ЖОБА

Сулет, ала рылысы жне рылыс саласындаы

ПРОЕКТ

мемлекеттiк нормативтер

АЗАСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫ РЫЛЫС НОРМАЛАРЫ

Государственные нормативы в области архитектуры,

градостроительства и строительства

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

НДІРІСКЕ АРНАЛАН ЕБЕКТІК,

МАТЕРИАЛДЫ, МАШИНА ЖНЕ

МЕХАНИЗМ ЭКСПЛУАТАЦИЯСЫ

РЕСУРСТАРЫНА АЫМДАЫ БААНЫ

МОНИТОРИНГІ БОЙЫНША ДІСТЕМЕЛІК

НСАУЛАР

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО

МОНИТОРИНГУ ТЕКУЩИХ ЦЕН НА

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ (ТРУДОВЫЕ,

МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ)

РЕСУРСЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Р Н Х.ХХ-ХХ-20ХХ СН РК Х.ХХ-ХХ-20ХХ азастан Республикасы рылыс жне трын й-коммуналды шаруашылы істері агенттiгi Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астана 20ХХ Сулет, ала рылысы жне рылыс саласындаы мемлекеттік нормативтер

АЗАСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫ РЫЛЫС НОРМАЛАРЫ

Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

РЫЛЫСТАЫ НДІРІСТІК ОРЛАРДЫ

(ЕБЕКТІК, МАТЕРИАЛДЫ,

ЭКСПЛУАТАЦИЯЛЫ) АЫМДАЫ

БААЛАРЫН БАЫЛАУ ЖНІНДЕГІ

ДІСТЕМЕЛІК НСАУЛАР

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО

МОНИТОРИНГУ ТЕКУЩИХ ЦЕН НА

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ (ТРУДОВЫЕ,

МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ)

РЕСУРСЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Р Н Х.ХХ-ХХ- СН РК Х.ХХ-ХХ- Ресми басылым Издание официальное азастан Республикасы рылыс жне трын й-коммуналды шаруашылы істері агенттiгi Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астана 20ХХ Р Н Х.ХХ-ХХ- СН РК Х.ХХ-ХХ- Алы сз 1 ЗІРЛЕГЕН «азЗСТСИ» РМК 2 СЫНАН азастан Республикасы рылыс жне трын йкоммуналды шаруашылы істері жніндегі агенттігіні Сулет, жобалы жмыстар жне сметалы нормалар департаменті 3 МІНДЕТТІ НЕГІЗДЕ азастан Республикасы рылыс жне трын-й істері ОЛДАНУ ШІН агенттігі ылыми-техникалы кеесіні..20ХХ ж.

БЕКІТІЛІП, ОЛДАНЫСА № _ аулысымен ЕНГІЗІЛДІ 4 АЛАШ РЕТ ЕНГІЗІЛДІ 2 ПРЕДСТАВЛЕН Департаментом архитектуры, проектных работ и сметных норм Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищнокоммунального хозяйства (ЖКХ) 3 УТВЕРЖДЕН И Постановлением Научно-технического Совета Агентства РК по делам ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ строительства и жилищно–коммунального хозяйства от..20ХХ года

НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ

ОСНОВЕ

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Осы мемлекетті нормативті Р сулет, ала рылысы жне рылыс істері жніндегі Укілетті мемлекеттік органыны рсатысыз ресми басылым ретінде толы немесе ішінара басуа, кбейтуге жне таратуа болмайды.

Настоящий государственный норматив не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства РК.

ВВЕДЕНИЕ

9.Порядок проведения мониторинга цен (тарифов) на эксплуатацию строительных машин и

БЕЛГI YШIН

ДЛЯ ЗАМЕТОК

АЗАСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫ РЫЛЫС НОРМАЛАРЫ

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

РЫЛЫСТАЫ НДІРІСТІК ОРЛАРДЫ (ЕБЕКТІК, МАТЕРИАЛДЫ,

ЭКСПЛУАТАЦИЯЛЫ) АЫМДАЫ БААЛАРЫН БАЫЛАУ ЖНІНДЕГІ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО МОНИТОРИНГУ ТЕКУЩИХ ЦЕН НА

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ (ТРУДОВЫЕ, МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ)

РЕСУРСЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Настоящие методические указания устанавливают общие положения по проведению мониторинга цен на производственные (трудовые, материальные и эксплуатационные) ресурсы в строительстве (далее – Методические указания) и вводятся в действие впервые.

Целью Методических указаний является создание единой методики проведения мониторинга производственных (трудовых, материальных и эксплуатационных) ресурсов и разработаны в развитие Методики определения стоимости строительной продукции в Республике Казахстан.

СН РК Х.ХХ–ХХ– 1.1 Методические указания разработаны в качестве руководства при проведении мониторинга рыночных цен на производственные (трудовые, материальные и эксплуатационные) ресурсы субъектами, на которых уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства Республики Казахстан возложена организация выпуска сборников цен на производственные ресурсы в соответствии с действующим законодательством.

Методические указания разрабатываются в соответствии с требованиями законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан.

Основной задачей проведения мониторинга текущих цен на производственные ресурсы является отслеживание уровня цен в регионах и в целом по Республике Казахстан для формирования базы данных для решения задач ресурсного сметного нормирования в строительстве, формирования договорных отношений, маркетинга в области строительства, производства строительных материалов.

Методические указания определяют порядок сбора и обработки информации:

- о ценах поставщиков на строительные материалы, изделия и конструкции, а также принципы формирования текущих средних отпускных цен;

- о ценах поставщиков на оборудование, а также принципы формирования текущих средних отпускных цен;

- о ценах поставщиков на материальные ресурсы (горюче-смазочные материалы, запасные части и др.), составляющие себестоимость машиночаса машин и механизмов, а также принципы формирования текущих средних отпускных цен;

- о тарифах на услуги по управлению и технической эксплуатации строительных машин и механизмов.

Система мониторинга цен в строительстве основывается на следующих принципах:

- системный подход к использованию данных начального наблюдения и сбора ценовой информации, начиная от наблюдения фактических отпускных цен на продукцию предприятий производителей и поставщиков и тарифов на услуги по управлению и технической эксплуатации строительных машин и механизмов, до расчета средних текущих цен и тарифов на производственные ресурсы;

- единство методологии - применение единых принципов проведения мониторинга цен по всем видам ресурсов;

- демократизация исходных данных - открытость, публичность, ясность и проверяемость всех элементов системы сбора и переработки первичной информации;

- достоверность показателей - использование для всех элементов системы единых научно-обоснованных процедур сбора первичной информации и правил определения расчетных средних показателей;

- объективность результатов - максимально формализованный подход на всех этапах расчета по разработанному алгоритму без дополнительной переработки, индивидуальной корректировки и постороннего вмешательства;

- независимость системы мониторинга - исключение влияния административных органов, поставщиков строительных материалов, заказчиков и подрядчиков на порядок сбора, обработки, оформления и публикации ценовых показателей в республиканской системе мониторинга цен;

- преемственность результатов - сопоставление и анализ уровня текущих цен за прошлые периоды работы в постоянно действующей системе наблюдения за ценами.

- актуальность – предоставляемая информация должна отражать действующие на момент предоставления сведений цены;

- постоянство – мониторинг осуществляется на постоянной основе с ежемесячной периодичностью;

- доступность – информация о результатах мониторинга должна быть доступной для заинтересованных лиц.

Мониторинг текущих цен, как система сбора, хранения, обновления, переработки и использования сметных цен в строительстве, основывается на исходных данных о текущей стоимости ресурсов в регионах.

Объективным условием при определении достоверного уровня текущих цен является положение о максимальном использовании первичной ценовой информации в формате и виде, представляемой поставщиками строительных материалов на данной территории.

В целях обеспечения объективности и достоверности характеристик стоимости ресурсов в определенной области принимается величина отпускных цен по производителям строительных материалов, дилеров и оптовых торговых организаций, отобранных методом сплошного наблюдения.

1.9 Хранение исходных данных по мониторингу цен (тарифов) на строительные материалы, изделия и конструкции, услуги по эксплуатации строительных машин и механизмов должно осуществляться в соответствии с законодательством Республики Казахстан о национальном фонде и архивах.

2.1 Строительные материалы, изделия и конструкции (далее – строительные материалы) - совокупность определенных видов материалов, изделий и конструкций с конкретными техническими характеристиками, СН РК Х.ХХ–ХХ– применяемых при производстве строительно-монтажных (ремонтностроительных) работ.

2.2 Cтроительный материал – материал (в т. ч. штучный), предназначенный для создания строительных конструкций зданий и сооружений, а также изготовления строительных изделий.

2.3 Строительное изделие – 1) изделие, предназначенное для применения в качестве элемента строительных конструкций зданий и сооружений; 2) элемент строительной конструкции (колонна, ферма, ригель, плита перекрытия, панель стены, арматурный каркас и др.), изготовляемый вне места его установки.

2.4 Строительная конструкция – часть здания, сооружения определенного функционального назначения, состоящая из элементов, взаимно связанных в процессе выполнения строительных и монтажных работ.

Строительная конструкция выполняет в здании (сооружении) несущие, ограждающие или другие функции, либо совмещает некоторые из них (фундамент, стена, перекрытие, лестница, пол, воздуховод, санитарнотехнический узел, колодец, резервуар и т.д.).

2.5 Инженерное оборудование зданий (сооружений) - комплекс технических устройств, обеспечивающих благоприятные (комфортные) условия быта и производственной деятельности. Включает системы вентиляции, водоснабжения (холодного и горячего), канализации, отопления, кондиционирования воздуха, газоснабжения, искусственное освещение, электрооборудование, внутренний транспорт (пассажирские и грузовые лифты), средства мусороудаления, пылеуборки, пожаротушения, телефонизацию, радиофикацию и другие виды внутреннего благоустройства.

2.6 Технологическое оборудование – машины, аппараты и установки, производящие промышленную продукцию и осуществляющие автоматическое управление технологическими процессами.

2.7 Отпускная цена – цена в текущем уровне, зафиксированная на основании информации, полученной от поставщиков материальных ресурсов.

2.8 Текущий уровень цен - уровень цен периода, в котором производится сбор информации о ценах.

2.9 Материал-представитель - наиболее часто применяемая марка строительного материала с определенными свойствами в пределах группы однородных материалов.

2.10 Однородная группа материалов - совокупность определенных строительных материалов, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (маркой, размерами, плотностью, сечением и т.д.), но однородны по своему потребительскому назначению.

2.11 Местные материалы - строительные материалы, добыча или производство которых осуществляется на территории областей Республики Казахстан.

2.12 Марка строительного материала — условный показатель, устанавливаемый по главнейшим эксплуатационным характеристикам или комплексу главнейших свойств материала.

2.13 Поставщики - предприятия-производители и торговые поставщики строительных материалов, изделий и конструкций.

2.14 Предприятия-производители различные производственные предприятия, выпускающие строительные материалы, изделия и конструкции.

2.15 Торговые поставщики – дилеры и оптовые торговые организации, реализующие строительные материалы, изделия и конструкции.

2.16 Дилер – субъект товаропроводящей сети, осуществляющий реализацию (сервисное обслуживание) товара производителя от своего имени за свой счет на условиях, определенных соответствующим соглашением с предприятием -производителем, уполномоченной организацией либо дистрибьютором.

2.17 Исходные данные – совокупность сведений о ценах на материальные ресурсы, поставщиках.

Порядок проведения мониторинга цен на строительные материалы 3.1 Мониторинг цен на строительные материалы на территории Республики Казахстан осуществляется юридическим лицом, уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства Республики Казахстан.

3.2 Мониторингу подлежат цены на строительные материалы, применяемые в строительстве:

производимые в Республике Казахстан (непосредственно в организацияхизготовителях);

поступающие из-за пределов Республики Казахстан (в организацияхпоставщиках).

3.3 По мониторингу на региональном уровне выполняются следующие работы:

представляются предложения по формированию нормативной и информационной базы;

осуществляется сбор исходных данных и формирование банка данных о ценах на материальные ресурсы (в организациях-изготовителях), на материалы, поступающие из-за пределов республики (в организациях-поставщиках);

проводится анализ, обобщение и оценка полученных исходных данных, анализ состава цены, сопоставление цен на анологичные строительные материалы, выявление причин их расхождения;

осуществляется подготовка данных в автоматизированной программе по мониторингу цен для передачи в республиканский уполномоченный орган по ценообразованию в строительстве.

СН РК Х.ХХ–ХХ– 3.4 На республиканском уровне по мониторингу цен осуществляются следующие работы:

техническое, методическое, информационное обеспечение;

сбор данных по тарифам на железнодорожные перевозки;

анализ, обобщение и оценка полученных от регионов исходных данных, уточнение и анализ состава цены, сопоставление цены на анологичные материалы, выявление причин их расхождения, систематизация представленных данных;

верификация полученных от регионов исходных данных на соответствие законодательству Республики Казахстан в сфере технического регулирования (наличия стандартов, сертификатов соответствия);

расчет текущих средних отпускных цен на строительные материалы в автоматизированной программе по мониторингу;

автоматизированной программе по мониторингу;

выпуск и распространение сборников текущих сметных цен на строительные материалы;

совершенствование методики и программного обеспечения по мониторингу цен.

3.5 Организация и проведение мониторинга отпускных цен поставщиков строительных материалов состоит из следующих основных этапов:

формирование перечня строительных материалов, за ценами на которые будет осуществляться наблюдение;

отбор организаций (производителей, поставщиков), за ценами на строительные материалы которых будет производиться наблюдение;

наблюдение и учет отпускных цен производителей (поставщиков) строительных материалов.

3.6 За основу определения перечня наблюдаемых строительных материалов принимается номенклатура по Классификатору строительных материалов (далее – Классификатор).

Номенклатура наблюдаемых строительных материалов должна быть представлена материалами как отечественного, так и импортного производства.

Номенклатура наблюдаемых строительных материалов должна расширяться новыми видами материалов, применяемыми в строительстве.

Основным принципом отбора строительных материалов для наблюдения за отпускными ценами является представительность отобранной марки для характеристики динамики цен по группе однородных материалов.

3.7 Отобранные строительные материалы подразделяются по отделам, разделам, подразделам, группам, подгруппам и вносятся в сборник цен с кодом.

Классификатор приведен в приложении 1.

3.8 В выборочную совокупность производителей (поставщиков), на строительные материалы, у которых предполагаются наблюдение отпускных цен, рекомендуется включать предприятия - производителей строительных материалов и региональных дилеров всех форм собственности и организационно-правовых форм (государственные, частные, смешанные и другие), имеющих большой удельный вес производства (поставки) товара в регионе.

3.9 Наблюдение и учет отпускных цен производителей (поставщиков) строительных материалов рекомендуется осуществлять следующим образом:

Результаты мониторинга вносятся в шаблон установленного вида (табл.1):

1графа – код строительного материала по Классификатору;

наименование строительного материала по Классификатору;

3графа – единица измерения строительного материала по Классификатору;

4графа - текущая отпускная цена для единицы измерения Классификатора, без НДС;

5графа - единица измерения строительного материала из прайса производителя (поставщика);

6графа - текущая отпускная цена для единицы измерения из прайса производителя (поставщика) без НДС, заносится, если не совпадают единицы измерения из прайса и из Классификатора;

7графа - текущая отпускная цена для единицы измерения из прайса производителя (поставщика) с НДС, заносится, если цена в прайсе указывается с НДС;

8графа – наименование организации поставщика.

Наблюдение за отпускными ценами на строительные материалы, изделия и конструкции производится в единицах измерения, указываемых в прайсах производителей (поставщиков). Если единица измерения отличается от единицы измерения в Классификаторе, то производится расчет текущей стоимости в единицах измерения по Классификатору.

3.11 В ходе определения цен на строительные материалы, изделия и конструкции целесообразно соблюдать принцип материалов-представителей, когда из группы однородных ресурсов выбирается материал, наиболее часто применяемой марки с определенными свойствами, по которому будет вестись СН РК Х.ХХ–ХХ– прямое отслеживание (мониторинг) отпускных цен текущего уровня. Для получения более точной информации о ценах, по каждой однородной группе материалов выбирается несколько материалов-представителей, по которым будет осуществляться мониторинг цен.

3.12 По всем производителям (поставщикам) предоставляется отдельным списком информация о наименовании, форме собственности, адресе и контактной информации (например, сайт, телефон, электронная почта).

3.13 Мониторинг цен на строительные материалы, изделия и конструкции необходимо проводить ежемесячно. Сборник издается ежеквартально.

3.14 Результаты мониторинга цен на строительные материалы, изделия и конструкции оформляются в электронном виде. Печатный вариант сборника текущих цен на строительные материалы, изделия и конструкции хранится у разработчика.

Расчет текущих средних отпускных цен на строительные Для ресурсов, по которым не было проведено фактического 4.1.

мониторинга цен, текущая средняя отпускная цена определяется по формуле:

где:

ЦМАТ.ТЕК.- текущая средняя отпускная цена строительного материала соответствующей группы, примыкающего к материалу-представителю, ЦМАТ.БАЗ.- базовая отпускная цена строительного материала соответствующей группы, примыкающего к материалу-представителю, КТЕК.- текущий индекс изменения цен строительных материалов, рассчитанный по материалам-представителям, который рассчитывается по формуле:

где:

ЦМ-ПР.ТЕК.1,2,…n - текущая отпускная цена 1, 2, …, n материала-представителя;

ЦМ-ПР.БАЗ.1,2,…n - базовая отпускная цена 1, 2, …, n материала-представителя.

Для ресурсов, по которым был проведен фактический мониторинг цен, текущая средняя отпускная цена на строительный материал определяется по формуле:

где:

ЦСР.ОТП. – текущая средняя отпускная цена на строительный материал;

Ц1,2,…,n- отпускные цены производителей (поставщиков) строительного материала;

n- количество зафиксированных позиций цен.

При наличии только одной зафиксированной позиции отпускной цены производителя (поставщика) строительного материала, текущая средняя отпускная цена единицы такого материала равна отпускной цене этого производителя (поставщика).

В случае, если в отпускных ценах поставщиков (производителей) не учтена поставка материалов до регионов, то необходимо дополнительно учитывать транспортные расходы с учетом погрузочно-разгрузочных работ, а также затраты на тару, упаковку и реквизит (если не учтены в отпускной цене).

Стоимость доставки материалов железнодорожным транспортом должна определяться по установленным тарифам на железнодорожные перевозки, а автомобильным транспортом в соответствии со Сборником сметных цен на перевозки грузов для строительства.

Текущие средние отпускные цены на строительные материалы применяются для расчета сметных цен на них.

Расчет текущей сметной стоимости на строительные материалы Сметные цены на строительные материалы учитывают расходы, связанные с доставкой их до приобъектного склада строительства (ремонта), погрузкой продукции у поставщика или изготовителя в автотранспортное средство и разгрузкой её на приобъектном складе, а также заготовительноскладские расходы.

Сметные цены на материалы составляются на установленную единицу измерения и включают следующие элементы стоимости:

а) отпускные цены;

б) стоимость тары, упаковки и реквизита;

в) наценки снабженческо-сбытовых организаций;

г) стоимость транспортировки и погрузочно-разгрузочных работ;

д) заготовительно-складские расходы Текущая сметная цена на строительный материал определяется по формуле:

где, ЦСР.ОТП. – текущая средняя отпускная цена поставщика (завода или снабженческо-сбытовой организации) на строительный материал;

СН РК Х.ХХ–ХХ– Зтар — затраты на тару, упаковку, реквизит (если они не учтены в отпускной цене);

Зтр — транспортные расходы при перевозке материалов автомобильным транспортом на средние расстояния по городу или области;

Кзс— коэффициент, учитывающий заготовительно-складские расходы, предельные размеры которых установлены для строительных материалов и изделий — 2%, металлических конструкций— 0,75%.

Соответственно Кзс равен 1,02; 1,0075.

Транспортная составляющая может быть определена путем расчетов на основе фактически сложившихся в регионе территориальных схем поставки соответствующих видов (групп) материалов или по сметным ценам на автомобильные перевозки.

При расчете транспортных расходов учитываются только автомобильные перевозки, стоимость погрузочных работ, как правило, учтены в отпускной цене материалов, а разгрузка – в нормах на строительные и ремонтно-строительные работы.

Затраты на тару, упаковку и реквизиты определяются по Сборнику сметных цен на перевозки. В случае, когда на отдельные виды (разновидности) материалов отсутствует утвержденная в установленном порядке сметная цена на тару, упаковку и реквизит, величина указанных затрат должна приниматься по аналогичным материалам, и только в случае, когда такая возможность отсутствует, по фактическим данным с учетом возврата и стоимости от реализации тары, упаковки и реквизита на месте.

Расходы по доставке материалов определяются с учетом массы брутто. Коэффициенты перехода от массы нетто к массе брутто должны приниматься по данным, приведенным в Сборнике сметных цен на перевозки грузов для строительства.

Порядок проведения мониторинга цен на оборудование 6.1 Мониторингу подлежат цены на технологическое и инженерное оборудование (далее –оборудование), применяемые в строительстве:

производимые в Республике Казахстан (непосредственно в организацияхизготовителях);

поступающие из-за пределов Республики Казахстан (в организацияхпоставщиках).

6.2 По мониторингу на региональном уровне выполняются следующие работы:

представляются предложения по формированию нормативной и информационной базы;

осуществляется сбор исходных данных и формирование банка данных о ценах на оборудование (в организациях-изготовителях), на оборудование, поступающее из-за пределов республики (в организациях-поставщиках);

проводится анализ, обобщение и оценка полученных исходных данных, анализ состава цены, сопоставление цен на аналогичное оборудование, выявление причин их расхождения;

осуществляется подготовка данных в автоматизированной программе по мониторингу цен на оборудование для передачи в республиканский уполномоченный орган по ценообразованию в строительстве.

6.3 На республиканском уровне по мониторингу цен осуществляются следующие работы:

техническое, методическое, информационное обеспечение;

сбор данных по тарифам на железнодорожные перевозки;

анализ, обобщение и оценка полученных от регионов исходных данных, уточнение и анализ состава цены, сопоставление цены на аналогичное оборудование, выявление причин их расхождения, систематизация представленных данных;

расчет текущих средних отпускных цен на оборудование в автоматизированной программе по мониторингу;

расчет сметной стоимости оборудования в автоматизированной программе по мониторингу;

выпуск и распространение сборников текущих сметных цен на оборудование;

совершенствование методики и программного обеспечения по мониторингу цен.

6.4 Организация и проведение мониторинга отпускных цен поставщиков оборудования состоит из следующих основных этапов:

формирование перечня оборудования, за ценами на которые будет осуществляться наблюдение;

отбор организаций (производителей, поставщиков), за ценами на оборудование которых будет производиться наблюдение;

наблюдение и учет отпускных цен производителей (поставщиков) оборудования.

верификация полученных от регионов исходных данных на соответствие законодательству Республики Казахстан в сфере технического регулирования (наличия стандартов, сертификатов соответствия).

6.5 За основу определения перечня наблюдаемого оборудования принимается номенклатура по Классификатору (далее – Классификатор).

Номенклатура наблюдаемого оборудования должна быть представлена оборудованием как отечественного, так и импортного производства.

Номенклатура наблюдаемого оборудования должна расширяться с учетом оборудования, применяемого в строительстве.

6.6 Отобранное оборудование подразделяются по отделам, разделам, подразделам, группам, подгруппам и вносится в сборник цен с кодом.

Классификатор приведен в приложении 1.

6.7 В выборочную совокупность производителей (поставщиков), на оборудование, у которых предполагаются наблюдение отпускных цен, СН РК Х.ХХ–ХХ– рекомендуется включать предприятия - производителей оборудования и региональных дилеров всех форм собственности и организационно-правовых форм (государственные, частные, смешанные и другие), имеющих большой удельный вес производства (поставки) товара в регионе.

6.8 Наблюдение и учет отпускных цен производителей (поставщиков) оборудования рекомендуется осуществлять следующим образом:

Результаты мониторинга вносятся в шаблон установленного вида (табл.2):

- 1-графа – код оборудования по Классификатору;

- 2-графа – наименование оборудования по Классификатору;

- 3-графа – единица измерения оборудования по Классификатору;

- 4-графа - текущая отпускная цена для единицы измерения Классификатора, без НДС,;

- 5-графа -единица измерения оборудования из прайса производителя (поставщика);

- 6-графа - текущая отпускная цена для единицы измерения из прайса производителя (поставщика) без НДС, заносится, если не совпадают единицы измерения из прайса и из Классификатора;

- 7-графа - текущая отпускная цена для единицы измерения из прайса производителя (поставщика) с НДС, заносится, если цена в прайсе указывается с НДС;

- 8-графа – наименование организации поставщика.

6.9 Наблюдение за отпускными ценами на оборудование производится в единицах измерения, указываемых в прайсах производителей (поставщиков).

Если единица измерения отличается от единицы измерения в Классификаторе, то производится расчет текущей стоимости в единицах измерения по Классификатору.

6.10 По всем производителям (поставщикам) предоставляется отдельным списком информация о наименовании, форме собственности, адресе и контактной информации (например, сайт, телефон, электронная почта).

6.11 Мониторинг цен на оборудование необходимо проводить ежеквартально. Сборник текущих цен на оборудование издается ежеквартально.

6.12 Результаты мониторинга цен на оборудование оформляются в электронном виде. Печатный вариант сборника текущих цен на оборудование хранится у разработчика.

Расчет текущей средней отпускной цены на оборудование 7.1 Текущая средняя отпускная цена на оборудование определяется по формуле:

где:

ЦСР.ОТП. – текущая средняя отпускная цена на оборудование;

Ц1,2,…,n- отпускные цены производителей (поставщиков) оборудования;

n- количество зафиксированных позиций цен.

7.2 При наличии только одной зафиксированной позиции отпускной цены производителя (поставщика) оборудования, текущая средняя отпускная цена единицы такого оборудования равна отпускной цене этого производителя (поставщика).

7.3 В случае, если в отпускных ценах поставщиков (производителей) не учтена поставка оборудования до регионов, то необходимо дополнительно учитывать транспортные расходы с учетом погрузочно-разгрузочных работ, а также затраты на тару, упаковку и реквизит (если не учтены в отпускной цене).

Стоимость доставки оборудования железнодорожным транспортом должна определяться по установленным тарифам на железнодорожные перевозки, а автомобильным транспортом в соответствии со Сборником сметных цен на перевозки грузов для строительства.

7.4 Текущие средние отпускные цены на оборудование применяются для расчета сметных цен на них.

Расчет текущей сметной стоимости оборудования Сметная стоимость оборудования определяется как сумма всех затрат на приобретение, доставку этого оборудования на приобъектный склад или место передачи оборудования в монтаж.

Составляющими сметной стоимости являются:

- отпускные цены, включающие в себя стоимость запасных частей, стоимость тары, упаковки и реквизита;

- транспортные расходы;

- заготовительно-складские расходы;

- стоимость шефмонтажа;

В сметной стоимости оборудования следует учитывать транспортные расходы, в которые включаются затраты на все транспортные операции, не учтенные в отпускных ценах на оборудование, кончая его выгрузкой на приобъектном складе строящегося предприятия, здания или сооружения. Указанные расходы следует учитывать на основании калькуляций (расчётов) с использованием данных о расстояниях перевозки оборудования от СН РК Х.ХХ–ХХ– поставщиков до приобъектного склада заказчика и соответствующих тарифов на грузовые перевозки.

При невозможности определения транспортных расходов на основании транспортных калькуляций (из-за отсутствия данных о поставщиках оборудования) эти расходы в сметах могут учитываться в качестве лимита в размере 3 процентов от отпускной стоимости оборудования с дальнейшей оплатой их по фактическим затратам на основе товаро-транспортных платёжных документов.

При перевозке автомобильным транспортом крупных негабаритных видов оборудования в не разобранном виде транспортные расходы должны рассчитываться на основе данных проекта на перевозку, включающие затраты на приспособление транспортных средств (автомобилей, тягачей), усиление мостов, спрямление дорог, перенос мешающих строений и др.

Стоимость выполнения проектных работ по разработке методов перевозки уникальных видов негабаритного оборудования относится на стоимость оборудования.

При поставке импортного оборудования в соответствии с контрактом до приобъектного склада (франко-хозяйство потребителя) транспортные расходы по такому оборудованию отдельно в сметных расчетах и сметах не исчисляются.

Затраты, связанные с комплектацией, размещением заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением оборудования на складе и передачей его в монтаж, относятся к заготовительно-складским расходам и учитываются в сметной стоимости оборудования.

Нормы заготовительно-складских расходов на оборудование в процентах стоимости оборудования франко-приобъектный склад установлены в размере 1,2 %.

Порядок проведения мониторинга цен (тарифов) на эксплуатацию 9.1 Мониторинг цен на материальные ресурсы, составляющие себестоимость машино-часа машин и механизмов, тарифов на услуги по эксплуатации строительных машин и механизмов на территории Республики Казахстан осуществляется юридическим лицом, уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства Республики Казахстан.

9.2 Мониторингу подлежат:

цены на материальные ресурсы (горюче-смазочные материалы, запасные части и др.), составляющие себестоимость машино-часа машин и механизмов, производимые в Республике Казахстан (непосредственно в организациях-изготовителях);

поступающие из-за пределов Республики Казахстан (в организацияхпоставщиках).

тарифы на услуги по управлению и технической эксплуатации строительных машин и механизмов, автотранспорта (в организациях, оказывающих данные услуги для нужд строительства и промышленности строительных материалов).

9.3 По мониторингу на региональном уровне выполняются следующие работы:

осуществляется сбор исходных данных и формирование банка данных о ценах на материальные ресурсы (горюче-смазочные материалы, запасные части и др.), составляющие себестоимость машино-часа машин и механизмов (в организациях-изготовителях), на материальные ресурсы, поступающие из-за пределов республики (в организациях-поставщиках);

осуществляется сбор исходных данных и формирование банка данных о тарифах на услуги по управлению и технической эксплуатации строительных машин и механизмов, на автомобильные перевозки;

проводится анализ, обобщение и оценка полученных исходных данных, анализ состава цены (тарифа), сопоставление цен (тарифов) на аналогичные материальные ресурсы, услуги по управлению и технической эксплуатации строительных машин и механизмов, выявление причин их расхождения;

верификация полученных от регионов исходных данных на соответствие законодательству Республики Казахстан в сфере технического регулирования (наличия стандартов, сертификатов соответствия);

осуществляется подготовка данных в автоматизированной программе для передачи в республиканский уполномоченный орган по ценообразованию в строительстве.

9.4 На республиканском уровне по мониторингу цен осуществляются следующие работы:

анализ, обобщение и оценка полученных от регионов исходных данных, уточнение и анализ состава цены, сопоставление цен на на материальные ресурсы (горюче-смазочные материалы, запасные части и др.), составляющие себестоимость машино-часа машин и механизмов, выявление причин их расхождения, систематизация представленных данных;

анализ, обобщение и оценка полученных от регионов исходных данных, уточнение и анализ состава тарифа, сопоставление тарифов на аналогичные услуги по управлению и технической эксплуатации строительных машин и механизмов, выявление причин их расхождения, систематизация представленных данных;

расчет стоимости машино-часа эксплуатации строительных машин и механизмов в текущих ценах;

выпуск и распространение сборников текущих сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов.

СН РК Х.ХХ–ХХ– 9.5 Организация и проведение мониторинга отпускных цен поставщиков материальных ресурсов, составляющих себестоимость машино-часа машин и механизмов, состоит из следующих основных этапов:

формирование перечня материальных ресурсов, за ценами на которые будет осуществляться наблюдение;

отбор организаций (производителей, поставщиков), за ценами на материальные ресурсы которых будет производиться наблюдение;

наблюдение и учет отпускных цен производителей (поставщиков) материальных ресурсов.

9.6 В выборочную совокупность производителей (поставщиков), на материальные ресурсы, у которых предполагаются наблюдение отпускных цен, рекомендуется включать предприятия - производителей и региональных дилеров всех форм собственности и организационно-правовых форм (государственные, частные, смешанные и другие), имеющих большой удельный вес производства (поставки) товара в регионе.

9.7 Наблюдение за отпускными ценами на материальные ресурсы, составляющие себестоимость машино-часа машин и механизмов, производится в единицах измерения, указываемых в прайсах производителей (поставщиков).

По всем производителям (поставщикам) предоставляется отдельным списком информация о наименовании, форме собственности, адресе и контактной информации (например, сайт, телефон, электронная почта).

9.8 Мониторинг цен (тарифов) на материальные ресурсы, составляющие себестоимость машино-часа машин и механизмов, проводить ежемесячно.

Сборник издается ежеквартально.

9.9 Сборник текущих сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов оформляется в электронном виде. Печатный вариант сборника текущих цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов хранится у разработчика.

Текущая часовая тарифная ставка рабочих-строителей, машинистов и механизаторов определяется на основании ежегодного отраслевого соглашения о социальном партнерстве в соответствии с трудовым законодательством РК или по данным государственной статистики о среднемесячной заработной СН РК Х.ХХ–ХХ–

ВЕДОМСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

КЛАССИФИКАТОР СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ИЗДЕЛИЙ И

КОНСТРУКЦИЙ

_ 1.1 Классификатор строительных материалов, изделий и конструкций устанавливает порядок классификации и кодирования строительных материалов по технологической структуре строительного производства.

1.2 Классификатор используется Агентством Республики Казахстан по делам строительства и ЖКХ для формирования сметно-нормативной базы, мониторинга цен на строительные материалы, изделия и конструкции в Республике Казахстан по регионам, с целью определения сметной стоимости строительной продукции ресурсным методом.

В настоящем ведомственном классификаторе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

- СТ РК 1.5-2008 «Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов»;

Классификатор систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации.

СН РК Х.ХХ–ХХ– 3.2 Ведомственный классификатор – это классификатор, введенный в установленном порядке для применения в автоматизированной системе управления определенной отрасли экономики, министерств (ведомств).

3.3 Ведение классификатора – поддержание эталонного и контрольного экземпляров классификатора в актуальном состоянии (актуализация).

3.4 Эталон классификатора – актуализированный на определенную дату подлинник классификатора, отвечающий стандартам по оформлению, на бумажном и электронном носителях.

3.5 Контрольный экземпляр классификатора – дубликат эталона на бумажном и электронном носителях.

3.6 Строительные материалы изделия и конструкции - это обобщенное название материалов изделий конструкций, необходимых для возведения зданий и соооружений.

4.1 Объектами настоящего классификатора (элементами классифицируемого множества) являются все виды строительных материалов, изделий и конструкций.

4.2 Классификатор определяет принцип формирования кодов строительных ресурсов, основанный на их технологической принадлежности в строительном производстве.