29

2. Ершова И.В.. Иванова Т.М. Предпринимательское право.

— М: Изд-во. "Юриспруденция". 1996.

3. Пугинский Б.И. Коммерческое право. — М. Юрайт, 2000.

4. Хозяйственное право. Учебник. Под ред. Мартемьянова

B.C. В 2-х томах. Т. 1. - Изд-во БЕК, 1994.

5. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право.

Учебное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий,

2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.

1. Становление товарного рынка в период рыночной экономики.

2. Роль посреднических организаций на товарном рынке.

3. Договоры оптовой и розничной купли-продажи на товарном рынке.

Тема 4. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО

ПОЛОЖЕНИЯ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ. ПРАКТИКА

СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Правовое положение бирж. Виды бирж. Функции биржи.

2. Правовое регулирование создания и функционирования товарных бирж.

3. Понятие и признаки биржевой торговли.

Задания для чтения.

1. Приведите пример нормативного акта органа местного самоуправления, наносящего вред формированию оптового рынка и нормальной деятельности биржи.

2. Определите, в чем заключается организационное и регулирующее влияние деятельности бирж на экономику.

3. Какие правовые механизмы обеспечивают государственное регулирование деятельности бирж?

4. В чем заключаются отличия в осуществлении своей деятельности бирж, созданных в виде коммерческих и некоммерческих организаций? Какая форма получила наибольшее распространение?

Учебные вопросы.

1. Что понимается под термином "товарная биржа"?

2. Каковы особенности биржевой торговли?

3. Что понимается под термином "биржевой товар"?

4. В каких организационно правовых формах может существовать товарная биржа?

5. Какие виды деятельности запрещены законодательством для товарных бирж?

6. Может ли выступать учредителем биржи одно лицо?

7. Одинаковой ли правоспособностью обладают биржа и любая другая коммерческая организация?

8. Какими полномочиями обладает биржевой комитет в сфере биржевой деятельности?

9. Назовите основные функции, которые выполняет биржа.

10. Какими правами обладают члены и посетители биржи?

Задачи.

Задача1.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу свердловской областной организации "Российский Союз Молодежи" (далее СОО — РСМ) на решение и постановление апелляционной инстанции по иску Свердловской областной организации СОО РСМ к администрации г. Екатеринбурга, управлению государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (далее — Управление) о признании недействительным акта — приказа об отказе в регистрации и обязании ответчика зарегистрировать ООО "Областная торговая биржа".

В судебном заседании было установлено, что ССО РСМ, будучи учредителем, обратилась в Управление для регистрации ООО "Областная товарная биржа", в учредительных документах которого указывалось место нахождение общества по адресу: г.

Екатеринбург, ул. К.Либкхнета, д.32.

Приказом начальника Управления обществу отказано в государственной регистрации на том основании, что здание по указанному адресу передано Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом (СОКУГИ) целевым назначением СОО РСМ для использования в качестве музея истории комсомола и молодежного движения. Указанное здание является памятником культуры и согласно решению СОКУГИ №76 от 25.01.96 г. и договору №131 от 25.01.96 г. предоставлено СОО РСМ в аренду.

Судом первой инстанции отказано в признании недействительным приказа Управления и обязании ответчика зарегистрировать ООО "Областная торговая биржа". При этом судом сделан вывод, что истец не вправе был обращаться в суд в защиту интересов ООО "Областная торговая биржа".

Какое решение должна принять кассационная инстанция арбитражного суда?

Имеет ли право в данном случае учредитель ООО "Областная товарная биржа " — COO PCM обжаловать решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда?

Задача2.

ИМНС обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации АООТ "Азиатская товарная биржа", учредителями которой являются табачная фабрика и ОАО "Комбинат питания".

Из материалов дела следует, что АООТ "Азиатская товарная биржа" зарегистрировано исполкомом городского совета народных депутатов 19 октября 1991 г. Начиная с первого квартала 1993 года АООТ не ведет бухгалтерский учет, не составляет отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и не представляет налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Какое решение должен принять суд?

Является неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством основанием дм ликвидации товарной биржи?

На кого должны быть возложены обязанности по осуществлению процедуры ликвидации?

Задача 3.

Московская товарная биржа обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления правительства Москвы от 09.08.94г. №647 "О продаже в собственность банку "Московскому" здания по ул.

Шоссейная, д.5".

В качестве третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле привлечен банк "Московский".

Из материалов дела следует, что Московская товарная биржа учреждена исполкомом Моссовета в мае 1990 года. В соответствии с распоряжениями мэра Москвы от 20.07.92г. и от 10.03.93г. здание по адресу: ул.Шоссейная, д.5, являвшееся объектом незавершенного строительства, было передано на баланс истца и закреплено за ним на праве полного хозяйственного ведения.

В соответствии с упомянутыми распоряжениями Комитет по управлению имуществом г.Москвы заключил с Московской товарной биржей контракт на использование недвижимого имущества на праве полного хозяйственного ведения. Затем указанное здание по ул. Шоссейная, 5 было продано в собственность банку "Московскому".

Судом первой инстанции иск был удовлетворен. Принимая решение, суд исходил из того, что оспариваемое постановление нарушает право полного хозяйственного ведения истца на спорный объект и принято премьером правительства Москвы с превышением полномочий.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принес протест на решение Московского городского арбитражного суда, в котором предлагается решение отменить и дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Обосновано ли принесение протеста?

Какое решение примет Президиум Высшего арбитражного суда Задача 4.

В ходе проверки соблюдения налогового законодательства АОЗТ "Владивостокская фондовая биржа" ИМНС установила, что биржа не облагала НДС плату за входные билеты, плату в виде комиссионного (биржевого) сбора, плату за право участия в торгах. По результатам проверки был составлен акт и принято решение о доначислении НДС и применении соответствующих штрафных санкций на общую сумму 14 500 рублей.

АОЗТ "Владивостокская фондовая биржа" обратилось в арбитражный суд с иском о признании указанного решения ИМНС недействительным.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на положение действующего законодательства о налогах и сборах, в соответствии с которым от НДС освобождаются операции, связанные с обращением ценных бумаг (акций, облигаций, сертификатов, векселей и других), за исключением брокерских и иных посреднических услуг.

Правомерны ли требования истца?

Какое решение должен принять суд?

Задача 5.

При проведении биржевых торгов одним из брокеров были нарушены правила биржевой торговли, установленные на этой бирже. На том основании, что Правилами биржевой торговли за различные нарушения, допускаемые участниками биржевой торговли, было предусмотрено наложение штрафов, было произведено бесспорное списание начисленного штрафа.

Брокерская фирма факт нарушения правил биржевой торговли признала, однако обратилась в арбитражный суд с требованием о возврате штрафа за нарушение правил биржевой торговли, списанного биржей в бесспорном порядке.

Правомерно ли в данном случае наложение штрафных санкций и их бесспорное списание?

Какое решение примет суд?

Задача 6.

ООО "Уральская фондовая биржа" обратилось в арбитражный суд с иском к региональному отделению Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг о признании недействительным предписания от 4.02.98г. о приостановлении лицензии, выданной для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг.

В соответствии со ст.37 АПК РФ истец дополнил основание иска, указав, что им не осуществлялась депозитарная деятельность.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в результате проверки, проведенной ответчиком, было выявлено, что ООО "Уральская фондовая биржа" осуществляло депозитарную деятельность без лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление данного вида деятельности. Об этих нарушениях был составлен акт, который послужил основанием для вынесения ответчиком предписания о приостановлении лицензии, выданной истцу на осуществление брокерской деятельности на рынке ценных бумаг.

Кроме того, не имея лицензии, истец производил хранение и учет ценных бумаг клиентов, вел соответствующие счета депо клиентов, публиковал объявления о выплате дивидендов и выплачивал их клиентам, т.е. вел деятельность с нарушением требований законодательства о ценных бумагах.

Что является основанием для приостановления лицензии, выданной на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг?

Какое решение должен принять суд?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1. ГК РФ.

2. НК РФ.

3. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законодательства РФ. 1995. №22. Ст.1977; 1998. №19. Ст.2066; 2000. №2.

Ст. 124.

4. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18.

Ст.961; №34. Ст.1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.

5. Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №45. Ст.2542;

Собрание законодательства РФ. 1999. №1. Ст.1; №28. Ст.3461.

6. Федеральный закон РФ "О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3302.

7. Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" // Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст. 1593.

8. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. "О финансово-промышленных группах" // Собрание законодательства РФ. 1995.

№49. Ст.4697.

9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ.

1996. №3. Ст. 145; 1998. №48. Ст.5849; 1999. №28. Ст. 3473.

10. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996.

№17. Ст. 1918; 1998. №48. Ст.5857; 1999. №28. Ст.3472.

11. Федеральный закон РФ от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1999. №28. Ст.3493.

12. Постановление ВС РФ от 20 февраля 1992 г. №2384-1 "О введении в действие Закона Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.962.

13. Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. №3115-1 (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992.

№30. Ст.1790; Собрание законодательства РФ. 1997. №47.

Ст.5341.

13. Постановление ВС РФ от 30 апреля 1993 г. №4920-1 “O мерах по реализации Закона Российской Федерации "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле”// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №22. Ст.791.

15. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. № "Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" // Собрание законодательства РФ. 1996. №28. Ст.3357.

16. Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. "О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1999. №20. Ст. 1763.

17. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г.

№151 "О сборах за выдачу лицензий товарным биржам" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №10.

Ст.786.

18. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г.

№152 "Об утверждении Положения о Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Положения о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации, Положения о государственном комиссаре на товарной бирже" (с изм. от 12.03.96.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №10. Ст.787; Собрание законодательства РФ. 1996.

№13. Ст. 1345.

19. Постановление Правительства РФ от 9 октября 1995 г.

№981 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле" // Собрание законодательства РФ. 1995.

№42. Ст.3982.

20. Положение о лицензировании биржевой деятельности на рынке ценных бумаг, утв. Минфином РФ от 13 апреля 1992 г.

№20 // Экономика и жизнь. 1992. №22. Ст. 18.

21. Письмо Минфина РФ от22декабря 1993 г. №151 "О сборах, взимаемых при лицензировании инвестиционных институтов и фондовых бирж (фондовых отделов бирж)" // БНА.

1994. №4.

22. Письмо Высшего арбитражного суда РФ от 3 августа г. №С-13/ОП-250 "Обзор практики разрешения споров, связанных с исполнением, изменением и расторжением биржевых сделок" // Вестник Высшего арбитражного суда РФ.

1993. №10.

Нормативный материал РТ.

1. Постановление КМ РТ от 16 июня 1997 г. №485 "О создании Республиканской продовольственной контрактной биржи" // СПС "Гарант".

Список литературы.

1. Гражданское право. Учебник т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. Ред. Проф. Е.А.Суханов. - М., 1998.-816с.

2. Предпринимательское право. Курс лекций. // Под ред.

Н.И.Клейн. М., 1993.

3. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.2. СПб., 1908.

4. Ем В., Козлова Н., Сургучева О. Фьючерсные сделки на фондовой бирже: экономическая сущность и правовая природа // Хозяйство и право. 1999. №6.

5. Шеленкова Н.Б. Биржевые правонарушения // Законодательство. 1998. №№2-3.

6. Шеленкова Н.Б. К обсуждению законопроекта "О биржах и биржевой деятельности". Новые правовые контуры надзора за биржевой деятельностью // Законодательство. 1997. №3.

7. Суханов Е.А. О судебной защите форвардных контрактов. // Законодательство. 1998. №11.

8. Митрофанов А.Н., Ступников А.А. Что нужно знать о товарной бирже? — М. "Финансы и статистика". Брокерский дом С.А. СО LTD. 1992.

9. Как работает биржа. — ТОО "Вариант". Фирма "ЭхоПрог".

1991.

10. Биржевая деятельность. Под. Ред. Грязновой А.Г., Галанова В.А. — М., Финансы и статистика. 1996.

11. Буренин А.Н. Фьючерсные, форвардные и опционные рынки. - М.: ТОО "Тривола", 1995.

12. Ивашенко А.А. Товарная биржа (за кулисами биржевой торговли). — М.: Международные отношения. 1991.

13. Карликов Е.И., Рубин Ю.Б., Солдатки и В.И. Товарные и фондовые биржи. - М.: СОМИНТЕК. 1991.

14. Андреев С.Б., Кобишанов М.Ю., МелюхинаО.Г. и др.

Товарные биржи: организация, типовые операции, зарубежный опыт и специфика работы в советских условиях. - М.: Менатеп.

1991.

15. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право.

Учебное пособие. - Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

квалификационных работ.

1. Биржи как субъекты коммерческого права.

2. Правовое положение членов и участников товарных и фондовых бирж.

3. История развития биржевого дела в России.

4. Правила биржевой торговли. Их значение в осуществлении биржевой деятельности.

5. Значение локальных нормативных актов в деятельности биржи.

Тема 5. БИРЖЕВЫЕ СДЕЛКИ. ПРАКТИЧЕСКИЕ

ВОПРОСЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ. БИРЖЕВЫЕ СПОРЫ.

ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие биржевых сделок. Отличие биржевых сделок от сделок, свершаемых за пределами биржи.

2. Виды биржевых сделок: сделки в отношении реального товара с отсроченным сроком поставки (форвардные сделки), фьючерские сделки, операционные сделки, другие сделки в отношении биржевого товара, контрактов или прав.

3. Разрешение биржевых споров.

Задания для чтения.

1. Определите правовую природу фьючерсных сделок и юридические проблемы, возникающие при их заключении.

2. Изучите Временные Правила биржевой торговли Республиканской продовольственной контрактной биржи (г. Казань) и определите их юридическое значение при заключении биржевых сделок.

3. Всегда ли сделка, заключенная на бирже является биржевой сделкой?

4. Каким образом осуществляются денежные расчеты между участниками биржевых торгов при заключении фьючерсных сделок?

Учебные вопросы.

1. Каким требованиям должна соответствовать биржевая сделка?

2. Назовите основные виды биржевых сделок.

3. Кем совершаются биржевые сделки?

4. В какой форме заключаются биржевые сделки?

5. Когда вступают в силу биржевые сделки?