WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

«Реализация принципа независимости при осуществлении правосудия арбитражными судами ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Саратовская государственная юридическая академия»

На правах рукописи

СОЛДАТОВ Виталий Александрович

Реализация принципа независимости при осуществлении правосудия

арбитражными судами

12.00.15 – гражданский процесс; арбитражный процесс

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание учёной степени кандидата юридических наук

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Григорьева Тамара Александровна Саратов – 2014 Оглавление ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………… Глава I. Принцип независимости судей как важнейшее начало функционирования судебной власти …………………………………… § 1. Политико-правовое значение принципа независимости судей …………………………………………………………………………… § 2. Принцип независимости судей как важный конституционный принцип ……………………………………………………………………………. Глава II. Принцип независимости судей арбитражных судов ………… § 1. Понятие принципа независимости судей …………………….............. § 2. Гарантии независимости судей ………………………………………….. § 3. Распространение принципа независимости судей на арбитражных заседателей…………………………………………………………………….. § 4. Принцип независимости в свете реализации целей и задач эффективного арбитражного правосудия ………………………………………………… § 5. Справедливость как гарантия независимости арбитражного суда ……………………………………………………………………………. Заключение ………………………………………………………............ Библиографический список использованной литературы ……………….

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Поиск эффективных форм и способов защиты прав участников экономического оборота наполняет новым смыслом традиционные институты процессуального права – учение о принципах судопроизводства и роли суда в процессе. Права физических и юридических лиц в экономической сфере жизни общества могут быть защищены в арбитражном суде. Современное арбитражное судопроизводство отвечает самому высокому уровню международных стандартов, однако вопрос о гарантиях реализации некоторых принципов остается открытым.

Независимость суда является основой правильного и своевременного правосудия, и, одновременно фактором, гарантирующим своевременную защиту прав участников экономического оборота. В результате экономических преобразований последних десятилетий образовались различные формы объединения капиталов с целью хозяйственной деятельности. Специфика предпринимательской деятельности предполагает наличие эффективного, и что важно, не заинтересованного субъекта, способного разрешить конфликты в правовом поле. Материальное право сегодня предполагает не только судебную, но и иные формы защиты права, в том числе и обращение к альтернативным формам разрешения юридических конфликтов. В этой связи вопрос о роли и значении судебной системы в рамках способов защиты прав предпринимателей является очень актуальным.

Независимость суда тесно связана с вопросом об эффективности правосудия.

Так в теории права широко исследуется вопрос о независимости суда как гарантии «классических» форм реализации разделения властей. Поэтому вопросы гарантий независимости судей отдельных сегментов судебной системы ставятся в научной литературе довольно часто. Однако комплексной теории независимости судей арбитражного суда до настоящего времени создано не было.

Стоит отметить, что указанные проблемы выразились в процессе нормативного реформирования российского арбитражного процессуального права. Как известно были введены новые нормы о гласности арбитражного судопроизводства, влияющие на процесс реализации независимости суда.

Однако, несмотря на это, способы защиты прав судей в конфликтных ситуациях и преодоления общественного давления в процессе рассмотрения дел до настоящего момента выработаны не были.

Постановке проблемы независимости суда в значительной степени способствуют процессы объединения мирового сообщества, протекающие в последнее время наиболее активно. В любой национально-правовой системе благоприятный экономический климат обусловлен, прежде всего, гарантированностью прав участников хозяйственных отношений.

Традиционно наиболее актуальной является проблема защиты бизнеса от должностных злоупотреблений. В современных условиях многие российские компании вынуждены отказываться от привлечения средств, в том числе иностранных инвестиций, по причине финансовой неспособности удовлетворить требования кредиторов, либо по причине существенного таможенного и налогового бремени. Соответственно, инвестиционная привлекательность Российской Федерации складывается, в том числе, и из уровня юридических гарантий, которые предоставляет государство в случае нарушения прав.

Независимый суд – один из международных стандартов правосудия, и поэтому фактические гарантии независимости суда и процессы их имплементации в юридическую практику и законодательство влияют на скорость интеграционных процессов в мировое сообщество.

Ряд положений законодательства, регламентирующего арбитражные процессуальные отношения, создают условия для нарушения принципа независимости. Таким образом, объективная необходимость теоретических исследований понятия, содержания, а также гарантий принципа независимости арбитражного суда обусловила необходимость настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Подробному классификации принципов в науке гражданского и арбитражного процессуального права. Институт независимости суда вплоть до настоящего времени в науке арбитражного процесса не подвергался отдельному анализу.



Поэтому возникла необходимость изучения таких институтов арбитражного процесса, как, например, принципов права, гарантий указанных принципов, защиты прав предпринимателей, с диалектической точки зрения.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникновение, преобразование и прекращение которых связано с реализацией принципа независимости в арбитражном процессуальном праве.

арбитражного процессуального права, как действующие, так и утратившие силу, а также материалы правоприменительной практики, связанной с реализацией принципа независимости в арбитражном процессуальном праве.

Цель и задачи. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений, затрагивающих проблемы реализации принципа независимости в арбитражном процессуальном праве.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

независимости судей в современном российском праве;

исследование понятия принципа независимости и его места в системе принципов арбитражного процессуального права;

принципа независимости;

дополнение существующего понятийного аппарата в отношении субъектов принципа независимости;

выявление особенностей и путей совершенствования реализации принципа независимости;

независимости в арбитражном процессе, связи принципа независимости и иных процессуальных институтов арбитражного процесса;

участников арбитражного судопроизводства в процессе рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей.

явились такие общенаучные методы, как диалектичексий, методы системного исследования сыграли частнонаучные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический и другие методы. Метод системного анализа позволил выявить общие направления исследования, обобщить и систематизировать разрозненные данные. Формально-юридический метод способствовал определению категориального аппарата исследования, выявлению основных признаков и непосредственное применение способствовало комплексному исследованию специфики принципа независимости судей арбитражного суда и его реализации на практике.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют работы таких известных ученых-процессуалистов дореволюционного и советского периодов, как: А.Т. Боннера, Е.В. Васьковского, М.А. Викут, В.М. Горшенева, М.А. Гурвича, Р.Е. Гукасяна, А.А. Добровольского, Г.Л. Осокиной, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, М.С. Шакарян, В.Н. Щеглова.

современников Т.Е. Абовой, А.А. Богомолова, С.Ф. Афанасьева, Н.А.

Баринова, Бариновой М.Н., Т.А. Григорьевой, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, А.И. Зайцева, О.В. Исаенковой, Р.М. Нигматдинова, И.А. Приходько, М.А.

Плюхиной, Н.А. Рассахатской, И.В. Решетниковой, М.К. Треушникова, В.М.

Шерстюка, В.В. Яркова.

Комплексный характер представленной диссертационной работы обусловлен использованием научных разработок в области социологии, А.Г. Здравомыслов, Л.С. Явич.

Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «Об конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и др., Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – АПК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и иные нормативные акты.

Эмпирическая база исследования включает в себя опубликованную правоприменительную практику Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Федеральных арбитражных судов округов.

Научная новизна исследования заключается в исследовании темы на основе комплексного теоретического подхода к проблеме независимости судей в арбитражном судопроизводстве и полученных итогах, которые нашли свое отражение в положениях, выносимых на защиту.

На защиту выносятся следующие положения, отражающие новизну проведенного диссертационного исследования:

1. Беспристрастность суда в процессе вынесения решения можно считать внутренним аспектом независимости, психологически обусловленным отношением суда к выносимому решению.

2. Объективность – элемент независимости суда, нацеленный на непредвзятую оценку доказательств. Совокупность беспристрастности и объективности суда образуют процессуальные аспекты независимости.

3. Недопустимо отождествление независимости суда как материальноправовой и процессуальной категории с понятием статуса судьи.

независимости является недопустимо широким обобщением, которое игнорирует права и обязанности судьи как представителя государственной власти и его особые процессуальные права, которые, одновременно являются также его обязанностями.

4. Нормы о судейском статусе относятся к материальному праву и влияют на цивилистический процесс лишь косвенно, определяя направление развития процессуальных норм, которые и являются реальными факторами обеспечения правовой независимости судей в ходе принятия решений.

Поэтому считать единство судейского статуса предпосылкой к объединению отраслей процессуального права представляется слишком широким обобщением.

процессуальной и предполагает установление места судебной власти в системе разделения властей и определение основного направления развития процесса, она также включает в себя нормы материального права о статусе судей, чего нельзя сказать о процессуальном принципе независимости.

6. Искусственное создание «единообразной практики» в обход требований закона является недопустимым, поэтому в содержательном аспекте принципа независимости судей необходимо рассматривать не беспристрастности судей.

7. Процессуальный принцип независимости судей арбитражного суда представляет собой основополагающие начала судопроизводства в арбитражном суде, закрепляющие беспристрастность судьи по отношению к иным субъектам процесса, а также объективность в процессе оценки доказательств. Процессуальный принцип независимости является структурным элементом независимости суда в контексте материального конституционного права.

8. Принцип независимости должен в полной мере распространяться на арбитражных заседателей, что обусловливает необходимость наделения их полным набором гарантий независимости, включая право на иммунитет от уголовной и административной ответственности на время занятости в качестве заседателя в конкретном процессе.

9. Принцип законности арбитражного процесса необходимо считать главной гарантией реализации независимости. Кроме того к системе гарантий относятся не только общепризнанные экономические, правовые, политические и организационные гарантии, но и связанные с реализацией права на доступное правосудие, организованное на началах гласности, гарантии осуществления правосудия в условиях максимально широкого доступа общественности к процессу рассмотрения дел.

исследования. Материалы и выводы настоящего исследования могут стать основой для последующей теоретической разработки проблемы независимости в арбитражном процессуальном праве.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования сформулированных выводов и предложений в законотворческой деятельности с целью повышения эффективности арбитражного процессуального законодательства, в правоприменительной деятельности судов и иных участников арбитражного судопроизводства, а также в процессе преподавания учебных курсов по арбитражному процессу.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена, обсуждена и одобрена на кафедре арбитражного процесса ФБГОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия».

Основные положения диссертационного исследования освещались на международных научных и научно-практических конференциях, в числе которых основные научно-практические выводы и предложения автора изложены в ряде опубликованных печатных работ.

Структура работы определяется целью, задачами и методологией диссертационного исследования.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы.

Глава I. Принцип независимости судей как важнейшее начало § 1. Политико-правовое значение принципа независимости судей Современное демократическое государство невозможно представить без эффективного судебного механизма, обеспечивающего защиту прав и свобод граждан и социальных групп, в том числе и в области экономического экономического судопроизводства предполагает создание условий для полной реализации целей и задач арбитражного правосудия, что, по нашему мнению, не представляется возможным без предоставления судьям не только статуса, но и полного процессуального механизма его реализации в каждом конкретном судопроизводстве. Цели и задачи правосудия в арбитражном суде в настоящее время не сводятся к узкому пониманию – необходимость разрешения конфликта, но являют собой достаточно широкую правовую конструкцию, влияющую не только на судопроизводство, но и на экономику в целом.

Цели, стоящие перед судебной властью, неоднократно становились процессуального права. Проблемы эффективности отправления правосудия всегда становились объектом научного осмыления для ученыхпроцессуалистов. Соответственно, проблема разработки целей и задач цивилистического судопроизводства, которая тесно связана свышеуказанной, регулярно притягивает внимание ученых. Следует однако констатировать, что в литературе довольно часто отождествляются цели и задачи судебной власти и задачи цивилистического судопроизводства, либо правосудия. Представляется социальная роль судебной власти или цель судебной власти и ее деятельности в обществе не может относиться к кругу исследования См.: Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М.:

Городец, 2000; Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. - М., Екатеринбург: Норма, 1999. (гл. 6); Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 31 января-1 февраля 2001. М.: Лиджист, 2001. (вступительное слово В.Ф. Яковлева) и др.

принципа независимости суда, так как в большей степени являет собой предмет науки социологии, а не арбитражного процесса.

Правосудие и судопроизводство в арбитражном процессе – близкие, но правоприменетельную, правозащитную деятельность, осуществляемую уполномоченным государственным органом в установленном законом непосредственный порядок разбирательства инициированного субъектом права спора1.

Проблема независимости судей лежит, по нашему мнению, за пределами правового института статуса судьи и относится к широкому кругу проблем правовой политики государства. Однако, она в равной мере оказывает влияние на непосредственные процессуальные отношения.

Т.В. Сахнова замечает, что круг процессуальных отношений в современном российском праве не исчерпывается исключительно правоотношениями «стороны-суд»2. Комплекс мер по обеспечению независимости суда, по процессуальных правоотношений цивилистического процесса.

гармоничного развития хозяйственной сферы жизни общества, а также привлечению иностранных инвестиций. В качестве одной из главных целей функционирования судебной системы позиционируется охрана и защита наиболее оптимальной, с точки зрения общепринятых представлений о См.: Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: ИГП РАН, 2003. С. 231.

Сахнова Т.В. Цивилистический процесс: онтология судебной защиты // Вестник гражданского процесса.

2011. № 1. С. 65.

Неотъемлемым структурным элементом судебной системы в целом, наряду с правового регулирования процедуры рассмотрения и разрешения спорных правоотношений путем устранения сомнений в основаниях и объеме прав и независимости участников судебного рассмотрения дела, равенства средств защиты прав и законных интересов сторон, открытости правосудии, т.е.

широкого доступа общественности к информации о рассмотрении и разрешении дела, принципы состязательности, верховенства закона и др.

направлены на создание объективных условий реализации прав и свобод человека и гражданина, а также задач и приоритетных направлений государственной политики1. В науке современного процессуального права узкое нормативистское понимание правосудия как деятельности суда по применению норм права уступает место более широкому онтологическому судопроизводства на развитие современной бизнес-модели. Несмотря на наличие четкой дифференциации между правовой системой общего права и российской правовой системой, и неприменимость к отечественным правовым реалиям парадигмы прецедентного права2, высокий статус суда, и нормотворчества и толкования права оспаривать в современной науке никто не берется.

Председатель Высшего арбитражного суда Российской Федерации А.А. Иванов в своем докладе «Речь о прецеденте» отметил, что в современном российском обществе принятый судебный акт влияет не только на те правоотношения, по поводу которых он принят, но и на более широкий круг отношений, в частности, смежные правоотношения, что коррелирует См.: Дегтярев С.Л. Цели и задачи судебной власти на современном этапе // Правоведение. 2005. № 6.

С. 99-108.

См., например: Ярков В.В. Развитие цивилистического процесса в России: отдельные вопросы // Вестник гражданского процесса. 2011. № 1. С. 19.

больше англосаксонскому пониманию прецедента1. Заметим, что статусы суда в отношении его независимости в России и странах англосаксонской системы права имеют разный объем. В частности, в США в это понятие включают не только институциональную независимость и процессуальную самостоятельность суда, но и наличие эффективных средств и методов разрешения конфликта интересов между судьями и третьими лицами, обеспечение судьям возможности прозрачной деятельности перед лицом общественности, и транспарентность судебной деятельности в широком смысле данного понятия2.

Практическая реализация принципов самостоятельности судебной власти и независимости судей является общепризнанным критерием дефиниции правового государства и демократического политико-правового режима, который основывается на реальном, а не просто декларированном судебной власти реализована в преобладающем большинстве правовых систем стран мира. Термин «судебная власть» до настоящего момента не имеет единого толкования, он весьма широко обсуждается сегодня в научной литературе, ведь адекватное социально-правовой реальности понимание функций и задач судебной власти демократического государства имеет большое значение как в теоретическом, так и в практическом аспектах. Фактически, дискуссии сводятся к следующему – отводить ли судебной власти исключительно место института в системе разделения властей или наделять ее качествами особого социального механизма разрешения конфликтов, способного «узаконивать» те или иные фактические отношения.

Последняя позиция в большей степени соответствует позиции судебной http://www.pravo.ru/store/doc/doc/Prezedent_Ivanov_Rech.doc (Дата обращения 12.06.2012 г.).

См.: Симпсон Ч. Независимость и подотчетность судей: две стороны одной медали / Доклад председателя Международного комитета США, судьи Ч. Симпсона на заседании совета судей РФ 21 мая 2009 г. // Электронный ресурс: http://sovetsky.oms.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=31&cl=1&did=9 (Дата обращения 12.06.2012 г.).

См.: Татьянина Л.Г. Рассмотрение уголовного дела в суде в отношении лиц, имеющих психические недостатки: монография. Ижевск: Детектив-информ, 2003. С. 17; Воскобитова Л.А. Сущностные характеристики судебной власти. Ставрополь: Сервисшкола, 2003. С. 71.

власти, занимаемой ею в странах системы общего права. Несомненно, выбор второй парадигмы оказывает влияние и на независимость суда как базовый принцип. Общепринятым является тот факт, что в странах общего права при справедливости», понимание базовых цивилизационных ценностей и возможностей судьи как «говорящего права» позволяет осуществлять правосудие с позиций независимости. К примеру, Ассоциация судей Канады требует, чтобы кандидат на соискание должности судьи был не просто квалифицированным профессионалом, но и специалистом в области права, который не только внес существенный вклад в развитие юридической науки, но и обладает такими личными качествами как честность и способность мыслить широко, но поступать по справедливости, в процессе принятия решений1.

Место, которое судебная власть занимает в правовом государстве какой бы то ни было типологии, детерминирует особые требования, предъявляемые к ней. Грамотная реализация возложенной на судебную власть высокого предназначения по обеспечению всеобщего равенства, основанного на верховенстве закона, предполагает наделение судебных органов рядом качеств: власть суда, рассматривающего и разрешающего споры о праве гражданском и иные юридические дела, должна быть непоколебимой, опираться исключительно на закон, пользоваться уважением со стороны общества, быть открытой, объективной и справедливой2. Однако в странах общего права судьи обладают статусом «лица правосудия», они играют значительную социальную роль, и обязаны участвовать в общественной жизни. Российскому правосудию, напротив, присуща некая обезличенность и функциональность.

Электронный ресурс: http://www.cscja-acjcs.ca/qualities_required-en.asp?l=5 (Дата обращения 12.06.2012 г.).

См.: Григорьева Т.А. Арбитражная юрисдикция в современной России. Саратов: Изд-во СГУ, 2002. С. 16.

Система судов арбитражной юстиции, как важнейшая совокупность органов государственной власти, обладающих определенной исключительной компетенцией, специализированные суды в принципиально важной для общества сфере хозяйственной деятельности, созданы именно для реализации функции рассмотрении и разрешения дел в области предпринимательской, а также иной экономической деятельности, посредством осуществления судопроизводства по спорам о праве гражданском, а также судопроизводства в рамках административной процедуры. Организационно-правовые формы системы арбитражного судопроизводства регламентируются ст.ст. 118 и 127 Конституции РФ.

Указанные принципиальные положения в дальнейшем конкретизируются в федеральных конституционных законах. Принцип разделения ветвей власти на законодательную, исполнительную и судебную, декларированный ст. Конституции РФ, гарантирует как нормативно определенную самостоятельность, так и законодательно регламентированную независимость судебной власти в подсистеме арбитражных судов в том числе.

Управомоченные административные органы, в компетенцию которых, согласно федеральному законодательству, входит рассмотрение и разрешение споров о праве, в своей деятельности руководствуются иными организационно-правовыми принципами.

Примером может служить право российских налоговых органов принимать постановления о наложении на граждан и юридических лиц санкций в качестве меры отвественности, предусмотренной за совершение налоговых правонарушений Налоговым кодексом Российской Федерации. В рамках предоставленных полномочий налоговоые органы вправе взыскивать недоимки, пени и штрафы в соотвествии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, система организации государственной власти Российской Федерации не ограничивается наделением лишь налоговых органов полномочиями по рассмотрению и разрешению спорных правоотношений.

Указаннные есть и у и иных органов, как, в частности, федеральной антимонопольной службы1. Однако принципиальное отличие деятельности указанных органов от правосудия заключается в том, что фактически любое решение органа исполнительной власти может быть оспорено в суде, судебные же решения обжалуются исключительно в рамках судебной системы, и никакая иная ветвь власти не вправе влиять на процесс их вынесения, кроме как абстрактно – устанавливая правила и нормы регулирования тех или иных общественных отношений.

Из приведенных выше примеров видно, что организационно-правовая форма деятельности органов государственной власти, а также их полномочия законодательства. При этом следует отметить отсутствие в Конституции норм, содержание которых было бы аналогично правилам, определяющим стурктуру и функциональные особенности элементов судебной системы – конституционных (уставных), арбитражных судов и судебных органов общей юрисдикции. Указанное позволяет сделать акцент на особом статусе дифференциации судебных и административных способов разрешения правовых конфликтов.

Полномочиями по рассмотрению и разрешению правовых конфликтов составляют неотъемлемую часть законодательно закрепленной компетенции частности, третейские суды. Содержание и пределы компетенции данных органов ограничиваются разрешением споров о праве гражданском, согласно положениям Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». Положение о Федеральной антимонопольной службе утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331) (с изменениями от 8 февраля 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О третейских судах в Российской Федерации» (с изменениями от 21.11.2011 № 327-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

Своеобразной формой защиты гражданских прав являются третейские суды в соотвентствии со статьей 11 Гражданского Кодекса РФ1. При этом образования третейской юстиции не законодательно исключены из числа элементов российской судебной системы. Иными словами, третейские суды, вследствие особенностей организационно-правового статуса, не могут рассматриваться в качестве органов государственной власти, и относятся рядом ученых к неюрисдикционным формам защиты экономических прав.

юрисдикционных, в данном случае – арбитражных, органов определяет, в свою очередь, и различное содержание их деятельности по рассмотрению и разрешению споров о праве гражданском. Частноправовые органы, создаваемые профессиональными сообществами предпринимателей для существенное отличие от арбитражных судов, которое выражается в специфическом содержании принципа независимости третейского судьи.

беспристрастность по отношению к сторонам, но отнюдь не гарантирует, что третейский судья не будет носителем определенных корпоративных ценностей, интересов и позиций, что, в конечном итоге, может косвенно повлиять на его решение. Таким образом, вопросы дополнительных гарантий при отборе третейского судьи, по нашему мнению, являются наиболее актуальными.

Процессуальные нормы закона о третейском суде и материальное право, безусловно, ставят третейских судей в рамки законности, но следует учитывать и менталитет представителей бизнеса, который, безусловно отличен от ценностных установок представителей государственной власти.

Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 2 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Конкретизируя конституционный постулат о всеобщем равенстве как перед законом, так и перед судом,1 Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», согласно ст. 7, предписывает всем и судьям на территории РФ не отдавать предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе, сторонам, по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим, не предусмотренным федеральным законом основаниям. Иными словами, фундаментальные положения федерального конституционного закона определяют, что принцип равенства несет в себе аспект юридической обязанности суда – обязанности обеспечивать не только процессуальное равенство участников процесса, но и относиться к ним одинаково на уровне психологии, судейского усмотрения.

Принцип равенства в широком его понимании способствует развитию независимости судов, наполняет независимость совершенно определенным смыслом – суд независим от иных органов власти в силу равного, соответствующего процессуальному статусу стороны в деле отношения к участникам процесса и невозможности несанкционированного законом вмешательства в процесс отправления правосудия третьих лиц.

Возвращаясь к проблеме связи личных качеств судьи и его профессиональной квалификации и концепции независимого суда в РФ, необходимо заметить, что роль и место судебной власти в системе государственного управления порождают высокий уровень требований к лицам, на которых возлагаются обязанности осуществления судебных полномочий на профессиональном уровне. Степень даже общих требований Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изм. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

к профессионально-этическим качествам претендентов на должность представителя судебной власти (возраст, уровень образования, стаж работы по специальности, социально-психологическая характеристика личности и т.п.) гораздо выше по сравнению с условиями, предъявляемыми, например, к кандидатам на должности в органах законодательной или исполнительной ветвей власти. В то же время, указанные требования представляют собой не что иное, как набор правил, позволяющих оценить лишь квалификацию того или иного кандидата на должность судьи, но не его modus operandi в конкретной правовой ситуации.

Нормы российского национального законодательства, в которых сформулированы правила судейского статуса, в полном объеме соотвествуют общепринятым международным стандартам в области основных прав и свобод. В частности, ряд отечественных требований к кандидатам на судейские должности был разработан законодателем на основе нормативного содержания ст. 21 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод»:

«Судьи должны обладать самыми высокими моральными качествами и удовлетворять требованиям, предъявляемым при назначении на высокие авторитетом».1 Однако, следует заметить, что требования к моральным качествам судьи международное законодательство не конкретизирует.

Нравственные требования сформулированные, во многом, как обычная добросовестность, указаны в Кодексе профессиональной этики судьи. Кодекс судейской этики регулирует как служебное, так и внеслужебное поведение профессионала2. Морально-этические требования, а также требования к уровню общеобразовательной и специальной подготовки, предъявляемые к члену судейского сообщества, являются гарантией не только оптимального осуществления правосудия, но и независимости судебной власти. Известно, Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163 // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3. С. 3-44. Конвенция ратифицирована Россией – Федеральный закон от 30.031998. № 54-ФЗ. Конвенция вступила в силу для России 05.05.1998.

Электронный ресурс: http://www.bestpravo.ru/federalnoje/ew-zakony/l0n.htm (Дата обращения 12.06.2012 г.).

что некомпетентные субъекты судейского корпуса в большей степени подвержены неправовым воздействиям, сравнительно с остальными судьями.

Однако вопросы компетентности в широком смысле не являются предметом правового регулирования, и, поэтому, их сложно отнести к статусу судьи как набору его прав, обязанностей, и гарантий соответствующих прав.

В конечном итоге, вся совокупность требований, предъявляемых к профессиональному облику судьи, направлена на повышение эффективности и независимости правосудия, практическое воплощение законодательно закрепленных принципов компетнтности и беспристрастности. На эти и другие качества системы органов правосудия вправе рассчитывать каждый субъект, обратившийся за восстановлением нарушенного права или защитой субъективных прав.1 Однако это утверждение, по нашему мнению, более справедливо именно по отношению к гарантиям прав судьи, которые позволяют ему иметь более «льготные» условия по сравнению с остальными гражданами, а не к статусу, представляющему собой набор прав и обязанностей в совокупности с ответственностью.

актов и, прежде всего, международных договоров, соглашений и даже преобразовываться, трансформироваться во внутреннее законодательство, т.е., перенесены, скажем, на российскую почву. Однако трансформации должны осуществляться не механически, а творчески. Международноправовые акты, преломляясь, преобразуясь в законодательную ткань России, представляется нам бесспорным. Независимый суд как социальная ценность возможен в условиях, когда статус судьи включает в себя не только и не столько юридические аспекты, как и мировоззренческие и моральные нормы.

Если в странах англосаксонской правовой системы распространено П. 1.1. Европейской хартии о статусе судей. Пояснительный меморандум. Страсбург 8-10 июля 1998 г.

См.: Баринов Н.А., Баринова М.Н. Процессуальные нормы в российских и международно-правовых актах.

Саратов: Издательство «Стило», 2000. С. 43.

утверждение «судья есть говорящее право», применительно к нашей стране оно должно трансформироваться в «судья есть оплот справедливости», что возможно только при истинной независимости, не только обеспеченной определенными правовыми гарантиями, но и моральными ценностями носителя судебной власти.

«Независимое осуществление правосудия и независимое формирование мнения являются двумя легкими политически крепкого государства»1. По нашему мнению, судейское усмотрение должно формироваться как независимое мнение, и отражать возможность свободно выражать свое мнение, не нарушая прав и интересов других граждан. Независимость судей в своеобразным стержнем, обеспечивающим свободу слова внутри общества.

Действующее законодательство Российской Федерации содержит значительное число норм, посвященных установлению всеобъемлющих гарантий осуществления судейских полномочий в соотвествии с правовыми предписаниями, в том числе, что немаловажно, обеспечению практической реализации принципа независимости судей. В самом общем аспекте, практическую реализацию правовых предписаний о соблюдении законности, правопорядка, защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, определяется государственно-политической ролью, которую судьи играют в обществе.

положений, гарантирующих гражданам защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов независимо от принадлежности к той или иной стороне правового конфликта, может быть возложено только на направлено на обеспечение беспристрасности и объективности в процессе устранения сомнений по спорам о праве гражданском. Именно суд См.: Rassel Willer, Judicial administration and connection with judicial. 1980.

уполномочен принимать постановления о применении к оспоренному правоотношению конкретной нормы права. Судебные постановления обоснованности, справедливости и др.

Положение судьи в обществе – один из фактических элементов судейского статуса. Однако, несмотря на наличие вполне соответствующих мировому стандарту законов в этой сфере, государство уделяет мало внимания формированию ключевого личностного аспекта независимости судей – лидерских качеств. Психологические аспекты до настоящего времени практически полностью игнорируются в подготовке будущих юристов, равно как и в процессе повышения квалификации судей.

В содержание судейского этического кодекса включены нормы, требующие от судей беспристрастности, а также противодействия каким бы то ни было факторам расового, полового, религиозного или национального характера, оказывающим влияние на профессиональную деятельность судей. манипуляций.

Этимологическое содержание термина «беспристрастный» восходит к семантической конструкции «не обладающий пристрастием к кому-то», и профессиональной этики требует от судьи определенных моральных качеств, возможным.

отметить, что свойство беспристрастности заключается в законодательно Кодекс судейской этики. Электронный ресурс: http://docs.pravo.ru/document/view/25500876/ (Дата обращения 12.06.2012 г.).

См.: Толковый словарь русского языка / Под ред. С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 2002.

С. 45, 441.

установленном предписании, согласно которому суд должен организовывать свою деятельность по рассмотрению и разрешению дел таким образом, чтобы она основывалась на непредвзятом и справедливом подходе ко всем участникам производства по делу, составляющему предмет рассмотрения арбитражного суда. Семантический анализ теоретико-правовой категории «беспристрастность» показывает, что данный термин применяется для обозначения такого подхода к рассмотрению дела в рамках арбитражного судопроизводства, который предполагает субъективную свободу судьи от предвзятости как в отношении участников процесса, так и в отношении результатов разрешения дела. Также и само осуществление судейских функций не должно подавать повод для сомнений в законности и обоснованности судебной процедуры. Иными словами, сама реализация судьей своих полномочий должна в полной мере согасовываться с началами объективности и непредвзятости. Более того, судья обязан отказаться от рассмотрения дела, если он не может обеспечить беспристрастность.

Осуществляя полномочия по рассмотрению и разрешению дел, исключительно процессуальным и состоять в единственном требовании – строгом соотвствии всей деятельности, связанной с разрешением споров, в Беспристрастность имеет двойственную природу, т.к. данное свойство формируется под воздействием различных факторов как объективного, так и субъективного ряда. Субъективное содержание беспристрастности заключается в предъявляемом судье требовании проводить рассмотрение дела, подведомственного арбитражному суду, таким образом, чтобы в максимальной степени учитывались права и законные интересы сторон, независимо от их положения в споре о праве гражданском. Объективное содержание категории «беспристрастность» предполагает наличие предвзятости рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом. Данные условия обладают следующими характеристиками: 1) законодательной определенностью, обеспечивающей единообразное понимание и применение норм, обеспечивающих беспристрастность судебного разбирательства; 2) доступностью для всех заинтересованных лиц, что выражается в наделении сторон спора, рассматриваемого в арбитражном суде, субъективными правами на обжалование действий и постановлений суда и других участников процесса. При этом необходимо подчеркнуть, что в действующем соотвествует цели обеспечения беспристрастности рассмотрения и разрешения дел. Фактические данные, свидетельствующие о нарушении принципа беспристрастности, порождают обязанность арбитражного суда первой инстанции либо вышестоящего судебного органа принять меры по устранению всех сомнений в непредвзятом разрешении спора.

правоприменительной практики, в частности, ФАС Дальневосточного округа. Как следует из содержания Постановления ФАС Дальневосточного округа № Ф03-А51/04-1/2657 от 8 октября 2004 г., апелляционная инстанция, постановление которой было обжаловано, в процессе рассмотрения дела произвела замену состава суда без надлежащего оформления. При этом объективные обстоятельства, вследствие которых была произведена замена, установлены не были. В приведенном Постановлении вышестоящая судебная инстанция, исходя из содержания ст. 18 АПК РФ, указала, что необходимость передачи дела на рассмотрение нового состава судей должна подтверждаться ссылкой на соотвествующие объективные обстоятельства, повлекшие замену. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 8 октября 2004 г. № Ф03 -А51/04-1/2657 // Консультант-Плюс [электронный ресурс]: Справ. правовая система. Версия от от 6.10.2012 г.

В постановлениях Европейского суда по правам человека не раз обращалось внимание на необходимость соблюдения общепризнанных положений о беспристрастности судей национальных органов правосудия.

Согласно позиции Европейского суда, беспристрастность состава суда национального органа правосудия должна презюмироваться до тех пор, пока не будет доказано обратное.

Итак, беспристрастность представляет собой основополагающее начало арбитражного процессуального права. Беспристрастность способствует всестороннему и объективному рассмотрению материалов дела, учету всех обстоятельств, имеющих значение для постановления обоснованного и законного решения.

Кроме того, беспристрастность тесно связана с независимостью суда от внешних влияний. Полагаем, ее можно считать внутренним аспектом независимости, психическим отношением суда к собственному статусу, и, одновременно, отражением общеправового принципа равенства в сознании суда.

Выше было отмечено, что беспристрастность способствует объективному рассмотрению дела. Раскрывая взаимосвязь указанных свойств и их роль в обеспечении законного и обоснованного разрешения дел, подведомственных арбитражному суду, необходимо провести смысловое разграничение указанных категорий. Если беспристрастность обеспечивает равное отношение суда к каждой из спорящих сторон, то объективность – категория, относящаяся к системе представлений суда об оспариваемом правоотношении. Свойство объективности предполагает, что суд при создании мысленного образа оспариваемого правоотношения, использует все без исключения сведения, имеющие значение для дела, предварительно приняв необходимые меры для установления достоверности обстоятельств, на которые ссылаются стороны в подтверждение своей позиции по делу.

Объективность – качество позволяющее оценивать доказательства и фактически воплощать принцип равенства, благодаря внутреннему судопроизводства дезавуирует другое. Только будучи взаимосвязанными, беспристрастность и объективность способствуют постановлению законных и обоснованных решений арбитражного суда.

категорией, выражающей отношение суда к обстоятельствам конкретного дела. Деятельность суда считается объективной, если им были исследованы и адекватно оценены все фактические данные, на которые стороны ссылаются в обоснование своих требований и возражений. При этом адекватность оценки всех обстоятельств дела подразумевает отсутствие материальной заинтересованности суда в исходе дела, а также непредвзятый и непредубежденный подход к разрешению рассматриваемого дела. человека сформулировала ряд основных положений, которым должны соотвествовать независимые и беспристрастные суды. Позиция Европейского суда по данному вопросу состоит в дуалистическом понимании свойства беспристрастности – субъективном и объективном. В субъективном понимании свойство беспристрастности связывается с особенностями рассматриваемому делу, которое исключает влияние на процедуру и результат судебного рассмотрения личных предубеждений или пристрастий.

деятельность суда, направленную на практическое воплощение данного свойства. Иными словами, суд обязан исключать малейшие сомнения в обратном.

Кроме того, Европейский Суд рекомендовал национальным органам См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2003. С. 195.

необходимостью поддержания и укрепления доверия органам правосудия со стороны населения, т.к. именно на этом доверии зиждется авторитет судебной власти во всякой демократической стране.

Авторитет судебной власти в государстве – категория многоаспектная, административного, законодательного, правоприменительного, этического содержания. Поэтому далеко не лишним представляется анализ критериев оценки правомерности требований заявителя об отводе состава суда по мотивам несоотвествия условиям беспристрастности. Наиболее важными, на наш взгляд, являются вопросы о надежности данных криетриев и возможности отказа заявителю, сомневающемуся в беспристрастности суда, без ущерба для авторитета судебной власти. В качестве примера можно привести выдержку из постановления ФАС Восточно-Сибирского округа по делу № А74-3097/02-К1-Ф02-1354/03-С2 от 13 мая 2003 г. В постановлени ФАС Восточно-Сибирского округа отметил, что рассмотрение дела судьей, который ранее проводил процесс по другому делу с участием того же истца, не является основанием для пересмотра вынесенного решения по мотивам предвзятости суда.2 Аналогичный подход содержится и в постановлении ФАС Волго-Вятского округа по делу № А28от 27 апреля 2001 г.

отражает единство позиций по данному вопросу органов правосудия. Об этом свидетельствует, в частности, позиция, выраженная в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа по делу № А58-119/98-Ф02-1440/98С1 от 1 декабря 1998 г.

Судье А. суда апелляционной инстанции истец заявил отвод. В обоснование своего заявления истец сослался на факт участия А. в качестве Demicoli v. Malta, Series A, № 210, 1991; 14 E.H.R.R. 47.

постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.05.2003 г. по делу № А74-3097/02-К1-Ф02С2 // Консультант-Плюс [электронный ресурс]: Справ. правовая система. Версия от 6.10.2012 г.

судьи в рассмотрении дела хотя и другого, но связанного с настоящим. В иске, поданном по настоящему делу, истцом были заявлены требования о признании недействительным договора пользования путем водного сообщения. В деле, связанном с данным и разрешенным ранее, предметом исковых притязаний также выступал данный договор. Разница заключалась в том, что истец по настоящему делу выступал в качестве ответчика по делу, связанному с этим. По связанному делу, рассмотренному и разрешенному ранее, судья А. вынесла решение, в котором удовлетворялись исковые требования о взыскании задолженности по оплате, предусмотренной договором пользования водными путями, а также пени за просрочку оплаты.

Суд апелляционной инстанции отклонил заявление об отводе судьи А., указав в обоснование своего решения, что участие судьи А. в деле о взыскании задолженности и пени по тому же договору не может рассматриваться в качестве основания отвода по мотивам сомнений в беспристрастности.

В постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа было указано, что истец располагал обоснованными сомнениями в беспристрастности судьи А., что подтверждается решением по делу о взыскании задолженности и пени по договору пользования путем водного сообщения. Данное дело связано с тем, в котором истец требовал признать указанный договор недействительным и которое находилось в производстве судьи А.

В связи с наличием обстоятельств, вызывающих сомнения в беспристрастности судьи А., ФАС Восточно-Сибирского округа было принято постановление об отмене решения нижестоящей инстанции.

Другое направление правоприменительной практики отражено в определении № Ф09-2151/02-ГК от 10 сентября 2002 года ФАС Уральского округа. Как следует из содержания данного документа, на рассмотрение апелляционной инстанции было подано заявление об отводе судей К. и Ч. По мотивам личной заинтересованности в исходе дела, находящегося в их производстве. Фактические данные, положенные в основу заявления, свидетельствуют о том, что указанные лица принимали участие в качестве судей в рассмотрении дела, связанного с тем, по которому инициирован отвод. В связанном деле указанные судьи рассматривали и подвергали правовой оценке договор, фигурировавший в числе правоустанавливающих документов дела, по которому заявитель требовал отвода указанных судей.

заинтересованность судей в определенном результате разрешения дела (п. ч. 1 ст. 21 АПК РФ). Эти же обстоятельства, по мнению заявителя, подтверждаются тем, что судьи, в отношении которых был инициирован отвод по мотивам заинтересованности, уже сформировали определенную оценку по существу дела, находящегося в их производстве.

Однако вышестоящая инстанция не нашла оснований для отвода судей. Отказ был мотивирован отсутствием фактов, непосредственно подтверждающих позицию заявителя о заинтересованности судей в исходе рассматриваемого дела в представленном заявлении не имелось. На основании изложенного, ФАС Уральского округа пришел к выводу об отсутствии нарушений ст. 22 АПК РФ и, соответственно, оснований для отвода судей К. и Ч.

Отклонение судом тех или иных ходатайств заявителя расценивается им как необъективность суда, на этом основании достаточно часто заявляется отвод. Например, в постановлении ФАС Московского округа от 13.12.2001 № КГ-А40/7114-01 указано: «Отклонение заявленных ответчиком ходатайств является процессуальным действием суда и в предусмотренных законом случаях может быть обжаловано заявителем, но не является основанием для заявления отвода составу суда в процессе судебного заседания».

С учетом возможной заинтересованности судьи в исходе дела либо его предвзятости в связи с какими-либо обстоятельствами рассматриваемого спора арбитражное процессуальное законодательство закрепляет институт отвода судей либо по инициативе участников процесса либо по инициативе самих судей.

Исходя из вышеиздоженного, объективность явлется необходимым элементом при определении и оценке фактических обстоятельств дела, а беспристрастность – по отношению к лицам, участвующим в деле.

Каждую из указанных категорий можно рассматривать отдельно, однако в динамических арбитражных процессуальных отношениях они неразделимы и представляют собой равные ценности, которые в иделае должны обеспечивать интересы правосудия и законные интересы сторон в процессе.

Суду ни при каких обстоятельствах нельзя подпадать под влияние заинтересованных в исходе дела лиц. Доводы истца, доводы ответчика должны быть подвергнуты тщательному анализу исходя из интересов правосудия.

Одной из гарантий беспристрастности и объективности суда служит осуществление правосудия в определенной, установленной законом процессуальной форме. Судья беспристрастен, если он прямо или косвенно не заинтересован в конкретном разешении дела. В противном случае гарантированные законом права участников процесса не могут быть реализованы в полной мере. Для обеспечения справедливости правосудия необходимо объективно разобраться во всех обстоятельствах дела.

Правозащитная деятельность судей по отношению к правам и законным интересам субъектов предпринимательской деятельности гарантирует выполнение задач арбитражного судопроизводства. Если судья действует в строгом соответствии с законом, то интересы правосудия защищены.

Процессуальная деятельность арбитражного суда, в отличие от процессуальной деятельности иных участников арбитражного процесса, обладает рядом отличительных признаков. Общая направленность и сущностные черты указанной деятельности отражаются в реализации принципов1.

объективность суда как одну из морально-этических составляющих процессуальной деятельности.

Основной функцией суда является полное и всесторонне исследование обстоятельств дела и устранение, на этой основе, сомнений в наличии спорного правоотношения, а также субъективных прав и обязанностей сторон. Осуществление данной функции органом правосудия связано с реализацией полномочий по руководству процессом рассмотрения дела, а также контролем за правоприменительными действиями на всех стадиях применения права по делу. Осуществление функций по организации применения права не может ограничиваться ролью суда как пассивного арбитра, наблюдающего со стороны за состязанием участников оспоренного правоотношения, когда суд лишь регистрирует права победителя и активен исключительно в пределах полномочий, ограниченных поддержанием правоприменительных действий являются действия по установлению фактических обстоятельств дела. Данные действия создают объективные предпосылки для правильной юридической квалификации оспариваемого рассматриваемого дела. В связи с изложенным полагаем, что активность судебного органа не может ограничиваться только тремя полномочиями, а именно, выбором и анализом юридических норм, осуществлением правовой квалификации рассматриваемого дела и разрешением спора. Необходимо сохранение за судом, осуществляющего функции рассмотрения и разрешения споров о праве гражданском, активной роли в исследовании и оценке представленных сторонами доказательств. При этом под термином «активная См.: Александров Н.Г. Социалистические принципы советского права // Советское государство и право.

1948. № 11. С. 17.

роль суда» в данном контексте понимается совокупность полномочий судебного органа, выражающаяся в таком использовании представленных сторонами юридических доказательств, в результате которого происходит реконструкция всех обстоятельств дела, необходимых для применения права.

Следует особо подчеркнуть, что вышеуказанные полномочия суда не должны подвергаться широкому толкованию и в ущерб принципу состязательности предоставлять суду возможность самостоятельно собирать доказательства по делу. Вся правоприменительная деятельность судебного органа в процессе по спору о праве гражданском должна быть подчинена решению главной задачи правосудия – обеспечению определенных законом условий в целях реализации прав сторон на представление, а также полное и всестороннее исследование доказательств в судебном заседании.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 (в ред. от 16 апреля 2013 г.) судам рекомендовано при рассмотрении и разрешении дел руководствоваться тем, что «в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств» (п. 10)1.

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (в ред.

Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 5, от 16.04.2013 № 9) // Российская газета.

1995. № 247 (28 декабря); Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 5; Российская газета. 2013. № 89 ( апреля).

Таким образом, принцип независимости судей имеет определенную корреляцию с категориями справедливости и беспристрастности. Признавая роль независимости суда в правовом демократическом государстве, полагаем недопустимым отождествление независимости суда как материальноправовой и процессуальной категории с понятием статуса судьи.

Отождествление статуса судьи исключительно с гарантиями его независимости является недопустимо широким обобщением, которое игнорирует права и обязанности судьи как представителя государственной власти и его особые процессуальные права, которые, одновременно являются также его обязанностями. Статус судьи в его современном варианте признается нами во многом соответствующим узкому нормативистскому толкованию права. Независимый суд как социальная ценность возможен в условиях, когда статус судьи включает в себя не только и не столько юридические аспекты, как и мировоззренческие и моральные нормы. В то же время, применяя прецедентную модель регулирования как в современном арбитражном процессе, необходимо пересмотреть требования к личности судьи, ввести систему предварительного тестирования кандидатов, которая бы позволяла отобрать наиболее достойных и способных взять на себя ответственность, в то же самое время, не подвергаясь коррупционным рискам.

§ 2. Принцип независимости судей как важный конституционный властей в РФ была Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 16.06.1990 г. № 22-I. Именно этот документ и создал законодательную основу для независимой судебной власти.

В современной научной трактовке доктрина разделения властей представляет собой эффективный конституционный механизм баланса полномочий различных ветвей власти, государственных органов. Принцип разделения властей закреплен в статье 10 действующей Конституции РФ он препятствует сосредоточению власти в одних руках при помощи контроля контроль одной ветви власти за деятельностью другой. Таким образом, справедливости. Своевременное принятие новых законов или изменение уже существующих необходимый атрибут справедливости в демократическом государстве. Как отмечал Н.Н. Вопленко, появление новых правовых норм направляет деятельность законодателя и является одним из способов реализации чувства справедливости2. Таким образом, закрепление тех или иных законоположений, упрочивающих идеи разделения властей может считаться адекватной политико-правовой задачей для демократического государства.

В настоящее время независимость судей нашла отражение в универсальный характер как для гражданского, так и для арбитражного процессов.

Принцип самостоятельности судов и независимости судей относится к числу наиболее важных конституционных принципов реализации правосудия Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 16.06.1990 г. № 22-I // Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990. № 2. Ст. Вопленко Н.Н. Социальная справедливость и формы ее выражения в праве // Советское государство и право. 1979. № 10. С. 43-44.

(ст. 20 Конституции РФ). Этот конституционный принцип находит свое конституционных законах «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «Об арбитражном судах в Российской Федерации», АПК РФ, ГПК РФ, Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации», и др. Реализация данного принципа на практике позволяет суду выполнить свою социальную роль, ведь главная задача любого суда в демократическом государстве – создание всех условий для реализации лицами, участвующими в деле, процессуальных прав, например, на подачу искового заявления, представление своих возражений на иск, предъявление встречного иска, заявление и разрешение ходатайств, обоснование своей позиции по делу в целом и по отдельным вопросам, предоставление доказательств, участие в их исследовании и т.д. Обеспечить объективно относящийся к лицам, участвующим в деле, реадизующий их процессуальное равноправие при производстве по делу1.

Следует поддержать академика РАН Б.Н. Топорнина, который писал, что восприятию судебной власти как особой, самостоятельной и равной в системе разделения властей препятствуют традиции недалекого прошлого, когда суд являлся основным звеном в системе правоохранительных органов2.

В юридической литературе дискуссионным является вопрос об отнесении суда к правоохранительным органам. Концепция судебной реформы 1991 г.

определила суд в качестве средства разрешения споров о праве и устранения правовой неопределенности3.

корректировке, т.к. ее основу составляет смешение регулятивной и правоохранительной функций права. В зависимости от характера дела, под См.: Жуйков В. Принцип состязательности в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 6.

С. 25.

См.: Топорнин Б.Н. Суд и разделение властей // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 6. С. 26.

См.: Савельева Т.А. Судебная власть в гражданском обороте: учеб. пособ. Саратов: Саратовская государственная академия права, 1997. С. 11.

которым нами понимается объект правового регулирования, иными словами, фактическая основа правоотношения, рассматриваемого судом, в правоприменительной деятельности суда может преобладать осуществление Осуществление судом охранительной функции характерно, как правило, при разрешении уголовных дел, т.к. основано на применении норм, нацеленных деятельность суда в рамках охранительной функции связана с применением правового принуждения, юридической ответственности, мер защиты, строгим соблюдением процессуальной формы и т.п.

закрепляющих существующие порядки. Такие нормы оформляют уже сложившиеся отношения и проистекают, главным образом, из отношений имущественного характера. Характерной чертой регулятивной функции является предоставление субъектам правоотношений наиболее широких полномочий, непосредственное осуществление которых зависит от воли каждого участника конкретного правоотношения. Поэтому деятельность суда, осуществляющего регулятивную функцию, строится на основе диспозитивности, т.е. с учетом совершения сторонами самостоятельных процессуальных действий или воздержания от их совершения.

охранительной и регулятивной функций права, осуществление которых судами определяется объектом правового регулирования рассматриваемого правоотношения, представляется необоснованным наделение арбитражных судов полномочиями по реализации охранительной функции права, характерной для уголовной юрисдикции.

эффективности правосудия1. Арбитражные суды по своим условием направлениям деятельности, поставленным перед этими судами задачам, являются судами федерального уровня. Они рассматривают споры оправе независимо от места расположения истца и ответчика в пределах страны.

Правовое положение арбитражных судов федерального уровня играет большую роль при многих государственно-правовых вопросов. Прежде государственной власти, т.к. данные суды, представляя систему федеральных органов государственной власти, осуществляют судебную власть от имени Российской Федерации.

Наряду с этим, арбитражные суды субъектов Федерации осуществляют функции контроля по отношению к органам других ветвей власти на уровне федеративных субъектов, т.к. в компетенцию арбитражных судов входит рассмотрение споров о признании актов органов субъектов федерации и органов местной власти и управления недействительными. Очевидно, что задача осуществления данной деятельности может возлагаться только на суд, который наделен федеральным статусом.

При обсуждении проблемы изменения системы арбитражных судов, в а) передать апелляционное производство кассационным судам; б) создать самостоятельные апелляционные суды на несколько регионов; в) изменение полномочий кассационной и надзорной инстанции и отказ от апелляционного пересмотра судебных актов2. Принятие АПК РФ 2002 г. не решило указанной проблемы. Вопрос о системе арбитражных судов был решен изменениями, внесенными 4 июля 2003 г. в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», в соответствии с которым См.: Зайцев И.М. Судебная власть в гражданском процессе // Российская юстиция. 1994. № 2. С. 25.

См.: Концепции развития российского законодательства. М.: ИЗиСП, 1998. С. 218.

апелляционные арбитражные суды являются самостоятельным звеном, а систему арбитражных судов составляет четыре уровня судов. Также могут быть созданы постоянные судебные присутствия как обособленные постоянного пребывания этих судов, осуществляющие его правомочия, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации1.

Именно федеральные арбитражные суды округов впервые в российской истории не были связаны с административно-территориальным делением теоретического неправового влияния со стороны органов местной власти и подведомственным арбитражным судам. Данное принципиальное положение арбитражного судопроизводства.

После проведения реформирования некоторых начал судебной системы Российской Федерации, определенным образом изменились полномочия и статус Высшего Арбитражного Суда. Полномочия данного органа были ограничиваться лишь ролью суда второй инстанции, а стал вышестоящим судебным органом, обладающим всей полнотой судебной власти. Главная задача Высшего Арбитражного Суда отныне состоит в обеспечении формирования единообразной судебной практики. В структуре Высшего Арбитражного Суда основная роль теперь отведена единому органу – Президиуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который рассматривает конкретные дела по спорам о праве гражданском и другие дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов.

В настоящее время проделана большая законодательная работа по проведению иерархического реформирования всех элементов системы арбитражных судов. Внутри каждого арбитражного суда образованы См.: Концепция развития... С. 218.

судебные коллегии, специализирующиеся по делам, обобщенным по предметному признаку. Примерами таких объединений, действующих в структуре арбитражных судов стали – коллегии по гражданско-правовым спорам, по делам, вытекающим из административных правоотношений и т.п.

В пределах данных специализированных коллегий были образованы составы судей по предметной специализации.

Система арбитражной юстиции, по своему правовому статусу, является отдельной совокупностью судебных органов, наделенных полномочиями по осуществлению судебной власти посредством разрешения экономических споров и иных дел, законодательно отнесенных к их компетенции.

Законодательно установлено, что каждое звено системы арбитражных судов наделено строго определенной компетенцией, а порядок судопроизводства в данных судах имеет особенности, обусловленные предметом правового регулирования группы отношений, подведомственных арбитражным судам Российской Федерации.

Вышеизложенные положения дают основания для вывода о том, что правовая природа арбитражных судов обусловливается особенностями гражданского судопроизводства по делам, отнесенным к компетенции арбитражных судов.1 Данные особенности связаны, в первую очередь, с тем, что арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере хозяйственных, главным образом, предпринимательских отношений. При этом важное значение приобретает принцип независимости судебной власти, являющийся отправным моментом объективного и всестороннего разрешения споров о праве гражданском и других дел, подведомственных арбитражным судам.

Следует подчеркнуть, что конституционный принцип независимости судов, в том числе и арбитражных, является одним из основных инструментов, экономическое благополучие общества. В силу указанных обстоятельств, См.: Павлушина А.А.Теория юридического процесса: итоги, проблемы, перспективы / Под ред.

В.М. Ведяхина. Самара: Изд-во ГОУ ВПО «Самарская государственная академия права», 2005. С. 292-293.

принцип независимости арбитражных судов имеет непреходящее значение и, дополнительными, по-другому – специальными, гарантиями. Среди указанных гарантий особо выделяются нормы, содержащиеся в ст. 18 АПК РФ. Правила данной статьи определяют порядок формирования судебных составов для рассмотрения конкретного дела. Кроме того, целям независимости судебной власти служат и положения статьи 167 АПК РФ, которые регламентируют тайну совещания судей. В частности, в данной статье речь идет о том, что в помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с составом суда запрещены. Кроме того, судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей. Гарантией независимости является и новелла АПК РФ, предусматривающая правило, согласно которому судьи арбитражного суда не лишены права излагать свое особое мнение по рассматриваемому делу, и что данные действия не могут рассматриваться как нарушение тайны совещания судей. Принцип независимости обеспечивается законодательства.

При анализе содержательной стороны принципа независимости можно выделить ряд основных факторов: идеологический, материальный, административный (организационный) и технический. Данные факторы имеют одинаково большое значение для практического воплощения принципа независимости, однако идеологический фактор в настоящее время имеет фундаментальное значение. Содержание идеологического фактора сводится к том, что общество осуществляет оценку деятельности судов в неразрывной связи с процессом осуществления правосудия. Доктрина идеологического фактора в вопросах обеспечения гарантий независимости судей была определена и Президентом РФ В.В. Путиным. В данном контексте идеологический фактор рассматривался как один из важнейших этапов совершенствования судебной системы. В частности, во время участия в работе Всероссийского съезда судей, президент отметил повышение уровня открытости судебной системы. Принятый Закон об обеспечении доступа к информации о деятельности судов предоставляет гражданам возможность получить наиболее полную информацию о деятельности суда и судебной системе в целом1.

Следует отметить, что воздействие на идеологическую составляющую современного российского гражданского общества, дает основания считать, к примеру, неприкосновенность судей (как основную гарантию независимости правосудия) не как связанную с личностью гражданина, занимающего должность судьи, привилегию, а в первую очередь, как средство государственных, интересов, а также интересов правосудия и, как результат – гарантированных Конституцией прав граждан, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных субъективных прав2.

Практическое воплощение принципа независимости судебной власти должно обеспечиваться соответствующими гарантиями. Относительно гарантий независимости судей арбитражного суда следует отметить, что они всесторонне регулируются обширным кругом нормативных источников (часть правовых норм нами была упомянута выше). В настоящее время идет процесс пересмотра и реновации данных источников в ходе проведения судебной реформы. Президент РФ отметил как первоочередную задачу своевременного приведения в соответствие с требованиями настоящего момента законодательных основ российского государства.

Доклад Президента // [Электронный ресурс] http://5aas.arbitr.ru/node/13276 (Дата обращения 31.07.2012 г.).

См.: Вяткин М.Ф. Конституционно-правовое регулирование судебной власти в Российской Федерации.

Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. С. 10-11.

Согласно ст. 120 Конституции РФ 1993 г., судьи независимы и соответствии со ст. 9 ФКЗ «О статусе судей» независимость судьи обеспечивается: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судей; системой органов судейского сообщества; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу. АПК РФ также должен содержать положения, обеспечивающие независимость системы арбитражных судов.

связанных с гарантиями принципа независимости судебной власти, необходимо взвешенно подходить к определению предмета научного исследования. На наш взгляд, представляется необоснованным обращение к расширенному подходу при рассмотрении данного принципа. В частности, вызывает определенные критические замечания высказанное в специальной литературе мнение, что само по себе укрепление гарантий независимости сбалансированности арбитражных процессуальных норм, т.к. приводит к ущемлению прав лиц, участвующих в деле, в первую очередь – права обжалования постановлений арбитражного суда. Задача обеспечения процессуальных норм. В частности, законодательно были определены правила, устанавливающие, что практически все постановления, которые выносит арбитражный суд, рассматривающий дело по существу, не подлежат обжалованию в апелляционном или кассационном порядке, отдельно от решения или постановления. Обжалованные постановления могут быть одновременно и только в связи с проверкой решения или постановления. В вышестоящих судебных инстанций, которые ранее могли вмешиваться в сам процесс рассмотрения дела по существу. Данное воздействие могло оказывать негативное влияние на практическую реализацию дискреционных полномочий судом первой инстанции, включая выводы о фактических обстоятельствах дела, оценке представленных доказательств, правовой квалификации оспоренного правоотношения и т.д. независимости судов выступает соответствие выносимых судебных решений обстоятельствам дела. Однако высокий уровень сложности и большие объемы работы, осуществляемой арбитражными судами при рассмотрении экономических споров и других дел, отнесенных к их компетенции, неизбежно влияет и на качественный уровень решений данных судов.

Оптимальное соотношение качественных решений суда возможно оценить по такому критерию, как общественное мнение. Если судебные решения в глазах общества носят характер беспристрастных и справедливых, то можно Вышеизложенное дает основания для вывода о том, что упрочение статуса (социальными, политическими, законодательными, процессуальными и т.п.), должно осуществляться в неразрывной связи с усилением ответственности каждого судьи за результаты своей профессиональную деятельности.

Поэтому трудно переоценить значение всестороннего обеспечения принципа представляет собой задачу, которая должна решаться на всех без исключения стадиях арбитражного процесса. В первую очередь, необходимо принять меры по рассмотрению вопроса о взаимодействии состава судей, если дело См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный). Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М.: Городец, 2003. С.13.

рассматривается в коллегиальном порядке. Отношения в пределах состава судейской коллегии и, кроме того, отношения судей нижестоящих судов с вышестоящими в кассационном и апелляционном производстве по делу, отношения судей с другими участниками процесса имеют большое значение при обеспечении эффективности правосудия, а также осуществлении судебной защиты прав граждан и юридических лиц.

Следует отметить, что особое внимание в процессе преобразований системы арбитражных судов должно уделяться следующим вопросам:

организации самой процедуры судебного рассмотрения и разрешения дел;

распределения между составами судей арбитражных судов поступивших дел;

определение вида и меры ответственности за неправовое влияние на процедуру осуществления правосудия; установленный законом порядок возникновения, приостановления и прекращения судейских полномочий;

ответственности судьи, обеспечение его неприкосновенности;

своевременность и полнота действий, предпринимаемых в области материального и социального обеспечения потребностей судьи. По нашему вышеизложенных положений в будущем приведет к достижению действительной независимости суда, на который будет возложена только единственная функция – осуществление правосудия.

Роль и место одного из основополагающих конституционных принципов – самостоятельности судов и независимости судей – состоит в законодательном установлении независимого статуса как судов, так и судей в Российской Федерации. При этом суды и судьи не должны быть не подчинены каким-либо государственным или иным органам, а также не должны быть подотчетны им. Данная ситуация имеет своей целью возможность вынесения судьями справедливых, непредвзятых, взвешенных решений по спорам о праве гражданском и другим делам, отнесенным к компетенции арбитражных судов, без того или иного неправового постороннего воздействия. В целях практического воплощения указанного принципа лица, обладающие статусом судьи, наделяются действительными Российской Федерации – Конституцией РФ, Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и другими актами. Наиболее важными среди них являются: законодательно установленная процедура правосудия, осуществляемого по делам, подведомственным арбитражным судам; система законодательных мер, направленных на предотвращение неприкосновенности судьи и несменяемости судей; наличие специальных норм о приостановлении или прекращении полномочий судьи; строгая сообщества, а также урегулирование их функций и т.д. Конституционное закрепление принципа независимости судей имеет очень важное значение для арбитражных судов. Отметим, что сам по себе конституционный принцип, скорее, провозглашает наличие в РФ системы относительно того, что единый судейский статус должен стать предпосылкой единой процессуальной формы рассмотрения арбитражных споров и споров, подведомственных суду общей юрисдикции. По нашему мнению, нормы о судейском статусе относятся к материальному праву и влияют на цивилистический процесс лишь косвенно, определяя направление развития обеспечения правовой независимости судей в ходе принятия решений. Такие мотивированность выносимых решений, и ряд норм о публикации судебных актов в общем доступе в сети Интернет, по нашему мнению, способствуют обеспечению независимости и одновременно направлены не только и не См.: Жилин Г.А. Указ соч. С. 63.

столько на защиту прав и интересов самих судей, сколько на эффективную защиту прав и законных интересов участников процесса. Таким образом, конституционная трактовка принципа независимости шире процессуальной и предполагает установление места судебной власти в системе разделения властей и определение основного направления развития процесса.

Глава II. Принцип независимости судей арбитражных судов § 1. Понятие принципа независимости судей Изучение принципов арбитражного правосудия как базовых идей, на которых строится законодательство, стало особенно актуальным в последнее время. Процессы экономической модернизации страны настойчиво требуют привлечения инвестиционного капитала в хозяйственную деятельность.

Инвестиционная привлекательность экономики страны определяется, в том числе и тем, насколько проработаны правовые гарантии защиты прав каждого инвестора. Естественно, совершенствование экономического правосудия является приоритетной задачей государственной правовой корпоративных отношений и коллективных субъектов права, но и правосудия и их гарантий.

Рассмотрение независимости судей как специфического принципа отправления правосудия в демократическом государстве невозможно без уяснения места категории принципа права в доктрине цивилистического процесса. Независимость судей как принцип арбитражного процессуального права нельзя рассматривать без анализа основных черт такого сложного понятия, как «принцип права», и связанных с ним категорий «принципы отдельной отрасли права». Для достижения поставленной цели необходимо воспользоваться понятийным аппаратом социально-гуманитарных наук.

Определение принципов той или иной деятельности имеет общие черты, обусловленные, прежде всего лингвистическими причинами. Этимология термина «принцип» восходит к латинскому языку. Латинское значение данного слова переводится как основа, первоначало, исходное положение и т.

См.: Григорьева Т.А. Проблемы правосубъектности миноритарных акционеров в арбитражном процессе // Правоведение. 2011. № 2. С. 203-209.

д. чего-либо1. С.И. Ожегов определял понятие «принцип» как «…основное, исходное положение какой-нибудь теории, учения, науки и т.д.»2. Следует заметить, что сама категория принципа, как правило, лишена сколь-либо случайностью.

представляется тот факт, что в процессе упорядочения общественных отношений на основе обычая или властных предписаний субъекты, уполномоченные осуществлять нормативную квалификацию конкретных общественных отношений, придают своим действиям шаблонный характер, опираясь на апробированные и наиболее оптимальные способы разрешения социальных коллизий. Иными словами, вследствие более или менее значительного количества повторений социальных ситуаций и способов их разрешения создается определенная мера возможного поведения субъектов наименование «юридический прецедент».

Результатом трансформации обычая в прецедент, а прецедента в норму публичной власти, становится законодательство, представляющее собой форму рационально обоснованных властных требований, адресованных предписывающих совершать определенные действия либо воздерживаться от них при осуществлении своих прав и обязанностей в процессе социального упорядоченные семантические элементы – юридические дефиниции.

Таким образом, именно юридические дефиниции являются тем См.: Дыдынский Ф.М. Латинско-русский словарь к источникам римского права : по изданию г. М. : Спарк, 1998. С. 436; Юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2007. С. 775; Грибанов В.П. Принципы осуществления гражданских прав // Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 215; Огибалин Ю.А. Материально-правовые и процессуальные гарантии обеспечения демократии и свободы личности. Тверь: ТверГУ, 1991. С. 84.

См.: Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1987. С. 515.

Соответственно, одним из основных научных подходов к исследованию правовых проблем в рамках юридического позитивизма является разработка фундаментальных правовых установлений, конструкций, средств и методов правового регулирования, форм и правил юридической деятельности и т.п., объединенных общим названием «юридическая дефиниция».

Тем не менее, в юридической науке и практике традиционно недооценивалось значение юридических дефиниций. С древнейших времен развития правовой мысли и законодательного регулирования юридические дефиниции воспринимались как нечто статичное. К примеру, римские юристы расценивали юридические дефиниции как застывшие догмы, которые не могут учесть все многообразие проявлений естественного развития общественных отношений. В этом, как считал Яволен, и заключалась главная опасность юридических формальных определений1.

Отечественные представители политико-правовой науки XIX – начала XX вв. также видели в юридических дефинициях исключительно техническоинструментальное содержание. К примеру, Г.Ф. Шершеневич указывал на то, что движущей силой развития права являются не формальные определения, а социально-экономические закономерности развития общества. В связи с этим автор не усматривал ничего предосудительного в отсутствии у законодателя стремления к разработке формальных юридических определений2.

В англо-саксонской правовой традиции распространен иной подход к содержание преамбул статутов законодательства стран системы общего права3.

Цит. по Дигесты Юстиниана / Пер. с лат. И. С. Перетерский; Ред. Е. А. Скрипилев. М.: Наука, 1984. С. 68-69.

См.: Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001. С. 19-20.

См.: Бержель Ж-Л. Общая теория права / Под общей редакцией В.И. Даниленко / Пер. с французского. М.: Издательский дом NOTA BENE, 2000. С. 343-344.

В отечественной правовой системе отношение законодателя к отношений в российском государстве в целом можно охарактеризовать как свидетельствует о понимании законодателем важной роли, которую играет включение юридических дефиниций в содержание законодательных актов.

Очевидно, что юридические дефиниции имеют непреходящее значение с точки зрения правильного понимания и применения закона.

Тем не менее, политика законодателя по включению в текст последовательностью, почему многие законодательно урегулированные отношения и институты все еще нуждаются в определении. В частности, представляется, что отсутствие единообразного понимания эффективности приводит к серьезным негативным последствиям в процессуальной деятельности.

Проблемам принципов процесса и их классификации в науке гражданского и арбитражного процесса посвящены работы многих ученыхправоведов. В философском аспекте правовые принципы представляют действительности. Указанные начала являют собой в наивысшей степени обобщенное, абстрактное выражение содержания права, его каркас1, другими словами – задачу, идеальный образ существования права, его оболочку (в том смысле, как это трактовал Аристотель). Уже этих положений достаточно, чтобы сделать вывод о том, что принципов права как таковых не может быть чрезмерное количество, да и быть этого не должно.

В теории правоведения под правовыми принципами понимаются отраженные в правовых источниках фундаментальные нормативноруководящие положения, выражающие содержание права, базовые правила, зафиксированные в праве устойчивые причинно-следственные социальные См.: Философии права / под ред. О.Г. Данильяна. М.: Эксмо, 2005. С. 226.

связи.1 Для юридической науки принципы - это основополагающие идеи, фунцией которых является отражние основных особенностей отрасли права2.

Ряд теоретиков связывают понятие принципа права с взаимодействием нормативных актов и их иерархией, придавая ему, во многом, прикладное значение. По словам А.А. Зелепукина, существенным условием, от которого зависит эффективность правового регулирования, является форма того или предметной дифференциации законных и подзаконных нормативных актов нуждается в детальной проработке и глубоком теоретическом осмыслении.

Основным положением теории права является тезис о том, что регламентироваться исключительно актами не ниже уровня закона. В категорию таких наиважнейших отношений входят, главным образом основные начала организации и функционирования государственной власти;

общепризнанные гражданские права и свободы, а также обязанности граждан, а также формы и способы, обеспечивающие реализацию этих прав и обязанностей; основные начала и организационно-функциональные принципы, определяющие правовой статус политических партий, а также общественных объединений.

Наряду с этим, в урегулировании на уровне законодательных актов нуждаются основополагающие начала экономического, политического и бюджетной и налоговой политики, а также такие социальные институты, как ответственности; производство по уголовным делам, а также регламент исполнения наказаний, назначенных на основании приговоров по уголовным делам. Законодательная власть в государстве вправе определять и иные См.: Алексеев С.С. Общая теория права: курс в 2 т. М.: Юрид. лит., 1981. Т. 1. С. 98.

См.: Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса / Отв. ред. М.С. Шакарян. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1988. С. 5.

законом1. Для арбитражного процессуального права, прежде всего, важен сам факт установления принципов как элемента не только правосознания, но и объекта законодательного регулирования.

Не существует в нашей процессуальной науке единстсва мнений относительно понятия и сущности принципов гражданского процессуального и арбитражного процессуального права РФ. Сторонники первого подхода отождествляют понятие «принцип» и категорию «начало» в самом широком философском смысле. Например, П.П. Гуреев понимает под принципами права исходные правовые идеи организации и деятельности суда, которые определяют суть процесса и помогают в достижении истины по делу и обеспечении правовой охраны граждан и организаций2. В.Н. Щеглов отмечал, что указанные принципы обеспечивают своевременное и верное рассмотрение дел по спорам о праве гражданском и эффективную защиту всех нарушенных или оспариваемых интересов, охраняемых законом3.

С.Н. Абрамов определяет гражданские процессуальные принципы как фундаментальные начала, от которых зависит вся структура процесса в целом и вся система действий и отношений гражданско-процессуального характера соответственно задачам, осуществляемым системой правосудия4.

Как объективно необходимые для построения системы права начала рассматривал принципы права А.Т. Боннер5. Говоря об основополагающих началах права процессуального гражданского, Н.А. Рассахатская, указывает, что они являются наиболее общими положениями, пронизывающими процесс судопроизводства в целом и отражающими ценности российского общества в сфере отправления правосудия по спорам о праве гражданском.6 С.А.

См.: Зелепукин А.А. К вопросу об эффективности российского законодательства // Правоведение.

1996. № 2. С. 3-15.

См.: Гуреев П.П. Судебное разбирательство гражданских дел. М.: Госюриздат, 1958. С. 23.

См.: Щеглов В.Н. Принципы искового производства. Вопросы теории и практики гражданского процесса. Саратов: Изд-во СГУ, 1978. С. 32.

См.: Гражданский процесс. Учебник / Под ред. С.Н. Абрамова. М.: Юриздат, 1948. С. 20.

См.: Боннер А.Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права:

учебное пособие / Отв. ред. М.С. Шакарян. М.: ВЮЗИ, 1987. С. 5; Боннер А.Т. Установление обстоятельств гражданских дел. М.: Городец, 2000. С. 12.

См.: Рассахатская Н.А. Гражданское процессуальное право: курс лекций: учебное пособие для вузов. 3-е изд. М.: Экзамен, 2009. С. 21.

Алехина отмечает, что принципами рассматриваемой отрасли права следует называть основные, отправные нормативно-устанавливающие положения права процессуального гражданского, в которых выражена сущность отрасли, ее особенности и структура.1 Е.Ю. Давыдова понимает под соответствующей отрасли права фундаментальные положения, основные начала, определяющие характер правосудия в хозяйственной юрисдикции и воплощающие специфические черты рассматриваемой отрасли. Указанная группа точек зрения, так или иначе, опирается на этимологию термина «принцип». В литературе неоднократно высказывались замечания относительно неполноты определения того или иного социальноправового явления через простое толкование его этимологии. Так, В.С. Букина рассматривает принципы права лишь как способ закрепления соответствующих прав и обязанностей участников процесса, но не их реализацию на практике3.

Условно говоря, вторая группа точек зрения формируется вокруг категории «гарантия». Ученые, которые ее придерживаются полагают, что в принципе гражданского и арбитражного процессуального права наиболее важный элемент – это возможность посредством того или иного основного начала гарантировать реализацию прав определенных субъектов. Например, К.С. Юдельсон понимал принципы права как некие теоретические начала, диктующие выбор государством определенных способов, а также форм существующими условиями и перспективами развития общества. процессуального права как исходные правовые представления и ценности, См.: Гражданский процесс зарубежных стран: учебное пособие / Под ред. А.Г. Давтян. М.:

Проспект, 2009. С. 243.

См.: Давыдова Е.Ю. Системообразующие факторы арбитражного процессуального права:

Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 16.

См.: Букина В.С. Принципы советского гражданского процессуального права (теоретические вопросы понятия и системы): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Ленинград, 1975. С. 15.

См.: Советский гражданский процесс. Учебник / Под ред. К.С. Юдельсона. М.: Госюриздат, 1956.

С. 31, 32.

которые в том или ином виде являются составной частью всех арбитражных процессуальных норм и институтов, обусловливают такую структуру арбитражного процесса, которая нацелена на вынесение только законных и обоснованных постановлений1.

Проанализировав понятия, предлагаемые вышекуказанными учеными, следует отметить, что на самом деле принципы являются теми руководящими идеями, являющимися основой, фундаментом соответствующей отрасли права. Именно в этом заключается суть принципов права. Однако, без реализации в законодательстве принцип является лишь теоретической концепцией, не имеющей имеющей никакого смысла и значения.

Еще один подход к определению понятия принципа связан с главными, наиболее общими нормами права2. Например, М.А. Гурвич полгал, что гражданские процессуальные принципы есть не что иное, как основные начала, которые имеют большую значимость для системы институтов процессуальной характеристики. Б.Н. Лапин и Н.А. Чечина исходят из того, что принципы цивилистического процесса есть базовые начала права, воплощающие правовые, общественные и ценностные идеи человеческой культуры, определяющие соотношение правовых систем и сущность правосудия, вектор См.: Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ООО «Городец-издат», 2003. С. 68.

См., напр.: Боннер А.Т. Принцип диспозитивности... С. 5-6; Советский гражданский процесс.

Учебник / Под ред. М.А. Гурвича. М.: Высшая школа, 1975. С. 16-17; Чечина Н.А. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Известия высших учебных заведений.

Правоведение. 1960. № 3. С. 78-79; Воронов А.Ф. О понятии, значении и нормативном закреплении принципов гражданского и арбитражного процессуального права // Законодательство. 2003. № 12. С. 26; и др.

См.: Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.А. Гурвича… С.16, 17; Гурвич М.А.

Принципы советского гражданского процессуального права // Вопросы гражданского процессуального, гражданского и трудового права; Труды ВЮЗИ. Т. III. M., 1955. С. 55.

результативность1. С.Г. Дробязко полагает, что отраслевыми принципами являются исходные, аксиоматические начала2.



Pages:     || 2 | 3 | 4 |


Похожие работы:

«Марочкин Алексей Геннадьевич ПОГРЕБАЛЬНАЯ ПРАКТИКА НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕГО ПРИОБЬЯ В ПЕРИОДЫ НЕОЛИТА И ЭНЕОЛИТА (история изучения, структурный анализ и типология, проблемы культурно-хронологической интерпретации) 07.00.06 – Археология ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель : доктор исторических наук,...»

«Бабарыкин Петр Валерьевич ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ САЙТОВ СЕТИ ИНТЕРНЕТ Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель : кандидат юридических наук, доцент Н.Н. Костюк Санкт-Петербург ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава 1. Правовой режим сайта Интернет §1.1....»

«Плесканюк Татьяна Николаевна КОМПЛЕКСНЫЕ СРЕДСТВА СЛОВООБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СВЯЗНОСТИ ТЕКСТА В СОВРЕМЕННОМ РУССКОМ ЯЗЫКЕ: СТРУКТУРНО-СЕМАНТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность 10.02.01 – русский язык Диссертация на соискание ученой степени кандидата филологических наук...»

«Дорогуш Елена Геннадьевна Математический анализ модели транспортных потоков на автостраде и управления ее состоянием 01.01.02 дифференциальные уравнения, динамические системы и оптимальное управление Диссертация на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Научный руководитель : доктор физико-математических наук академик А. Б. Куржанский Москва...»

«Костюкевич Юрий Иродионович Компенсационные ионные ловушки с динамической гармонизацией для масс-спектрометра ионного циклотронного резонанса 01.04.17 – химическая физика, горение и взрыв, физика экстремальных состояний вещества диссертация на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Научный руководитель :...»

«Белоусов Евгений Викторович УДК 62-83::621.313.3 ЭЛЕКТРОПРИВОД МЕХАНИЗМА ПОДАЧИ СТАНА ХОЛОДНОЙ ПРОКАТКИ ТРУБ с СИНХРОННОЙ РЕАКТИВНОЙ МАШИНОЙ НЕЗАВИСИМОГО ВОЗБУЖДЕНИЯ Специальность 05.09.03 – “Электротехнические комплексы и системы” Диссертация на соискание учёной степени кандидата технических наук Научный руководитель – кандидат технических наук Григорьев М.А. Челябинск – ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Заблоцкий, Петр Николаевич Совершенствование деятельности по использованию криминалистических учетов в раскрытии и расследовании преступлений Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Заблоцкий, Петр Николаевич Совершенствование деятельности по использованию криминалистических учетов в раскрытии и расследовании преступлений : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук  : 12.00.09. ­ Волгоград: РГБ, 2006 (Из фондов...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Игнатьева, Анастасия Сергеевна Метафорика научно­публицистического медиа­текста online формата Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Игнатьева, Анастасия Сергеевна.    Метафорика научно­публицистического медиа­текста online формата  [Электронный ресурс] : На материале английского и немецкого языков : Дис. . канд. филол. наук : 10.02.04. ­ Иркутск: РГБ, 2006. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки)....»

«Лыкшитова Людмила Станиславовна ЭКОЛОГО - БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ АДАПТАЦИИ MALUS BACCATA (L ), ULMUS PUMILA (L ), SYRINGA VULGARIS( L. ) К ВОЗДЕЙСТВИЮ ФАКТОРОВ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ 03.02.01 – ботаника (биологические науки) 03.02.08 – экология (биологические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой...»

«Резвухина Юлия Александровна Колымская региональная лексика 20-х – начала 30-х годов ХХ века Специальность 10.02.01 – русский язык Диссертация на соискание ученой степени кандидата филологических наук Магадан 2014 2   Содержание 4 Введение 15 Глава I. Региональная лингвистика: история развития и современное состояние. Советизмы как особый пласт русской лексики § 1. История региональной лингвистики. Возникновение термина региолект §...»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Наперов, Владимир Владимирович Обеспечение безопасности и защиты транспортных комплексов и транспортных средств при перевозке легковоспламеняющихся грузов Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Наперов, Владимир Владимирович.    Обеспечение безопасности и защиты транспортных комплексов и транспортных средств при перевозке легковоспламеняющихся грузов  [Электронный ресурс] : Дис. . канд. техн. наук...»

«НИКИФОРОВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СХЕМ ОТРАБОТКИ СВИТ СБЛИЖЕННЫХ ПЛАСТОВ В ЗОНАХ ВЛИЯНИЯ ДИЗЪЮНКТИВНЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ Специальность 25.00.22 – Геотехнология (подземная, открытая и строительная) Диссертация на соискание...»

«Ган Елена Юрьевна КОМПЛЕКСНАЯ КЛИНИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПАЦИЕНТОК С БОЛЕЗНЬЮ ШЁГРЕНА 14.01.22 Ревматология ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учной степени кандидата медицинских наук Научный руководитель : доктор медицинских наук, профессор Л.А. Шардина...»

«Щебетенко Сергей Александрович Я-КОНЦЕПЦИЯ, ЭМПАТИЯ И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ БЛИЗОСТЬ В ОТНОШЕНИЯХ ЧИТАТЕЛЯ К ЛИТЕРАТУРНЫМ ПЕРСОНАЖАМ 19. 00. 01 – Общая психология, психология личности, история психологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук Научный...»

«ВИННИЧЕК ВЛАДИМИР АЛЬБЕРТОВИЧ Ремесло и торговля в Верхнем Посурье в XI – нач. XIII в. Исторические наук и 07.00.06 – археология Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Научный руководитель : д.и.н. Г.Н. Белорыбкин ПЕНЗА - ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1....»

«Гунькина Татьяна Александровна КРИТЕРИИ СОХРАННОСТИ ПРИЗАБОЙНОЙ ЗОНЫ ПЛАСТА В УСЛОВИЯХ ПЕСКОПРОЯВЛЕНИЯ ПРИ ЦИКЛИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНОГО ХРАНИЛИЩА ГАЗА Специальность 25.00.17 – Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений Диссертация на соискание...»

«Чумакова Дарья Михайловна ВЗАИМОСВЗЯЬ РЕЛИГИОЗНОСТИ ЛИЧНОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СЕМЬЕ Специальность 19.00.05 – социальная психология Диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук Научный руководитель : доктор психологических наук, профессор, Овчарова Р.В. Курган 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. Теоретический анализ проблемы религиозности личности и социального взаимодействия 1.1....»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Крюкова, Ирина Васильевна 1. Рекламное имя: от изобретения до прецедентности 1.1. Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2005 Крюкова, Ирина Васильевна Рекламное имя: от изобретения до прецедентности [Электронный ресурс]: Дис.. д-ра филол. наук : 10.02.19.-И.: РГБ, 2005 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Филологические науки. Художественная литература — Языкознание — Индоевропейские языки — Славянские языки —...»

«Петунина Жанна Владимировна СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ГЕНЕТИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ БАЙКАЛЬСКИХ АМФИПОД GMELINOIDES FASCIATUS И ИХ ПАРАЗИТОВ, МИКРОСПОРИДИЙ, В ОЗЕРЕ БАЙКАЛ 03.02.08 – экология Диссертация на соискание ученой степени кандидата биологических наук Научный руководитель доктор биологических наук Д.Ю. Щербаков Иркутск, СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1....»

«Максимишин Сергей Валентинович СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ КОРЫ БОЛЬШОГО МОЗГА ПРИ ОСТРОЙ ИШЕМИИ И ИХ КОРРЕКЦИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРФТОРАНА (экспериментально-клиническое исследование) 03.00.25 – гистология, цитология, клеточная биология 14.00.37 – анестезиология и реаниматология Диссертация на соискание ученой степени кандидата медицинских наук Научные...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.