, каждый раз на 10 лет.

Основным международным документом в данной сфере является Парижская конвенция по охране промышленной собственности, подписанная рядом государств в 1883 г. В настоящее время к ней присоединилось несколько десятков стран всех континентов, включая Россию. Главная цель Конвенции – создание благоприятных условий для патентования изобретений и других ОПС гражданами и организациями одних государств в других государствах. Наиболее важное преимущество, получаемое заявителями стран-участниц Конвенции, обеспечивается правилом о конвенционном приоритете. Оно предусматривает, что любой заявитель или его правопреемник, подавший правильно оформленную заявку на ОПС в одной стране, может истребовать в течение определенного срока охрану во всех остальных странахучастницах с сохранением приоритета первой заявки. Данный срок составляет 12 месяцев для изобретений и полезных моделей и 6 месяцев – для товарных знаков и промышленных образцов.

Важным для российского заявителя практическим выводом из вышесказанного является то, что патентование изобретений и полезных моделей, имеющих хорошие перспективы для использования за рубежом, нужно начинать с подачи заявки в Роспатент, а заявки в зарубежные патентные ведомства должны быть поданы не ранее чем через 6 месяцев и не позднее чем через 12 месяцев. По заявкам, поданным позднее указанного срока, зарубежные патенты выданы не будут вследствие того, что первая заявка будет противопоставлена им как обстоятельство, порочащее новизну ОПС и препятствующее признание его патентоспособным.

Охранные документы довольно сложны и имеют важные и далеко идущие экономические и юридические последствия для авторов и работодателей. Поэтому подготовка заявочных материалов и последующая переписка с патентными ведомствами, как правило, производятся патентоведами или патентными поверенными с участием авторов.

В России, как и во многих других странах, право на получение патента на ОПС, созданный работником в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или получением от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное (ст. 1370 ГК РФ).

Защита прав на ОПС осуществляется в судебном и административном порядке.

Бланки заявлений о выдаче охранных документов на изобретение, полезную модель, промышленный образец и товарный знак (знак обслуживания) можно получить на сайте Роспатента (www.rupto.ru).

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1350. Условия патентоспособности изобретения.

Ст. 1363. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец.

Ст. 1364. Переход изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние.

Ст. 1395. Патентование изобретений или полезных моделей в иностранных государствах и в международных организациях.

Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 327).

Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г.

№ 326).

Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 29 октября 2008 г. № 325).

Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденные приказом Роспатента от 5 марта 2003 г. № 32.

Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами (утв. постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. № 941).

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ, статья 147. Нарушение изобретательских и патентных прав.

Владелец патента может использовать его самостоятельно, но может и заключить договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ), т. е. продать, обменять или подарить все права, вытеГ л а в а 1. Интеллектуальная собственность кающие из патента. Он может также предоставить за плату или бесплатно лицензию (ст. 1235 ГК РФ) на использование патентных прав на определенной территории и на определенный срок для указанных в лицензионном договоре видов введения в хозяйственный оборот продукта, созданного с использованием изобретения или другого объекта промышленной собственности: производство товаров и услуг, хранение и продажа товаров, их ввоз из-за рубежа и т. д.

Патент действует только на территории той страны, патентное ведомство которой выдало этот документ.

Использование ОПС лицами, не являющимися патентообладателями, осуществляется на основании лицензионного договора, который может предусматривать (ст. 1236 ГК РФ):

1) предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (простая (неисключительная) лицензия);

2) предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (исключительная лицензия).

Если лицензионным договором не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной).

Приобретение технического новшества и организация его промышленного использования – довольно рискованное мероприятие.

Риск можно уменьшить путем заключения опционного (от английского слова «option», в данном случае означающего «выбор») лицензионного договора. Согласно нему лицензиат получает возможность провести апробацию технологии (продукции), осуществляемой (получаемой) с использованием изобретений или других ОПС, в течение сравнительно короткого срока (обычно не более 2 лет). По истечении этого срока лицензиату предстоит сделать выбор: приобрести полноценную лицензию на более длительный срок и с более широкими возможностями в области производства и сбыта или отказаться от этого шага, вернув лицензиару полученную от него техническую документацию, материалы и оборудование и соблюдая взятое на себя обязательство о конфиденциальности.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Использование ОПС является не только правом, но и обязанностью российского патентообладателя. Эта обязанность может быть выполнена не только фактически, но и номинально. Для этого патентообладателю достаточно подать в Патентное ведомство РФ заявление о предоставлении любому заинтересованному лицу права на использование ОПС, т. е. так называемой открытой лицензии (ст. 1368 ГК РФ). Пошлина за поддержание патента в силе снижается в этом случае на 50 % с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении Патентным ведомством. Лицо, пожелавшее использовать такой ОПС, обязано заключить с патентообладателем лицензионный договор на условиях простой (неисключительной) лицензии. В случае неиспользования или недостаточного использования ОПС патентообладателем в течение 4 лет со дня выдачи патента, любое заинтересованное лицо (юридическое или физическое) может обратиться в суд с иском о предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии (ст. 1362 ГК РФ). Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен в решении суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

Правительство РФ имеет право в интересах обороны и безопасности разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации (ст. 1360 ГК РФ).

Патентное законодательство РФ не требует обязательной маркировки запатентованных изделий. Однако проставление на изделиях, их упаковке, сопроводительной документации, рекламных материалах и т. п. отметки о том, что они охраняются патентом, может осуществляться патентообладателем по собственной инициативе. Это целесообразно делать как в рекламных целях, так и для облегчения процесса доказывания того, что нарушитель патентных прав знал или должен был знать о патентной защите соответствующего изделия.

Договор об отчуждении исключительного права или о предоставлении права на использование ОПС по лицензии должен быть зарегистрирован в патентном ведомстве, иначе он считается недействительным (ст. 1232 ГК РФ).

Проведение переговоров о продаже лицензии и подготовка соответствующего договора – весьма сложный процесс, требующий участия не только руководителей договаривающихся организаций, но и патентоведов, юристов и экономистов. Во многих случаях выполнение этой задачи поручается специализированной фирме-посреднику.

Нередко в текстах договоров, предлагаемых российским организациям для подписания их зарубежными партнерами, содержится фраза о том, что споры между сторонами подлежат разрешению в суде страны их местонахождения. В случае подписания такого договора российский партнер скорее всего будет не в состоянии защитить свои права в суде, например, какого-либо штата США из-за отсутствия средств на покрытие весьма значительных расходов на транспорт и услуги зарубежных юристов.

В условиях депрессивной экономической ситуации в России отечественные организации, как правило, фактически оказываются в неравноправном положении относительно своих зарубежных партнеров, соглашаясь на рассмотрение споров в иностранных судах. Учитывая это, Международный коммерческий арбитражный суд при Торговопромышленной палате РФ рекомендует включать во внешнеэкономические договора (соглашения) следующую арбитражную оговорку:

«Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его Регламентом».

В Регламенте МКАС определены его компетенция, организационные основы, порядок представления и рассмотрения документов.

В приложении к Регламенту указаны размеры регистрационных и арбитражных сборов, порядок определения и уплаты сторонами других судебных издержек.

Адрес МКАС: 109012, Москва, ул. Ильинка, дом 6.

Факс: (495) 620-01- Эл. почта: [email protected] Веб-страница: www.tpprf-mkac.ru.

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1234. Договор об отчуждении исключительного права.

Ст. 1235. Лицензионный договор.

Ст. 1236. Виды лицензионных договоров.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Ст. 362. Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Ст. 368. Открытая лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Правила регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных, утв. приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. № 64.

1.3. Произведения как объекты авторского права В соответствии со ст. 1259 ГК РФ объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:

литературные произведения;

драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;

хореографические произведения и пантомимы;

музыкальные произведения с текстом или без текста;

аудиовизуальные произведения;

произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;

произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов;

фотографического произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам;

другие произведения.

К числу ОАП также относятся:

программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения;

производные произведения, т. е. произведения, представляющие собой переработку другого произведения;

составные произведения, т. е. произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Научные статьи, монографии и учебники рассматриваются как частный случай литературного произведения.

Национальные законодательства различных стран в сфере авторских прав несколько отличаются друг от друга. Однако благодаря существованию международных конвенций об охране авторских прав их основные принципы соблюдаются во всех странах-участницах. В частности, общим является исключительное право на использование произведения (воспроизведение, т. е. копирование, тиражирование, исполнение, а также перевод, переработка и т. п.), которое может принадлежать автору, его преемнику или работодателю.

Программы для ЭВМ (ПЭ) и базы данных (БД) обладают рядом специфических отличий от обычных литературных произведений в формах своего объективного выражения, способах их использования и т. д. Поэтому для более полноценной защиты этих объектов во многих странах создано специализированное законодательство, в России – ряд статей ГК РФ, а также дополняющие их нормативные акты.

Согласно ст. 1261 ГК РФ, программа для ЭВМ – это представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

База данных – это представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизиОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ рованных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ) – сформулировано в ст. 1260 ГК РФ.

Дополнительные сведения — в перечисленных ниже статьях IV ч.

ГК РФ.

Ст. 1256. Действие исключительного права на произведения науки, литературы и искусства на территории Российской Федерации.

Ст. 1270. Исключительное право на произведение.

Авторское право на произведение возникает в силу факта его создания. Поэтому для получения, осуществления и охраны этого права не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей.

Обладатель исключительных авторских прав вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов (ст. 1271 ГК РФ):

латинской буквы «C» в окружности: ©;

имени или наименования правообладателя;

года первого опубликования произведения.

Применение знака охраны осуществляется по усмотрению обладателя прав. Правовой охраной в равной степени пользуются как произведения, на которых проставлен знак охраны, так и произведения без такого знака. Основной целью использования данного знака является оповещение лиц, намеренных использовать произведение, о том, что они имеют дело с охраняемым ОАП, и указание обладателя прав, к которому следует обращаться по поводу заключения авторского договора.

Вместе с тем возможна регистрация прав на программы для ЭВМ и базы данных. Однако она осуществляется лишь по желанию правообладателя, факт регистрации не является правообразующим, но может оказаться полезным при разрешении спора об авторстве на эти объекты или их незаконном использовании.

Регистрация ПЭ или БД осуществляется на основании заявки, подаваемой в Патентное ведомство РФ. При наличии всех необходимых документов, входящих в состав заявки, и их соответствии требованиям закона заявителю выдается свидетельство об официальной регистрации, имеющее правоудостоверяющий характер. Экспертиза объекта по существу не проводится, свидетельство выдается под ответственность заявителя. Размеры государственных пошлин, связанных с регистрацией одного объекта, в сумме составляют около 1200 р., если заявителем является юридическое лицо, и около 600 р., если заявитель – физическое лицо. В случае внесения изменений в материалы заявки упомянутые сборы увеличиваются на 180 р.

Согласно ст. 1255 ГК РФ, автору произведения принадлежат следующие права:

исключительное право на произведение;

право авторства (юридически обеспеченная возможность считаться автором произведения);

право автора на имя (возможность автора использовать произведение под своим подлинным именем, псевдонимом или без обозначения имени, т.е. анонимно);

право на неприкосновенность произведения (не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений);

право на обнародование произведения (право осуществить действие или дать согласие на осуществление действия, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования).

В случаях, предусмотренных ГК РФ, автору произведения наряду с правами, указанными выше, принадлежат другие права, в том числе право на вознаграждение за использование служебного произведения, право на отзыв (право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения), право следования (при каждой публичной перепродаже оригинала произведения изобразительного искусства автор имеет право на получение от продавца вознаграждения в виде процентных отчислений от цены перепродажи), право доступа к произведениям изобразительного искусства (автор произведения изобразительного искусства вправе требовать от собственника оригинала произведения предоставления возможности осуществлять право на воспроизведение своего произведения).

На основании ст. 1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать проОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ изведение в любой форме и любым не противоречащим закону способом, в том числе способами, указанными ниже:

воспроизведение произведения (тиражирование, репродуцирование и т. п.);

распространение произведения (продажу, прокат и т.п.);

публичный показ произведения (демонстрация произведения непосредственно либо на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств);

импорт произведения (ввоз из другой страны);

право на передачу в эфир (по кабелю) произведения для всеобщего сведения;

перевод или другая переработка произведения.

Действия, связанные с использованием исключительных прав, автор или иной правообладатель может осуществлять сам или разрешать их выполнение другим лицам.

Авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), принадлежат автору.

Исключительное право на служебное произведение принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное (ст. 1295 ГК РФ).

Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Это право переходит по наследству.

Защита прав и интересов обладателей авторских прав осуществляется в гражданско-правовом, административном и уголовном порядке.

По истечении срока действия исключительного права произведение науки, литературы или искусства, как обнародованное, так и необнародованное, переходит в общественное достояние. Произведение, перешедшее в общественное достояние, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения (ст. 1282 ГК РФ).

Действие авторских прав на произведение ограничивается территорией того государства, где оно было создано. Для того, чтобы ОАП, охраняемый на территории одного государства, охранялся на территоГ л а в а 1. Интеллектуальная собственность рии другого государства, необходимо, чтобы между этими государствами был заключен соответствующий договор или чтобы оба эти государства были участниками многостороннего соглашения о взаимном признании и охране авторских прав.

Охрана прав российских авторов во многих зарубежных странах обеспечивается участием нашей страны в ряде международных соглашений, в число которых входят:

Всемирная конвенция об авторском праве;

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений;

Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (стран СНГ).

На сайте Роспатента (www.rupto.ru) можно загрузить бланки заявочных материалов на регистрацию программы для ЭВМ, базы данных.

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1262. Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных.

Ст. 1281. Срок действия исключительного права на произведение.

Ст. 1282. Переход произведения в общественное достояние.

Ст. 1295. Служебное произведение.

Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных (утв.

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 324).

Налоговый кодекс РФ (часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ), статья 333.30. Размеры государственной пошлины за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по официальной региОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ страции программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ, статья 146. Нарушение авторских и смежных прав.

Использование произведения может осуществляться на основании лицензионного договора, согласно которому одна сторона – автор или иной правообладатель (лицензиар) предоставляет либо обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования этого произведения в установленных договором пределах. Лицензионный договор заключается в письменной форме. Договор о предоставлении права использования произведения в периодическом печатном издании может быть заключен в устной форме. В возмездном лицензионном договоре должен быть указан размер вознаграждения за использование произведения или порядок исчисления такого вознаграждения. В таком договоре может быть предусмотрена выплата лицензиару вознаграждения в форме фиксированных разовых или периодических платежей, процентных отчислений от дохода (выручки) либо в иной форме. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды использования произведений (ст. 1286 ГК РФ).

Лицензионный договор может предусматривать (ст. 1236 ГК РФ):

1) предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (простая (неисключительная) лицензия);

2) предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (исключительная лицензия).

Если лицензионным договором не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной).

Заключение лицензионных договоров о предоставлении права использования ПЭ (программы для ЭВМ) или БД (базы данных) допускается путем заключения каждым пользователем с соответствующим правообладателем договора присоединения, условия которого изложеГ л а в а 1. Интеллектуальная собственность ны на приобретаемом экземпляре таких программы или базы данных либо на упаковке этого экземпляра. Начало использования таких программы или базы данных пользователем, как оно определяется этими условиями, означает его согласие на заключение договора (ст. ГК РФ). Такой способ предоставления права известен также как оберточная лицензия.

Важным нововведением четвертой части ГК РФ в сферу авторского права является возможность заключать договор об отчуждении всех принадлежащих авторам исключительных прав (ст. 1234 и 1285). По договору об отчуждении исключительного права на произведение автор или иной правообладатель передает или обязуется передать принадлежащее ему исключительное право на произведение в полном объеме приобретателю такого права.

Лицензионный договор и договор об отчуждении исключительного права на произведение являются достаточно сложными и экономически важными документами, поэтому для обеспечения полного и адекватного учета интересов сторон его подготовка ведется, как правило, при участии юриста, специализирующегося в области авторского права.

Договоры об отчуждении исключительного права на зарегистрированные ПЭ или БД и переход исключительного права на такую программу или базу данных к другим лицам без договора подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатенте). Сведения об изменении обладателя исключительного права вносятся в Реестр программ для ЭВМ или в Реестр баз данных на основании зарегистрированного договора или иного правоустанавливающего документа и публикуются в официальном бюллетене Роспатента (ст. 1262 ГК РФ).

В случаях, когда практическое обеспечение авторских прав в индивидуальном порядке затруднено (публичное исполнение, в том числе на радио и телевидении, воспроизведение путем магнитной и иной записи, репродуцирование и т. п.), создаются организации, управляющие имущественными правами авторов на коллективной основе. Такой организацией является Российское авторское общество, имеющее отделения во многих городах страны. Основными функциями РАО являются: предоставление лицензий пользователям; сбор предусмотренного лицензиями вознаграждения; выплата вознаграждения обладателям

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

авторских прав; совершение юридических действий, необходимых для защиты управляемых прав.

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ рекомендует включать в договора с зарубежными партнерами специальную арбитражную оговорку (см.

стр. 19).

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1234. Договор об отчуждении исключительного права.

Ст. 1235. Лицензионный договор.

Ст. 1236. Виды лицензионных договоров.

Ст. 1262. Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных.

Ст. 1286. Лицензионный договор о предоставлении права использования произведения.

Правила регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных, утв. приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. № 64.

интеллектуальной собственности Ряд объектов ИС находится вне сферы патентного и авторского права. Их принято называть нетрадиционными.

Научным открытием признается установление неизвестных ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренное изменение в уровень познания.

Коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Эти определения, обновленные в связи с введением в действие четвертой части ГК РФ, содержатся в Федеральном законе от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Такое же определение секрета производства (ноу-хау) дано в ст. 1465 ГК РФ. В международной практике термин «ноу-хау»

(know how, что в переводе с английского означает «знаю, как») применяется к секретам технического (принципы, характеристики и параметры производственных процессов и устройств, чертежи, схемы, формулы, рецепты, инструкции и т. п.) и коммерческого (методы организации производства, сведения о клиентах и поставщиках, данные о финансировании, методы рекламы и т. п.) характера.

Топологией интегральной микросхемы является зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. При этом интегральной микросхемой является микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, которое предназначено для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлено такое изделие (ст. 1448 ГК РФ).

Селекционные достижения подразделяются на две категории:

сорта растений и породы животных. Их определения даны в ст. 1412 и 1421 ГК РФ:

Сорт – группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Сорт может быть представлен одним или несколькими растениями, частью или несколькими частями растения при условии, что такая часть или части могут быть использованы для воспроизводства целых растений сорта.

Охраняемыми категориями сорта являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция; семена – растение или его часть, применяемые для воспроизводства сорта; растительный материал – растение или его часть, используемые в целях, отличных от целей воспроизводства сорта.

Порода – группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных. Порода может быть представлена женской или мужской особью или племенным материалом.

Охраняемыми категориями породы являются тип, кросс линий;

племенное животное – животное, предназначенное для воспроизводства породы; племенной материал – племенное животное, его гаметы или зиготы (эмбрионы); товарное животное – животное, используемое в целях, отличных от целей воспроизводства породы.

Рационализаторское предложение – техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия, организации, учреждения, которому оно подано, и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала.

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1412. Объекты интеллектуальных прав на селекционные достижения.

Ст. 1421. Исключительное право на селекционное достижение.

Ст. 1448. Топология интегральной микросхемы.

Ст. 1465. Секрет производства (ноу-хау).

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188.

Письмо Роспатента и Минпрома РФ от 25 июня 1996 г. № 6/7 «Методические рекомендации по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации».

До 1991 года заявки на научные открытия принимались для рассмотрения Госкомитетом по делам изобретений и открытий в нашей стране, а также патентными ведомствами Болгарии, Чехословакии, Монголии и Кубы. В случае положительного результата экспертизы авторам выдавался диплом, удостоверявший признание выявленных закономерностей, свойств и явлений материального мира открытием, приоритет и авторство. Затем государственная регистрация открытий была признана нецелесообразной (на Кубе она, возможно, сохранилась). В настоящее время в РФ регистрация открытий осуществляется совместно тремя общественными организациями: Российской академией естественных наук, Международной академией авторов научных открытий и изобретений и Международной ассоциацией авторов научных открытий. Заявки на открытие, оформленные в соответствии с методическими рекомендациями, рассматриваются в порядке, определенном Положением о научных открытиях, научных идеях, научных гипотезах (утв. Президиумом МААНОиИ 15 января 2003 г.).

Защита права на коммерческую тайну в России осуществляется в судебном и административном порядке. В первом случае против лица, неправомерно завладевшего сведениями, составляющими КТ, или допустившего их несанкционированное разглашение, может быть подан судебный иск. Во втором случае заявление о допущенном нарушении права на КТ подается в федеральный антимонопольный орган, который вправе вынести обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения и его последствий (например, путем возврата технической документации законному владельцу, возмещения причиненных ему убытков) и применить к нарушителю установленные законом санкции (например, штрафы, налагаемые на организации и их руководителей). Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в суде любой из сторон.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Как и во многих других странах, охраняющих топологии интегральных микросхем, в России создана особая система их регистрации (ст. 1452 ГК РФ). Она осуществляется патентным ведомством без проверки оригинальности заявленной топологии, которая предполагается присутствующей. Регистрация ТИМ не является обязательным условием их правовой охраны. Законом охраняются любые оригинальные ТИМ, независимо от того, зарегистрированы они или нет. Однако в случае несанкционированного копирования или иного неправомерного использования топологии факт ее регистрации в значительной мере облегчает процесс доказывания нарушения прав автора или иного правообладателя. Исключительное право на использование ТИМ действует в течение десяти лет. Российский правообладатель может испрашивать правовую охрану ТИМ в зарубежных странах. Расходы, связанные с получением такой охраны, несет заявитель или по соглашению с ним – иное физическое или юридическое лицо.

Заявки на выдачу патента на селекционное достижение (ст. ГК РФ) рассматриваются в России Государственной комиссией по испытанию и охране селекционных достижений. Заявителем может быть селекционер или работодатель. Последнему право на подачу заявки принадлежит в том случае, если СД создано при выполнении служебного задания или трудовых обязанностей, при условии, что договором между работодателем и селекционером не предусмотрено иное (ст. 1430 ГК РФ). Заявленное СД подвергается экспертизе на новизну, отличимость, однородность и стабильность (ст. 1413 ГК РФ). В случае положительного результата экспертизы заявителю выдается патент, предоставляющий ему исключительное право на использование СД.

Срок действия патента на большинство СД составляет 30 лет. Каждому автору (селекционеру), не являющемуся патентообладателем, Госкомиссия выдает авторское свидетельство (ст. 1416 ГК РФ), закрепляющее за ним права на общественное признание его заслуг и материальное стимулирование его деятельности. Суммарный размер пошлин за подачу заявки, проведение экспертизы и испытаний, регистрацию СД, выдачу патента и авторского свидетельства для российских заявителей составляет около 10 тыс. руб. Селекционер или его правопреемник может также подать заявку на охрану СД в компетентный орган другой страны, российское законодательство не выдвигает в связи с этим каких-либо условий или требований.

Постановлением Совмина РСФСР от 22.06.1991 установлено, что «предприятия, объединения, организации и учреждения самостоятельно определяют порядок рассмотрения заявлений на рационализаторские предложения». Многие организации продолжают пользоваться Указаниями о порядке составления, подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение, утвержденными в 1982 г. В соответствии с ними автор подает руководителю предприятия заявление, оформленное по установленной форме. Заявление рассматривается подразделением, к деятельности которого оно непосредственно относится. Если заявленное предложение является новым и полезным для данного предприятия техническим решением задачи, то оно признается рационализаторским и автору выдается удостоверение на рационализаторское предложение, подтверждающее первенство автора, его права на авторство, вознаграждение и т.д.

На сайте Роспатента (www.rupto.ru) можно загрузить бланки заявочных материалов на регистрацию топологий интегральных схем.

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1413. Условия охраноспособности селекционного достижения.

Ст. 1430. Служебное селекционное достижение.

Ст. 1433. Заявка на выдачу патента на селекционное достижение.

Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы и их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 323).

Налоговый кодекс РФ (часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ), статья 333.30. Размеры государственной пошлины за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы.

Правила составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение, утвержденное Председателем Государственной

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений 14 октября 1994 г. № 2-01/3.

Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. № «Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, с государственной регистрацией перехода исключительного права на селекционное достижение к другим лицам и договоров о распоряжении этим правом».

Правовая охрана научных открытий не влечет за собой появление каких-либо исключительных прав, кроме авторских. Поэтому авторы могут, например, заключать договора на издание материалов открытия, но практическое использование открытых ими закономерностей, свойств и явлений материального мира может осуществляться любыми лицами без каких-либо разрешений и ограничений.

Обладатель коммерческой тайны может продать или иным способом переуступить эту конфиденциальную информацию другому лицу.

Предметом договора могут быть результаты маркетингового исследования, технология или другое техническое новшество (секрет производства, т. е. ноу-хау). Такие договора иногда называют лицензионными, поскольку, как и в случае ОПС, они могут носить исключительный или неисключительный характер. Часто такие соглашения заключаются в дополнение к договорам о предоставлении права на использование запатентованного объекта, товарного знака и т.п.

Законодательство РФ гарантирует обладателю прав на топологию интегральной микросхемы возможность не только использовать ее в собственном производстве, но и возможность полной или частичной передачи прав на ее использование другим юридическим или физическим лицам. Передача прав осуществляется путем заключения договора об отчуждении исключительного права на топологию или лицензионного договора о предоставлении права использования топологии.

Эти договора подлежат государственной регистрации в патентном ведомстве, если топология была зарегистрирована.

По российскому законодательству, обладатель патента на селекционное достижение вправе передать право на его использование другому лицу. Важной особенностью здесь является то, что законом разреГ л а в а 1. Интеллектуальная собственность шено использовать в производстве лишь те СД, которые допущены к такому использованию в установленном законом порядке. Для этого соответствующий сорт или порода должны быть включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Закон требует также, чтобы реализуемые в соответствующем регионе семена и племенной материал были снабжены документом, удостоверяющим их сортовую, породную принадлежность и происхождение (ст. 1444 ГК РФ). Полная или частичная передача прав на СД производится путем заключения договора. Разрешение на использование СД выдается обладателем патента на него на основе лицензионного договора. Может быть также заключен договор об отчуждении исключительного права на селекционное достижение. Факт передачи патента на СД другому лицу с указанием его имени или наименования, места жительства или места нахождения, а также сведения о заключенных лицензионных договорах вносятся в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений (ст. 1439 ГК РФ).

Регистрация рационализаторского предложения не приводит к появлению каких-либо исключительных прав, которые могли бы быть переданы кому-либо по договору. Однако предприятие может охранять информацию о сущности рацпредложения в качестве коммерческой тайны, а иногда может на основе этой информации получить патент на изобретение или свидетельство на полезную модель. В результате этого возникает исключительное право на использование данного ОИС, которое может быть передано другому предприятию или частному лицу. В противном случае рамки использования рацпредложения ограничиваются тем предприятием, которому оно было подано.

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ рекомендует включать в договора с зарубежными партнерами специальную арбитражную оговорку (см.

стр. 19).

Подробности – в перечисленных ниже документах.

Статьи ГК РФ:

Ст. 1439. Порядок государственной регистрации селекционного достижения и выдача патента.

Ст. 1444. Использование селекционных достижений.

Правила составления и подачи заявки на допуск селекционного достижения к использованию, утвержденные Председателем Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений 14 октября 1994 г. № 2-01/4.

Правила регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных, утв. приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. № 64.

Правила государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора, утв. постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 384.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА

2.1. Коммерциализация как результат С принятием закона № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» государство фактически возложило на государственные научные и образовательные учреждения требование по созданию хозяйственных обществ, которые будут внедрять результаты интеллектуальной деятельности. Закон содержит всего четыре статьи и не предоставляет образовательным и научным учреждениям конкретных механизмов по созданию предприятий и использованию результатов интеллектуальной деятельности, но он обеспечивает возможность коммерциализации государственными учреждениями результатов интеллектуальной деятельности в форме создания хозяйственных обществ, что уже является серьезным прорывом в современном законодательстве.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Указанным законом государство подчеркивает особую роль государственных учреждений в инновационном развитии экономики. Такая роль соответствует мировым тенденциям и обусловлена тем, что именно государственные учреждения в силу государственного финансирования имеют высочайший потенциал для создания инноваций, которые могут найти применение в российской экономике.

Создание хозяйственных обществ является лишь одним из этапов управления интеллектуальными правами и в свою очередь является одним из результатов коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности государственного учреждения.

Для того чтобы разобраться в роли высших учебных заведений в инновационном развитии, рассмотрим схему экономического роста, предложенную руководителем программы «Университетская инициатива» Всемирной организации интеллектуальной собственности Юмико Хамано.

Исследования Исследование © 2009 Yumiko Hamano © 2009 Ekaterina Shekhtman Таким образом, коммерциализация интеллектуальной собственности является результатом эффективной охраны и использования права, Г л а в а 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности выраженная во внедрении интеллектуальной собственности в новый продукт или услугу, предлагаемые на рынке.

Существуют два способа коммерциализации.

1. Уступка или лицензия ИС сторонней организации.

2. Создание хозяйственного общества, которое может использовать ИС в коммерческой деятельности (создавать продукт или услугу).

Первый способ является наиболее удобным для инвесторов, особенно в случае, если инвестор получает исключительное право на объект интеллектуальных прав в полном объеме путем заключения договора уступки. Однако в этом случае образовательное или научное учреждение, осуществившее исследования по сути за счет государства, лишается возможности использовать интеллектуальную собственность, а также не имеет возможности предложить внедрение разработки иным лицам, которые, быть может, смогут предложить более востребованный на рынке продукт и обеспечить эффективное продвижение продукта.

Заключение лицензионного договора является способом распоряжения исключительным правом учреждения, находящегося на бюджетном финансировании, и зачастую требует согласования с собственником, т. е. с государством. Такого согласования не требуется, если результат интеллектуальной деятельности получен за счет внебюджетных источников финансирования, однако такой подход ограничивает организации научно-образовательной сферы в использовании наиболее значимых разработок, которые созданы за счет государственного бюджета.

Интеллектуальная собственность имеет в мировой экономике всё более значимую роль. Мультинациональные компании увеличивают бюджет на научные исследования и разработки и укрепляют сотрудничество с ведущими университетами, как организациями, способными решить многие высокотехнологические задачи благодаря обширной технологической базе и человеческим ресурсам. Такое сотрудничество требует трансформации роли университетов.

Сегодня, в том числе в России, высшие учебные заведения выполняют три основных функции.

1. Образование.

2. Получение новых знаний в результате исследований.

3. Доведение знаний до общества (публикация).

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Однако этого уже недостаточно, в инновационной экономике высшие учебные заведения должны выполнять и иные функции, такие как:

финансовая поддержка исследований (государство, собственные ресурсы, инвесторы), охрана результатов исследований, коммерциализация исследований (создание нового продукта), сотрудничество с предприятиями, создание малых предприятий.

Расширение функций также касается и научно-исследовательских институтов, так как на них также лежит бремя инновационного развития, даже в большей степени, чем на ВУЗах.

В стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г., утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике Министерства образования и науки Российской Федерации 15 февраля 2006 г., также отмечено, что за последнее десятилетие произошел разрыв междисциплинарных связей и цикла «фундаментальные исследования – прикладные исследования – промышленное производство». Недостаточно востребован высокий потенциал академического и вузовского секторов науки, эти сектора мало вовлечены в процесс формирования экономики знаний. Сохраняется разрыв между наукой и образованием, как следствие, не реализуется синергетический эффект от научно-образовательной деятельности 1.

Для того, чтобы научные и образовательные учреждения обеспечивали новые функции, необходимо не просто охранять результаты интеллектуальной деятельности, но и осуществлять грамотное управление интеллектуальными правами. Только в этом случае результатам интеллектуальной деятельности возможно найти эффективное коммерческое применение.

Практически во всех ВУЗах и научно-исследовательских институтах (НИИ), осуществляющих научные исследования, имеются патентные отделы, на которые возложена функция охраны прав. Однако зачастую в учреждениях не построена даже система уведомления паhttp://miiris.ru/docs/politics.php?mplevel=11000&pplevel= Г л а в а 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности тентного отдела о создании результата интеллектуальной деятельности.

Рассматривая управление интеллектуальными правами, можно выделить следующие этапы.

1. Планирование разработки.

2. Сбор информации о разработках.

3. Охрана разработок.

4. Учет разработок.

5. Использование разработок.

6. Распределение полученного дохода от использования.

Уже на этапе планирования разработок учреждения сталкиваются с проблемой постановки целей разработки. Научная деятельность в бюджетном учреждении зачастую является инициативой сотрудников, студентов и аспирантов, не подлежащей строгому планированию. Однако ВУЗы и НИИ в последнюю очередь задумываются о необходимости охраны полученных разработок и получения дохода от их использования. Сегодня единственным механизмом, который заставляет сотрудников ВУЗа или НИИ сообщать о разработках в патентный отдел, является необходимость получить патент в целях получения очередного ученого звания или степени, но не получение дохода от внедрения разработки бюджетным учреждением или созданным им малым предприятием, а возможно, и путем получения лицензионных платежей.

Сбор информации о разработках в бюджетном учреждении научнообразовательной сферы, как правило, зависит от добросовестности работы патентоведа, является ли он достаточно активным и запрашивает ли исследовательские лаборатории. Такая система полностью зависит от человеческого фактора и не может быть оптимальной. Все научные подразделения должны самостоятельно уведомлять патентный отдел о начале и завершении разработки, заполняя стандартизированные формы, утвержденные администрацией ВУЗа или НИИ.

Решение о правовой охране разработки должно приниматься исходя из целого ряда факторов.

Первым фактором является патентоспособность решения. Для определения патентоспособности патентным отделом должно быть проведено соответствующее исследование.

Вторым фактором является соответствие решения стратегии бюджетного учреждения, так как учреждения не могут тратить деньги на

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

охрану всех разработок, должны быть определены основные направления, на которых ВУЗ и НИИ специализируются и которые составляют фокус их научно-исследовательской деятельности.

Третьим фактором является востребованность решения на рынке.

Уже на этапе принятия решения об охране решения должно быть понятно, что разработка имеет потенциал для внедрения и использования на рынке готовой продукции.

Особым вопросом, который является для ВУЗов и НИИ сегодня чрезвычайно актуальным, является вопрос учета разработок. Учет результатов интеллектуальной деятельности государственного учреждения должен производиться в соответствии с правилами бухгалтерского, а также бюджетного учета.

Пунктом 24 Инструкции по бюджетному учету № 148н 2 установлен порядок отнесения объектов к нематериальным активам. К нематериальным активам, по определению, относятся объекты, которые одновременно удовлетворяют следующим требованиям:

отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;

возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;

использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения;

использование в течение длительного времени, т. е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

не предполагается последующая перепродажа данного актива;

наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;

наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;

наличие в случаях, установленных законодательством, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы и т. п.) или права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциальИнструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. № 148н (с изменениями от 3 июля 2009 г.).

Г л а в а 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности но патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

Не относятся к нематериальным активам:

не давшие положительного результата научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

незаконченные и не оформленные в установленном законодательством порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

материальные объекты (материальные носители), в которых выражены произведения науки, литературы, искусства.

Каждому объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется в регистрах бюджетного учета и не обозначается на объектах. Для отражения нематериальных активов в бюджетном учете предназначен счет 0102 01 000 «Нематериальные активы».

Вопросы принятия к учету нематериальных активов регулируются Инструкцией по бюджетном учету № 148н. Для удобства читателей настоящего пособия извлечения из инструкции приведены в приложении.

Без постановки на баланс результата интеллектуальной деятельности невозможно его использование, т. е. непосредственно коммерциализация, обеспечение воплощения разработки в конкретном продукте.

Использование разработок бюджетными учреждениями в настоящий момент происходит спонтанно. Зачастую, если сотрудник ВУЗа, НИИ, студент старших курсов или аспирант видит в результате интеллектуальной деятельности возможность использования, авторы разработки получают патент на свое имя и создают предприятие, которое формально не имеет к ВУЗу или НИИ никакого отношения. Соответственно, результаты интеллектуальной деятельности бюджетного учреждения используются, но абсолютно другими субъектами, и учреждение не получает ни материальной, ни какой-либо другой выгоды от использования разработки.

Поиск наиболее эффективных способов использования результатов интеллектуальной деятельности должен стать одной из функций научно-образовательных учреждений, так как именно эффективное использование позволяет коммерциализовать разработку и получить дополнительные средства для развития ВУЗа и стимулирования его сотрудников к дальнейшей творческой деятельности.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Эффективное использование результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлено различным образом.

1. Силами патентного отдела.

2. Специальным подразделением, на которое возложено управление интеллектуальными правами.

3. Коммерческой организацией, на которую возложено управление интеллектуальными правами. Такая организация может быть создана бюджетным учреждением и существовать за счет комиссионных платежей, получаемых от продажи лицензий 3.

Каким бы способом ни осуществлялось использование результатов интеллектуальной деятельности научно-образовательного бюджетного учреждения, для эффективной коммерциализации необходимы специалисты «на стыке двух миров» – технология и коммерция, которые способны понять суть разработки и при этом найти способы её внедрения на рынке.

После осуществления коммерциализации результата интеллектуальной деятельности и воплощения разработки бюджетного учреждения в продукте или услуге, востребованных на рынке, ВУЗ или НИИ как обладатель исключительных прав имеет право на получение части дохода. Порядок распределения дохода от использования прав должен быть прописан в патентной политике, а затем – в договоре. Это может быть лицензионный договор или договор уступки, либо договор о создании хозяйственного общества.

Патентной политике и необходимым приложениям будет посвящен следующий раздел настоящего пособия.

В условиях, когда множество предприятий задействовано в инновационной деятельности, важно, чтобы всем участникам инновационного процесса эта деятельность была выгодна, и они могли извлекать доход, не ущемляя при этом прав других участников гражданского оборота.

Примером такой организации является компания ISIS INNOVATION, которая обеспечивает трансфер разработок Университета Oxford (http://www.

isis-innovation.com/).

Г л а в а 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности Сегодня многие высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты уже имеют положения об охране интеллектуальной собственности или иные документы, выполняющие роль патентной политики. Однако необходимо проанализировать, насколько эти документы решают задачи научных и образовательных учреждений и действительно обеспечивают эффективное оформление и использование интеллектуальных прав.

Цель патентной политики – обеспечить условия для охраны интеллектуальных прав и установить стимулы для эффективного использования прав ВУЗа и НИИ при сотрудничестве с коммерческими организациями.

Основные задачи патентной политики:

установить правила коммерческого использования интеллектуальной собственности учреждения;

обеспечить использование результатов интеллектуальной деятельности наиболее оптимальным для общества способом;

установить критерии для определения правообладателя;

определить ответственность, права и обязанности всех участников разработки;

разработать основные правила управления интеллектуальными правами;

определить правила распределения доходов от использования результатов интеллектуальной деятельности.

Одним из главных вопросов патентной политики является установление правил, по которым определяется правообладатель. В соответствии с российским законодательством, равно как и международными конвенциями и национальным законодательством других стран, обладателем исключительного права на результат интеллектуальной деятельности является автор, либо работодатель автора 4. В случае осуществления разработки в рамках государственного или образовательного учреждения существует ряд ситуаций, которые осложняют определение правообладателя:

исследовательская деятельность спонсируется промышленностью в рамках договора;

Ст. 1228, 1295, 1370 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

интеллектуальная собственность является результатом деятельности, финансируемой государством или общественным фондом;

результаты интеллектуальной деятельности созданы с участием лиц, не состоящими с государственным учреждением в договорных отношениях (студенты, аспиранты);

результаты интеллектуальной деятельности созданы в партнерстве с третьими лицами (исследователями или организациями).

Задачей патентной политики является определение механизма, по которому будет определяться правообладатель в каждом конкретном случае, либо закрепление принципа, на основе которого будет определяться правообладатель, если в процессе создания результата интеллектуальной деятельности принимает участие государственное учреждение.

Другим важным моментом, который должен быть отражен в патентной политике, является определение правил распределения дохода между участниками разработки.

Согласно практике зарубежных научных центров и рекомендациям ВОИС доход от использования интеллектуальных прав распределяется между следующими субъектами:

авторы разработки;

государство, как лицо, учредившее ВУЗ или НИИ;

непосредственно ВУЗ (НИИ);

агентство по коммерциализации (если оно является самостоятельным субъектом);

иные лица, осуществившие финансирование разработки.

Такое распределение дохода между всеми участниками обеспечит их заинтересованность в дальнейшем развитии инновационной деятельности.

При этом важно осознавать, что доход может быть распределен только при его наличии. Источниками получения дохода являются роялти или фиксированные платежи от использования интеллектуальной собственности. Размер такого дохода отражается в лицензионном договоре между учреждением и лицом, использующим охраняемый результат интеллектуальной деятельности.

Прежде чем распределять доходы от использования результата интеллектуальной деятельности, необходимо обеспечить покрытие издержек на создание разработки.

Г л а в а 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности Патентная политика может закреплять лишь общие принципы распределения дохода от использования результата интеллектуальной деятельности учреждения, размеры вознаграждения могут быть определены лишь на основании заключенных договоров. Патентная политика при этом может способствовать справедливому закреплению размеров вознаграждения в договорных отношениях и соответственно получению дополнительного финансирования на дальнейшие разработки.

Следующим аспектом, который отражается в патентной политике, является вопрос о субъектах, участвующих в управлении интеллектуальными правами. Необходимо определить, каким образом решаются вопросы оформления прав и заключения лицензионных договоров.

Это может быть как специальный орган, например экспертная комиссия, так и ряд должностных лиц из различных подразделений учреждения.

Также необходимо определить подразделение, ответственное за коммерциализацию разработки.

Как уже отмечалось в предыдущем параграфе, существует три варианта коммерциализации разработок государственного научного или образовательного учреждения:

– коммерциализация силами патентной службы;

– коммерциализация самостоятельным подразделением;

– возложение функций коммерциализации на самостоятельную коммерческую организацию, созданную ВУЗом (НИИ).

В патентной политике могут быть прописаны некоторые очень важные обязанности как разработчиков, так и бюджетного учреждения.

Так, например, ВОИС рекомендует прописывать следующие обязанности разработчиков:

уведомить о результатах разработки;

не раскрывать сути разработки до подачи заявки на получение патента;

не оказывать сторонним лицам консультаций по вопросам, связанным с внедрением разработок по сходной тематике.

Обязанность уведомления о результате разработки напрямую следует из российского законодательства (п. 4 ст. 1370 ГК РФ), такое увеОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ домление должно быть письменным. В патентной политике дополнительно могут быть конкретизированы форма уведомления и сроки, а также лица, ответственные за отправку и получение уведомления.

В отношении ВУЗа или НИИ могут быть закреплены следующие обязанности:

произвести оценку разработки;

обеспечить подачу заявки на получение патента;

сохранять конфиденциальность разработки до получения патента;

обеспечить коммерциализацию разработки;

обеспечить распределение вознаграждения.

Ряд этих обязанностей также вытекает из ст. 1370 Гражданского кодекса РФ. Задачей патентной политики является установление простых и эффективных механизмов для выполнения указанных обязанностей.

Также в патентной политике может быть закреплены порядок участия учреждения в создании хозяйственных обществ и возможности исследователей по участию в деятельности коммерческих организаций, включая возможность консультирования других организаций по вопросам, связанным с разработками бюджетного учреждения.

Патентная политика является лишь одним из комплекса документов, необходимых для регулирования прав на интеллектуальную собственность государственного научного или образовательного учреждения, помимо патентной политики в учреждении должны быть разработаны:

стратегия правовой охраны разработок;

порядок распределения вознаграждения за использование результатов интеллектуальной деятельности;

форма договора с авторами результата интеллектуальной деятельности;

форма договора со спонсором разработки.

Указанные документы должны соответствовать патентной политике, они предназначены для более детального урегулирования наиболее сложных вопросов охраны и использования интеллектуальных прав.

Также в организации может быть предусмотрена форма уведомления исследовательских подразделений о завершении или планировании Г л а в а 2. Использование результатов интеллектуальной деятельности работ над результатом интеллектуальной деятельности, а также карточка учета результата интеллектуальной деятельности 5.

Таким образом, независимо от того, какой путь коммерциализации выберет ВУЗ или НИИ – путем заключения лицензионного договора или путем создания хозяйственного общества, для того чтобы такая коммерциализация была эффективной и содействовала привлечению дополнительных средств на дальнейшие разработки, в данном учреждении должна быть приняты патентная политика и сопутствующие ей документы.

Такие карточки, например, приняты и действуют в Иркутском государственном университете путей сообщения // Видякина О.В. Формирование системы управления интеллектуальной собственностью отраслевого университетского комплекса. Автореферат диссертации. – М., 2009.

СОЗДАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА