«УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ВУЗОВ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА ...»

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

УДК 338.24:378(575.1)

РАХМАНБАЕВА РОЗА АБДУРАХМАНОВНА

УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ВУЗОВ

В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА

08.00.13 – Менеджмент

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Ташкент—

Работа выполнена в Ташкентском государственном экономическом университете

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Шодиев Турсун Шодиевич

Официальные оппоненты: академик АН РУз, доктор экономических наук, профессор Гулямов Саидахрор Саидахмедович доктор экономических наук, профессор Кадиров Абдурашид Маджидович доктор экономических наук, профессор Тухлиев Искандар Суюнович

Ведущая организация: Национальный университет Узбекистана

Защита диссертации состоится « » 2011 г. в часов, на заседании специализированного совета Д.067.06.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук при Ташкентском государственном экономическом университете.

Адрес: 100003, г. Ташкент, проспект Узбекистанский, 49.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ташкентского государственного экономического университета.

Автореферат разослан «» _ 2011 г.

Ученый секретарь специализированного совета доктор экономических наук, профессор Б.Б.Беркинов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы. Анализ долгосрочных тенденций и прогнозов экономического развития стран мира и повышения в них уровня образования свидетельствует о теснейшей связи между этими показателями. Так, в долгосрочном временном тренде нет развитых стран с низким уровнем образования. Высокий уровень развития образования и обычно сопутствующий ему высокий уровень развития науки и производства на протяжении всей человеческой цивилизации были важнейшими двигателями общественного, технического и экономического прогресса. В условиях глобализации, когда способность страны к инновационному развитию является одним из решающих факторов конкурентоспособности, высокий уровень образования населения становится уже не признаком престижа, позволяющим стране чувствовать себя причастной к «элитному» обществу, а фактором обеспечения экономической, а вслед за этим и политической независимости.

В этом аспекте руководство Республики Узбекистан способствует созданию благоприятных условий для развития прогрессивной системы подготовки кадров на основе богатого интеллектуального наследия народа и общечеловеческих ценностей, достижений современной культуры, экономики, науки, техники и технологий. С этой целью в республике принята и успешно реализуется Национальная модель и программа по подготовке кадров.

Одной из основных задач реализации данной цели является «обеспечение эффективной интеграции образования, науки и производства, разработка механизмов формирования потребностей государства, а также заказа негосударственных структур, предприятий и организаций на количество и качество подготавливаемых кадров»1. Президент Республики Узбекистан И.А.

Каримов в частности отметил, что одним из приоритетов социальноэкономического развития страны является «Расширение и углубление кооперационных связей, и сотрудничество с крупнейшими транснациональными компаниями с учетом наших специфических условий. Говоря о кооперации и сотрудничестве, мы имеем в виду предложить не только уникальные минерально-сырьевые богатства, не только потенциал действующих мощностей предприятий, но и наши интеллектуальные ресурсы, высокую квалификацию рабочей силы, которой располагает наша страна» 2.

В системе современных экономических отношений, характеризующихся высокой самостоятельностью хозяйствующих субъектов, объективной необходимостью становятся непосредственные прямые контакты конкретного предприятия с высшим образовательным учреждением, способным обеспечить предприятие необходимыми ему специалистами, к качеству подготовки которых оно предъявляет особые требования.

Закон Республики Узбекистан «О Национальной программе по подготовке кадров». Ташкент, 1997.

Каримов И.А. Обеспечение приоритета интересов человека- главная цель всех проводимых реформ и преобразований. Доклад на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2007 году и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в году,//Народное слово, 9 февраль.

Многообразие предприятий и различные требований, предъявляемых к подготовке кадров, не позволяют высшему образовательному учреждению самостоятельно, в полном объеме учесть и отразить эти требования в программах подготовки, формируемых на основе государственных и отраслевых образовательных стандартов, что приводит к ограничению востребованности выпускников образовательного учреждения. Следовательно, постоянное развитие взаимовыгодного сотрудничества предприятий и вуза выступает объективной предпосылкой успешной деятельности обеих сторон.

Для интенсификации развития и повышения эффективности взаимовыгодного учебно-научного сотрудничества требуется разработка научно-методологических подходов и практических рекомендаций по созданию механизмов, форм и методов такого взаимодействия, т.е. формирование новой стратегии их развития.

Современная система высшего образования республики качественно перешла на новую ступень развития в выборе стратегических целей и путей их достижения. Поэтапный переход на государственно-общественное управление в соответствии с целевыми установками Национальной программы по подготовке кадров, привнес в деятельность образовательных учреждений новые элементы менеджмента, ранее ими не использованные. Высшие образовательные учреждения получили возможность осуществлять обучение на платной основе, заниматься предпринимательской деятельностью, самостоятельно определять объем образовательных и научных услуг, а также устанавливать их стоимость. Между тем, с расширением возможностей возрасла и ответственность образовательных учреждений за результаты деятельности и собственное благополучие.

Так, для обеспечения устойчивости функционирования в постоянно изменяющихся социально-экономических условиях вузы должны непрерывно отслеживать состояние рынка образовательных услуг, оценивать здесь свое положение, обеспечивать неуклонный рост качества подготовки кадров, их востребованность на рынке труда и занятости. Иными словами, вузы сегодня становятся полноправными участниками рыночных отношений, что настоятельно требует необходимость формирования и развития инновационной стратегии их развития.

Важнейшей задачей и неотъемлемой частью экономической политики государства в современных условиях является формирование национальной инновационной системы. Основными элементами национальной и региональных инновационных систем являются высшие образовательные учреждения, позволяющие интегрировать научную, образовательную и инновационную виды деятельности, при активном взаимодействии с производственными предприятиями.

В настоящее время в регионах страны, в соответствии с поручениями Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-1533 от 20 мая года «О мерах по укреплению материально-технической базы высших образовательных учреждений и кардинальному улучшению качества подготовки высококвалифицированных специалистов», идет процесс формирования учебно-научно-инновационных университетских комплексов, которые призваны обеспечить интеграцию вузов с реальным сектором экономики для решения социально-экономических проблем регионов и реализации республиканских, целевых и отраслевых инновационных программ, связанных, прежде всего, с технологическим развитием отраслей экономики.

Данное обстоятельство требует разработки и внедрения в практику стратегического управления вузами организационно-экономических и финансовых инноваций в целях развития интеллектуального потенциала и эффективной реализации их уставных функций и задач.

Степень изученности проблемы. При изучении вопросов инновационного управления вузами в современных условиях, автор опирался на труды отечественных специалистов К.Х.Абдурахманова, М.Х. Саидова, Э.А. Сейтхалилова, И.С. Тухлиева, Б.Ю. Ходиева3 и др., а также зарубежных авторов - В.В.Багов, М.А. Гончаров, А.П. Егоршина, П.И.

Завлина., В.Г. Майер, Б.З. Мильнер, Р.А. Фатхутдинов, Ю.Н. Фролова4 и др.

Анализ литературных источников, посвященных взаимодействию высшей школы и производства, показал, что в последнее время и в Узбекистане, ученые уделяют этой проблеме большое внимание. Наряду с этим, в большинстве случаев вуз и предприятия рассматриваются как самостоятельные субъекты анализа, а взаимоотношения между ними — как связи случайных субъектов. Вопросы же, связанные с рассмотрением возможностей и форм взаимовыгодного сотрудничества вуза и предприятия, как объединение сложных объектов, образующих систему, остаются без серьезного изучения. Помимо этого, практически не рассматриваются взаимосвязи вуза и предприятий с учетом тенденций и проблем развития отрасли или региона, опАбдурахманов К.Х, и др. Современный менеджмент и реформирование системы образования в Узбекистане.

–Т., 2005; Бекмурадов А.Ш. Маънавий-маърифий фаолият: устувор масалалар ва инновациялар. –Т.:ТДИУ, 2005; Гулямов С.С. Экономика, основанная на знаниях. Народное слово. № 16, 2008; Курбанов Ш., Сейтхалилов Э. Национальная модель и программа по подготовке кадров – достижение и результат независимости Узбекистана. Т.: 2001; Кучаров А.С.Экономико-организационные основы подготовки специалистов с высшим образованием для сферы предпринимательства. Автореферат диссертации на соискание степени доктора экономических наук. – Т.: ТГЭУ, 2004; Набиев Д. Совершенствование управления системой маркетинга в условиях формирования рынка образовательных услуг. Автореферат диссертации на соискание степени доктора экономических наук.- Т.ТГЭУ, 2009; Саидов М.Х. Узбекистан: инвестиции в человеческий капитал, партнерство в сфере образования. Москва, Книжный дом "Труд", 2006; Тухлиев И.С.

Организационные формы инновационного образования. Материалы международной научно-практической конференции «Разработка, оценка эффективности реализация инвестиционных и инновационных проектов».

ТМИ,.2006; Ходиев Б.Ю. Симбиоз вузовской науки, образования и бизнеса. //Народное слово. № 4 от 04.06.2002.

Багов В.В. и др. Управление интеллектуальным капиталом. Учеб.пос. – М.: ИД «Камерон»,2006; Гончаров М.А. Основы менеджмента в образовании. Уч.пос. М.: КНОРУС, 2006; Управление знаниями / Под ред.

Мильнер Б.З., -М.:Дело, 2006; Майер В.Г. Наш ответ на инновационный вызов современности. //Высшее образование сегодня. 2007, №9.с.17-18; Фатхутдинов Р.А. Инновационный менелжмент. Учеб. для вузов. – СПб.:Питер,2008. Инновационный менеджмент: Справочное пособие. Изд. 2-е, пере-раб. и доп. под ред. П.Н.

Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. - М.: ЦИСН, 1998. - 567с., Фролов Ю.Н. Государственное планирование науки. - М.: Мысль, 1998. - 191 с.

ределяющих стратегию и направления перспективной деятельности предприятий, а следовательно, не уделяется внимание количественным и качественным параметрам требований предприятий к работникам.

Состояние и степень научной разработки проблем, связанных с управлением интеллектуальным потенциалом предприятий и вузов, оценкой его человеческих ресурсов, можно проследить по работам Э. Брукинга, Ю.С.

Васильева, М.А.Гончаров, В.В. Глухова, Друкера, А.А. Дынкина, Т. Стюарта, А.

Э. Харгадон5 и др. При этом труды ученых и специалистов, посвященные данной тематике, затрагивают отдельные аспекты этой проблемы с позиции предприятий, без взаимосвязи с высшей школой.

Проблемы экономики отраслей и образовательных систем, их взаимосвязи в различных аспектах нашли отражение в трудах Р.Х. Алимова, Г.Н. Ахуновой, Б.А. Бегалова, Б.Б. Беркинова, Н.Х. Жумаева, И.Иватова, М.А. Икрамова, А.М.Кадирова, М.С. Косимовой, Н.М. Махмудова, Д.Н.

Рахимовой, Т.Ш. Шодиева, Н.К. Юлдашева и др.

Тем не менее, несмотря на существенную ценность проведенных ранее исследований по отдельным аспектам проблемы развития интеллектуального потенциала и управления инновационными стратегиями, особенно в сфере профессионального образования, уровень ее разработанности не соответствует потребностям развития государства и общества, науки, техники, технологий, требованиям Национальной программы по подготовке кадров. Перед университетами нашей республики сегодня стоит тот же вопрос, что и перед предприятиями: каким образом можно работать эффективнее, экономичнее, выпуская «продукцию», пользующуюся рыночным спросом.

Очевидно, что в такой ситуации актуальна разработка теоретическометодологических вопросов, обеспечивающих реализацию системного подхода к развитию и функционированию системы образования и предприятия, включающей в себя управление интеллектуальным потенциалом вуза и предприятия с учетом тенденций развития отрасли и инновационных процессов.

Это в полной мере отвечает задачам, поставленным Президентом Брукинг Э. Интеллектуальный капитал / Пер. с англ. под ред. Л.Н.Ковалик. - СПб.:Питер, 2001; Васильев Ю.С, Глухов В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления вузом: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. д-ра экон. наук В.В. Глухова. СПб.:Лань, 2001; Друкер П. Ф. Задачи менеджмента в XXI веке.: Пер. с англ.: Уч.

пос. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2007; Инновационная экономика /под ред. Дынкин А.А.. -М.:Наука, 2001; Стюарт Т. Интеллектуальный капитал - новый источник богатства организаций /Новая постиндустриальная волна на Западе. Под ред. В.Л.Иноземцева. -М.: Асаdemia, 1999; Гончаров М.А. Основы менеджмента в образовании: учеб.пособие. -М.: КНОРУС, 2006; Харгадон Э. Управление инновациями. Опыт ведущих компаний:

Пер.с англ.-М.:ООО «И.Д.Вильямс»,2007.

Алимов Р.Х. Управление в условиях информационных технологий. Учеб.пособие.-Т.:ТГЭУ,2004; Ахунова Г.Н. Менеджмент высшего образования: Учеб.пособие. -Т.:ТГЭУ, 2006; Бегалов Б.А. К экономике, основанной на знаниях//Правда востока.-2010- №58; Ходиев Б.Ю.,Беркинов. Б.Б.Корпоратив бошкарув. Укув кулланмаТ.:ТДИУ,2010; Жумаев Н.Х. Жахон молиявий-иктисодий инкирози: мохияти, сабаб окибатлари ва Узбекистонга таъсири. Рисола.-Т.:ЖИДУ, 2009; Икрамов М.А., Кучкаров А.Х. Стратегик менежмент. Укув кулланма- Т.: Гофур Гулом. 2005; 2004; Кадыров А.М. «Инновационный потенциал развития промышленных предприятий республики в условиях рынка». Научно-практическая конференция «Новое качество экономического роста: инновации, конкурентоспособность, инвестиции», Т., 23 апреля 2008 г.; Махмудов Н.М., Ахмедов Д.К. Организация научной деятельности ТГЭУ. // Рынок, деньги и кредит. -Т.: 2001; Рахимова Д.Н., Мухиддинова С. Бошкарув тизимида иш юритиш. Укув кулланма- Т.: Академия, 2007.

Республики Узбекистан И.А.Каримовым в докладе на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам экономической программы на 2011 год 7, а также положениям и заданиям реализуемой Антикризисной программы 8.

Актуальность и сложный характер проблематики определили предмет и объект исследования, обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационной работы, что отличает данное диссертационное исследование от предшествующих работ.

Связь диссертационной работы с тематическими планами НИР.

Диссертационное исследование выполнено в рамках реализации ГНТП- «Научное исследование проблем развития системы непрерывного образования»

по теме П-552 «Модернизация системы управления высшим и средним специальным образованием в Узбекистане в условиях либерализации экономических отношений и демократизации общества».

Цель исследования: разработка научно-методологических основ, концептуальных положений для формирования адаптированной стратегии и практических рекомендаций по совершенствованию управления интеллектуальным потенциалом вуза в условиях модернизации и инновационного развития экономики.

Задачи исследования. Реализация цели исследования потребовало решения следующих задач:

- рассмотреть сущность, значение и компоненты понятия «интеллектуальный капитал» и научно-концептуальные основы управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях их инновационного развития;

- обосновать методологию управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях глобализации и интеграции производства, науки и образования;

- разработать принципы и положения, эффективные формы и механизмы формирования стратегии управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях их инновационного развития и интеграции образования с производством;

- осуществить анализ современного состояния и тенденций развития высшего образования в Республике Узбекистан и за рубежом, опыта взаимосвязи вуза и производства;

- аргументировать стратегию инновационного управления интеллекту альным потенциалом вузов, где функционирование вузов и предприятий рассматривается как единая система с целью оптимального их взаимодействия и достижения соответствия качества подготовки кадров требованиям, Каримов И.А. Все наши устремления и программы - во имя дальнейшего развития родины и благосостояния народа. Доклад на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2010 году и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в 2011 году.// Народное слово. 2011, 22 январь.

Каримов И.А.Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана. – Ташкент:Узбекистан, 2009.

предъявляемым государством, обществом и производством;

— выявить особенности организационной инноватики как элемента управленческой инновации, обусловленные спецификой организационной функции управленческой деятельности в вузе; сформулировать сущностную характеристику понятия «инновация» для сферы образования;

— исследовать особенности и наметить направления структурных преобразований в интеллектуальном потенциале вузов, инновационные стратегии их развития в современных условиях;

— определить механизмы и необходимые организационно-экономические условия для реализации стратегии управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях модернизации экономики республики;

— разработать комплекс организационно-экономических инноваций и практических рекомендаций по повышению эффективности осуществления предложенной стратегии управления интеллектуальным потенциалом и инновационного развития вуза и предприятий, обеспечивающий повышение эффективности и их синергетического функционирования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются высшие образовательные учреждения и промышленные предприятия Республики Узбекистан, закономерности, принципы и процесс формирования интеллектуального потенциала вузов на базе инновационной стратегии их развития в условиях интеграции системы образования и производства.

Теоретико-методологические основы и практические механизмы управления интеллектуальным потенциалом вуза и предприятия, а также организационноэкономические инновации при реализации взаимосвязей в интеграционной системе «образование - производство» являются предметом исследования..

Методы исследований. В процессе исследований использованы методы экономического и статистического анализа, синтез общего и особенного, исторического и логического методов анализа, системный, оптимизационный, ситуационный, структурный, функциональный, интегральный и комплексный подходы, методы математической и экономической статистики.

Гипотеза исследования. Рациональное аккумулирование, распределение и использование интеллектуальных ресурсов вузов является научнометодологическим и практическим условием повышения эффективности функционирования образовательных учреждений и предприятий, их конкурентоспособности, а также гарантом осуществления триединой задачи:

повышения качества подготовки специалистов, расширения масштаба оказания образовательных и научных услуг и их эффективности. Поэтому формирование эффективной инновационной стратегии управления интеллектуальным потенциалом и интеграционными процессами позволит организациям позиционироваться рационально на локальных и глобальных рынках.

Основные положения, выносимые на защиту:

- в контексте модернизации развиты и обогащены применительно к национальной экономике теоретические основы интеллектуального потенциала вузов как экономической категории, обоснована объективная необходимость инновационной формы его управления в системе «образование – производство»;

- уточнено экономическое содержание понятий: «интеллектуальный потенциал», «интеллектуальный капитал» и «инновация» применительно к сфере образования и сформулированы основные положения, позволяющие совершенствовать управление на новой методологической основе и обеспечивать соответствие специалистов требованиям рынка труда;

- введено в научный оборот авторское понятие «интеллектуализация управления вузом», сформулирована концепция и исследованы условия интеллектуализации управления как системного эффекта кадровой политики, в которой управление взаимосвязи предприятий и вузов становится органической частью управленческого процесса;

- предложен методологический подход, основанный на морфологическом анализе интеллектуального потенциала вузов, позволяющий им адаптироваться в рыночной экономике в динамическом режиме функционирования;

- апробация и внедрение методических рекомендаций по управлению интеллектуальным потенциалом и, в первую очередь, человеческими активами в практику работы вузов;

- методология стимулирования интеграции вуза и предприятия через подготовку кадров, с одной стороны и внедрения научных разработок в производство, - с другой;

- разработка организационных, экономических и нормативных управленческих инновации, в частности, специальные методики:

морфологического анализа структуры интеллектуального потенциала вуза;

оценки устойчивости интеллектуального капитала вуза; проведения финансового анализа активов вуза; квалиметрической оценки качества подготовки специалистов в высшей школе для промышленной сферы;

механизм и порядок проведения самомаркетинга и маркетинга отношений вуза и предприятий.

Научная новизна. Новизна результатов диссертационной работы заключается в совершенствовании теоретико-методологических, методических основ, а также практических аспектов управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях интеграции образования и производства, а именно:

а) в научном и теоретическом аспекте:

— разработаны научно-концептуальные основы совершенствования управления интеллектуальным потенциалом вузов;

— предложен научно-теоретический подход к формированию взаимоотношений вуза и предприятий, позволяющий создать и реализовать механизм управления эффективным функционированием интегрированной системы «образование-производство»;

— сформулирована авторская концепция интеллектуализации управления вузом, в которой взаимное воздействие инновационных процессов и процесса формирования интеллектуального капитала сориентировано на получении синергетического эффекта;

б) в научно-методологическом аспекте:

— осуществлен морфологический анализ, обобщение и систематизация зарубежного и отечественного опыта взаимосвязи вуза и предприятий в условиях целенаправленного управления развития инновационной стратегии вуза;

— разработаны принципы и положения, формы и механизмы управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях реализации инновационной стратегии развития и интеграции образования с производством;

— предложены механизмы организационного подхода к комплексной оценке интеллектуального потенциала вузов, предложен алгоритм оценки на основе методов предварительной диагностики, идентификации, классификации, систематизации для управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях развития их инновационной стратегии и интеграции образования с производством;

— предложена инновационная стратегия вуза с целью повышения уровня соответствия выпускаемых кадров требованиям предприятий в процессе формирования их человеческого потенциала;

в) в практическом аспекте:

— впервые разработан и внедрен комплекс организационноэкономических инноваций в управлении вузом, учитывающий особенности его функционирования в конкурентной среде и предложены методические основы механизма их реализации;

— выработаны практические рекомендации повышения эффективности управления интеллектуальным потенциалом крупных вузов республики в контексте инновационного перспективного их развития, формирования в будущем университетских комплексов.

Научная и практическая значимость результатов исследования.

Научно-методические разработки, методики и практические рекомендации, осуществленные на основе предложенных подходов внедрения организационноэкономических инноваций и инновационного управления вузом, позволяет повысить эффективность его деятельности как взаимодействующего и взаимозависимого компонента системы «образование - производство» и дает возможность действовать адекватно складывающейся ситуации на рынке образовательных услуг, труда и занятости.

Использование вузами разработанного инновационного инструментария обеспечивает им возможность в условиях ограниченности ресурсов наиболее четко определять и оценивать стратегию деятельности и свою позицию на рынке, а также помочь предприятию определить современные требования к специалистам. Это, в свою очередь, позволяет предприятию своевременно реагировать на тенденции развития отрасли и не только эффективно действовать в соответствии со сложившимися условиями, но прогнозировать ситуацию и свои действия.

Применение разработанных методических инструментов (принципов и положений, форм и механизмов управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях развития их инновационной стратегии и интеграции образования с производством) позволит вузам реально оценить эффективность собственной деятельности, оптимизировать организационно-управленческие процессы, внедрить рыночные способы управления вузом и адаптироваться в современной конкурентной среде, что, в конечном итоге, обеспечивает повышение качества подготовки кадров.

Реализация результатов. Результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в виде докладных записок в научные отделы, что подтверждается соответствующими актами о внедрении Ташкентского государственного экономического университета (от 18 февраля 2010), Ташкентского автомобильно-дорожного института (справка № 01-00/451 от апреля 2010 года), Ташкентского финансового института (справка № 5/1412 от 11июня 2010 года), Российской академии имени Плеханова Г.В. (справка № от 27 сентября 2010 года) и ГАО «ТАПОиЧ» (справка № 3/1-098 от 29.09. года).

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования доложены на международных и республиканских научнопрактических конференциях, в том числе на Международных Плехановских чтениях в филиале РЭА им.Г.В.Плеханова в Ташкенте (Москва, 2002 -2011), «Социально-экономические закономерности развития мирохозяйственных связей в условиях усиления интеграционных процессов» (Москва, 2006), «Ўзбекистон итисодити: эришилган ютулар, муаммолар ва ривожланиш истиболлари» (ТДИУ, 2008), «Итисодий таълим самарадорлигини ошириш йўллари: назария, амалит, муаммолар ва истибол» (ТДИУ, 2009), «Информационно-ресурсное обеспечение высшего экономического образования в условиях модернизации экономики: опыт, результаты и перспективы» (ТДИУ, 2009), «Инроз саболари ва глобал тадидлар шароитида итисодий ривожланишнинг иновацион модели» (ТДИУ, 2010), «Глобаллашув шароитида халаро итисодитнинг ривожланиш тенденцияси ва унда Ўзбекистонинг барарор ўсиш стратегияси» (ТДИУ, 2011).

Диссертационная работа обсуждена и рекомендована к защите на научных семинарах объединенного заседания кафедр «Мировая экономика и международные экономические отношения» и «Корпоративный менеджмент»

Ташкентского государственного экономического университета, Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан, а так же при специализированном совете Д.067.06. Ташкентского государственного экономического университета.

Опубликованность результатов. Основные положения и результаты исследования опубликованы в монографии и в 46 научных работах, опубликованных в отечественных и зарубежныхэкономических изданиях.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, пяти глав и выводов по ним, заключения, списка литературы и источников, приложений.

Диссертация изложена на 318 страницах компьютерного текста, содержит таблиц, 32 рисунков. Список использованной литературы составляет более 171 наименований отечественных и зарубежных изданий.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, степень изученности, цель и основные задачи исследования, методология и методика исследования, объект и предмет, научная новизна, апробация и научнотеоретическая и практическая значимость работы.

интеллектуальным потенциалом вузов в условиях модернизации экономики» рассматривается сущность и значение интеллектуального потенциала как экономической категории, исследованы научно-концептуальные основы управления интеллектуальным потенциалом, а также обозначены проблемы внедрения инноваций в управлении интеллектуальным потенциалом в контексте интеграции образования и производства.

Тенденции развития общества свидетельствуют о все возрастающем значении образования и как инструмента создания интеллектуального потенциала государства, и как ресурса, обеспечивающего жизненное благополучие граждан, и как фактора конкурентоспособности отдельных фирм и государства в целом. Система образования превращается в приоритетную, ведущую сферу социально-экономической политики, становится индикатором и катализатором развития страны. Образование способствует формированию рыночного общества и, в свою очередь, само отражает его состояние.

Так как сфера высшего образования является высокоинтеллектуальным сектором экономики, который может сравниться, пожалуй, только с научно – исследовательскими институтами, интеллектуальный потенциал имеет наибольшее значение для определения направлений стратегического развития вузов. Но прежде чем переходить к определению интеллектуального потенциала вуза, рассмотрим сущность понятия «интеллектуальный потенциал».

Интеллектуальный потенциал тесно связан с понятием интеллектуального капитала. То есть, интеллектуальный потенциал вуза – интеллектуальный капитал вуза, позволяющий достигнуть стратегических целей развития при максимальной эффективности функционирования.

Интеллектуальный капитал представляет собой наиболее важный ресурс развития организаций независимо от типа решаемых задач, места в общественном разделении труда, формы собственности и уровня развития. Он залог создания долговременных конкурентных преимуществ, так называемых отличительных компетенций, приобретения высоких адаптивных качеств, позволяющих приспосабливаться к чрезвычайно изменчивой конъюнктуре рынка. Но пока, к сожалению, в научной литературе не сформировалось четкого определения этого вида капитала. Тем не менее, специалисты едины в оценке самого факта существования и возрастающей роли человеческого капитала.

В трактовке английского исследователя Э. Брукинга интеллектуальный капитал представляет собой нематериальные активы предприятия, наличие которых обеспечивает конкурентные преимущества и без которых невозможно функционирование компании9.

Интеллектуальный капитал предприятия Э. Брукинг подразделяет на четыре части10:

- рыночные активы (марочные названия, каналы распределения, портфель заказов);

- интеллектуальная собственность как актив;

- человеческие активы;

- инфраструктурные активы (корпоративная культура, финансовая структура, коммуникационные системы).

С точки зрения теории управления персоналом эффективное управление работниками умственного труда включает в себя следующие функциональные блоки: планирование и маркетинг персонала; развитие персонала; обеспечение персоналом; использование персонала; мотивация результатов труда и поведения персонала; элементное обеспечение процесса управления персоналом. Интерес в контексте диссертационного исследования представляет такая составляющая интеллектуального капитала, как человеческие активы.

Предлагаемый в диссертации методологический подход к разработке взаимосвязи вуза и предприятий позволит перевести на научную основу и существенно облегчить процесс планирования потребностей в работниках умственного труда, оказать влияние на эффективность управления человеческими ресурсами вуза и предприятия.

Управление человеческими ресурсами имеет чрезвычайно важное стратегическое значение, поскольку неспособность фирмы обеспечить себя рабочей силой, отвечающей ее требованиям, может привести к неудаче в достижении корпоративных целей. Поэтому в современных условиях необходимо детально изучить основные инструменты управления интеллектуальным потенциалом вуза и предприятия. Одним из таких управленческих инновационных инструментов может стать концепция «Интеллектуализации управления», центральным звеном которого является интеллектуальный капитал вуза, представляющий собой основу его устойчивого долговременного развития и эффективного функционирования. Это, в частности, концепции интеллектуального капитала, менеджмента знаний и обучающейся организации, которые не просто пересекаются, но и взаимно дополняют друг друга. Интеллектуальный капитал - это определенный вид ресурсов организации. Менеджмент знаний рассматривается как процесс, обеспечивающий эффективное использование данных ресурсов. Обучающаяся организация - это организация, обладающая определенной структурой и деловой средой, способствующей эффективному использованию интеллектуальных ресурсов. Концепция «Интеллектуализации управления»

вводит интеллектуальные ресурсы в явном виде в структуру капитала организации и его экономику. Выработка новых принципов и инструментов интеллектуального управления — это жизненно важный фактор для обеспечения условий дальнейшего развития экономики.

Брукинг Э. Интеллектуальный капитал / Пер. с англ. под ред. Л.Н.Ковалик. - СПб.:Питер, 2001.- С.30.

Другой фактор, повлиявший на необходимость внесения изменений в систему управления — интеллектуализация труда. Основной его формой здесь становится интеллектуальный труд, требующий больших и практически значимых профессиональных знаний, доступа к информационным потокам, все более сложной интеллектуальной техники и технологии переработки знаний, правовой защиты результатов труда. Умственный труд — это инновационный труд, коррелирующий с рыночной экономикой. Для подготовки такого «интеллектуального» работника необходим значительный рост инвестиций в человека.

«Интеллектуализация управления» - это новая концепция управленческого процесса, предусматривающая в качестве условий эффективного стратегического управления организацией необходимость применения интеллектуальных инструментов управления, направленных на достижение устойчивых долговременных конкурентных преимуществ и базирующаяся на двух ключевых понятиях экономики XXI века — «инновации» и «интеллекта» (рис.1).

ИНТЕЛЛЕКТ

ИННОВАЦИИ

Говоря о проблеме подготовки высококвалифицированных кадров необходимо отметить такую тенденцию, как налаживание взаимовыгодного долгосрочного сотрудничества вузов и предприятий. Оно выражается как в совместной разработке учебных программ, определении перечня необходимых для будущих работников знаний, так и в последующем трудоустройстве работников, получивших образование. В качестве основного критерия рыночной эффективности сегодня принимается не прибыльность, а степень удовлетворения интересов конкретных потребителей.

Впервые взаимное воздействие инновационных процессов и процесса Разработано автором.

формирования интеллектуального капитала сориентировано на получение синергетического эффекта, позволяющего обеспечить успешное развитие промышленных предприятий и вуза в условиях рыночной экономики и изменяющего состав и приоритеты основных производственных ресурсов предприятии. Обобщая происходящие процессы и наметившиеся тенденции, в диссертации делается вывод, что главными условиями, выполнение которых необходимо для внедрения концепции «Интеллектуализация управления» в систему управления организаций будут: внесение коренных изменений в существующую систему управления, критическое переосмысление налаженных схем и механизмов взаимодействия как внутри предприятия с его контрагентами, а также с «поставщиками интеллектуального капитала» - вузами.

По мнению диссертанта для реализации стратегии организационноэкономического управления системой «вуз - предприятия» необходимо разработать научно-методологические подходы к управлению интеллектуальным потенциалом, которые будут базироваться на анализе мировых тенденций в данной области на известных зарубежных и отечественных методиках. Очевидно, что одна из таких проблем — это необходимость обеспечения вузов и предприятий методическими инструментами, дающими им возможность выявить и систематизировать собственные интеллектуальные активы, оценить их, определить недостающие звенья в интеллектуальной системе, спланировать ее дальнейшее формирование и развитие, избрать принципы управления интеллектуальным капиталом, а также создать структуру управления (рис 2).

Управление формирования интеллектуального составляющих интеллектуального Рис. 2. Структура управления интеллектуальным капиталом С этой точки зрения целенаправленное формирование и рациональное использование информационно-интеллектуальных факторов, начиная с момента получения информационных ресурсов и до их превращения в объекты собственности и коммерческие продукты, приобретает решающее значение.

Иначе говоря, для современного, динамично развивающегося вуза и предприятия выделение процесса управления интеллектуальными активами как самостоятельной функциональной подсистемы (наряду с маркетингом, Разработано автором.

финансовым, производственным управлением, управлением персоналом и т.п.) становится насущной необходимостью.

В последнее время все чаще в вузах и на предприятиях встает вопрос об управлении всем комплексом интеллектуальных ресурсов как единым целым и, в частности, о повышении эффективности труда творческих работников. Развитие интеллектуального фактора куда эффективнее, чем, например, капиталоемкое совершенствование организации и использование различных устаревших технологий.

Присоединяясь к мнениям экспертов и других исследователей попытаемся определить классификацию интеллектуального потенциала. Причем в каждом конкретном случае выбор, как правило, обусловливается спецификой деятельности организации, предпринимающей попытки структурировать свой интеллектуальный потенциал. К примеру, одни исследователи подразделяют интеллектуальный потенциал на активную и пассивную составляющие.

Мы полагаем, что для реализации авторского подхода к управлению интеллектуальным потенциалом диссертант опирается на определение человеческого капитала, предложенного Бендиковым М.А. и Джамаем Е.В13.

Человеческий (образовательный) капитал представляет собой ключевую составляющую интеллектуального капитала, поскольку именно он является основой для развития как клиентского, так и организационного капитала. Поэтому нам кажется целесообразным уделить этому фактору развития интеллектуального капитала предприятия более пристальное внимание.

Структурный (организационный и социальный) капитал - это та часть интеллектуального капитала, которая включает порядок организации производственного процесса, организационные возможности компании по производству пользующихся спросом товаров, базы данных (электронные и документарные), а также законодательно- нормативный капитал и инфраструктурный капитал: инновационно-внедренческая структура, система аттестации и сертификации профессорско-преподавательского состава.

Клиентский капитал - это система прочных деловых взаимосвязей компании с клиентами, потребителями ее продукции.

Как отмечено в диссертации интеллектуальный капитал следует отличать от интеллектуального потенциала, которым характеризуются возможности его роста. Интеллектуальный капитал является реально сложившейся системой отношений, имеющей определенную стоимость как сложный и в основном нематериальный актив. Интеллектуальный потенциал - это не только возможности организации по поддержанию достигнутого уровня материально-организационного благополучия, но и способность к дальнейшему развитию во всех направлениях, в том числе, в случае необходимости, способность к глобальному переосмыслению каждого звена системы «руководство – персонал - активы».

В диссертации под интеллектуальным потенциалом вуза автором понимается интегрированная субстанция, основой и движущей силой которой Бендиков М.А., Джамай Е.В. Идентификация и измерение интеллектуального капитала инновационноактивного предприятия // Экономическая наука современной России. 2001. N4. С. 83- являются способности субъектов к генерации знаний, на основе имеющихся информационных, образовательных ресурсов и соответствующих институциональных структур. Содержание интеллектуального потенциала в работе представлено как совокупность человеческого, структурного, потребительского капиталов и капитала отношений и произведено уточнение классификации объектов интеллектуальной собственности, создаваемых в образовательной подсистеме вузов, которая в отличие от ранее разработанных классификаций дополнена образовательным, инфраструктурным капиталом и капиталом внутренних связей. Учитывая вс вышесказанное можно сформировать модель состава интеллектуального потенциала вуза, которая представлена на рисунке 3.

В контексте данного диссертационного исследования под инновацией понимается комплекс организационных, финансовых, управленческих (административных), хозяйственных, правовых и социальных решений, индуцированных потребностями практики, подкрепленных соответствующими методиками и расчетами, направленных на совершенствование деятельности системы «вуз – предприятие» и предназначенных для их непосредственной реализации в учебной, научной и производственной сфере.

Созданные инновации выполняют несколько социально-экономических функций. Так, подчиняясь всеобщему закону экономии времени, человек всегда направляет свою деятельность на сокращение затрат труда и получение больших результатов.

В ходе разработки и в процессе использования инноваций идет процесс развития человека – реализация его интеллектуальных способностей, создание условий для дальнейшего творческого роста. Большинство исследователей трактует инновационный потенциал (вуза, предприятия, отрасли, региона, страны) однозначно, понимая его как совокупность разных видов ресурсов, включая материально-производственные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные, необходимых для осуществления инновационной деятельности.

Исходя из методологических предпосылок различных экономических теорий, инновационный потенциал, по нашему мнению, можно представить как совокупность всевозможных видов взаимосвязанных между собой ресурсов, эффективное использование которых складывается в единую систему реализации нововведений. Возможные критерии и показатели оценки инновационной деятельности научных организаций и вузов отличаются от оценки инновационной деятельности промышленного предприятия.

К инновационной деятельности в высших учебных заведениях относятся в целом так же, как к инновационной деятельности в научных организациях.

При этом применительно к инновационной деятельности научных организаций и вузов целесообразно использовать понятие «научно-инновационная деятельность».

Под научно-инновационной деятельностью автор понимает Учебно-воспитательный компетенции, интел. и творческие способности, Разработано автором инновационную деятельность, ориентированную на создание и доводку инноваций средствами научной деятельности, иными словами, научноинновационной деятельностью можно считать инновационную деятельность в условиях научной (или преимущественно научной) организации. Система "вуз предприятия" также требует инновационного подхода к управлению с учетом взаимосвязи и взаимовлияния: вуз - производитель интеллектуального капитала, предприятие — потребитель. В диссертации делается вывод, что единственным инструментом новой стратегии организационно-экономического управления системой «вуз – предприятия» должны стать инновации. От их разработанности, глубины применения и широты охвата сфер деятельности зависит успешное функционирование всей системы, каждой из подсистем.

Во второй главе «Методология управления интуллектуальным потенциалом вузов» проведен морфологический анализ структуры интеллектуального потенциала вузов, рассмотрена методика инновационного управления интеллектуальным потенциалом вуза в интеграционной системе «образование - производство» и разработаны эффективные формы и механизмы формирования стратегии развития интеллектуального потенциала.

Морфологический анализ как метод многоаспектного анализа инновационной деятельности вузов позволил выделить его экономическую, ресурсную, результативную и др. составляющие, определить причины недоиспользования интеллектуального потенциала. Масштабы и содержание оборота интеллектуального потенциала рассматриваются как один из важнейших критериев достижения инновационной системой страны или региона определенной степени зрелости, перехода к следующей стадии развития. С другой стороны, институт интеллектуального потенциала приобретает функции инструмента саморегуляции инновационных систем, поддержания их устойчивости по отношению к деструктивным воздействиям.

С переходом экономики на рыночные отношения субъекты хозяйственной деятельности оказались в принципиально новых условиях функционирования.

Так, переход к рыночной экономике повлек за собой серьезные перемены в условиях функционирования вуза, как с точки зрения изменений его отношений с внешним миром, так и в аспекте внутренней деятельности.

В отечественных вузах произошли существенные перемены. Первые из них — это кардинальные изменения в структуре его деятельности. Вторая перемена — радикальное изменение и в структуре, и в отношениях собственности, на которых базируется вуз. В структуре высшего образовательного учреждения появляются новые подразделения, формируемые с участием средств, полученных от внебюджетной деятельности, подразделения с долевым участием вуза. Третья особенность - серьезные преобразования переживает собственно система управления высшей школой. Уже на уровне вуза можно говорить о росте числа объектов управления, появлении новых его уровней.

Обобщив и систематизируя проблемы указанные выше, становится очевидным, что только рассмотрение взаимосвязи вуза и предприятия как единой большой системы с учетом всех или большинства факторов внешнего и внутреннего воздействия, позволит достигнуть главной цели функционирования вузов. Основная цель функционирования любого вуза это подготовка специалистов для промышленности, специалистов высокого качества. Этот процесс не может быть осуществлен без реформирования отношений в системе образования и производства, высшей школы в целом и каждого конкретного вуза в частности, без широкого внедрения инноваций.

Исследование структуры инноваций на предприятиях показывает, что преобладают традиционные инновационные направления, которые в современной экономике уже не могут обеспечить победу в конкурентной борьбе.

В основном - это проектно-технические и технологические работы, приобретение оборудования, научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы (табл. 1).

Структура инновационных мероприятий, осуществленных на промышленных предприятиях г. Ташкент научно-технических программах промышленной собственности, «ноу-хау» и технологий Безусловно, первичным для создания условий развития инновационной деятельности, является формирование на предприятиях высококвалифицированного человеческого капитала, что пока не стало приоритетной политикой в промышленности: в 2009 г. лишь 21,4 % инновационно-активных предприятий осуществляли проекты по обучению и подготовке персонала (табл.2).

Современные тенденции развития экономики развитых стран свидетельствуют о том, что выбранная ими стратегия усиления конкурентоспособности за счет лидерства в инновационной деятельности оправдана и дает весьма хорошие результаты. К сожалению, в отечественной практике предприятий, активно использующих инновации, пока крайне мало. Очевидно, что в интеллектуальной экономике XXI века роль высококвалифицированного Рассчитано автором на основе данных Госкомстата РУз за 2008-2011 гг.

специалиста будет возрастать. Поэтому, как диссертант отмечает, подготовка кадров, способных разрабатывать и внедрять инновационные проекты, должна стать первоочередной задачей на республиканском и региональном уровнях (рис. 4).

Доля промышленных предприятий Республики Узбекистан, занимавшихся различными видами инновационной деятельности от общего количества инновационно-активных предприятий (%) Виды инновационной деятельностью данного направления от общего деятельности количества инновационно-активных предприятий, % конструкторские работы рудования, связанных с технологическими инновациями лицензий, ноу-хау, технологий от сторонних организаций, частных лиц лицензии По мнению диссертанта необходим новый подход к системе подготовки специалистов для предприятий различных сфер деятельности. Система высшего образования, обеспечивающая главную составляющую развития инновационной активности предприятий — кадровую, должна быть дополнена инновационной составляющей и выполнять функцию системного координатора.

Термин «инновационная организация» применительно к вузу указывает на тип связей внутри организации и на способ управления, а не на функцию организации или на тип организации. Наиболее развитым в теоретическом и практическом плане подходом к решению этой проблемы представляется так называемая инновационная организация университета.

Объективной потребностью в сложившейся на кадровом рынке ситуации становится разработка новой концепции подготовки специалистов, которая должна базироваться на более тесном взаимодействии предприятий и образовательных учреждений. Ведущая роль системы высшего образования в подготовке специалистов и интенсификации инновационной деятельности Рассчитано автором на основе данных Госкомстата РУз за 2003-2011гг предприятий неоспорима, однако создать обучающие программы и эффективно интегрировать результаты вузовской науки невозможно без непосредственного активного и заинтересованного участия предприятий.

Оценка эффектив- Оценка эффектив- Оценка эффектив- Оценка эффективности реализации ности подготовки ности преподава- ности управления Рис. 4. Многоуровневая система решения проблем подготовки специалистов с высшим образованием17.

Применительно к процессу обучения можно выделить две группы результатов. Так, если заказчиком на обучение студента является предприятие, то результат определяется тем, как подготовлен работник. Его знания, навыки и умения будут оцениваться предприятием с позиции соответствия требованиям конкретных должностей. Если же «заказчиком» оказывается сам обучаемый, то результат труда вуза — это объем и состав знаний, умений и навыков, которые получены обучаемым. Их оценку будет выполнять сам обучаемый с позиций своих субъективных представлений и соответствия полученного в будущем места трудовой деятельности. Изменение «потребителя результатов труда»

принципиально меняет его качественное выражение, оценки количественной и качественной характеристик. Для этого необходимо выработать методику оценки, основанную на особенностях функционирования высшего учебного заведения и данных, полученных в результате мониторинга требований студентов вуза и работодателей, который был проведен в 2010 году на примере ТГЭУ и работодателей г.Ташкента. Среди опрашиваемых работодателей были представители производственных, торговых предприятий, а также предприятия научной сферы и сферы услуг. Всего было опрошено 273 респондента, а также опрошены студенты старших курсов нескольких факультетов ТГЭУ (рис. 5, 6).

Разработано автором Рис.5 Готовность предприятий к заключению договоров с вузом на целевую подготовку специалистов. высококвалифицированные специалисты с техническим Рис. 6. Требования работодателей г. Ташкента к рынку труда. Полученные в диссертации результаты подтверждают тенденцию, наблюдающуюся в международной и национальной практике. Так, неспособность современных работодателей выразить перспективные требования к рынку труда в значительной степени снижает эффективность деятельности высшей школы по подготовке специалистов. Предприятия г.Ташкента сегодня работают по большей части в условиях нестабильности и нехватки финансовых ресурсов, что является причиной их неготовности к сотрудничеству с вузом в рамках заключения договоров на целевую подготовку специалистов.

Мониторинг требований работодателей и студентов вуза — это средство для выявления перспективных направлений деятельности вуза. Определение запросов потребителей результатов деятельности вуза на рынке труда и на рынке образовательных услуг, по сути, представляет собой маркетинговое исследование. Такая работа поможет вузу более эффективно организовать свою деятельность по подготовке качественных специалистов.

Государство, вуз, предприятие и студент взаимодействуют как стороны единого процесса удовлетворения спроса на образовательные услуги. Это взаимодействие можно рассматривать как некоммерческое в том смысле, что оно не имеет основной целью получение прибыли, но, с другой стороны, данное взаимодействие, при эффективном функционировании, может послужить Разработано автором в результате мониторинга требований студентов вуза и работодателей, который был проведен в 2010 году на примере ТГЭУ и работодателей г.Ташкента.

дополнительным источником внебюджетных доходов вуза. Нам представляется, что взаимоотношения образовательного учреждения с предприятиями могут быть реализованы в виде представленных ниже форм (рис. 7). Аспектов соприкосновения интересов образования и промышленности настолько много, что для их координации целесообразно создать специальную структуру, которая сможет обеспечить условия для решения множества взаимоинтересующих как вуз, так и предприятие, образовательных задач.

В качестве такой структуры предлагается создавать образовательнопромышленные группы (ОПГ) — объединения вузов и предприятий, частично объединивших свои финансовые, материальные и нематериальные активы на основе договора о создании ОПГ в целях интеграции и совместной реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение качества подготовки кадров и образовательных услуг.

Основной задачей создания ОПГ, по мнению диссертанта, является разработка и реализация проектов, обеспечивающих эффективный рост качества образования, особенно в ракурсе сбалансированности профессиональных качеств специалистов, заложенных в содержание процесса обучения и требований предприятий к работникам.

Подход к проблеме взаимодействия вуза и предприятия, предлагаемый в данном диссертационном исследовании, обладает следующими отличительными особенностями:

- при успешном осуществлении он может значительно повысить эффективность деятельности как предприятия, так и вуза, поскольку взаимодействие между ними начинает осуществляться еще на этапе, предшествующем учебному процессу, таким образом, направлен в будущее;

- обеспечивает прогнозирование потребности предприятия в специалистах на основе показателей его деятельности с учетом спроса и предложения;

квалифицированных кадрах, обладающих необходимым предприятию набором знаний, умений и навыков, рассматривается как элемент концепции управления интеллектуальным потенциалом предприятия.

Качество интеллектуального потенциала характеризует уровень адаптивных возможностей организации, а интеллектуальный капитал обеспечивает приспособление предприятия к новым экономическим условиям без возникновения деструктивных эффектов.

В результате анализа эволюции процесса взаимопроникновения образовательной и производственной сфер:

— выявлено и классифицировано более десяти реальных способов практического осуществления взаимодействия вузов и предприятий;

— сделан вывод о том, что образовательные учреждения и промышленные предприятия до сих пор рассматриваются как разрозненные субъекты рынка труда и образовательных услуг;

— отмечено, что взаимоотношения между вузами и предприятиями носят случайный, несистемный характер;

Разработано автором системы «вуз-предприятие», основанной на интеграции стратегии развития вуза и предприятий, что позволит проявиться системному эффекту кадровой политики.

В глава 3 «Тенденции развития интеллектуального потенциала системы высшего образования Узбекистана в условиях модернизации экономики» рассматривается Национальная программа по подготовке кадров в качестве методологической основы управления интеллектуальным потенциалом, изучен зарубежный и отечественный опыта взаимосвязи вузов и предприятий, дана оценка эффективности управления по критерию качества подготовки кадров и исследованы маркетинговых инструментов в процессе подготовки кадров.

В вузах республики обучаются 286,3 тыс. студентов, в том числе 273, тыс. в бакалавриате и 12,6 тыс. — в магистратуре, в числе студентов обучаются на платно-контрактной основе 69% — в бакалавриате и 75% — в магистратуре. За период с 2000 года, контингент, ежегодно принимаемый в вузы, увеличился более чем на треть, а численность обучающихся в вузах — более чем в 1,5 раза (табл.3) Динамика развития высшего образования, тыс. человек ВУЗов, ед.

ВУЗы, чел.

тура ность обу чающихся тура из ВУЗов Значимость образования для развития общества обусловлена растущей ролью организационных и информационных технологий при снижении роли материального производства. Особенностью работы вуза как субъекта рыночных отношений является тот факт, что вуз получает денежные средства за оказываемые образовательные услуги в основном от промежуточных потребителей этих услуг - студентов, в то время как конечные потребители Источник: Доклад о человеческом развитии. Образование в Узбекистане: баланс спроса и предложения.

Ташкент-2007/2008, с.126 [68]. Образование Узбекистана. Стат. сб. Ташкент-2008-2011 [167с.157].

(фирмы и предприятия) оказываются освобожденными от оплаты «готового продукта» (молодого специалиста).

Сложившиеся условия на рынке труда фактически сделали заказчиком рабочей силы самостоятельные рыночные предприятия, а заказчиками по подготовке высококвалифицированных кадров остались вузы. Следовательно, образовался разрыв между потребителями, кадровой системой и ее финансированием. Предприятия, потребляя кадры, не участвуют явным образом в финансировании процесса образования и не влияют на структуру и квалификацию подготавливаемых кадров. Их реструктурирование можно осуществить только с учетом трудоустройства выпускников отдельных направлений и специальностей (рис.8).

Факторы,вызвандеятельности вузов деятельности финансовое положение ные изменением Правительственной отношении вузов Факторы, оказысфере высшего образования деятельности вающие непосредственное воздействие на деятельнсость вузов

ИННОВАЦИИ

Отсюда становится очевидным, что существуют три основополагающих фактора влияния, в результате действия которых возникают изменения в системе управления образовательным процессом, требующие, в свою очередь, эффективной деятельности вузов, совершенствования организационнофинансовых механизмов управления, серьезных изменений в процессах управленческого менеджмента. Таким образом, в последнее десятилетие в Разработано автором.

Узбекистане наблюдается трансформация высшего образования, которая затрагивает все е элементы — от финансирования и управления до содержания образования. Эти изменения происходят под воздействием как внешних, так и внутренних факторов.

Отсутствие прямых связей между высшей школой и сферой производства ведет к образованию разрыва между качеством подготовки специалистов в вузах и профессиональными качествами работников интеллектуального труда, необходимыми предприятию для эффективного функционирования. Для того, чтобы избежать этого, сократить отмеченный разрыв и повысить интеллектуализацию человеческого капитала, требуется совершенно новый подход к рассмотрению взаимосвязи вузов и предприятий.

Анализ зарубежного и отечественного опыта показал, что в Узбекистане применяются такие же формы взаимодействия высшей школы и промышленности, как и за рубежом. Это означает, что в целом в высшем образовании Узбекистана наблюдаются тенденции аналогичные зарубежным.

Можно отметить следующее отличие между подходами зарубежных авторов и подходом, используемым в нашем исследовании: в данной работе используется принципиально иная отправная точка — это осознание важности человеческих ресурсов для современного предприятия. Одной из составляющих грамотного менеджмента является обеспечение предприятия интеллектуальным капиталом, соответствующим его требованиям. Одним из возможных путей такого обеспечения является взаимодействие вуза и предприятия по прогнозированию потребностей предприятия в специалистах на определенный период с учетом тенденций развития отрасли.

Трудоустройство является самым очевидным критерием эффективности взаимодействия вузов и предприятий, явный результат деятельности вуза как «производителя» квалифицированных специалистов, по этому вопросам трудоустройства уделяется большое внимание, поскольку они являются предметом анализа и исследований многих авторов.

Наибольшую важность среди них представляет компромисс между количеством и качеством подготовки специалистов. По мнению диссертанта, во второй половине ХХ века произошли радикальные изменения в сфере образования, сопровождавшиеся с одной стороны, «образовательным взрывом», т.е. превращением его в массовое явление, а, с другой, – кризисом, связанным с проблемой его качества. Расширение объема предоставляемых услуг должно обеспечиваться соблюдением высоких стандартов с учетом условий развития новых общественных отношений информационного типа.

Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что феномен качества образования — это многомерная концепция, предполагающая существование различных групп потребителей, по-разному оценивающих и использующих результаты деятельности образовательного учреждения.

Процессы, происходящие в сфере образования, вынуждают образовательные учреждения динамично менять характер своей деятельности. Образовательное учреждение, первоначально ориентирующее свою деятельность на удовлетворение требований основной группы потребителей — студентов и слушателей, постепенно приходит к осознанию необходимости ориентации на требования рынка труда. И наоборот, образовательное учреждение, ориентирующее свою деятельность на требования рынка труда, постепенно, по мере совершенствования своей маркетинговой деятельности, все чаще задумывается о том впечатлении, которое складывается о вузе у студентов и слушателей. Вузы приходят к осознанию того, что необходима целенаправленная деятельность по формированию брендов. Определить модель, на которую ориентируется данный вуз, можно лишь на основе комплексного анализа всей его деятельности.

Маркетинг вуза как некоммерческого заведения, строящийся на классических принципах, все же имеет весьма существенные особенности, исходящие из специфики некоммерческого обмена, рынка, продукта, спроса, поведения потребителей и т.д. Функции как некоммерческого, так и коммерческого маркетинга должны выполняться в рамках единой для некоммерческого субъекта системы и службы маркетинга.

Таким образом, возникает задача обеспечения «симбиоза»

некоммерческой и коммерческой составляющих, который, в данном случае, предполагает не только их безболезненное «сосуществование», но также органичное сочетание и «взаимовыгодное» взаимодействие.

Важнейшие факторы, влияющие на конкурентоспособность, являются себестоимость и цена обучения. Обычно рентабельность услуг, максимизация эффективности образовательной деятельности вуза, при которой он развивает наиболее рентабельные направления и решает дальнейшую судьбу менее рентабельных, зависит от того, насколько верно подсчитана себестоимость образовательных программ. Для этого целесообразно проводить анализ конкурентоспособности и финансового состояния, выяснить положение вуза на рынке и выработать эффективную конкурентную стратегию.

потенциалом и интеграционными процессами образования и производства» рассматривается развитие инновационной стратегии вуза на основе внедрения комплекса организационно-экономических инноваций, исследуются параметры конкурентоспособности, экономической устойчивости и репродуктивной способности вузов в наращивании интеллектуального потенциала, а также возможности интенсификация формирования интеллектуального потенциала в процессе интеграции образования и производства.

Новые условия организации и ведения бизнеса потребовали не только внедрения принципиально иных способов хозяйствования, но и изменения взглядов на сущность и содержание основных функций, выполняемых специалистами для обеспечения ритмичной и прибыльной работы предприятия.

В числе этих функций — анализ деятельности хозяйствующего субъекта — наиболее действенный метод управления, основной элемент обоснования руководящих решений. Общая цель анализа и диагностики финансовохозяйственной деятельности предприятия — повышение эффективности работы на основе системного изучения всех видов его деятельности.

Проведение такого анализа финансовой деятельности вуза на сегодняшний день стало неотъемлемым условием его работы и выполнения не только новых коммерческих, но в первую очередь основных образовательных и социальных функций высшей школы, поскольку в нестабильной конкурентной среде на первый план выдвинулась задача создания и сохранения экономической устойчивости вуза.

Исходя из определения экономической устойчивости, диссертант ее оценку проводил в трех измерениях:

- анализ конкурентоспособности;

- анализ финансовой устойчивости;

- оценка экономического потенциала.

Причем показатель конкурентоспособности позволил автору оценить то, насколько образовательная программа или учебное заведение соответствуют потребностям рынка. Финансовая устойчивость — это показатель использования финансовых ресурсов в условиях развивающейся среды. Взаимодействие двух этих составляющих позволило автору оценить способность вуза сохранять устойчивое положение во внешней среде.

Объектом оценки экономической устойчивости является экономическая (образовательная и прочая) деятельность вуза, которая связана отношениями с окружающей средой: потенциальными заказчиками (предприятиями, государством, частными лицами), конкурентами и государственными органами.

Субъекты оценки экономической устойчивости - высшее учебное заведение, филиал высшего учебного заведения, образовательная программа.

Целью исследования оценки экономической устойчивости было повышение конкурентоспособности субъектов оценки на основе изучения потребностей общества, рынка, анализа конкурентов и экономической деятельности вуза, обработки полученных результатов и выработки плана практических мероприятий, как на краткосрочную, так и на долгосрочную перспективу.

В результате проведенного анализа конкурентного положения вуза в диссертации определена емкость рынка, на котором происходит конкуренция и преимущества вуза перед конкурентами (по всем перечисленным параметрам). В соответствии с выводами, определены приоритеты конкурентной политики вуза, конкурентоспособные и нежизнеспособные бесперспективные образовательные программы. Рейтинговая оценка использована при целевом сравнении ряда вузов образовательных программ области и/или региона. При составлении рейтинга автор использовал идеологию параметрического анализа. На рис. 9 показаны факторы и направления оценки конкурентоспособности вуза и образовательной программы. Направления оценки делятся на три группы: экономические, качественные и нормативно-правовые, которые в свою очередь разбиты на подгруппы.

Конкурентоспособность образовательной программы определяется только теми свойствами, которые представляют существенный интерес для потребителя и обеспечивают удовлетворение данной потребности. Все показатели услуги, выходящие за эти рамки, не должны рассматриваться при оценке конкуренто

НАПРАВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ

ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ

Разработано автором способности как не повышающие ценности услуги в конкретных условиях.

Иначе говоря, показатели образовательных услуг, отражающие их эффект для производителя, порой не представляют интереса для потребителя.

Потребителя интересуют лишь потребительские свойства, каким бы путем конкурентоспособность образовательной услуги, мало просто сравнить ее характеристики с характеристиками конкурентов. Важно изучить поведение потребителей и их реакцию на определенную образовательную услугу. Именно это еще раз подтверждает необходимость развития взаимовыгодного сотрудничества участников системы "вуз - предприятие".

Показатели финансовой устойчивости характеризуют степень риска, связанного со способом формирования структуры собственных и заемных средств, которые используются вузом для финансирования активов. Они дают возможность измерить степень устойчивости учреждения в финансовом отношении. Показатели финансовой устойчивости образовательного учреждения делятся на две группы:

- абсолютные показатели финансовой устойчивости;

- относительные показатели финансовой устойчивости.

На основании рассчитанных показателей и их рекомендуемых значений в диссертации сделаны выводы о степени финансовой устойчивости образовательного учреждения. Выводы о взаимном влиянии конкурентоспособности и финансовой устойчивости можно сделать на основании анализа динамики показателей финансовой устойчивости. Повышение качественных характеристик образовательных программ, внедрение инновационных технологий и т.п. возможны только при дополнительных вложениях, что изначально снижает финансовую устойчивость вуза, но впоследствии повышение конкурентоспособности приводит к привлечению внебюджетных средств, что укрепляет финансовую устойчивость. Таким образом, вузы самостоятельно помимо бюджетных средств привлекают другие источники финансирования, тем самым они становятся полноправными субъектами рыночных отношений и зависят от спроса на предлагаемые ими услуги.

Применительно к образованию необходимо помнить, что государство гарантирует минимальный уровень устойчивости и покрывает часть затрат вуза, при этом вуз обязан выполнить государственное задание по подготовке специалистов. Остальную часть затрат покрывают внебюджетные средства и в этой части можно применить расчет «точки безубыточности», которая показывает тот объем внебюджетных поступлений, при котором окупаются все расходы вуза, не покрытые бюджетным финансированием. В данном случае наиболее приемлемым является рассмотрение «точки безубыточности» по всем каналам внебюджетных поступлений. «Точка безубыточности» может показать, что вузу достаточно бюджетного финансирования и внебюджетных поступлений, полученных от обучения студентов на платно-контрактной основе, или возникла необходимость в реинвестировании всех внебюджетных средств для покрытия затрат вуза.

Комбинированное финансирование бюджетной и коммерческой образовательной деятельности, вызванное неполным покрытием из бюджета расходов на выполнение государственного заказа, усложняет процессы управления финансовыми ресурсами. Одной из инноваций в этой области может стать применение методик, позволяющих более адекватно формировать ценовую политику образовательных ужреждений. Степень экономической обоснованности цен во многом определяет успех коммерческой деятельности вуза и, соответственно, его финансовую устойчивость.

В диссертации оптимизация проведено по трем переменным: цене контрактного обучения, численности принимаемых на контрактное обучение студентов и приросту числа контрактных студентов за счет расширения ресурсной базы вуза.

Внедрение предлагаемых методических подходов в сфере образовательной деятельности, основанных на использовании оптимизационных моделей и методов, по мнению диссертанта, позволит повысить обоснованность и эффективность принимаемых управленческих решений, способствовать росту экономической устойчивости вузов.

В главе 5 «Организационно-экономическое обеспечение практической реализации стратегии управления интеллектуальным потенциалом вузов» разработана авторская методика повышение результативности деятельности вуза в условиях реализации инновационноинтеллектуальной стратегии, предложена синергетика регулирующих и рыночных механизмов в повышении интеллектуального потенциала, оптимизация ресурсного обеспечения и нематериальных активов для улучшения финансовых показателей вуза.

Основой эффективного функционирования вуза является подготовка высококачественных специалистов. Потребители согласны платить за качество, следовательно, вуз получает дополнительные доходы от оказания платных образовательных услуг и целевой подготовки студентов по договорам с предприятиями. Значительная часть этих средств снова реинвестируется в образовательный процесс с целью его усовершенствования и развития.

В совокупности показателей оценки эффективности в диссертации выделяются два основных типа показателей: показатели критериального типа, по значениям которых можно делать суждения об эффективности деятельности по подготовке специалистов в целом. Эти показатели служат индикаторами угроз и эти же показатели служат индикаторами эффективности; показатели, изменение которых оказывает непосредственное воздействие на критериальные показатели. В результате интеграции значений автор дает общую оценку деятельности высшей школы по подготовке специалистов.

Формирование показателей критериального типа - небольшое число показателей, дающих общую характеристику деятельности по подготовке специалистов. Группировка интегральных показателей в блоки в определенной степени отражает группировку факторов, оказывающих влияние на эффективность деятельности. Блоки показателей сформированы на основе следующих принципов:

непосредственно влияющих на эффективность подготовки специалистов;

— агрегирование факторов, влияющих на эффективность деятельности, по общности их природы и направленности воздействия на эффективность;

— возможность информационной поддержки показателей, входящих в расчет и определяющих значение рассматриваемого показателя эффективности;

— возможность сравнения и оценки уровня полученного значения показателя;

— возможность последующей интеграции показателей для определения на их основе общего уровня эффективности подготовки специалистов.

С учетом этих принципов можно образовать следующие индикативные блоки оценки эффективности работы вуза по подготовке специалистов:

1) блок соответствия содержания учебных курсов требованиям рынка;

2) блок кадровой обеспеченности вуза;

3) блок подготовки научных кадров;

4) блок научно-исследовательской работы студентов;

5) блок обеспеченности образовательного процесса финансированием;

6) блок оценки состояния материально-технической базы;

7) структурный блок;

8) блок усовершенствования образовательной деятельности;

9) блок оценки имиджа вуза;

10) блок международной деятельности вуза;

11) блок оценки применяемых образовательных технологий.

Определение уровня эффективности по каждому блоку интегральных показателей по установленной шкале значений эффективности. Шкала, применяемая для каждого показателя, содержит три уровня:

—эффективная деятельность характеризуется полным или максимально приближенным к нему удовлетворением потребностей целевых потребителей в подготовке качественных специалистов. При сопоставлении с плановым или эталонным уровнем выражается максимальной приближенностью к эталонному (плановому значению);

—удовлетворительная деятельность выражается заметными отклонениями от эффективного уровня и требует проведения срочных мероприятий по нейтрализации негативных факторов и улучшению значений показателей, оказывающих отрицательное воздействие;

—неудовлетворительная деятельность определяется полным несоответствием подготовки специалистов требованиям потребителей образовательных услуг и рынка труда и существенным отклонением значений показателей от эталонного (планового) значения. Ликвидация неудовлетворительности деятельности требует помощи извне и интенсивной мобилизации внутренних ресурсов.

Для каждого показателя определяются конкретные числовые значения по каждому уровню эффективности, производится сравнение и отнесение значения показателя к определенному уровню.

Оценка эффективности по индикативным блокам показателей и отдельным показателям на основе метода балльных оценок.

Для оценки значения каждого показателя используется 10-балльная непрерывная шкала. Непрерывная шкала предполагает любое изменение оценок в пределах шкалы, затем оценки могут округляться до целых. Для данной методики вес-показатели являются стимуляторами, то есть увеличение их повышает общую эффективность деятельности высшей школы по подготовке специалистов. Расчет балльной оценки а - ведется по следующей формуле:

где i - порядковый номер блока;

j — порядковый номер показателя в блоке; ij — фактическое значение показателя; min - минимальное значение оцениваемого показателя; max - максимальное значение оцениваемого показателя.

В случае если специфика показателя не позволяет установить максимальное и минимальное его значение, предлагается поставить в соответствие каждому баллу шкалы определенный диапазон значений показателя.

Интегрированная оценка совокупности интегральных показателей.

После определения балльной оценки каждого показателя рассчитывается интегральная оценка эффективности деятельности высшей школы по подготовке специалистов (R int ). Расчет производится по следующей формуле:

где m — число блоков;

n, — число показателей в i-ом блоке;

а — балльная оценка значения показателя ij.

Интегральная оценка показывает общий уровень эффективности деятельности высшей школы по подготовке специалистов. Этот показатель имеет большое значение при сравнительной оценке деятельности нескольких вузов. Более высокий уровень эффективности достигается при стремлении данного показателя к максимальному значению.

Разработка направлений и мероприятий по повышению эффективности и устранению факторов, замедляющих осуществление подготовки специалистов высокого качества. После определения методической последовательности оценки эффективности можно перейти к формированию показателей и расчету их значений.

Сначала приводятся показатели критериального типа, по значениям которых можно делать суждения об эффективности подготовки специалистов с высшим образованием в целом. В этой группе приводятся лишь основные показатели, перечень которых не претендует на полноту и может быть существенно расширен в зависимости от особенностей деятельности конкретного вуза. Затем конкретизируется содержание блоков показателей первого уровня с обоснованием значимости каждого из них в формировании интегрального уровня эффективности подготовки специалистов.

Разработано автором.

Разработано автором.

Показатели обоих уровней являются основными в методике, носят универсальный характер и могут применяться для оценки эффективности подготовки в любом вузе.

Апробация предложенных подходов в диссертации осуществлена на примере Ташкентского Государственного экономического университета (ТГЭУ), Национального университета Узбекистана (НУУ), Ташкентского Государственного технического университета (ТГТУ) и Ташкентского института легкой и текстильной промышленности (ТИТЛП). Расчеты показали, что более высокая интегральная оценка у НГУ - 141 в сравнении с остальными рассмотренными вузами (ТГТУ -138, ТГЭУ -126 и ТИТЛП -102).

Применение разработанной и раскрытой в диссертации методики оценки эффективности деятельности вуза по подготовке специалистов позволил не только определить конкретные пути повышения конкурентоспособности вуза в условиях рыночных отношений, но и предполагает появление нескольких важных преимуществ.

Во-первых, анализ и оценка эффективности деятельности высшей школы по подготовке специалистов позволил:

- определить общий уровень деятельности;

-выявить факторы, оказывающие наибольшее влияние на результаты деятельности;

- определить причины низких значений показателей эффективности;

- выявить резервы повышения эффективности и совершенствования деятельности вуза по подготовке высококачественных специалистов.

Во-вторых, результаты оценки по предложенной методике и расчет значений показателей на ее основе дала возможность автору говорить о мобильности и гибкости деятельности вуза, его заинтересованности в совершенствовании собственной деятельности и удовлетворении требований потребителей, что благоприятно влияет на его имидж и повышает престиж.

Правомерно говорить и о том, что разработка и использование методики оценки эффективности подготовки специалистов является инструментом для адаптации вуза к условиям рыночных реформ и новым экономическим отношениям.

Разработанная методика учитывает и требования рынка, и специфику деятельности вуза по подготовке специалистов для рынка труда.

В-третьих, расчет количественных показателей, характеризующих эффективность деятельности, в диссертации позволил составить отчетность, с помощью которой можно оценить деятельности вуза. Подобная отчетность может быть представлена в доступной и наглядной форме в качестве источника информации о деятельности вуза для потребителей рынка труда и образовательных услуг. Фактические результаты, полученные путем расчета значений показателей эффективности, позволили объективно судить об уровне качества подготовки специалистов и устраняют сомнения потребителей при выборе вуза среди конкурентов.

В-четвертых, результаты, полученные путем расчета значений показателей эффективности деятельности по подготовке специалистов, могут быть предложены для анализа государственной аттестационной комиссии при прохождении процедур государственной аккредитации и аттестации. Оценка деятельности вуза проводится государственной аттестационной комиссией на основе результатов внутри вузовской оценки эффективности деятельности.

Следовательно, при наличии положительных результатов расчета показателей эффективности может быть гарантировано поступление средств из бюджетных источников финансирования.

Как отмечает автор, использование данной методики позволяет оценить конкурентоспособность и эффективность деятельности вуза в условиях рыночных отношений. Преимущество использования четкой методики состоит в том, что оценка осуществляется не на основе интуиции, а на основе определенной системы показателей, имеющих количественные и качественные выражения (диаграмма 1).

Конечная цель оценки эффективности — выявление резервов ее повышения и определение способов устранения негативных результатов, а также определение причин их появления. Достижение поставленных целей возможно лишь при глубоком анализе состояния вуза, опирающемся на методы системного подхода и системного анализа. Для решения задач адаптации и развития в рыночных условиях у вузов появилась потребность в расширенном анализе своей деятельности, а также в анализе рынка образовательных услуг и рынка труда, в оценке своего положения на этих рынках. Одной из таких, разработанных автором инноваций, является самомаркетинг. Он не только сам по себе предсталяет собой инновацией, но и позволяет определить степень «инновационности» вуза.

Только инновационное управление на базе стратегического планирования способно обеспечить поступательное развитие вуза, его активное поведение на рынке образовательных услуг и конкурентоспособность его продукции. В авторском понимании самомаркетинг — это самооценка, определение вузом своего места на рынке образовательных услуг и рынке труда, оценка готовности к реализации стратегических задач, а также возможностей проведения самого маркетингового исследования.

Самомаркетинг — многоэтапный, последова-тельный процесс, основой которого является ситуационный анализ. Алгоритм проведения ситуационного анализа можно представить в виде двух взаимозависимых разделов: анализ внешней и внутренней среды. Дальнейшее проведение самомаркетинга предполагает, в случае необходимости, корректировку миссии и целей вуза на основании результатов ситуационного анализа. Затем, по итогам проведенного анализа, составляется план достижения определенных стратегических целей и оценивается степень готовности вуза к реализации этого плана.

Самомаркетинг позволяет установить степень готовности вуза к проведению аналитических исследований и реализации стратегических планов, а также выявить имеющиеся пробелы в инструментарии планирования и управления, что при генерировании инновационных продуктов способствует созданию устойчивой оболочки менеджмента образовательного учреждения. В качестве основных элементов инновационно-технологического комплекса балльная оценка Выполнение ХД Выпонение Внедрение Эффективность Эффективность НИР гос.бюджетных результатов работы вуза в работы вуза по Рис.10. Индикативные блоки балльной оценки эффективности деятельности ТГЭУ, НУУ, ТГТУ и ТИТЛП балльная оыенка

ТГЭУ ТГЭУ

НУУ НУУ

ТГТУ ТГТУ

балльная оценка выделены следующие подсистемы: генерация знаний; образование и профессиональная подготовка инновационных и технологических кадров;

производство наукоемкой продукции; инновационная инфраструктура.

Результаты и предложения, полученные в ходе построения моделей оптимизации инновационной деятельности вузов и ее оценки, оптимизации отношений вузов и сферы реального производства, позволяют сделать вывод, что диссертационным исследованием внесен позитивный вклад в дело активизации научно-инновационной деятельности вузов, укрепление интеллектуального потенциала вуза на основе совершенствования взаимовыгодного взаимодействия компонентов интегрированной системы «вуз - производство».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ теории и практики управления интеллектуальным потенциалом и инновационной стратегии развития высшего образовательного учреждения и предприятий в их взаимосвязи в ходе реализации Национальной программы по подготовке кадров, а также результаты собственных научных исследований позволяют сформулировать следующие выводы.

1. Гипотеза исследования, основанная на авторской концепции научнометодологического обеспечения повышения эффективности функционирования национальных вузов и предприятий, позволяет формировать компоненты и оптимизировать интеллектуальный потенциал путем внедрения инновационных стратегий управления, что получила теоретическое и экспериментальное подтверждение в ходе диссертационных исследований.

2. В авторском понимании функционирование и развитие вуза в модернизирующейся экономике определяется наличием необходимых социально-экономических и организационных условий. Динамичное развитие высшего образовательного учреждения должно предусматривать изменение научно-технических, методологических, организационно-структурных и информационных подходов организации инновационной деятельности в контексте кардинального повышения интеллектуального потенциала.

3. Интеллектуальный потенциал и инновационную деятельность вуза надо понимать как собой сложную и многофункциональную систему, обусловленную воздействием конкретных внутренних и внешних социальных и экономических условий, в которых первостепенное значение имеют их взаимодействия с производством, как основным потребителем кадров.

Функционирование и развитие вуза обусловлено воздействием ряда факторов объективного и субъективного характера, причем по мере перехода на более высокую, качественно новую ступень своего развития последние динамично меняются. Наполнение конкретным содержанием и практическая реализация управления интеллектуальным потенциалом и инновационной деятельности вуза осуществляется поэтапно на основе накопленных знаний, опыта и результатов специальных исследований.

4. В ходе исследования проанализированы и систематизированы имеющиеся в теории и практике материалы о процессах, принципах и закономерностях управления развитием интеллектуального потенциала и инновационной стратегии вузов в условиях интеграции системы образования и производства, их функционирования в условиях неопределенности и рисков, ограниченности ресурсов и рыночной конкуренции.

Предпринятое нами исследование позволило рекомендовать для практического использования условия, формы, средства и механизмы управления развитием интеллектуального потенциала и инновационной стратегии вузов во взаимодействии с производством. Предложены научнообоснованные механизмы управления интеллектуальным потенциалом вуза и предприятия и организационно-экономические инновации в их управлении при реализации взаимосвязей в системе образования и производства.

5. Разработаны научно-методологические основы и практические рекомендации управления интеллектуальным потенциалом и формирования инновационной стратегии развития высшего образовательного учреждения и предприятий в их взаимосвязи, обеспечивающей повышение эффективности их функционирования, которые позволили достичь следующих основных результатов и выразились в следующем:

- осуществлен комплексный анализ современного состояния и тенденций развития высшего образования в Республике Узбекистан и за рубежом, опыта взаимосвязи вуза и производства; особенностей и направлений структурных преобразований в вузах, стратегии их развития в современных условиях;

-представлен обобщенный, систематизированный и проанализированный зарубежный и отечественный опыт по взаимосвязи вуза и предприятий, а также разработан методологический подход к управлению деятельностью вуза, основанный на методах комплексного системного анализа и позволяющий ему адаптироваться в рыночной экономике;

-доказаны объективная необходимость и актуальность инновационной формы управления образовательным учреждением и предприятием в инновационной системе «образование-производство», выявлены научные основы обоснования необходимости рассмотрения функционирования вузов и предприятий как единой системы, механизмы их взаимодействия в ней;

-научно обоснованы и предложены для практического использования принципы и положения, формы и механизмы управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях развития их инновационной стратегии и интеграции образования с производством.

-изучена специфика организационной инновации как элемента управленческой инновации, обусловленная особенностями организационной функции управленческой деятельности в вузе;

- дано научное обоснование и предложены механизмы, необходимые для управления интеллектуальным потенциалом вузов в условиях развития их инновационной стратегии и интеграции образования с производством;

-разработанный комплекс организационно-экономических инноваций и практических рекомендаций позволили оптимизировать процесс управления интеллектуальным потенциалом и сформировать инновационной стратегию вуза и предприятий, обеспечили повышение эффективности их взаимосвязанного функционирования;

-сформулировано «интеллектуальный потенциал» и «инновация» применительно к сфере образования, а также основные положения управления организационноэкономическими инновациями в вузе, позволяющие совершенствовать управление на современной методологической основе и обеспечивать соответствие требованиям рынка труда к кадрам, составляющим человеческий потенциал предприятий;

-установлены принципы и положения управления интеллектуальным потенциалом и развития инновационной стратегии вузов в условиях интеграции системы образования и производства как основы его эффективного развития в современной экономике;