НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

ПО МОНИТОРИНГУ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И РЕГИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ

( НИАЦ МИИРИС )

www.miiris.ru

ИННОВАЦИОННЫЙ ДАЙДЖЕСТ

814 февраля 2010 г.

Москва | 2010 Содержание Вкратце

Инфраструктура инновационной деятельности 4 Производственно-технологическая

Экспертно-консалтинговая

Информационная

Финансовая

Государственная инновационная политика Федеральный уровень

Региональный уровень

События

Примеры новаций

Международное сотрудничество

© НИАЦ МИИРИС П рошедшая неделя отмечена целым рядом значимых событий для инновационной жизни страны. Главными информационными поводами стали мероприятия по случаю Дня науки, заседание комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики, визит главы государства в Томск, а также VII Экономический форум в Красноярске.

Д. Медведев призвал бизнес к социальной ответственности и подчеркнул важность частных вложений в техническое перевооружение производств, а также инвестировать в непрофильные инновационные проекты в соответствии с уже зарекомендовавшей себя мировой практикой.

Президент поручил правительству принять ряд мер в целях улучшения инвестиционного климата в стране. Речь идет, среди прочего, об изменениях в налоговое законодательство в интересах поддержки инновационного развития и модернизации.

Глава государства предложил создать в России центр исследований и разработок, который должен стать «испытательным полигоном новой экономической политики».

Предстоит продумать схему функционирования, финансирования, а также налоговый режим, который будет применяться к центру.

Д. Медведев на встрече с губернатором Томской области В. Крессом подчеркнул необходимость создания малых фирм при вузах. Помимо решения задач инновационного движения страны, это позволит решать насущные проблемы трудоустройства заинтересованных в интеллектуальной деятельности выпускников. «Надо постараться, без „кампанейщины“, конечно, но постараться довольно активно наращивать потенциал предприятий при университетах».

Первый вице-премьер РФ И. Шувалов, выступая на VII Экономическом форуме в Красноярске отметил, что «меняющееся законодательство России открывает новые возможности перед участниками рынка по внедрению инновационного продукта».

Кроме того, на его взгляд, следует разделять инновации и модернизацию. Модернизация внедрение в экономику уже имеющихся современных технологий.

Глава Минфина А. Кудрин предложил ввести ряд налоговых льгот для инноваторов, расширить список предприятий, которые будут пользоваться льготной ставкой по социальным страховым платежам «не 34%, а 14%» за счет резидентов ТВЗ, инновационных компаний, в том числе при вузах. Кроме того, он высказался за введение инвестиционного партнерства с ограниченной ответственностью участников и повышение эффективности системы налогового учета расходов на НИОКР, а также целый ряд других мер.

Министр экономического развития Э. Набиуллина сообщила о планах комиссии по модернизации экономики РФ провести отбор инновационных проектов, которые способны оказать серьезное влияние на отрасли отечественной промышленности. «Государство будет помогать не только и не столько финансовыми ресурсами, хотя институты развития будут участвовать в этой работе, но и организационной поддержкой, продвижением проектов».

Гендиректор РОСНАНО А. Чубайс считает необходимым не только модернизацию базовых отраслей промышленности, но и создание совершенно новых. Модернизацию надо проводить за счет повышения расходов на НИОКР в существующих отраслях. При этом не следует забывать, что пока в «отраслевой структуре экономики преобладает низкоинновационная отрасль, и здесь способы решения задач разные». Чубайс также заявил на неделе о необходимости дать бизнесу возможность сформулировать предложения по инновационному развитию.

Инфраструктура инновационной деятельности Производственно-технологическая Тюменский технопарк получил золотую медаль выставки «Инновации 2010»

Тюменский технопарк получил золотую медаль Уральской выставки-ярмарки «Инновации 2010» в Екатеринбурге. Он представил коллективную экспозицию резидентов своего бизнес-инкубатора. Все они участвовали в презентации-ярмарке венчурных проектов. Кроме того, тюменцы выступали на круглых столах и семинарах, организаторами которых выступили аналитический центр при правительстве РФ, УрГУ им. Горького и ряд других организаций. [ 10 февраля | Tyumen.RFN.ru ] В Дагестане планируют создать технопарк В Дагестане планируется создание и дальнейшее развитие технопарков. Речь идет о научных организациях, которые компактно располагаются на обособленной территории и занимаются инновационной деятельностью. В республике могут появиться новые районы особого типа, в центре которых будут находиться высокотехнологичные производства, сконцентрированные в технопарках. Это свободная экономическая зона, создание которой способствует формированию новых научных кадров, новой трудоемкой продукции, что, в свою очередь, дает стимул для развития малого бизнеса.

[ 12 февраля | РИА «Дагестан» ] Итоги работы бизнес-инкубатора в Красноярском крае В инкубаторе разработан электронный дневник проект применения информационных технологий в сфере образования, в прошлом году данная идея стала победительницей конкурса «Бит Сибирь». Другой проект технология очистки кремния методом импульсного электропереноса получил серебряную медаль на девятом Московском международном салоне инноваций и инвестиций. Что касается наработанного опыта, то персонал бизнес-инкубатора столкнулся с такой проблемой: ученые, которые генерируют инновационные идеи, не готовы работать в рыночных условиях. Они не представляют, как организовать собственное дело, чтобы оно приносило прибыль, было интересно инвесторам. В Красноярске не хватает инновационных менеджеров.

Экспертно-консалтинговая РОСНАНО проведет бизнес-школу в Санкт-Петербурге РОСНАНО проведет в Санкт-Петербурге 2426 февраля бизнес-школу для заявителей «Инновации и предпринимательство в сфере высоких технологий от теории к практике». Бизнес-школа проводится совместно с центром «Инновация», комитетом экономического развития города и компанией «Интел». Слушателями школы могут стать все желающие заняться инновационным бизнесом. [ 8 февраля | ФК-Новости ] В Тамбове прошел семинар «Практика развития малого инновационного бизнеса»

На базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора прошел семинар-тренинг на тему «Практика развития малого инновационного бизнеса». Цель мероприятия повышение компетенции и приобретение практических навыков участниками инновационной сферы, осуществляющими деятельность на ранних стадиях развития инновационных компаний. Занятия и тренинги на семинаре вели консультанты-эксперты ОАО «Российская венчурная компания» и НП «Национальное содружество бизнес-ангелов» (СБАР). 15 инновационных проектов, предложенных рядом местных предприятий и вузов Тамбовщины, прошли предварительную экспертизу на занятиях.

Информационная Объявлен конкурс на лучшую статью для словаря нанотехнологических терминов Конкурс пройдет в рамках IV Всероссийской интернет-олимпиады «Нанотехнологии прорыв в будущее!» Участникам предстоит представить на суд жюри свой вариант статьи для основных нанотехнологических терминов, которые уже входят в словарь, либо раскрыть значение слов, которые пока еще туда не попали. Сегодня в словаре собрано более 500 статей, которые помогают раскрыть смысл понятий, наиболее часто применяемых в сфере нанотехнологий. [ 8 февраля | РОСНАНО ] О работе интернет-центра коллективного пользования в Пермском крае Начал работу Пермский интернет-центр коллективного пользования исследовательским, техническим и технологическим оборудованием, дорогостоящими приборами, программно-аппаратными средствами и уникальным оборудованием (ПермИЦКПО), созданный по инициативе Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края. «Мы поможем промышленным предприятиям и вузам края узнать об исследовательском, техническом и технологическом оборудовании, которое сегодня есть в регионах. В дальнейшем они смогут договориться о сотрудничестве с коллегами, чтобы не тратить средства на дорогостоящую технику, а просто взять ее на время в другом месте», отметил и. о. министра промышленности, инноваций и науки края Д. Теплов.

Финансовая РОСНАНО создаст в Пермском крае венчурный фонд объемом 2 млрд рублей РОСНАНО в партнерстве с правительством Пермского края планирует запустить фонд венчурных инвестиций объемом 2 млрд рублей. Инвесторами фонда выступят также частные инвесторы из России. Фонд будет инвестировать средства в небольшие компании Северного Урала с капиталом менее 300 млн рублей. Средства будут инвестироваться на четыре-пять лет. В РОСНАНО не исключают, что будут выводить акции фонда на биржу. Первоначально ГК предполагала запустить в Пермском крае два региональных фонда венчурный и посевной. Но потом решили объединить эти фонды в один, чтобы охватить весь Северный Урал.

Государственная инновационная политика Федеральный уровень Д. Медведев: Бизнес должен быть готов к инновационным проектам Д. Медведев напомнил бизнесу о социальной ответственности и призвал активно вкладывать деньги в инновационные проекты. «…Наш частный бизнес должен понимать свою ответственность перед страной и перед будущим». Ответственность заключается не только в том, чтобы выплачивать «нормальную заработную плату, инвестиции проводить, а в том, чтобы правильно определять приоритеты». «Они должны заниматься и технологическим перевооружением, и, на мой взгляд, параллельно развивать и некоторые другие проекты, так как это во всем мире происходит, может быть, даже и непрофильные». Это бремя «нельзя применять или возлагать при помощи актов государства». «Иногда можно порекомендовать что-то, но это не очень эффективно. Просто нужно, чтобы они внутри были готовы к этому». [ 11 февраля | РИА «Новости» ] Д. Медведев распорядился создать в РФ центр исследований и разработок Д. Медведев подписал распоряжение о создании в России центра исследований и разработок. «Новый инновационный центр это, конечно, не „силиконовая долина“, но своего рода прообраз города будущего, который должен стать крупнейшим испытательным полигоном новой экономической политики». Президент предложил подумать, где такой центр может быть создан, как будет осуществляться финансирование его создания, какие налоговые режимы будут в нем применяться. [ 11 февраля | Прайм-ТАСС ] Д. Медведев призвал создавать больше малых предприятий при вузах Создание малых предприятий при вузах позволит решать задачи трудоустройства выпускников и развития инновационной экономики, заявил Д. Медведев на встрече с губернатором Томской области В. Крессом. «Надо постараться, без „кампанейщины“, конечно, но постараться довольно активно наращивать потенциал предприятий при университетах… Они не просто тиражируют уже созданные идеи, а создают новые.

А это и есть та самая инновационная экономика. Так что мы тут сразу двух зайцев Таможенные пошлины на ввоз микросхем могут быть снижены Д. Медведев считает целесообразным рассмотреть вопрос о возможности снижения ввозных таможенных пошлин на микросхемы. «Производители оборудования ждут, а заградительные пошлины им мешают. Надо в комплекс мер, который рассматривается, еще и таможенные пошлины включить». «Зачем нам такие таможенные пошлины на микросхемы?» спросил Медведев у министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной. «Мы начали свои микросхемы делать», ответила Э. Набиуллина.

Д. Медведев дал поручения правительству РФ в целях улучшения инвестиционного климата Д. Медведев по итогам совещания по экономическим вопросам поручил правительству, в частности, до 15 марта 2010 г. подготовить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты РФ, предусматривающих комплекс налоговых и иных мер, направленных на стимулирование инвестиций в модернизацию и инновационное развитие экономики, включая:

освобождение от налогообложения доходов от прироста капитала, определив условия в отношении размера капитала и срока участия в нем;

установление льготных ставок обязательного страхования работников компаний, основным видом деятельности которых является разработка информационных технологий, инжиниринг и научные исследования;

освобождение от налога на прибыль организаций, основным видом деятельности которых является оказание образовательных услуг и услуг здравоохранения;

выработку эффективного механизма применения налогового законодательства в части учета при исчислении налога на прибыль организаций расходов на НИОКР в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5;

включение в состав затрат, учитываемых при формировании налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, расходов, произведенных на осуществление НИОКР, при постановке на баланс полученных в результате таких работ нематериальных активов;

своевременное возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте несырьевой высокотехнологичной продукции и осуществлении капитального строительства объектов. [ 11 февраля | Прайм-ТАСС ] И. Шувалов призвал ускорить внедрение инновационных продуктов в России Необходимо ускорить внедрение инновационных продуктов в России, заявил первый вице-премьер РФ И. Шувалов. «Меняющееся законодательство России открывает новые возможности перед участниками рынка по внедрению инновационного продукта». Д. Медведев определил 4 приоритета в развитии страны до 2012 года это институты, инновации, инфраструктура, инвестиции. «На мой взгляд, условия для развития базовых институтов общества за эти два года созданы. Нам удалось укрепить устойчивость базовой инфраструктуры для расширения инвестиционной активности». Вицепремьер также предложил [различать] собственно инновации и модернизацию. «Необходимо модернизировать экономику за счет современной техники и технологий, которые реально существуют. Но кроме этого надо создавать инновационные разработки, Минфин предлагает налоговые льготы для инновационной деятельности в РФ Минфин России предлагает реализовать ряд мер налоговой разгрузки инновационной деятельности в России, заявил глава ведомства А. Кудрин на заседании комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики. Предлагается расширить список предприятий, которые будут пользоваться льготной ставкой по социальным страховым платежам «не 34%, а 14%». К ним можно отнести резидентов ТВЗ, инновационных компаний, в том числе при вузах.

Предлагается законодательно ввести понятие об инвестиционном партнерстве с ограниченной ответственностью участников. Сейчас существует форма коллективных инвестиций без создания юридического лица, и речь идет о том, чтобы эти инвестиции стимулировать через налоговые льготы. Среди предложений также: повышение эффективности системы налогового учета расходов на НИОКР. Во введенных льготах нужно «доработать порядок учета, чтобы облегчить применение льгот с коэффициентом 1,5».

Предлагается также сократить перечень документов, необходимых для подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте; ввести новые режимы налогового администрирования в инновационных сферах. [ 11 февраля | РИА «Новости» ] Комиссия по модернизации экономики РФ проведет отбор инновационных проектов Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики РФ проведет отбор крупных инновационных проектов, которые поднимают производства и целые отрасли на мировой уровень, сообщила глава Минэкономразвития Э. Набиуллина. «Государство будет помогать не только и не столько финансовыми ресурсами, хотя институты развития будут участвовать в этой работе, но и организационной поддержкой, продвижением проектов». Отбор будет осуществлять созданная рабочая группа, заявки принимаются до 1 апреля, госкомиссия рассмотрит отобранные проекты в мае. Проекты должны быть инновационными, предполагать выход на технологический уровень, сопоставимый и выше мирового уровня. Кроме того, они должны быть крупными.

А. Чубайс: Кроме модернизации базовых отраслей, необходимо создание новых Не только модернизация базовых отраслей, но и создание абсолютно новых, не существующих в России отраслей промышленности необходимо для инновационного развития экономики, заявил гендиректор РОСНАНО А. Чубайс на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики РФ. Он отметил необходимость повышать расходы на НИОКР в существующих отраслях, сделать их более инновационными. «Другой вывод касается собственно структуры экономики. У нас в отраслевой структуре экономики преобладает низкоинновационная отрасль, и здесь способы решения задач разные», сказал Чубайс. [ 11 февраля | Прайм-ТАСС ] А. Чубайс предлагает бизнесу сформулировать идеи по инновационному развитию А. Чубайс считает необходимым дать бизнесу возможность сформулировать предложения по инновационному развитию. «Нужно предложить бизнесу, не навязывая ему каких-то идей, сформулировать предложения по серьезным инновационным проектам, но сформулировав требования, условия то, на что государство поддержку готово оказать». Речь идет о пяти приоритетных направлениях, обозначенных ранее, проекты должны основываться на инновационных в мировом масштабе технологиях, технологии в рамках проектов должны быть разработаны с привлечением отечественной науки, инновационных предприятий и зарубежных партнеров. Проекты должны быть масштабными, например обеспечивать выручку к 2015 г. в размере не менее 15 млрд рублей. Глава РОСНАНО также затронул тему поддержки бизнеса в случае неуспеха заявленных проектов. Чубайс также предложил поддержать вывод на IPO инновационных МП. Государство могло бы продотировать затраты на IPO таких предприятий или поддержать компании, прошедшие через IPO и доказавшие свою работоспособность.

Региональный уровень Заниматься инновациями в правительстве Бурятии будет специальная структура В республиканском правительстве теперь появится подразделение, которое будет заниматься вопросами развития инноваций, заявил президент РБ В. Наговицын. Во главе структуры должен стоять человек, который «должен постоянно думать, какие инновационные предприятия нужно создавать в республике, что нужно сделать для перевода бизнеса на наукоемкий путь», цитирует пресс-служба президента РБ. Руководить данным направлением должен либо бизнесмен, либо опытный ученый, уверен глава республики. Соответствующие предложения подготовит министерство экономики РБ.

Президент также высказал пожелание о том, чтобы отдел был создан в пределах существующей структуры, и при этом не увеличивая штат. [ 9 февраля | SibInfo.su ] В Мордовии откроется филиал Российской академии наук Развитию науки и инноваций в Мордовии была посвящена научно-практическая конференция. На мероприятии озвучено, что в регионе планируется строительство завода по производству оптико-волоконного кабеля; кроме того, в Мордовии откроются филиалы РАН, Института радиотехники и электроники им. В. А. Котельникова. Строится информационно-вычислительный центр технопарка, аналогов которому в России не существует. Вторым объектом, на который республика делает ставку, станет НИИС им. Лодыгина. В прошлом году Мордовия выкупила их в состав технопарка РМ. В институте планируется реализовывать проекты по оптоэлектронике, светотехнике и в области ИТ. [ 9 февраля | IzvMor.ru ] Итоги реализации программы развития инноваций в Иркутске В рамках муниципальной ЦП «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске» одним из ключевых направлений стала поддержка инновационной инфраструктуры финансирование на конкурсной основе предприятий, которые консультируют инновационные предприятия. Проведен муниципальный конкурс субсидий для инновационных предприятий. Организованы тематические семинары, круглые столы и конференции, проведены три сессии Байкальского сообщества бизнес-ангелов представлено шесть проектов на сумму свыше 150 млн рублей. Выпущен каталог инновационных проектов предпринимателей, занимающихся инновационным бизнесом. Поддерживается работа консультационного пункта для организаций участниц Национальной нанотехнологической сети по городу Иркутску. [ 12 февраля | ИРА «Телеинформ» ] РОСНАНО и Красноярский край подписали соглашение о сотрудничестве РОСНАНО и правительство Красноярского края подписали меморандум о развитии сотрудничества. Председатель правительства края Э. Акбулатов: «Меморандум, который мы сегодня подписываем, это подтверждение договоренностей между РОСНАНО и краевым правительством, суть которого заключается в дальнейшем плодотворном сотрудничестве. Правительство Красноярского края в рамках меморандума намерено в дальнейшем увеличивать меры государственной поддержки, в том числе с внедрением инновационной составляющей. Дальнейшее создание проектов будет проходить, в [частности], с учетом предложенных возможностей госкорпорацией».

Правительство Красноярска и Фонд Бортника будут сотрудничать в области инноваций Правительство Красноярского края и Фонд Бортника подписали протокол о сотрудничестве по привлечению субъектов научной и образовательной деятельности края для участия в программах фонда, в программах поддержки создания образовательных центров, студенческих конструкторских бюро и бизнес-инкубаторов, средства на которые выделяются из федерального бюджета. Краевой фонд науки сформирует экспертную комиссию для экспертизы проектов, которые будут заявляться в фонд. Фонд и правительство края будут совместно участвовать в реализации инновационных и модернизационных проектов, поддерживаемых другими институтами развития, включая На Юге России может быть создан центр госкорпорации РОСНАНО На Юге России может быть создан центр госкорпорации РОСНАНО, заявили участники совещания о перспективах развития нанотехнологий на Юге России, организаторами которого выступили Координационный совет промышленников и предпринимателей ЮФО и Агентство деловой информации «Южный Регион».