WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 |

«Экономика безопасности труда Методические указания Ухта, УГТУ, 2013 УДК 331.45 (076) ББК 65.247.я7 Б 79 Болкина, А. А. Б 79 Экономика безопасности труда [Текст] : метод. указания / А. А. Болкина. – Ухта : УГТУ, 2013. – ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ухтинский государственный технический университет»

(УГТУ)

Экономика безопасности труда

Методические указания

Ухта, УГТУ, 2013

УДК 331.45 (076)

ББК 65.247.я7

Б 79

Болкина, А. А.

Б 79 Экономика безопасности труда [Текст] : метод. указания / А. А. Болкина. – Ухта : УГТУ, 2013. – 94 с.

Методические указания предназначены для студентов специальности 280102 «Безопасность технологических процессов и производств» и направления 280700 «Техносферная безопасность» при выполнении курсовой работы по дисциплине «Экономика безопасности труда».

Содержание методических указаний включает общие требования Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и полностью соответствует рабочей учебной программе.

УДК 331.45 (076) ББК 65.247.я Методические указания рассмотрены и одобрены на заседании кафедры организации и планирования производства (протокол №01 от 06.09.2013) и предложены для издания Советом специальности БТП (протокол №03 от 20.03.13).

Рецензент: А. В. Павловская, профессор к.э.н.

Редактор: А. В. Павловская, профессор, к.э.н.

Корректор и технический редактор: Т. К. Шпилёва.

В методических указаниях учтены замечания рецензента и редактора.

План 2013 г., позиция 306.

Подписано в печать 29.11.2013. Компьютерный набор.

Объём 94 с. Тираж 100 экз. Заказ №280.

© Ухтинский государственный технический университет, 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Первомайская, д. 13.

Типография УГТУ.

169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Октябрьская, д. 13.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ

МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

4.1 Оценка экономических результатов от мероприятий по охране труда........... 4.2 Оценка экономических результатов от реализации мероприятий по промышленной безопасности

4.2.1 Оценка экономических результатов от мероприятий по предотвращению аварий на опасном производственном объекте

4.3 Оценка экономических результатов от мероприятий по снижению нагрузки на окружающую природную среду

5. ЗАТРАТЫ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

5.1 Расчёт капитальных вложений

5.2 Расчёт эксплуатационных затрат

5.2.1 Материальные затраты

5.2.2 Затраты на оплату труда

5.2.3 Страховые взносы

5.2.4 Амортизационные отчисления

5.2.5 Прочие затраты

6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ

И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

7.1 Пример расчёта показателей экономической эффективности мероприятия

8. ЗАЩИТА КУРСОВОЙ РАБОТЫ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Задание на производственную практику

ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Пример расчёта социально-экономических потерь от несчастного случая на производстве

ПРИЛОЖЕНИЕ В. Расчёт затрат в результате несчастного случая работника на производстве

ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Расчёт финансовых потерь предприятия в связи с несчастным случаем на производстве

ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Пример расчёта ущерба от аварии

ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Пример расчёта природоохранного эффекта

ВВЕДЕНИЕ

Обострённое внимание организаций к вопросам повышения производительности труда и конкурентоспособности жёстко поставило на повестку дня задачу обеспечения экономической эффективности мероприятий по безопасности труда. В настоящее время компании стремятся воздействовать на ключевые факторы организационного успеха таким образом, чтобы все стороны деятельности компании приносили экономический эффект.

Расходы государства, вызванные неблагоприятными условиями труда на производствах, приводят к тому, что ежегодно Россия теряет 4% ВВП. Из-за болезней в среднем теряется до десяти рабочих дней на одного работающего. С учётом общего количества работников, занятых в экономике, потери рабочего времени составляют около 700 млн дней в год, что равносильно дополнительной потребности в квалифицированной рабочей силе около 1,5 млн человек.

Безусловно, за последние годы в вопросах улучшения охраны труда и производственной безопасности произошли серьёзные позитивные изменения.

Растёт финансирование предупредительных мер по охране труда, снижается общее количество пострадавших на производстве и численность больных с профессиональными заболеваниями.

Однако практически повсеместно работодатель не спешит принимать кардинальные меры по улучшению условий труда и повышению его безопасности, несмотря на очевидные потери в бизнесе. Слабо воздействуют административные усилия надзорных органов и призывы к социальной ответственности работодателей.



Первый вопрос у руководителя при ознакомлении с бюджетом расходов на мероприятия по охране труда и производственной безопасности касается целесообразности этих расходов и результата, который они дадут бизнесу. Как правило, руководители не спешат инвестировать средства в эту сферу. Однако когда речь идёт о финансировании в другие факторы производства или продвижения продукции, не задумываясь, расходуются гораздо более крупные суммы.

Охрана труда – это, прежде всего, вложения средств в развитие персонала – одного из основных факторов бизнеса наряду с финансами и основными фондами.

Однако далеко не всегда есть понимание, что в современной быстрорастущей конкурентной экономике персонал не просто ресурс, а капитал, создающий дополнительную стоимость. Это потенциал развития компании, её долгосрочное конкурентное преимущество. К сожалению, часто мероприятия по охране труда, обучение, социальные расходы и др., оцениваются как дополнительные затраты, идущие не на основную деятельность, не в бизнес, а в охрану труда как таковую. Кто-то считает это вынужденной нагрузкой на бизнес, кто-то – благотворительностью.

На самом деле затраты на охрану труда, промышленную и экологическую безопасность – это инвестиции в операционную эффективность, производительность и развитие бизнеса, без которых невозможно эффективное функционирование современного предприятия.

В курсовой работе по дисциплине «Экономика безопасности труда» студентом специальности «Безопасность технологических процессов и производств» на основе современных методических разработок проводится оценка экономической эффективности мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда персонала, повышение промышленной и экологической безопасности производства.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Выполнение курсовой работы предусмотрено Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Она является одной из форм учебно-исследовательской деятельности будущего специалиста.

Курсовая работа выполняется студентом самостоятельно под руководством научного руководителя.

Курсовая работа – самостоятельная работа, основной задачей и содержанием которой является развитие навыков теоретических и экспериментальных исследований инженерных расчётов, составления технико-экономического обоснования различных решений или обобщений, оценка результатов исследований, способствующих успешной подготовке к выполнению курсового проекта (работы).

Цель курсовой работы состоит в углубленном исследовании конкретной проблемы из сферы профессиональной деятельности студента, в закреплении теоретических знаний по дисциплине «Экономика безопасности труда», а также в приобретении практических навыков принятия самостоятельных решений в области управления безопасностью труда в организации.

Основными задачами курсового проектирования являются:

• выработка навыков творческого мышления и умения обосновывать в технико-экономическом отношении решения поставленных задач, воспитание чувства ответственности за качество принятых решений;

• закрепление знаний, полученных ранее;

• формирование профессиональных навыков, связанных с самостоятельной деятельностью будущего специалиста;

• приобщение к работе со специальной и нормативной литературой;

• привитие практических навыков применения методик расчётов, технологических инструкций, нормативных материалов;

• применение современных расчётно-графических и экономикоматематических методов, социально-экономического анализа, оценки, сравнения, выбора и обоснования предлагаемых проектных решений;

• самостоятельное выполнение расчётов организационного и экономического характера с использованием экономико-математических методов и современных информационных технологий.

Курсовая работа должна содержать элементы теоретического исследования по выбранной теме, разработку рационализаторского предложения для решения выявленных проблем, а также практические расчёты по оценке экономической эффективности предлагаемого мероприятия.

Выполнение курсовой работы разделяется на несколько этапов:

1) получение задания на выполнение курсовой работы;

2) выбор темы;

3) разработка плана курсовой работы;

4) подбор, изучение и анализ литературы;

5) написание курсовой работы: теоретической, практической и расчётной частей;

6) написание «Введения» и «Заключения»;

7) подготовка «Списка использованных источников» и «Приложения»;

8) сдача научному руководителю на проверку;

9) доработка по замечаниям научного руководителя;

10) оформление работы по правилам нормоконтроля;

11) подготовка выступления к защите;

12) защита курсовой работы.

Задание выполняется по конкретному предприятию, на котором студент имеет возможность получить необходимую информацию. Как правило, это организация, где студент проходит практику или работает.

2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Курсовая работа предусматривает выполнение основных расчётов для определения экономической эффективности проектов и мероприятий в сфере промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, технико-экономического обоснования предлагаемых мероприятий, изучение вопросов их планирования и финансирования.

Цель работы – рассчитать показатели экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение уровня промышленной безопасности, охраны труда и улучшение экологической ситуации на рассматриваемом предприятии.

В ходе выполнения курсовой работы студенты должны усвоить взаимосвязи экономических показателей и знать, как формируются конечные показатели экономической эффективности: чистый дисконтированный доход, индекс доходности, внутренняя норма доходности, срок окупаемости капитальных вложений.

В процессе ознакомления с работой предприятия во время прохождения производственной практики студентами производится сбор необходимых материалов для выполнения данной курсовой работы в соответствии с заданием кафедры «Организации и планирования производства» (см. приложение А).

Для написания курсовой работы студент может использовать материалы о деятельности организаций, публикуемые в СМИ и Интернет изданиях.

Курсовая работа должна состоять из следующих разделов:

• Титульный лист стандартного образца • Задание на выполнение курсового проекта стандартного образца • Пояснительная записка стандартного образца • Оглавление • Введение • Основная часть (теоретическая, практическая и расчётная главы) • Заключение • Список использованных источников • Приложения ВВЕДЕНИЕ должно иметь следующую структуру: автор обосновывает актуальность выбранной темы, определяет цель и задачи работы, а также объект, субъект и предмет исследования, теоретическую и методологическую базы исследования, практическую значимость работы.

Актуальность – это обоснование важности изучения поставленной проблемы для развития науки, для практики с учётом тех изменений, которые происходят в настоящее время в обществе. Определяется круг нерешённых, слабо освещённых или требующих уточнения вопросов.

Цель исследования формулируется исходя из проблемы, которую необходимо решить в ходе выполнения работы. Цель фиксирует предполагаемые результаты исследования.

В соответствии с целью и предметом исследования определяются задачи исследования. Совокупность поставленных задач должна целостно отражать цель исследования. Нарушение такой логики делает исследование хаотичным, не позволяет увидеть полноту решения поставленных задач.

Объект исследования – это то, на что направлен процесс познания. Объект отвечает на вопрос – что? Под объектом исследования понимаются конкретные предприятия, система законодательных актов, социальные группы людей, отдельные теоретические положения.

Предмет изучения фиксирует определённый аспект изучаемого объекта.

Под предметом исследования, в общем плане, понимаются процессы деятельности этих объектов или реализации нормативной базы и теоретических положений в практике.

В теоретических основах исследования упоминаются те из отечественных и зарубежных учёных, кто занимался подобными проблемами (как правило, во введении называют только фамилии).

Методология изучения. Также во введении перечисляются методы исследования, использованные для решения поставленных задач. К ним относятся:

методы статистической обработки результатов исследования, социальноэкономический анализ, метод системного подхода, экономико-математические методы и т. д.

Практическая значимость работы состоит в разработке практических рекомендаций по устранению выявленных недостатков, нерешённых вопросов и противоречий. Во введении отмечается ценность результатов исследования для практики.

ОСНОВНУЮ ЧАСТЬ курсовой работы необходимо делить на разделы (главы), подразделы. Каждый раздел основной части работы – самостоятельная часть, поэтому он должен выделяться логически. Раздел рекомендуется начинать с формулирования его конкретной задачи, определения перечня вопросов, которые разрешаются, и завершать обобщением или выводами, подводящими итог изложению вопроса или одного из его аспектов. Отдельные разделы работы должны обеспечивать логическое единство работы.

ГЛАВА 1 носит информативный характер, содержит основные сведения о деятельности предприятия:

• предмет и цели деятельности предприятия;

• краткая характеристика техники и технологии производства;

• организационная структура предприятия;

• технико-экономические показатели предприятия за прошедший период.

ГЛАВА 2 содержит теоретические исследования, которые проводятся на основе анализа библиографических и Интернет-источников. Даётся обзор современного состояния безопасности труда на производствах отрасли, проводится оценка проблем и путей их решения на основе передового отечественного и зарубежного опыта. Большое значение уделяется состоянию сферы безопасности труда на рассматриваемом предприятии, описываются:

вредные и опасные производственные факторы, источники их возникновения;

нормативная документация, регламентирующая эксплуатацию ОПО;

льготы и компенсации работникам, предусмотренные законодательством и коллективным договором;

статистика и причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

статистика и причины аварий и инцидентов на производстве;

методы материального стимулирования работников в части выполнения требований охраны труда;

прочие аспекты деятельности предприятия, касающиеся безопасности труда на конкретном предприятии.

Глава 3 носит рекомендательный характер и рассматривает пути решения выявленных проблем в сфере безопасности труда на рассматриваемом предприятии. В главе должна быть подробно освещена суть предлагаемых научнотехнических и организационных мероприятий, экономический эффект от внедрения которых планируется оценить. Необходимо описать основные достоинства и недостатки выбранных решений, сравнить предложенные варианты с моделями уже действующими на предприятии. Даются подробные технические характеристики внедряемого оборудования, новых методов и способов производства, предлагаемых технологических изменений. Приводятся данные о стоимости оборудования, его доставки и монтажа, описываются эксплуатационные расходы по поддержанию внедряемых объектов в работоспособном состоянии. Важно отметить, что от точности приведённых стоимостных характеристик зависит правильность дальнейших практических расчётов экономических показателей.

Основные направления организационно-технических мероприятий следующие:

улучшение условий и охраны труда персонала на рабочем месте;

повышение промышленной безопасности производственных объектов;

сокращение негативного воздействия производства на природную среду.

Глава 4 носит теоретический характер, в ней приводится методология оценки экономической эффективности научно-технических и организационных мероприятий и формулы расчёта показателей.

Глава 5 содержит практические расчёты показателей экономической эффективности предлагаемых в 3 главе мероприятий согласно методике, приведённой в 4 главе. Показатели экономической эффективности мероприятий учитывают стоимостную оценку затрат и результатов, связанных с их реализацией.

В связи с этим необходимо выявить в стоимостном выражении все возможные результаты (выгоды) и затраты от реализации предлагаемых мероприятий.

Проводятся расчёты: капитальных и эксплуатационных затрат, величины экономического эффекта, чистого дисконтированного дохода, индекса доходности, внутренней нормы доходности и срока окупаемости проекта. Конечным результатом работы является расширенный вывод об экономической эффективности и целесообразности внедрения на предприятии предлагаемых мероприятий по безопасности труда.

Содержательная сторона основной части курсовой работы должна продемонстрировать комплекс теоретических знаний и практических умений, полученных студентами в процессе обучения дисциплине.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ – подведение итогов исследования, формулирование выводов о проделанной работе. Выводы должны содержать все то новое, что удалось выявить, изучить или описать в ходе работы. Необходимо, чтобы на все поставленные во введении вопросы в заключении были даны ответы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ содержит перечень литературы, Интернет-сайтов, на которые есть ссылки или которые цитируется в тексте работы. Может быть указана литература, не упомянутая в тексте, но использованная в процессе работы и повлиявшая на осмысление и раскрытие темы.

Использованные источники должны быть перечислены в следующем порядке:

1. Нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти: Конституции, Законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ – в хронологической последовательности;

2. Ведомственные правовые акты в хронологической последовательности;

3. Монографическая и учебная литература;

Статьи из газет и журналов за последние четыре года;

Книги и статьи на русском языке – в алфавитном порядке;

Книги и статьи на иностранных языках – в алфавитном порядке;

Интернет-сайты.

В качестве ПРИЛОЖЕНИЯ выделяют материал, который загромождает текст основной части работы, но необходим для более полного освещения методов и результатов работы. Поэтому в приложение переносятся объёмные таблицы и графики для того, чтобы не перегружать текстовую часть курсовой работы. Каждое приложение должно начинаться с новой страницы и иметь содержательный заголовок.

Сбор материалов осуществляется по следующим темам курсовых работ:

Тема 1 «Оценка экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности объекта на предприятии «»

Тема 2 «Оценка экономической эффективности мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда работников на предприятии «_»

Тема 3 «Оценка экономической эффективности мероприятий, направленных на защиту окружающей природной среды на предприятии «»

Внутри каждой темы студент может выбрать большое количество направлений, раскрывающих актуальные проблемы в сфере безопасности труда и экологичности производства.

Для оказания методической помощи в выполнении курсовой работы ниже приводится пример содержания курсовой работы.

ТЕМА «ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ

1.1 Предмет и цели деятельности предприятия

1.2 Краткая характеристика техники и технологии производства............

1.3 Организационная структура предприятия

1.4 Анализ технико-экономических показателей предприятия.................

2 ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

2.1 Обзор состояния промышленной безопасности на предприятиях отрасли в России и за рубежом

2.2 Анализ современного состояния промышленной безопасности на рассматриваемом предприятии: проблемы и пути их решения

3 АННОТАЦИЯ ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1 Аннотация мероприятия в сфере промышленной безопасности........

3.2 Аннотация мероприятия в сфере охраны окружающей среды............

4 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

5 РАСЧЁТ И ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1 Расчёт капитальных вложений

5.2 Расчёт эксплуатационных затрат

5.3 Расчёт экономических и прочих результатов от реализации мероприятия

5.4 Расчёт годового экономического эффекта

5.5 Расчёт налога на имущество

5.6 Расчёт прибыли

5.7 Расчёт годового чистого дохода

5.8 Расчёт чистого дисконтированного дохода

5.9 Расчёт индекса доходности

5.10 Расчёт внутренней нормы доходности

5.11 Расчёт срока окупаемости капитальных вложений

5.12 Выводы по главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ

МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Обеспечивать безопасность труда необходимо, прежде всего, по гуманистическим соображениям, в целях сохранения жизни и здоровья работающих людей. Однако надо учитывать и экономические последствия состояния безопасности и материальные затраты на управление ею.

Повышение уровня безопасности вызывает сокращение числа аварий, травм и заболеваний, снижает затраты, связанные с этими явлениями, уменьшает выплаты и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, уменьшает потери рабочего времени и текучесть кадров, увеличивает производительность труда на предприятии.

Освоение методики определения элементов экономического механизма безопасности труда необходимо, ведь в современных условиях хозяйствования одним из решающих аспектов эффективности становятся экономические методы и средства управления производством.

Итак, одно из необходимых условий управления безопасностью труда – экономическая оценка эффективности проводимых мероприятий. Оценка экономической эффективности проводится в целях обоснования планируемых мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определения результатов деятельности предприятий, снижения затрат, связанных с неудовлетворительным уровнем организации работ по охране труда, и решения ряда других вопросов.

Экономическая эффективность внедрения мероприятий по улучшению условий труда выражается в снижении затрат труда, уменьшении расходов, связанных с компенсацией утраченного работниками здоровья, в изменении налоговых выплат и проявляется в конечном счёте в повышении экономической эффективности производства.

Расчёт экономической эффективности производится путём сопоставления существующих экономических последствий неблагоприятных условий труда до внедрения мероприятий с фактическими затратами, установленными после осуществления мероприятий по улучшению условий труда. Лучшим признается вариант мероприятия по улучшению условий труда, который имеет наибольшее значение экономического эффекта либо при условии тождества предотвращаемых потерь – затраты на его достижение минимальны.

Экономическая эффективность определяется на следующих стадиях разработки и внедрения мероприятий по созданию благоприятных условий труда:

на стадии планирования мероприятий по улучшению условий труда (расчётная эффективность) в целях обоснования как социальной, так и экономической эффективности проектируемых решений и выбора оптимального их варианта.

после внедрения (фактическая эффективность) для установления влияния мероприятий по улучшению условий труда на основные технико-экономические показатели производственной деятельности предприятия (цеха, участка).

Определение эффективности мероприятий по охране труда осуществляется как на действующих, так и на предприятиях, находящихся на стадии проектирования, строительства и реконструкции. Проектно-конструкторские организации используют эти методы для экономического обоснования целесообразности внедрения новейших достижений науки и техники в области охраны труда, техники безопасности и эргономики путём прогностической оценки улучшения условий труда на проектируемых объектах по сравнению с действующими.

Следует иметь в виду, что с помощью одного показателя нельзя оценить эффективность того или иного мероприятия, поэтому при расчёте анализируют и ряд показателей обусловленных конкретным мероприятием по улучшению условий труда: инженерно-технические, социальные, социальноэкономические, экономические показатели и др.

Уровень безопасности производства заметно влияет на увеличение периода профессиональной активности трудящихся. Это обусловлено тем, что улучшение условий труда сберегает здоровье трудящегося человека, продлевает жизнь и соответственно удлиняет период его профессиональной активности.

Неудовлетворительные условия труда приводят к тому, что определённое число работников заканчивают трудовую деятельность раньше наступления пенсионного возраста или меняют место работы.

Условия труда сильно влияют на повышение производительности труда.

При благоприятных условиях труда работоспособность человека повышается, так как отсутствует необходимость в затрате сил на защиту организма от воздействий опасных или вредных производственных факторов. И наоборот, неблагоприятные условия труда сокращают производительность персонала. Так, например, производительность труда может снизиться до 50% при работе в условиях повышенной температуры (+30°С), производственный шум может снизить производительность труда от 5 до 20%, а хорошее освещение увеличивает производительность труда на 10-15%. Повышает производительность труда и соблюдение требований технической эстетики. В целом комплекс мероприятий по улучшению условий труда может привести к повышению производительности труда до 30%.

Кроме того, повышается эффективность использования рабочего времени за счёт снижения потерь рабочих дней, вызванных временной нетрудоспособностью работников.

Увеличение эффективного фонда рабочего времени может быть достигнуто сокращением временной нетрудоспособности работников, вызванной различными заболеваниями и травмами. Анализ данных об использовании фонда рабочего времени на одного рабочего в целом по промышленности показывает, что в общем числе потерянных рабочих дней (целодневных потерь) неявки по болезни составляют 60-80%.

Улучшение условий труда сокращает текучесть кадров. Многочисленные социологические исследования последних лет показывают, что неблагоприятные условия труда оказывают влияние на решение работника сменить место работы. Число увольняющихся по причине неудовлетворенности условиями труда колеблется в зависимости от отрасли народного хозяйства и профессии, составляет, по данным НИИ труда, в среднем по промышленности примерно 2%, а в строительстве – более 25%.

Ещё одним резервом экономии материальных средств, связанных с улучшением условий труда, является сокращение затрат на льготы и компенсации работающим во вредных условиях. В настоящее время в нашей стране широко применяется система предоставления льгот и компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда:

• сокращённый рабочий день до 6 часов;

• дополнительный отпуск от 6 до 36 дней;

• выдача бесплатного лечебно-профилактического питания или молока.

• повышение тарифной ставки до 4%;

• пенсии на льготных условиях (снижение пенсионного возраста, увеличение её размера);

На предоставление льгот и компенсаций расходуются средства, которые чаще всего значительно превосходят расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий труда. Как правило, затраты на льготы и компенсации связаны с недостатками в разработке и внедрении мероприятий по улучшению условий труда.

Мероприятия по безопасности труда обеспечивают и экологический эффект, выраженный в снижении загрязнения воздушной среды, воды и почвы, а также в сохранении здоровья самого человека, являющегося главным объектом экологии.

Важность экономической составляющей в деятельности современных предприятия обусловила повышенное внимание к вопросу количественной оценки экономической эффективности мероприятий по безопасности труда.

Возможные экономические выгоды от проведения мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда, промышленной и экологической безопасности производства, приведены на рисунке 3.1.

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЫГОД ОТ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

УЛУЧШЕНИЕ ПОВЫШЕНИЕ СНИЖЕНИЕ

УСЛОВИЙ И ОХ- ПРОМЫШЛЕН- НАГРУЗКИ НА

РАНЫ ТРУДА НОЙ БЕЗОПАС- ОКРУЖАЮЩУЮ

НОСТИ ПРОИЗ- ПРИРОДНУЮ

ПЕРСОНАЛА

ВОДСТВА СРЕДУ

ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ- СНИЖЕНИЕ ВЕРОЯТ- ЭКОНОМИЯ НА ПЛАТЕЖАХ ЗА

НОСТИ ВОЗНИКНОВЕНОСТИ ТРУДА ВЫБРОСЫ ЗВ В АТМОСФЕРУ

НИЯ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ И/ИЛИ СОКРАЩЕНИЕ ПОТЕРЬ ОТ

ЭКОНОМИЯ РАСХОДОВ НА ЛЬГО- АВАРИИ

ЭКОНОМИЯ НА ПЛАТЕЖАХ ЗА

ТЫ И КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ В

СБРОСЫ ЗВ В ВОДНЫЕ ОБЪНЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЯХ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКЭКОНОМИЯ НА ПЛАТЕЖАХ ЗА

ТИВНОСТИ РАБОТЫ

СНИЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВ-Х РАЗМЕЩЕНИЕ/ВЫВОЗ ОТХООБОРУДОВАНИЯ И

ПОТЕРЬ ПО ПРИЧИНЕ НЕСЧАСТ- ДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОПОКАЗАТЕЛЕЙ ЕГО

НОГО СЛУЧАЯ ТРЕБЛЕНИЯ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА РАБО- СОКРАЩЕНИЕ СОЦИЧЕГО ВРЕМЕНИ АЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ОТ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

ПОЛУЧЕНИЕ СКИДОК К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ ПРИ СТРАХОВАНИИ В ФСС ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

ПРЕДОТВРАЩЁННЫЙ СОЦИАЛЬНОЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ

СНИЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОТЕРЬ ПО ПРИЧИНЕ ТЕКУЧЕСТИ

КАДРОВ

- ЭКОНОМИЯ НА ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТАХ

- СНИЖЕНИЕ ТРУДОЕМКОСТИ ПРОИЗВОДСТВА (ВЫСВОБОЖКОСВЕННАЯ ДЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ)

ВЫГОДА

- ПРИРОСТ ПРИБЫЛИ ЗА СЧЁТ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЁМОВ ПРОИЗВОДСТВА

- ПОВЫШЕНИЕ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ И

ИМИДЖА КОМПАНИИ

Рисунок 3.1 – Экономические выгоды от мероприятий по безопасности труда

4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Для оценки эффективности результатов мероприятий по безопасности труда используются:

показатели изменения состояния условий труда;

инженерно-технические показатели;

социальные показатели;

социально-экономические показатели;

экономические показатели.

Изменение состояния условий труда на рабочих местах оценивается:

повышением уровня безопасности труда; улучшением санитарногигиенических показателей; улучшением психофизиологических показателей;

улучшением эстетических показателей.

Повышение уровня безопасности труда характеризуется увеличением количества машин, механизмов и производственных помещений, приведённых в соответствие с требованиями стандартов безопасности труда и строительных норм и правил.

Улучшение санитарно-гигиенических показателей характеризуется уменьшением содержания в воздухе вредных веществ, улучшением микроклимата, снижением уровней шума и вибрации, инфразвуковых и ультразвуковых колебаний, ионизирующих и электромагнитных излучений, ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; улучшением освещенности.

Улучшение психофизиологических показателей характеризуется снижением повышенных физических и нервно-психических нагрузок, в т. ч. монотонности труда.

Улучшение эстетических показателей характеризуется рационализацией компоновки рабочих мест и машин; благоустройством помещений и территории предприятия; цветовой отделкой оборудования и интерьеров и т. д.

Изменение состояния производственной среды по перечисленным факторам может оцениваться разностью их абсолютных величин до и после внедрения мероприятий, а также сопоставлением относительных показателей, характеризующих степень соответствия тех или иных факторов предельно допустимым концентрациям (ПДК), предельно допустимым уровням (ПДУ) или заданным уровням.

Комплексная оценка состояния условий труда производится по приросту количества рабочих мест, на которых условия труда в комплексе приведены в соответствие с нормативными требованиями.

Об инженерно-технической эффективности мероприятий судят по разности соответствующих показателей, характеризующих условия безопасности до и после реализации мероприятий, например уменьшение вероятности аварий, чрезвычайных ситуаций и пр.

Социальные результаты осуществления мероприятий по улучшению условий и охране труда определяются как разность натуральных величин до и после внедрения мероприятий по следующим показателям:

увеличение числа работников, рабочие места которых соответствуют по условиям труда нормативным требованиям, или сокращение несоответствующих рабочих мест (как по отдельных факторам, так и в комплексе);

сокращение производственного травматизма и заболеваемости;

снижение профессиональной и общей заболеваемости, вызванной неблагоприятными условиями труда;

снижение текучести кадров, связанной с неудовлетворительными условиями труда;

увеличение периода профессиональной активности трудящихся.

Социальный эффект не всегда можно определить не только в денежном, но и в натуральном эквиваленте, но значимость его высока. Собственно, достижение социального эффекта и является главной целью мероприятий по улучшению условий труда, ведь его результаты:

укрепление здоровья работника, развитие его личности;

повышение работоспособности, интереса к выполняемой работе и, следовательно, в потребности трудиться;

снижение моральных издержек, связанных с повышением безопасности увеличение свободного времени;

сохранение хорошего настроения;

увеличение трудовых ресурсов за счёт снижения количества дней болезни и др.

Для оценки социальных результатов могут применяться и другие показатели, например, степень удовлетворенности трудом, повышение престижности профессий, но только после того, как будут разработаны методы их достоверной количественной оценки.

Некоторые социальные результаты могут быть выражены и в денежной форме, например, через экономию рабочего времени. Такие показатели имеют двойственную природу, являясь социально-экономическими.

Социально-экономические результаты выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и овеществленного труда в сфере личного потребления, на предприятии и в экономике в целом. При оценке социальноэкономических результатов необходим полный охват всех социальных и экономических результатов в разных сферах хозяйствования.

Экономические результаты представляют собой стоимостное (денежное) выражение всех возможных выгод, полученных от реализации мероприятия. Экономические выгоды от мероприятий по безопасности труда могут быть следующие:

экономия по фонду оплаты труда за счёт условного высвобождения paботников в результате повышения их производительности труда (индивидуальной или групповой выработки);

экономия от снижения трудоемкости выпускаемой продукции;

прирост прибыли в результате увеличения объёма производства;

экономия от снижения процента брака;

снижение потерь, связанных с авариями, пожарами;

снижение потерь, связанных с утратой трудоспособности вследствие производственного травматизма и профзаболеваемости;

прирост прибыли в результате увеличения производительности труда, связанной с улучшением медико-биологических и технолого-технических условий;

снижение потерь за счёт уменьшения текучести кадров вследствие улучшения условий труда;

экономия сырья, материалов, энергии при эксплуатации оборудования, используемого в качестве коллективных средств защиты;

снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих в неблагоприятных условиях труда;

сокращение нерациональных потерь рабочего времени;

сокращение компенсирующего отдыха;

сокращение доплат к тарифной ставке по условиям труда;

экономия по фонду заработной платы в связи с отменой сокращённого рабочего дня по условиям труда;

сокращение потерь прибыли от простоя объекта по причине несчастного случая, аварии и чрезвычайных ситуаций;

уменьшения вероятности возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций;

экономия расходов, связанных с восстановлением объектов после аварии и чрезвычайных ситуаций;

экономия расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших на производстве;

экономия расходов на компенсацию работникам утраченного здоровья;

экономия от уменьшения страховых выплат на обязательные отчисления от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

экономия за счёт повышения уровня организации работ по охране труда;

экономия на материально-энергетических ресурсах и др.

С учётом всех вышеперечисленных элементов суммарный годовой экономический результат (Рг) от конкретного мероприятия по безопасности труда будет определяться как сумма всех экономических i-результатов, которые возможно получить от реализации данного мероприятия.

Экономические результаты от реализации мероприятия по безопасности труда могут быть обнаружены как сразу после его реализации, так и через определённый период времени. Поэтому результаты от внедрения определяются за период полезного использования мероприятия, т. е. за время, необходимое для получения положительного экономического эффекта от его внедрения.

4.1 Оценка экономических результатов от мероприятий по охране труда В результате проведения мероприятия по улучшению условий и охране труда экономические результаты, выраженные в денежной форме (рублях), могут быть рассчитаны по следующим формулам:

1) При условном высвобождении численности работников, достигнутом за счёт повышения производительности труда, имеет место экономия по фонду зарплаты (Рзп):

где ЗП1, ЗП2 – среднегодовая заработная плата одного работника соответственно до и после реализации мероприятия, руб.;

Чр1, Чр2 – численность работников до и после реализации мероприятия, чел.

2) Зная величину экономии по фонду оплаты труда, необходимо учесть экономию расходов по страховым взносам (Ротч) – отчисления в ФСС, ПФ, ФОМС, которые составляют в настоящее время 30% от фонда оплаты труда:

Если условное высвобождение рабочих достигнуто за счёт сокращения ежедневных потерь времени по болезни и травматизму, экономии по оплате труда и страховым взносам не будет.

3) В случае если объём производства продукции предприятия зависит от индивидуальной выработки рабочих, экономическая выгода предприятия при увеличении производительности труда рабочих может быть выражена годовым приростом продукции (Рпр):

где Тр – темп роста производительности труда одного рабочего в результате улучшения условий труда, %;

ПТДО – годовая выработка одного рабочего до проведения мероприятия, руб./чел.;

Чр – количество рабочих, у которых планируется повышение выработки за счёт улучшения условий труда, чел.

Процент роста производительности труда обосновывается студентом самостоятельно на основании статистических, аналитических или экспертных данных.

4) Повышение эффективности использования рабочего времени происходит за счёт сокращения перерывов и простоев, обусловленных неблагоприятными условиями труда (смена позы, холод, отдых). Экономическая выгода предприятия при увеличении эффективного фонда рабочего времени персонала (РВР) рассчитывается по формуле:

где Фвр – сокращение продолжительности перерывов (увеличение эффективного фонда времени), обусловленных неблагоприятными условиями труда, ч;

ПТ – производительность труда (выработка) одного рабочего, руб./ч.

Чр – количество рабочих, у которых ожидается увеличение эффективного фонда рабочего времени в результате мероприятий по охране труда, чел.

Увеличение эффективного фонда рабочего времени обосновывается студентом самостоятельно на основании статистических, аналитических или экспертных данных.

5) Материальный ущерб от профессиональных заболеваний, травматизма и общей заболеваемости учитывается на основании отчетных данных предприятия за расчётный период и предполагаемого снижения дней нетрудоспособности в результате мероприятия. В общем виде экономическая выгода от сокращения данного ущерба (Рпз/тр/оз) рассчитывается по формуле:

где Д – ожидаемое снижение дней нетрудоспособности по причинам травматизма, профессиональных заболеваний или общей заболеваемости, дни;

Уср – среднедневной размер ущерба, причиняемый предприятию одним случаем травматизма, профессиональной или общей заболеваемости, руб.

Для определения среднедневного размера ущерба необходимо знать все расходы и потери, которые несет предприятие в случае травматизма на производстве и по причинам неудовлетворительных производственных условий, приводящих к заболеваниям рабочих.

Чаще всего величина Рпз/тр/оз рассчитывается как экономия на затратах предприятия по больничным листам (РБЛ):

где Д – количество человеко-дней невыходов на работу по причине болезни в год, чел.-дни;

ЗБЛ – среднедневная выплата по больничному листу, руб.

где d – среднегодовое количество больничных дней на одного работника, дни;

ЧР – среднегодовая численность работников, не вышедших на работу по причине болезни, чел.;

% – процент снижения дней нетрудоспособности по причине заболеваний в результате проведения мероприятий по безопасности труда, %.

Процент снижения дней нетрудоспособности обосновывается студентом самостоятельно на основании статистических, аналитических или экспертных данных.

7) Экономическая выгода предприятия за счёт уменьшения ущерба, связанного с выпуском брака (Рбр), определяется по формуле:

где Ц – цена единицы продукции, руб.;

– ожидаемое снижение количества бракованной продукции в расчётный период, шт.

При известном размере ущерба, причиняемого выпуском бракованной продукции (Убр) и ожидаемом проценте снижения брака (n) экономия может быть рассчитана по формуле:

8) Экономическая выгода за счёт уменьшения ущерба, причиняемого текучестью кадров из-за неблагоприятных условий труда (Ртек), рассчитывается по формуле:

где Этк у – экономия, связанная с потерей выработки увольняющихся рабочих, руб.;

Этк вп – экономия, связанная с потерями от неполной выработки вновь принятых рабочих, руб.;

Эк п вп – экономия на расходах по подготовке/переподготовке вновь принятых работников, руб.;

Этк пр – экономия на расходах, связанных с перерывами в работе с момента увольнения до принятия новых работников, руб.

Чаще всего, экономические потери предприятия по причине текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда представляют собой дополнительные затраты предприятия по приему на работу и обучению нового персонала. Данные по количеству принимаемых работников принимаются по статистическим данным предприятия, стоимость обучения и затраты по приёму работников – по современным действующим расценкам.

Таким образом, снижение экономических потерь предприятия по причине текучести кадров в результате проведения мероприятий по улучшению условий труда может рассчитываться по формуле:

где Зпр – затраты предприятия по приему на работу одного работника, руб.;

Зоб – стоимость обучения (переобучения) одного работника, руб.;

ЧУВ – численность работников, уволившихся в течение года по собственному желанию по причине неудовлетворительных условий труда, чел.

% ТЕК – процент снижения увольнений по причине неудовлетворительных условий труда.

9) Экономическая выгода предприятия в результате сокращения затрат на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда (Рл), определяется по формуле:

где Эсд – экономия на расходах по предоставлению работникам сокращённого рабочего дня;

Эдо – экономия на расходах по предоставлению работникам дополнительного отпуска;

Этн – экономия на доплатах к тарифным ставкам за работу в неблагоприятных условиях;

Элп/сп – экономия на расходах по лечебно-профилактическому и спецпитанию.

Экономия за счёт сокращения расходов на льготы и компенсации работникам за работу в неблагоприятных условиях труда рассчитывается по формуле:

где %до, %после – проценты доплат к тарифной ставке работника за неблагоприятные условия труда до и после проведения мероприятия, %;

ЗП – среднегодовая заработная плата одного работника, руб.;

Л – величина снижения льготных выплат и прочих компенсаций, руб./чел.;

Чр – количество рабочих, у которых планируется улучшить условия труда, чел.

10) Экономическая выгода от мероприятий по охране труда может быть выражена в снижении производственных потерь предприятия по причине несчастного случая (Рнс). Примеры расчёта затрат предприятия, связанных с несчастным случаем работника, приведены в приложениях Б и В.

где Знс – материальный ущерб (производственные потери), причиняемый предприятию одним несчастным случаем, руб.;

N – среднегодовое количество несчастных случаев на предприятии, раз./год;

% – процент снижения количества несчастных случаев в результате проведения мероприятия, %.

11) Мероприятия по улучшению условий труда могут способствовать сокращению финансовых потерь предприятия за счёт получения скидок к страховым тарифам при страховании от несчастных случаев и профзаболеваний (Рст).

Пример расчёта подобных экономических выгод представлен в приложении Г.

4.2 Оценка экономических результатов от реализации мероприятий по промышленной безопасности Основными результатами реализации мероприятий в сфере промышленной безопасности могут являться:

увеличение межремонтного периода оборудования в результате более безопасной его эксплуатации;

экономия материально-энергетических ресурсов в результате снижения норм их расхода;

предотвращённый экономический ущерб от аварий, несчастных случаев, производственного травматизма.

1) Экономический результат от увеличения межремонтного периода оборудования в результате более безопасной его эксплуатации (РРЕМ) рассчитывается по формуле:

где У – ущерб (потери) предприятия от одного дня простоя оборудования в ремонте, руб.;

NДО, NПОСЛЕ – количество дней простоя оборудования в ремонте до и после проведения мероприятия, дни.

2) Экономический результат от экономии материально-энергетических ресурсов в результате снижения норм их расхода или замены одних материалов другими (РМР) рассчитывается по формуле:

где Н1 и Н2 – норма расхода ресурса на единицу продукции до и после мероприятия;

Ц1 и Ц2 – цена заменяемого и нового материала, руб.;

А2 – количество продукции, выпускаемое после внедрения мероприятия, шт.

Расчёт по приведённой формуле производится раздельно по каждому виду продукции и наименованию ресурсов (сырья, топлива, энергии).

3) Чаще всего мероприятия по промышленной безопасности имеют своим результатом величину предотвращённого экономического ущерба от аварии, алгоритм расчёта которого представлен в п. 4.2.1 настоящих методических указаний.

Важно отметить, что при оценке экономических результатов от мероприятия величина предотвращённого ущерба (УПР ) должна быть приведена в годовую соразмерность, т. е. рассчитывается годовой предотвращённый ущерб (УГПР) с учётом вероятности возникновения аварийной ситуации (, год-1):

Кроме того, необходимо понимать, что мероприятия по повышению промышленной безопасности могут быть направлены на:

полное предотвращение события (аварии), например, ликвидация опасного объекта и замена его безопасным оборудованием;

снижение вероятности возникновения события (аварии), например, установка автоматической системы телемеханики для своевременного нахождения дефектов трубопровода;

минимизацию отрицательных последствий события, например, установка или модернизация системы пожаротушения.

Соответственно при расчёте годовых экономических результатов величина годового предотвращённого ущерба будет рассчитываться по следующим формулам:

при полном предотвращении события:

при снижении вероятности возникновения события:

при сокращении отрицательных последствий от аварий:

где ПДО, ППОСЛЕ – потери (ущерб) от аварии до и после проведения мероприятия, руб.;

до, после – вероятность возникновения аварийной ситуации до и после проведения мероприятия, год-1.

4.2.1 Оценка экономических результатов от мероприятий по предотвращению аварий на опасных производственных объектах Мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций являются основным направлением в сфере повышения промышленной безопасности производственных объектов.

В свою очередь, оценка экономических результатов от мероприятий по предотвращению аварий на опасных производственных объектах проводится посредством расчёта предотвращённого ущерба.

Величина предотвращённого ущерба от аварий является основным элементов анализа эффективности мероприятий, направленных на повышение промышленной безопасности производственных объектов.

Ущерб от аварий рассчитывается в соответствии со следующими документами:

РД 03-496-02 «Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах»;

Отраслевые методики оценки и расчёта ущерба, применяемые на конкретном предприятии;

Декларация промышленной безопасности предприятия, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Согласно РД 03-496-02, структура ущерба от аварий (Па, руб.) на опасных производственных объектах включает:

полные финансовые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария (Ппп);

расходы на ликвидацию аварии (Пла);

социально-экономические потери, связанные с травмированием и гибелью людей (как персонала организации, так и третьих лиц) (Псэ);

вред, нанесённый окружающей природной среде (экологический ущерб) (Пэкол);

косвенный ущерб (Пкос);

потери государства от выбытия трудовых ресурсов (Пвтр).

Ущерб от аварий на опасных производственных объектах может быть выражен в общем виде формулой:

Прямые потери, – потери предприятия в результате уничтожения (повреждения)1 осгде новных фондов (производственных и непроизводственных), руб.;

– потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей (продукции, сырья и т. п.), руб.;

– потери в результате уничтожения (повреждения) имущества третьих лиц, руб.

можно определить по формуле:

где – расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий аварии, руб.;

– расходы на расследование аварии, руб.

Косвенный ущерб, бов от различных видов вредного воздействия на объекты окружающей природной среды:

Повреждёнными считаются материальные ценности (здания, сооружения, оборудование, продукция, личное имущество и т. д.), которые в результате ремонтно-восстановительных работ после аварии могут быть приведены в состояние, позволяющее их использовать по первоначальному функциональному назначению. В противном случае они считаются уничтоженными.

где – ущерб от загрязнения атмосферы, руб.;

– ущерб от загрязнения водных ресурсов, руб.;

– ущерб от загрязнения почвы, руб.;

– ущерб, связанный с уничтожением биологических (в т. ч. лесных массивов) ресурсов, руб.;

– ущерб от засорения (повреждения) территории обломками (осколками) зданий, сооружений, оборудования и т. д., руб.

Обобщённая структура ущерба от аварий на опасных производственных объектах представлена на рисунке 4.1.

Рисунок 4.1 – Структура ущерба от аварий на опасных производственных объектах Составляющие экономического ущерба 1) Прямые потери Составляющие прямых потерь от аварии рекомендуется определять следующим образом.

Потери предприятия от уничтожения (повреждения) аварией его основных фондов – производственных и непроизводственных,, можно определить как сумму потерь в результате уничтожения,, и повреждения, где n – число видов уничтоженных основных фондов;

– стоимость замещения или воспроизводства (а при затруднительности её определения – остаточная стоимость) i-го вида уничтоженных основных фондов, руб.;

– стоимость материальных ценностей i-го вида, годных для дальнейшего использования, руб.;

– утилизационная стоимость i-го вида уничтоженных основных фондов, руб.

Для оборудования, машин, транспортных средств, инвентаря стоимость замещения можно определять исходя из суммы, необходимой для приобретения предмета, аналогичного уничтоженному, за вычетом износа, включая расходы по перевозке и монтажу, таможенные пошлины и прочие сборы.

Для зданий и сооружений стоимость замещения можно определять исходя из проектной стоимости строительства для данной местности объекта, аналогичного погибшему по своим проектным характеристикам и качеству строительных материалов, с учётом его износа и эксплуатационно-технического состояния.

В случае если стоимость замещения отдельных видов уничтоженных основных фондов затруднительно определить в виду их каких-нибудь уникальных характеристик либо в силу иных причин, можно определять по остаточной стоимости.

При частичном повреждении имущества стоимость ущерба,, рекомендуется определять в размере расходов по его восстановлению до состояния, в котором оно находилось непосредственно перед наступлением аварии, при этом рекомендуется учитывать:

расходы на материалы и запасные части для ремонта, руб.;

расходы на оплату услуг сторонних организаций по ремонту, руб.;

стоимость электрической и иной энергии, необходимой для восстановления, руб.;

расходы по доставке материалов к месту ремонта и другие расходы, необходимые для восстановления объекта в том состоянии, в котором он находился непосредственно перед наступлением аварии, руб.;

надбавки к заработной плате за сверхурочную работу, работу в ночное время, в официальные праздники, руб.

Из суммы восстановительных расходов производятся вычеты на износ заменяемых в процессе ремонта частей, узлов, агрегатов и деталей.

Восстановительные расходы, как правило, не включают:

дополнительные расходы, вызванные изменениями или улучшениями пострадавшего объекта;

расходы по переборке, профилактическому ремонту и обслуживанию, равно как и иные расходы, которые были необходимы вне зависимости от факта наступления аварии;

другие расходы, произведённые сверх необходимых.

Потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) аварией товарно-материальных ценностей, Птмц, можно определить по сумме потерь каждого вида ценностей следующим образом:

где n – число видов товара, которым причинен ущерб в результате аварии;

– ущерб, причинённый i-му виду продукции, изготовляемой предприятием (как незавершённой производством, так и готовой), руб.;

m – число видов сырья, которым причинён ущерб в результате аварии;

– ущерб, причинённый j-му виду продукции, приобретённой предприятием, а также сырью и полуфабрикатам, руб.

можно определять исходя из издержек производства, необходимых для их повторного изготовления, но не выше их рыночной стоимости.

рекомендуется определять исходя из стоимости по ценам, необходимым для их повторной закупки, но не выше цен, по которым они могли бы быть проданы на дату аварии, а также затрат на их транспортировку и упаковку, таможенных пошлин и прочих сборов.

Количество и стоимость товарно-материальных ценностей, имевшихся на момент аварии, могут определяться по данным бухгалтерского учёта.

Для расчёта прогнозируемого ущерба от уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей,, можно исходить из среднегодового объёма хранения продукции и сырья на объектах, попадающих в зону поражения, а также средних оптовых цен на данные виды продукции и сырья.

Потери в результате уничтожения (повреждения) аварией имущества третьих лиц (в том числе населения),, рекомендуется определять аналогично определению ущерба имуществу предприятия (для юридических лиц), а также на основании рыночной стоимости принадлежащего им по праву собственности или владения имущества (для физических лиц) и (или) с учётом данных страховых компаний (в случае застрахованного имущества).

Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, В затраты на локализацию (ликвидацию) аварии рекомендуется включать:

непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) персоналу при локализации и ликвидации аварии;

стоимость электрической (и иной) энергии, израсходованной при локализации и ликвидации аварии;

стоимость материалов, израсходованных при локализации и ликвидации аварии;

стоимость услуг специализированных организаций по локализации и ликвидации аварии.

В расходы на расследование аварии,. рекомендуется включать:

оплату труда членов комиссии по расследованию аварии (в том числе командировочные расходы);

затраты на научно-исследовательские работы и мероприятия, связанные с рассмотрением технических причин аварии;

стоимость услуг экспертов, привлекаемых для расследования технических причин аварии, и оценку (в том числе экономическую) последствий аварии.

Источниками информации для определения прямых потерь могут служить материалы технического расследования причин аварии, счёта сторонних организаций, акты списания основных средств, данные страховых компаний и др.

В случае расчёта предварительного ущерба расходы на ликвидацию (локализацию) и расследование аварии можно оценивать исходя из средней стоимости услуг специализированных и экспертных организаций или принимать в размере 10% стоимости прямого (имущественного) ущерба.

2) Социально-экономические потери В социально-экономические потери,, как правило, включаются затраты на компенсацию и проведение мероприятий вследствие гибели персонала,, и третьих лиц,, и (или) травмирования персонала,,и где – расходы по выплате пособий на погребение погибших, руб.;

– расходы на выплату пособий в случае смерти кормильца, руб.

где – расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, руб.;

– расходы на выплату пенсий лицам, ставшим инвалидами, руб.;

– расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавшего, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, руб.

Кроме того, при определении социально-экономических потерь,, можно учитывать также возмещение морального вреда как пострадавшим, так и их родственникам.

Ущерб от гибели,, и травмирования третьих лиц,, в результате аварии на опасном производственном объекте определяется аналогично.

Расходы по выплате пособий на погребение погибших определяются исходя из существующих в данной местности на дату аварии средних расходов на ритуальные услуги.

Право на получение пособия в случае смерти кормильца имеют:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребёнок умершего, родившийся после его смерти;

один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебнопрофилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

Ежемесячные выплаты в случае потери кормильца производятся:

несовершеннолетним – до достижения ими возраста 18 лет;

учащимся старше 18 лет – до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;

женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, – пожизненно;

инвалидам – на срок инвалидности;

одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, – до достижения ими возраста 14 лет, либо в случае их инвалидности – на срок инвалидности.

Размер ежемесячной выплаты по случаю потери кормильца рекомендуется исчислять исходя из его среднего месячного заработка, получаемых им при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, не имеющих право на получение выплат по случаю потери кормильца.

Оплата расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавшего, Sм, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, как правило, включает расходы на:

дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за пострадавшим, в том числе осуществляемый членами его семьи;

санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда пострадавшего, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту;

обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение (переобучение).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период временной нетрудоспособности пострадавшего до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.

Размер ежемесячной выплаты в случае стойкой потери трудоспособности можно определять как долю среднего месячного заработка пострадавшего до наступления аварии, исчисленной в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Степень утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер выплат определяется с учётом этих коэффициентов и надбавок.

При невозможности получения документа о размере заработка пострадавшего сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли для данной профессии, и сходных условий труда ко времени аварии.

Ущерб, причинённый жизни и здоровью третьих лиц, можно определить либо исходя из сумм предъявленных исков, либо основываясь на тех же принципах, как и при определении ущерба, нанесённого персоналу в результате аварии на опасном производственном объекте.

Источниками информации для определения суммарных социальноэкономических потерь от аварии могут служить материалы расследования технических причин аварии, листы временной нетрудоспособности, заявления пострадавших или членов семей погибших (пострадавших), заключения ВТЭК, приказы о выплате компенсаций и пособий, решения профсоюза, суда, администрации территорий, данные страховых компаний и др.

Для расчёта прогнозируемых размеров социально-экономического ущерба можно исходить из следующих показателей: числа людей, попадающих в зону действия поражающих факторов, среднего возраста персонала, работающего на предприятии, средней зарплаты сотрудников, процентного соотношения мужчин и женщин на предприятии, среднего числа иждивенцев на одного сотрудника, а также средней стоимости медицинских и ритуальных услуг для данной местности. При оценке прогнозируемого социально-экономического ущерба третьим лицам можно исходить из аналогичных показателей для попадающих в зону действия поражающих факторов предприятий (организаций) (для юридических лиц) или аналогичных показателей для данного региона (для физических лиц).

3) Косвенный ущерб Косвенный ущерб,, вследствие аварии рекомендуется определять как сумму недополученной организацией прибыли, , сумму израсходованной заработной платы и части условно-постоянных расходов (цеховых и общезаводских) за период аварии и восстановительных работ, убытков, вызванных уплатой различных неустоек, штрафов, пени и пр.,, а также убытки третьих лиц из-за недополученной прибыли:

где – заработная плата и условно-постоянные расходы за время простоя объекта, руб.;

– прибыль, недополученная за период простоя объекта, руб.;

– убытки, вызванные уплатой различных неустоек, штрафов, пени, руб.;

– убытки третьих лиц из-за недополученной прибыли, руб.

где – заработная плата сотрудников предприятия, руб./день;

А – доля сотрудников, не использованных на работе (отношение числа сотрудников, не использованных на работе по причине простоя, к общей численности сотрудников);

– условно-постоянные расходы, руб./день;

– продолжительность простоя объекта, дни.

– средняя заработная плата 1 сотрудника предприятия (или его простаивающего подразделения), руб./день;

N – численность сотрудников, не использованных на работе по причине простоя.

где n – количество видов недопроизведённого продукта (услуги);

– объём i-го вида продукции (услуги), недопроизведённый из-за аварии:

где – средний дневной (месячный, квартальный, годовой) объём выпуска i-го вида продукта (услуги) до аварии;

– средний дневной (месячный, квартальный, годовой) объём выпуска i-го вида продукта (услуги) после аварии;

– средняя оптовая стоимость (отпускная цена) единицы i-го недопроизведённого продукта (услуги) на дату аварии, руб.;

– средняя себестоимость единицы i-го недопроизведённого продукта (услуги) на дату аварии;

– время, необходимое для ликвидации повреждений и разрушений, восстановления объёмов выпуска продукции (услуг) на доаварийном уровне.

В случае решения эксплуатирующей организации не восстанавливать опасный производственный объект до исходного состояния, показатели и можно определить исходя из годовой прибыли организации. Однако в этом случае ущерб организации, связанный с повреждением (уничтожением) основных фондов, товарно-материальных ценностей, и косвенный ущерб в сумме не должны превышать рыночной стоимости данного объекта в доаварийном состоянии.

Убытки, вызванные уплатой различных штрафов, пени и пр.,, можно определить как сумму различных штрафов, пени и прочих санкций, наложенных на предприятие вследствие срыва сроков поставки, контрактов или других обязательств, не выполненных из-за аварии на опасном производственном объекте.

Косвенный ущерб для третьих лиц, как правило, рассчитывается аналогично убыткам предприятия по данному показателю.

Источниками информации для оценки потерь от простоя в результате аварии могут являться материалы расследования технических причин аварии, экономико-статистические показатели отрасли и организации, счёта сторонних организаций, иски, штрафы, пени за невыполненные договорные обязательства организацией, пострадавшей от аварии.

4) Экологический ущерб Экологический ущерб,, можно определить как сумму ущербов от каждого вида загрязнения.

ляется исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере.

Масса загрязняющих веществ находится расчётным или экспертным путём по действующим методикам.

Ущерб от загрязнения водных ресурсов, суммированием ущерба от изменения качества воды и размера потерь, связанных со снижением его биопродуктивности. Ущерб от изменения качества воды оценивается на основании утверждённых нормативных документов.

Размер потерь, связанных со снижением биопродуктивности водного объекта, можно определять на основе непосредственного обследования биологических ресурсов, экспертной оценки стоимости снижения биологической продуктивности с учётом нормативно-методических документов.

вержденных указаний в соответствии с порядком определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами и экспертной оценки стоимости потерь, связанных с деградацией земель в результате вредного воздействия.

Размер взыскания за ущерб, связанный с уничтожением биологических, как правило, определяется соответственно инструкциям, методиресурсов, кам и таксам.

Величину ущерба от засорения территории обломками,, рекомендуется определять в размере платежа за размещение отходов на не отведённой для этой цели территории в соответствии с инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды.

5) Потери от выбытия трудовых ресурсов Потери от выбытия трудовых ресурсов,, из производственной деятельности в результате гибели одного человека рекомендуется определять по формуле:

где – доля прибыли, недоданная одним работающим, руб./день;

– потеря рабочих дней в результате гибели одного работающего, принимаемая равной 6000 дней (см. п. 2.5).

Показатель рекомендуется определять исходя из удельных показателей национального (регионального) дохода по данной отрасли промышленности с учётом средней заработной платы на предприятии.

Пример расчёта ущерба от аварии приведён в приложении Д.

4.3 Оценка экономических результатов от мероприятий по снижению нагрузки на окружающую природную среду При проведении экономической оценки результатов природоохранных мероприятий в качестве экономических выгод используется показатель природоохранного эффекта или предотвращенного экологического ущерба.

Расчёт ущерба производится не по всем видам воздействия проекта на окружающую среду, а только по тому виду воздействия, на который ориентировано природоохранное мероприятие (ПОМ). Например, если предусматривается переработка отходов, стоимостная оценка годового природоохранного эффекта определяется только исходя из годового объёма переработки отходов.

Если же ПОМ направлено на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта производится исходя из снижения уровня выбросов, предусмотренных ПОМ. Причем расчёт может производиться не по всем ингредиентам выбросов, а только по нескольким основным.

Стоимостная оценка годового природоохранного эффекта характеризует изменение воздействия на окружающую среду в результате реализации ПОМ и выражается в разности между воздействием до и после его реализации. При этом учитывается прямое экологическое воздействие ПОМ на загрязнение окружающей природной среды и потребление природных ресурсов, топлива, электроэнергии, тепла. Стоимостная оценка годового природоохранного эффекта рассчитывается на момент завершения реализации ПОМ.

Прежде чем рассчитать стоимостную оценку производится расчёт годового природоохранного эффекта в натуральных показателях по всем видам негативного воздействия.

Расчёты производятся отдельно по каждому виду загрязнений и по ингредиентам. Так как загрязнение окружающей природной среды в пределах допустимых нормативов (ПДВ, ПДС), в пределах лимитов и сверх лимитов имеет разную цену, из общего уровня воздействия надо выделить величины изменения воздействия в пределах норматива, в пределах лимита и сверх лимита.

Количество загрязняющих веществ (ЗВ) до реализации ПОМ берётся из форм статистической отчетности предприятия: 2-тп (воздух) и 2-тп (водхоз). Количество ЗВ после реализации ПОМ определяются на основе данных Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) или собственных расчётов студентов.

Изменение уровня загрязнения (N) рассчитывается по всем ЗВ как разность между количеством этих веществ до и после реализации ПОМ:

где i – вид вещества, загрязняющего атмосферу или водный объект;

N, N, N, N, – изменение уровня выбросов по i-му ЗВ: всего, в пределах норматива, в пределах лимита и сверх лимита, т/год;

реализации ПОМ: всего, в пределах норматива, в пределах лимита и сверх лимита, т/год;

i-му ЗВ после реализации ПОМ: всего, в пределах норматива, в пределах лимита, сверх лимита, т/год;

Результаты расчётов заносим в таблицу 4.1.

Таблица 4.1 – Расчёт природоохранного эффекта в натуральном выражении от снижения выбросов загрязняющих веществ Вид Уровень воздействия до Уровень воздействия после Изменение уровня негативного реализации ПОМ, реализации ПОМ, тонн/год воздействия, тонн/год ЗВ № ЗВ №n Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от изменения выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду по i-му ЗВ производится по формуле:

где Si – стоимостная оценка годового природоохранного эффекта по i-му ЗВ, руб.;

Ciн – нормативы платы за выброс 1 т i-го ЗВ в пределах НДВ, руб.;

Ciл – нормативы платы за выброс 1 т по ингредиенту i-го ЗВ в пределах установленных лимитов, руб.;

5 – повышающий коэффициент платы за сверхлимитное загрязнение равный;

Kт – коэффициент, учитывающий состояние атмосферного воздуха по территориям экономических районов РФ или, если расчёт ведётся по загрязнению водных объектов – коэффициент, учитывающий состояние водных объектов по бассейнам морей и рек*;

Kи – коэффициент индексации экологических платежей**. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.03 № 344 (в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.05 № 410 с изм. от 08.01.2009) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92, N 632.

Таблица 4.2 – Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от снижения выбросов загрязняющих веществ негативного воздействия ЗВ № ЗВ №n по отдельным ингредиентам определяется суммарный стоимостной эффект от изменения уровня выбросов (Sруб.):

Таким образом, природоохранный эффект от реализации ПОМ будет выражаться в экономии денежных средств предприятия на экологических платежах за загрязнение окружающей среды. Пример расчёта природоохранного эффекта от реализации ПОМ рассмотрен в приложении Е.

Аналогичным образом производится расчёт по изменению уровня загрязнения водных объектов и образования отходов производства в результате реализации ПОМ. Сначала определяется экологический эффект в натуральном выражении (таблица 4.3). Необходимо помнить, что по отходам устанавливается только лимит их образования (без «норматива»). Данные об образовании отходов на предприятии до реализации ПОМ определяются на основе отчетов, в том числе из статистической формы 2-тп (токсичные отходы). Показатели после реализации ПОМ определяются на основе расчётных данных студента и данКоэффициент индексации платы устанавливается ежегодно Законом о Бюджете (в 2013 году Ки = 1,79) ных ОВОС. Изменения в образовании отходов рассчитываются как разность между образованием отходов до реализации ПОМ и после его реализации.

Таблица 4.3 – Расчёт годового природоохранного эффекта в натуральном выражении от снижения уровня образования отходов Образование отходов Отход № Отход №n Итого Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от снижения образования отходов по каждому виду отходов (таблица 4.3) производится по формуле:

где Sr –стоимостная оценка годового природоохранного эффекта по отходу r, руб.;

Nr(t)л – изменение образования отхода r в пределах лимита, т/год;

Nr(t)сл – изменение образования отхода r сверх лимита, т/год;

Crл – норматив платы за размещение 1 т отходов вида r в пределах лимитов, руб.;

5 – повышающий коэффициент платы за сверхлимитное образование отходов;

Kи – коэффициент индексации платы.

Таблица 4.4 – Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от изменения уровня образования отходов Образование отходов Отход № Отход №n по отдельным видам отходов определяется суммарный стоимостной годовой эффект от изменения уровня образования отходов (So):

В том случае, если ПОМ предусматривает переработку уже существующих отходов, используется несколько иной алгоритм расчёта. Экологический эффект в натуральном выражении в этом случае равняется годовому объёму переработки отходов вида r. Годовой объём переработки отходов определяется на основе проектной документации по ПОМ. Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от переработки отходов (таблица 4.5.) производится по формуле:

где Vr – годовой объём переработки отхода вида r, тонн.

Таблица 4.5 – Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от переработки отходов Переработка переработки, т отходов в пределах индексации переработки отходов, отходов Отход № Отход №n переработки отходов (So) определяется по формуле (4.47).

Расчёты по изменению потребления воды производятся с учётом потребления воды в пределах лимита и сверх лимита. Сначала определяется разница между потреблением воды до и после реализации ПОМ аналогично. Данные о потреблении воды до реализации ИПП берутся из отчётов, в т. ч. из статистической формы 2-тп (водхоз). Данные о потреблении воды после реализации ПОМ определяются на основе расчётных данных студента или по данным ОВОС.

Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта за счёт экономии водопотребления (таблица 4.6) производится по формуле:

где Sb – стоимостная оценка годового природоохранного эффекта от экономии водопотребления, руб.;

Nл – изменение уровня потребления воды в пределах лимита, куб. м/год;

Nсл – изменение уровня потребления воды сверх лимита, куб. м/год;

Tл – тариф платы за воду, потребляемую в пределах лимита, руб./ куб.м;

Tсл – тариф платы за воду, потребляемую сверх лимита, руб./куб.м.

Таблица 4.6 – Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от экономии водопотребления Вид ресурса Вода Показатели тарифов платы за воду, потребляемую в пределах установленных лимитов и сверх лимита, устанавливаются соответствующими органами власти.

Далее производится расчёт стоимостного годового природоохранного эффекта по другим природным ресурсам (земля, природное сырье), а также топливу, электроэнергии и теплу. Данные о потреблении природных ресурсов до реализации ПОМ берутся по фактическим значениям. Данные о возможном потреблении ресурсов после реализации проекта определяются расчётным методом или на основе проектной документации. Изменения в потреблении ресурсов рассчитываются как разность между потреблением этих ресурсов до реализации ПОМ и после его реализации.

Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта за счёт изменения потребления природных ресурсов (таблица 4.7) производится по формуле:

где Sk – стоимостная оценка годового природоохранного эффекта по изменению потребления природных ресурсов, а также топлива, тепла и электроэнергии, руб.;

k – вид природных ресурсов;

Nk – всего изменение потребления ресурса k в натуральном выражении (т/год, м3 /год);

Tk – тариф платы за единицу ресурса k, руб.

Таблица 4.7 – Расчёт стоимостной оценки годового природоохранного эффекта от изменения потребления природных ресурсов (кроме водных), а также топлива, электроэнергии, тепла Электроэнергия природным ресурсам, топливу, теплу и электроэнергии (Sp) определяется по формуле:

Поскольку реализация ПОМ может привести к сокращению воздействия по одним природным ресурсам (или ингредиентам) и увеличению воздействия по другим ресурсам, экологический эффект может быть как положительным, так и отрицательным.

5. ЗАТРАТЫ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

К мероприятиям по улучшению условий и охране труда относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на предупреждение, ликвидацию или снижение отрицательного воздействия вредных и опасных производственных факторов на работающих. Мероприятия могут быть одноцелевыми и многоцелевыми.

Одноцелевые мероприятия направлены исключительно на улучшение условий, охрану труда и повышение его безопасности.

Многоцелевые мероприятия одновременно с улучшением условий труда и повышением уровня его безопасности приводят к улучшению результатов производственной деятельности предприятий. К таким мероприятиям относятся, например: автоматизация управления технологическими процессами, механизация ручных работ, внедрение новых, более совершённых машин и механизмов и др.

Одной из главных задач при экономическом обосновании мероприятий по улучшению условий и охране труда является определение расходов на реализацию мероприятий, которые включают капитальные вложения и эксплуатационные затраты.

К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание или приобретение основных фондов, а также совершенствование техники и технологии, повышающих безопасность труда, состав которых соответствует основным направлениям производимых или планируемых мероприятий по охране труда.

К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования, вызванные совершенствованием этого оборудования в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма.

Определённые трудности возникают при определении доли капитальных вложений и эксплуатационных расходов, связанных с улучшением и охраной труда, если осуществляемые мероприятия имеют многоцелевую направленность. Доля затрат в этом случае рассчитывается с использованием данных о стоимости соответствующих работ в проектах-аналогах, укрупнённых расценок, нормативов затрат.

5.1 Капитальные вложения Капитальные вложения (единовременные затраты) по мероприятиям в сфере безопасности труда могут включать в себя:

- затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- затраты на освоение производства, разработку и освоение опытных образцов продукции;

- затраты на приобретение, транспортировку, монтаж и наладку производственного оборудования;

- единовременные затраты на демонтаж ранее установленного оборудования в связи с внедрением новой техники;

- стоимость строительства или реконструкции зданий и сооружений, производственных площадей, пополнение основных производственных фондов, связанных с внедрением новой техники;

- пополнение оборотных средств, связанных с внедрением новой техники;

- затраты на предотвращение отрицательных социальных, экологических и других последствий;

- затраты на создание социальной инфраструктуры;

- затраты на приобретение лицензий на проведение работ;

- затраты на проведение технических и экологических экспертиз;

- стоимость проектов НДВ, НДС пр. документации при внедрении новых объектов, воздействующих на окружающую среду;

- затраты на обучение/переобучение персонала в связи с освоением новых видов деятельности;

- прочие единовременные затраты.

5.2 Эксплуатационные затраты Мероприятия по охране труда, промышленной и экологической безопасности, как любые другие научно-технические мероприятия, сопровождаются определёнными текущими эксплуатационными затратами, которые рассчитываются за год, квартал или месяц.

Эксплуатационные затраты предприятия группируют по 5 экономическим элементам:

материальные затраты (топливо, энергия, вспомогательные материалы и пр.);

затраты на оплату труда;

социальные и страховые отчисления;

амортизационные отчисления;

прочие затраты.

При этом в расчёт должны приниматься только те виды затрат, которые непосредственно связаны с мероприятием и возникают у предприятия лишь в результате его внедрения.

Например, при внедрении новой системы вентиляции на рабочем месте слесаря к эксплуатационным затратам предприятия будут относиться затраты на потребляемую электроэнергию и амортизационные отчисления, а также дополнительная заработная плата персоналу за обслуживание вентиляции (если таковые предусматриваются). В случае же, когда взамен имеющейся вентиляции устанавливается более совершенная, к текущим затратам будут относиться дополнительные затраты по её эксплуатации: дополнительная электроэнергия, дополнительная амортизация и пр.

В результате внедрения организационно-технических мероприятий тот или иной вид затрат может изменяться как в сторону экономии, так и в сторону повышения расходов. Поэтому рассчитывают не только суммы экономий, но и перерасходы по соответствующим видам затрат.

Например, внедряется вместо двух станков дорогостоящая и энергоёмкая линия, которая высвобождает трёх транспортных рабочих. Тогда на издержки предприятия будут влиять одновременно как показатели экономии, так и показатели перерасхода. Так будут изменяться в сторону уменьшения затраты на оплату труда и социальное страхование трёх транспортных рабочих, а в сторону увеличения – амортизационные отчисления, расходы по электроэнергии, прочие цеховые расходы. Причем экономия произойдёт только в том случае, если первая группа затрат превысит вторую.

Если в новом техническом решении увеличение эксплуатационных затрат не предусматривается, а наоборот планируется их уменьшение, то предприятие будет иметь экономию по эксплуатационным затратам, которую можно рассматривать как сопутствующий положительный экономический эффект от мероприятия.

5.2.1 Материальные затраты В элементе «Материальные затраты» отражается стоимость:

сырья и материалов, покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, используемых для производства продукции, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта объектов;

покупной энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов) и топлива всех видов, расходуемых на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды организации.

Затраты на электроэнергию (Зэ/э) рассчитываются по формуле:

где Рэ/э – расход электроэнергии в течение года оборудованием, кВт *час;

Ц э/э – тариф на электроэнергию, руб. / кВт*ч.

При этом годовой расход электроэнергии (Р э/э) рассчитывается по формуле:

где М – мощность оборудования, кВт;

Т – время работы оборудования в течение года, час.

Время работы оборудования в течение года (Т), если оно не регламентировано режимом рабочего дня, определяется расчётным путём по универсальной формуле:

где V – годовой «объём работы», шт.

П – производительность оборудования, шт./ед. времени.

К примеру, объём образования отходов на предприятии 1800 кг в год, количество перерабатываемых отходов одной установкой (производительность) – 90 кг/час, тогда время её работы в течение года составит 1800/90 = 20 часов.

Затраты на теплоэнергию (Зт/э) рассчитываются по формуле:

где Р т/э – расход теплоэнергии в течение года, Гкал;

Ц т/э – тариф на теплоэнергию, руб. / Гкал.

Затраты на топливо рассчитываются по формуле:

где Рti – расход топлива i-того вида в натуральном выражении;

Цтi – цена вида топлива, руб./т;

n – количество видов топлива.

Стоимость основных и вспомогательных материалов при наличии норм расхода рассчитывается по формуле:

где Нmij – норма расхода i-того вида материала на единицу продукции j-го вида;

Qj – объём выпуска продукции j-го вида в натуральном выражении;

Цмi – цена единицы i-того вида материала, руб.;

n – количество видов потребляемых материалов;

m – количество видов продукции.

При отсутствии норм расхода материалов их стоимость рассчитывается по формуле:

где Рмi – фактический расход i-того вида материала до мероприятия;

Kn – коэффициент изменения производственной программы по сравнению с предшествующим периодом;

Kci – коэффициент снижения расхода i-того вида материала после мероприятия.

5.2.2 Затраты на оплату труда В расходы на оплату труда согласно статье 255 Налогового Кодекса РФ включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорам и (или) коллективными договорами.

Затраты на оплату труда персонала рассчитываются в том случае, если предлагаемое мероприятие или техническое решение требует для своей реализации дополнительного набора персонала, либо уже существующему персоналу планируются надбавки к заработной плате за увеличение объма или сложности выполняемых работ.



Pages:     || 2 |


Похожие работы:

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА на 2014-2015 учебный год по географии в 10классе Составитель программы: учитель географии Маклакова В.А. Пояснительная записка Рабочая программа определяет обязательную часть учебного курса, конкретизирует содержание предметных тем федерального компонента государственного стандарта среднего (полного) общего образования и примерной программы среднего (полного) общего образования по географии. Изложенные в ней требования к уровню подготовки учащихся соответствуют требованиям,...»

«ПОРЯДОК оформления материалов и представления работ на соискание премий Губернатора Оренбургской области в сфере науки и техники за 2013 год 1. Выдвижение работ 1.1 Выдвижение работ проходит в соответствии с пунктами 7 и 8 приложения к указу Губернатора Оренбургской области от 12.11.2012 № 781ук Об учреждении премий Губернатора Оренбургской области в сфере науки и техники. 1.2. Выдвижение кандидатов в авторский коллектив из общего числа исполнителей работы производится исходя из оценки...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по истории для 5-го класса по учебнику: Вигасин А.А. История Древнего мира 5 кл, М., Просвещение. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к рабочей программе по истории для 5-х классов. Рабочая программа составлена на основании: 1. Программы для общеобразовательных учреждений. История (5-9 кл.). М., Просвещение, 2008 г. Курс История Древнего мира. 2. Примерной программы основного общего образования по истории, 2006 г. Учебно-методический комплект для обучающегося: 1. Учебник Вигасин А.А....»

«МИНИСТЕРСТВО КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КРЫМА КРЫМСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ЗЕЛЕНОГО ТУРИЗМА ЮЖНЫЙ ФИЛИАЛ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ БИОРЕСУРСОВ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ УКРАИНЫ КРЫМСКИЙ АГРОТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Информационно-консультационный центр ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ЗЕЛЕНОГО ТУРИЗМА Симферополь, 2008 Методические указания Организационно-правовые вопросы развития сельского зеленого туризма разработаны в соответствии с заказом Министерства курортов и туризма Крыма....»

«Под редакцией профессора В.В. Мищенко Допущено УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия по дисциплине регионального компонента для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению Экономика Третье издание, стереотипное УДК 330(075.8) ББК 65.261.1я73 И58 Рецензенты: Е.Е. Румянцева, проф. кафедры конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте РФ, д р экон. наук, В.В. Титов, заведующий отделом Института...»

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра Коммуникационный менеджмент Учебно-методический комплекс по курсу ПСИХОЛОГИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ для специальности Реклама ПЕНЗА 2011 СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ПСИХОЛОГИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ПСИХОЛОГИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАФИК ВНЕАУДИТОРНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ПСИХОЛОГИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕРНЫЙ...»

«Санкт-ПетербургСкий гоСударСтвенный универСитет иСторичеСкий факультет кафедра иСтории роССии С древнейших времен до хх века Л. В. Выскочков АрАкчеевское десятилетие: внутренняя и внешняя политикА россии в 1815–1825 гг. Учебно-методическое пособие Санкт-Петербург 2011 3 ББК 63.3(2)47 В 93 Ре ц е н з е н т ы : д-р ист. наук, проф. Ю. В. Тот; д-р ист. наук, проф. М. Ф. Флоринский Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета исторического факультета Санкт-Петербургского...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ для выполнения курсовой работы по дисциплине “Теория финансов” для студентов специальности 1 – 25 01 04 дневного и заочного отделения. Новополоцк 2007 ВВЕДЕНИЕ Необходимость изучения студентами курса Теория финансов обусловлена тем, что в современных условиях экономики финансы являются составной частью рыночных отношений и одновременно главным инструментом реализации государственной...»

«УДК 37 АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ТЕНДЕНЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ВЫВОДЫ С.Л. Лобачев Российский институт открытого образования, г. Москва Представлена С.Н. Кузьминым и членом редколлегии профессором В.И. Коноваловым Ключевые слова и фразы: информационно-образовательная среда; система открытого образования; учебные заведения. Аннотация: Представлены результаты создания информационно-образовательной среды открытого...»

«ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД МАОУ СОШ № 7 ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г.СТЕРЛИТАМАК РБ I. Общая система образовательной, научно-методической, экспериментальной и внеучебной деятельности образовательного учреждения В МАОУ СОШ № 7 городского округа г. Стерлитамак РБ работает коллектив педагогов, который в учебно- воспитательном процессе реализует общую цель в соответствии с программой и концепцией развития школы. В 2013-2014 учебном году был поставлен ряд задач, на выполнение которых была направлена деятельность всего...»

«Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Москвы средняя общеобразовательная школа № 950 Согласовано Утверждаю: на заседании методического объединения Директор ГБОУ СОШ № 950 Воронцова И.Г. Рабочая программа по Биологии на 2013 – 2014 учебный год для 5 класса Разработала: Савкина Наталья Анатольевна, учитель биологии Количество часов: всего -70 часов, в неделю - 2 часа практических работ – 19, из них 10 оценочных Планирование составлено на основе программы общеобразовательных...»

«РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. С.А. ЕСЕНИНА БИБЛИОТЕКА АЛЕКСАНДР ИСАЕВИЧ ВЫСОЦКИЙ /1922 - 1988/ Биобиблиографический указатель Составитель: гл. библиотекарь М.М. Тимофеева РЯЗАНЬ 2000 2 От составителя: Биобиблиографический указатель посвящен доктору психологических наук, профессору Рязанского государственного педагогического института Александру Исаевичу Высоцкому. Указатель включает обзорную статью о жизни и деятельности А.И. Высоцкого, раздел Издание трудов А.И....»

«Удмуртский государственный университет НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ по оформлению списка литературы к курсовым и дипломным работам Сост.: Никитина И. В., Гайнутдинова И. Х., Зайцева Л. Е., Попова С. Л. Ижевск 2010 Содержание 1. Оформление курсовых и дипломных работ 2. Оформление списка литературы к курсовым и дипломным работам 3. Библиографическое описание документов Аналитическое описание Сокращения слов и словосочетаний, используемые в списке 13 4. Оформление библиографических...»

«Л.Н. Боброва СБОРНИК ОЛИМПИАДНЫХ ЗАДАЧ ПО ФИЗИКЕ Учебное пособие 7 класс Содержание Предисловие Введение 4 История олимпиад по физике. Рекомендации по решению олимпиадных физических задач Измерение физических величин Механическое движение Масса. Объем. Плотность Взаимодействие тел. Силы в природе Давление твердых тел, жидкостей и газов Работа. Мощность. Энергия Простые механизмы. КПД Ответы Литература Приложения. Таблицы физических величин ПРЕДИСЛОВИЕ Учебное пособие предназначено для...»

«СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Г.Ф. Быстрицкий Общая энергетика Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Рекомендовано Учебно-методическим советом Института электротехники МЭИ (ТУ) в качестве учебного пособия для студентов электротехнических специальностей вузов по направлению обучения Электротехника, электромеханика и электротехнологии Второе издание, исправленное и...»

«Согласовано Согласовано Утверждаю Руководитель МО Заместитель директора по Директор МБОУ Гимназия №86 УВР МБОУ Гимназия № 86 _ / / _ / / Протокол № от Приказ № от _ / / _ _ 2013 г. _ _ 2013 г. _ _ 2013 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПЕДАГОГА Петрова Ольга Николаевна, категория высшая _ Ф.И.О., категория Технология, 10 класс по предмет, класс 2013 - 2014 учебный год Пояснительная записка Название программы Технология На сколько часов рассчитана рабочая программа 34 часа Учебник Симоненко В.Д., Очинин...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ А.И. Рукавишников АЗБУКА РАКА Рекомендуется учебно-методическим объединением по медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности 040400 – Стоматология. Издательство Волгоградского государственного медицинского университета 2007 1 А.И. Рукавишников Азбука рака. – Волгоград: Изд-во Волг. гос. мед....»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ имени О.Е.КУТАФИНА КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Учебно-методический комплекс по курсу КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН для всех форм обучения на 2011/12, 2012/13, 2013/14 учебные годы МОСКВА 20 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ...»

«Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ БЮЛЛЕТЕНЬ реферативной информации о научно-исследовательских и диссертационных работах Выпуск 8 2013 г. Бюллетень знакомит с научно-исследовательскими разработками, выполненными в Российской таможенной академии в 2012 году. Он содержит реферативную информацию о научно-исследовательских и диссертационных работах. Выпуск подготовлен коллективом научно-исследовательского центра...»

«Учебно-тематическое планирование по географии Классы 8 А Учитель Григорьева О. Г. Количество часов Всего 70 час; в неделю 2 час. Плановых контрольных уроков 8, тестов 9 ч.; Планирование составлено на основе: 1. Стандарта основного общего образования по географии (базовый уровень, приказ Минобразования россии №1089 от 05.03. 2004 г.) 2. Примерной программы для основного общего образования по географии (базовый уровень, Сборник нормативных документов. География: М., Дрофа, 2004 г.); 3....»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.