WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 |

«Рыбкина И. Д. КОНЦЕПЦИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ СИБИРИ Москва – Барнаул 2013 Рыбкина И.Д. Концепция качества жизни в геоэкологическом пространстве Сибири. Научно-популярное издание. – ...»

-- [ Страница 1 ] --

Российская академия наук

Сибирское отделение

Институт водных и экологических проблем

Рыбкина И. Д.

КОНЦЕПЦИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В

ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ СИБИРИ

Москва – Барнаул

2013

Рыбкина И.Д. Концепция качества жизни в геоэкологическом пространстве Сибири. Научно-популярное издание. – Москва-Барнаул: ИВЭП СО РАН, 2013. 102 с.

Издание рассчитано на широкий круг читателей. Представляет результаты оценок качества жизни населения, выполненных отечественными и зарубежными авторами единолично или коллективно, в том числе под эгидой международных организаций и учреждений. Включает в себя методические подходы, охватывающие всю совокупность факторов, обуславливающих формирование и уровень качества жизни населения разных стран и регионов России - от социально-демографических и экономических до природноресурсных и экологических аспектов. В издание также вошли результаты геоэкологической оценки качества жизни населения сибирских регионов, полученные автором в ходе выполнения гранта РГНФ №07-02-00057а в 2007-2008 гг. «Оценка демографической ёмкости регионов Сибири в условиях дестабилизации их производственной структуры». Сравнительный анализ показателей качества жизни населения регионов Сибири выполнен на основе материалов Федеральной службы государственной статистики РФ и международной статистической информации ООН, в частности, представленной в Докладах UNDP о человеческом развитии. Наглядный демонстрационный материал в виде многочисленных таблиц, графиков и диаграмм позволяет читателю самостоятельно провести сравнение качества жизни населения регионов Сибири между собой и с зарубежными странами. В заключение автор содержательно раскрывает принципиальные положения современной концепции качества жизни населения субъектов Сибирского федерального округа и представляет рекомендации основных направлений региональной политики государства в области повышения уровня и качества жизни людей.

Издание подготовлено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (грант № 13-42-93002).

© И.Д. Рыбкина, © РГНФ, © ИВЭП СО РАН, Оглавление ВВЕДЕНИЕ

Часть 1. Качество жизни: современные представления, международный и российский опыт оценки

1.1. Понятие качества жизни

1.2. Критерии определения качества жизни на современном этапе развития общества в свете концепции устойчивого развития

1.3. Геоэкологическое пространство как критерий качества жизни

Часть 2. Социально-демографические оценки качества жизни населения сибирских регионов.. 2.1. Демографическая ситуация в регионах

2.3. Социально-демографические аспекты качества жизни населения регионов Сибири......... Часть 3. Социально-экономические оценки качества жизни населения сибирских регионов...... 3.1. Социально-экономические характеристики регионов Сибири

3.2. Социальные и экономические показатели качества жизни людей

3.3. Социально-экономические аспекты качества жизни населения регионов СФО................. Часть 4 Геоэкологические оценки качества жизни населения сибирских регионов

4.1. Оценки природно-ресурсного и экологического потенциалов

4.2. Методические приёмы геоэкологической оценки качества жизни населения

4.3. Геоэкологическая оценка качества жизни населения сибирских регионов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Качество жизни является той переменной величиной, к высоким пределам которой стремится каждый житель планеты. Однако значение этой переменной может сильно разниться не только по странам и континентам, но и в зависимости от индивидуальных потребностей человека. А в контексте широко известной концепции устойчивого развития территорий приобретает и вовсе особый смысл.

Так что же такое качество жизни? Какие критерии для его определения существуют? И какой уровень качества достаточен для развития человечества? А какой уровень качества может быть обеспечен за счет удовлетворения потребностей развития общества с помощью природно-ресурсного потенциала регионов, оставаясь при этом экономически целесообразным и экологически приемлемым? С этими и другими вопросами нам предстоит разобраться… международный и российский опыт оценки 1.1. Понятие качества жизни Анализ литературных источников показывает, что термин «качество жизни» не имеет однозначного толкования. Нет также единого мнения и в том, когда он впервые появился. Одни ученые считают, что это произошло в 1920-е годы1, другие позднее – в 1950-1960-е годы2.

По официально признанной версии категория качества жизни введена в научный оборот Дж. Форрестером в 1960-х годах в связи с попытками моделирования мировой динамики и траекторий промышленного развития3.

В многогранности понятия чётко прослеживается совокупность философских, социально-психологических, экономических, правовых, медицинских и экологических аспектов. Отдельные исследователи утверждают, что термин корнями уходит в античную философию, и связывают его с именем Аристотеля, который назвал качество жизни разновидностью счастья, зависящего от деятельности души 4. Другие подразумевают под ним субъективный показатель удовлетворения личных потребностей в жизни, отражающий степень комфортности человека как внутри себя, так и в рамках всего общества 5.



С позиций государственной политики качество жизни (англ. - quality of life, сокр. QOL; нем. - Lebensqualitat, сокр. LQ) – категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека6. При этом в правовом отношении качество жизни является реализацией права на достойную жизнь и свободное развитие человека. С социально-экономической точки зрения в самом широком смысле под качеством жизни понимают обеспеченность тех или иных материальных потребностей людей.

Вместе с тем, понятие качества жизни не тождественно уровню жизни, включая и наиболее «изощренные» виды его определения, например, жизненные стандарты (living Сагун А.Е. Качество жизни больных в нейроонкологии // Медицинский журнал. – 2008. - №3(25).

(приводится по ссылке: http://itlab.anitex.by/msmi/) Маркович Д.Ж. Социальная экология. – М.: Изд-во РУДН, 1997. – 436 с.

Форрестер Дж. Мировая динамика – М.: Наука, 1978.

Башмаков Н.В., Башмакова Е.В., Антипова Л.В. и др. Объективная оценка субъективного? Качество жизни и гомеопатия // Украинский гомеопатический ежегодник. Интернет-ресурс в открытом доступе [http://www.polykhrest.od.ua/] Бримкулов Н.Н., Абдулина А.А. Исследование качества жизни у ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС // Вестник КРСУ. – 2002. - №1. – Интернет-ресурс в открытом доступе [http://www.krsu.edu.kg/vestnik/index.html].

Крупнов Ю. Качество жизни. – Интернет-ресурс в открытом доступе http://www.kroupnov.ru/pubs/2005/01/09/10178/ standarts), поскольку различные экономические показатели, в т.ч. доход человека, выступают только одним из многих критериев самого понятия. Более того, повышение материального благосостояния людей не ведет автоматически к росту качества жизни.

Напротив, в условиях экологического кризиса становится сомнительным качество жизни в промышленно развитых странах и больших городах.

По мнению Дж. Форрестера качество жизни в современном обществе определяется уровнем стрессовых ситуаций, плотностью населения, качеством питания и уровнем загрязнения окружающей среды. Автор концепции качества жизни считает, что чем выше уровень развития промышленности и национального дохода в расчете на душу населения, тем больше плотность населения и уровень загрязнения окружающей среды. Это ведет в свою очередь к росту стрессовых ситуаций и к более низкому качеству жизни.

Другими словами под качеством жизни должна также пониматься совокупность условий, обеспечивающих комплекс здоровья человека, а под качеством среды жизни – степень соответствия природных и геоэкологических условий потребностям людей7.

Таким образом, понятие качества жизни признаётся многофакторным, что и объясняет отсутствие универсальных критериев его определения. Становится очевидным, что по мере развития общества отношение к данному понятию постоянно меняется и каждое следующее поколение, выдвинув «cвои» тpебования к жизни, cамо опpеделяет кpитеpии её «ноpмальноcти» и «качеcтвенноcти».

1.2. Критерии определения качества жизни на современном этапе развития общества в свете концепции устойчивого развития В рейтинге стран мира, согласно Докладу ООН за 2009 год 8, Норвегия признана самой благополучной страной. В пятёрку лидеров вошли также Австралия, Исландия, Канада и Ирландия. Качество жизни населения стран оценивалось экспертами Программы развития ООН (ПРООН/UNDP), которыми ещё в 1990 году был предложен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)9.

Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. - М.: Мысль, 1990.

Доклад о развитии человека 2009 «Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие»

http://www.un.org/ru/development/hdr/2009/ Human Development Report 1990. N. Y.: Oxford University Press, 1990.

Рис. 1. Мировая карта Индекса развития человеческого потенциала стран-членов ООН (приводится по: http://gtmarket.ru/files/UN-Human-Development-Report-2009full.png) ИРЧП учитывает четыре важнейших аспекта человеческой жизни – долголетие населения, доступность знаний, адекватный уровень жизни, уровень нищеты.

Сформированный на их основе комплекс индикаторов развития включает в себя свыше статистических показателей, в том числе:

средняя продолжительность жизни населения;

показатели естественного движения населения;

уровень младенческой смертности;

семейные демографические показатели (доля неполных семей, доля детей матерей-одиночек, доля «отказных» детей и сирот);

образовательный уровень взрослого населения;

обеспеченность школами, комплектация и профессиональный уровень преподавательского состава, доля обучающихся в учебных заведениях;

доля неграмотного населения;

уровень развития здравоохранения (доля населения, не имеющего доступа к медицинскому обслуживанию);

уровень заболеваемости населения «социальными» болезнями (такими, как туберкулез, СПИД, кожные и венерические болезни);

распространенность алкоголизма, табакокурения и наркомании;

распространенность психосоматических заболеваний;

распространенность и частота эпизоотий;

качество окружающей среды по основным санитарно-гигиеническим показателям (загрязненность воды, воздуха, почвы);

уровень преступности по тяжким преступлениям (убийства, изнасилования, разбои, грабежи, тяжкие телесные повреждения);

уровень нищеты (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, доля детей до пяти лет с недостаточным весом);

уровень доходов населения (соотношение между средней оплатой труда и прожиточным минимумом, соотношение между среднедушевыми доходами населения и прожиточным минимумом в регионе);

уровень потребления основных продуктов питания (научно обоснованные нормы питания);

уровень пенсионного обеспечения (соотношение между средним размером пенсионных выплат и прожиточным минимумом для пенсионеров, доля пенсионеров в населении региона);

доступность и качество жилья (обеспеченность жильем, ввод нового жилья, развитие ЖКХ);

развитие сферы бытового обслуживания населения;

Вполне понятно, что такие сводные индексы развития учитывают и отрицательные, и положительные последствия (проявления) социально-экономического развития территорий, и порождают сложности в математической обработке статистических данных.

Среди других международных определений качества жизни населения признание получили подходы, выработанные в 1990-е годы экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). ВОЗ вкладывает несколько иное понимание в эту научную категорию: «Качество жизни – это степень восприятия отдельными людьми или группами людей того, что их потребности удовлетворяются, а необходимые для достижения благополучия и самореализации возможности представляются». Из этого определения следует, что сущность качества жизни имеет преимущественно социальнопсихологическую природу. При этом суть «качества» заключается в оценке человеком собственной удовлетворенности различными аспектами своей жизни, которые связаны с уровнем его запросов. В этом случае следует констатировать исключительно субъективных подход в оценке качества жизни либо самим человеком, либо отдельными социально-психологическими группами людей.

Многогранность аспектов жизни человека и определяет многогранность самого понятия «качество жизни» и критериев его оценки. В отечественной научной литературе, в частности, в рамках географической школы Сибири, принято в связи с этим, качество жизни определять по трем группам факторов, в совокупности составляющих условия формирования качества жизни на региональном уровне – эколого-географические (в том числе природно-климатические, напряженность экологической ситуации), социальногеографические (территориальная организация сети поселений и систем расселения, социально-демографические факторы, состояние здоровья населения) и социальноэкономические (уровень покупательной способности и среднедушевой денежный доход, факторы транспортной доступности и обеспеченности)10.

Признается, что природно-климатические факторы влияют на формирование потребностей человека в питании, на сохранение здоровья и трудовой активности, на защиту от неблагоприятных условий жизнедеятельности. Пространственный анализ параметров дискомфортности климата показывает, что значимыми (важными) показателями для его определения являются такие, как: длительность периодов, ограничивающих и запрещающих проведение работ на открытом воздухе; число дней со среднесуточной температурой воздуха ниже -30С; число дней с резкими (более 6 С) перепадами температуры воздуха с ноября по март; продолжительность периода с нормально-эквивалентно-эффективной температурой (НЭЭТ) выше 8С; длительность среднесуточных температур воздуха более 10С; продолжительность отопительного периода. Так, например, Иркутская область по уровню климатического дискомфорта разделена на три зоны, в которых выделены 11 более мелких таксономических единицы, различающихся по степени суровости климата 11.

Важной составляющей оценки качества жизни являются социально-географические факторы. В этом случае критериями выступают показатели, характеризующие степень освоенности и заселенности территорий, современные процессы расселения населения, Географические исследования Сибири. Т. 5. Общественная география / Отв. Ред. П.Я. Бакланов, Л.М.

Корытный. – 2007. – 374 с.

Башалханова Л.Б., Сорокина Л.П. Дискомфортность климата Иркутской области // География и природные ресурсы. – 1991. – №1. – с. 88-94.

«зрелость» формирования территориальных общественных систем (ТОС). Наиболее общими и в то же время достаточно универсальными показателями территориальной организации общества служат плотность населения, структура и людность поселений, плотность расселения (количество населенных пунктов на единицу площади). Такие показатели дают общее или косвенное представление о развитии территориальных систем расселения, комфортности и качестве проживания в них. В частности, в работе признается самоорганизующее начало систем расселения, автором выделены обжитые участки заселенности урбанизированных и аграрных зон расселения и, так называемые, «зоны рискованного расселения».

Не последнее место в определении качества жизни занимают социальнодемографические критерии. Это базовые признаки, характеризующие социальную среду жизнедеятельности каждого человека. К ним относятся репродуктивный потенциал населения, социальные потребности и напряженность, занятость, миграционное поведение, будущее демографического развития (рождаемость, смертность, естественный демографическая нагрузка на одного работающего жителя.

В статистических обзорах такой анализ зачастую имеет центральное место. В сводках по регионам, в том числе на сайтах Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru) и ее территориальных органов, можно встретить информацию о средней заработной плате, среднедушевом доходе жителя и другие социальноэкономические показатели, так или иначе характеризующие в сравнении регионы России по уровню и качеству жизни проживающего населения.

Наибольшую известность в подобных экспертных оценках качества жизни населения получили исследования ученых московской школы, в том числе в рамках работы интернет-проекта Независимого института социальной политики (НИСП) «Социальный атлас российских регионов» (http://atlas.socpol.ru/graph/2.pdf) и, в частности, работы Н.В. Зубаревич13. В этих исследованиях интегральный индекс качества жизни рассчитывался как среднеарифметическое частных индексов – индекса отношения среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, индекса доли населения с доходами выше прожиточного минимума, индекса уровня занятости населения, индекса ожидаемой продолжительности жизни и индекса младенческой смертности. Два последних показателя были также объединены под названием «индекс здоровья».

Фукс Л.П. Расселение в Западной Сибири: самоорганизация и управление. Итоги и проблемы. – Новосибирск: Изд-во ПРО: Агентство Сибпринт, 2003. -216 с.

Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. – М.: Независимый институт социальной политики, 2010. – 160 с.

В современных условиях проживания человека одним из значимых критериев его качества жизни все больше и больше становятся экологические факторы и определяющие их величины. Уровень техногенного загрязнения окружающей среды в России чаще всего принято определять исходя из сравнения реальных концентраций загрязняющих веществ с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) в воде, почве, воздухе рабочей зоны, продуктах питания и других природных компонентах и средах. Однако сложность подобных исследований заключается в неизбежности столкнуться с катастрофически малым накоплением фактического материала и низкой достоверностью получаемых результатов. По этой причине в региональных научных исследованиях используются в основном официальные статистические данные об объемах атмосферных промышленных выбросов, сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, количествах образовавшихся токсичных отходах. Приведенный перечень показателей относят к категории косвенных параметров, характеризующих среду жизнедеятельности человека, поскольку они не описывают экологического состояния природных объектов (или систем) и их компонентов.

Имеется опыт районирования территории Сибири по медико-биологическим [Казначеев, Демин, 1991], эколого-демографическим [Мисевич, Рященко, 1988; Прохоров, Андреева, 1996], демоэкологическим [Рященко, Чуднова, 1994; Рященко, 2000] условиям жизни населения.

1.3. Геоэкологическое пространство как критерий качества жизни Геоэкология как наука на современном этапе развития находится в стадии становления и формирования собственных теоретических подходов к изучению проблем общества и природы. В таких условиях крайне трудно систематизировать имеющиеся накопленные знания. Неизбежны научные споры между коллегами и разное толкование основополагающих терминов и понятий. И все же существующие авторские точки зрения14, 15 позволяют сделать несколько общих заключений по этому поводу, которые мы попытаемся развить в контексте концепции качества жизни населения.

Геоэкологический подход видится многим ученым (Исаченко, 1994, 2001, 2004;

Мильков, 1997; Поздеев, 1999) как экологический подход в географии. При этом объектом нового научного направления выступает система «общество – природа». Если представить, что блок «общество» в этой системе состоит из блоков «население» и Исаченко А.Г. Экологическая география России. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001. – 328 с.

Поздеев В.Б. Географическая концепция региональной экологии. Дисс. на соиск. ст. д.г.н. по специальности 25.00.36 «геоэкология. – Калининград. – 2006. – 324 с.

«хозяйство» (или «экономика»), то можно раскрыть эту систему в виде взаимосвязанных блоков «население», «экономика», «природа», имеющих множество объединенных в блоки и закрепленных многочисленными взаимосвязями компонентов, образующих сложную взаимосвязанную структуру.

В качестве предмета геоэкологии изучается специфическое полисистемное образование, своего рода проекция системы «население – хозяйство – природа» на конкретную территорию, которая может выступать самостоятельным объектом географического исследования. В этом, кстати, выражается территориальный подход как основа географического мышления. Такое системное образование разными авторами называется «природно-хозяйственная территориальная «природнохозяйственная система»17, «геоэкосистема»18, «комплексная эколого-экономическая «геоэкосоциосистема»21,22, «социально-эколого-экономическая система»23.

Остается выяснить положение в этой системе собственно «качества жизни». Вот тут-то и возникают некоторые трудности. Поскольку термин многогранен, он имеет отношение и к природной, и к экологической, и к социальной, и к экономической подсистемам. Другими словами в каждом блоке выделенной ранее системы «население – экономика – природа» так или иначе, есть определенные аспекты, которые оказывают значительное, а иногда и решающее значение для определения качества жизни.

Получается, что геоэкологическое пространство – это есть та предметная область, которая сочетает в себе все перечисленные выше аспекты жизнедеятельности человека и качества его жизни (рис. 2). Так, в плоскости «природа – качество жизни» располагаются природно-экологические аспекты, а точнее те конкретные природные условия и ресурсы, которые непосредственно определяют качество и уровень жизни проживающего Швебс Г.И. Географические аспекты землепользования и социальная агроэкология // Геоэкология:

Глобальные проблемы. – Л.: Изд-во ГО СССР, 1990. – С. 44-50.

Низовцев В.А. Антропогенная эволюция ландшафтов (региональный аспект) // География и региональная политика. Ч. 2. – Смоленск: Изд-во СГУ, 1997. – С. 34-36.

Поздеев В.Б. Содержание и дефиниции геоэкологии // Проблемы региональной экологии. – 1999. - N3. – С. 22-36.

Трофимов А.М., Котляков В.М., Селиверстов Ю.П., Панасюк М.В. Теоретический аспект геоэкологических исследований. Проблемы управления комплексными эколого-экономическими системами // Известия РГО. – 1997. - Вып. 1. – С. 3-11.

Блехцин И.Я., Минеев В.А. Производительные силы СССР и окружающая среда. – М.: Мысль, 1981. – 214 с.

Петров К.М. Геоэкология. Основы природопользования. – СПб.: Изд-во СПб ГУ, 1994. – 216 с.

Кочуров Б.И. Современные геоэкосоциосистемы и их классификация // Классификация геосистем. – Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 1997. – С. 72-73.

Винокуров Ю.И., Дорощенков О.П., Красноярова Б.А. Стратегия перехода Алтайского края на модель устойчивого развития // Региональное природопользование и экологический мониторинг. – Барнаул, 1996. С. 309-312.

населения. В плоскости «экономика – качество жизни» нами будут отмечены материальное благосостояние и ценности, эколого-экономические аспекты, безопасность жизнедеятельности, токсичность производства. Для плоскости «население – качество жизни» самыми характерными окажутся аспекты здоровья, социально-демографические и расселенческие вопросы.

Таким образом, многогранник под названием «качество жизни» имеет много сторон. Мы рассмотрим из них лишь некоторые – социально-демографические и расселенческие аспекты, социально-экономические и природно-экологические факторы формирования качества и уровня жизни населения. За кадром останутся, например, культурные и этнические аспекты и многие другие.

Особое внимание будет уделено экологическим аспектам – социальноэкологическим, эколого-экономическим, природно-экологическим, поскольку именно эта сторона многогранника «качество жизни» наименее изучена в настоящее время, наиболее спорная и, пожалуй, интересная (в связи с возрастающим давлением человека на природу и, наоборот, с увеличивающимся воздействием измененной окружающей среды на здоровье и благосостояние людей).

Рис. 2. Местоположение качества жизни в геоэкологическом пространстве региона Пожалуй, одним из самых сложных объектов геоэкологического исследования является город. Городская среда наиболее изменена, трансформирована человеком в процессе хозяйственной деятельности. Современный город как многокомпонентная геоэкосистема (рис. 3) включает в себя следующие составные части – геологическую среду (геологический компонент), биоценозы (биологический компонент), промышленные объекты и объекты городской инфраструктуры (технический компонент), а также социальный компонент24. При этом современный ландшафтный облик города настолько отличается от первоначального, что учеными составляются карты восстановленных ландшафтов.

Между названными компонентами идет процесс постоянного взаимодействия за счет круговорота вещества, энергии и информации. Усиление техногенного воздействия на природную среду и собственно урбанизации приводят к нарушению замкнутости циклов миграции веществ и, как следствие, возникновению экологических противоречий.

Разрыв практически всех биогеохимических циклов способствует уменьшению прочности экосистемы города, переходу ее состояния устойчивого равновесия в состояние дисбаланса.

Самыми значительными изменениями и последствиями в геоэкосистеме города при этом являются (Оценка…, 1985):

Загрязнение под влиянием всех видов воздействий (выбросов в атмосферу промышленности, транспорта, энергетики; сбросов сточных вод промышленными и коммунальными объектами; складирование отходов производства и потребления);

Изменение характеристик климата и погоды как следствие тепловых и радиационных эмиссий, повышенных концентраций примесей в воздухе, а также расширения городской застройки;

Изменение гидрологических условий как следствие влияния застройки Кофф Г.Л., Кожевина Л.С., Жигалин А.Д. Общие принципы оценки устойчивости городской экосистемы // Геоэкология. Инженерная геология. Гидрогеология. Геокриология. - 1997. - N4.– С. 34-63.

(создание непроницаемых поверхностей, изменение гидрографической сети), забора питьевой и технической воды, поступления сточных вод;

сообществ, замена естественных растительных сообществ на зеленые насаждения парков и скверов) как следствие застройки и преобразовательных мероприятий;

Изменение рельефа в результате вертикальной планировки городской территории при застройке, а также при разработке карьеров строительных материалов, которые часто располагаются в черте города;

Шумовое загрязнение, резко снижающее комфортность современных городов и усиливающее негативное воздействие других факторов на здоровье населения.

Город рассматривается как неполная гетеротрофная экосистема (Одум, 1986), которая получает энергию, пищу и природные ресурсы с площадей, превышающих территорию самого города. Согласно Ю. Одуму, город отличается от природной гетеротрофной экосистемы:

Гораздо более интенсивным метаболизмом на единицу площади, для чего требуется больший приток концентрированной энергии извне;

необходимы для поддержания жизни и промышленного производства;

Более мощным и ядовитым потоком отходов, многие из которых синтетические соединения, более токсичные, чем естественное сырье, из которого они получены.

Об интенсивности метаболизма города позволяет судить модель условного городамиллионера, разработанная Б.Б. Прохоровым и Ю.Н. Лапиным (1988). Модель составлена по принципу баланса: на входе – вещества, поступающие в город в виде сырья, ресурсов и пищевых продуктов; на выходе – выбросы в атмосферу, промышленные и бытовые стоки в природные воды, отходы, поступающие на городские свалки.

По данным этих авторов, город-миллионер потребляет в год 470 млн. т воды, около 50 млн. т воздуха, приблизительно 7-8 млн. т условного топлива, почти 14 млн. т различного сырья и 1 млн. т пищевых продуктов. Выбросы в атмосферу составляют порядка 17 млн. т в год. Ежегодно город с населением 1 млн. человек «производит» около 3,5 млн. т твердых и концентрированных отходов, а также до 350 млн. т загрязненных сточных вод. Представление о метаболизме города–миллионера дают также Г.В. Стадницкий и А.И. Родионов (1988).

Современный город – паразит своего сельского окружения (Одум, 1986). При существующем порядке хозяйствования он не производит или почти не производит пищи или других органических веществ, не очищает воздух и не возвращает или почти не возвращает в круговорот чистую воду. Хотя с других позиций, по крайней мере, теоретически, можно считать, что город находится в симбиотических отношениях с окружающей его сельской местностью, поскольку производит товары и услуги, деньги и культурные ценности, обогащая всем этим сельское окружение и получая взамен сельскохозяйственные товары и экологические услуги.

При этом качество жизни городского населения вне всяких сомнений имеет ряд преимуществ – высокий уровень дохода, доступность медицинского обслуживания, обеспеченность инженерной и социальной инфраструктурой и другие. Однако эти достоинства обесцениваются и меркнут, если во внимание берутся перечисленные выше экологические проблемы городов и факторы экологической опасности проживания в городских условиях. Взаимосвязь этой логической цепочки в любой сложной экологической структуре территории приведена на рисунке 4.

III этап - оценка качества жизни, включая анализ риска для здоровья Рис. 4. Алгоритм оценки геоэкологической обстановки территории (по Оценке Здесь необходимо отметить, что понятия «качество окружающей среды» и «качество жизни» тесно связаны между собой. Возможно, терминологическая взаимосвязь обусловлена употреблением одного и того же слова «качество». Но не будем забывать, что второй стороной, так сказать, медали под названием «Качество» всегда являются те или иные потребности. Заметим также, что и там, и там «качество»

используется в разных контекстах, а, значит, речь идет о разных потребностях. Вот тут-то мы и подходим к истине – истине понимания того, а что для нас современных жителей планеты дороже: экологическое или материальное благополучие?! А ведь именно, эти два понятия и лежат на чашах весов… Выбор за нами!

Часть 2. Социально-демографические оценки качества жизни населения сибирских регионов 2.1. Демографическая ситуация в регионах В Сибирском федеральном округе (СФО) по данным на 1 января 2012 года проживает 19,3 млн. человек или 13,5 % жителей России25. Получается, что каждый десятый россиянин – сибиряк.

Формирование населения Сибири происходило в несколько этапов. Первый из них датируется XVI веком и связан с походом Ермака, после которого, по мнению историков, и началось заселение Сибири русскими. В XVII-XVIII вв., как отмечает академик А.П. Деревянко, в Сибирь пришли талантливые и трудолюбивые люди, благодаря их труду, помноженному на опыт и традиции коренных народов, началось освоение ее обширных территорий. В XIX веке царское правительство превращает Сибирь в край ссылок, именно с этого времени здесь получают развитие культура, литература, искусство, происходит научное изучение природных богатств. В XX в. новым толчком к освоению и заселению становится Столыпинская аграрная реформа, за период проведения которой (1906-1916 гг.) в Сибирь и Среднюю Азию переселилось 3,1 млн. человек 26.

Дальнейшие изменения численности населения сибирских регионов в ХХ веке представлены на рисунке 5, согласно которому увеличение числа жителей здесь происходило вплоть до 1989 года, правда, после 1959 г. мене значительное, чем в предыдущий период. Далее, начиная с 1989 г. численность населения Сибири сокращается. Так, за межпереписной период 1989-2002 гг. отмечено уменьшение числа жителей на 1,0 млн. человек, за 2002-2010 гг. – на 0,4 млн. человек. Надо сказать, что, несмотря на проводимую государством политику в начале XX века и активное переселение крестьян в годы Столыпинской реформы, наиболее быстрыми темпами на протяжении всего ХХ в. возрастало количество городских жителей, и, наоборот, численность сельского населения уменьшилась, особенно в послереформенные годы.

В настоящее время среди жителей Сибири доля горожан составляет более 70 %.

Самым урбанизированным регионом по праву считается Кемеровская область: доля городского населения здесь достигает 85,5 %. Из 356 городских населенных пунктов СФО Социальное положение и уровень жизни населения Сибирского федерального округа: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. – Новосибирск, 2012. – 264 с.

Деревянко А.П. Вступительное слово к книге: Резун Д.Я., Васильевский Р.С. Летопись сибирских городов. – Новосибирск: Новосибирское книжное издательство, 1989. – 304 с.

186 городов имеют численность населения менее 10,0 тыс. чел., и только два города – Новосибирск и Омск – по числу жителей превышают 1,0 млн. человек.

Сельское население сконцентрировано в аграрно-развитых регионах Сибири.

Выделяются республики Алтай, Тыва и Алтайский край с долей сельских жителей 72,4 %, 46,9 % и 45,3 %, соответственно. На общероссийском фоне эти показатели имеют высокие уровни, т.к. доля сельского населения в стране не превышает 27,0 % [Регионы России, 2011].

Изменения численности населения в регионах (рисунок 6) свидетельствуют о том, что наибольшие демографические потери в последние годы понесли индустриально развитые Кемеровская и Иркутская области, 408,0 тыс. чел. и 396,0 тыс. чел., соответственно. Наименьшие потери за период с 1989 по 2010 годы – в национальных республиках: Тыва – 0, Хакасия – 35,0 тыс. чел., Бурятия – 65,0 тыс. человек. Увеличение численности населения произошло только в двух субъектах СФО – Республике Алтай (на 15,0 тыс. чел.) и Томской области (на 44,0 тыс. чел.), освоение северных территорий которой, по-прежнему, привлекает трудовых мигрантов.

Неравномерным является и распределение жителей по территории Сибири, которое находит свое отражение в показателе плотности населения регионов27 (рис. 7). Наиболее плотно заселена Кемеровская область (28,7 чел/км2). В группу сравнительно равномерно заселенных регионов с плотностью населения 10,0-15,0 чел/км2 входят Алтайский край, Новосибирская и Омская области. К малонаселенным – относятся субъекты с обширными площадями неосвоенных северных территорий или со значительной долей горных труднодоступных районов (Красноярский край, Томская и Иркутская области; республики Алтай, Тыва, Бурятия)28. Эти территории по плотности населения уступают даже среднероссийскому уровню (8,4 чел/км2).

Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2012: Стат. сб. / Росстат. М., 2012. 397 с.

Более подробно характеристика плотности населения с привязкой к основной полосе расселения приводится в разделе 4.1.

Рис. 5. Изменение численности населения регионов Сибирского федерального округа Половозрастные особенности населения Сибири отражают общие для страны тенденции – превалирование женского населения над мужским, высокая доля населения старших возрастов, уменьшение количества детей и молодежи 29. Так, по данным последней переписи населения доля женщин в Сибири составляет 53,5 % (рис. 8).

Удельный вес группы населения старше трудоспособного возраста имеет уровень 20,3 %, при этом его доля в общей численности населения по сравнению с 2002 годом возросла на 2,6 %. В возрасте моложе трудоспособного находится 17,7 % населения (в 2002 году этот показатель был равен 19,6 %).

Демографическая модернизация России 1900-2000. / Под ред. А.Г. Вишневского. М., 2006. 608 с.;

Население России 2009: Семнадцатый ежегодный демографический доклад / отв. ред. А. Г. Вишневский;

Нац. исслед. ун-т Высшая школа экономики. – М.: ИД Высшей школы экономики, 2011. — 334 с.

Рис. 6. Изменения численности населения субъектов СФО за 1989-2010 гг., Рис. 7. Плотность населения регионов Сибири по данным на 1 января Подобные процессы наглядно свидетельствуют о том, что на фоне общего сокращения численности населения Сибири снижается доля молодежи, за которой будущее регионов; увеличивается доля старших возрастов, а вместе с ней и демографическая нагрузка на трудоспособную часть населения (рис. 9). Большинство сибирских регионов характеризуется такими негативными демографическими тенденциями. Наиболее сложная ситуация по показателю демографической нагрузки отмечается в республиках Тыва (675 чел. на 1000 населения трудоспособного возраста) и Алтай (663 чел.), Алтайском крае (646 чел.), Кемеровской (634 чел.) и Иркутской ( чел.) области, Республике Хакасия (620 чел.).

Среди субъектов СФО есть и такие, в которых доля молодежи и трудоспособного населения остается сравнительно постоянной величиной, что является подтверждением, если не позитивных тенденций демографической ситуации, то хотя бы стабильности ее проявления. Например, в Республике Алтай удельный вес населения в возрасте моложе трудоспособного в 2002 году составлял 25,8 %, в 2010 году – 25,0 %; доля трудоспособного населения: в 2002 г. – 60,2 %, в 2010 г. – 60,1 %. Доля трудоспособного населения даже незначительно увеличилась к 2010 г. на 0,3-0,7 % по сравнению с 2002 г. в республиках Тыва и Бурятия, Забайкальском крае. К сожалению, в общей численности населения Сибири доля этих регионов не столь значительна для того, чтобы кардинально изменить демографическую ситуацию к лучшему.

Рис. 8. Половозрастная пирамида населения Сибири по данным переписи 2010 г., тыс. чел. [Социальное положение и уровень жизни…, 2012] Между тем, демографическая ситуация в регионах Сибири за последние 40 лет менялась неоднократно (рис. 10).

Рис. 9. Коэффициент демографической нагрузки в СФО, на 1000 чел.

трудоспособного возраста приходится лиц моложе и старше трудоспособного возраста [Социальное положение и уровень жизни…, 2012] Рис. 10. Общие коэффициенты рождаемости и смертности по СФО, на 1000 человек населения [Социальное положение и уровень жизни…, 2012] После низких уровней смертности и высоких уровней рождаемости в 1970-1980-е годы на смену естественному приросту пришла естественная убыль населения в 1990е годы. Превышение числа умерших над числом родившихся началось в 1992 году и продолжалось до 2008-2009 гг. Только последние два-три года уровни рождаемости и смертности выровнялись и практически соответствуют друг другу, означая, что естественная убыль почти прекратилась, хотя бы временно, как утверждают эксперты30.

В настоящее время естественное движение населения Сибири характеризуется следующими величинами показателей рождаемости и смертности (рис. 11). При среднем значении рождаемости по СФО в 14,1 промилле по данным за 2011 год коэффициент рождаемости выше этого значения имеют республики Тыва (27,5 промилле), Алтай (22, промилле), Бурятия (17,0 промилле), Забайкальский край (15,5 промилле), Иркутская область (15,3 промилле) и Республика Хакасия (15,1 промилле). Добавим, что при этом все субъекты СФО характеризуются рождаемостью выше среднероссийских значений (12,6 промилле).

Рис. 11. Показатели естественного движения населения по субъектам СФО за год, на 1000 человек населения [Социальное положение…, 2012] При этом максимальные величины рождаемость достигает среди сельского населения республик Тыва и Алтай, где преобладают представители титульных этносов, – 33,3 и 24,3 промилле, соответственно. Минимальные значения рождаемости отмечаются Анатолий Вишневский 5 лет – и Россия вновь начнет вымирать [Электронный ресурс] // Свободная пресса. 19 января 2010 года. URL: http://svpressa.ru/society/article/19895/.

среди городских жителей Томской области и Алтайского края (и там, и там 12, промилле).

Коэффициенты смертности выше средних по СФО (13,7 промилле) и по России (13,5 промилле) значений имеют Кемеровская область (15,5 промилле), Алтайский край (14,6 промилле), Иркутская область (14,0 промилле). Смертность населения Новосибирской и Омской области соответствует среднероссийскому уровню. Во всех других субъектах уровни смертности не превышают ни среднесибирских, ни среднероссийских величин, и колеблются в интервале значений от 11,0 промилле в Республике Тыва до 13,4 промилле в Республике Хакасия.

Наибольшие значения смертности в Сибири регистрируются среди сельского населения Алтайского края (16,2 промилле) и Кемеровской области (16,1 промилле);

наименьшие – среди городских жителей республик Тыва (9,4 промилле) и Алтай (9, промилле).

Рис. 12. Естественный прирост (убыль) населения регионов Сибири за 1990-2010 гг., Построено по источнику: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. Сб. / Росстат. – М., 2011. – 990 с.

Из-за негативной динамики основных демографических процессов (рождаемости и смертности) в регионах Сибири сложилась в последние годы устойчивая тенденция естественной убыли населения. На графике (рис. 12) отчетливо видно, что в 1990 году все сибирские регионы характеризовались положительным сальдо естественного движения населения. Однако уже к 1995 году такую тенденцию сохранили лишь два субъекта – республики Тыва и Алтай. Такая же демографическая ситуация отмечалась и по данным за 2000 г., и по данным за 2005 г.

Только 2010 год отличается от предыдущих лет тем, что семь регионов из сменили убыль населения на естественный прирост, хотя в целом Сибирь по-прежнему характеризуется отрицательным сальдо родившихся и умерших. Объясняется такое незначительное улучшение демографической обстановки отдельных регионов тем, что в детородный возраст вошло многочисленное поколение 1980-х годов. Однако рассчитывать на закрепление позитивной тенденции в Сибири вряд ли возможно, т.к.

вслед за поколением 1980-х гг. в детородный период вступит малочисленное поколение 1990-х годов.

По данным за 2011 год три субъекта (Алтайский край, Кемеровская и Новосибирская области) имеют естественную убыль населения на фоне в среднем положительного коэффициента естественного движения населения Сибири (0,4 на человек).

Миграционное сальдо населения Сибири имеет устойчивые отрицательные значения в большинстве субъектов СФО (рис. 13). По данным за 1990 год положительные значения миграции были характерны только для Алтайского края и Республики Алтай. В то время как количество убывших значительно превышало число прибывших и в целом по Сибири, и в отдельных регионах, достигая максимальных значений в Республике Тыва (-440 чел. на 10000 населения).

Рис. 13. Миграционный прирост (убыль) населения регионов Сибири, на Из-за распада СССР и увеличения притока русскоязычного населения с территории бывших союзных республик в 1995 г. миграционное сальдо Сибири имело положительное значение, но не продолжительное время. И уже к 2000 году ситуация повторяется вновь и коэффициент миграционного прироста становится отрицательным (-15 на населения). Тенденция сохраняется и в последующие годы. Так, в 2005 году положительное сальдо миграции отмечалось только в республиках Алтай и Хакасия, Кемеровской, Новосибирской и Томской областях при отрицательном среднем значении по Сибири (-8 на 10000 населения). В 2010 году число прибывших превышало количество убывших только на территории Томской (48 на 10000 населения) и Новосибирской (38 на 10000 населения) области, в Красноярском крае (8 на 10000 населения), Республике Алтай (6 на 10000 населения) и Кемеровской области (2 на 10000 населения). Очевидно, что приток населения в эти регионы был обусловлен трудовыми миграционными потоками населения (причем преимущественно за счет мигрантов в пределах сибирских регионов (рис. 14)), что косвенно свидетельствует о более высоком качестве жизни жителей этих регионов. В целом же для Сибири коэффициент миграционного прироста имел отрицательное значение (-3 на 10000 населения).

Рис. 14. Распределение числа мигрантов по направлениям передвижения, в % от числа прибывших (а) и выбывших (б) по данным за 2010 год [Регионы России, 2011] По данным за 2011 год миграционная убыль населения также отмечалась практически во всех субъектах СФО, за исключением Новосибирской и Томской областей, Красноярского края. Однако в целом для Сибири миграционное сальдо имело положительное значение и составило 2206 человек.

2.2. Демографические и социально-экологические показатели качества жизни людей Среди всей совокупности демографических характеристик территорий для целей показателей, которые в свете Концепции устойчивого развития (УР) регионов приобретают особое звучание. Еще в 1982 году Всемирная комиссия ООН по окружающей среде (WCED) в качестве перспективного плана развития предложила стратегию «длительного» или «устойчивого развития» (sustainable development). Согласно отчету Комиссии Гро Харлем Брундтланд32, достижение устойчивого развития в мире возможно только путем установления соответствия между деятельностью и численностью населения, с одной стороны, и законами природы, с другой. При этом повышенное внимание уделялось и уделяется аспектам справедливости внутри одного поколения и удовлетворяются без риска того, что будущие поколения не смогут удовлетворить свои потребности.

World Commission in Environment and Development, Our Common Future (WCED) (The Brundtland Report). – Oxford University Press, 1987. – P. 9, 46.

После провозглашения мировым сообществом Концепции устойчивого развития начались активные поиски путей перехода на модель УР отдельных стран и регионов. В нашей стране была разработана «Программа национальной стратегии устойчивого развития России». Документ подготовлен авторским коллективом под руководством В.А. Коптюга33 и включает в себя взаимосвязанный круг проблем экологического, экономического и социального развития. В апреле 1996 года Указом Президента РФ была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию 34.

Как на международном, так и на федеральном уровнях социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека, и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, более полное использование практики устойчивого развития, устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. В рамках такого подхода человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, Концепция УР подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.

Базовыми принципами устойчивого развития становятся принцип возрастающего значения в современном мире человеческой составляющей всякой деятельности – человеческий потенциал и принцип экологизации человеческой деятельности, подразумевающий переход от идеологии изъятия и потребления природных ресурсов к идеологии природосберегающей деятельности35.

Отметим, что понятие человеческого потенциала пришло на смену понятиям человеческого капитала и человеческого ресурса, каждое из которых последовательно сменяли друг друга на протяжении последних полутора столетий, отражая изменения в Коптюг В.А., Матросов В.М., Левашов В.К., Демянко Ю.Г. Устойчивое развитие цивилизации и место в нем России – проблема формирования национальной стратегии // Проблемы перехода России к устойчивому развитию. Научно-практический семинар Аналитического управления Президента Российской Федерации и Российской академии наук. М., 29 ноября – 1 декабря 1995 года.

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утв. Указом Президента РФ № от 1 апреля 1996 года.

Плюснин Ю.М., Калугина З.И., Соболева С.В., Попков Ю.В. Концепция устойчивого социального развития Алтай-Саянского экорегиона / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2002. 58 с.

идеологии отношений общества и природы36. Если в предшествующие столетия человек рассматривался как придаток к машине или возобновимый природный ресурс, то в профессиональный и интеллектуальный потенциал.

В рамках выше названной идеологии для управления процессом перехода к устойчивому развитию предлагалось устанавливать целевые ориентиры или индикаторы.

Целевые индикаторы могут быть выражены в показателях, характеризующих качество жизни, уровень экономического развития и экологического благополучия. Эти показатели должны отражать те уровни, при которых обеспечивается безопасное развитие стран в экономическом, социальном, экологическом, оборонном и других аспектах.

В российских документах по устойчивому развитию основными показателями качества жизни признаются: продолжительность жизни человека (ожидаемая при рождении и фактическая), состояние его здоровья, отклонение состояния окружающей среды от нормативов, уровень знаний или образовательных навыков, доход (измеряемый валовым внутренним продуктом на душу населения), уровень занятости, степень реализации прав человека37.

Именно эти ценности сегодня ставятся во всем мире во главу угла и признаются абсолютными. В развернутом виде они представляют собой совокупность показателей, которые используются для оценки уровня и качества жизни населения стран и регионов.

Изучая разные подходы к оценке качества жизни населения и его социальнодемографической составляющей весь перечень показателей легко объединить в несколько групп (рис. 15): демография, здравоохранение, образование и качество населения, благосостояние, занятость, размещение населения и система расселения, этносоциальное и культурное развитие38.

Добавим, что при этом каждый показатель из этого списка имеет свою градацию качества жизни, отражает какой-то один его аспект и способен самостоятельно и полноправно выступать в роли его мерила. В то же время в совокупности с другими показателями может являться частью интегрального индикатора устойчивого социальнодемографического развития территорий. На этом принципе построены два основных Генисаретский О.И., Носов Н.А., Юдин Б.Г. Концепция человеческого потенциала: исходные соображения // Человек. 1996. № 4.С. 5-21.

В перечень целевых индикаторов устойчивого развития также входят показатели, определяющие степень природоемкости экономики, характеризующие уровень потребления природных ресурсов и уровень нарушенности экосистем в результате хозяйственной деятельности. Эти и другие экологические показатели более подробно рассмотрены в разделе 4 настоящего издания.

Территориальная организация систем регионального природопользования в Сибири / Отчет НИР.

Координатор программы: д.г.н., проф. Винокуров Ю.И.; науч. рук.: д.г.н., доц. Красноярова Б.А.; отв. исп.:

к.г.н. Жерелина И.В. Фондовые материалы ИВЭП СО РАН. 2006. 60 с.

методических подхода, применяемые в современных научных исследованиях к оценке качества и уровня жизни населения стран и регионов:

оценка по перечню стандартных статистических показателей (например, суммарного коэффициента рождаемости или доли населения в возрасте от 60 лет и старше);

оценка на основе базовых (интегральных) индикаторов или индексов развития.

Например, широко известно, что демографическое старение страны определяется по доле лиц от 60 лет и старше (в международной статистике ООН – от 65 лет и старше).

Для этого используется шкала, построенная французским демографом Ж. Боже-Гарнье и доработанная Э. Россетом40: менее 8 % – демографическая молодость, 8-10 % – первое преддверие старости, 10-12 % – собственно преддверие старости, более 12 % – демографическая старость, 12-14 % – начальный уровень демографической старости, 14средний уровень демографической старости, 16-18 % – высокий уровень демографической старости, свыше 18 % – очень высокий уровень демографической старости. В международной статистике ООН шкала выглядит несколько иначе: до 4 % – молодое население, от 4 до 7 % – население на пороге старости, более 7 % – демографическая старость населения. По такой шкале многие страны мира уже переступили порог демографической старости41.

воспроизводства характеризуется население государства. Для простого воспроизводства суммарный коэффициент рождаемости имеет значения от 2,1 до 2,3. В случае расширенного воспроизводства величина показателя превышает 2,3. Если суммарный коэффициент рождаемости имеет значения менее 2,1, то рождающееся поколение не восполняет поколения своих родителей, происходит старение населения на фоне уменьшения численности детского населения.

Рыбкина И.Д. Научные основы демографической политики государства в свете концепции устойчивого развития территорий // Устойчивое развитие: теория, методология, практика: Учебник / Под ред. проф.

Л.Г. Мельника. - Сумы: ИТД "Университетская книга", 2009. - С. 566 – 570.

Россет Э. Процесс старения населения (пер. с польск.). М., 1968.

Прибыткова И.М. Демографическая старость Украины. История болезни [Электронный ресурс] // Методологiя, теорiя та практика соцiологiчного аналiзу сучасного суспiльства. Збiрник наукових праць.

Випуск 15. Харкiв, 2009: 382-391. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2010/0405/analit04.php Рис. 15. Группировка социально-демографических показателей региональных систем природопользования К интегральным индикаторам развития следует отнести индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП/HDR), публикуемый в ежегодных отчетах ПРООН (UNDP)42.

Разработанный в рамках новой Концепции развития человеческого потенциала (human development) индекс РЧП включает в себя три равнозначных компонента43:

индекс дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США;

индекс образования, определяемого показателями грамотности (с весом 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом 1/3);

индекс долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

Начиная с 1997 года, индекс развития человеческого потенциала рассчитывается и для регионов России, методика расчетов и результаты ежегодно публикуются 44. Согласно методике, значения индекса могут меняться от 0 до 1. Значение 0,800 является нижней границей уровня высоко развитых стран мира.

2.3. Социально-демографические аспекты качества жизни населения регионов Сибири Демографическое развитие сибирских регионов всегда имело ряд отличительных черт. Так, при одной из самых наименьших величин плотности населения Сибирь отличалась стабильным увеличением числа жителей на протяжении последних столетий.

Возрастная структура населения Сибири в ХХ веке характеризовалась высокой долей детей и молодежи, лиц трудоспособного возраста. Коэффициенты естественного и миграционного прироста населения регистрировали уровни выше среднероссийских.

Молодое трудоспособное население Сибири в советский период являлось экономическим Например, в отчете за 2013 год: Доклад о человеческом развитии 2013 «Возвышение Юга: человеческий прогресс в многообразном мире». [Электронный ресурс]. Опубликовано для Программы развития ООН (ПРООН). URL: http://hdr.undp.org Более полный перечень показателей приводится в разделе 1.2 настоящего издания.

Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А.А. Аузана и С.Н. Бобылева. М.: ПРООН в РФ / Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать: ООО «Дизайнпроект «Самолет», 2011. – 146 с.

авангардом страны, именно так описывается демографический рост и развитие сибирских регионов в научной литературе 1970-1980-х годов45.

Вместе с тем, отметим и общий подход того времени к изучению населения Сибири исключительно с позиций экономической теории и практики, с точки зрения трудовых ресурсов, способных осваивать огромные пространства. Надо сказать, что и сегодня такой подход не утратил своей актуальности, особенно в силу современного демографического положения регионов, характеризующегося сокращением численности постоянно проживающего населения, нехваткой трудовых ресурсов, увеличением доли пожилых людей в возрастной структуре населения.

В этом контексте ученые отмечают46, что длительный период формирования населения за счет расширенного естественного воспроизводства и миграционного притока сменился суженным воспроизводством (суммарный коэффициент рождаемости в году составлял 1,6, т.е. на каждую женщину детородного возраста приходилось 1, ребенка) и миграционным оттоком. Депопуляция настолько объективна, что существует реальная необходимость приспосабливаться к условиям длительного депопуляционного развития Сибири. Проблемная демографическая ситуация в регионах усугубляется особым геополитическим положением и ролью Сибири, а главное противоречит геоэкономическим интересам России (продвижению страны на восток, в сектор стран Азиатско-Тихоокеанского региона). А неравномерность социального и экономического развития в Сибири настоятельно требует улучшения условий жизнедеятельности людей.

К сожалению, следует констатировать, что в сравнении с другими регионами России и особенно другими странами, Сибирь проигрывает по уровню и качеству жизни людей.

Проведем покомпонентный анализ индекса РЧП регионов России в сравнении с развитыми странами мира. Первый компонент – индекс долголетия показывает, что лишь несколько субъектов СФО имеют среднероссийские уровни (0,728) и могут быть отнесены к категории стран со средним уровнем человеческого развития. Это Новосибирская, Омская и Томская области, Алтайский и Красноярский край, Республика Хакасия. Другие регионы СФО могут быть приравнены к группе слаборазвитых стран с величиной индекса 0,700 и ниже (рис. 16). Наименьший индекс долголетия у Республики Тыва (0,584).

Например, в обобщающем исследования Института экономики и организации промышленного производства СО АН СССР труде: Малинин Е.Д., Ушаков А.К. Население Сибири. М., Статистика, 1976.

166 с.

Воробьев Н.В., Мисевич К.Н. Геодемографические аспекты трансформации сибирских регионов // Географические исследования Сибири. Т. 5. Общественная география. / Отв. ред. П.Я. Бакланов, Л.М. Корытный. 2007. С. 218-231.

Рис. 16. Индекс долголетия регионов СФО в сравнении с общероссийским уровнем продолжительности жизни при рождении (рис. 17). Несмотря на то, что изменение продолжительность жизни населения в Сибири по-прежнему ниже на 1,8 года, чем в целом по России. Наибольшее отставание в Республике Тыва, здесь ожидаемая продолжительность жизни населения по данным за 2010 год составляет 60,5 года, что меньше на 8,4 года в среднем по стране. Для сравнения с высокоразвитыми странами мира приведем продолжительность жизни при рождении (Life expectancy at birth (years)) в Германии, которая по данным ПРООН за 2012 г. составила 80,6 лет.

Еще одной показательной величиной качества и уровня жизни населения является младенческая смертность или число умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся.

По этому критерию СФО занимает 6 место (из восьми) в рейтинге федеральных округов России. Справедливости ради отметим, что за последние два десятилетия в этой области сделан значительный прорыв. Так, коэффициент младенческой смертности в среднем по России сократился более чем в два раза за 1990-2010 годы с 17,4 до 7,5 промилле.

Подобная тенденция характерна и для Сибири: в 1990 г. – 19,4 промилле, в 2010 г. – 8, промилле47. Однако внутрирегиональные различия показателя составляют два и более раз (рис. 18). Хуже всего обстановка в Республике Тыва – 13 промилле, в то время как в Германии детская смертность в возрасте до 5 лет составляет 4 промилле (Under-five mortality (per 1,000 live births).

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. Сб. / Росстат. – М., 2011. – 990 с.

Рис. 17. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении [построено по данным сайта Единой межведомственной информационно-статистической системы РФ:

Рис. 18. Коэффициенты младенческой смертности в регионах СФО Значительно сократилось в последние годы и число абортов. Так, только за 2004гг. по данным сайта Единой межведомственной информационно-статистической системы РФ (http://www.fedstat.ru) в регионах СФО сокращение составило 35,1 %. Однако их абсолютная величина (по данным за 2011 год число абортов составило 203 612) попрежнему превышает число родившихся на 10,1 %!

Вызывает беспокойство и уровень инвалидизации населения Сибири. Конечно, в последние годы благодаря планомерной политике государства (в части сокращения числа инвалидов в стране) уровень инвалидизации снизился, в отдельных регионах очень существенно, в несколько раз. И все-таки общая численность инвалидов в регионах СФО по данным 2009 года составляла 1,6 млн. человек или 13,6 % трудоспособной части населения. При этом в Алтайском и Забайкальском крае, Иркутской и Кемеровской области уровень инвалидизации достигает 14-16 % трудоспособного населения, а в Республике Алтай – 23,4 %48.

Вторым важным компонентом индекса развития человеческого потенциала по методике ПРООН является показатель, рассчитанный на основе уровня грамотности населения и доли учащихся в возрасте от 6 до 23 лет. Если с первым показателем в регионах России ситуация благоприятная (уровень грамотности колеблется в пределах 98то вот со вторым – за последние годы наметилась тенденция к ухудшению.

учреждения. Во-вторых, как отмечают территориальные отделы Федеральной службы государственной статистики в Сибири, ситуацию усугубляет происходящий процесс замещения населения: люди с высшим образованием уезжают на постоянное место жительства в крупные города европейской части России (Москву, Санкт-Петербург), на смену им переезжают лица трудоспособного возраста из Средней Азии, как правило, не имеющие высшего и среднего специального образования.

В результате за 2002-2010 гг. некоторые субъекты СФО не то, что не улучшили уровень грамотности, а даже снизили значение индекса образования населения. Среди них – республики Тыва, Хакасия, Алтай, Кемеровская область (рис. 19). В то время как Томская, Омская, Новосибирская области, Республика Бурятия значительно повысили индекс образования населения.

Расчеты произведены по данным сайта Единой межведомственной информационно-статистической системы РФ (http://www.fedstat.ru).

Рис. 19. Индекс образования населения регионов СФО И хотя уровень грамотности населения Сибири соответствует стандартам высокоразвитых стран (более 0,900), однако в сравнении со среднероссийским показателем – 0,918 – выше этого значения индекс имеют только три субъекта СФО – Томская (0,955), Новосибирская (0,935) и Омская (0,923) области. В остальных регионах Сибири индекс грамотности колеблется от 0,887 в Республике Алтай до 0,915 в Республике Бурятия. При этом в Германии индекс грамотности (Education index) по данным 2012 года составляет 0,944.

По доле учащихся в возрастной группе от 6 до 23 лет регионы Сибири, в основном, не уступают группе развитых и среднеразвитых стран мира. При этом самой низкой долей учащихся характеризуются Кемеровская область, республики Алтай и Тыва, Забайкальский край – индекс составляет менее 0,700 (данные рассчитаны согласно методике ООН).

Качество населения также наглядно, как и уровень жизни, определяют еще ряд показателей. Среди них заболеваемость населения и смертность по основным классам причин смертей. Остановимся на этих показателях подробнее.

Общая заболеваемость населения Сибири выше чем в целом по России на 5-10 %.

Например, в 2011 году в среднем по России общая заболеваемость населения составляла 160 399,5 случаев на 100 тысяч человек, в то время как в среднем по СФО – 172 782, случаев на 100 тысяч человек, что на 7,7 % больше среднероссийского уровня.

Среди регионов СФО наибольшие уровни общей заболеваемости отмечаются в Алтайском крае: выше среднероссийского показателя – в 1,6 раза, среднесибирского – в 1,5 раза.

Настораживает и тот факт, что практически по всем группам заболеваний (болезни глаза, костно-мышечной и мочеполовой систем, органов пищеварения и кровообращения, нервной и эндокринной систем, инфекционные и паразитарные болезни, новообразования, психические расстройства, врожденные аномалии развития и травмы) уровни в среднем по Сибири превышают среднероссийские показатели в 1,1-1,2 раза (рис. 20).

Множественная патология заболеваний населения может быть объяснена и суровостью природных условий жизнедеятельности людей, и накопленным ущербом здоровью в результате проживания 3-5 и более поколений на территории Сибири, и недостаточным уровнем медицинского обслуживания.

Среди отдельных заболеваний высокими уровнями выделяются туберкулез (выше среднероссийского показателя в 1,7 раза), ВИЧ-инфекция (в 1,7 раза), наркомания (в 1, раза), психические расстройства (в 1,3 раза).

Рис. 20. Общая заболеваемость населения России и Сибири за 2011 год, на 100 тысяч Территориальные различия в уровнях заболеваемости представлены на рисунках 21-26. Туберкулез имеет высокие уровни во всех субъектах СФО, пик заболеваемости на среднесибирского и в 3,2 раза среднероссийского показателя за 2011 год (рис. 21).

По уровню заболеваемости с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования «лидируют» Алтайский край и Новосибирская область, в которых число заболевших за 2011 год превышало средние показатели по России и Сибири в 1,2 раза (рис. 22).

Распространение среди жителей Сибири психических расстройств достигает своего максимума опять-таки в Алтайском крае: заболеваемость населения здесь выше в 2,7 раза, чем в среднем по СФО и в 3,5 раза, чем в среднем по РФ (рис. 23).

В Кемеровской и Иркутской области, Алтайском крае высокие уровни имеет заболеваемость населения наркоманией, превышая среднесибирские и среднероссийские показатели в 1,3-1,8 раза (рис. 24).

Ежегодное выявление ВИЧ-инфицированных составило в Кемеровской, Иркутской и Новосибирской областях за 2011 год, соответственно, 138,4 случая на 100 тысяч населения, 121,8 случая, 105,8 случая. При аналогичном показателе по Сибири 77,9 случая и в среднем по России – 47,1 случай на 100 тысяч населения (рис. 25).

Высока и заболеваемость населения Сибири алкоголизмом. По этому показателю лидирует Иркутская область: здесь заболеваемость алкоголизмом в 2011 году была выше среднесибирского уровня в 1,5 раза, а среднероссийского уровня – в 1,8 раза (рис. 26).

В целом же среди всех групп заболеваний наибольший охват по числу жителей СФО имеют болезни органов дыхания и системы кровообращения: в 2011 году – 38 259, случаев на 100 тысяч населения и 25 078,2 случая на 100 тысяч населения, соответственно (рис. 20). При этом смертность населения в Сибири на 50 % обусловлена болезнями системы кровообращения, на 15 % - новообразованиями, на 13 % - несчастными случаями, отравлениями и травмами.

Рис. 21. Заболеваемость населения регионов Сибири с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза на 100 тыс. человек [по данным Рис. 22. Заболеваемость населения Сибири с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования на 100 тыс. человек [по данным сайта:

Рис. 23. Заболеваемость населения Сибири с впервые в жизни установленным диагнозом психического расстройства и расстройствами поведения на 100 тыс.

человек [по данным сайта: http://www.fedstat.ru] Рис. 24. Заболеваемость населения Сибири с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании на 100 тыс. человек [по данным сайта: http://www.fedstat.ru] Рис. 25. Заболеваемость населения Сибири с впервые в жизни установленным диагнозом ВИЧ-инфекции на 100 тыс. человек [по данным сайта:

Рис. 26. Заболеваемость населения Сибири с впервые в жизни установленным диагнозом алкоголизма и алкогольного психоза на 100 тыс. человек [по данным Надо сказать, что приведенные выше социально-демографические показатели развития человеческого потенциала49 Сибири отражают региональные особенности и характеристики субъектов. Диапазон социально-демографических различий качества жизни настолько существенен, что порой для характеристики нет необходимости приводить сравнения. Контрастность процессов, происходящих в субъектах СФО, настолько очевидна, что весьма затруднительно выделить группы бесспорных регионовлидеров и регионов-аутсайдеров. Один и тот же субъект одновременно может попасть по нескольким показателям в разные группы регионов по качеству жизни населения.

Таким образом, присущая России в целом поляризация пространства характерна и характеристикам качества жизни оказались национальные республики, которые попрежнему отличаются незначительной численностью населения, высокими уровнями рождаемости, большой долей детей и молодежи в возрастной структуре населения, правда, на фоне высоких уровней младенческой смертности и заболеваемости, так называемыми, социально значимыми болезнями (например, туберкулезом).

В то же время по характеру происходящих процессов выделяется группа регионов, которые по качеству жизни могут быть приравнены к высокоразвитым странам мира. Это Экономические показатели качества жизни рассмотрены в разделе 3 настоящего издания.

Омская, Новосибирская и Томская области, на территории которых расположены два города-миллионера (Омск и Новосибирск), в своем роде единственные за Уралом. В этих регионах на фоне низкой рождаемости преобладают процессы естественной убыли населения, рост числа жителей определяет миграционный прирост населения, а уровень образования людей соответствует общемировым стандартам. Справедливости ради, отметим, что и социально-демографические проблемы регионов такие же, как и у развитых стран мира – высокие уровни заболеваемости населения ВИЧ-инфекцией, наркоманией и др.

Самую большую группу регионов составляют субъекты СФО, которые по социально-демографическим критериям качества жизни могут быть сопоставимы со среднеразвитыми странами мира, а по отдельным показателям – даже со странами низкого уровня развития человеческого потенциала. Например, Алтайский край имеет высокий уровень индекса образования и средний уровень долголетия, приравнивается по их величине к развитым и среднеразвитым странам мира, в то же время в регионе отмечается естественная и миграционная убыль населения, высокие уровни заболеваемости психическими расстройствами, злокачественными новообразованиями и наркоманией, что значительно снижает качество жизни людей.

Схожей контрастностью социально-демографических процессов характеризуется Кемеровская область, где отмечается в целом благополучная обстановка по индексу долголетия на фоне других сибирских регионов, однако регистрируется снижение уровня грамотности населения (особенно по доли учащихся) и высокая заболеваемость населения наркоманией.

Подобные социально-демографические ситуации складываются и в других регионах Сибири. Создается впечатление, что цивилизованное развитие коснулось лишь некоторых аспектов жизнедеятельности населения сибирских субъектов. Вместе с тем, именно эта последняя группа регионов, сравнительно плотно населенная и срединная по своему положению, скорей всего будет определять в будущем развитие человеческого потенциала Сибири.

населения сибирских регионов 3.1. Социально-экономические характеристики регионов Сибири Результаты Всероссийской переписи населения 2010 года показывают, что наиболее населенными по-прежнему являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61 % населения страны 50.

Среди регионов СФО по численности населения лидируют: Красноярский край и Кемеровская область (рис. 27), в небольшом отрыве – Новосибирская и Иркутская области, Алтайский край.

Рис. 27. Регионы России с наибольшей численностью населения по данным переписи Степень антропогенной нагрузки и хозяйственной освоенности территорий Сибири наглядно демонстрирует показатель плотности населения, который приведен нами в разделе 2.1 (рис. 7). По плотности населения выделяется Кемеровская область (28, чел/км2). Одними из самых заселенных (10,0-15,0 чел/км2) также являются Новосибирская и Омская области, Алтайский край. К территориям мало освоенным и слабо заселенным относятся Иркутская и Томская области (3-4 чел/км2), республики Алтай и Бурятия, Забайкальский край (2-3 чел/км2), Красноярский край и Республика Тыва (1-2 чел/км2).

Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года по Новосибирской области: / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. Новосибирск, 2011. – 19 с.

Вместе с тем, к освоенным территориям Сибири не следует относить названные регионы целиком. Значительные по площади части субъектов (особенно на севере или в горных районах) остаются малоосвоенными и слабо заселенными территориями.

Неравномерность хозяйственного освоения Сибири связана с природно-климатической суровостью территорий, особенностями рельефа и гидрографической сети, плохой транспортной доступностью и значительной удаленностью отдельных муниципальных образований. Имеет отражение в виде основной полосы расселения (рис. 28).

В основной полосе расселения Сибири расположены наиболее крупные городские и сельские населенные пункты, административные центры субъектов СФО (Омск, Новосибирск, Красноярск, Кемерово, Томск, Барнаул, Иркутск и другие). Именно к ней промышленными центрами, являющимися по существу форпостами экономического развития (табл. 1). Севернее полосы расселения и в горах юга Сибири получило развитие очаговое расселение.

Рис. 28. Основная полоса расселения России [Атлас России…, 2001] Урбанизационные процессы и трансформацию расселения азиатской части России характеризуют следующие цифры. Почти 80 % городов Сибири возникли и получили городской статус либо в послереволюционный период, либо в послевоенный. В 1992гг., когда в стране резко замедлился процесс образования новых городов, в Сибири появилось восемь городов.

Атлас по географии России для учащихся 8-9 классов общеобразовательных школ / Федеральная служба геодезии и картографии России. – М., Роскартография, 2001. – 55с.

Источник: ГИПРОГОР Барышников Б. Города для хорошей жизни [Электронный ресурс] // Эксперт-Сибирь. 2011. №13-14 (292). URL: http://m.expert.ru/siberia/2011/14/goroda-dlya-horoshejzhizni/#startpage Причем большинство из них получили статус города в связи с освоением нефтегазовых месторождений севера Тюменской области: четыре — в Ханты-Мансийском автономном округе (Покачи, Югорск, Советский, Лянтор) и два — в Ямало-Ненецком автономном округе (Губкинский и Тарко-Сале)53.

В то же время из 52 городских агломераций (ГА) России, выделенных П.М. Поляном и Т.И. Селивановой54 на уровень 2002 г., 43 (или 83 %) находятся в Европейской части, где сеть городов охватывает почти все пространство, образуя агломерационные сгущения в главных узлах расселения. В Азиатской части страны расположено всего 9 агломераций, в том числе 8 – в Сибири и 1 – на Дальнем Востоке. Первое место занимает крупнейшая агломерация макрорегиона — Новосибирская, затем следуют близкие по численности населения Омская, Новокузнецкая и Красноярская, а также несколько меньшая по людности Иркутская ГА (рис. 29). Замыкают список Барнаульская и Томская ГА.

Рис. 29. Системы расселения Сибири (по К.Н. Мисевичу) На сибирских просторах, при разреженности «точек» с незаурядным экономикогеографическим положением, дефиците демографических ресурсов, должна была сложиться сеть очень крупных многофункциональных городов, соединенных мощными магистралями.

Потребность Сибири в крупных центрах по сравнению с Европейской частью России гораздо больше. Формирование крупных городских агломераций является важным процессом в развитии экономики страны и ее пространственной структуры. В настоящее время ситуация Лесюта Н.В. Особенности развития урбанизированных территорий Сибири // География и природные ресурсы. 2010. №1. С. 119-123.

Полян П.М., Селиванова Т.И. Городские агломерации России и новые тенденции эволюции их сети (1989гг.) // Известия РАН. Серия географическая. 2007. №5. С. 18-27.

Лаппо Г.М. География городов: учеб. Пособие для геогр. Ф-тов ВУЗов. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. – 480 с.

в Сибири неустойчива. Внешние факторы могут задержать диктуемые стадиальной логикой развития суб- и конурбацию или ускорить их. Малая плотность населения вместе с суровым климатом, бедностью и «дачной» традицией осложняет и замедляет переход к новой стадии расселения56.

С развитием городов Сибири тесно связано промышленное освоение ее территории.

Каждому городу соответствует одно или несколько, порой даже комплекс предприятий, ориентированных на выпуск промышленной продукции. Мы говорим Норильск – подразумеваем Норильскникель. Мы говорим Омск – подразумеваем Омский шинный и нефтеперерабатывающий заводы. И таких примеров большое множество.

В настоящее время промышленное производство сибирских регионов характеризуют следующие цифры: на долю Сибири приходится 12,2 % российского объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в этом секторе экономики57.

В структуре валовой добавленной стоимости Сибири промышленное производство составляет 40,3 %. При этом добывающие и обрабатывающие производства по данным за 2010 год имеют соответствующие доли – 13,6 % и 22,0 %. Это подчеркивает значительную роль обрабатывающих производств в экономике Сибири на фоне продолжающих оставаться существенными по значению добывающих отраслей хозяйства. Промышленное производство Сибири в динамике последних лет представлено на рисунке 30.

Среди регионов наибольшее развитие промышленность получила в Красноярском крае, Кемеровской, Омской и Иркутской областях (рис. 31), на долю которых приходится свыше 70 % выпускаемой промышленной продукции в Сибири. Еще около 20 % продукции поставляют Новосибирская и Томская области, Алтайский край.

Лидерами по развитию добывающих отраслей являются Кемеровская область и Красноярский край, на долю которых приходится 70 % продукции в стоимостном выражении (рис. 32). По уровню развития обрабатывающих производств выделяются Красноярский край, Омская, Кемеровская, Иркутская, Новосибирская области и Алтайский край. При этом только два субъекта – Красноярский край и Омская область выпускают 45 % продукции обрабатывающих отраслей промышленности Сибири. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды первенствуют пять субъектов – Красноярский край, Кемеровская, Иркутская, Новосибирская и Омская области, их доля в объемах этого вида экономической деятельности Сибири превышает 75 %.

Емельянова (Лесюта) Н.В. Агломерационные процессы и трансформация расселения Сибири // Сжатие социально-экономического пространства: новое в теории регионального развития и практике его государственного регулирования. М.: Эслан, 2010. С. 263-281.

Показатели системы национальных счетов Сибирского федерального округа: статистический сборник / Новосибирскстат. – Новосибирск, 2012. – 216 с.

Рис. 30. Валовая добавленная стоимость Сибири по видам экономической деятельности промышленных производств в текущих ценах, млн. рублей [Показатели системы, 2012] Рис. 31. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в сумме, млн. рублей [Регионы России, 2012] Рис. 32. Объемы промышленного производства регионов Сибири по видам экономической деятельности [Регионы России, 2012] Вместе с тем, стоимостные объемы промышленного производства, отнесенные к площади регионов, детализируют и уточняют картину пространственного распределения промышленных видов экономической деятельности субъектов. Сравнительный анализ регионов показывает, что наиболее велика промышленная нагрузки на территории Сибири в пределах Кемеровской области, превышая среднесибирское значение в 5,5 раза. В Омской и Новосибирской областях промышленная нагрузка достигает, соответственно, 217 % и 118 % среднего уровня по Сибири. В остальных регионах нагруженность территории промышленным производством либо приравнивается к среднему значению по Сибири, либо находится на отметках ниже него (рис. 33).

Рис. 33. Промышленная нагрузка в регионах Сибири, тыс. руб./км Уровень развития сельскохозяйственного производства определяется сравнительно неблагоприятными природными условиями регионов. Несмотря на это, в настоящее время сибирские регионы занимают 15,1 % российского рынка сельскохозяйственных товаров.

Наибольшими объемами сельскохозяйственного производства характеризуются Алтайский и Красноярский края, Омская, Новосибирская, Иркутская и Кемеровская области.

Эти субъекты существенно опережают другие регионы Сибири по валовым объемам произведенной сельскохозяйственной продукции (рис. 34), занимая в общероссийском рейтинге, соответственно, 9, 14, 15, 17, 27 и 30 места.

Рис. 34. Продукция сельского хозяйства в фактически действовавших ценах, млн. руб.

Анализ доли сельхозугодий в общей площади регионов показывает, что наибольшую сельскохозяйственную нагрузку испытывают территории Алтайского края (32,8 % по данным за 2011 г.), Омской (20,3 %), Новосибирской (13,6 %) и Кемеровской (10,6 %) областей (рис. 35).

В структуре сельскохозяйственного производства Алтайского края, Новосибирской и Омской области важную роль играют зерновые культуры. В валовом сборе зерна эти субъекты занимают 5, 6 и 12 места в рейтинге регионов России.

По поголовью крупного рогатого скота выделяются Алтайский край (4 место в рейтинге регионов РФ), Новосибирская область (9 место), Забайкальский край (11 место), Омская область (12 место), Красноярский край (13 место) и Республика Бурятия (15 место).

Рис. 35. Доля сельскохозяйственных угодий в общей площади регионов, % природопользования, уровню социально-экономического развития территорий в Сибири выделяют три группы регионов58:

инфраструктуры и освоенности территории (Алтайский край, Новосибирская и Омская области). Здесь сосредоточен основной научно-образовательный и аграрный потенциал, перерабатывающий сектор промышленности Сибири;

Освоенные районы ресурсодобывающей направленности с относительно высоким уровнем развития промышленности и ее ресурсных отраслей и имеющие ярко выраженную специализацию (Иркутская, Кемеровская, Томская, Тюменская области, Красноярский край, Республика Хакасия). Здесь формируются основные источники доходов бюджетной системы Российской Федерации;

Малоосвоенные территории с низким уровнем социально-экономического развития (республики Алтай, Бурятия, Тыва, Забайкальский край). Перспективы развития регионов связаны с рекреационной деятельностью и животноводческой отраслью хозяйства.

В рамках существующих сценариев социально-экономического развития регионов и с учетом накопленного опыта хозяйственного освоения стратегическое развитие Сибири рассматривается в рамках четырех макрорегионов: Тюменская область с автономными округами (в данной работе не изучается, поскольку не относится к субъектам СФО), юг Новосибирскую, Омскую и Томскую области), Ангаро-Енисейский регион (республики Тыва Экономика Сибири: стратегия и тактика модернизации. – М.: «Анкил», 2009. – 320 с.

и Хакасия, Красноярский край) и Байкальский регион (Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область). Подход разработан научным коллективом Института экономики и организации промышленного производства СО РАН (ИЭиОПП СО РАН).

Планируется, что развитие высокотехнологичных наукоемких отраслей и производств будет происходить в наиболее развитых регионах, прежде всего, юга Западной Сибири. В ресурсодобывающих регионах усиление комплексного развития территорий связано со стабилизацией их присутствия на мировых и отечественных рынках топливно-сырьевых ресурсов, что должно обеспечить приток валюты в страну и Сибирь. Для слаборазвитых регионов предлагается адресная государственная поддержка с целью создания экономических условий саморазвития на базе комбинированного использования элементов ресурсного и инновационного компонента развития.

3.2. Социальные и экономические показатели качества жизни людей Качество жизни (Quality of Life) как понятие более ёмкое по сравнению с уровнем жизни (Standards of Life) описывает весь спектр условий и характеристик жизни человека.

Оно имеет более широкое значение, чем материальная обеспеченность (или уровень жизни), и включает в себя такие объективные и субъективные факторы, как состояние здоровья, продолжительность жизни, условия окружающей среды, питание, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворённость культурных и духовных потребностей, психологический комфорт и т. п. Объективные факторы можно оценить при помощи разработанных в мировой и отечественной статистике удельных показателей, например, подушевой величины валового внутреннего продукта страны.

Труднее поддаются количественным описаниям субъективные факторы качества жизни, тем более, их усреднение по стране или миру в целом с определением жизненных стандартов в каком-либо регионе планеты. Здесь понятие «качества жизни» тесно соприкасается с понятием образа жизни. Вторая категория, согласно философскому словарю60, охватывает совокупность типичных видов (способов) жизнедеятельности индивида, социальной группы, в том числе класса и нации, общества в целом, которая берется в единстве с условиями жизни, определяющими ее». По мнению отдельных авторов61, образ жизни как сложная категория позволяет комплексно и во взаимосвязи рассматривать основные сферы жизнедеятельности людей: их труд, быт, общественноРайзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 479 с.

Философский словарь / под ред. И. Фролова. – М., 1981. – С. 253.

Шевцов П.А. Уровень и качество жизни населения в Российской Федерации: экономико-статистический аспект. – М.: изд-во РГТЭУ, 2011. – 362 с.

политическую жизнь и культуру, выявлять причины их поведения, обусловленного укладом, уровнем и качеством жизни. И только в случае, если речь идет о какой-либо социальной группе людей или общества в целом, понятие образа жизни «перерастает» в категорию жизненных стандартов.

Двигаясь от простого к сложному, эксперты чаще всего оценке подвергаюют материальную сторону жизни человека или, как принято в экономических исследованиях считать, уровень жизни людей.

Отечественная государственная статистика предлагает целый набор показателей для определения уровня жизни в стране или в отдельно взятом регионе. Среди них – номинальный и реальный размер денежных доходов населения, начисленной заработной платы и назначенных пенсий; величина прожиточного минимума из расчета, так называемой, потребительской корзины, которая существенно разнится по субъектам РФ; потребление населением основных продуктов питания в расчете на одного человека; размер социальных субсидий и пособий; общая площадь жилых помещений и многие другие показатели.

Справедливости ради, отметим, что в список величин, характеризующих уровень и качество жизни, как правило, относятся значения удельных показателей, количественно оценивающих уровень предоставляемых жилищно-коммунальных, образовательных, медицинских, транспортных и культурно-досуговых услуг населению. Рассчитывается также доля населения с доходами ниже прожиточного минимума и удельный вес расходов существенно повышают качество производимых оценок уровня жизни людей, поскольку дают представление о соизмеримости уровней доходов и расходов населения.

В международной статистике для оценки качества и уровня жизни населения давно используются показатели дифференциации денежных доходов населения, описывающие степень расслоения общества. К таким статистическим характеристикам может быть отнесен, например, коэффициент Джини или индекс концентрации доходов населения, который сегодня стал применяться и в российском статистическом анализе регионов.

фактического распределения общего объема доходов от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе62.

Линию фактического распределения доходов в графическом отображении уровня жизни населения принято называть кривой Лоренца (рис. 36). Коэффициент Джини, как и Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2012: Стат. сб. / Росстат. М., 2012. 397 с.

индекс Робин Гуда, являются по существу производными линии отклонения от нормального (т.е. равномерного) распределения доходов. Однако в реальных условиях такое идеальное (равномерное) распределение вряд ли возможно. При этом индекс Робин Гуда показывает часть доходов общества (в % или долях), которую необходимо перераспределить, чтобы добиться некоего среднего уровня жизни в стране для достижения принятых жизненных стандартов. «Осреднением» доходов населения или экономически грамотнее сказать «перераспределением доходов» призвано заниматься государство. Это и есть его основная функция.

И с этой точки зрения, как отмечают авторы ещё одной работы 64, качество жизни населения становится лакмусовой бумагой эффективности политики государства по управлению и развитию общества в целом. В таком контексте содержательная часть характеристики качества жизни должна обязательно учитывать весь спектр потребностей населения и степень их удовлетворения65. В центр внимания попадают такие категории, как «интересы человека», «свобода личности», «гармоничное развитие», «реализация творческого потенциала», что совершенно очевидно еще более усложняет определение и расчет качества жизни населения.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 479 с.

Индекс качества жизни регионов России: методология и методика оценки / Институт региональной информации. Лаборатория математических методов политического анализа и прогнозирования факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова. – М., 2010. – С. 2-19.

Ткачев А.Н., Луценко Е.В. Качество жизни населения как интегральный критерий эффективности деятельности региональной администрации // Научный журнал КубГАУ. 2004. №2 (4) [http://ej.kubagro.ru/2004/02/pdf/14.pdf].

Может быть, поэтому сегодня все чаще для оценки качества жизни используются интегральные характеристики. Так, авторитетное издание International Living ежегодно публикует данные Мирового рейтинга по качеству жизни населения, оценивая страны по девяти критериям: прожиточный минимум, культура, экономика, окружающая среда, свобода, здоровье, инфраструктура, безопасность и риск, климат. В 2011 г. по общему баллу показателей на первом месте оказались Соединенные Штаты Америки 66 (анализу подвергались 192 страны).

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предлагает оценивать уровень развития стран не по традиционному набору экономических показателей – уровень ВВП, безработица, инфляция и др., а по интегральному индекс измерения качества жизни. Этот показатель состоит из 11 параметров: жилищные условия, доходы, занятость, безопасность, удовлетворенность условиями жизни, баланс между рабочим временем и досугом. В 2011 г. были проанализированы 34 страны мира, среди них лучшей для жизни оказалась Австралия.

Компания Economist Intelligent Unit еще в 2005 г. разработала «индекс качества жизни», который основывается на уникальной методологии, связывающей результаты субъективного анализа с объективными детерминантами развития67. Индекс был рассчитан для 111 стран мира по 9 параметрам (от здоровья и материального благополучия до гендерного равенства). Лидерами в этом рейтинге стали Ирландия, Швейцария, Люксембург, Швеция и Австралия. Россия в этом рейтинге стран занимает 105 место, расположившись между Узбекистаном и Ботсваной.

К основным международным индексам качества жизни относится и индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который был нами рассмотрен выше. Индекс складывается из трех показателей-коэффициентов – индекса ожидаемой продолжительности жизни, образования и доходов населения. Каждый из параметров имеет интегральный характер оценки и включает в себя группы величин. Первые два индекса мы уже рассматривали в главе 2, посвященной демографическим и социально-экологическим аспектам качества жизни. Поэтому здесь остановимся только на третьем индикаторе – индексе доходов, измеряемом величиной валового национального дохода на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС).

Мучкаева И., Чапайкина И, Новокрещенова Н.А. Оценка качества жизни с помощью международных индексов // Системное управление. Электронное научное издание МГУ им. Н.П. Огарева. 2012. №1(15).

[http://sisupr.mrsu.ru].

The Economist Intelligent Unit’s quality-of-life index [http://www.economist.com/media/pdf/ quality-of-life.pdf] Под паритетом покупательной способности (purchasing power parity) понимается соотношение двух или нескольких денежных единиц, валют разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определенному набору товаров и услуг 68.

Например, если один и тот же набор потребительских товаров, скажем, потребительская корзина, стоит 100 тысяч российских рублей и 50 долларов США, то паритет покупательной способности составляет 2000 рублей на 1 доллар.

По данным Доклада о человеческом развитии (2013) Россия занимает 55-е место и входит по ИРЧП в группу высокоразвитых стран мира. Добавим, что индекс человеческого развития рассчитан с корректировкой на учет неравенства, включая гендерное неравенство и бедность69. В 2011 г. Россия в этом же рейтинге была на 66 месте (анализировались стран).



Pages:     || 2 |


Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО ВСТУПИТЕЛЬНОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА для поступающих в магистратуру НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 40.04.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ САРАТОВ, 2014 2 Содержание программы I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА II. ВОПРОСЫ И СПИСКИ ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ...»

«№ 8/10186 24.11.2003 21 РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА, МИНИСТЕРСТВ, ИНЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 14 октября 2003 г. № 92 8/10186 Об утверждении Инструкции об особенностях исчисле ния и уплаты налога на прибыль иностранными юриди (10.11.2003) ческими лицами, осуществляющими деятельность на территории Республики Беларусь через постоянное представительство, и Инструкции о порядке...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Г.А. Прищепина ТЕХНОЛОГИЯ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА С ОСНОВАМИ СТАНДАРТИЗАЦИИ Часть 1. Картофель, плоды и овощи Учебное пособие Барнаул Издательство АГАУ 2007 УДК 633/635.07:635-156:631.563.8:006(072) Прищепина Г.А. Технология хранения и переработки продукции растениеводства с...»

«РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ С.А. ЕСЕНИНА А. К. Муртазов ФИЗИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИИ ОКОЛОЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА Допущено УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 010702.65 - Астрономия РЯЗАНЬ-2008 Рецензенты А.С. Расторгуев - профессор кафедры экспериментальной астрономии Московского Государственного Университета им. М.В.Ломоносова, доктор физико-математических наук, А.Е....»

«Ю.В. ФИЛИППОВ, Т.Т. АВДЕЕВА, Т.Г. ЛАВРОВА ТЕОРИИ МЕСТНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Допущено Советом УМО объединения вузов России по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия по дисциплине специализации специальности Государственное и муниципальное управление УДК 330(075.8) ББК 65.012.2я73 Ф53 Рецензенты: А.А. Ермоленко, проф. кафедры экономики Южного института менеджмента, д-р экон. наук, Ю.И. Трещевский, заведующий кафедрой экономики и управления организациями Воронежского...»

«БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ КНИГ, ПОСТУПИВШИХ В БИБЛИОТЕКУ (январь-февраль 2014г.) Акушерство 1. 618Г М 74 Мозговая Е.В. Алгоритмы и тактика ведения патологических родов : Методические рекомендации / Е. В. Мозговая, В. В. Абрамченко, Т. У. Кузьминых, Н. Л. Крамарева ; ред. Э. К. Айламазян. - СПб. : Изд-во Н-Л, 2010. - 60 с. - (Серия Ex libris Журнал акушерства и женских болезней) Экземпляры: всего:2 - оф(1), кх(1) ГРНТИ 76.29 Аннотация: В методических рекомендациях содержатся стандарты ведения...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ХУДОЖЕСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ для специальности 0508 Цирковое искусство (повышенный уровень среднего профессионального образования) Москва 2003 Соответствует государственным требованиям к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 0508 Цирковое искусство. ОДОБРЕНА Учебно-методическим советом по группе специальностей 0500 среднего...»

«Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств № 3 города Тамбова ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА В ОБЛАСТИ МУЗЫКАЛЬНОГО ИСКУССТВА ДУХОВЫЕ И УДАРНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ Предметная область ПО.01. МУЗЫКАЛЬНОЕ ИСПОЛНИТЕЛЬСТВО Программа по учебному предмету ПО.01.УП.01. Специальность (саксофон) Срок обучения 5(6) лет Тамбов, 2013 1 Разработчик: – Левина Светлана Анатольевна, преподаватель по классу флейты МБОУ...»

«Семь лекций по истории социологии. Гофман А.Б. ББК 60.5 Г 57 Издание осуществлено при поддержке книготорговой фирмы Гофман А. Б. Г 57 Семь лекций по истории социологии: Учебное пособие для вузов. -5-е изд. - М.: Книжный дом, 2001. - 216 с., ил. ISBN 5-8013-0137-2 В книге рассматриваются основные принципы истории социологии; анализируются ключевые идеи, из которых сформировалась социология и благодаря которым предыстория этой дисциплины превратилась в ее историю; представлены интеллектуальные...»

«2 Программа, методические указания и контрольные задания рассмотрены и одобрены на заседании геологической ПЦК Протокол № от Председатель ПЦК:_ Москальцова М.С. 3 Содержание стр. 1. Пояснительная записка.. 4 2. Общие методические рекомендации. 4 3. Примерный тематический план. 5 4. Основное содержание дисциплины. 5 5. Контрольная работа.. 18 6. Список рекомендуемой литературы. 21 4 Пояснительная записка Решением и важнейшими постановлениями правительства Республики Казахстан...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ Кафедра теории и истории государства и права; международного права ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Методические указания к изучению курса. Планы семинарских занятий, тематика курсовых работ для студентов 1 курса дневного отделения юридического факультета Издательство Самарский университет, 2006...»

«Уважаемые выпускники! В перечисленных ниже изданиях содержатся методические рекомендации, которые помогут должным образом подготовить, оформить и успешно защитить выпускную квалификационную работу. Рыжков, И. Б. Основы научных исследований и изобретательства [Электронный ресурс] : [учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки (специальностям) 280400 — Природообустройство, 280300 — Водные ресурсы и водопользование] / И. Б. Рыжков.— Санкт-Петербург [и др.] : Лань,...»

«Новые поступления учебной литературы Май 2013г. №п./п. Наименование литературы Кол-во Естественно-научная литература (Из библиотеки МАДИ) 1. Всероссийский конкурс научно-исследовательских работ студентов и аспирантов в области химических наук и наук о материалах в рамках Всероссийского фестиваля науки: сборник аннотаций научных работ финалистов конкурса. Т. 1 / М-во образ. и науки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань: КНИТУ, 2011. -164 с. 1 2. Данилов, А.М. Теория вероятностей и...»

«Программно-методическое обеспечение 2013-2014 Наименование Вид Автор, название, издательство, год программы программ издания учебника Рабочие тетради. Методические пособия, Аппаратура ы дидактические материалы Класс Общее образование Русский язык 5 класс- Разумовская М.М. Богданова Г.А. Русский язык 5 класс в 4-х Русский язык 5 класс. Рабочая тетрадь в 5. 61 учащихс частях.- М.: Дрофа, 2007 2-х частях.- М.:Генжер,2013 я Егорова Н.В. Контрольно-измерительные материалы. Русский язык 4...»

«Федеральное агентство по образованию. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им. С.М. Кирова Кафедра экономической теории МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОМУ) ЭКЗАМЕНУ Методические указания для студентов направления 080100 Экономика дневной формы обучения Санкт-Петербург Рассмотрены и рекомендованы к изданию учебно-методической комиссией факультета экономики и...»

«МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА Омский институт водного транспорта (филиал) федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Новосибирская государственная академия водного транспорта ГОДОВОЙ ОТЧЕТ учебный год 2010 - 2011 (начало уч. года) (конец уч. года) Директор Т.И. Зайко (Подпись) (Ф.И.О.) ОМСК - 2011 (город) (год) Содержание 1 Организационно-правовое обеспечение образовательной...»

«Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств №7 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ПРЕДМЕТУ МУЗЫКАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА (первый год обучения) 35 часов в год Набережные Челны 2011 Составитель: БУРКОВА ЛЮБОВЬ ВАСИЛЬЕВНА, преподаватель теоретических дисциплин 1. Пояснительная записка Рабочая программа составлена на основе Примерной программы и методических рекомендаций для детских музыкальных школ и музыкальных отделений школ искусств. Музыкальная...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА (ФГБОУ ВПО РГУТиС) Институт туризма и гостеприимства (г.Москва) филиал Кафедра организации и технологии в туризме и гостиничной деятельности ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Анализ потребностей российских автотуристов как основа для формирования автомобильных маршрутов в Краснодарском крае...»

«Смирнова З. Ю., Ээльмаа Ю. В. Методические рекомендации по созданию и развитию школьного сайта. – РЦОКОиИТ, 2008 Методические рекомендации по созданию и развитию школьного сайта Школьный сайт является важнейшим элементом информационной политики современного образовательного учреждения и инструментом решения ряда образовательных задач, связанных с формированием информационной культуры участников образовательного процесса. В настоящих рекомендациях сайт рассматривается с различных точек зрения:...»

«Возрастная педагогика и психология Т.В. Склярова, О.Л. Янушкявичене Учебное пособие для студентов педагогических вузов и духовных семинарий Издательский дом Покров, Москва, 2004 Православный Свято-Тихоновский Богословский институт – Педагогический факультет Центр педагогических исследований Покров Печатается по благословению митрополита Виленского и Литовского ХРИЗОСТОМА Рецензенты: доктор психологии, профессор Российской академии государственной службы при Президенте РФ Москаленко О.В., доктор...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.