На правах рукописи

Кушхова Элина Исмаиловна

Система управления инновационной деятельностью

в регионе

Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями, региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Е.М. Трененков Москва 2010

Работа выполнена на кафедре «Менеджмент» Государственного университета управления Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Трененков Евгений Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Ефремов Виктор Степанович кандидат экономических наук, Барышников Константин Валентинович

Ведущая организация: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Защита состоится 12 октября 2010 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д. 212.049.02 при Государственном университете управления по адресу:

109542, г. Москва, Рязанский проспект, дом 99, зал заседаний

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, c авторефератом - на сайте ГУУ: www.guu.ru

Автореферат разослан 10 сентября 2010 г.

Учёный секретарь диссертационного совета Д. 212. 049. кандидат экономических наук, доцент Н.В. Казанцева Введение Актуальность темы исследования. В современных условиях хозяйствования, глобализации и интеграции мировых рынков, роль и значение инноваций и нематериальных факторов экономического роста и развития в общей системе управления в регионе существенно возросла. Инновационная деятельность, ключевыми характеристиками которой выступают творческая активность, инициатива и предпринимательская способность людей, в единстве с корпоративной культурой способны оказывать огромное воздействие на ход технологической модернизации и построение национальной инновационной системы. Их влияние носит стратегический характер, выступает основой повышения имиджа регионов и страны на рынках и одновременно инновационно-инвестиционной привлекательности. Однако в России нет опыта организации управления инновационной деятельностью, достаточного для системного осмысления такой масштабной задачи и определения подходов к её рациональному решению. Имеющиеся организационные формы внедрения новшеств не содействуют развитию изобретательства, многие институты, созданные ради модернизации имеют незначительную долю финансовых ресурсов и работают неэффективно. Поэтому инновационная деятельность должна стать объектом пристального внимания на всех уровнях государственного и регионального управления. Указанные обстоятельства определяют актуальность темы диссертационного исследования, выбор его целей и задач.

Степень разработанности проблемы. Содержащиеся в диссертации теоретические положения и практические рекомендации автора базируются на обобщении и развитии результатов исследований зарубежных и отечественных учёных. К ним относятся фундаментальные труды М. Альберта, Д. Кэмпбела, А. Маршалла, Д. Норта, М. Портера, Й. Шумпетера, Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, А.А. Богданова, С.Ю. Глазьева, Н.Д. Кондратьева, Д.С. Львова, Ю.В. Яковца и др.

Е.М. Бухвальда, С.Д. Валентея, А.Л. Гапоненко, Н.В. Зубаревич, Н.И Ивановой, А.М. Марголина и др.

На формирование направлений и методов инновационного развития, представленных в диссертации, оказали влияние работы А.П. Егоршина, В.С. Ефремова, Э.М. Короткова, А.П. Панкрухина, З.П. Румянцевой, Е.М. Трененкова, А.Н. Фоломьёва.

Однако многие вопросы, связанные с управлением и развитием инновационной деятельности на региональном уровне остаются до сих пор общепринятого определения понятия «инновационная деятельность», не проводилось комплексного изучения проблем, связанных с управлением этой деятельностью в регионах страны.

Масштабность, глубина и сложность решаемых в регионе техникотехнологических задач требуют разработки современной теоретикометодологической основы регионального управления, формирования адаптированных организационно-экономических, финансово-бюджетных и иных форм и инструментов управления инновационно-инвестиционной продвижением образа региона. Имидж региона – это тот же «товар», который должен найти своего покупателя – инвестора.

В управлении на региональном уровне сходятся различные научнопрактические интересы. Разумеется, появляются и попытки приоритетного акцентирования на том или ином аспекте регионального социальноэкономического развития.

характеризуется множеством аспектов: административно-управленческим, геополитическим статусом, социально-культурной средой, национальнобытовыми ценностями и традициями и т.п. Место и роль региона на мировом и национальном рынках определяются не только природно-сырьевыми ресурсами, но и уровнем развития научно-инновационного потенциала, состоянием бюджетно-финансовой сферы и инфраструктуры, качеством человеческого капитала.

В настоящее время понятие «регион» становится более расплывчатым и наполняется новым содержанием. Сворачивается пространство административных регионов и формируется новая пространственная локализация экономической деятельности. На определённой территории, административно не очерченной, пространственно локализуются системы взаимосвязанных хозяйственно-технологических цепочек. Эти пространства выступают основой образования не административных, а новых экономикотехнологических регионов. Интерес к региональному развитию усиливает процесс глобализации.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретикометодических положений и практических рекомендаций по системному управлению инновационной деятельностью в регионе Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- исследовать основные термины понятийного аппарата управления инновационной деятельностью;

- выявить и обосновать особенности управления инновационной деятельностью в современных региональных условиях;

- изучить зарубежный опыт управления инновационным развитием с целью выявления возможностей использования его прогрессивных элементов в российской практике;

- проанализировать состояние управления инновационной деятельностью в регионе, включая ход реализации стратегии экономических преобразований в России, позицию Российской Федерации в международном сопоставлении развития науки и инноваций;

- оценить развитие предпринимательства как основы инновационной деятельности и выявить институциональные проблемы управления этой деятельностью в регионе;

- определить предпосылки и обосновать факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе;

- разработать рекомендации по укреплению государственно-частного партнерства в системе управления инновационной деятельностью в регионе;

деятельностью в регионе и представить её организационную структуру;

деятельности органов государственной власти региона, включающую показатели уровня развития инновационной деятельности в регионе.

Объектом исследования являются регионы Российской Федерации.

деятельностью в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования явились организационных форм инновационной деятельности, современные теории технологического и инновационного развития. В работе использовались системный, статистический, логический, кластерный анализ, другие методы исследования. Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Центра исследования статистики и науки, министерств и ведомств Российской Федерации и субъектов Федерации, законодательные и нормативные материалы, периодическая печать, Интернет.

обоснованных принципов, методических положений и практических рекомендаций по формированию системы управления инновационной деятельностью в регионе.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и обладающие научной новизной по специальности 08.00.05 – инновациями:

- выявлены основные проблемы и даны конкретные предложения по классификации видов инноваций, подходов к теории развития инноваций, «инновационная культура», подчеркнуть их экономическую природу и сущность и определить степень их влияния на формирование системы управления и развитие инновационной деятельности в регионе;

- выявлены факторы влияния на формирование системы управления и условия развития инновационной деятельности, что позволило создать основу программно-целевого подхода к развитию экономики региона для повышения потенциала в организациях путём вовлечения молодёжи в научноинновационную деятельность;

- предложены концепция и методика применения показателя текущей эффективности портфеля реальных инвестиций, с помощью которого можно определённый период времени, что даёт возможность усилить контроль за разработки и приобретение инновационных продуктов;

- уточнены и дополнены принципы, на основе которых должно строиться государственно-частное партнёрство в регионе, нацеленное на осуществление инновационных программ и повышение социальной ответственности бизнеса, инновационной деятельностью в регионе, часть из которых относится к органам власти, а другая часть возлагается на бизнес;

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором и обладающие научной новизной по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:

- разработан комплекс организационно-методического обеспечения повышения эффективности системы управления инновационной деятельностью в регионе, который включает основные методологические положения построения системы управления инновационной деятельностью в регионе, механизм управления, базовыми принципами которого являются развитие стратегического планирования, опора на человеческий капитал, наращивание собственной доходной базы, повышение прозрачности финансовой сферы, также интегрированную систему показателей для оценки деятельности органов государственной власти региона по развитию инновационной сферы, что в достаточной мере отвечает целям и задачам социально-экономического развития республик Северного Кавказа, содержащимся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ и в других документах.

Значение научных результатов для теории и практики. Работа содержит научно-методический материал, который может быть использован региональными органами власти и корпоративными структурами в разработке мероприятий по созданию и повышению эффективности систем управления инновационной деятельностью, а также специализированными консультационными и научно-исследовательскими организациями при оказании консультационных услуг или выполнении исследовательских проектов, высшими учебными заведениями в подготовке и проведении занятий по учебным дисциплинам «Менеджмент», «Управление инновациями», «Региональная экономика».

обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается применением системного, функционального, комплексного, ситуационного и кластерного подходов; обобщением и критическим анализом теории инноваций и практики управления инновационным развитием регионов.

Научно-теоретической базой исследования являются результаты исследований российских и зарубежных учёных и специалистов в изучаемых сферах, результаты обработки эмпирических данных о процессах инновационного развития регионов и материалов Федеральной службы государственной статистики.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления» (Москва, ГУУ, 23-24 апреля 2009 г.), на Всероссийских студенческих семинарах «Проблемы управления» (Москва, ГУУ, 14-15 мая 2009 г. и 28-29 апреля 2010 г.), заседании «Круглого стола» на тему:

«Инновационное развитие России: проблемы законодательного обеспечения»

(Москва, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, 19 октября г.), а также на Всероссийской научной конференции молодых ученых «Реформы в России и проблемы управления» (Москва, ГУУ, 26-27 мая 2010 г.).

Результаты исследования использовались в работе Министерства регионального развития Российской Федерации, государственных органах власти и управления некоторых регионов Северного Кавказа.

Публикации. Результаты исследования нашли отражение в опубликованных автором работах, общим объёмом 3,8 п.л., в том числе 4 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК.

Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 168 наименований. Общий объём диссертации составляет 173 страницы. Она содержит 21 рисунок, таблиц и ряд формул.

Введение Глава 1. Теоретические основы формирования системы управления инновационной деятельностью в регионе 1.1. Исследование основных терминов и понятий, используемых в управлении инновационной деятельностью 1.2. Особенности управления инновационной деятельностью в современных региональных условиях 1.3. Зарубежный опыт управления инновационным развитием Глава 2. Анализ управления инновационной деятельностью в регионе 2.1. Состояние управления инновационной деятельностью в регионе 2.2. Оценка предпринимательства как основы инновационной деятельности в 2.3. Институциональные проблемы управления инновационной деятельностью в регионе деятельностью в регионе (на материалах Кабардино-Балкарской Республики) 3.1. Предпосылки и факторы совершенствования системы управления инновационной деятельностью в регионе 3.2. Государственно-частное партнёрство в системе управления инновационной деятельностью в регионе 3.3. Разработка методов и подходов в системе управления инновационной деятельностью в регионе Заключение Список литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность исследуемой темы и степень её разработанности, сформулированы цель и основные задачи, определены объект и предмет исследования, методологическая база его проведения.

В первой главе «Теоретические основы формирования системы управления инновационной деятельностью в регионе» исследован понятийный аппарат формируемой системы управления инновационной деятельностью в регионе, рассмотрены классификации инноваций, подходов к теории инноваций и управления, а также изобретений в их связи с инновациями. Это позволило полнее раскрыть природу и экономическую сущность инновационной деятельности, выявить особенности управления ею в современной России, а также основные факторы влияния на формирование и развитие системы управления инновационной деятельностью в регионе, провести анализ ряда методологических вопросов управления в этой области за рубежом.

Существующий в настоящее время понятийный аппарат в исследуемой области характеризуется отсутствием системности, слабой научной разработанностью; он не логичен, размыт использованием слов, не раскрывающих природу и сущность инноваций, научно-технического прогресса и управления как явлений. Неточности, а порою и путаница в определениях дефиниций привели к тому, что из 22 показателей, предназначенных для оценки «уровня инновационности» в российской экономике 11 показателей не могут получить стоимостного выражения; семь показателей имеют описательный характер; трактовка только четырёх показателей соответствует их трактовке в нормативно-правовых документах.

Исходя из этого, внесено уточнение в определение инновации – это прибыльное средство экономического роста и создания ценности на основе интеллекта и творчества; представлено авторское определение инновационной деятельности - это специфическая форма человеческих отношений к окружающему миру, в основе которых различные знания вплетены в существующие рутины, постоянно происходит генерация и диффузия новых знаний, воспринимаемых учениками и сторонниками, руководителями и трудовым коллективом, формируется устойчивая потребность организации в развитии. В последующих разделах диссертации понятийный аппарат пополнится дефинициями также в авторском определении.

инновационной деятельности как системы, включающей науку, технологии, экономику, образование. Интегрированные свойства целостных систем выражает соотношение:

где А – результат функционирования целостной системы; аi – результат функционирования i-го компонента; I – число компонентов целостной системы.

Главным элементом в компонентах целостной системы инновационной деятельности является человек. Наука прямо или косвенно через технологию, экономику или быт воздействует на человеческие потребности, изменения целей, идеалов и интересов, способствует развитию новых ценностей, адекватных доминирующему технологическому циклу в общественном производстве. Поэтому ценности одного этапа развития науки могут утратить значение в другом, более прогрессивном. Отсутствие любого из указанных компонентов приводит к нарушению целостности, как системы инновационной деятельности, так и управления ею.

Это актуализирует необходимость разработки методологических положений построения системы управления инновационной деятельностью в регионе, которые в обобщённом виде представлены на рис. 1. При этом данная методологическая база, подчёркивается в диссертации, должна учитывать закономерности технологического развития и особенности инновационного процесса как объекта управления. В первую очередь речь идёт о таких закономерностях, как пределы эволюционного развития технологий, цикличность инновационного развития, смена технологических укладов.

Управление инновационной деятельностью – это специфическая деятельность, сконцентрированная на получение экономических, социальных и экологических результатов функционирования социально-экономической системы путём создания и использования инноваций в качестве основных продуктов и факторов эффективного труда.

Рис. 7. Научные основы построения системы управления Между тем, отмечается в диссертации, федеральный центр, его структуры по-прежнему стремятся ориентировать инновационную деятельность на сглаживание имеющихся социально-экономических различий между регионами. Об этом свидетельствуют положения Стратегии социальноэкономического развития Российской Федерации до 2020 года, а также направления деятельности Минрегиона России.

Однако этот приоритет не имеет чётких научных обоснований и эта проблема, как выявило диссертационное исследование, нередко трактуется упрощенно, как необходимость стремиться к максимальному сглаживанию любых из них. Такая постановка вопроса неприемлема, поскольку ведёт к торможению научно-технического прогресса и негативным социальноэкономическим последствиям. В связи с этим в диссертации представлена альтернативная система показателей развития инновационной деятельности в регионе.

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием региона сегодня требует учёта и оценки различий в условиях инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации. Это касается всех органов власти, поскольку задача сопряжена с разработкой мер государственного регулирования и поддержки в зависимости от уровня инновационного потенциала региона.

Вместе с тем выявлено, что во многих регионах нет связи между валовым внутренним продуктом и показателями инновационной деятельности, наблюдается неоднородность значений различных показателей инновационной деятельности: высокий инновационный потенциал по одному оценочному показателю часто сочетается с крайне низким его уровнем по-другому. Только один регион по показателям изобретательской активности соответствует уровню развитых стран. Из этих и других аргументов в диссертации следуют выводы: во-первых, инновационная деятельность в настоящее время не является значимым фактором экономического роста для большинства регионов страны и, во-вторых, у федерального центра нет инструментов для оценки различий регионов по готовности и потребности их хозяйственных систем к восприятию инноваций. В этом одна из причин продолжающихся споров вокруг полномочий федеральных и региональных органов власти и управления, а в субъектах Федерации – между органами исполнительной власти, отраслевого, территориального и местного самоуправления; в ряде регионов не применяются современные информационные технологии управления.

В диссертации проведён анализ зарубежного опыта развития экономики инноваций. Сделан вывод, что главный упор государств обращён к культуре как к огромной силе, благодаря которой многие компании добиваются высокой производительности труда и эффективности в своей деятельности. Это обстоятельство привело к выводу, что культура является ресурсом, относящимся к числу ценных, редких, неповторимых, незаменяемых. Этот нематериальный ресурс практически нельзя имитировать.

В авторском определении «инновационная культура – это система ценностей, отражающая творческое, стратегическое мышление людей, стимулирующая новые идеи и практическое внедрение новаций и открытий, нацеленная на развитие и повышение качества их жизни». Эта культура конкурентоспособность каждой организации, отрасли, региона, страны.

Совокупность представленных ранее определений важнейших понятий, подчеркивается в диссертации, позволяет рассматривать инновационную культуру, как неиспользуемый до сих пор в нашей стране ресурс влияния.

Опираясь на эту культуру, у России, на наш взгляд, появляется возможность поэтапного освоения экономики инноваций, для которой характерен экспорт отдельных технологий, системных продуктов, наукоёмких и системных технологий, знаний, языка, ценностей и образа жизни (рис.2), т.е. тех новых продуктов, которые определяют сущность инновационной экономики России в середине ХХI века.

Рис. 2. Компоненты экспорта в российской экономике инноваций Наряду с этим в диссертации подчеркивается, что попытки перенести даже элементы накопленного за рубежом опыта на российскую почву в государственного управления и ведения бизнеса, квалификации специалистов и принятой идеологии.

Во второй главе «Анализ управления инновационной деятельностью в регионе» содержится оценка реализации Концепции социальноэкономического развития России на период до 2020 года. При этом подчеркивается отсутствие в ней главного субъекта Федерации – региона в его потенциальные инициативы в этом направлении регионов из-за отсутствия необходимых полномочий и ресурсов. Представлены данные международного сопоставления уровня внутренних затрат на инновации и разработки (рис.3), который отражает отношение ординаты к абсциссе как уровень ВВП на душу населения. Индикатором сравнения служит позиция страны относительно среднего уровня по странам ОЭСР.

Рис.3. Уровень внутренних затрат на исследования и разработки В диссертации приведенное сравнение основных индикаторов состояния научно-технологической и инновационной сферы России со средними значениями по ОЭСР (рис.4) наглядно показывают исходную позицию, с которой Россия должна форсировать перевод экономики на инновационный путь развития.

Рис.4. Позиция России в международном сопоставлении В диссертации основой развития инновационной деятельности в регионе рассматривается предпринимательство. При этом приоритет отдан малому предпринимательству, поскольку оно обеспечивает занятость населения, вносит вклад в устранение бедности, выступает за рациональное использование местных природных, материальных и трудовых ресурсов.

предпринимательской деятельности, так и субъективные предпосылки людей, совокупность которых образует основные категории условий развития предпринимательства. Этот анализ позволил сделать вывод, что сущностью предпринимательской деятельности является инновационная активность.

характеризующий количество нововведений, новизна которых определяется качественными характеристиками.

Используя международную практику статистических группировок, составлена классификация научных организаций в России по организационным признакам, характеру и специализации выполняемой деятельности. В правительственный сектор, предпринимательский сектор, сектор высшего образования и сектор частных некоммерческих организаций. Построена логикоструктурная модель инфраструктуры инновационной деятельности (рис.5) и проведён анализ наиболее важных её компонентов. Это позволило выявить и оценить проблемы в развитии венчурного бизнеса, представить характеристики технопарков.

Институциональная - центры научнотехнической Рис. 5. Логико-структурная модель инфраструктуры инновационной деятельности В диссертации обращено внимание, что в региональной статистике нет отражения межрегиональных научно-технических связей, что делает невозможным построение межрегиональных технологических балансов.

Поэтому всё хорошо смотрится на бумаге, но к существенным изменениям в технологическом уровне не приводит.

Выявлены недостатки в области законодательства и механизмов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в регионах и повышение эффективности управления инновационным процессом.

В третьей главе «Формирование системы управления инновационной деятельностью в регионе» показано, что особенность современной ситуации на Северном Кавказе состоит в схожем спектре проблем в экономике, образе жизни, управлении. В настоящее время под руководством Полномочного представителя Президента РФ, вице премьера Правительства РФ в регионах Северо-Кавказского федерального округа развёрнута работа по формированию Стратегии социально-экономического развития округа на период до 2020 года, создаётся новая система управления деятельностью федеральных органов исполнительной власти.

Достижение поставленных целей как в округе, так и в каждом отдельно взятом регионе, подчёркивается в диссертации, требует активизации творческой энергии населения, поиска новых подходов в управлении инновационной деятельностью. Опыт решения подобных задач есть в Кабардино-Балкарской Республике, хотя в ней нет крупных предприятий, способных осуществлять полный инновационный цикл: от разработки идеи нового продукта, через научные исследования и разработки, а затем опытноконструкторские работы, патентование, налаживание производства – вплоть до массовых продаж.

В этих условиях, отмечается в диссертации органам власти и управления в республике целесообразно определить, какой тип инноваций на современном этапе им лучше выбрать. Здесь речь может идти, во-первых, о мелких новшествах, действующих локально на производственную деятельность, вовторых, об усовершенствованиях, ценность которых имеет позитивный тренд на рынке и, в-третьих, о радикально новых изменениях.

В диссертации даётся обоснование, что для Кабардино-Балкарской Республики более предпочтительным является выбор инновации эффективности, которая направлена на выявление новых идей, касающихся модификации того, что уже существует. Этот подход требует минимальных капитальных вложений, опирается на уже достигнутое в организации труда и производства, а инновации будут представлять собой незначительные последствия совершенствования или видоизменения в продуктах, услугах, программах или процессах организации. Тем не менее, это положительно скажется на ходе модернизации экономики региона.

Наряду с этим в диссертации содержатся возможные сценарии развития региона с учётом внутренних и внешних факторов, включая и необходимость развития новых функций регионального и местного управления, а также рекомендации по улучшению экономической среды в регионе и принципы укрепления государственно-частного партнёрства.

Осуществление прогрессивных изменений ставит на повестку дня необходимость разработки соответствующей организационной структуры системы управления инновационной деятельностью в регионе (рис.6), внедрения в практику управления современных методов и подходов.

инновационной деятельностью в регионе выражается, во-первых, в обозначении её структуры и основных компонентов; во-вторых, указания «носителя» прибыли – инженерии, что подчёркивает необходимость проведения маркетинговых исследований по технологиям и, в-третьих, обоснования, что главной движущей силой инновационного проекта является не изобретатель, а топ-менеджер. Перед региональными властями в связи с этим встаёт задача: создать «интеллектуальный костяк», из которого и следует выбирать как технологических лидеров, так и менеджеров, способных превратить научный продукт в конечный коммерческий результат.

Управляющая подсистема Администрация региона Основные документы по управлению регионом: стратегический план, план действий администрации, проекты, программы, указы Президента КБР, постановления правительства, отчеты и справки, решения органов местного самоуправления Поскольку результативность инновационной деятельности во многом определяется инвестиционными возможностями, в диссертации для оценки выбран показатель «текущая эффективность инвестиций». Методика его расчёта позволяет учитывать влияние на эффективность инвестиций прошлого и будущего, дает возможность оценки инвестором текущего дохода на каждый вложенный рубль. Апробация его в реальных экономических условиях, подтвердила, что он является надёжным инструментом в определении затрат на те или иные инновационные программы в регионе, повышает ответственность инновационной деятельности. Наряду с этим рассмотрена возможность использования моделей систем управления, формируемых путём самоорганизации под воздействием внешних ограничений.

совершенствования системы управления инновационной деятельностью в республике и разработанного его механизма, понимаемого как комплекс средств воздействия, позволяющих осуществлять необходимые изменения и достигать поставленных целей в развитии.

Важнейшим его инструментом является взаимодействие Правительства КБР с федеральными органами исполнительной власти и внешними хозяйствующими субъектами, которые могут оказывать влияние на социальноэкономическое развитие республики. Его базовыми принципами являются развитие стратегического планирования, опора на человеческий капитал, наращивание собственной доходной базы и повышение прозрачности финансовой политики.

Проведенное исследование, таким образом, укрепило осознание того, что инновация, приводящая к смене парадигм в отличие от инновации, при которой сохраняется прежний курс, способна дать мощную стратегическую отдачу – переделать себя и свои рынки. Ключевыми элементами организации становятся структура, системы, люди и культура.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, имеющие теоретическое и практическое значение.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Кушхова Э.И., Трененков Е.М. Инновационная база экономического роста в регионе. Экономика и управление: научно-практический журнал: АН Башкортостан, № 5, 2009. - 0,6 / 0,4 п. л. (перечень ВАК).

2. Кушхова Э.И., Трененков Е.М. Инновационные преобразования в экономике, организации, управлении. Вестник Московского государственного университета печати. № 1, 2010. - 0,9/0,7 п. л. (перечень ВАК).

3. Кушхова Э.И. Концептуальные основы модернизации экономики регионов // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений – М.:

АТиСО, 2010. № гос. регистрации 0420600008 – Режим доступа: http://www.erej.ru/Articles/2010/Kushkhova.pdf, свободный – 0,7 п.л. (перечень ВАК).

4. Кушхова Э.И. Проблемы управления инновационной деятельностью в регионе// Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]:

Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений – М.: АТиСО, 2010. № гос. регистрации 0420600008 – Режим доступа: http://www.erej.ru/Articles/2010/Kushkhova.pdf, свободный – 0,7 п.л. (перечень ВАК).

5. Кушхова Э.И. Имущественный бюджет и потенциал территории как инструмент создания условий экономического роста. Сборник научных трудов (ПГЛУ) «Совершенствование управления в подсистемах общества». – Пятигорск; Изд-во ПГЛУ, 2004. - 0,6 п. л.

6. Кушхова Э.И. Государственно-частное партнёрство как фактор становления инновационной экономики в регионе. // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации:

электронное научное издание № Гос. регистрации 0420700043, Москва: РАГС при Президенте РФ. – 2010. – №1. – регистрационный номер статьи 0420100043\0012. - 0,7 п. л.

организации. Материалы 24-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления», 23-24 апреля, 2009.- 0,2 п. л.

компаний. Материалы 17-го Всероссийского студенческого семинара «Проблемы управления», 14-15 мая, 2009.- 0,2 п. л.

9. Кушхова Э.И. Круглый стол «Инновационное развитие России:

проблемы законодательного обеспечения», Государственная Дума Федерального Собрания РФ, 19 октября, 2009. – 0, 2 п. л.

10. Кушхова Э.И. Культура как ресурс инновационной экономики.

Материалы 18-го Всероссийского студенческого семинара «Проблемы управления», 28-29 апреля, 2010. – 0,2 п. л.

11. Кушхова Э.И. Институциональные проблемы инновационного развития региона. Материалы 25-й Всероссийской научной конференции молодых ученых «Реформы в России и проблемы управления», 26-27 мая, 2010.- 0,2 п. л.