Главная >> Доклады

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 10 |

«ISBN 978—5—7508—0898—4 Доклад подготовлен Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Руководитель Онищенко Г. Г.) и Федеральным центром гигиены и эпидемиологии ...»

-- [ Страница 1 ] --

Государственный доклад

«О санитарно-эпидемиологической

обстановке в Российской Федерации

в 2009 году»

ББК 51.1(2Рос)1

О11

О11 О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году: Государственный доклад.—М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2010.—456 с.

ISBN 978—5—7508—0898—4

Доклад подготовлен Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Руководитель Онищенко Г. Г.) и Федеральным центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора (Главный врач Верещагин А. И.).

ББК 51.1(2Рос)1 Ответственные за выпуск Н. Е. Акопова, А. Э. Петров Редакторы Н. В. Кожока, Л. С. Кучурова, Е. В. Николаева Верстка А. А. Григорьев, Г. И. Климова, Е. В. Ломанова Формат 6088/8 Подписано в печать 14.07.10 Печ. л. 57, Заказ Тираж 300 экз.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 127994, Москва, Вадковский пер., д. 18/ Оригинал-макет подготовлен к печати отделом издательского обеспечения Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора 117105, Москва, Варшавское ш., 19а Отделение реализации, тел./факс 952-50- © Роспотребнадзор, © Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Оглавление Предисловие

Раздел I. Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения

Глава 1. Гигиена населенных мест

1.1. Гигиена атмосферного воздуха

1.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения

1.2.1. Малые реки

1.2.2. Морское побережье

1.2.3. Питьевое водоснабжение

1.3. Гигиена почвы

1.4. Гигиена жилых и общественных зданий

1.4.1. Родовспомогательные и детские ЛПУ

1.4.2. Санитарно-эпидемиологическое состояние объектов коммунально-бытового назначения

Глава 2. Гигиена питания

2.1. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности питания населения...... 2.2. Состояние питания населения и обусловленные им болезни

2.3. Обеспечение химической безопасности пищевых продуктов

2.4. Профилактика йоддефицитных состояний

2.5. Обеспечение биологической безопасности пищевых продуктов

2.6. Пищевые отравления

2.7. Меры обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности

Глава 3. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения

3.1. Санитарно-эпидемиологическая характеристика детских и подростковых учреждений

3.2. Организация питания

3.3. Состояние здоровья

3.4. Оздоровление детей и подростков в летний период

3.5. Меры административного воздействия

Глава 4. Гигиена труда и профессиональные заболевания работающих

4.1. Условия труда

4.2. Условия труда женщин

4.3. Профессиональные заболевания и заболеваемость с временной утратой трудоспособности

4.4. Медицинские осмотры

4.5. Меры, принимаемые Роспотребнадзором по улучшению условий труда

Глава 5. Гигиена на транспорте

5.1. Санитарно-гигиеническая обстановка

5.2. Условия труда работников транспорта

5.2.1. Водный транспорт

5.2.2. Воздушный транспорт

5.2.3. Автомобильный транспорт

5.2.4. Транспорт метрополитена

5.2.5. Железнодорожный транспорт

5.2.6. Береговые объекты водного транспорта

5.2.7. Наземные объекты воздушного транспорта

5.2.8. Объекты обслуживания автомобильного транспорта

5.2.9. Объекты обслуживания метрополитена

5.2.10. Объекты обслуживания железнодорожного транспорта

5.3. Влияние транспорта на окружающую среду населенных мест

5.4. Профессиональная заболеваемость на транспорте

Глава 6. Химическая безопасность

Глава 7. Физическая безопасность

Глава 8. Радиационная гигиена и радиационная безопасность в Российской Федерации................. 8.1. Радиационная обстановка в Российской Федерации

8.2. Облучение от природных источников ионизирующего излучения

8.3. Медицинское облучение

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

8.4. Техногенные источники

Глава 9. Здоровье человека и среда обитания

9.1. Результаты ведения социально-гигиенического мониторинга в Российской Федерации. Оценка риска влияния факторов среды обитания на здоровье населения

Раздел II. Инфекционные и паразитарные заболевания

1. Инфекционные заболевания, управляемые средствами специфической профилактики

2. Грипп и острые респираторные вирусные инфекции

3. Парентеральные вирусные гепатиты

4. Внутрибольничные инфекции

5. Острые кишечные инфекции

6. Полиомиелит и энтеровирусная (неполио) инфекция

7. Вспышечная заболеваемость

8. Природно-очаговые и зооантропонозные инфекции

9. Социально обусловленные инфекции

10. Санитарная охрана территорий России и профилактика карантинных инфекций (по материалам ФГУЗ «Противочумный центр» и ФГУЗ противочумные станции Роспотребнадзора)

11. Паразитарные заболевания

Раздел III. Основные результаты научных исследований в области гигиены, эпидемиологии и профилактической медицины в 2009 году

1. Гигиена окружающей среды

2. Гигиена и медицина труда

3. Гигиена детей и подростков

4. Радиационная гигиена

5. Гигиена питания

6. Инновационные технологии

7. Проблемы эпидемиологии, диагностики и профилактики инфекционных болезней

7.1. Эпидемиология, микробиология, вирусология

7.2. Препараты для диагностики и профилактики инфекционных заболеваний.......... 7.3. Дезинфектология

Раздел IV. Деятельность органов и учреждений, осуществляющих и обеспечивающих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

1. Сеть, структура, штаты, кадры

2. О развитии санитарного законодательства

3. Разработка и реализация региональных программ обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения

4. Организация проведения социально-гигиенического мониторинга

5. Деятельность органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по осуществлению Госсанэпиднадзора, лабораторного контроля, информационного обеспечения

6. Деятельность организаций, обеспечивающих государственный санитарноэпидемиологический надзор по вопросам дезинфектологии

Мероприятия по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в Российской Федерации

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 2009 году была направлена на реализацию административной и бюджетной реформ, обеспечение комплекса мер по внедрению принципов управления по результатам, реализацию организационно-правовых мероприятий по обеспечению прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях развития экономического потенциала страны, снижения административной нагрузки на предпринимателей, а также наиболее четкой регламентации в области организации и осуществления государственного надзора обеспечивалась реализация Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также принятых в его развитие постановлений Правительства Российской Федерации.

Большое внимание уделялось снижению административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства, оптимизации контрольной и надзорной деятельности, внедрению научных достижений, направленных на обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения.

Проведение административной реформы в системе государственного санитарноэпидемиологического надзора и контроля в сфере защиты прав потребителей освещалось в средствах массовой информации, глобальной информационной сети «Интернет», доводилось до сведения граждан, юридических лиц, общественных организаций.

Учитывая, что среди многих факторов, оказывающих влияние на здоровье населения, большую роль играет состояние окружающей среды, питание, санитарногигиенические условия труда, быта, воспитания подрастающего поколения, органами и организациями Роспотребнадзора этим вопросам уделялось серьезное внимание.

Благодаря проведенной работе отмечена стабилизация и некоторое улучшение основных показателей, характеризующих санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране, состояние инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости.

Существенную роль в снижении инфекционной заболеваемости сыграла реализация приоритетного проекта в сфере здравоохранения в части проведения массовой дополнительной иммунизации населения против вирусного гепатита В, краснухи, кори, гриппа, полиомиелита, а также профилактики и лечения ВИЧ/СПИД.

Из 52 учитываемых инфекций в 2009 г. снизилась заболеваемость по 27 нозологическим формам.

Проводилась работа по повышению эффективности деятельности научноисследовательских учреждений, улучшению научно-методического обеспечения органов и организаций Роспотребнадзора, оптимизации соотношения фундаментальных и прикладных научных работ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

Представленный в докладе анализ санитарно-эпидемиологической обстановки в Российской Федерации в 2009 году выполнен на основании докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъектах Российской Федерации, данных форм государственного и отраслевого статистического наблюдения и результатов исследований научно-исследовательских институтов гигиенического и эпидемиологического профиля.

Анализ сложившейся в Российской Федерации в 2009 году санитарно-эпидемиологической обстановки позволил определить приоритетные направления деятельности, которые будут способствовать дальнейшему ее улучшению, сохранению здоровья населения, снижению уровня смертности, увеличению продолжительности жизни.

Главный государственный санитарный врач Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Состояние загрязнения атмосферы на территории субъектов Российской Федерации представлено по данным Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), центров гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора) и организаций (учреждений), осуществляющих мониторинг на территориях субъектов Российской Федерации.

В 2009 г. по сравнению с 2008 г., по данным федерального информационного фонда СГМ, снизилось количество постов наблюдения и мониторинговых точек по полной и сокращенной программам наблюдения на 180 (7,4 %) (табл. 1).

Количество постов наблюдения и мониторинговых точек за загрязнением атмосферного воздуха на территории Российской Федерации В целом по Российской Федерации региональные и федеральный информационные фонды содержат сведения 416 постов наблюдения (или мониторинговом точкам) по полной программе, из них: 265 – Росгидромета, 70 – аккредитованных организаций, 81 – ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора; 1 863 – по сокращенной, из них: 253 – Росгидромета, 237 – аккредитованных организаций, 1 373 – ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора.

В 2005—2009 гг. на постах наблюдения Росгидромета, ФГУЗ ЦГиЭ Роспотребнадзора и других аккредитованных организациях исследовалось более 100 веществ, из которых более 50 относятся к веществам 1—2 класса опасности (данные представлены в федеральный информационный фонд СГМ). В 2009 г. исследовалось 110 химических веществ.

По данным федерального информационного фонда СГМ, основными веществами (по количеству исследований), контролируемыми на территории Российской ФедеГосударственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

рации в 2006—2009 гг., являлись углерода оксид, азота диоксид, азота оксид, серы диоксид, взвешенные вещества, формальдегид, озон, фенол, аммиак, свинец его неорганические соединения, 3,4-бенз(а)пирен, хром +6, бензол, этилбензол.

Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха в 2005—2009 гг. (превышающими ПДКСС в 5 и более раз) являлись формальдегид, свинец и его неорганические соединения, 3,4-бенз(а)пирен, хром +6, этилбензол, фенол, азота диоксид, взвешенные вещества, углерода оксид, серы диоксид, сероуглерод, бензин, фтористые газообразные соединения.

Количество населения, подверженного высоким уровням загрязнения атмосферного воздуха ( 5 ПДКСС) (федеральный информационный фонд СГМ) с 2005 по 2009 гг. представлено в табл. 2.

Количество населения, подверженное высоким уровням загрязнения атмосферного воздуха ( 5 ПДКСС) (федеральный информационный фонд СГМ) Свинец и его неорганические соединения Под воздействием вредных веществ, превышающих гигиенические нормативы (ПДКСС) в 5 и более раз, в 2005—2009 гг. проживало до 50 млн человек (табл. 2). В 2009 г. наибольшее количество населения Российской Федерации проживает на территориях с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха формальдегидом, диоксидом азота, бенз(а)пиреном, фенолом, взвешенными веществами, углеродом оксидом, серой диоксидом, что в первую очередь связано с ростом количества автотранспорта в городах.

Проведенные исследования показали, что канцерогенный риск для здоровья населения от воздействия загрязняющих веществ атмосферного воздуха на ряде территорий Воронежской области превышает приемлемый (допустимый) уровень и основной вклад в формирование суммарного канцерогенного риска приходится на долю формальдегида.

Исследования по оценке риска для здоровья населения в г.г. Мончегорск, Апатиты и Кандалакша Мурманской области доказали, что индивидуальные канцерогенные риски для здоровья от воздействия выбросов бенз(а)пирена соответствуют второму диапазону (10–5). Такие уровни требуют постоянного контроля. Мероприятия по снижению выбросов разработаны и внесены в региональную целевую программу «Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области», которая утверждена постановлением Правительства Мурманской области.

С 2006 по 2009 гг. к территориям «риска» по высоким уровням загрязнения атмосферно, воздуха можно отнести 41 территорию 24 субъектов Российской Федерации.

Так, в 2009 г. территориями «риска» по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКСС) формальдегидом явились: г.г. Братск (Иркутская область), Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), Череповец (Вологодская область), Екатеринбург (Свердловская область), Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ); азота диоксидом – г.г. Братск и Братский район (Иркутская область), Верхняя Пышма (Свердловская область), Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ), Череповец (Вологодская область); взвешенными веществами – Корсаковский район и г.г. Корсаков, Южно-Сахалинск (Сахалинская область), Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), Махачкала (Республика Дагестан), Выборгский, Кингисеппский, Лужский районы (Ленинградская область); сероуглеродом – г.г. Череповец (Вологодская область), Братск (Иркутская область), Рязань (Рязанская область); этилбензолом – Губахский район, г.г. Соликамск (Пермский край), Уфа (Республика Башкортостан);

фтористыми газообразными соединениями (в пересчете на фтор) – г. Братск (Иркутская область); ксилолом – г. Уфа (Республика Башкортостан); серы диоксидом – г.г. Махачкала (Республика Дагестан), Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край); сероводородом – г.г. Уфа (Республика Башкортостан), Москва; углерода оксидом – г.г. Уфа (Республика Башкортостан), Березники (Пермский край); сажей – г.г. Корсаков, Южно-Сахалинск (Сахалинская область); фенолом – г. Екатеринбург (Свердловская область) (рис. 1).

В 2008 г. территориями «риска» по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКСС) формальдегидом явились: г.г. Братск (Иркутская область), Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край), Череповец (Вологодская область), Полевой (Свердловская область), Нижневартовск (Ханты-Мансийский автономный округ), Краснодар (Краснодарский край); азота диоксидом – г. Братск и Братский район (Иркутская область); взвешенными веществами – Корсаковский район и г. Корсаков (Сахалинская область), г. Комсомольск-на-Амуре (Хабаровский край); сероуглеродом – г. Череповец (Вологодская область); этилбензолом – Губахский район, г.г. Березники, Соликамск (Пермский край); фтористыми газообразными соединениями (в пересчете на фтор) – г. Братск (Иркутская область) (рис. 2).

Территории «риска» по загрязнению атмосферного воздуха от 2 до 5 ПДКСС за 2006—2009 гг. представлены в табл. 3. В 2009 г. загрязнение атмосферного воздуха от до 5 ПДКСС регистрировалось на территориях 33 субъектов Российской Федерации:

г. Комсомольска-на-Амуре, Верхнебуреинского района (Хабаровский край), г.г. Череповца, Вологды (Вологодская область), Москвы, Тамбова (Тамбовская область), г. Братска и Братского района (Иркутская область), г.г. Махачкала (Республика Дагестан), Нижневартовска (Ханты-Мансийский АО), Орска (Оренбурской области), Мончегорска (Мурманская область), Уфы, Салават, Благовещенского района и г. Благовещенска (Республика Башкортостан), г.г. Сосногорска, Сыктывкар, Ухты (Республика Коми), Читы (Забайкальский край), Владимира (Владимирская область), Выборгского, Кингисеппского, Лужского, Киришского районов (Ленинградская область), Губахского района, г.г. Березники, Соликамска (Пермский край), Саяногорска (Республика Хакасия), Верхняя Пышма, Екатеринбурга (Свердловская область), Великого Новгорода (Новгородская область), Краснодара (Краснодарский край), Ульяновска, Новоульяновска (Ульяновская область), Курска (Курская область), Рязани (Рязанская область) и др.

Северо-Западный ФО Центральный ФО Рис. 1. Территории риска по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) (ФИФ СГМ, 2009 г.) Рис. 2. Территории риска по высокому загрязнению атмосферного воздуха (более 5 ПДКсс) (ФИФ СГМ, 2008 г.) 3,4-Бенз(а)пирен г. Череповец г. Череповец г. Тамбов (Тамбовская область) г.г. Екатеринбург (Свердловская область), Азота диоксид г.г. Орск (Орен- г. Орск (Оренбургская об- г.г. Екатеринбург, Полевской, Благовещенский район и г.г. Благовебургская область), ласть); (Свердловская область), щенск, Стерлитамак, (Республика БашБратск (Иркут- г.Братск, Братский район Краснодар (Краснодарский край), кортостан), Екатеринбург (Свердловская (в пересчете на свинец) Взвешенные вещества – г. Каменск-Уральский г.г. Каменск-Уральский, Киров- г.г. Владимир (Владимирская область), Формальдегид гг. Череповец, г.г. Братск (Иркутская об- г.г. Краснодар (Краснодарский г.г. Ульяновск, Новоульяновск (УльяновБратск (Иркут- ласть), Нижневартовск край), Череповец (Вологодская ская область), Нижневартовск (Хантыская область), (Ханты-Мансийский ав- область), Сыктывкар (Республика Мансийский автономный округ), Екатетономный округ), Коми), Братск (Иркутская об- ринбург (Свердловская область), Омск Сера диоксид – г. Верхний Уфалей (Челя- г.г. Краснодар (Краснодарский г.г. Махачкала (Республика Дагестан), Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Отраслями промышленности, значительно загрязняющими атмосферный воздух жилых территорий всех федеральных округов (в 5 и более раз выше ПДКмр) в 2005— 2008 гг., являлись электроэнергетика и автомобильный транспорт, жилищнокоммунальное хозяйство, а также пищевая отрасль, строительство и другие.

В 2009 г. организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации исследовано 1 566 916 проб атмосферного воздуха населенных мест, из них 1 проб, т. е. 86,3 % – в городских поселениях и 214 786 проб, т. е. 13,7 %, – в сельских поселениях (табл. 4).

В 2009 г. по сравнению с 2008 г. отмечается снижение объема лабораторного контроля, осуществляемого Роспотребнадзором за уровнями загрязнения атмосферного воздуха в городских поселениях, на 59 341 пробу (в 1,04 раза), при проведении маршрутных и подфакельных исследований – на 66 492 пробы (в 1,07 раза), вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки – на 11 712 проб (в 1,03 раза). Вместе с тем, увеличилось количество исследованных, проводимых на стационарных постах на 18 863 (в 1,2 раза), а с 2007 г. отмечается также положительная динамика количества исследованных проб воздуха в сельских поселениях, увеличение на 14 501 пробу (в 1,07 раза).

Следует отметить, что структура лабораторного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха по сравнению с 2007—2008 гг. не претерпела существенных изменений. По-прежнему основной контроль загрязнения атмосферного воздуха проводился Роспотребнадзором на маршрутных и подфакельных постах наблюдения, который в 2009 г. незначительно снизился, но составляет 64,5 % от общего количества исследуемых проб атмосферного воздуха в городах (табл. 4).

Структура лабораторного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемого Роспотребнадзором (форма № 18)

ПДК ПДК ПДК

Всего в городах, в т. ч.:

маршрутные и подфакельные исследования вблизи автомагистралей в зоне жилой застройки на стационарных постах В сельских поселениях Исследования атмосферного воздуха не проводятся в 5 субъектах Российской Федерации: Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Тыва, Ненецкий и Чукотский автономные округа. Причинами, как и в 2008 г., по сообщениям специалистов Роспотребнадзора, по-прежнему являются: отсутствие крупных промышленных предприятий, лабораторной базы и специалистов.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Начиная с 2003 г. отчетливо прослеживается тенденция по сокращению по Российской Федерации среднего показателя доли проб атмосферного воздуха городских поселений с превышением гигиенических нормативов с 4,5 % (2003 г.) до 1,7 % (2009 г.).

В то же время, несмотря на ежегодное снижение доли проб атмосферного воздуха городских поселений с превышением гигиенических нормативов, указанный показатель по-прежнему превышал и превышает средние показатели по Российской Федерации: в течение 7 лет – в Сибирском, Дальневосточном федеральных округах, на протяжении последних 3 лет – в Уральском федеральном округе. Так, в 2009 г. средний показатель по Российской Федерации (1,4 %) превышен в 4 федеральных округах: Сибирском – 2,8 % (1-е ранговое место) на 1,4 %; Южном – 2,3 % (2-е ранговое место) на 0,9 %; Дальневосточном – 1,9 % (3-е ранговое место) на 0,5 %; Уральском – 1,8 % (4-е ранговое место) на 0,4 % (табл. 5).

Доля проб атмосферного воздуха городских поселений с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ Федеральные Российская Федерация Примечание: – рост или снижение.

Ранжирование загрязняющих веществ по проценту проб, превышающих гигиенические нормативы в атмосферном воздухе городских поселений, представлены в табл. 6.

Ранжирование загрязняющих веществ по проценту проб, превышающих гигиенические нормативы в атмосферном воздухе городских поселений Доля неудовлетворительных проб атмосферного воздуха, превышающая 1 Амины (алифатические и ароматические, диметилформальдегид) Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Доля неудовлетворительных проб атмосферного воздуха, не превышающая средний 12 Гидроксибензол и его производные 24 Алифатические предельные углеводороды 29 Ароматические углеводороды 39 Синтетические жирные кислоты Примечание: – рост или снижение.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Наибольший процент от общего количества исследованных проб приходился на азота диоксид (16,5 %), окись углерода (15,4 %), взвешенные вещества (14,7 %), углеводороды (12,9 %), серы диоксид (11,8 %), тяжелые металлы (6,9 %).

Анализ ф. 18 раздела 4 «Уровни загрязнения атмосферного воздуха» в разрезе субъектов Российской Федерации, показал, что в 2009 г. уровни загрязнения атмосферного воздуха выше ПДК (%), превышающих средний показатель по Российской Федерации (1,4 %) были зарегистрированы в 35 субъектах Российской Федерации (2008 г. субъекта), в т. ч. в Республиках Дагестан, Бурятия, Саха (Якутия), Хакасия, КабардиноБалкарской, Чеченской, Адыгея, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском, Камчатском, Алтайском, Ставропольском краях, Еврейской автономной области, Ульяновской, Магаданской, Курской, Брянской, Омской, Кемеровской, Калужской, Волгоградской, Саратовской, Тюменской, Томской, Челябинской, Архангельской, Нижегородской, Иркутской, Сахалинской, Липецкой, Смоленской, Свердловской, Астраханской и Самарской областях.

Несмотря на снижение загрязнения атмосферного воздуха по сравнению с 2008 г., в 15 субъектах Российской Федерации, в т. ч. в Республиках Хакасия, Адыгея, Красноярском, Хабаровском, Алтайском краях, Еврейской АО, Ульяновской, Кемеровской, Тюменской, Челябинской, Иркутской, Липецкой, Свердловской, Астраханской, Самарской областях, уровни его загрязнения продолжают превышать средний показатель по Российской Федерации – 1,4 %.

Ранжирование субъектов Российской Федерации по проценту проб атмосферного воздуха с уровнями загрязнения выше ПДК (%), и превышающих средний показатель по Российской Федерации, а также динамика его загрязнения, представлены в табл. 7.

Субъекты Российской Федерации с уровнем загрязнения атмосферного воздуха выше ПДК (%) и превышающим средний показатель по Российской Федерации (форма № 18) Ульяновская область Кабардино-Балкарская Республика Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Примечание: – рост или снижение.

Наиболее загрязнен атмосферный воздух вблизи автомагистралей в федеральных округах, занимающих первые 6 ранговых мест: в Южном, Уральском, Дальневосточном, Сибирском, Центральном, Приволжском федеральных округах, где доля проб атмосферного воздуха с уровнем загрязнения выше ПДК и превышает средний показатель по Российской Федерации (1,4 %) (табл. 8). В 2008 г. превышение отмечалось только в 3 федеральных округах.

Близкое расположение автомагистралей оказывает негативное влияние на загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий субъектов федераций, число которых по сравнению с 2005 г. (26 субъектов), 2006 г. (37 субъектов), 2007 г. (32 субъекта), 2008 г. (30 субъектов) резко возросло и составило 44 субъекта Российской Федерации (табл. 9).

Следует отметить, что показатель загрязнения атмосферного воздуха селитебных территорий вблизи автомагистралей в республиках Дагестан, Хакасия, Омской области, занимающих первые 3 ранговых места, значительно превышает средний показатель по Российской Федерации (1,4 %) (табл. 9), что может приводить к ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации.

Доля проб атмосферного воздуха, селитебных территорий с превышением ПДК загрязняющих веществ вблизи автомагистралей в федеральных округах (форма № 18) Федеральные округа Примечание: – рост или снижение.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Доля проб загрязняющих веществ атмосферного воздуха селитебных территорий с превышением ПДК вблизи автомагистралей в субъектах Российской Федерации Республика Северная Осетия–Алания Кабардино-Балкарская Республика Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

ТУ Роспотребнадзора по транспорту Примечание: – рост или снижение В 2009 г. отмечается увеличение загрязнения атмосферного воздуха в Российской Федерации (1,4 % против 1,2 % в 2008 г.) и по данным маршрутных и подфакельных наблюдений. Этот показатель превышает средний показатель по Российской Федерации (1,4 %) в Сибирском (на 1,1 %), Дальневосточном (на 0,1 %) федеральных округах (табл. 10).

Только в 4 федеральных округах (Приволжском, Сибирском, Северо-Западном и Центральном) за последние 6 лет отмечается тенденция к снижению загрязнения атмосферного воздуха под факелом предприятий, доли проб с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ.

Доля проб загрязняющих веществ атмосферного воздуха в городских поселениях с превышением ПДК по данным маршрутных и подфакельных исследований Примечание: – рост или снижение Анализ загрязнения атмосферного воздуха в Российской Федерации по отдельным загрязнителям показал, что наибольший удельный вес неудовлетворительных проб атмосферного воздуха наблюдается: по аминам (алифатические и ароматические, диметилформальдегид) – 7,9 %; алифатическим непредельным углеводородам – 3,4 %;

бенз(а)пирену – 3,1 %; взвешенным веществам – 3,1 %; прочим – 2,5 %; сероводороду – 1,9 %; формальдегиду – 1,8 %; окиси углерода – 1,8 %, т. е. по 8 веществам. За аналогичный период 2008 г. превышения отмечались по 5 загрязнителям (табл. 11).

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

По большинству контролируемых загрязнителей отмечается тенденция к увеличению удельного веса проб атмосферного воздуха с их превышением относительно ПДК. Особенно отмечен рост проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов по аминам (алифатические и ароматические, диметилформальдегид), алифатическим непредельным углеводородам (табл. 11).

Удельный вес проб атмосферного воздуха (%), превышающих ПДК по отдельным загрязнителям в городских поселениях (форма № 18) амины (алифатические и тилформальдегид) алифатические непредельные углеводороды Примечание: – рост или снижение Причинами ухудшения качества атмосферного воздуха продолжают оставаться:

1. В зоне влияния промышленных предприятий: использование в производстве некачественного сырья; значительный износ или отсутствие или недостаточно эффективное пылегазоочистное оборудование; нарушение технологических процессов; экономия электроэнергии на работе очистного оборудования и др.

2. В зоне влияния автотранспорта:

Г. Москва. Основным источником загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт. Вклад передвижных источников в загрязнение атмосферы неуклонно возрастает, превышая в последние годы 80 %. На долю стационарных источников (промышленных предприятий) приходится 11 %, а объектам теплоэнергетики принадлежит примерно 6 % от суммарного объема выбросов загрязняющих веществ.

Специфика передвижных источников загрязнения атмосферы проявляется в:

• высоких темпах увеличения количества автотранспорта, в т. ч. и увеличение количества «старых» автомобилей;

• более высокой токсичности выбросов автотранспорта в сравнении с выбросами от производственных стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха;

• низком расположение выхлопных труб от поверхности земли, что способствует скоплению выхлопных газов в зоне дыхания, хуже рассеиваются ветром по сравнению с промышленными выбросами, имеющими высокие дымовые трубы и вентиляционные шахты;

• близости источников к жилым районам;

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

• неудовлетворительном содержании городских дорог, отсутствии объездных дорог для грузового автотранспорта, неисправности светофоров, пробках на дорогах;

• использовании низкокачественного топлива (проблема приобрела особую актуальность в связи с постоянным ростом цен на топливо), плохом техническом состоянии транспорта.

Если влияние вышеперечисленных факторов не будет радикально ограничиваться, в будущем ситуация с загрязнением атмосферного воздуха будет ухудшаться.

Решению задач уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух препятствуют низкое качество транспортной инфраструктуры (дорог, мостов, развязок), их низкая пропускная способность, несоответствующая быстрым темпам роста автотранспортного парка. Автомобильный транспорт является также источником шумового воздействия на окружающую среду. Все автомобильные магистрали проходят по территории населенных пунктов области в непосредственной близости от жилых домов и поэтому вносят акустический дискомфорт в условия проживания граждан.

Одним из ведущих загрязнителей атмосферного воздуха от автотранспорта являются углеводороды. Однако, в связи с отсутствием гигиенических нормативов, затруднена гигиеническая оценка их содержания в атмосферном воздухе.

Охрана атмосферного воздуха от загрязнения выбросами промышленных предприятий, автотранспорта. В условиях сложившейся экономической и градостроительной ситуации, когда большинство городских селитебных территорий перекрывается санитарно-защитными зонами предприятий, единственным путем решения существующей проблемы является внедрение новых экологически чистых технологий и современных методов очистки вентвыбросов с последующей корректировкой размеров санитарно-защитной зоны промпредприятий в сторону их уменьшения, что позволит улучшить условия проживания, уменьшить количество проживающих в СЗЗ жителей и высвободить территории для нового жилищного строительства.

Республика Башкортостан. На фоне относительной стабилизации техногенного загрязнения воздушной среды от стационарных источников продолжает регистрироваться параллельный рост количества выбросов от передвижных источников загрязнения: в 2009 г. по сравнению с 2008 г. – на 0,17 %, так как количество автотранспорта ежегодно увеличивается на 7—9 %, а выбросы его составляют 63,2 % от общего объема валовых выбросов. По количеству автомобилей на 1000 жителей г. Уфа занимает 3 место после г.г. Москва и Санкт-Петербург.

Специалистами Роспотребнадзора совместно с заинтересованными ведомствами (Ростехнадзор, Росприроднадзор, ГАИ и др.) продолжает проводиться контроль за выполнением положений Федерального закона «О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации» от 22.03.2003 № 34-ФЗ, а также технологических, планировочных и санитарно-технических мероприятий по борьбе с загрязнением атмосферного воздуха.

Липецкая область. В 2009 г. ОАО «НЛМК» инвестировал в проекты технического перевооружения, обеспечивающие экологический эффект, 4 млрд рублей. Выведены из эксплуатации коксовые батареи №№ 3, 4 и часть химического крыла переработки продуктов коксования, в т. ч. пекококсовые батареи и нафталиновое отделение.

Реконструкция электрофильтра вращающейся печи № 9 огнеупорного производства позволила сократить выбросы в атмосферный воздух алюминия оксида на 1,212 т, кальция оксида – на 39,553 т, магния оксида – на 1,6 т, цинка оксида – на 0,008 т, пыли с содержанием диоксида кремния – на 9,686 т.

В конвертерном цехе № 1 реконструкция газоотводящих трактов двух конвертеров привела к сокращению выбросов загрязняющих веществ на 3,399 тыс. т, в т. ч. выбросы оксида углерода снижены на 3,393 тыс. т.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

На аглопроизводстве внедрение технологии использования тонкораспыленной воды над слоем агломерата на трех агломашинах, привело к снижению выбросов оксида углерода на 910 кг.

ЗАО «Липецкцемент» в 2009 г. выполнил модернизацию аспирации цементных силосов, систем аспирации и пылеуборок вращающихся печей. ОАО «Липецкий завод изделий домостроений» смонтировал укрытия на пункте выгрузки гипсового камня в помольном отделении и заменил фильтрующие элементы рукавных фильтров. ОАО «Ликонф» произвел ремонт аммиачных компрессоров. Выполнение этих и других мероприятий привело к снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Курская область. Предприятиями Курской области, в т. ч. по предписаниям, в 2009 г. были выполнены следующие мероприятия по охране атмосферного воздуха:

• на ЗАО «Курская подшипниковая компания» проведена реконструкция местной вытяжной вентиляции;

• на ООО «Курский завод «Аккумулятор» на участке № 16 производства свинцовых аккумуляторов проведена реконструкция вытяжной вентсистемы с ГПУ от литейных автоматов Виртц; на участках № 39, 41, 43 выполнен монтаж системы воздуховодов; восстановлено антикоррозийное покрытие ПГУ в целом по предприятию;

• на ООО «Курскхимволокно» проведена замена сальниковых уплотнений штоков 3-х компрессоров на графитопласт ФЧК-20 и шлангов местных отсосов на 5-ти машинах КВ-3-250 КА;

• на ООО «Спецпластиккомплект» на фильтрах СМЦ 166-Б проведена замена рукавов, на силосах выполнена чистка вытяжных труб, проведен капитальный ремонт вентиляторов на трех источниках выбросов, на четырех источниках выбросов заменены мягкие вставки;

• на ЗАО «Курскрезинотехника» заменены фильтрующие элементы (рукава) в фильтрах типа ФРКН в количестве 216 шт., в цехе № 4 модернизирована вытяжная вентсистема на участке обработки армированных манжет;

• на ОАО «Электроагрегат» проведена замена вентилятора в цехе № 23 (большой покрасочный конвейер), проведена ревизия и ремонт вентиляционного оборудования и ПГУ;

• на ФГУП «Курский завод «Маяк» на участке деревообработки, в цехах №№ и 9 выполнен ремонт пылеулавливающих установок;

• на ОАО «Фармстандарт-Лексредства» в цехе № 2 (производство таблеток цитрамона) установлен ламинарный шкаф на стадии подготовки сырья, в цехе № (производство угля активированного) установлен фильтр на вентсистеме Вт-2 от сушилки таблетмассы.

Ярославская область. С целью улучшения состояния окружающей среды и предотвращения деградации природных комплексов для обеспечения благоприятных условий жизни населения в 2005 г. решением муниципалитета г. Ярославля от 17.06.2005 № 111 была утверждена целевая комплексная программа «Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2005—2008 гг. и на период до 2010 г.», в которую вошли мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха. Постановлением мэра от 15.10.2008 № 2857 утверждена долгосрочная целевая программа «Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2009— 2011 годы». В рамках данной программы в 2009 г. выполнено финансирование мероприятий на 26 017,1 тыс. руб., в том числе:

• ОАО «Автодизель» – выполнена реконструкция установки очистки газа в литейном производстве с оснащением высокоэффективными аппаратами очистки отходящих газов. Снижение выбросов загрязняющих веществ – 7,06 т/год;

• ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» – установлены понтоны на резервуары № 58, 182. Сокращены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 14 т/год;

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

• ОАО «Фритекс» – с целью перевода 20 % объёма существующего производства асбостальных листов и прокладок на производство многослойных металлических прокладок, соответствующих требованиям Евро-3, Евро-4, изготовлена оснастка для их изготовления;

• ОАО «ТИИР» – установка фильтра ФРКИ-90М, угольного адсорбера, циклона. Замена фильтрующих элементов. Содержание загрязняющих веществ в выбросах ниже нормативов.

• ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Ярославль» – установка в здании существующей котельной нового котла и горелки, работающих на смешанном топливе: природном газе и биогазе с очистных сооружений. Снижение выбросов загрязняющих веществ – углерода оксид – на 9,3 т/год, азота диоксид – на 1 т/год, азота оксид – на 9,17 т/год, бенз(а)пирен – на 0,74 10–6 т/год; Установка высокоэффективных аспирационных систем при строительстве второй очереди солодовни позволит улавливать более 99 % зерновой пыли.

Согласно данным Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в 2009 г., на территории семи муниципальных районов и городских округов области, имеющих наиболее опасные источники загрязнения (г.г. Ярославль, Рыбинск, Переславль-Залесский, Тутаев, Ярославский и Тутаевский муниципальные районы) разработан и внедрён порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, разработано 72 генеральных плана сельских поселений Ярославской области с учётом мероприятий по охране окружающей среды.

Кемеровская область. В 2009 г. в Кемеровской области проведена реконструкция 16 сооружений газоочистки котельных с учетом современных технологий. Выполнена замена котлов, газоходов котельных, а также ремонт газоулавливающих установок.

В г. Юрге на ООО «Завод Техно НИКОЛЬ – Сибирь» завершено строительство установки по утилизации битумных газов, за счет чего снижены выбросы углеводородов С12—С19. В г. Новокузнецке на ОАО ЦОФ «Абашевская» проведен ремонт системы газоочистки труб сушилок, что позволило снизить валовый выброс по предприятию на 208 т/год, на ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им. Е. Крюкова» внедрены новые технологии безвоздушного распыления при осуществлении покрасочных работах, данная технология позволила снизить валовый выброс предприятия на 34,5 т/год.

В целях снижения загрязнения атмосферного воздуха на территориях крупных городов (Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск) в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) Коллегией администрации Кемеровской области принято постановление от 24.07.2006 № 153 «О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ на территории Кемеровской области». В соответствие с постановлением в г.г. Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск в периоды НМУ вводятся режимы по снижению производственной деятельности промышленных предприятий, ограничивается движение автотранспорта по территории жилой застройки. Владельцам личного автотранспорта через средства массовой информации рекомендуется в этот период пользоваться общественным транспортом, население оповещается о правилах поведения в периоды сильного загрязнения атмосферы. Усиливается лабораторный контроль за состоянием атмосферного воздуха поселений, в т. ч. и на границе санитарно-защитных зон предприятий.

Г. Москва. Улучшение качества атмосферного воздуха связано с реализацией региональных и муниципальных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые направлены на сохранение здоровья населения.

Правительством г. Москвы осуществляется комплекс программ и мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки, включая организацию дорожного движения и строительство новых развязок и автомагистралей, планировочные меГосударственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

роприятия в городе, внедрение широких технологических мероприятий, таких как, оснащение автомобилей каталитическими конверторами и нейтрализаторами, улучшение качества топлива и самих двигателей и т. п.

Калининградская область. В рамках Федеральной целевой программы «Развитие Калининградской области на период до 2010 г.» и «Регионального плана действий по охране окружающей среды на 2003—2010 гг.» в области проводится реконструкция крупных котельных с переводом на газовое топливо, отходы деревообработки. В результате ликвидированы многочисленные мелкие котельные: в г. Светлогорске за 2007—2009 гг. 97 котельных переведены на газ, в Гурьевском районе в связи с вводом новой газовой котельной переведены на централизованное отопление значительная часть жилых домов, всего на газификацию населенных мест затрачено 6 млн рублей, в г. Краснознаменске ликвидированы 3 котельных по улицам Лесная, Чапаева, Матросова, освоено 10 426 тыс. руб., в г. Черняховске ликвидированы 2 угольные котельные, затрачено 3 120 тыс. руб. В областном центре за 2007—2009 гг. закрыто 12 котельных на твердом и жидком топливе с переподключением их на централизованное теплоснабжение, что позволило уменьшить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по г. Калининграду на 530 т. Всего до 2012 г. в г. Калининграде планируется закрыть 42 котельные.

В целом продолжается снижение загрязнения атмосферного воздуха по таким показателям, как взвешенные вещества, сероводород, окись углерода и окислы азота.

Индикативный показатель ведомственной целевой программы «Гигиена и здоровье» по поддержанию стабильного уровня загрязнения атмосферного воздуха достигнут (3,5 %).

Планировочные мероприятия В Республике Башкортостан продолжает проводиться работа по благоустройству территорий, реконструкции и ремонту дорог, строительству новых автомагистралей и путепроводов, обновлению и техническому перевооружению городского автотранспорта, приобретению и установке газобаллонного оборудования на автомобили, строительству автогазозаправочных станций.

Нижегородская область. В рамках Генерального плана развития г. Н. Новгорода в 2009 г. были продолжены работы по улучшению транспортной инфраструктуры города: введён в эксплуатацию ещё один автомобильный мост через Оку, разгрузивший часть дорог, связывающих заречные районы с центральной частью города, проведена реконструкция транспортных развязок на подступах к строящемуся метромосту.

При участии Управления Роспотребнадзора разрабатывается схема размещения автотранспортных средств в г. Н. Новгороде, что также позволит снизить выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

В 2009 г. правительством Нижегородской области было подписано постановление от 22.12.2009 № 951 «Об утверждении Положения о порядке разработки и согласования проектов организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и установления границ санитарно-защитных зон в Нижегородской области», в разработке которого активное участие принимали специалисты Управления Роспотребнадзора. Применение этого документа на практике позволит добиться разработки проектов СЗЗ как для отдельных предприятий, так и для промузлов, что крайне важно для крупных промышленных центров области.

Продолжалась работа по реализации принятого в марте 2007 г. закона Нижегородской области «Об охране атмосферного воздуха» и закона Нижегородской области № 241-3 «О порядке использования на территории Нижегородской области некоторых видов моторного топлива», запрещающего использование этилированного бензина и дизельного топлива с повышенным содержанием серы.

Улучшению экологической обстановки в г. Н. Новгороде и Нижегородской области в целом способствуют продолжающийся процесс реконструкции котельных, перевод большинства из них на газовое топливо, установка нового пылегазоулавливаюГосударственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

щего оборудования, внедрение современных малоотходных технологий и приобретение нового оборудования на промышленных предприятиях, изменение структуры предприятий и уменьшение количества организованных источников выбросов, закрытие или перепрофилирование цехов, участков или технологических линий.

Рассмотрение проектной документации по проектам СЗЗ. В связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологической экспертизе подлежит проектная документация по обоснованию размеров санитарно-защитных зон и др.

В отчетном году рассмотрено 11 436 проектов, что на 2 992 проекта больше, чем за аналогичный период прошлого года (8 444 проектов по обоснованию границ и организации санитарно-защитных зон), не согласовано – 1 085 (в 2008 г. – 870), что составило – 9,5 % (2008 г. – 10,3 %). В 2009 г. структура выданных санитарно-эпидемиологических заключений по проектам сокращения и обоснования СЗЗ изменилась. Наибольшее число санитарно-эпидемиологических заключений было выдано при проведении экспертизы проектов СЗЗ коммунальных объектов – 7 084, из них не соответствовали требованиям санитарного законодательства 526 (7,4 %), промышленных предприятия – 3 370 заключений, из них не соответствовали – 427 (12,7 %); предприятия пищевой промышленности – 895 проекта, не соответствовали – 116 (13,0 %).

Вопросы соблюдения границ санитарно-защитных зон по-прежнему являются приоритетными при проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз пригодности земельных участков под строительство различных объектов инфраструктуры.

Число объектов, имеющих проект организации СЗЗ, согласованный в установленном в Российской Федерации порядке, возросло на 7 634 объекта и составило на конец 2009 г. – 59 031 объекта (2008 г. – 51 397 объекта). Уменьшилось число объектов, функционирующих без проекта организации СЗЗ, согласованного в установленном порядке, т. е. не имеющих санитарно-эпидемиологических заключений, Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации до 84 708 объектов (табл. 12).

Госсанэпиднадзор за организацией санитарно-защитных зон п/п 2 Животноводческие мерские хозяйства ленности – всего 6 Промышленные предприятия Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Санитарно-защитные зоны. Одним из приоритетных направлений оперативной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает оставаться осуществление надзора и контроля за организацией и благоустройством санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В связи с введением в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200—03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации, от 25.01.2008 регистрационный номер № 10995), СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361—08 «Изменения 1 к СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», изменения СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555—09 в 2009 г. продолжало расти количество выданных санитарно-эпидемиологических заключений по проектам обоснования размера расчетной санитарно-защитной зоны. Количество выданных постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по установлению окончательного размера СЗЗ предприятий размещается на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Омская область. Вопрос о выполнении санитарного законодательства по организации санитарно-защитных зон подготовлен и рассмотрен на заседании областной санитарно-эпидемиологической комиссии при Правительстве Омской области.

В связи с введением в действие изменений 2 к санитарно-эпидемиологическим правилам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200—03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», проведен семинар с представителями организаций, занимающихся проектированием санитарно-защитных зон.

Продолжается работа с электронным реестром санитарно-защитных зон предприятий и объектов, требующих организации санитарно-защитных зон, совместная работа с Управлением общественной безопасности Администрации города Омска и администрациями округов.

Вместе с тем, в большинстве субъектов практически не осуществляется работа по обоснованию размеров санитарных разрывов до автодорог и железных дорог, что приводит к выдаче отрицательных санитарно-эпидемиологических заключений как по выбору земельных участков под трассы самих дорог, так и под жилищное и дачное строительство на сопредельных к ним территориях.

Мурманская область. Проведены работы по территориальному планированию с внесением в план линий градостроительного регулирования установленных санитарно-защитных зон Мурманской области, г. Мурманска.

Во многих регионах Российской Федерации (Московской, Белгородской, Воронежской, Орловской, Тамбовской, Тульской, Вологодской, Калининградской, Пензенской, Ульяновской и Томской областях, Республике Коми и др.) были приняты и действуют постановления Главных государственных санитарных врачей по субъектам Российской Федерации об организации санитарно-защитных зон. Данными постановлениями предусматривается разработка проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон с последующим их согласованием и утверждением на уровне территориальных администраций, проведение лабораторного контроля на границе СЗЗ и жилой застройки.

Количество населения, проживающего в СЗЗ, уменьшается в основном за счет сокращения размеров санитарно-защитных зон в результате проводимой реконструкции, перепрофилирования или объективного доказательства стабильного достижения уровня техногенного воздействия объекта на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

По состоянию на 01.01.2009 общее количество населения, проживающего в пределах СЗЗ по Российской Федерации, по сравнению с предыдущим годом незначительно уменьшилось и составило 2 788 266 против 3 007 996 человека в 2008 г., но продолжает составлять 2,0 % от общей численности населения Российской Федерации. В 2009 г. было расселено 335 361 человека (в 2008 г. – 324 734).

В табл. 13, 14 представлены сведения как по количеству населения Российской Федерации, проживающего в пределах СЗЗ промышленных, коммунальных предприятий, предприятий пищевой промышленности, в населенных местах и территории животноводческих комплексов, так и по количеству расселенного населения по федеральным округам и в разрезе субъектов Российской Федерации.

Наибольшее количество людей проживает в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий – 2 245 049 (в 2008 г. – 2 439 570 человек); расселено – 221 347 (в 2008 г. – 205 696 человека) (табл. 13, рис. 3).

Количество лиц, проживающих в пределах СЗЗ промышленных предприятий, количество лиц, расселенных за пределы СЗЗ промышленных предприятий Федеральные округа Рис. 3. Количество людей проживающих в пределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий, и количество людей расселенных за пределы санитарно-защитных зон Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

За период с 2001 г. по 2009 г. из санитарно-защитных зон предприятий переселено 6 323 человека. В 2009 г. переселено 220 человек (г.г. Новокузнецк – 98 человек, Прокопьевск – 94 человека, Кемерово – 22 человека, Киселевск – 5 человек, ЛенинскКузнецкий – 1 человек).

В табл. 14 представлены субъекты Российской Федерации, в СЗЗ которых проживает наибольшее количество населения.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых в пределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий проживает Количество населения, проживающее в СЗЗ, по-прежнему уменьшается, в основном за счет сокращения размера санитарно-защитных зон предприятий и в меньшей Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

степени за счет прекращения их деятельности. В связи с переводом жилья, расположенного в СЗЗ предприятий в муниципальную собственность, отсутствием в городах программ по переселению жителей из СЗЗ, данный вопрос фактически не решается.

Брянская область Сокращение численности населения, проживающего в СЗЗ, за последние два года произошло за счёт:

• переноса за пределы города Брянска основного предприятия ОАО «Пластик», ранее находившегося в зоне многоэтажной жилой застройки;

• сокращения размера санитарно-защитных зон ОАО «Брянский машиностроительный завод», ОАО «Брянский Арсенал», ОАО «Брянские фосфаты», связанное с сокращением и перепрофилированием производства;

• переселения за пределы санитарно-защитной зоны 7 человек, проживающих в санитарно-защитной зоне ОАО «Птицефабрика Снежка».

Ярославская область В 2009 г. были приняты решения об установлении размеров санитарнозащитных зон на основании проведенных расчетов и натурных лабораторноинструментальных исследований по таким промышленным предприятиям, как ЗАО «Маркон», ООО «Вирта» в г. Ярославле, мясокомбинат ЗАО «Атрус» в г. Ростове.

В 2009 г. была продолжена работа по разработке проекта СЗЗ Северной водопроводной станции ОАО «Ярославльводоканал». Разработан и утвержден в установленном порядке проект обоснования границ санитарно-защитной зоны промышленной базы ОАО «Ярославльводоканал».

Рассмотрены проекты обоснования или организации санитарно-защитных зон:

• для промышленных предприятий: МУП «Автокомтранс», МУП «Горзеленхозстрой», ОАО «Полиграфия», ОАО «Полиграфкомбинат», ООО «Сонопресс», ОАО «Ярославский завод силикатного кирпича» в г. Ярославле; ООО «Балтнефтепровод» в Ярославском МР; ООО «Рыбинскэлектрокабель» в Рыбинском МР;

• для предприятий пищевой промышленности: ООО «Русский продукт», мясоперерабатывающее предприятие ИП Клейменова, ООО «Ярославский комбинат молочных продуктов», мини-пекарни ООО «Коруна» и ООО «Хиляль» в г. Ярославль; ООО сыродельный завод «Бонницы и К» в г. Тутаев; ООО угличский завод минеральной воды» и ОНО «Угличский экспериментально-производственный сыродельный завод»

ВНИИМС в г. Углич; ООО «Брейтовский рыбоперерабатывающий завод» в Брейтовском МР; ООО «Молокозавод Прошенинский» в Гавриловямском МР и др.

• для автозаправочных станций ОАО «Газпромнефть-Ярославль» и ОАО «Татнефть» на территории г. Ярославль и муниципальных районов области.

Основные задачи в области охраны атмосферного воздуха и организации санитарно-защитных зон:

1. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

• разработку региональных целевых программ по организации санитарнозащитных зон промышленных предприятий;

• создание и ведение картографического электронного реестра баз данных санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств с информацией об ориентировочных и установленных санитарно-защитных зонах с последующим внесением в план линий градостроительного регулирования установленных (утвержденных) границ санитарно-защитных зон;

• определение порядка разработки, согласования и утверждения проектов санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств, промышленных зон (групп промышленных объектов и производств).

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

2. На уровне Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации ужесточить контроль:

• за выполнением предписаний по разработке проектов СЗЗ, в т. ч. единых СЗЗ промышленных узлов;

• за принятием мер руководителями объектов и производств по обеспечению переселения жителей из санитарно-защитных зон.

3. Шире практиковать передачу дел в судебные органы.

1.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения В 2009 г. по сравнению с 2008 г. состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категория) улучшилось на 9,3 % по санитарно-химическим показателям, по микробиологическим показателям отмечается так же улучшение на 1,2 % (табл. 15).

Состояние водных объектов, используемых для рекреации (II категория), по санитарно-химическим показателям улучшилось на 1,2 %, по микробиологическим показателям изменений практически нет: доля проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в 2009 г. составила 23,1 %, в 2008 г. – 23,4 % (табл. 15).

Гигиеническая характеристика водоемов I и II категории Санитарно-химические показатели, % Микробиологические показатели, % Категории В 2009 г. в четырех федеральных округах отмечалось превышение доли проб воды водных объектов I категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (21,9 %): Северо-Западном, Уральском, Центральном и Приволжском (табл. 16).

Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям Федеральные округа по санитарно-химическим показателям, % Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Состояние водных объектов I и II категории территорий субъектов Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов по санитарно-химическим показателям превышает гигиенические нормативы, представлены в табл. 17 и 19.

Субъекты Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов I категории превышает гигиенические нормативы по санитарно-химическим показателям 3 Ханты-Мансийский АО 17 из 20 (85,0 %) 11 из 15 (73,3 %) 21 из 23 (91,3 %) 22 Чувашская Республика 16 из 74 (21,6 %) 36 из 78 (46,1 %) 25 из 79 (31,9 %) 26 Мурманская область 15 из 51 (29,4 %) 21 из 52 (40,4 %) 10 из 36 (27,8 %) Примечание: * – 1 из 1, т. е. исследована 1 проба воды водных объектов, 1 проба не соответствовала гигиеническим нормативам.

В 2009 г. зарегистрировано 27 территорий субъектов Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов I категории, неудовлетворительных по санитарнохимическим показателям, превысила общероссийский показатель (21,9 %). Высокие уровни загрязнения воды водных объектов в 2009 г. зарегистрированы на территориях субъектов Российской Федерации: Чеченская Республика, г. Москва, Ханты-МанГосударственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

сийский АО, Томская, Новгородская области, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская, Архангельская, Кировская, Самарская, Ленинградская области, Ненецкий АО, Чукотский АО, Республика Коми, Владимирская область и Республика Башкортостан (табл. 17).

Из табл. 3 следует, что в 2009 г. по сравнению с 2008 г. несколько снизилась доля неудовлетворительных проб воды водных объектов I категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в Архангельской, Кировской, Ярославской, Омской, Костромской, Курганской, Свердловской и Мурманской областях, Чукотском АО, Республиках Коми, Чувашской и Саха (Якутия).

Также из данных табл. 3 следует, что в 2009 г. по сравнению с 2008 г. ухудшились санитарно-химические показатели воды водных объектов I категории в г. Москве, Томской, Новгородской, Тюменской, Самарской, Ленинградской, Владимирской и Ростовской областях, Ханты-Мансийском, Ямоло-Ненецком и Ненецком АО, Республиках Башкортостан, Калмыкия и Удмуртской.

В 2009 г. в трех федеральных округах отмечалось превышение доли проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (24,1 %): Уральском, Северо-Западном и Центральном (табл. 18).

Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям № нормативам по санитарно-химическим показателям, % Динамика Федеральные округа Субъекты Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов II категории превышает гигиенические нормативы по санитарно-химическим показателям Субъекты нормативам по санитарно-химическим показателям, % Динамика Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

В 2009 г. зарегистрировано 32 территории субъектов Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов II категории по санитарно-химическим показателям превысили гигиенические нормативы по сравнению со средним показателем по Российской Федерации (24,1 %) – табл. 19.

Из данных табл. 19 следует, что в 2009 г. по сравнению с 2008 г. ухудшились санитарно-химические показатели воды водных объектов II категории в Ханты-Мансийском АО, г.г. Санкт-Петербурге и Москве, Кировской, Тульской, Владимирской, Новгородской, Сахалинской, Томской, Свердловской, Брянской, Орловской, Кемеровской, Челябинской и Нижегородской областях, Удмуртской Республике, Приморском и Краснодарском краях. Такое положение требует от органов Роспотребнадзора по субъектам РФ усиления внимания к отводу зон отдыха, купания, пляжей, в целом отводимых зон для рекреации населения.

В 2009 г. в трех федеральных округах отмечалось превышение доли проб воды водных объектов I категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (17,8 %): Сибирском, Центральном и Северо-Западном – табл. 20.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям Федеральные округа по микробиологическим показателям, % В 2009 г. в трех федеральных округах отмечалось превышение доли проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (23,1 %): Северо-Западном, Центральном и Южном – табл. 21.

Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям Федеральные округа по микробиологическим показателям, % Опасным для здоровья человека продолжает иметь место все возрастающий фактор микробиологического загрязнения воды водных объектов.

В 2009 г. из 23 431 исследованных проб воды водных объектов I категории, являющихся источником водоснабжения, по микробиологическим показателям 17,8 % проб не отвечают гигиеническим нормативам, а II категории (зон рекреации) из проб не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям 23,1 %.

В пробах обнаруживаются лактозоположительные, кишечные палочки, колифаги в т. ч. с выделенными возбудителями инфекционных заболеваний. Имеет место и обнаружение возбудителей паразитарных заболеваний (табл. 22).

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Доля проб воды водоемов водных объектов I и II категорий, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

ВОДОЕМЫ I КАТЕГОРИИ

Российская 6 Псковская область Ханты-Мансийский Карачаево-Черкесская Республика Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

ВОДОЕМЫ II КАТЕГОРИИ

Российская Федерация Карачаево-Черкесиз ская Республика Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Из данных табл. 22 следует, что в 2009 г. зарегистрировано 31 территория субъектов Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов I категории по микробиологическим показателям превысили гигиенические нормативы по сравнению со средним показателем по Российской Федерации (17,8 %).

Из них к субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию ТБК, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (12,7 %), относятся: Брянская, Владимирская, Калужская, Московская, Архангельская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Ростовская, Кировская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Кемеровская, Омская и Томская области, г.г. Москва и СанктПетербург, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Еврейская АО, Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Пермский и Хабаровский края – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию ОКБ, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (10,4 %), относятся: Брянская, Владимирская, Калужская, Костромская, Архангельская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Ростовская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Кемеровская и Томская области, г. Санкт-Петербург, Ненецкий и Ханты-Мансийский АО, Дагестанская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Чеченская и Саха (Якутия) Республики, Краснодарский, Хабаровский края – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию колифагов, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (1,9 %), относятся: Владимирская, Московская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Ростовская, Кировская и Кемеровская области, г. Москва, Республика Калмыкия, Пермский и Хабаровский края – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим нормативам в связи с выделенными возбудителями кишечных инфекций, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (0,1 %), относятся: Владимирская, Архангельская и Псковская области, Ненецкий АО, Республика Калмыкия – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (1,2 %), относятся: Владимирская, Кировская, Нижегородская и Томская области, Чеченская и Саха (Якутия) Республики – табл. 22.

Из данных табл. 22 следует, что в 2009 г. зарегистрировано 31 территория субъектов Российской Федерации, где доля проб воды водных объектов II категории по микробиологическим показателям превысили гигиенические нормативы в сравнении со средним показателем по Российской Федерации (23,1 %).

Из них к субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию ТБК, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (16,6 %), относятся: Брянская, Владимирская, Костромская, Липецкая, Московская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Архангельская, Ленинградская, Новгородская, Ростовская, Кировская, Нижегородская, Самарская, Кемеровская и Омская области, г.г. Москва и Санкт-Петербург, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Татарстан, Удмуртская, Чувашская и Саха (Якутия) Республики, Пермский, Хабаровский и Камчатский края – табл. 22.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию ОКБ, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (16,8 %), относятся: Брянская, Костромская, Липецкая, Московская, Смоленская, Тверская, Ярославская, Архангельская, Ленинградская, Новгородская, Ростовская, Кировская, Нижегородская, Кемеровская, Омская и Сахалинская области, г.г. Москва и Санкт-Петербург, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Татарстан, Удмуртская, Чувашская и Саха (Якутия) Республики, Хабаровский край – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию колифагов, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (2,8 %), относятся: Брянская, Костромская, Московская, Ярославская, Ленинградская, Ростовская, Кировская, Кемеровская и Сахалинская области, г.г. Москва и Санкт-Петербург, Республики Ингушетия, Карачаево-Черкесская и Чувашская, Пермский, Хабаровский и Камчатский края – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим нормативам в связи с выделенными возбудителями кишечных инфекций, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (0,6 %), относятся: Владимирская и Архангельская области, Чувашская Республика и Хабаровский край – табл. 22.

К субъектам Российской Федерации, в которых доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, значительно превышала средний показатель по Российской Федерации (1,8 %), относятся: Владимирская, Тверская, Ярославская, Ленинградская, Кировская, Кемеровская и Омская области, Пермский край, Ингушетия, Чеченская, Чувашская и Саха (Якутия) Республики – табл. 22.

Основные причины создавшегося неудовлетворительного положения с загрязнением воды водных объектов является состояние сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, и их объемы. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции и устройства установок глубокой очистки сточных вод.

Нельзя не учитывать то, что недостаточно очищенные воды могут представлять, в ряде случаев, не меньшую опасность, чем сбрасываемые без очистки.

В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод – разработка и внедрение малоэффективных, не отвечающих современному уровню развития канализационных и очистных сооружений; слабый производственный контроль; неудовлетворительная эксплуатация морально и физически устаревших и не соответствующих по своей мощности и объему сброса сточных вод очистных сооружений; практически все очистные сооружения требуют реконструкции и устройства установок глубокой очистки сточных вод.

Выборочные данные о состоянии сточных вод и объемах их сброса в водные объекты представлены в табл. 23.

Анализ состояния канализационных и очистных сооружений показывает, что во многих городах как канализационные, так и очистные сооружения работают неудовлетворительно и продолжают сбрасывать в водные объекты загрязненные сточные воды, создавая угрозу для здоровья населения.

Состояние канализационных и очистных сооружений (выборочно) представлено в табл. 24.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

по территориям субъектов Российской Федерации (данные госдокладов) Субъекты область Республика Башкортостан Свердловская область Курская область Липецкая область Тамбовская Ярославская область Мурманская область Петербург Кировская Оренбургская область Республика Хакасия Хабаровский Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Состояние канализационных и очистных сооружений (данные госдокладов) Российской Состояние канализационных и очистных сооружений Федерации В области 227 КОС, осуществляющих сброс стоков после очистки в водные объекты. Основная часть крупных очистных сооружений сосредоточена в городах и поселках области. В деревнях превалируют местные канализационные системы. В 6 районах области отсутствуют канализационные очистные сооружения и разводящие канализационные сети (Бутурлинский, Спасский, Тоншаевский, Тонкинский, Гагинский, Краснооктябрьский районы).

Нижегородская Таким образом, очистка сточных вод от жилых и общественных зданий не проводится, что, в свою очередь, приводит к загрязнению почвы и подземобласть ных водоносных горизонтов. 12 % канализационных очистных сооружений практически не работают, либо качество очистки сточных вод неудовлетворительное (6 КОС из 8 существующих в Богородском районе, 1 КОС из 22 в Борском районе, 14 КОС из 28 в Городецком районе, 3 КОС из 5 в Ковернинском районе, 1 КОС из 1 в Сокольском районе, 4 КОС из В крае все городские канализации очищают сточные воды на сооружениях искусственной и естественной биологической очистки. Общая мощность 168 канализационных очистных сооружений края составляет 322,1 тыс. м3/сут.

Без очистки сбрасываются хозяйственно-бытовые воды в г. Барнауле в реки Пивоварку и Барнаулку и в промышленно-ливневые выпуски заводов Алтайский край «Трансмаш», «Шинный»; в г. Бийске – «Полиэкс». Около 30 % промышленно-ливневых сточных вод промышленных предприятий края сбрасываются в водоёмы без достаточной очистки и использования в системах оборотного водоснабжения: КХВ, БШЗ, станкостроительный завод, «Трансмаш», АТИ, РТИ, АМЗ, «Сибэнергомаш», Бийский олеумный завод, «Полиэкс», Всего в области насчитывается 69 очистных сооружений, половина из которых работает неэффективно. Основными причинами сложившейся ситуации являются: перегрузка очистных сооружений по гидравлике, устаревшее оборудование, частичное разрушение основных и вспомогательных сооруБрянская область жений. В 2008 г. введены в эксплуатацию очистные сооружения в пос. Б. Полпино. В 2009 г. в соответствии с планом территориального развития области планируется реконструкция очистных сооружений в г. Стародубе, очистка русла р. Вабля. Аварийных сбросов предприятиями области с собственных очистных сооружения в 2009 г. зафиксировано не было На территории области эксплуатируется 34 предприятия по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. В течение ряда лет остается актуальной проблема внедрения современных методов очистки сточных вод, сбрасываемых в водоемы, поддержания качественного и количественного состава воды в водных объектах в соответствии с гигиеническими нормативами.

На большинстве очистных сооружениях требуется проведение реконструкции или капитального ремонта, как на самих очистных сооружениях, так и Костромская На ряде очистных сооружений имеет место нарушение технологии очистки область и обеззараживания сточных вод. При проведении в 2009 г. контрольнонадзорных мероприятий водоканалов г.г. Костромы и Нерехты установлены факты сброса необеззараженных сточных вод в водоемы. Кроме того, имеет место несанкционированный сброс сточных вод в черте города Костромы, в т. ч. в районе пляжей. Администрацией города до настоящего времени не приняты меры по ликвидации выпусков сточных вод в р. Волга, р. Кострома. В г. Волгореченск выпуск сточных вод с очистных сооружений канализации осуществляется выше по течению пляжа (место для купания). Очистные сооружения в п. Никольское Костромского района работают с нарушеГосударственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

нием проектного и технологического решения, превышением проектной производительности в 2 раза. По вопросам несоблюдения природоохранных мероприятий организациями, эксплуатирующими очистные сооружения, материалы передаются для рассмотрения в природоохранную прокуратуру, прокуратуру городов и районов. По результатам проверок к юридическим, должностным лицам применялись меры административного воздействия Неудовлетворительное техническое состояние очистных сооружений организаций, применение низкоэффективных методик очистки сточных вод, наличие сброса в водные объекты сточных вод без предварительной очистки Тверская область являются причинами низкого качества воды в водных объектах. На территории области 362 сооружения по очистке сточных вод, из них полностью соответствуют требованиям 77 (21,2 %) На территории области на контроле находятся 159 объектов канализационных очистных сооружений (КОС) хозяйственно-бытовых сточных вод, из них по санитарно-гигиенической характеристике к первой группе относятся 28 объектов, ко второй – 82 объекта, к третьей – 49 объектов. В крайне неЯрославская удовлетворительном санитарно-техническом состоянии находятся 10 КОС Сброс сточных вод в водные объекты осуществляется со 105 КОС, из них в водоемы первой категории – с 40 КОС, второй категории – с 44 КОС, прочие водоемы – с 21 КОС В 2009 г. на надзоре находилось 87 КОС, из которых на 19 (21,8 %) фактически осуществляется только обеззараживание. Как показал анализ распределения КОС по группам санитарно-эпидемиологического благополучия, отмечается тенденция к увеличению их удельного веса в II группе за счет Мурманская перехода из I и III групп.

Среди причин сброса недостаточно очищенных сточных вод имеют место область неудовлетворительное санитарно-техническое состояние КОС (высокий процент изношенности и несоответствия их мощности объему принимаемых сточных вод), разработка и внедрение малоэффективных, не отвечающих современному уровню развития канализационных и очистных сооружений Всего в республике эксплуатируются более 120 сооружений по очистке сточных вод со сбросом их в поверхностные водные объекты. Общая мощность очистных сооружений 790 млн м3/год, а эффективность работы в целом по республике колеблется от 40 до 90 %. Последнее объясняется тем, что порядка 40 % очистных сооружений канализации эксплуатируются боРеспублика лее 20 лет, работают с перегрузкой, а значит, с низкой эффективностью очиТатарстан стки и обеззараживания. Поэтому весь объем сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты республики, относится к категории недостаточно очищенных. На качестве воды водоемов существенно отражается и неорганизованный сброс неочищенных поверхностных стоков практически во всех населенных пунктах республики, в т. ч. таких крупных городов, как Причиной низкого качества воды поверхностных водных объектов в течение многих лет остается сброс недостаточно очищенных сточных вод. Всего по области по данным отчетов по форме 2-тп (водхоз) насчитывается очистных сооружений механической и биологической очистки, осуществляющих сбросы в поверхностные водные объекты области. На многих очиКировская стных сооружениях эксплуатируется технологическое оборудование с область большой степенью износа, используются технологически устаревшие схемы очистки сточных вод, которые не обеспечивают должной степени очистки.

Основной метод обеззараживания сточных вод, применяемый на очистных сооружениях Кировской области – хлорирование Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Анализ состояния канализационных очистных сооружений показывает, что во многих городах и райцентрах канализационные очистные сооружения работают неудовлетворительно и продолжают сбрасывать в водные объекты загрязненные сточные воды, создавая угрозу для здоровья населения. В качестве примера создавшейся неблагоприятной ситуации следует привести г. Бугуруслан. Ведомственные очистные сооружения Бугурусланского мясокомбината, выполнявшие функцию общегородских очистных сооружений, отработали свой срок эксплуатации, вовремя не реконструировались, теперь полностью выведены из строя. Сточные воды города в объёме более 9 тыс. м3/сут., пройдя незначительную механическую очистку в прудахотстойниках, сбрасываются в р. Большой Кинель.

Причинами сброса сточных вод в водоемы без очистки и недостаточно очищенных являются: отсутствие очистных сооружений, нарушения технологии при эксплуатации очистных сооружений, физически и морально устаОренбургская ревшее оборудование очистных сооружений, не обеспечивающее современные требования по степени очистки. Более половины очистных сооружений область области работают неудовлетворительно, отсутствует дехлорирование сточных вод, не внедряются современные альтернативные методы обеззараживания очищенных сточных вод (ультрафиолетовое облучение и озонирование), не внедряются рекомендованные Роспотребнадзором препараты для дегельментизации сточных вод и их осадков («БИНГСТИ» и др.).

Из-за отсутствия в населенных местах систем ливневой канализации с очистными сооружениями талые и ливневые воды по рельефу местности попадают в водоемы, загрязняя их нефтепродуктами, минеральными маслами, Анализ показывает, что на надзоре Управления в 2009 г. находилось канализационных очистных сооружения предприятий, городов и других поселений. По группам санитарно-гигиенической характеристики они распределились следующим образом: I гр. – 38 (24,8 %), II гр. – 83 (54,3 %), III гр. – На территории края находятся 74 очистных сооружения: из них работают неэффективно более 55 %. При этом 28 очистных сооружений сбрасывают Забайкальский сточные воды в открытые водоемы, с 27 очистных сооружений сброс осукрай ществляется в пруды-накопители или на рельеф местности В Российской Федерации насчитывается более 2,5 млн рек и ручьев, 127 тыс. из них длиной от 10 до 200 км, на берегах которых проживает более 50 млн человек.

В целом более 80 % загрязненных сточных вод сбрасывается в малые реки без очистки. Примерами неблагополучного положения с высоким уровнем загрязнения малых рек могут служить многие территории субъектов Российской Федерации.

Архангельская область.

Важной проблемой Архангельской области остается качество питьевой воды.

Необходимо отметить, что основными источниками централизованного водоснабжения в области являются поверхностные источники, т. е. реки и озера. Для областного центра Архангельска и крупного промышленного города области Новодвинска источником централизованного водоснабжения является река Северная Двина, которая в принципе не должна быть источником питьевого водоснабжения, т. к. в нее поступают сбросы целлюлозно-бумажных комбинатов Коми, Вологодской области и двух комбинатов Архангельской области. Но до настоящего времени альтернативного источника не найдено, хотя работы в этом направлении в области ведутся.

На надзоре Управления в 2009 г. состояло 415 источников централизованного водоснабжения, из них 71 – поверхностных. Поверхностные водоисточники относятся, в основном, к бассейну реки Северной Двины. Кроме этого, водозаборы обеспечиваются водой из озер Хайнозеро, Холмовское, Коровье, Смердье, Двинское, Ползуново.

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

Один водопровод из реки Солза, впадающий в Двинскую Губу Белого моря. Источников децентрализованного водоснабжения – 901.

Вологодская область.

Определенное влияние на качество поверхностных вод оказывает сброс недостаточно очищенных сточных вод. В области с разной степенью эффективности эксплуатируется 247 очистных сооружений канализации (ОСК) общей проектной мощностью 445,7 млн м3. Неудовлетворительная работа малых ОСК объясняется перегрузкой по гидравлике, устаревшей конструкцией, неудовлетворительным техническим состоянием. Наибольшую антропогенную нагрузку в области по-прежнему испытывают р. Пельшма ниже сброса сточных вод очистных сооружений канализации (ОСК) г. Сокол, р. Кошта в районе г. Череповец, р. Вологда ниже г. Вологды. В основном, это проявляется в повышенном содержании веществ азотной группы (аммоний и нитриты), легкоокисляемых веществ по величине БПК5 и нефтепродуктов, а также специфических веществах, содержащихся в сбросах предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.

Новгородская область.

Остаются низкими показатели качества воды поверхностных водоемов области по санитарно-химическим (в первую очередь органолептическим и общесанитарным), а также микробиологическим показателям, превышающим аналогичные среднереспубликанские показатели. По токсикологическим показателям уровень загрязнения воды в местах водопользования оценивается, как умеренный.

Несмотря на сокращение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, загрязнение поверхностных водоемов неочищенными стоками остается значительным.

По своему качеству поверхностные воды области (реки Волхов, Мста, Перетна, Ловать, Шелонь, Малая Вишерка и др.) характеризуются высокой цветностью, большим количеством органических веществ гумусового происхождения, низкой минерализацией, высокой бактериальной загрязненностью и относятся к загрязненным и умеренно загрязненным.

Республика Татарстан.

Уровень загрязненности поверхностных вод Куйбышевского водохранилища, по сравнению с предыдущим годом, вырос в пределах одного класса без изменения разряда – в пунктах наблюдений Зеленодольск, Лаишево и Чистополь, снизился с переходом в другой класс – Набережные Челны; остался на прежнем уровне – Тетюши; снизился в пределах класса без изменения разряда – Казань, Нижнекамск, Красное Тенишево и Заовражные Каратаи.

В течение ряда лет наиболее грязными поверхностные воды Куйбышевского водохранилища были в районе крупных промышленных городов: Нижнекамск, Набережные Челны, Зеленодольск и Казань.

В 2009 г., как и в 2007—2008 гг., к характерным загрязняющим веществам поверхностных вод Куйбышевского водохранилища по повторяемости нарушения норматива относились соединения марганца (62,1 %), меди (87,6 %), ХПК (88,7 %), а также летучие фенолы (34,5 %) и органические вещества по БПК5 (45,3 %).

Остается достаточно высоким уровень загрязнения малых рек республики. Качество воды притоков Куйбышевского водохранилища оценивается как «грязные». Наиболее загрязненными притоками водохранилища в 2009 г., как и в предыдущие годы, являлись реки Зай (Степной и Бугульминский), Казанка, Меша, Мензеля.

Качество поверхностных вод Нижнекамского водохранилища в 2009 г. улучшилось в пределах класса без изменения разряда. Наибольшую долю в общую оценку степени загрязненности воды, как и в 2007—2008 гг., вносили соединения марганца.

Удмуртская Республика.

В Удмуртской Республике при наличии более 376 рек и малых речек имеется 5 официально организованных мест массового отдыха населения на водных объектах: в Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2009 году»

г. Ижевске – муниципальный городской пляж на Ижевском пруду; в г. Сарапуле – «Остров «Пляж» ООО «Олимп» на р. Кама; в г. Глазове – муниципальный городской пляж на р. Чепца; в г. Можга – муниципальный городской пляж на городском пруду; в г. Воткинске – муниципальный городской пляж в пос. Березовка на Воткинском пруду.

В 2009 г. в Удмуртской Республике было выдано 1 санитарно-эпидемиологическое заключение (в г. Воткинске) на пляж, оборудованный с соблюдением гигиенических требований. Население использует для отдыха и купания неорганизованные места рекреационного водопользования, где производственный контроль качества воды не осуществляется. Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике осуществляет лабораторный контроль в местах вероятного неорганизованного массового рекреационного водопользования и водоемах в черте населенных мест в течение двух летних месяцев и по показаниям в остальное время года, что недостаточно для ведения мониторинга за качеством воды в водных объектах.

Отмечается низкое санитарное состояние водоемов II категории водопользования Ярского, Каракулинского, Увинского районов, р.р. Чепца, Кама по ХПК, БПК, содержанию железа, марганца, микробиологическим показателям ОКБ, ТКБ. Наблюдается неудовлетворительное состояние речек Карлутка, Подборенка в г. Ижевске, р. Шайшурка – в п. Балезино, рек Лып, Юс – в Кезском районе в результате сброса неочищенных сточных вод.

Чувашская Республика.

Наиболее значимыми для населения республики из малых рек являются Большой Цивиль, Малый Цивиль, Аниш, Кубня и Була и малые реки в черте города Чебоксары. В населенных пунктах республики создаются пруды, часто используемые в рекреационных целях.

Проведенные исследования качества воды в местах рекреации и на малых реках за 2009 г. показали, что по санитарно-химическим показателям из 78 исследованных проб не соответствовали гигиеническим нормативам 20 проб (по окраске, БПК5, ХПК, железу), по микробиологическим показателям – 18 из 97 проб (по общим колиформным бактериям, термотолерантным колиформным бактериям и коли-фагам).

Малые реки, размещенные на территории городских и сельских поселений, большей частью характеризуются малым объемом воды и сильно загрязнены. Малые реки в пределах г. Чебоксары (Чебоксарка, Трусиха, Сугутка, Кукшум) относятся к классу загрязненных и очень грязных вод, которые характеризуются повышенным содержанием БПК-5, ХПК и нефтепродуктов.

Не соответствующая по санитарно-химическим показателям вода отмечалась в прудах и малых реках Батыревского, Урмарского, Вурнарского районов, по микробиологическим показателям – Красноармейского, Алатырского, Красночетайского, Порецкого и Аликовского районов.

Оренбургская область.

В Оренбургской области насчитывается 617 рек и ручьев, 15 из которых длиной от 100 до 200 км, 29 – от 50 до 100 км, остальные 573 реки и ручья – от 10 до 50 км. В основном они принадлежат к бассейнам рек Урал и Волги. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в основном используются реки Урал, Сакмара и Б. Кумак, остальные – только для рекреационного водопользования.

Обустроенные пляжи, как правило, располагаются в городских поселениях. Для отдыха и купания на водоёмах области в сельских населённых пунктах в основном используются неорганизованные места рекреационного водопользования, производственный контроль качества воды на которых не осуществляется.

Топография гидрографической сети на площади водосбора малых рек создает условия для поступления в них поверхностного стока с территорий населенных пунктов, животноводческих ферм, сельхозугодий, промышленных предприятий.

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 10 |

Главная >> Доклады

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ РОСНЕФТЬ Из истории развития нефтяной и газовой промышленности 21 ВЫПУСК ВЕТЕРАНЫ Москва ЗАО Издательство Нефтяное хозяйство 2008 Ветераны: из истории развития нефтяной и газовой промышленности. Вып. 21. - М.: ЗАО Издательство Нефтяное хозяйство, 2008. - 256 с. Сборник Ветераны содержит воспоминания ветеранов-нефтяников и статьи, посвященные истории нефтяной и газовой промышленности России, рассказывает о деятельности Совета пенсионеров-ветеранов войны и труда ОАО НК Роснефть...»

«Серия изданий по истории Нобелевского движения как социального феномена ХХ века Российская Биографическая Энциклопедия “Великая Россия” Приложение к Российской Биографической Энциклопедии (РБЭ) Наблюдательный Совет РБЭ: поч. проф. Я.Я. Голко – председатель; поч. проф. В.Я. Сквирский, зам. председателя; проф. В.П. Берснев, академик РАН Ю.С. Васильев, проф. А.Д. Викторов, проф. А.А. Горбунов, проф. В.Ф. Даниличев, проф. ген. лейт. П.И. Дубок, проф. ген. майор В.А. Золотарев, академик РАН Н.П....»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ 04 марта 2013 г. Москва №1 Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год Заслушав доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год и выступления участников заседания, Коллегия отмечает, что в 2012 году в центре внимания Федерального агентства воздушного транспорта находились задачи...»

«http://conference.ifla.org/ifla78 Date submitted: 2 August 2012 Немецкая национальная библиография как открытые связанные данные: использование и возможности Jrgen Kett Sarah Beyer Mathias Manecke Yvonne Jahns and Lars G. Svensson Немецкая национальная библиотека Франкфурт-на-Майне, Германия Перевод с сокращениями А.В. Теплицкой (Российская государственная библиотека, Москва) Session: 215 — What is a national bibliography today and what are its potential uses? — Bibliography Сессия: 215 – Что...»

«SATUCC – СОВМЕСТНЫЙ СЕМИНАР STREETNET ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТНИКОВ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Отель Booysens, Йоханнесбург 2 — 5 октября 2008 года ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО Люсия Матибенга (Lucia Matibenga),Президент SATUCC Этот семинар является знаковым. Причины роста неформальной экономики: - провальная экономическая политика; - SAP привели к росту безработицы и недоиспользованию рабочей силы вследствие закрытия и сокращения компаний. Некоторые характеристики неформальной экономики: - экономическая...»

«МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2012 ГОДУ Казань-2013 РЕДКОЛЛЕГИЯ Сидоров А. Г. министр экологии и природных ресурсов РТ, главный редактор Камалов Р.И. первый заместитель министра экологии и природных ресурсов РТ, заместитель главного редактора Латыпова В.З. заведующая кафедрой прикладной экологии КФУ, заместитель главного редактора ЧЛЕНЫ РЕДКОЛЛЕГИИ:...»

«ЧУВАШЭНЕРГОРЕМОНТ Качественный и своевременный ремонт оборудования - залог доверия к профессионализму Общества годовой ОТЧЁТ Открытого Акционерного Общества Чувашэнергоремонт по результатам работы за 2011 год Исполнительный Е.Г. Гайворонский директор ЧУВАЫЭНЕРГОРЕМОНТ ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛОССАРИЙ 1 ОБРАЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДИРЕКТОРА 2. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕ И ЕГО ПОЛОЖЕНИЕ В ОТРАСЛИ 2.1 История развития Общества 2.2 Положение в отрасли 2.3 Приоритетные направления деятельности Общества 2.4 Отчет...»

«ISSN 1821-3146 811.161.1 ВыпускIV (2012) V (2013) ISSN 1821-3146 811.161.1 (http://www.slavistickodrustvo.org.rs/izdanja/RJKI.htm) Књига IV V 2013. 2012. ISSN 1821-3146 811.161.1 (http://www.slavistickodrustvo.org.rs/izdanja/RJKI.htm) Выпуск V IV 2013 2012 ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ) - ( ) - ( ), - ( ), ( ), ( ), ( ), - ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ).- - ( ).- ( ).- ( ).- ( ) ( 703 /II-097-11 29 2012.) Русский язык как инославянский V (2013), с. 1– СОДЕРЖАНИЕ Содержание...»

«V Школа молодых ученых им.Э.Э.Шпильрайна Актуальные проблемы освоения возобновляемых энергоресурсов - Махачкала – 2012 ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ ПЕРСПЕКТИВЫ ОСВОЕНИЯ ГЕОТЕРМАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Алхасов А.Б. ФГБУН Институт проблем геотермии Дагестанского научного центра РАН; Махачкала, Россия; 367030, пр-т И.Шамиля, 39а; e-mail: [email protected] Для эффективного освоения геотермальных ресурсов предлагается строить геотермальные электростанции (ГеоЭС) с...»

«Pragmatic Perl 10 pragmaticperl.com Выпуск 10. Декабрь 2013 Другие выпуски и форматы журнала всегда можно загрузить с http://pragmaticperl. com. С вопросами и предложениями пишите на [email protected]. Комментарии к каждой статье есть в htmlверсии. Подписаться на новые выпуски можно по ссылке pragmaticperl.com/subscribe. Авторы статей: Сергей Романов, Сергей Можайский, Владимир Леттиев Корректор: Андрей Шитов Выпускающий редактор: Вячеслав Тихановский (vti) Ревизия: 2013-12-04 07:37 ©...»

«2012 ОАО Технопарк Новосибирского Академгородка Открытое акционерное общество Технопарк Новосибирского Академгородка УТВЕРЖДЕН: Общим собранием акционеров ОАО Технопарк Новосибирского Академгородка 27 июня 2013 г. Протокол № 10 от 27 июня 2013 г. ПРЕДВАРИТЕЛЬНО УТВЕРЖДЕН: Наблюдательным советом ОАО Технопарк Новосибирского Академгородка 06 июня 2013 г. Протокол № 9 (40) от 06 июня 2013 г. Председатель Наблюдательного совета _ /Хомлянский А.Б./ ГОДОВОЙ ОТЧЁТ по результатам работы за 2012 год...»

«Правовые коллизии при защите интеллектуальной собственности в России1 Аннотация: В настоящей статье дан анализ правовых коллизий в российском законодательстве и практике правоприменения при защите интеллектуальной собственности с учетом множественности источников права, одновременно действующих в России в сфере интеллектуальной собственности и содержащих принципиально разные подходы к ее пониманию, охране, использованию и защите. Предложены подходы к их решению, в том числе на конкретных...»

«Изменение климата и возможности низкоуглеродной энергетики в России Общественный доклад 2012 2 Изменение климата и возможности низкоуглероднойэнергетики в России. – М. РСоЭС, 2012 Этот материал подготовлен рабочей группой по климату и энергетике Российского Социально-Экологического Союза и участниками проекта Декоматом для привлечения внимания общественности к проблеме изменения климата, проблеме последствий использовании ископаемого топлива, рисков и опасностей атомной энергетики, В брошюре...»

«ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРА Современный урок с позиции формирования жизненных навыков и ключевых компетенций I. Введение. Ключевые компетенции и образовательные стандарты. (Теоретический аспект.)(Руководитель МО-2 Шушкалова Л.В.) II. Основная часть. Современный урок с позиции формирования ключевых компетенций и жизненных навыков школьников. 1. Ключевые компетенции на уроках русского языка в рамках интегрированного урока. ( Подлесная С.П.) 2. Формирование информационной компетенции на уроках...»

«ИНСТИТУТ СВОБОДЫ СОВЕСТИ Свобода совести в Российской Федерации Специализированный доклад за 2009 год Подготовлен при содействии Московской Хельсинкской группы МОСКВА 2010 Введение. Постепенно, по мере исторического развития в политических и правовых учениях, а также в общественном сознании утверждалось понимание необходимости правовой защиты людей, придерживающихся различного мировоззрения. Сегодня большинство отечественных и зарубежных правоведов относят свободу совести к важнейшим ценностям...»

«Открытый научный семинар: ФЕНОМЕН ЧЕЛОВЕКА В ЕГО ЭВОЛЮЦИИ И ДИНАМИКЕ ЗАСЕДАНИЕ № 34. 15 октября 2008 г. А.В.Ахутин Докладчик: Тема доклада: Философия как антропология Хоружий С.С.: Я открываю очередное заседание семинар. Сегодня у нас доклад Анатолия Валериановича Ахутина Философия как антропология. В нашей рассылке было достаточно обширное резюме доклада с его основными тезисами. Для тех, кто не получает рассылку я могу сказать, что доклад встраивается в определенную нить нашего семинара. В...»

«2011 - 2012 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Ежегодный публичный доклад Директора школы Миссия школы: построение модели адаптивной школы, в которой будут созданы условия, удовлетворяющие разнообразным образовательным потребностям личности, inform обеспечены условия для самореализации TOSHIBA каждого ребенка и взрослого на основе 2009 - 2010 педагогического анализа его успехов и достижений Содержание Содержание Общая характеристика школы...»

«Министерство образования Тульской области ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ УЧИЛИЩЕ № 17 Директор - Ушакова Г.В. АЛЕКСИН – 2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. Раздел I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ Раздел II. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА.. 11 Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Раздел IV. РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ Раздел V....»

«1 АССОЦИАЦИЯ АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ АКАДЕМИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ САМОЗАЩИТЫ В. Ковалев, С. Малков, Г. Малинецкий ПРЕДЕЛЫ СОКРАЩЕНИЯ (доклад Российскому интеллектуальному клубу) 2013 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Ядерный гамбит России, возможен ли выигрыш? Давайте вычислим, господа. 1 ГРАНИЦЫ И КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АНАЛИЗИРУЕМОГО ОБЪЕКТА (ДИСКУРСИВНЫЙ АНАЛИЗ) 2 ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ? 2.1 Можем ли мы попасть в точку алеф (по Кантору)? Краткий исторический экскурс. 2.2 Междисциплинарный...»

«1 Протокол заседания Исполкома Совета Межрегионального общественного движения мордовского (мокшанского и эрзянского) народа г. Саранск 7 августа 2013 г. 1. Итоги мониторинга в сфере изучения мордовского (мокшанского, эрзянского) языка в учреждениях дошкольного и общего образования муниципальных районов Республики Мордовия. 2. О выборе делегатов на V съезд финно-угорских народов Российской Федерации. По первому вопросу повестки дня выступил с докладом секретарь Исполкома Совета Движения Карпов...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

ПДК ПДК ПДК

ВОДОЕМЫ I КАТЕГОРИИ

ВОДОЕМЫ II КАТЕГОРИИ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)