[ Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина»
Утверждено на заседании
кафедры социальной психологии
и социальной педагогики
Протокол № 1 от 4 сентября 2007 г.
Зав. кафедрой д-р психол. наук, проф.
А.Н. Сухов
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Программа курса и методические рекомендации Для специальности 031300 — Социальная педагогика Факультет педагогики и психологии Курс 5, семестры 9, 10 Всего часов (включая самостоятельную работу) — 300 Составитель Р.К. Дроздов, канд. пед. наук, ассист.Рязань ББК 60. С Печатается по решению редакционно-издательского совета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина» в соответствии с планом изданий на 2008 год.
Рецензент Н.И. Махиборода, канд. пед. наук, проф.
Социальная политика : программа курса и методические реС69 комендации / сост. Р.К. Дроздов ; Ряз. гос. ун-т им. С.А. Есенина. — Рязань, 2008. — 20 с.
Программа курса и методические рекомендации составлены с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Содержит планы семинарских и лекционных занятий, список рекомендуемой литературы, вопросы для контроля.
Ключевые слова: социальная политика, трудовые отношения, социальная поддержка и защита, правовые отношения, социальное обслуживание населения, семья, материнство, детство, инвалидность, безработица, занятость населения.
ББК 60. © Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени C.А. Есенина»,
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Учебная дисциплина «Социальная политика» является необходимым элементом теоретической, мировоззренческой, методологической и специальной подготовки социальных педагогов.Предметом изучения курса «Социальная политика» является трансформация социальных отношений в обществе, ведущая к дифференциации структуры населения и требующая адресной социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения.
Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства и социального смысла в обществе.
Правовой основой дисциплины выступает Конституция Российской Федерации, которая определяет Российскую Федерацию как социальное государство, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Изначальной интеграционной функцией государства является, как известно, разработка и осуществление социальной политики, ориентированной на служение обществу, обеспечение социальной безопасности, удовлетворение потребностей населения.
Задача курса «Социальная политика» — изучить сущность, основные принципы и категории социальной политики, ее взаимосвязь с социальной безопасностью и социальной работой. Социальная политика оказывает огромное влияние на социальную работу в обществе, определяет основные направления социальной защиты различных категорий населения.
В процессе изучения программы курса студент должен:
уяснить, что объект и предмет социальной политики связаны — с «жизненным миром» человека, рассматриваемым во взаимодействии повседневной реальности и «системного мира» человека;
— иметь целостное представление о сущности политики доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина, благосостояние);
— знать политику в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения);
— понимать смысл социальной поддержки и защиты нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии).
уметь выявлять основные направления развития отраслей социальной сферы (охрана здоровья, образование, наука, культура, физическая культура и спорт);
— быть ознакомленным с политикой государства в области современной инфраструктуры (жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание), миграционной политики (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя трудовая миграция), политики в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодежная политика, политика в отношении пожилых и инвалидов).
Программой предусматривается изучение различных субъектов социальной политики и прежде всего государства. Государство является одним из политических институтов как исторически сложившихся устойчивых форм организаций совместной жизнедеятельности людей, так как социальное государство способствует социальной стабильности в обществе. Среди других субъектов социальной политики выделяются различные партии, общественные движения и объединения, а также сами граждане (гражданские инициативы).
Значительное место уделено в программе взаимосвязи социальной политики с социальной защитой населения, предусматривающей систему законодательных, экономических, социальных, социально-психологических гарантий населению и обеспечивающей социальную справедливость различных его категорий с учетом их социального положения.
В учебном курсе также рассматриваются основные парадигмы и приоритеты социальной политики за рубежом.
В ходе изучения курса используются следующие формы обучения:
лекции, тесты, семинары-диспуты, контрольные работы.
В процессе проведения занятий используются знания, полученные студентами по истории социальной работы, основам социальной работы, введению в специальность, социологии.
По итогам изучения курса «Социальная политика» студенты сдают в 9-м семестре зачет, а в 10-м экзамен.
ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Введение. Социальная политика цивилизации Раздел I. Социальная политика:теория и мировая практика 2. Государство как субъект социальной 4. Социальное партнерство как метод цивилизованного разрешения 5. Западные концепции социальной Раздел II. Социальная политика в России 6. Исторические парадигмы социальной 7. Социальная политика переходного 8. Основные субъекты социальной 9. Актуальные проблемы российской 10. Механизмы реализации социальной 11. Социальная политика в России 1999—
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Социальная политика в контексте развития мировой цивилизации 1. Теоретико-понятийный аппарат курса, его предмет и задачи.2. Основные категории и понятия социальной политики.
3. Социальная безопасность, структура социальной безопасности, направления социальной безопасности (глобальная и региональная, общественная, личная, безопасность в чрезвычайных ситуациях).
4. Типы социальных государств.
5. Приоритетные направления социальной политики.
Конституция Российской Федерации (1993).
Бурджалов, Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком. — М., 1998.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002.
Жуков, В.И. Реформы в России: 1985—1995 гг. — М. : Союз, 1997.
Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М. : Союз, 1997. — Гл. 7.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002.
Политическая энциклопедия : в 2 т. — М. : Мысль, 1999.
Проблемы соотношения экономического и социального в обществе // Социальная защита населения / Академия труда и социальных отношений. — М. : 1998.
Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996—2000 годов // Российская газета. — 1997. — 12 марта.
Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под ред. В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000.
ТЕОРИЯ И МИРОВАЯ ПРАКТИКА
Генетическая связь благосостояния и социальной политики.Методологические основы определения сущности социальной политики.
Принципы социальной политики: принцип социальной справедливости, принцип индивидуальной социальной ответственности, социальная солидарность, социальная компенсация, социальные гарантии, принцип субсидарности.
Методы социальной политики: убеждение; использование авторитета, принуждение; опора на закон, общественное мнение; стимулирование, поощрение;
критическая оценка сделанного, анализ и прогноз происходящего в социальной сфере; контроль и проверка исполнения; координация; проведение социального эксперимента, распространение опыта.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002. — Разд. 1.
Уровневая ориентация и парадигмы социальной политики. Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под ред. В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000. — Гл. 5.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — § 1.
О государственной социальной помощи / Закон Российской Федерации от 17 июля 1999 г.
Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации : Закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. // Свод законов РФ. — 1995. — № 50. — Ст. 4872.
Краснов, Б.И. Социальная политика в России на рубеже веков: реальность и прогнозы. Социальная политика в России на пороге XXI века. — М. :
Союз, 1999.
Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996—2000 годов // Российская газета. — 1997. — 12 марта.
Тема 2. Государство как субъект социальной политики Государство — центральный институт политической системы.
2. Типология социальной политики государства, типы политики: индивидуалистская, коллективистская, популистская, упреждающая, догоняющая, запаздывающая.
3. Типология социальной политики по временному критерию: долговременная, текущая, ситуационная.
4. Либеральный тип социальной политики. Консервативный тип социальной политики. Социально-демократический тип социальной политики. Социалистический тип социальной политики. Сферный тип социальной политики.
Авцинова, Г.И. Государство как основной субъект социальной защиты населения России // Социальная политика в России на пороге XXI века. — М. :
Союз, 1999.
Государство как субъект социальной политики // Социальная политика:
парадигмы и приоритеты / под ред. В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000. — Гл. 8.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002. — Разд. 1.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — § 3.
Новые технологии и организационные структуры. — М., 1996.
Словарь-справочник по социальной работе. — М., 1998.
Социальная политика государства. — М., 1997.
идейно-теоретические истоки и сущность Исторические зарубежные модели социальной государственности: модель регулирующего государства.
Концепция правового социального государства (Б. Чичерин, Л. Петражицкий, П. Новгородцев).
Теоретические предпосылки социального государства современности: материальный уровень экономического развития; политические предпосылки — создание парламентской системы; юридические предпосылки — разработка социального законодательства; духовные предпосылки — доминирование в обществе отношения к человеку как к высшей ценности, уважение и охрана достоинства каждой личности, ее права на жизнь.
Авцинова, Г.И. Социально-правовое государство // Социально-гуманитарные знания. — 2000. — № 3.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — § 2.
Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М., 2001. — Гл. 24.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002. — Pазд. 3.
Гончаров, П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Соц.-гуманитарные знания. — 2000. — № 3.
Заславская, Т. О социально-трансформационной структуре российского общества // Мониторинг общественного мнения. — 2000. — № 1.
Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под ред. В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000.
как метод цивилизованного разрешения социальных конфликтов Историческая модель социального партнерства.
2. Социальное партнерство: сущность, принципы и факторы становления социального партнерства.
3. Основные зарубежные модели социального партнерства.
4. Социальное партнерство как фундаментальный императив стабильности общества, один из факторов общенационального согласия, позволяющий разрешить противоречия и конфликты между различными субъектами общества посредством взаимодействия и сотрудничества, а не конфронтации и разрушения.
Характеристика социального партнерства: наличие субъектов, сторон, имеющих наряду с общими интересами и принципиально различные; ориентация не на конфронтацию сторон, а на поиск, достижение социального консенсуса; наличие объективной заинтересованности всех основных социальных групп, государства в социальной стабильности общества; прогрессивное социально-экономическое развитие.
Конституция Российской Федерации (1993). — М. : Юридическая литература, 1999. — Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41, 45, 46, 53.
О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов) : Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. — М., 1993.
Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан : Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 1994 г. // Профсоюзы и экономика. — 1994. — № 4.
Программа Федерации независимых профсоюзов России по развитию системы социального партнерства. — М., 1996.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — Разд. 5.
Актуальные проблемы уровня качества жизни и формирование социальной политики // Уровень жизни населения регионов России. — 2000. — Семигин, Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. — М. :
Мысль, 1996.
Социальное партнерство. Социальная политика: парадигмы и приоритеты. — М. : Союз, 2000. — Гл. 10.
Социальное партнерство. Словарь-справочник / Академия труда и социальных отношений. — М., 1999.
Тема 5. Западные концепции социальной политики Современные тенденции в мировой социальной экономике, особенности технологического уклада экономики, информационная роль, интенсификация труда, гуманизация производства, социализация экономики.
2. Характеристика и принципы моделей социальной политики:
«бисмарковская», «бевериджская», монетаристская модель, концепция девятой рыночной структуры, концепция знания как нового способа создания общественного богатства;
— средний класс — цель социальной политики;
— особенности шведской модели социальной политики.
Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации : Закон Российской Федерации № 195-ФЗ от 10.12.95.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М. : 2002. — Р. 5.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002. — Разд. 1.
Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М., 2001. — Разд. 2. — Гл. 7.
Некоторые западные концепции социальной политики // Социальная политика, парадигмы и приоритеты. — М. : Союз, 2000. — Гл. XI.
Словарь-справочник по социальной работе. — М., 1998.
Социальная политика в России: сборник документов. — М., 1995.
Раздел II. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ Тема 6. Исторические парадигмы социальной политики в России Становление социально-этических представлений об общественной справедливости.
2. Оформление государственно-законодательных подходов к принципам социальной справедливости.
3. Общественно-политические взгляды на государственное благосостояние.
4. Становление научных представлений о социальном благосостоянии общества.
5. Формирование идеологии государственного патернализма в отношении социально-уязвимых слоев населения.
6. Социально-правовые ориентиры и поиски общественного благосостояния в конце ХХ века.
Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации / Закон Российской Федерации от 10.12.95 г.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — Разд. 5.
Социальная политика: учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002. — Разд. 1.
Общая и прикладная политология / Под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М. : 2001. — Разд. 2. — Гл. 7.
Некоторые западные концепции социальной политики // Социальная политика, парадигмы и приоритеты. — М. : Союз, 2000. — Гл. 11.
Словарь-справочник по социальной работе. —М., 1998.
Социальная политика в России: сборник документов. — М., 1995.
Тема 7. Социальная политика переходного периода Социально-экономические особенности переходного периода.
Содержание социальной политики в переходной период.
Приоритетные направления социальной политики в переходной период.
Социальная политика переходного периода: создание каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить благосостояние семьи; предоставление гарантированного государством минимума социальной защиты наиболее уязвимым слоям населения; повышение ответственности государства за обеспечение гарантий социальных и экономических прав граждан; формирование системы индивидуальной ответственности граждан за свое материальное благосостояние;
обеспечение гражданам гарантированного минимального уровня бесплатных услуг в области образования и здравоохранения, доступности к культурным благам; совершенствование системы социального страхования, предполагающее развитие коммерческого страхования; формирование механизма социально-эффективной занятости и охраны прав работника на предприятии.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — Разд. 5.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002.
Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под ред. В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000.
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003—2005 годы) / Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 г // Рос. газ. — 2003. — 2 сент.
Бабич, А.М. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / А.М. Бабич, Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров. — М., 1993.
Константиновский, Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования. — М., 1999.
Тема 8. Основные субъекты социальной политики в России Государство — субъект, обладающий исключительными функциями в социальной политике.
2. Роль государства в социальной защите населения.
3. Субъекты социальной политики.
4. Муниципальная власть как субъект социальной политики, частное предпринимательство, деловые круги, исповедующие принципы гуманизма и идеи социального государства, коммерческие банки.
5. Спонсорская помощь, благотворительность предпринимательских структур — частичная компенсация дефицита практической социальной политики государства.
6. Политические партии и движения; общественные фонды; потенциал семьи; трудовые коллективы.
7. Правовое регулирование социальной политики.
Авцинова, Г.И. Государство как основной субъект социальной защиты населения России // Социальная политика в России на пороге XXI века. — М. :
Союз, 1999.
Государство как субъект социальной политики // Социальная политика:
парадигмы и приоритеты / под ред. В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000. — Гл. 8.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. 2001. — М., 2002. — § 3.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002. — Разд. 1.
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) / Распоряжение Правительства Российской Федерации от15 августа 2003 г // Рос. газ. — 2003. — 2 сент.
Бабич, А.М. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / А.М. Бабич, Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров. — М., 1993.
Валентинов, Б. Состояние человеческих ресурсов. Истощение // Советская Россия. — 2000. — 9 нояб.
Иванов, В. Какой быть новой социальной политике / В. Иванов, А. Суворов // Независимая газета. — 2000. — 21 марта.
Константиновский, Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования. — М., 1999.
Тема 9. Актуальные проблемы российской социальной политики Особенности государственного регулирования социальной политики России.
2. Сущность и особенности рынка труда в России.
3. Проблема занятости населения. Состояние и возможности социального партнерства в России.
Разграничение полномочий по выработке и осуществлении политики в социальной сфере между федеральными и региональными органами власти, определение приоритетных направлений взаимодействия федеральных и региональных органов власти, выработка механизмов регулирования внутренней и межрегиональной миграции принятие мер по нормализации демографической ситуации, формированию единого рынка труда, обеспечение переподготовки, занятости и поддержки работников, высвобождаемых в ходе структурной перестройки.
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации.
Год 1997 / под ред. Ю. Федорова. — М., 1997.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — Р. IV.
Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М., 2001. — § 33.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002.
Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы. — СПб., 1998. — № 8.
Проблемы социализации молодежи и новые технологии. — М., 1991.
Тема 10. Механизмы реализации социальной политики Механизмы реализации социальной политики на федеральном и региональном уровне.
2. Зависимость реализации социальной политики от активности институтов гражданского общества, создания благоприятных условий для среднего класса, политических партий, независимых средств массовой информации.
3. Основные направления реализации социальной политики: усиление адресности, социальной помощи, обеспечение реальных гарантий минимального дохода, преодоление безработицы, обеспечение эффективной системы охраны здоровья и т. д.
О системе государственной службы Российской Федерации / Закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. // Рос. газ. — 2003. — 31 мая.
Борисов, В. О вопросах социальной политики // Соц. обеспечение. — 2000. — № 5.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. — М., 2002. — § 4.
Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М., 2001. — § 8.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М., 2002.
Тема 11. Социальная политика в России 1999—2010 годы Представление о прогрессе как качественно изменяющемся, восходящем поступательном движении истории от неразвитых форм существования к более совершенным; идея многообразия исторических путей развития человечества.
2. Развитие социальной динамики: в форме круговоротов, спиралей, челночных движений, в виде непроизвольного хаотического движения.
3. Смысл прогноза в области социальной политики, поиск логики переходов между периодами, путей ее изменения; устойчивость поляризации оценок современной ситуации как специалистами, так и общественностью, возможности, связанные с ослаблением раскола и инверсионной логики, возрастанием роли медиации (посредничества и посредствующих звеньев).
О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы / Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. // Рос. газ. — 2001. — 12 марта.
Жуков, В.И. Российские преобразования социология, экономика, политика. — М. : 2002. — Р. 4.
Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И Краснова. — М. : 2001. — § 33.
Социальная политика : учебник / под ред. Н.А. Волгина. — М. : 2002. — Разд. 2.
Волентей, С. Человеческий потенциал: новое измерение и новые ориентиры / С. Волентей, Я. Нестеров // Вопросы экономики. — 1999. — № 2.
Международные сопоставления уровня жизни // Уровень жизни населения регионов России. — 2000. — № 5.
Проблемы социализации молодежи и новые технологии. — М., 1991.
Итоговая конференция «Актуальные проблемы социальной политики на современном этапе»
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1. Теоретико-понятийный аппарат курса, его предмет и задачи.2. Основные категории и понятия социальной политики.
Социальная безопасность, структура социальной безопасности, направления социальной безопасности.
Типы социальных государств.
5. Приоритетные направления социальной политики.
Генетическая связь благосостояния и социальной политики.
Методологические основы определения сущности социальной политики.
Принципы социальной политики.
Государство — центральный институт политической системы.
7. Типология социальной политики государства, типы политики.
Типология социальной политики по временному критерию: долговременная, текущая, ситуационная.
Либеральный тип социальной политики. Консервативный тип социальной политики. Социально-демократический тип социальной политики.
Социалистический тип социальной политики. Сферный тип социальной политики.
10. Исторические зарубежные модели социальной государственности: модель регулирующего государства.
11. Концепция правового социального государства (Б. Чичерин, Л. Петражицкий, П. Новгородцев).
12. Теоретические предпосылки социального государства современности.
13. Социальное партнерство: сущность, принципы и факторы становления социального партнерства.
14. Основные зарубежные модели социального партнерства.
15. Социальное партнерство как фундаментальный императив стабильности общества. Характеристика социального партнерства.
16. Современные тенденции в мировой социальной экономике.
17. Характеристика и принципы моделей социальной политики: «бисмарковская», «бевериджская», монетаристская модель, концепция девятой рыночной структуры, концепция знания как нового способа создания общественного богатства, средний класс – цель социальной политики, особенности шведской модели социальной политики.
18. Становление социально-этических представлений об общественной справедливости.
19. Оформление государственно-законодательных подходов к принципам социальной справедливости.
20. Общественно-политические взгляды на государственное благосостояние.
Становление научных представлений о социальном благосостоянии общества.
21. Формирование идеологии государственного патернализма в отношении социальноуязвимых слоев населения.
22. Социально-правовые ориентиры и поиски общественного благосостояния в конце ХХ века.
Социально-экономические особенности переходного периода. Содержание социальной политики в переходной период.
Приоритетные направления социальной политики в переходной период.
Государство — субъект, обладающий исключительными функциями 23.
в социальной политике.
24. Роль государства в социальной защите населения.
25. Субъекты социальной политики.
Муниципальная власть как субъект социальной политики, частное предпринимательство, деловые круги, исповедующие принципы гуманизма и идеи социального государства, коммерческие банки.
Спонсорская помощь, благотворительность предпринимательских структур — частичная компенсация дефицита практической социальной политики государства.
Политические партии и движения, общественные фонды; потенциал семьи, трудовые коллективы.
29. Правовое регулирование социальной политики.
30. Особенности государственного регулирования социальной политики 31. Сущность и особенности рынка труда в России.
Проблема занятости населения. Состояние и возможности социального 32.
партнерства в России.
Механизмы реализации социальной политики на федеральном и региональном уровне.
Основные направления реализации социальной политики: усиление адресности, социальной помощи, обеспечение реальных гарантий минимального дохода, преодоление безработицы, обеспечение эффективной системы охраны здоровья и т. д.
35. Развитие социальной динамики.
«Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г.
«О государственном регулировании в области генной инженерной деятельности» от 5 июня 1996 г.
«Об охране окружающей природной среды» 1992 г.
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г.
«Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г.
«О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 20 ноября 1999 г.
«О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г.
«О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г.
Постановления Правительства Российской Федерации «О программе пенсионной реформы в Российской Федерации» от 20 мая 1998 г.
«О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001—2005 годы» от 16 февраля 2001 г.
«Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002—2010 годы» от 14 марта 2001 г.
Государственная программа «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей» на 2002— 2005 годы. От 15 октября 2001 г.
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003—2005 годы) от 15 августа 2003 г.
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. — М., 1997.
Аттали, Ж. На пороге нового тысячелетия. — М., 1993.
Бурдье, П. Социология политики. — М., 1993.
Бабич, А.М. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / А.М. Бабич, Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров. — М., 1993.
Введение в политологию. — Казань : Изд-во Казанского ун-та, 1992.
Гордон, Л.А. Социально-экономические права человека: содержание, особенности, значение для России // Общественные науки и современность. 1997.
Глазьев, С. Экономика и политика. — М., 1994.
Емельянов, Н.А. Местное самоуправление: Проблемы, поиски, решения. — М., 1997.
Жуков, В.И. Реформы в России. 1985—1995 годы. — М., 1997.
Заславская, Т.И. Социальная структура современного российского общества. // Общественные науки и современность. — 1997. — № 2.
Иванов, В.Н. Россия: к тенденции развития общества и политической власти / В.Н. Иванов, В.А. Мальцев, М.А. Чартаев. — М., 1996.
Иванов, В.И. Родное и вселенское. — М., 1994.
Крапивинский, С.Э. Социальная философия. — Волгоград, 1996.
Комаровский, В. Переходное сознание переходного периода // Общественные науки и современность. — 1994. — № 1.
Крижанич, Ю. Политика. — М., 1997.
Ламперт, Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. — М., 1993.
Леонтьев, В.В. Экономическое эссе. — М., 1990.
Манхейм, К. Диагноз нашего времени. — М., 1994.
Основы социальной работы / отв. ред. П.Д. Павленок. — М., 1997.
Парыгин, Б.Д. Научно-техническая революция и личность. — М., 1978.
Пригожин, И. Порядок из хаоса / И. Пригожин, И. Стенгерс. — М., 1986.
Попов, А.И. Человек в мегаполисе: оптимизация природного и социального // Методологические проблемы социального управления. — М., 1995.
Российская энциклопедия социальной работы / под ред. А.М. Панова, Е.И. Холостовой. — М., 1997. — Т. 2.
Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М., 1962.
Социальное партнерство. — М. : Союз, 1999.
Семигин, Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. — М., 1996.
Социальная политика и механизм ее реализации / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М., 1997.
Субаева, О.Н. Становление системы социальной защиты населения Р.Ф.
в 1991—1995 гг. — М. : МГСУ, 1999.
Социальная политика: парадигмы и приоритеты: монография / под общ. ред.
В.И. Жукова. — М. : Союз, 2000.
Теория и методика социальной работы. Ч. 1—2 / под ред. В.И. Жукова, И.Г. Зайнышева, Е.И. Холостовой. — М., 1994. — Ч. 1.
Для заметок
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Подписано в печать 14.01.08. Поз. № 07. Бумага офсетная. Формат 60х841/16.Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина»
Редакционно-издательский центр РГУ 390023, г. Рязань, ул. Урицкого,
«