«1 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. М.В. ЛОМОНОСОВА ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО РОССИИ: СЛОВАРЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ВУЗОВ Материал ...»

Автомобильная дорога (для целей Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства А.д.

Аграрное (от греч. "agros" - поле) право - 1) научная специальность, предусмотренная номенклатурой специальностей научных работников в составе группы специальностей 12.00. "Природоресурсное право, аграрное право, экологическое право"; 2) учебная дисциплина, преподаваемая согласно Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности 021100 "Юриспруденция" в рамках национально-регионального (вузовского) компонента или дисциплин по выбору студента, устанавливаемых вузом; 3) система правовых норм и правовых институтов, образующих комплексную отрасль права, предметом которой являются общественные отношения, возникающие в сельскохозяйственной и связанной с ней иной деятельности (не является общепризнанной).

Агролесомелиорация земель (для целей Федерального закона "О мелиорации земель") проведение комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений.

Агротехнические мероприятия (для целей Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения") совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Агрохимикаты (для целей Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами") - удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных.

Агрохимические мероприятия (для целей Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения") совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей природной среды.

Агрохимическое обслуживание (для целей Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения") деятельность по обеспечению производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями, технологиями, техникой, а также деятельность по осуществлению агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, по проведению научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Акватория - 1) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ; 2) (для целей Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") составная часть рыбопромыслового участка (см. также Прибрежная полоса суши); 3) водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или воображаемыми (условными) границами; как правило, А. рассматривается как объемное образование, включающее водную толщу до дна водоема, подстилающие слои литосферы и воздушное пространство, исключая космические высоты (выше 50 - 100 км).

-------------------------------См.: Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990. С. 16.

Акватория морского порта (для целей Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") водное пространство в границах морского порта.

Активное воздействие (для целей Федерального закона "О гидрометеорологической службе") - воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике.

Акты о праве на землю и другие природные ресурсы - см. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей, Государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, Юридическое удостоверение (оформление) прав на природные ресурсы.

Анадромные виды рыб - 1) (для целей Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации") виды рыб, образующихся в реках, озерах и других водоемах РФ, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего образования; 2) (для целей Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в РФ, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения (см. также Катадромные виды рыб).

Антропогенный объект (для целей Федерального закона "Об охране окружающей среды") объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Апробация посевов (для целей Федерального закона "О семеноводстве") - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений.

Аренда земельных участков (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - 1) вид прав на земельные участки (землю); 2) возмездное срочное пользование земельными участками в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом (см. также Договор аренды земельного участка).

Аренда земли и других природных ресурсов - см. Аренда земельных участков, Аренда лесных участков.

Аренда лесных участков - см. Право аренды лесных участков.

Арендаторы земельных участков (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - 1) участники земельных отношений; 2) лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Арендная плата за землю (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - форма платы за земли, переданные в аренду; размер А.п.з. является существенным условием договора аренды земельного участка; определение размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления; порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (см. также Земельный налог, Нормативная цена земли).

Арендная плата за использование лесов (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - вид платы по лесному законодательству в размере, определяемом на основе минимального размера А.п.; при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер А.п. определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке; при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер А.п. определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка; для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Атмосфера земли (от греч. "atmos" - пар и "spharia" - шар) - воздушная среда вокруг Земли, вращающаяся вместе с нею ; 2) газообразная оболочка планеты, на Земле состоящая из смеси различных газов, водяных паров и пыли; 3) компонент биогеоценоза - слой воздуха в подпочве, в почве и над ее поверхностью, в пределах которого наблюдается взаимное влияние компонентов биогеоценоза (см. также Атмосферный воздух, Озоновый слой атмосферы).

-------------------------------Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Большая российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 2000. С. 80.

См.: Реймерс Н.Ф. Указ. соч. С. 32 - 33.

Атмосферный воздух (от греч. "atmos" - пар, "spharia" - шар и воздух) - 1) компонент природной среды; 2) природный объект, имеющий важное экологическое значение и охраняемый в качестве составной части природы; 3) природный ресурс, используемый и охраняемый в РФ как условие жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; 4) объект права пользования (см. также Права на природные ресурсы лиц, не являющихся их собственниками); в последних двух качествах А.в. имеет важное социальное и экономическое значение; 5) объект общественных отношений по охране атмосферного воздуха и соответствующих правовых отношений; 6) (для целей Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха") жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Атмосферовоздушное право - 1) система правовых норм и правовых институтов (субинститутов), составляющих подотрасль экологического ("природоохранительного") права, предметом регулирования которой являются общественные отношения по охране атмосферного воздуха; 2) формирующаяся самостоятельная отрасль права, предметом регулирования которой являются общественные отношения по охране и использованию атмосферного воздуха (не является общепризнанной).

Атмосферовоздушные общественные отношения - см. Общественные отношения по охране атмосферного воздуха.

Аудит в сфере охраны окружающей природной среды, охраны и устойчивого использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности человека и других объектов (общество, государство) - см. Аудит систем экологического менеджмента (экологический аудит).

Аудит систем экологического менеджмента (environment management systems auditing) (экологический аудит) - (для целей Национального стандарта Российской Федерации "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или экологического менеджмента. ГОСТ Р ИСО 19011-2003") - а) метод менеджмента для обеспечения мониторинга и верификации результативности внедрения политики организации в области экологического менеджмента; б) существенная часть деятельности по оценке соответствия при сертификации/регистрации, оценке поставщиков, инспекционном контроле; в) систематический, независимый и документируемый процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (см.

также Экологический аудит).

Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора куплипродажи лесных насаждений (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - аукционы, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи лесных насаждений; в случае если договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не заключен по результатам А., допускается проведение А., по результатам которого заключается договор аренды такого лесного участка, предусматривающий начало срока внесения арендной платы по истечении первых пяти лет срока договора аренды лесного участка;

организатором А. является продавец права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или продавец права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений либо действующая на основании договора с этим продавцом специализированная организация; продавцами права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии с названным Кодексом; организатор А. не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения А. по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений должен опубликовать извещение о проведении А. в периодическом печатном издании, определяемом высшим органом исполнительной власти субъекта РФ или главой муниципального образования, на территории которого расположен лесной участок, а также разместить это извещение на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления в сети Интернет; информация о проведении А. должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам; извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: 1) об организаторе А.; 2) о предмете А., в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов; 3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения А.; 4) о начальной цене предмета А. (минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины; при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке; при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка); 5) об официальном сайте, на котором размещена документация об А.; 6) о сроке, в течение которого по результатам А. должен быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор купли-продажи лесных насаждений; организатор А. вправе отказаться от проведения А. по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в А. по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в А. по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений; извещение об отказе от проведения А. в течение трех дней опубликовывается организатором А. в периодическом печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте; организатор А. в течение двух дней обязан известить участников А. о своем отказе от проведения А. и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки; организатор А. обязан подготовить документацию об А., которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении А., должна содержать:

1) сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов; 2) кадастровый план лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений; 3) сведения о величине повышения начальной цены предмета А. ("шаге аукциона"); "шаг А."

устанавливается в размере, не превышающем 5% от начальной цены предмета А.; 4) сведения о форме заявки на участие в А., порядке и сроках ее подачи; 5) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка; при этом задаток устанавливается в размере от десяти до 100% от начальной цены предмета А.; 6) проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений; одновременно с размещением извещения о проведении А. его организатор обеспечивает размещение документации об А. на официальном сайте, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам; основаниями для отказа в допуске к участию в А.

являются: 1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям; 2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки; 3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства; 4) нахождение заявителя юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; 5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об А., после окончания срока подачи заявок на участие в А.; отказ в допуске к участию в А. по иным основаниям не допускается; в заявке на участие в А. указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета; к заявке на участие в А.

прикладываются: 1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки; 2) документы, подтверждающие факт внесения задатка;

организатор А. не вправе требовать от заявителя иные документы; заявитель вправе подать только одну заявку на участие в А.; не допускается взимание платы за участие в А.; заявитель вправе отозвать заявку на участие в А. в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в А.; организатор А. возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в А.; организатор А. ведет протокол приема заявок на участие в А., который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в А., с указанием причин отказа в допуске к участию в А.;

протокол приема заявок на участие в А. подписывается организатором А. в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок; заявитель становится участником А. с момента подписания организатором А. указанного протокола; заявители, допущенные к участию в А., и заявители, не допущенные к участию в А., уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором А. протокола приема заявок на участие в А.;

организатор А. обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в А., внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе; А. проводится путем повышения начальной цены предмета А. на "шаг А."; если после троекратного объявления начальной цены предмета А. ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет А. по начальной цене, А. признается несостоявшимся;

организатор А. обязан осуществлять аудиозапись А.; любое лицо, присутствующее при проведении А., вправе осуществлять аудио- и видеозапись А.; в случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета А. ни один из участников А. не предложил более высокую цену предмета А., организатор аукциона объявляет победителя А.; результаты А.

оформляются протоколом, который подписывается организатором А. и победителем А. в день проведения А; организатор А. в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах А. передает победителю А. один экземпляр протокола; в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола организатор А. обязан возвратить задатки участникам А., которые не стали победителями А.; в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола А. стороны подписывают договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений; А.

признается несостоявшимся в случае, если: 1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона; 2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене; в случае если А. признан несостоявшимся по этим причинам, единственный участник А. не позднее чем через десять дней после дня проведения А. обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений или договор аренды лесного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился А., не вправе отказаться от заключения с единственным участником А. соответствующего договора по начальной цене предмета А.; информация о результатах А. подлежит опубликованию организатором А. в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах А. в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении А., и размещению на официальном сайте в сети Интернет.

Байкальская природная территория (для целей Федерального закона "Об охране озера Байкал") - территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории РФ, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 км на запад и северо-запад от него (см. также Экологическое зонирование Байкальской природной территории).

Балансы в сфере использования и охраны природных ресурсов (от фр. "balance", букв.

"весы") - см. Балансы запасов полезных ископаемых.

Балансы запасов полезных ископаемых - система документов установленной формы и содержащихся в них сведений о запасах полезных ископаемых; различают государственный баланс запасов полезных ископаемых и территориальные балансы запасов полезных ископаемых.

Бассейновые округа (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - основная единица управления в области использования и охраны водных объектов; Б.о. состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей; в РФ установлены бассейновых округов: Балтийский, Баренцево-Беломорский, Двинско-Печорский, Днепровский, Донской, Кубанский, Западно-Каспийский, Верхневолжский, Окский, Камский; Нижневолжский, Уральский, Верхнеобский, Иртышский, Нижнеобский, Ангаро-Байкальский, Енисейский, Ленский, Анадыро-Колымский, Амурский; их границы утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Бассейновые советы (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - органы, создаваемые для обеспечения рационального использования и охраны водных объектов и осуществляющие разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах бассейнового округа; рекомендации Б.с. учитываются при разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов; в состав Б.с. входят представители уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также представители водопользователей, общественных объединений, общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ; порядок создания и деятельности Б.с. устанавливается Правительством РФ.

Безвозмездное срочное пользование земельным участком (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - 1) вид прав на земельные участки (землю); 2) временное пользование земельным участком, который предоставлен бесплатно: а) юридическим лицам, указанным в названном Кодексе, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок не более одного года; б) юридическим лицам и гражданам из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, на основании договора; в) гражданам-работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, из земель этих организаций в виде служебного надела на время трудовых отношений; г) религиозным организациям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; д) лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Безвозмездное срочное пользование лесными участками - см. Право безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Безопасность гидротехнических сооружений (для целей Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений") - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Безопасные условия для человека (для целей Федерального закона "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения") - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Береговая линия (граница водного объекта) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - линия, определяющая пределы поверхностного водного объекта; Б.л. определяется для: моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива; реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища по нормальному подпорному уровню воды; болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине;

границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.

Береговая полоса водного объекта общего пользования (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования; каждый гражданин вправе пользоваться Б.п. (без использования механических транспортных средств) для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств; ширина Б.п. составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км;

ширина Б.п. каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м; Б.п. болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

Биологические ресурсы (для целей Конвенции о биологическом разнообразии) генетические ресурсы, организмы или их части, популяции или любые другие биотические компоненты экосистем, имеющие фактическую или потенциальную полезность, или ценность для человечества.

Биологическое разнообразие (для целей Конвенции о биологическом разнообразии) вариабельность живых организмов из всех источников, включая среди прочего наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются (см. также Биологическое разнообразие животного мира).

Биологическое разнообразие животного мира (для целей Федерального закона "О животном мире") - разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах.

Биосферные заповедники - см. Государственные природные биосферные заповедники, Государственные природные заповедники.

Биосферные полигоны (для целей Федерального закона "Об охране окружающей среды") особо охраняемые природные территории, которые могут быть присоединены к территориям государственных природных биосферных заповедников в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования; конкретный режим особой охраны территорий Б.п. устанавливается в соответствии с положением о нем, утверждаемым государственными органами, в ведении которых находятся государственные природные биосферные заповедники.

Биосферные резерваты (для целей Федерального закона "Об охране окружающей среды") особо охраняемые природные территории, осуществляющие глобальный экологический мониторинг и составляющие международную систему Б.р. (ЮНЕСКО); 28 российских заповедников и 5 национальных парков имеют международный статус Б.р. ЮНЕСКО (по сост. на 2005 г.);

государственные природные заповедники, которые входят в эту систему, приобретают статус государственных природных биосферных заповедников.

Биотехнология (для целей Конвенции о биологическом разнообразии) - любой вид технологии, связанный с использованием биологических систем, живых организмов или их производных для изготовления или изменения продуктов или процессов с целью их конкретного использования.

Благоприятная окружающая среда (для целей Федерального закона "Об охране окружающей среды") - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов (см. также Благоприятные условия жизнедеятельности человека).

Благоприятные условия жизнедеятельности человека (для целей Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека (см. также Благоприятная окружающая среда).

Ведение лесного хозяйства (для целей Лесного кодекса Российской Федерации 1997 г.) деятельность, которая должна обеспечивать: сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека; многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах; воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту лесов;

рациональное использование земель лесного фонда; повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта; сохранение биологического разнообразия; сохранение объектов историкокультурного и природного наследия; действующий Лесной кодекс Российской Федерации таким термином не оперирует.

Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - предпринимательская деятельность, связанная с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту (см. также Ведение сельского хозяйства на лесных участках).

Ведение сельского хозяйства на лесных участках (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.

Ведомственное экологическое управление - 1) вид экологического управления; 2) деятельность органов исполнительной власти по упорядочению (организации) охраны окружающей природной среды, использования и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности человека и других объектов (общество, государство) в отношении подведомственных (организационно подчиненных) им объектов, осуществляемая на основе законодательства, в соответствии с поставленными целями и задачами; 3) (в узком значении) указанная деятельность по упорядочению (организации) только охраны окружающей природной среды.

Ведомственный экологический контроль - 1) функция экологического управления; 2) вид экологического контроля; 3) деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти в целях обеспечения исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности человека и других объектов (общество, государство) в отношении подведомственных (организационно подчиненных) им объектов, на основе законодательства в соответствии с поставленными целями и задачами.

Вещные права (для целей Гражданского кодекса Российской Федерации) - право собственности и наряду с ним, в частности: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты, право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом; В.п. на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества; переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных В.п. на это имущество; В.п. лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном названным Кодексом (см. также Вещные права на земельный участок (землю)).

Вещные права на земельный участок (землю) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - вещные права, объектом которых являются земельный участок и виды которых прямо указаны в названном Кодексе: право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение земельным участком, постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Вид отходов (для целей Федерального закона "Об отходах производства и потребления") совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Виды водных объектов (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - поверхностные водные объекты, подземные водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физикогеографических, морфометрических и других особенностей.

Виды водопользования (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - 1) совместное и обособленное водопользование исходя из условий предоставления водных объектов; 2) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты; водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов - по способу использования водных объектов.

Виды деятельности, запрещенные или ограниченные на байкальской природной территории (для целей Федерального закона "Об охране озера Байкал"), - виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: а) химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления; физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал); б) биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал; в) строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы соответствующих проектов; перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне, утверждается Правительством РФ (см. также Байкальская природная территория, Экологическое зонирование Байкальской природной территории).

Виды использования лесов (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности;

создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов; осуществление религиозной деятельности; иные виды, определенные в соответствии с названным Кодексом; леса могут использоваться для одной или нескольких названных целей, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами; использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в РФ в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Виды недропользования (для целей Закона Российской Федерации "О недрах") региональное геологическое изучение; геологическое изучение; разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; образование особо охраняемых геологических объектов; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов; недра могут предоставляться одновременно для осуществления нескольких В.н. (для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых); в этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

Виды особо охраняемых природных территорий (для целей Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях") - а) федерального значения (являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти); б) регионального значения (являются собственностью субъектов РФ и находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ); в) местного значения (являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления);

территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения; территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебнооздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения; природные парки являются особо охраняемыми территориями регионального значения; лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения; особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения определяются соответственно Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ, особо охраняемые природные территории местного значения определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Виды платы по лесному законодательству (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - арендная плата и плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Виды пользования атмосферным воздухом - а) в качестве естественного резервуара для выбросов; б) для извлечения его компонентов для нужд различных отраслей промышленности (см.

также Пользование атмосферным воздухом).

Виды пользования водными объектами - см. Виды водопользования.

Виды пользования животным миром (для целей Федерального закона "О животном мире") а) охота; б) рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих; в) добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства; г) использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и др.; д) изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания; е) извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других; ж) получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира; законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут быть предусмотрены и др. В.п.;

пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового; перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Виды пользования недрами - см. Виды недропользования.

Виды прав на водные объекты (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - право пользования водными объектами, право собственности на водные объекты.

Виды прав на земельные участки (землю) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками, пожизненное наследуемое владение земельными участками, постоянное (бессрочное) пользование земельными участками, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), собственность на землю.

Виды прав на лесные участки (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - право аренды лесных участков, право безвозмездного срочного пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право собственности на лесные участки.

Виды прав на недра (для целей Закона Российской Федерации "О недрах") - пользование недрами, собственность на недра.

Виды прав на объекты животного мира (животный мир) (для целей Федерального закона "О животном мире") - долгосрочное пользование объектами животного мира, краткосрочное пользование объектами животного мира, право собственности на объекты животного мира.

Виды прав на природные ресурсы - родовой термин, обозначающий право собственности на землю, воды, недра, леса, животный мир и другие природные ресурсы и права на природные ресурсы лиц, не являющихся их собственниками.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (для целей Градостроительного кодекса Российской Федерации) - а) основные виды разрешенного использования; б) условно разрешенные виды использования; в) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними; В.р.и. устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне; изменение одного В.р.и. на другой вид осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов;

основные и вспомогательные В.р.и. правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования; решения об изменении одного В.р.и. (расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются) на другой принимаются в соответствии с федеральными законами (см. также Разрешенное использование земельных участков).

Виды территориальных зон - см. Территориальные зоны.

Владение земельными участками - см. Пожизненное наследуемое владение земельными участками.

Владельцы земельных участков - см. Землевладельцы.

Внутренние морские воды РФ (для целей Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации") - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ; В.м.в. являются составной частью территории РФ; к В.м.в. относятся воды: портов РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили; заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат РФ, перечень которых устанавливается Правительством РФ и публикуется в "Извещениях мореплавателям".

Внутригородская территория города федерального значения (для целей Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Внутрихозяйственное землеустройство (для целей Федерального закона "О землеустройстве") - мероприятия по организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, для обеспечения их традиционного образа жизни (см. также Землеустройство).

Водное законодательство - 1) отрасль российского законодательства; 2) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) система законодательных актов, состоящая из названного Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ, регулирующих водные отношения; нормы, регулирующие водные отношения и содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ, должны соответствовать названному Кодексу; водные отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить названному Кодексу, другим федеральным законам; Правительство РФ издает нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, в пределах полномочий, определенных названным Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента РФ; уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения, в случаях и в пределах, которые предусмотрены названным Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ; на основании и во исполнение названного Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения; на основании и во исполнение названного Кодекса, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения.

Водное право - 1) система правовых норм и правовых институтов, образующих самостоятельную комплексную отрасль права, предметом которой являются водные общественные отношения; 2) научная специальность в составе специальности 12.00. "Природоресурсное право, аграрное право, экологическое право" номенклатуры специальностей научных работников; 3) составная часть учебной дисциплины "Земельное право", самостоятельная учебная дисциплина, преподаваемая в юридических вузах, как правило, в виде специального курса.

Водное хозяйство (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - деятельность в сфере изучения, использования, охраны водных объектов, а также предотвращения и ликвидации негативного воздействия вод.

Водные биологические ресурсы (для целей Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Водные биоресурсы - см. Водные биологические ресурсы (живые ресурсы) исключительной экономической зоны.

Водные биологические ресурсы (живые ресурсы) исключительной экономической зоны (для целей Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации") рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, за исключением живых организмов "сидячих видов" морского дна и его недр, использование которых регулируется Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (см.

также Неживые ресурсы исключительной экономической зоны).

Водные (общественные) отношения - 1) отношения по использованию и охране вод как основы жизни и деятельности народов РФ; 2) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) предмет правового регулирования названного Кодекса - отношения по использованию и охране водных объектов.

Водные объекты общего пользования (для целей Водного кодекса Российской Федерации) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено названным Кодексом; каждый гражданин вправе иметь доступ к В.о. и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами; использование В.о.

осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд; на В.о. могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ; информация об ограничении водопользования на В.о. предоставляется жителям соответствующих поселений органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов; могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации (см. также Береговая полоса водного объекта общего пользования).

Водные ресурсы (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы.

Водный кодекс РСФСР - см. Водный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации - 1) кодификационный законодательный акт водного законодательства, регулирующий водные общественные отношения; 2) в настоящее время действует ВК РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ с изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ и от 19 июня 2007 г. N 102-ФЗ); 3) ранее в РСФСР и РФ действовали соответственно ВК РСФСР, утвержденный и введенный в действие Законом РСФСР от 30 июня 1972 г. "Об утверждении Водного кодекса РСФСР", и ВК РФ от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ.

Водный объект (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водный режим (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - изменение во времени уровня, расхода и объема воды в водном объекте.

Водный режим озера Байкал - см. Требования к водному режиму озера Байкал.

Водный фонд - 1) вид фондов природных ресурсов РФ; 2) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) совокупность водных объектов в пределах территории РФ.

Водоотведение (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты.

Водоохранные зоны - 1) (для целей Водного кодекса Российской Федерации) территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; в границах В.з. устанавливаются прибрежные защитные полосы; ширина В.з. морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ за пределами территорий городов и других поселений устанавливается от соответствующей береговой линии;

при наличии ливневой канализации и набережных ширина В.з. на таких территориях устанавливается от парапета набережной; ширина В.з. рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 км - в размере 50 м, от 10 до 15 км - в размере 100 м, от 50 км и более - в размере 200 м; для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья В.з. совпадает с прибрежной защитной полосой; радиус В.з. для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м; ширина В.з. озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, устанавливается в размере 50 м; ширина В.з. озера Байкал устанавливается Федеральным законом Российской Федерации "Об охране озера Байкал"; ширина В.з. моря составляет метров; В.з. магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов; В.з. рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются; на территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных ширина В.з. устанавливается от парапета набережной, при отсутствии набережной ширина В.з. от береговой линии; в границах В.з. запрещаются: использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; в границах В.з. допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды; закрепление на местности границ В.з.

специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством; 2) (для целей Федерального закона "Об охране озера Байкал") составная часть байкальской природной территории, ее центральной экологической зоны; 3) (для целей Градостроительного кодекса Российской Федерации) один из видов зон с особыми условиями использования территории.

Водопользователь (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

Водопользование - см. Использование водных объектов (водопользование).

Водопотребление (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - потребление воды из систем водоснабжения.

Водоснабжение (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах.

Водохозяйственная система (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений.

Водохозяйственное районирование территории Российской Федерации (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - деление гидрографических единиц на водохозяйственные участки для разработки водохозяйственных балансов; количество водохозяйственных участков и их границы утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; порядок установления границ водохозяйственных участков утверждается Правительством РФ.

Водохозяйственный участок (для целей Водного кодекса Российской Федерации) - часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта (водопользования); порядок установления границ В.у. утверждается Правительством РФ.

Воды - 1) компонент природной среды; 2) природный объект, имеющий важное экологическое значение и охраняемый в качестве составной части природы; 3) природный ресурс, используемый и охраняемый в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях; 4) объект права собственности и иных прав на водные объекты (см. также Право собственности на природные ресурсы, Права на природные ресурсы лиц, не являющихся их собственниками); в последних двух качествах В. имеют важное социальное и экономическое значение; 5) объект водных общественных отношений и водных правовых отношений.

Воздушное законодательство - 1) отрасль российского законодательства; 2) (для целей Воздушного кодекса Российской Федерации) система нормативных правовых актов, состоящая из названного Кодекса, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих воздушные общественные отношения.

Воздушное пространство Российской Федерации (для целей Воздушного кодекса Российской Федерации) - воздушное пространство над территорией РФ, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

Воздушные общественные отношения - 1) отношения между людьми в области использования воздушного пространства, отношения, возникающие в связи с деятельностью в области авиации на территории РФ, а также отношения, возникающие в связи с нахождением воздушных судов РФ за пределами территории РФ, если иное не предусмотрено законами страны пребывания или международным договором РФ, и отношения, возникающие в связи с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ; 2) (для целей Воздушного кодекса Российской Федерации) предмет правового регулирования названного Кодекса, других нормативных правовых актов воздушного законодательства.

Воздушный кодекс Российской Федерации - 1) кодификационный законодательный акт воздушного законодательства, регулирующий воздушные общественные отношения; 2) в настоящее время действует Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ с изм. и доп., внесенными Федеральными законами от 8 июля 1999 г. N 150-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (с изм. от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ), от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, 21 марта 2005 г. N 20, от июля 2006 г. N 114-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 115-ФЗ, от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ, от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 258-ФЗ; 3) ранее в СССР действовал Воздушный кодекс СССР от 11 мая 1983 г. N 9275-X.

Воздушный кодекс СССР - см. Воздушный кодекс Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением, - см. Вред, причиненный экологическим правонарушением.

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) - возмещение, которое производится при переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию; потери сельскохозяйственного производства возмещаются лицами: а) на основании ходатайства которых было принято решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию; б) для которых устанавливаются охранные, санитарно-защитные зоны; потери сельскохозяйственного производства возмещаются в случаях, если земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или передаются в собственность бесплатно; в случаях продажи земельных участков или передачи их в аренду потери сельскохозяйственного производства включаются в стоимость земельных участков или учитываются при установлении арендной платы;

при расчете потерь сельскохозяйственного производства используются нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий, а также в зависимости от качества сельскохозяйственных угодий иные установленные Правительством РФ методики;

средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачисляются в соответствующий местный бюджет и могут направляться на финансирование мероприятий по охране земель, в том числе мероприятий по повышению плодородия почв, а при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта освоения новых земель, на их освоение в соответствии с бюджетным законодательством; потери сельскохозяйственного производства подлежат возмещению в трехмесячный срок после принятия решения о переводе.

Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) подлежащие возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, убытки, причиненные:

а) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд; б) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; в) временным занятием земельных участков; г) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; д) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка; убытки возмещаются: а) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в вышеназванных случаях; б) собственникам земельных участков в случаях ухудшения качества земель в результате деятельности других лиц, временного занятия земельных участков и в случаях ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; В.у. осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель; при расчетах размеров В.у. убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; порядок В.у.

устанавливается Правительством РФ.

Возрасты рубок - см. Возрасты рубок лесных насаждений.

Возрасты рубок лесных насаждений (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры.

Вопросы местного значения (для целей Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Вопросы местного значения межпоселенческого характера (для целей Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с названным Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Воспроизводство лесов (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - деятельность, осуществляемая путем лесовосстановления и ухода за лесами; В.л. подлежат вырубленные, погибшие, поврежденные леса; В.л. осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных названным Кодексом, другими федеральными законами; невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части В.л. является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения (для целей Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения") - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий.

Восстановление лесов - 1) комплекс мероприятий, обеспечивающих появление лесной растительности в местах, где лес полностью или частично сведен человеком или погиб в результате природной катастрофы ; 2) (для целей Программы лесовосстановления в лесном фонде Российской Федерации на 2003 - 2010 годы) комплекс лесоводственных и организационнотехнических мероприятий, направленных на обеспечение своевременного и качественного воспроизводства лесных ресурсов в лесном фонде РФ; из применяемых в настоящее время способов В.л. преобладающими являются меры содействия естественному возобновлению леса, более трудоемкий и затратный способ - производство лесных культур - применяется в меньшем объеме; собственно программные мероприятия по лесовосстановлению включают в себя следующие показатели: лесовосстановление всего, в том числе производство лесных культур и меры содействия естественному возобновлению; рубки ухода в молодняках; ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений; заготовка лесных семян всего, в том числе мелкосеменные хвойные породы, кедр, дуб; закладка лесосеменных плантаций; закладка архивов клонов плюсовых деревьев и маточных плантаций; закладка испытательных культур; закладка постоянных лесосеменных участков (ПЛСУ); уход за объектами генетико-селекционного комплекса; уход за ПЛСУ; организация и строительство лесных питомников; выращивание посадочного материала; научное, проектное и техническое обеспечение; по состоянию на 1 января 2002 г. фонд лесовосстановления по видам земель распределялся следующим образом: гари погибшие древостои - 5%, вырубки - 12%, прогалины, пустыри - 9%; при этом характеристика фонда лесовосстановления по видам земель существенно различается по регионам: в Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Уральском регионах в фонде лесовосстановления преобладают вырубки (40 - 89%), в Южном регионе - пустыри и прогалины - 68%, в Сибирском и Дальневосточном - гари (68 и 79% соответственно) (см. также Воспроизводство лесов, Лесные земли, Лесовосстановление).

-------------------------------См.: Реймерс Н.Ф. Указ. соч. С. 80.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (для целей Земельного кодекса Российской Федерации), - действия по восстановлению нарушенного права на земельный участок в случаях: а) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; б) самовольного занятия земельного участка; в) иных предусмотренных федеральными законами случаях; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: а) признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; б) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; в) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ; г) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.