«Москва 2010 А в т о р ы: Э.Г. Кочетов — доктор экономических наук, президент Общественной академии наук геоэкономики и глобалистики, заведующий Центром стратегических исследований геоэкономики НИИВС ГУ ВШЭ, академик ...»

Типу проектов регионального масштаба (товарам программам) соот ветствуют и новые типы экономических субъектов, потребляющих такой тип товара. Если в традиционно понимаемой экономике доминируют про екты, связанные с единичными товарами, их группами, проектами пред приятий и комплексов, то в современной глобальной экономике резко возрастает значение таких проектов, субъектом потребления которых ста новятся регионы как целое. В этом случае совершенно новую трактовку приобретает само понятие «регион». В мировой экономике складывается новый предмет управления, контуры которого выходят далеко за привыч ные пределы традиционно понимаемых хозяйственных или государст венных границ. «Квантом управления» становится развитие региона.

Наряду с чисто географическим регион становится понятием экономи ческим. Иными словами, мы выходим на геоэкономические ареалы миро вого роста, которые четко просматриваются на геоэкономическом атласе мира.

Представление о проектах регионального масштаба позволяет конкре тизировать специфику постоянно действующего экономического форума «Диалог Запад—Восток: интеграция и развитие» как интеллектуального центра разработки подходов к глобальным проблемам. Эта «площадка» — «перекресток» региональных проектов, которые служат пилотными реше ниями глобальных проблем.

В его рамках происходит интеграция интеллектуальных ресурсов для совместной разработки подходов к управлению инвестиционными проек тами регионального масштаба. Эти ресурсы мы черпаем из интеллектуаль ных наработок российской школы геоэкономики и глобалистики. И в этом плане плодотворен симбиоз форума с Общественной академией наук геоэкономики и глобалистики, с Центром стратегических исследований геоэкономики НИИВС ГУ ВШЭ, рабочей группой «Развитие транспорт ной системы и геоэкономические интересы России» Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Очевидно, что без высокой инвестиционной активности не может быть экономического роста. Сегодня в мире возникли огромные диспропорции в сфере инвестиций. С одной стороны — огромные избыточные инвести ционные ресурсы. С другой стороны — огромное количество потенциаль но выгодных объектов инвестирования, особенно в развивающихся стра нах, испытывают острый дефицит инвестиций.

Одно из главных препятствий — инструменты управления инвестиция ми, разработанные более полувека назад.

Ныне господствующие в текущей практике способы оценки эффектив ности инвестиций на основе дисконтирования, не соответствуют совре менной ситуации постоянных изменений на развивающихся рынках, а также слабо учитывают неустойчивость мировой финансовой системы.

Экономический форум призван содействовать разработке эффективно го инструментария для всех участников инвестиционного процесса.

Рассматривая вопрос о новых подходах к инвестициям, чрезвычайно важно обратить внимание на тот шанс, который был упущен в 1995 году и который, спустя более десяти лет, мы хотим все таки использовать. Не все наверное помнят, что «Интернет» до 1995 года — это название Междуна родной ассоциации управления проектами, созданной в середине 60 х го дов прошлого столетия в Европе. После 1995 года эта Ассоциация уступила название «Интернет» ныне всем известной глобальной информационной сети. Фактически два пространства — проектов и цифровое — размину лись и продолжили свое развитие независимо друг от друга.

Настало время сшить эти два пространства, другими словами сформи ровать так называемый социально цифровой институт, который становит ся ключевым для осуществления инвестиций в региональные проекты. Тут уместно привести слова, написанные еще в 30 е годы прошлого века выда ющимся американским ученым Эдвардом Сепиром: «Общество только ка жется статичной суммой социальных институтов, в действительности оно изо дня в день возрождается с помощью определенных актов коммуника тивного характера, происходящих между членами социума». Такое пони мание социальной реальности позволяет по новому оценить возможности цифровой реальности. Это не зеркальное отражение настоящей реальнос ти с помощью информационных технологий, а способ непрерывного по строения новых отношений в ходе коммуникаций с другими людьми. Спо соб, который принципиально не доступен в рамках традиционной бумаж ной технологии организации коммуникаций.

До 1995 года управление проектами было связано с производством та ких товаров как товар вещь, товар группа, наконец, товар предприятие, и следовало прежнему алфавиту научных дисциплин.

Однако для проектов регионального масштаба (товара программы) тре буется другое управление проектами, а именно проблемно ориентирован ное и распределенное, которое становится возможным на основе интер нет технологий, на основе социально цифрового института.

Если раньше внимание практически полностью было сосредоточено на отдельных аспектах различных звеньев проекта, то теперь оно смещается на людей, взаимодействующих по логике общей проблемы.

Происходит сращивание социальных систем с информационно комму никационными технологиями. Складывается пространство взаимодей ствия качественно нового типа. Институт социально цифрового управле ния становится кузницей нового поколения кадров, которое идет на смену традиционной бюрократии, приверженной бумажной технологии доку ментооборота.

В настоящее время в России разрабатывается операционная система управления проектами (ОСУП) в качестве инструмента управления инвес тициями на основе социально цифрового института. Хотел бы особо под черкнуть, не автоматизированная, а операционная система управления.

Это попытка создания новой грамматики современного управления. Раз рабатываемый вариант ОСУПа является открытым и конструируется как элементарная ячейка «Всероссийской вертикали проектов», системы уп равления инвестициями в масштабах России.

Изложенная постановка проблемы управления инвестициями, выра ботка нового языка для решения этой проблемы, в том числе в сфере глобальной энергетики, приблизит нас также к разработке адекватных предложений по глобальным транспортным коридорам, а также проек тов в других сферах. Инвестиции в транспортное машиностроение и в транспортную инфраструктуру в целом — то конкретное направление повышения в целом конкурентоспособности участников совместных гло бальных проектов. Но для их реализации необходим определенный алго ритм действий, иными словами, небходима геоэкономическая стра тегия.

Задача выхода России на траекторию инновационного развития и заня тия лидерских позиций в мире к 2020 году может быть решена только на пути выработки и реализации геоэкономической стратегии развития стра ны. Теоретическим и методологическим основанием геоэкономической стратегии выступили фундаментальные разработки российской школы геоэкономики и глобалистики, Общественной академии наук геоэкономи ки и глобалистики (президент академии — Э.Г. Кочетов).

Геоэкономическая стратегия, это не только стремление к наиболее вы годному использованию любых имеющихся в мире ресурсов вне зависимо сти от географии и юрисдикции их расположения, это не только реализа ция национальных задач на территории всего мира, это системное концеп туальное проектирование самой стратегии.

Очевидно, что выработка геоэкономической модели национального развития должна осуществляться на федеральном уровне. Политической целью и рациональным проектом должно стать формирование мирового геоэкономического пространства экономики России и эффективное опе рирование в нем на базе использования геоэкономических и геофинансо вых технологий.

Отметим, что, несмотря на понимание необходимости развития эконо мики России в этом направлении, ни Правительство, ни общество в целом не удовлетворены достигнутыми результатами. Очевидно, что мы сегодня столкнулись с серьезными проблемами управления финансово экономи ческой системой страны.

На протяжении многих лет не удается осуществить переход к иннова ционному пути развития экономики, снизить инфляцию, обеспечить воз можность эффективного инвестирования в реальный сектор. В условиях мирового финансового кризиса ситуация значительно осложнилась. Не удается обуздать инфляцию, не удается преодолеть кризис ликвидности, не выстроены приоритеты геоэкономического развитии. Рассмотрим не которые шаги и меры, которые следует предпринять для выработки и реа лизации геоэкономической стратегии России.

Геоэкономическая стратегия, это стремление к наиболее выгодному ис пользованию любых имеющихся в мире ресурсов вне зависимости от гео графии и юрисдикции их расположения, это реализация национальных задач с использованием как территорий всего мира, так и своей собст венной.

Ответ России на геоэкономический вызов должен опираться не на до гоняющие стратегии, а на «асимметричный», опережающий, инновацион ный по своему замыслу и механизму реализации прорыв. У России мало шансов экономической экспансии на уровне простейших типов товаров (за исключением энергоносителей и небольшого числа видов конечных продуктов). Однако есть возможность прорыва на уровне самых сложных типов, одним из которых являются стратегические инфраструктур ные проекты. Особенностью таких проектов является низкое инфляци онное давление, вовлечение мировых ресурсов и высокая доля интеллекту ального компонента затрат.

Чтобы перейти к геоэкономической парадигме развития надо выя вить на карте мира зоны, привлекательные для реализации тех или иных конкурентоспособных проектов. По каждой зоне надо ответить на вопро сы: что она может дать российской экономике (российским корпораци ям, компаниям), каким образом в результате внедрения в перспективный геоэкономический анклав возрастет конкурентоспособность конкретных компаний и российской экономики в целом. В этой связи, наряду с транс портными, к числу важнейших инфраструктурных геоэкономических про ектов относятся: добыча энергоносителей за рубежом, производство элек троэнергии за рубежом, развитие телекоммуникационных систем за рубе жом, создание международной сети российских банков и Евразийского платежного союза, продвижение российских технологий (в частности, строительство железных дорог по российским технологиям и стандартам в различных регионах мира).

Среди важнейших инфраструктурных проектов являются проекты создания и развития транспортных сетей. Одни из них — трансконти нентальные — основаны на использовании географического положения страны в качестве необходимых всему миру инфраструктур. Правильная организация трансконтинентальных коммуникаций и контроль над их эффективной эксплуатацией позволяет создать систему по извлечению ренты из собственного географического положения. Кроме того, стратеги чески важные транспортные системы могут и должны создаваться россий скими компаниями за пределами России, становясь важнейшими геоэко номическими анклавами региональной и российской экономики.

Стратегические инфраструктурные проекты — как трансконти нентальные, так и региональные — не могут быть надлежащим образом ни определены, ни надежно подготовлены без всестороннего анализа геостра тегических перспектив России в регионах и стратегий самих регионов, без учета их внутренних особенностей и многоуровневого взаимодействия с местными структурами. Чтобы осуществить подобный подход необходимо включение всех возможностей государственных служб, координация их действий в связи с конкретными стратегическими инфраструктурными проектами. Такая координация возможна только при существовании спе циализированного государственного органа, к формированию которого следует приступить незамедлительно: промедление в этой сфере уже обо рачивается срывом конкретных проектов и нарастающим отставанием в выработке и реализации геоэкономической стратегии развития страны.

Учитывая масштаб, сложность и ответственность разработки и последу ющей реализации геоэкономической стратегии России, следует считать чрезвычайно своевременным учреждение Рабочей геоэкономической группы при Государственное Думе по разработке плана мероприятий по формированию структуры, координирующей разработку геоэкономичес кой стратегии России. В качестве основных целей деятельности созданной структуры следует выделить следующее:

стратегическое планирование российских геоэкономических интере координацию исследований по определению стратегически важных геоэкономических направлений, созданию геоэкономического атласа российской экономики;

подготовку рекомендаций по обеспечению своевременного выявления и изучения внутренних программ развития стран в зоне наших геоэко номических интересов;

подготовку рекомендаций по внесению корректив в работу дипломати ческих и торговых представительств для придания им новых функций в связи с реализацией национальных геоэкономических интересов;

подготовку рекомендаций по улучшению совершенствованию действу ющей законодательно нормативной базы;

подготовку рекомендаций по учреждению учебно исследовательских учреждений в целях подготовки и переподготовки специалистов в обла сти геоэкономики.

Далее. Следует дело вести к созданию органа стратегического гео экономического планирования, что позволило бы от слов «геоэкономи ческая парадигма», перейти к разработке геоэкономических проектов, привело бы к созданию ныне отсутствующей проектной инфраструктуры.

При этом, несмотря на популярный в среде геоэкономистов тезис о том, что «Россия — страна опрокинутая вовнутрь», подчеркивающий опреде ленную узость геоэкономического атласа экономики страны, следует трез во оценить сегодняшние возможности, расстановку сил в мировой эконо мике и осознать, что внутренние геоэкономические проекты, такие как стратегические инфраструктурные, прежде всего — транспортные проек ты — являются не только приоритетной, но и реалистической программой.

Реалии сегодняшнего дня и, видимо, ближайших нескольких лет, это мировой финансовый кризис. О том, как потерять в условиях кризиса го ворится много. У нас же есть шанс использовать кризис в целях собствен ного развития. Мировой финансовый кризис может послужить катализа тором развития инфраструктурных проектов. У России сегодня есть два пути: продолжать безответственно реагировать на конвульсии американс кой финансовой системы, заниматься косметикой рынка деривативов, усугублять зависимость жизни страны от цен на нефть и, в результате быть сброшенными с дороги собственного развития, или создать принципиаль но новые институты прямых инвестиций, в которых нуждается вся миро вая экономика.

Именно в этом состоит главное геоэкономическое развитие России.

Именно российские инфраструктурные, прежде всего — транспорт ные — проекты могут и должны стать центрами притяжений ми ровых инвестиций. Только так Россия не просто избежит глубокой стаг нации, но станет лидером мировых институтов развития с поддержкой стран, нацеленных на развитие реальной экономики. «Коридоры раз вития», о которых мы не раз говорили, не просто благоприятная реаль ная возможность роста, не просто «мейнстрим» развития России, это, воз можно, ее единственный шанс сохраниться как суверенная держава.

Напомним, что коридор развития, «позвоночником» которого может быть трансконтинентальная магистраль, образует целостную структуру для раз мещения в ней специально спроектированных, густонаселенных произ водственных комплексов с предприятиями водо и энергоснабжения, средствами коммуникации. Разработка высокоскоростных железнодорож ных магистралей преобразит громадные пространства России в сеть кори доров развития с богатым потенциалом. Вряд ли какая либо страна мира могла бы извлечь такую большую пользу из преимуществ реализации этой идеи. Назначение таких коридоров состоит в том, чтобы превратить в пре имущество то, что пока оказывается серьезным препятствием развитию необъятных просторов России.

О кризисе инвестиционной системы страны Все планы и призывы к инфраструктурному и любому иному экономи ческому развитию страны бессмысленны и бесплодны, если нет четкой, адекватно работающей инвестиционной системы и инвестиционных ре сурсов. У нас нет ни того, ни другого. Более того, у нас практически нет инвестиционного рынка.

Сложившаяся модель инвестиционной деятельности неэффективна и примитивна. Ни пресловутый фондовый рынок, ни банковская система не выполняют своих функций по аккумулированию денежных средств с целью дальнейшего инвестирования в промышленность и сельское хозяйство. Инвестиционные предложения носят бессистемный характер, поскольку отсутствует развитая проектная инфраструктура. Развитие и расширение рынка инвестиций, создание условий для разработки и предъявления собственно инвестиционных проектов является одной из приоритетных задач инновационного развития.

Это непростая задача, требующая совершенно новых подходов к ее ре шению. Отметим, что специалисты, способные реализовать подобные за мыслы имеются, существуют и соответствующие наработки. Необходим, однако, системный подход к осмыслению инвестиционного кризиса и вы работке предложений выходу из него с участием государства. Государство фактически прекратило поддерживать инвестиционный процесс, а рыноч ные институты обеспечения расширенного воспроизводства, прежде всего банковская система и фондовый рынок, не достигли достаточного для это го уровня. Государство не должно уходить из инвестиционного процесса, сохранив за собой функции и ответственность стратегического планирова ния и точечных государственных инвестиций в инфраструктурные и соци ально ориентированные проекты.

При этом государство должно перейти от ориентации на отрасли к ориентации на конкретные проекты. Надо всеми имеющимися в рас поряжении государства возможностями и ресурсами поддерживать конк ретные, тщательно подготовленные, всесторонне оцененные стратегические инфраструктурные проекты. Реализация подобного проекта потребует во влечения в него многих отраслевых ресурсов, что приведет и к развитию этих отраслей, однако подобное развитие станет целенаправленным след ствием, а не абстрактным «подъемом инновационных технологий».

Реализация геоэкономической стратегии России:

Базовое интеллектуальное ядро, эспертно аналитическая группа и свя занные с ней сетевые структуры, работающие в направлении поиска адек ватных ответов на современные экономические вызовы, для концентра ции усилий и ресурсов по геоэкономической проблематике, нами создано.

Развитие вышеуказанных направлений получило свое воплощение в де ятельности созданного при поддержке МОФ «Диалог цивилизаций» и бан ка «Миллениум» постоянно действующего экономического форума «Диа лог Запад—Восток: интеграция и развитие».

Целью деятельности форума является объединение российских и меж дународных интеллектуальных ресурсов, направленное на совместное раз витие и реализацию новых подходов к глобальным экономическим про блемам. Для достижения этой цели форум развивает новые методы форми рования проектной инфраструктуры, направленные на расширение рынка инвестиций и создание условий для разработки и предъявления инвести ционных проектов, поиск взаимовыгодных и эффективных решений по обустройству геоэкономических ареалов мирового роста. К настоящему моменту сформирован ряд программ форума «Диалог Запад—Восток: ин теграция и развитие». Среди них:

— Программа «Моденская инициатива». Апробация прошла на фо руме в Модене, в рамках которого состоялась первая Сессия стратегиче ского сценирования по проблеме «Мировой финансовый кризис: новые инициативы». В работе Сессии приняло участие около 30 экспертов, уче ных, парламентариев и общественных деятелей из разных стран.

На форуме была принята «Моденская декларация», текст которой полу чил широкое распространение, большой международный резонанс, инте рес и поддержку специалистов. В «Декларации» были указаны причины надвигающегося мирового финансового кризиса, предложен ряд безотла гательных мер по смягчению его последствий, намечены шаги по между народной консолидации усилий. Отрадно отметить, что впоследствии все прогнозы, сделанные в «Декларации» оправдались и — что еще более важ но — указанный в «Моденской Декларации» ряд мер по выходу из кризиса получил свое воплощение в рекомендациях финансовых властей США, Евросоюза, России. Это, в частности, касается необходимости усиления контроля и повышения управляемости рынка производных ценных бумаг, пресловутых деривативов. Находит свое воплощение призыв к реформи рованию МВФ, изменению его роли, начата работа по разработке подхо дов к изменению архитектуры мировой финансовой инфраструктуры, на стойчиво раздаются призывы к поиску новых оснований для мировых ва лют, призывы к «новому Бреттон Вудсу», к отказу от монополии доллара, к формированию новых региональных и мировых финансовых центров.

Еще раз подчеркнем, что все эти меры, ставшие теперь широко известны ми, впервые в комплексном виде прозвучали в «Моденской декларации», появившейся на свет благодаря многолетней деятельности форума «Диа лог Запад—Восток: интеграция и развитие», осуществляемой при тесном взаимодействии с форумом «Диалог цивилизаций».

— Летом этого года в Москве был разработан и распространен в эк спертном сообществе Меморандум об институтах новой счетно сти, в котором предлагается основа институционального инструментария выхода на «посткризисную экономику», представляющего двухзвенную систему — сеть проектных агентств, призванную инициировать выдви жение конкретных инфраструктурных наукоемких проектов (в первую очередь с участием европейской инновационной промышленности и рос сийских разработчиков новых технологических решений), и новые стан дарты и инструменты финансирования долгосрочных инфраструктурных проектов.

— Другая программа форума: «Геоэкономика и инфраструктур ные проекты». Апробация тематики также прошла на форуме в Модене, на котором представители различных геоэкономических школ и воззрений сконцентрировали внимание на самых животрепещущих и острых пробле мах мирового развития.

Дальнейшее развитие наши программы получили на прошедшем в 2008 года форуме «Диалог цивилизаций» на Родосе. При этом нами снова была реализована одна из новых форм экспертно аналитического диалога.

Ее девиз: «От сетей к диалогу сетей: от интеграции интеллектуальных ре сурсов внутри сетей к интеграции интеллектуальных ресурсов между сетя ми — расширение пространства новых подходов к глобальным пробле мам». Нами было осуществлено взаимодействие двух сетевых структур:

Millennium Project (программа ООН) и Geoeconomics Net.

В ноябре 2008 года наша экспертно аналитическая группа приняла уча стие в работе секции «Мировые финансовые центры будущего» в рамках Russia Investment Roadshow в Объединенных Арабских Эмиратах.

В сентябре 2009 года в г. Шанхае, Китай, проводился российско китай ский круглый стол «Трансформационные процессы геоэкономического пространства: Россия и Китай в многополярном мире». Данное мероприя тие осуществлялось в рамках празднования 60 летия годовщины становле ния дипломатического отношения между Китайской Народной Республи кой и Российской Федерацией в контексте трансформации систем миро вой экономики и международных отношений.

Организаторами мероприятия с российской стороны выступили Ра бочая группа «Геоэкономика и инфраструктурные проекты» при ГД РФ, постоянно действующий форум «Диалог Запад—Восток: интеграция и раз витие», а также «Общественная академия наук геоэкономики и глобалис тики». Китайская сторона была представлена Шанхайской академией международных исследований при поддержке Правительства КНР.

В октябре 2009 года в Греции на острове Родос прошла Седьмая ежегод ная сессия Мирового общественного форума (МОФ) «Диалог цивилиза ций». Одна из центральных тем Форума — геоэкономческие проблемы со временного мира, глобальная ситуация, которая требует концептуально ясной основы и особых усилий для сохранения «структурной целостности»

мирового сообщества.

В наших планах — продолжение начатой работы по дальнейшему раз витию структуры, осуществляющей мониторинг и прогнозирование на правлений эволюции экономических отношений, расширение деловых контактов в международном бизнес сообществе, выработку новых форм международной региональной и межрегиональной кооперации. Сегодня постоянно действующий экономический форум «Диалог Запад—Восток:

интеграция и развитие» продолжает свою деятельность по консолидации интеллектуальных ресурсов, направленных на поиск новых подходов к вы зовам современной экономики.

У нас есть программа деятельности на предстоящие годы, реализация которой позволит углубить понимание проблем, с которыми сегодня стал кивается мировая экономика и мировая финансовая система, проанализи ровать течение мирового кризиса, дать свои оценки предпринимаемым мерам и предложить свои рекомендации по его преодолению.

На международной конференции «Европа в XXI веке: перекресток ци вилизаций», прошедшей в Праге несколько лет назад, Милош Земан вы сказал очень интересные слова, которые я хотел бы привести и сегодня:

«Уверенность каждого народа соответствует его успешности в состязаниях.

Не только в экономическом состязании, но и в состязании идей. Крах тоталитаризма дал нам шанс на участие в таком свободном состязании.

С другой стороны, это лишь предпосылка, шанс, использование которого зависит только и только от нас».

Эти слова прекрасно иллюстрируют те перспективы перед всеми нами, которые открывает переход от языка силовой геополитики к творческому языку геоэкономики. «Запад—Восток: интеграция и развитие» означает не механическую интеграцию территорий и развитие нового центра глобаль ной силовой геополитики, а творческую интеграцию интеллектуальных ресурсов и на ее основе развитие новой грамматики управления для всех субъектов геоэкономического пространства.

Уважаемые читатели! Так уж повелось в мире: самое важное знать куда плыть! Известно, что у корабля без цели любой ветер попутный! Появи лась цель — появился и искусный кормчий! Так и в России! Цель — высо кий уровень конкурентоспособности! А отсюда — все остальное: много чего завязано этой категорией! По природе своей — она жизнеобеспечива ющая!

В истории любой страны бывают периоды и ситуации, когда не прини мать решений уже нельзя. Такие решения выступают как «поворотные пункты», имеют парадигмальный характер и на долгие годы закрепляют новый тренд и вектор развития. Мы свидетели такого случая высокого ранга — Россия! Она подошла к развилке: либо «гири» прошлого ментали тета, гири из тяжелого сплава идеологии и геополитики времен «холодной войны», гири из доставшейся нам в наследство колониальной структуры экономики, из забитости творчества, инициативы, деловитости и пред приимчивости возьмут верх и утянут нас в болото прозибания, либо мы покончим с этим и «...Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и от ветственных людей. Вместо сумбурных действий, продиктованных ностальгией и предрассудками, будем проводить умную внешнюю и внутреннюю политику, подчинённую сугубо прагматичным целям.

Вместо прошлой построим настоящую Россию — современную, уст ремлённую в будущее молодую нацию, которая займет достойные по зиции в мировом разделении труда...» — именно так сформулировал Пре зидент России Д.А. Медведев суть, смысл и цель парадигмального поворо та в судьбе России1.

Сердцевина такого поворота — нам нужна Россия конкурентоспособ ная. А стало быть Россия — новатор, Россия — лидер, Россия — сильная и жизнеспособная! Пути и методы решения этой грандиозной задачи — все объемлющая модернизация страны, подъем экономики, выход на иннова ционную траекторию развития, сугубо прагматичную внешнюю полити ку — вот те блоки, которые Посланием Президента Федеральному Собра Президент России. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. 12 нояб ря 2009 г. http://www.kremlin.ru/transcripts/ нию заложены в фундамент новой России. «...Наши отношения с други ми странами должны быть также нацелены на решение задач модер низации России. Нам нечего, как принято говорить, „надувать щёки“.

Мы заинтересованы в притоке в страну капиталов, новых технологий и передовых идей. Знаем, что и наши партнёры рассчитывают на сближение с Россией для реализации своих приоритетных задач. По этому наша внешняя политика должна быть исключительно прагма тичной. Её эффективность должна оцениваться по простому крите рию — способствует ли она улучшению жизненных стандартов в на шей стране?..» Итак, послание Президента от 12 ноября 2009 года как новая истори ческая точка отсчета! Послание ждали. Ждали с особым нетерпением и особым интересом. Ведь ситуация вокруг него сложилась нестандартная, нетрадиционная, во многом необычная — с предварительным «макетом»

послания Президент ознакомил россиян в своей статье «Россия, вперед!»2.

В ней он призвал к «мозговому штурму» сложившейся ситуации, поиску путей и методов выхода из нее. Отклики и предложения не заставили себя ждать — их свыше 18 тысяч. В этом потоке и наше письмо отклик «Обще ственной академии наук геоэкономики и глобалистики» и Центра стра тегических исследований геоэкономики НИИВС ГУ ВШЭ3. И не только отклик, но и логика, и развернутая аргументация наших предложений4.

Весь пафос нашего отклика касался проблемы отношения России с внеш ней сферой, отхода от ее заполитизированности, о формировании гео экономической стратегии. Результат — наши надежды оправдались!

И текст и контекст Послания созвучен с нашим пониманием и си туации, и стратегии выхода из нее.

Само Послание по своей внутренней энергетике далеко выходит за пе речень неотложных дел, предпринятия стратегически необходтмых шагов, мер, программ нашего развития. Во вступлении Президент особо подчерк нул: «...в статье „Россия, вперёд!“ я обнародовал принципы новой поли тической стратегии. В сегодняшнем Послании Федеральному Собра нию я хотел бы изложить конкретные первоочередные планы реали Статья Президента Д.А. Медведева «Россия, вперед!» опубликована 10 сентября 2009 г. в Интернет издании «Газета.Ru».

См.: Кочетов Э.Г. Геоэкономика и стратегия России (письмо отклик на статью Прези дента России Д.А. Медведева «Россия, вперед!»). www.viperson.ru, 15.09.09.

См.: Кочетов Э.Г. Президентское послание: Геоэкономика, стратегия России — наши предложения и их аргументация (К выходу в свет статьи Президента Д.А. Медведева «Рос сия, вперед!») www.viperson.ru, 23.09.09; Он же. Гири России: За окном XXI век, век геоэко номический: Россия — дома, плохо ходит, мешают гири, гири прошлого — геополитические:

Слово за Президентом, ждем Послание! www.viperson.ru, 02.10.09.

зации этой стратегии»1. Тем самым просматривается методологически верное выделение двух блоков (уровней, пластов, планов) проблем обще ственной жизни и стратегии развития России, а именно: научно концеп туальный план (принципы) и государственно доктринальный (конкрет ные первоочередные планы).

Такая постановка вопроса делает Послание «объемным», создает мощ ный задел для выхода на рассмотрение широкого круга проблем концепту ально философского плана, постановки вопросов высокого ранга: о месте и роли России в процессах глобальной трансформации мира, в формиро вании его нового производственного и технологического облика, новой институциональной архитектонике и т. д.

Конечно, каждая заложенная в Послании мысль, каждая поставленная задача вызовет массу откликов, войдет в конкретные планы по их вопло щению в жизнь. И здесь контроль, контроль и еще раз контроль (а это все гдашняя наша «ахиллесова пята»)!

Но не только это! Кто призван реализовать намеченное? Что за «новые люди» уже на подходе? Это — люди новой формации и нового «строя», люди, способные решать новые задачи, люди со спокойным взглядом на вещи, способные к интеллектуальному их «ощупыванию», а значит, близ кие к их сущностям; люди, не давшие себя одурачить идеологическими догмами и прочими галлюцинациями, а посему — редкие даже среди сво бодных; люди, вооруженные новым, объемно сетевым методом познания мира, созревшие и подготовленные для того, чтобы соорганизовать и обус троить наш мир — своего рода «российское здание нового Ренессанса», тем самым обеспечить бытие, достойное своей силы, красоты, жизнелю бия и интеллекта, достижения «...лидерских позиций нашей страны в мире», способные «...поднять Россию на новую, более высокую ступень развития цивилизации»!2 Здесь проблема — поиск таких людей, выход к ним навстречу, их «воспитание», «взращивание».

Возьмем проблему конкурентоспособности Эта проблема обозначена в Послании как первостепенная: «...как вы держать жесткую конкуренцию на мировых рынках», когда «...конкурен тоспособность нашей продукции позорно низка»3.

Конкурентоспособность есть итог огромной работы всех звеньев совре менного общества: его государственных и общественных структур, поли тических партий и движений, национальных и наднациональных бизнес структур. Но и этого мало — необходима внутренняя осознанность, тяга к творческому началу, поиску, новациям.

Президент России. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. 12 нояб ря 2009 г. http://www.kremlin.ru/transcripts/ И, наконец, нужна среда «соизмерения итогов», иначе говоря, конку рентная среда, конкуренция. Все эти факторы должны созреть и окреп нуть.

В этом смысле на повестке дня — воспитание в России «новой» элиты.

Именно она может выступить в качестве «субъекта перемен», «субъекта из менений». Именно она возьмет на себя роль мотора так необходимой Рос сии модернизации, но и не только мотора, — новая элита возьмет на себя ответственность за судьбу России в этом сложном, изменчивом мире.

В этом контексте особо значима проблема управления инновационны ми процессами. Уже сейчас востребована когорта «управленцев» нового формата. Они должны быть сами по себе конкурентоспособы, т. е. «нагру жены» самым передовым профессиональным знанием по широкому спек тру проблем технологического, производственного, экономического, со циального и т. п. плана.

Затраты на подготовку специалистов такого качества, как правило, быс тро окупаются через окупаемость вверенных им предприятий и организа ций.

И еще одна черта нарождающегося класса специалистов — их геоэконо мический кругозор. Они смотрят на мир как на свое «поле» стратегическо го оперирования и в этом смысле у них огромные возможности для «стра тегических маневров» при смене ситуационных мировых картин. Привить такой кругозор может система «нового (тонкого) знания».

Мировой финансовый кризис преподал нам урок, он встряхнул нас, за ставил внимательно оглядеться окрест холодным и спокойным «оком»

оценить ситуацию. «Умная, рациональная политика, государственный прагматизм должны вытеснить из политической сферы все неразумное...

Политика становится все более сложным, я бы сказал, наукоемким де лом» — отметил Президент Д.А. Медведев в Ярославле, выступая 14 сен тября 2009 года на конференции «Современное государство и глобальная безопасность»1.

Итак, настало время обратиться к «наукоемкому» новому знанию о мире — глобалистике и ее разделам: геоэкономике, геофинансам, геоин форматике и др. геонаукам. Расмотреть конкурентоспособность России через эту «призму», через призму геоэкономики. И что же мы видим?

Россия не в вакууме. Она была и остается игроком на мировой арене.

Но сегодня, как никогда, особую важность приобретает своевременное осознание новых мировых процессов и тенденций развития. Среди них — глобализация. Она внесла существенные коррективы: мир стремительно http://www.prime tass.ru/news/0/%7BEC3BBED4 7B3E 4595 AFCD меняется — экономизация мировой политики, выход на главенствующие позиции геоэкономического пространства — сегодняшняя мощная миро вая доминанта. Идет безудержный геоэкономический передел мира, фор мирование нового мирового порядка, а с ним и осознание новых вызовов, угроз и опасностей. В этих условиях только экономически сильный игрок может задавать тон и правила игры на современной мировой арене. Только занятие активной позиции в освоении геоэкономического пространства и консолидированный доступ к мировым ресурсам позволит удержать стратегический вектор развития России. Только тесное взаимодействие с мировым инновационно воспроизводственным комплексом обеспечит России выход на модернизацию страны, обеспечив высокий уровень кон курентоспособности.

Решение этих исторических задач немыслимо без поиска нового фор мата в законотворческой работе, науке, образования. Речь идет о синте зе, соединении парламентаризма, нового научного знания и просве щения.

Возрождение российской науки, ее фундаментального ядра — залог ус пешного решения проблемы конкурентоспособности России. И здесь осо бое место должно занять новое знание о мире: глобалистика и ее разделы:

геоэкономика, геофинансы, геинформатика и др. геонауки. В этом плане в России уже имеется серьезный задел — сформирована и развивается рос сийская школа геоэкономики и глобалистики, имеются научные центры, где успешно ведется научно исследовательская работа (Общественная ака демия наук геоэкономики и глобалистики, Центр стратегических исследо ваний геоэкономики НИВС ГУ ВШЭ и др.).

Наши ведущие образовательные центры (университеты, академии) должны «впитать» новое знание о мире (геоэкономику и глобалистику) в образовательный процесс — России нужны первоклассные специалисты, которым в ближайшем будущем предстоит встать у руля российских кон курентоспособных структур.

В настоящий момент в России востребованы новейшие подходы к по ниманию проблемы конкурентоспособности, мобилизации интеллекту альных и научно исследовательских ресурсов в тесном взаимодействии с законотворческой деятельностью в целях воплощения в жизнь долговре менных планов преобразования России, заложенных в послании Прези дента Российской Федерации Д.А. Медведева (ноябрь 2009 года), а также стратегических планов выведения России на лидирующие позиции — «План Путина — достойное будущее великой страны» (октябрь 2007 года).

Доклад представляет собой фундаментальное научное исследование, включающие теоретические, методологические и прагматические стороны конкурентоспособности России в эпоху глобальных перемен, в эпоху вы хода геоэкономического вектора мирового развития на приоритетные по зиции. Особое внимание уделено освещению реально действующих про цессов в мировой и национальной экономике, с выходом на практические рекомендации по развития экспортного потенциала России. Исходя из этого, выстраивается структура настоящего исследования.

Авторы впервые в отечественной научно аналитической литературе предприняли попытку осознания проблемы конкурентоспособности через призму глобальной трансформации мира. Освещается исходное, стартовое состояние экспортного потенциала России, имеющийся мировой опыт и накопленная отечественная практика конкурирования на мировой арене и на базе геоэкономического (воспроизводственного) подхода даются науч но обоснованные и стратегически выверенные рекомендации по выходу России на мировой уровень конкурентоспособности.

Показано, что успешное оперирование российских хозяйствую щих структур на геоэкономическом атласе мира сопряжено с выхо дом на формирование кластерно сетевых бизнес моделей, трансна циональных финансово промышленных группировок стратегического статуса.

Основная смысловая нагрузка настоящего доклада — теоретико мето дологическое обоснование путей и методов выведения национального хозяйства России на высокий конкурентоспособный уровень, вскрытие перспектив освоения Россией мирового геоэкономического пространства, исходя из трендов и основных векторов развития мирохозяйственной сис темы в целом.

Общестратегическая установка доклада — показать движущие силы (субъекты), стимулы и мотивации, а также механизмы выведения России на модель модернизации на базе широкоформатного инновационного подъема.

Цель представленного доклада — дать объективную (реальную) карти ну состояния внешнеэкономического сегмента национальной экономики путем анализа экспортоформирующих отраслей, структуры товарооборо та; проследить историю его формирования, вскрыть истоки структурной деформации экономики России и предложить конкретные меры и реко мендации по выходу из сложившейся ситуации.

Предмет наших рассуждений — геоэкономическая модель внешне экономических связей России и адекватных этому институциональных преобразований по широкому спектру взаимодействия с мировым воспро изводственным комплексом. Это предполагает концентрацию сил, средств и ресурсов по выходу приоритетных отраслей на мировую хозяйственную арену путем участия в качестве звеньев мировых интернационализирован ных воспроизводственных ядер (ИВЯ циклов), а также прояснение воз можности формирования отечественных ИВЯ систем.

Центральными хозяйствующими субъектами — операторами на гео экономическом атласе мира — должны выступить российские транснаци онализированные структуры, а также системы кластерно сетевого типа как локального, так и глобального плана.

Особый проблемный блок, которому уделено чрезвычайно важное зна чение, — формирование геоэкономически важных региональных и гло бальных проектов.

Научно аналитический доклад базируется на передовых отечественных и зарубежных статистических источниках и научных разработках. Иссле дование проводилось в тесном сотрудничестве с ведущими отечественны ми научными и образовательными центрами и учреждениями с учетом ра бот их ведущих специалистов: Региональной общественной академии наук геоэкономики и глобалистики — исследования д.э.н., академика РАЕН Э.Г. Кочетова, посвященные фундаментальным началам и теоретико ме тодологическим основам геоэкономической парадигмы мирового развития;

постоянно действующего экономического форума «Диалог Запад—Восток:

интеграция и развитие» — исследования к.ф. м.н. М.Ю. Байдакова по геоэкономической стратегии и вопросам управления инновационными процессами, моделированию управления сложными динамическими системами; Московского государственного института международных отношений (Университета) — разработки к.э.н., проф. Н.Ю. Кониной по проблемам конкуренции, деятельности и конкурентоспособности транснациональных корпораций в условиях глобализации, менеджмента крупнейших международных компаний; Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова — исследования д.э.н., проф. Е.В. Сапир, по теоретико методологическим аспектам формирования локальных гео экономических систем в процессе глобализации мировой экономики; Все российской академии внешней торговли МЭРТ — общая аналитическая картина состояния внешней торговли составлена на базе разработок веду щего специалиста России д.э.н. проф. В.Л. Сельцовского в области стати стики и экономико статистических методов анализа внешнеэкономиче ских связей, количественных и качественных параметров участия России в мировом товарном обмене; Южно Уральского государственного универ ситета — работы к.э.н., доцента Н.С. Столяровой по проблемам развития инновационной сферы деятельности, геоэкономического анализа и стра тегий международного технологического обмена, формирование геоэко номического подхода к внешнеэкономической деятельности Южноураль ского промышленного региона; ГОУ ВПО «Уральского государственного технического университета — УПИ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» — исследования д.э.н., проф. Е.Д. Фроловой по проблемам региональных интернационализированных воспроизводственных систем, геоэкономической интеграции ресурсов в мировые воспроизводственные процессы, инфраструктурные аспекты функционирования индустриаль ного района в глобальном геоэкономическом пространстве; материалы по формированию высокотехнологичного кластера «Титановая долина» как фактора мирового лидерства титановой промышленности России (Прило жение 23) и проекта «Новоуральский автомобильный технопарк» (Прило жение 24) подготовлены при участиии заместителя директора Института экономики Уральского отделения РАН д.э.н., проф. Ю.Г. Лавриковой.

В докладе использованы также разработки и учтены методологические подходы российских исследователей М. Бендикова, В. Бокова, Э. Григо рьева, Ю. Громыко, В. Дворцова, М. Делягина, Г. Димитриади, В.Зю кова, А. Мовсесяна, В. Михайленко, О. Кадышевой, А. Карпова, Ю. Кор мнова, Б. Кузыка, В. Кутьина, А. Неклессы, Н. Орловой, В. Пантина, И. Пилипенко, И. Пучкова, В. Словачевского, Б. Смитиенко, И. Фаминс кого, И. Фролова, В. Хачатурова, М. Чешкова, Ю. Шишкова, М. Эс киндарова и др.

Доклад рассчитан на представителей научных, деловых и политических кругов и структур, формирующих стратегию развития России, а также на студентов, аспирантов и преподавателей вузов.

Базовые постановки проблемы конкурентоспособности и геоэкономические пути и методы её решения Конкурентоспособность России! Если посмотреть на огромный массив публикаций как мировой, так и нашей экономической прессы, то мы убе димся, что сама категория конкурентоспособность очень объемная, очень чувствительная на ценностные приоритеты того или иного исторического периода. Но, несмотря на огромный разброс содержательного наполнения этого понятия, мы убеждаемся в единстве его сердцевины, а именно: раци ональная (синонимум — «реальная»), то есть экономическая составляю щая была и есть движущая, мотивационная сила этой категории. Ведь изначально это открытие античного человека на тысячилетия закрепило содержательную часть конкурентоспособности, а именно: рациональное ведение своего хозяйства — «домашнего хозяйства» — и составляет смысл и суть экономики: так рассуждал древний эллин и передал нам в неизмен ном виде эту категорию, которой мы не устаем пользоваться. Вот почему в этой подсветке мы внимательнейшим образом исследуем систему, через которую Россия смотрит на внешний мир, а именно — внешнеэкономи ческий сектор страны и ее экспортную специализацию.

Экспортная специализация страны за прошедшие после распада СССР не изменилась и сохранила свою сугубо сырьевую ориентацию1. Отече ственные товаропроизводители в большинстве отраслей за исключением нефтегазового сектора, металлургии и пищевой промышленности пока не смогли полностью адаптироваться к ужесточению конкуренции как на внутреннем, так и на внешних рынках. Изменить ситуацию возможно на путях, во первых, принципиально нового подхода к «конкурентоспособ ности страны», а, во вторых, наполнения этого понятия инновационны ми содержаниями.

Дальнейшее развитие внешнеэкономического сектора российской эко номики и его экспортного сегмента предопределено повышением конку рентоспособности национальной экономики по широкому кругу сфер функционирования. Речь идет о комплексном преобразовании в целом Согласно данным Международного торгового центра ООН десять первых позиций (нефть, природный газ, бензин, алюминий, сталь, никель, древесина, уголь и др.) составля ли 67,4%, а три первых позиции (нефть, природный газ и бензин) — 53,8% от общего экспор та России [http://www.intracen.org/tradstat/welcome.htm].

народохозяйственного комплекса и повышения его эффективности. Это во многом связано с перенесением центра тяжести во взаимоотношениях с мировой хозяйственной системой на геоэкономический (инновационно производственный) вектор развития. Сейчас это одна из важнейших стра тегических задач государства, решение которой позволит не только пре одолеть сложившиеся структурные деформации в экономике, но и во мно гом затрагивает вопросы безопасности нашей страны.

Такая постановка вопроса вытекает из государственно доктринальных стратегических установок, во первых, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: «Остро встает вопрос разработки и принятия новой национальной внешнеэконо мической доктрины и стратегического арсенала ее реализации, перехода на геоэкономическую (производственно инвестиционную) модель внеш неэкономических связей». Во вторых, перед Россией четко обозначились контуры исторических вызовов. Среди основных и масштабных вызовов России названы: «вызов технологический», «вызов геоэкономический...

Россия должна эффективно действовать в геоэкономическом про странстве» (Политический доклад «План Путина — достойное буду щее великой страны» на VIII съезде партии «Единая Россия», см.http:// www.edinros.ru/news.html?id=124222).

И, наконец, рельефно проявил себя контур «новой внешней политики»

России. Вопрос стоит предельно жёстко: либо мы вновь ввяжемся в изма тывающую геополитическую разборку «всех со всеми», либо успеем уйти в геоэкономические горизонты развития, используя гигантские возможнос ти «мирного!» внешнеэкономического взаимодействия с передовым инно вационным комплексом в целях модернизации страны на базе взаимовы годных инициатив и технического и технологического перевооружения народохозяйственного комплекса.

Поворот на модернизационно — инновационный путь развития, уход от сырьевой структуры российской экономики предельно ясно и четко сформулирован Президентом РФ Д.А. Медведевым в целом ряде про граммных документов, в том числе, в статье «Россия, вперед!»1, а также вы ступлении на Международном Ярославском форуме 14 сентября 2009 г.

В период индустриализации промышленности — особенно догоняю щей индустриализации — государственная политика обычно фокусирова лась на поддержке развития крупнейших (структурообразующих) предпри ятий, деятельность которых должна была преобразить и региональную экономику, и национальное хозяйство в целом, создавая спрос на про мышленные товары и одновременно их предложение. В качестве ключе Опубликована 10 сентября 2009 г. в Интернет издании «Газета.Ru»

вой отрасли, предприятия которой получали исключительную поддержку, обычно выступало машиностроение (включая оборонную промышлен ность, автомобилестроение, приборостроение и т. д.).

Поддержка развития структурообразующих производств в данных от раслях была характерна почти для всех стран, осуществлявших индустриа лизацию экономики уже в XX веке, — России, Японии, Франции, позд нее — для Южной Кореи и новых индустриальных стран, практически в наши дни — для Китая. Такая селективная поддержка практически всеми доступными для правительств (независимо от их идеологической ориен тации) способами соответствовала потребности перехода к новому индус триальному укладу экономики. Однако после перехода стран к новому технологическому укладу оказалось, что ядром эффективного экономи ческого развития выступают не крупнейшие структурообразующие пред приятия, а кластеры компаний.

Необходимо отметить, что экпортная политика, нацеленная на под держку кластеров компаний, существенно отличается от экономической политики, нацеленной на поддержку отдельных структурообразующих предприятий. Селективные методы государственной помощи и госу дарственной поддержки уступают место общим мерам по развитию ин фраструктуры кластеров. Для кластеров компаний именно наличие ин фраструктуры — в том числе специально обученного персонала, приспо собленного к потребностям кластера, «совмещение» каналов делового сотрудничества с геоэкономическими векторами — является ключевым фактором конкурентоспособности.

Экспортный сектор мировых внешнеэкономических связей, являясь нераздельной составляющей современной мирохозяйственной системы (МХС), выступает как фактор развития не только мировой экономики в целом, но и ее национальных экономических подсистем. При этом, в зеркале экспортного сектора отражаются те фундаментальные сдвиги, которые реально проступили (обозначились) в последние десятилетия.

А именно:

современный этап развития техногенных цивилизаций — мир вступил в широкоформатную модель постиндустриального развития. Его про явления: переход к обществу знаний на базе бурного развития высо ких информационных технологий. Это в свою очередь вызвало к жизни колоссальный инновационный всплеск во всех сферах общественных отношений и функционирования национальных и мировых институ через внешнеэкономические связи (экспортный сектор), используя, с одной стороны, гигантскую информационную базу (Интернет), а с дру гой — разветвленную сеть внешнеэкономических структур, встроенных как в национальную, так и в мировую экономическую систему, мы име ем возможность проследить за реальными мировыми инновационными процессами, с тем чтобы проводить модернизацию обрабатывающего сектора национальной экономики и формировать ее новую дифферен цированную структуру;

стало возможным вычленять (стратифицировать) во внешней системе первоклассные образцы организационно функциональных структур инновационного плана с тем, чтобы в дальнейшем их опыт функциони рования использовать при модернизации национальной экономи ческой, хозяйственной, социальной и др. инфраструктур. Это дает воз можность формировать национальное инновационное «поле», аде кватное мировому. В этом залог сопряжения, успешного встраивания различных национальных хозяйствующих субъектов в мировую систе му, что создает условия для реального взаимодополнения при выходе на формирование новейших мировых и национальных ареалов (точек) ро ста, поиска и отладки механизмов совместной инновационной деятель ности.

Используя научно теоретические и прикладные наработки в области современных тенденций геоэкономики и глобалистики, обосновываются выводы и предложения как на базе налаживания геоэкономического (вос производственного) сотрудничества приступить к реализации государ ственно доктринальных установок, направленных на развитие экспортно го потенциала, увеличения в его товарной структуре продукции высокой степени переработки, и, тем самым, выйти на устойчивые тенденции по устранению структурной деформации российских внешнеэкономических связей и национальной экономики в целом. В этом плане в работе рас сматриваются следующие блоки:

1) приводится реальная ситуационная картина участия России в мировом товарном обмене;

2) рассматриваются современные методы развития экспортного потенци ала, среди которых воспроизводственный (геоэкономический) и инно вационно технологический подходы;

3) анализируются пути развития экспортного потенциала российской эко номики на основе модернизации, транснационализации и кластериза ции экономики;

4) показаны роль и место локальных постиндустриальных систем в регио нальном инновационном развитии;

5) на примере региона «Большой Урал» рассматриваются инновационные возможности, тенденции и направленность выхода российских пред приятий на мировые товарные рынки.

Методология работы основывается на фундаментальных и прикладных российских и зарубежных исследованиях; фундаментальных наработках мировой и отечественной школы геоэкономики и глобалистики, ведущих зарубежных и национальных исследовательских центров и университетов, Общественной академии наук геоэкономики и глобалистики (Россия) и др. В центре внимания актуальные данные зарубежной и российской внешнеэкономической статистики.

Пути и методы развития экспортного потенциала российской эконо мики преломляются через призму следующих основополагающих блоков:

Первый. Глобальные сдвиги в мировой системе, если преломить их че рез экономическую составляющую, привели к формированию новейшей мировой экономической популяции — геоэкономики и геоэкономиче ского подхода (геогенезиса) как объемно пространственного и сетевого отображения современной мировой системы. Мировая и национальные системы ВЭС ярко отображают становление и развитие геоэкономики с ее новейшими атрибутами, целевыми установками, мотивациями и стимулами, механизмами выхода на мировую хозяйственную арену раз личных субъектов мирохозяйственного общения: наднациональных струк тур, национальных экономик и их хозяйствующих субъектов (основные геоэкономические атрибуты с подробной их характеристикой приведены ниже).

Второй. Геоэкономика есть продукт нового знания: она зародилась как инновация в осмыслении глобальной трансформации мировой системы.

В силу этого инновационная составляющая пронизывает геоэкономику во всех ее сферах (отображениях): производственно технической, технологи ческой, институциональной (функциональной и организационной) и т. д.

Здесь центральная геоэкономическая тенденция — идет создание иннова ционной среды через интернационализацию знаний.

Третий. Институционализация инновационной национальной систе мы: здесь в поле зрения — образцы кластерно сетевого моделирования, формирования различных структур инновационного типа, роль и место транснациональных систем в развитии инновационной среды ВЭС.

Четвертый. Российский высокотехнологичный промышленный сек тор, нацеленный на широкоформатный выход на мировую арену — идет интенсивное создание инновационного задела как предпосылки активно го освоения геоэкономического пространства.

Пятый. Формирование российских транснациональных корпораций как субъектов, способных осуществить прорыв в реализации экспортной стратегии по освоению мирового хозяйственного поля (геоэкономическо го атласа мира) как носителей геоэкономических интересов России.

Таким образом, геоэкономика и конкурентоспособность в современ ном глобализирующемся мире есть неразрывное единство: одно без друго го немыслимо. Страна, не оперирующая на геоэкономическом атласе ми ра, не осознающая своих экономических интересов и их не защищающая, не можен претендовать на высокий мировой статус (и рейтинг!). Здесь вер но и другое — только высококонкурентные «страны системы» и их хозяй ствующие субъкты способны формировать мировую «повестку дня», обес печивать себе прорывы в ареалы «мирового роста», пополняя свои нацио нальные бюджеты за счет участия в формировании и перераспределении мирового дохода.

От того, насколько своевременно и эффективно поставят эту геоэконо мическую проблему в центр своего внимания ведущие научно образова тельные структуры России (а в стране уже реально формируются подобные высокоинтеллектуальные «ячейки»: в Московском государственном уни верситете им. М.В. Ломоносова — В.Н. Кузнецов, В.П. Колесов, М.Н. Ось мова, Н.С. Мироненко, А.В. Федорченко, В.А. Шведовский; Финансовой академии при Правительстве РФ — М.А. Пивоварова, И.З. Ярыгина, Н.Х. Вафина, И.А. Филькевич; Московском государственном институте международных отношений (Университет) — И.Н. Платонова, Н.Ю. Ко нина; Российской академии государственной службы при Президенте РФ — В.В. Перская, В.И. Сморчкова; Государственном университете — Высшая школа экономики — С.А. Караганов, Э.Г. Кочетов, П.М. Мозиас; Акаде мии бюджета и казначейства Министерства финансов РФ — М.П. Афана сьев, Н.Л. Орлова, Н.В. Черных; Российском государственном гуманитар ном университете — Ю.Ф. Шамрай; Российском университете Дружбы Народов — И.А. Родионова; Российском институте культурного и природ ного наследия им. Д.С. Лихачёва — Д.Н. Замятин; Российском универси тете кооперации — Е.Ф. Авдокушин; Московском институте мировой экономики и международных отнашений — О.А. Воробьева; Ярославском государственном университете им. П.Г. Демидова — Е.В. Сапир; Ураль ском государственном техническом университете — УПИ — Л.Е. Стров ский, Е.Д. Фролова; Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского — Л.В. Новокшонова, Н.В. Шмелева; Южно Уральском государственном университете — Н.С. Столярова; Алтайской академии экономики и права — А.А. Стриженко; Байкальском Государ ственном университете экономики и права — В.Ю. Рогов; Владивосток ском государственном университете экономики и сервиса — И.П. Черная;

Дальневосточном институте управления, бизнеса и права — В.И. Дворцов) во многом будет зависеть выход России не только на конкурентоспособ ный уровень функционирования в мировых воспроизводственных и фи нансовых процессах, но и, в конечном итоге, может выступить одним из главенствующих ориентиров формирования экономико финансовой ар хитектуры современного мира.

от «торговой» модели ВЭС к геоэкономической Международная торговля в настоящее время развивается под воздей ствием ведущих явлений мировой экономики — регионализации и глоба лизации. Причем они являются одним из основных направлений глобали зации экономической деятельности, которая оказывает не только громад ное влияние на экономическую жизнь, но и влечет за собой далеко идущие политические и социальные последствия. В этом аспекте значительный интерес представляет изучение как теорий, раскрывающих принципы оп тимального участия национальных экономик в международном товарооб мене, факторы конкурентоспособности отдельных стран на мировом рын ке, так и объективных закономерностей развития мировой торговли.

Для России и других стран, вставших на путь создания развитой рыноч ной экономики, особую актуальность приобретает проблема осознания новейших трендов в развитии мирового обмена, с тем, чтобы иметь надеж ный ориентир в стратегии расширения своего хозяйственного поля опери рования на мировой арене и, тем самым, активного участия в поисках сво их экспортных ниш в мировой торговле. Актуальность этого налицо: ми ровая конъюнктура, связанная с падением спроса на топливно сырьевые товары и соответственно мировых цен в 1990, 1998 и 2008 гг., для экономи ки России, для экономик развивающихся стран, имела очень серьезные последствия.

Ту или иную причину развития международной торговли освещают раз личные концепции, однако, ее развитие зависит от целого комплекса фак торов и причин.

I.1.1. Факторы производства как основной момент Причины различий в экспортном потенциале различных стран заклю чаются в относительных издержках производства и своими корнями ухо дят в соотношения факторов производства в процессе международной торговли, благодаря которой происходит выравнивание стоимости факто ров производства. Выравнивание стоимости факторов производства явля ется важным процессом стимулирования международной торговли, так как способствует получению наибольшей прибыли, расширению круга эк спортных отраслей, более глубокого их проникновения в международное разделение труда с учетом вновь возникших сравнительных преимуществ отдельных факторов производства.

Необходимо подчеркнуть, что международная торговля не только реа лизует преимущества факторов, но и оказывает влияние на цены факторов производства. Международной торговле свойственно постоянные колеба ния цен и их изменения влияют на стоимость факторов производства, с использованием которых товары произведены.

Для защиты от импортной конкуренции в отраслях, где стоимость фак тора производства снижается, развитые страны применяют защитные меры в сельском хозяйстве, текстильной, металлургической и других соци ально значимых секторах. Россия же, получая значительные доходы от торговли энергоресурсами за счет роста мировых цен, и в связи с этим цена факторов производства в топливно энергетической промышленнос ти значительно возросла, не защитила свою текстильную промышлен ность, где цена фактора производства неуклонно падала. Вопрос о введе нии ограничений на поставку в Россию текстильной продукции из евро пейских стран в 1990 е годы — неоднократно обсуждался, но никаких ограничений так и не было принято. В результате была разрушена отече ственная текстильная промышленность. Так, по данным Минэкономики России, к концу 1990 х годов 82% продаваемых на российском рынке из делий текстильной и легкой промышленности были импортной продукци ей. Были полностью остановлены 70% отраслевых российских предприя тий, а остальные работали на неполную мощность. Объем промышленной продукции текстильной и легкой промышленности с 1990 по 2000 годы со кратился в 12 раз. В то же время вплоть до 1999 года страны ЕС установили на российские текстильные товары квоты, значительно затрудняющие до ступ этих товаров на рынке Западной Европы.

I.1.2. Учет международной мобильности Как известно, в международной торговле широко используются сред ства внешнеторговой политики (тарифы, квоты) и другие протекционист ские барьеры, увеличивающие цену товара и затрудняющие его проникно вение на международные рынки. Тем самым нарушается обратная связь между сферами производства и обмена.

Влияние технологических изменений в производстве и торговле в усло виях НТР, а также эффект масштаба, влияющий на рост производства то вара и сокращение издержек его производства и, как следствие — к сниже нию цены товара — основополагающая линия в воспроизводственном процессе.

В мире зарождаются и получают развитие новейшие модели междуна родной торговли, которые называются технологическими, объясняющие качественно новый этап торговли между развитыми странами, а также между странами, одинаково наделенными факторами производства.

Наиболее существенное значение среди технологических моделей для международного обмена в современных условиях приобретает модель международной торговли, базирующаяся на теории эффекта масштаба и теории М. Портера.

Одно из утверждений этого экономиста — стратегическим направлени ем повышения конкурентоспособности является инновационная диверси фикация производства.

Несомненно, что производство формирует основы конкурентных пре имуществ фирм и отраслей, и внешняя торговля во многом зависит от уровня развития производства. Еще К. Маркс писал по этому поводу, что «обмен заключен в производстве как его момент» и что «внешняя торговля и мировой рынок является как предпосылкой, так и результатом капита листического воспроизводства».

В мире наблюдается постоянная модификация внешнеторговых моде лей в соответствии с требованиями научно технической революции, рас ширением международных экономических отношений и деятельности ТНК. В то же время эффект в торговле можно получить за счет использо вания сравнительных преимуществ при торговле между странами с раз личным уровнем развития, преимуществ страны, добившейся технических новшеств и технологических достижений, иными словами, инновацион ных преимуществ в сфере своей макроспециализации.

I.2. Россия на мировом фоне международного обмена:

I.2.1. Основные тенденции развития международной торговли, влияющие на формирование российского При исследовании тенденций развития международной торговли отме чается значительно возросшая в послевоенный период интернационализа ция мирового производства под влиянием научно технической револю ции. Это проявилось прежде всего в том что мировой обмен товарами рос в два раза быстрее, чем мировое промышленное и сельскохозяйственное производство в целом. В результате мировая экспортная квота (отношение мирового экспорта к мировому валовому внутреннему продукту) достигла в 2007 г. почти 24% против 9% в начале 1950 х годов. Мировой экспорт до стиг 13 трлн долл. в 2007 г.

Наряду с товарным обменом значительно возрос мировой экспорт ус луг, составив в 2007 г. 3,2 трлн долл., увеличившись по сравнению с 1970 г.

в 43 раза. Вместе с тем следует особо подчеркнуть, что общепринятая трактовка тенденций в определении динамики международной торговли, характеризующая ее высокие темпы, нуждается в уточнении и корректи ровке.

Анализ динамики международной торговли показывает, что в после дние годы проявляется тенденция значительного замедления темпов роста физического объема экспорта (табл. 1).

Динамика физического объема мировой торговли (в %) Источник: Сельцовский В.Л. О динамике мировой торговле и ее структуры // Россий ский экономический журнал. 2009. № 1—2.

Физический объем международной торговли увеличился в 2007 г. по сравнению с 2000 г. на 43%, среднегодовые темпы прироста составили 5,2%. Это одни из самых низких темпов за последние полвека развития международной торговли. Международная торговля в текущих ценах в 2001—2007 гг. возросла на 115%. Этот рост произошел за счет повышения цен на топливно энергетические товары и ослабления курса доллара к ве дущим валютам.

Учитывая, что международная торговля оценивается в основных стати стических публикациях и разработках в долларах, значительное влияние на ее стоимостные показатели и, в частности, динамику оказывало ослаб ление доллара в 2001—2007 гг. по отношению к основным валютам. Как известно, колебания курса доллара происходит постоянно, что затрудняет выявление реальной динамики международной торговли. В связи с этим крайне необходимо осуществлять оценку влияния валютного фактора на показатели международной торговли. Вместе с тем до настоящего времени в исследованиях развития международной торговли отсутствует анализ этого влияния, что затрудняет определение реальных тенденций мирового товарного обмена.

Мировой экспорт в 2007 г. по сравнению с 2000 г. увеличился за счет ос лабления доллара на 11%, или на 604 млрд долл. В противоположность этому в 1995—2000 гг. укрепление доллара привело к снижению мирового экспорта на 10%. Следовательно, в текущем десятилетии мировая торговля увеличивается в основном за счет роста цен и изменения валютных курсов.

Тенденция сокращения роста физического объема мирового экспорта видна из рис. 1: если в первой половине 1990 х годов 77% прироста миро вого экспорта происходило за счет увеличения физического объема, то в первой половине 2000 годов — лишь 41%1.

Рис. 1. Прирост мирового экспорта за счет физического объема и цен, Такая тенденция замедления роста физического объема международной торговли во многом объясняется развитием взаимной торговли ТНК, ко торая называется внутрифирменной торговлей. На нее приходилось в по следние годы свыше 40% в США и 30% — в Японии. Причем половина промежуточной продукции приобреталась на месте. В связи с этим указан ные поставки внутрифирменной торговли, когда они не пересекают тамо женную границу страны, не могут отражаться в таможенной статистике, а, следовательно, в итогах международной торговли.

Следует особо подчеркнуть наиболее значимые изменения в геогра фии международной торговли. Со второй половины 1980 х годов важ ным позитивным фактором развития международной торговли стала ак тивная интеграция в мировое хозяйство рынков новых индустриальных стран (НИС). На эти страны в 2007 г. приходилось 11% мирового экспорта (1970 г. — 1%). Дешевые природные и трудовые ресурсы, низкие производ ственные издержки большинства указанных стран способствовали разме щению в них филиалов транснациональных корпораций и соответствен но росту товарооборота между материнскими и дочерними компаниями, а также в глобальном масштабе.

См. подробнее: Сельцовский В.Л. О динамике мировой торговле и ее структуры // Рос сийский экономический журнал. 2009. № 1—2.

В современной международной торговле наибольшую долю занимают развитые страны, на них приходится около 2/3 мирового экспорта и импор та товаров. На развивающиеся государства падает примерно четверть всего товарооборота. Среди крупных географических сдвигов в распределении мирового экспорта в послевоенный период следует отметить значительное повышение удельного веса азиатских государств, прежде всего за счет Японии, Китая, новых индустриальных стран, а также западноевропей ских государств, сумевших эффективно воспользоваться преимуществами либерализации внутрирегионального обмена.

Сдвиги, происходящие в мировом производстве и международном раз делении труда под воздействием НТР, интеграционных процессов и цик лических изменений в мировой экономике, оказывают определяющее влияние на товарную структуру международной торговли. Анализ по казывает, что общей закономерностью изменений в товарной структуре мировой торговли является увеличение в мировом экспорте доли готовой продукции.

К концу ХХ в. свыше 3/4 мирового экспорта приходилось на продукцию обрабатывающей промышленности, тогда как 10 лет назад этот показатель составлял 2/3, а до Второй мировой войны — 2/5.

Существенное значение приобретает поставка комплектного оборудо вания для строительства предприятий и в рамках международного коопе рирования, особенно в новых отраслях производства. Около 40% стоимос ти мирового экспорта падает на технически сложную продукцию — маши ны, транспортное оборудование.

Что касается международной торговли сырьем и продовольствием, то в последние годы происходит сокращение удельного веса этих товарных групп.

В связи с резким ростом цен с 2000 г. на энергоносители и, прежде все го, на нефть, реальные доходы в странах — импортерах нефти вследствие неблагоприятных условий торговли значительно снизились. Здесь уместно провести расчеты основных валютных потерь крупнейших стран — импор теров нефти в 2000 и 2006 гг., когда нефтяные цены подверглись наиболь шему росту (табл. 2).