WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

На правах рукописи

Котегова Марина Александровна

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА:

РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Специальность 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва 2007 18.02.2012-1:36 95.72.169.162 2 Диссертация выполнена в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова (юридический факультет).

Научный руководитель:

кандидат юридических наук доцент Старостина Инга Анатольевна

Официальные оппоненты:

– доктор юридических наук Иванченко Александр Владимирович – кандидат юридических наук доцент Андреева Галина Николаевна

Ведущая организация:

Российская правовая академия Министерства юстиции РФ

Защита состоится «25» октября 2007 года в 15 часов 15 минут на заседании диссертационного совета К.501.001.13 при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинские горы, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, 1-й корпус гуманитарных факультетов, аудитория 826.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова по адресу: 119991, ГСПМосква, Ленинские горы, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, 2-й корпус гуманитарных факультетов.

Автореферат разослан «24» сентября 2007 года.

Ученый секретарь диссертационного совета: О.Л. Лысенко 18.02.2012-1:36 95.72.169.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования.

Исследование пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации становится востребованным из-за перехода к пропорциональной избирательной системе почти на всех уровнях представительной власти. С г. выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, согласно Федеральному закону 2005 г.1, проводятся только на основе пропорциональной системы, в субъектах РФ выборы не менее половины депутатов представительного органа проводятся по спискам, на уровне местного самоуправления поддерживается избрание депутатов по пропорциональной избирательной системе2. В то же время применение пропорциональной избирательной системы в России не имеет устоявшейся традиции, а практика ее повсеместной реализации еще не сложилась. Переход к пропорциональной избирательной системе повлек за собой изменение целого блока законодательства в системе источников конституционного права.

Существенно переработаны нормы Федеральных законов «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»3 (нормативное регулирование фракций в Государственной Думе4), «О политических партиях» (в ст. 36 Закона закреплен статус политических партий как основных субъектов избирательного процесса:

политические партии – единственный вид общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; 2005. № 30 (часть I). Ст. 3104; 2006. № 29. Ст.

3124; 2006. № 29. Ст. 3125; 2006. № 31 (часть I). Ст. 3427; 2007. № 18. Ст. 2118.

См., например, модельный закон субъекта Российской Федерации о выборах депутатов представительного органа муниципального района, приложение к протоколу заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 164-4-4 // www.cikrf.ru Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». // СЗ РФ. 1994. № 2.Ст. 74.; 1996. № 12. Ст. 1039; 1996. № 34. Ст. 4029; 1999. № 28. Ст. 3466; 2001. № 7. Ст. 614; 2001. № 32. Ст. 3317; 2002. № 28.

Ст. 2785; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 160; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700; 2003. № 52 (часть I). Ст. 5038;

2004. № 17. Ст. 1588; 2004. № 25. Ст. 2484; 2004. № 35. Ст. 3607; 2004. № 51. Ст. 5128; 2005. № 19. Ст. 1749;

2006. № 29. Ст. 3123; 2006. № 31 (часть I). Ст. 3427; 2007. № 1 (часть I). Ст. 40; 2007. № 6. Ст. 683; 2007. № 10.

Ст. 1151; 2007. № 16. Ст. 1828.

Подробнее см.: Советников И.В. Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1.

иные выборные должности в органы государственной власти)5, «Об общих исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»6, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»7.

В Российской Федерации не было опыта проведения выборов в избирательной системе. Само введение этой системы вызвало множество избирательной системы, в основном представители государственных структур, считают, что они смогут оказать положительное влияние на практику Противники существующей избирательной системы делятся на две группы:

одни возражают против выборов по пропорциональной избирательной системе вообще9, другие – против той модели пропорциональной системы, которая была избрана российским законодательством10. Автору ближе последняя позиция.



Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях". // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950;

2002 г. N 12. Ст. 1093; 2002 г. N 30. Ст. 3029; 2003. N 26. Ст. 2574; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 52 (часть I). Ст.

5272; 2005. N 1 (часть I). Ст. 9; 2005. N 30 (часть I). Ст. 3104; 2006. N 1. Ст. 13.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст. 3205; 2002. № 19. Ст. 1792; 2002. № 30. Ст. 3024; 2002. № 50. Ст.

4930; 2003. № 27 (часть II). Ст. 2709; 2004. № 25. Ст. 2484; 2004. № 50. Ст. 4950; 2005. № 1 (часть I). Ст. 17;

2005. № 1 (часть I). Ст. 25; 2005. № 30 (часть I). Ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 10; 2006. № 1. Ст. 13; 2006. № 1. Ст. 14;

2006. № 23. Ст. 2380; 2006. № 29. Ст. 3124; 2006. № 30. Ст. 3287; 2006. № 31 (часть I). Ст. 3427; 2006. № (часть I). Ст. 3452; 2006. № 44. Ст. 4537; 2006. № 50. Ст. 5279; 2007. № 1 (часть I). Ст. 21; 2007. № 10. Ст. 1151;

2007. № 13. Ст. 1464; 2007. № 18. Ст. 2117.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".// СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822; 2004. N 25. Ст. 2484; 2004. N 33. Ст.

3368; 2005. N 1 (часть I). Ст. 9; 2005. N 1 (часть I), Ст. 12; 2005. N 1 (часть I). Ст. 17; 2005. N 1 (часть I). Ст. 25;

2005. N 1 (часть I). Ст. 37; 2005. N 17. Ст. 1480; 2005. N 27. Ст. 2708; 2005. N 30 (часть I). Ст. 3104; 2005. N (часть I). Ст. 3108; 2005. N 42. Ст. 4216; 2006. N 1. Ст. 9; 2006. N 1. Ст. 10; 2006. N 1. Ст. 17; 2006. N 6. Ст. 636;

2006. N 8. Ст. 852; 2006. N 23. Ст. 2380; 2006. N 30. Ст. 3296; 2006. N 31 (часть I). Ст. 3427; 2006. N 31 (часть I).

Ст. 3452; 2006. N 43. Ст. 4412; 2006. N 49 (часть I). Ст. 5088; 2006. N 50. Ст. 5279.

См.: Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России В. Путина. // Российская газета. 27.04.2007.

См., например: Поппер К. Пропорциональная система противоречит демократии. // http://www.democracy.ru См., например: Чиркин В.Е. Какая избирательная система нужна России? // Законодательство и экономика.

2005. №1.

Модель пропорциональной системы, выбранная для России, несколько раз дополнялась и изменялась законодателем путем внесения изменений в уже принятый Закон о выборах депутатов Государственной Думы и свою современную форму обрела в мае 2007 г. Кроме изменения избирательной системы, законодательно отменен порог явки избирателей, до 7% увеличен заградительный барьер, отменена графа «против всех», введен единый день голосования. В отсутствие результатов применения новой модели на практике, объектом исследования является действующее избирательное законодательство, правовые позиции Конституционного Суда РФ, а также подходы ученых, политиков и аналитиков. На основании сравнительноправового анализа можно выявить достоинства и недостатки российской избирательной системы, а также возможные проблемы при ее реализации и предложить пути их решения.

Новшеством является проведение выборов по пропорциональной избирательной системе на уровне субъектов РФ. В большинстве субъектов РФ в настоящее время действуют законодательные органы, избранные полностью или в части по пропорциональной системе. Анализ выборов, проводившихся в субъектах РФ и деятельности избранных таким образом представительных органов, может дать аргументы за или против применения пропорциональной избирательной системы в ее нынешнем виде.

На формирование российской избирательной системы также оказывают влияние международные избирательные стандарты и практика иностранных государств, которые дают возможность оценить, насколько российские выборы соответствуют принципам демократичности, а также выработать предложения по эффективному совершенствованию избирательных процедур.

Исследование современной российской избирательной системы позволяет определить степень демократичности государства, условия реализации и обеспечения в нем избирательных прав граждан, характер легитимности публичной власти, а также выявить тенденции развития политической системы общества в целом.

Степень научной разработки проблемы.

Избирательное право и пропорциональная избирательная система являются предметом исследования как российских, так и зарубежных ученыхконституционалистов.

Российскому избирательному праву посвящены труды С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, И.А. Алебастровой, Л.Г. Алехичевой, П.А. Астафичева, Г.В.

Барабашева, Н.С. Бондаря, И.Б. Борисова, О.Н. Булакова, Ю.А. Веденеева, А.А.

Вешнякова, А.А. Джагаряна, Г.А. Гаджиева, В. Гельмана, В.М. Гессена, В.П.

Горбунова, В.М. Грибовского, Ю.А. Дмитриева, И.В. Захарова, В.В. Иванова, А.В. Иванченко, И.А. Кима, Е.И. Колюшина, С.Д. Князева, О.Е. Кутафина, Е.И.

Козловой, А. Косака, В.В. Красинского, К.В. Краснова, С.М. Кременецкого, М.Н. Кудилинского, Л.В. Кудрявцевой, Е.Ф. Кузьминского, Л. Линника, В.И.

Лысенко, М.В. Масловской, М.С. Матейковича, Г. Мейера, И.Б.

Михайловской, В.И. Наумова, А.Е. Постникова, В. Пылина, В.А. Самсонова, В.А. Сивицкого, А. Собянина, Е.С. Трощего, А.И. Шамгунова, В.Л. Шейниса, К.Ф. Шеремета, Ю.А. Юдина.

Пропорциональная избирательная система исследовалась Ф.Т.

Алескеровым, Г. Еллинеком, А.В. Иванченко, Н.М. Коркуновым, А.В.

Кыневым, А.Е. Любаревым, Э. Лейкманом, Д. Ламбертом, М.В. Матасовым, В.В. Платоновым, К. Поппером, Ж.Б. Скрипкиной.

Избирательное право зарубежных стран представлено в работах А.М.

Арбузкина, М.В. Баглая, Б.А. Страшуна, В.Е. Чиркина, В.И. Лафицкого, А.А.

Мишина, В.В. Маклакова, В.А. Туманова, И.М. Вайля, М.А. Исаева, Дж.

Миддлтона, М.А. Могуновой, Н.А. Тепловой, Н.Ю. Трещетенковой.

Статус политических партий как субъектов избирательного процесса стал предметом научного анализа таких авторов, как А.Н. Аверьянов, Н.А.

Васецкий, Е.П. Дубровина, М. Дюверже, З.М. Зотова, А.Г. Жафяров, С.Е.

Заславский, В.В. Лапаева, В.А. Лебедев, П.М. Кандалов, Н.Н. Неровная, А.В.

Теперик, Ю.А. Юдин.

Анализ работ перечисленных авторов позволяет сделать вывод, что в пропорциональной избирательной системы, сформулировано ее определение, содержащее все основные признаки явления и отвечающее его сущности, выделены методы, использующиеся в процессе распределения мандатов как между списками, так и между депутатами. Что касается методик расчета представительности парламентов, избранных по той или иной избирательной системе, то они стали предметом исследования преимущественно зарубежных ученых, например, M. Gallagher, P. Grilli di Cortona, C. Manzi, А. Pennisi, F.

Ricca, B. Simeone, A. Lijphart, J. Loosemore, V. Hanby, D. Rae, а российские специалисты пока ограничиваются переводом выработанных критериев и индексов представительности на русский язык. Думается, использование индексов представительности для расчета эффективности избирательной системы должно стать востребованным и в российской научной среде, так как эти методики позволяют получить математически выверенные доказательства легитимности парламента как органа народного представительства.

Недостаточно полно представлены исследования в области международных избирательных стандартов. Ученые не часто рассматривают вопрос о соответствии российской избирательной системы международным стандартам.

Упущенной оказалась и проблема соотношения демократических институтов и избирательной системы в обществе, столь популярная у западных политологов.

Анализ пропорциональной избирательной системы в зарубежных государствах чаще всего осуществляется либо в рамках анализа всего конституционного права страны, либо в рамках анализа зарубежного избирательного права.

Исследований, которые посвящены только анализу пропорциональной избирательной системы в различных странах, немного, а классификация стран в проводилась. Российские избирательные процедуры и история выборов в России достаточно хорошо освещены в специальной литературе, однако работ по современной избирательной модели практически нет, в силу того, что законодательная база была сформирована совсем недавно. Анализ региональных выборов в основном представлен в газетных статьях, в обобщенном виде он осуществлен в монографии А.В. Иванченко, А.В. Кынева и А.Е. Любарева «Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы». Эта работа в настоящее время является практически единственным фундаментальным трудом, посвященным пропорциональной избирательной системе в России, однако в ней не анализируется опыт иностранных государств. Правовой статус политических партий исследуется многими учеными-конституционалистами, по этой тематике изданы обширные работы, дан комментарий действующего партийного законодательства. Защита избирательных прав граждан стала предметом монографий Н.С. Бондаря, А.А. Джагаряна и М.С. Матейковича. В этих монографиях выделены практические проблемы, возникающие при реализации и защите избирательных прав, однако открытым остается вопрос о соотношении избирательных прав и пропорциональной системы.

Таким образом, в исследовании пропорциональной избирательной системы есть еще неосвещенные вопросы, которые могут составить предмет научного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в системном сравнительно-правовом анализе зарубежного опыта по применению пропорциональной избирательной системы; в теоретическом осмыслении современной российской пропорциональной избирательной системы; в выявлении и систематизации проблем, возникающих при осуществлении избирательных прав граждан в условиях пропорциональной избирательной системы и выработке предложений по их решению.

Объект и предмет исследования.

складывающихся по поводу выборов по пропорциональной избирательной системе в представительные органы в Российской Федерации и в зарубежных странах.

Предмет исследования – пропорциональная избирательная система в ее теоретическом, нормативном и практическом проявлениях.

Цели и задачи исследования.

Цель исследования – рассмотрение пропорциональной избирательной системы в комплексе, включая, во-первых, характеристику теоретической, нормативной и практической составляющей; во-вторых, выявление закономерностей и тенденций развития а также проблем, существующих в современной России в связи с применением пропорциональной системы, и выработку авторских рекомендаций относительно способов их решения; втретьих, анализ эффективных путей совершенствования избирательной системы в России.

Для достижения указанной цели автор ставит следующие задачи:

1) проанализировать научные подходы, современные взгляды на пропорциональную избирательную систему, классификацию методов распределения депутатских мандатов, как между партиями, так и между кандидатами в составе списка;

2) обобщить существующие критерии (индексы) представительности законодательного (представительного) органа и проанализировать представительность парламента при выборах по пропорциональной системе;

избирательной системы, как положительный, так и негативный, с анализом причин, по которым пропорциональная системы была введена или отменена;

пропорциональной системе и выявить его положительное и отрицательное влияние на политическую жизнь страны;

5) выявить тенденции и закономерности развития избирательного пропорциональной избирательной системы;

6) сформулировать основные проблемы, связанные с реализацией избирательных прав граждан при пропорциональной избирательной системе и предложить пути и способы их разрешения.

Методологическая и теоретическая база диссертационной работы.

Методологическую основу исследования составили общенаучные диалектический и вытекающие из него методы (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, моделирование, статистический метод), а также частнонаучные (формально-юридический, историко-правовой, компаративистский) методы познания. Их применение являлось необходимым условием достижения цели исследования и позволило всесторонне, целостно и объективно исследовать рассматриваемый объект.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-конституционалистов, социологов, политологов, а также труды в области теории и философии права.

Эмпирическая база диссертационной работы.

Эмпирическая основа исследования представлена международными избирательными стандартами, международными стандартами в области прав человека, конституциями зарубежных стран, избирательным законодательством зарубежных стран, законодательством Российской Федерации: Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, решениями Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции.

Положения, выносимые на защиту.

1. Пропорциональная избирательная система - это избирательная система в узком смысле (то есть совокупность правовых норм, определяющих, каким образом итоги голосования избирателей трансформируются в результаты выборов), предусматривающая голосование избирателями за партии (или избирательные блоки), которые борются за определенное количество мест в представительном органе, и после подведения итогов выборов получают места пропорционально количеству набранных голосов.

2. Конкретную разновидность пропорциональной избирательной системы в государстве определяет сочетание различных методов распределения мандатов как между списками (методы наибольшего остатка (квоты): квота Хэра, квота Друпа, квота Империалли, квота Гогенбаха-Бишофа; метод наибольшего среднего (правило д’Ондта) и методы делителей (метод наибольшего делителя (метод Джефферсона), метод наименьшего делителя (метод Адамса), метод среднего арифметического (метод Уэбстера), метод среднего геометрического (метод Хилла), метод среднего гармонического (метод Дина), датская система, система Сент-Лаге, модифицированная система Сент-Лаге), так и внутри списков (жесткие списки с или без региональных панашированием).

3. Международные избирательные стандарты признают демократичной модель пропорциональной избирательной системы, при которой достигается максимальная представительность парламента, рассчитываемая на основе точных математических индексов, позволяющих сравнить представительность парламентов, избранных по различным видам пропорциональной системы.

4. В зарубежных странах существует пять способов использования пропорциональной избирательной системы, которые можно выделить на основе таких критериев, как, во-первых, уровень применения пропорциональной избирательной системы (общегосударственный - Турция, Швейцария, Финляндия, Швеция, Австрия, Словения, Польша, Мексика, Италия;

региональный (Франция); надгосударственный – государства-члены Европейского Союза); во-вторых, степень применения – в сочетании с мажоритарной избирательной системой (ФРГ, Новая Зеландия, Япония) или отказ от использования пропорциональной системы (Великобритания и США).

Анализ моделей пропорциональных избирательных систем, применяемых в зарубежных странах, позволяет выявить следующую закономерность:

наиболее представительные парламенты (с учетом расчета индексов представительности) существуют там, где применяется полностью пропорциональная избирательная система с гибкими списками, невысоким либеральным законодательством о политических партиях.

5. Анализ выборов в представительные органы субъектов РФ в 2004- гг. позволил выявить следующие закономерности: модель пропорциональной избирательной системы субъектов РФ похожа на федеральную, за исключением разделения списков на центральную и региональные части, которое не нашло применения, за исключением выборов, проводимых в образованных в результате объединения субъектах РФ на основании Указа Президента РФ;

высокий заградительный барьер удалось преодолеть 3-4 партиям, что привело к Государственной Думы и обострению партийной конкуренции на региональном уровне; в действиях избирательных комиссий субъектов РФ проявляется склонность к поддержке одних партий и «придиркам» к другим (чаще всего такими партиями становятся СПС и «Зеленые»); региональные политические регионализму внутри партий.

6. Пропорциональная система на федеральном уровне, в том виде, в котором она закреплена в российском законодательстве, не позволяет обеспечить индивидуальные избирательные права граждан и нуждается в совершенствовании.

7. Основными проблемами в реализации избирательных прав граждан при пропорциональной системе являются следующие: 1) невозможность учета всех голосов избирателей при формировании представительного органа (проблема «порога явки», голосования «против всех» и «заградительного барьера»); 2) невозможность для избирателя поддержать конкретного кандидата при т.н. «жестких списках»; 3) невозможность самовыдвижения конкретного кандидата; 4) невозможность влияния кандидата на то, какое место он займет в «жестком списке».

Целью совершенствования пропорциональной избирательной системы должно быть создание гарантий для реализации избирательных прав граждан, демократического правового государства.

Для решения выявленных проблем реализации избирательных прав граждан при пропорциональной системе предлагается ввести следующие изменения в избирательное законодательство: 1) установить порог явки на федеральном уровне не менее 50%, на региональном и местном – не менее 30%;

восстановить графу «против всех», уменьшить избирательный барьер на федеральном уровне до 4%, на региональном и местном уровне – до 3%; 2) ввести на федеральном уровне право избирателя на одну преференцию внутри списка, за который он голосует, а на региональном и местном – гибкие списки, возможно, с большим количеством преференций или панашированием; 3) законодательно урегулировать процедуру т.н. «праймериз», то есть формирования списков внутри партии и разрешить на региональном и местном уровне выдвижение списков группой граждан; 4) ввести кумулятивное голосование за кандидатов на этапе выдвижения списков внутри партии.

исследования.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что в ней комплексно проанализированы теоретические, нормативные и практические аспекты пропорциональной избирательной системы, проблемы ее реализации в России и зарубежных странах, а также выявлена взаимосвязь пропорциональной избирательной системы с демократическим режимом, осуществлением и гарантиями избирательных прав граждан.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его положения могут быть использованы в преподавании общих курсов по конституционному праву, а также спецкурсов по избирательному праву и избирательному процессу.

законодательства могут быть использованы в законотворческом процессе, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Апробация результатов исследования.

Диссертация обсуждена и одобрена на кафедре конституционного и государственного университета им. М.В. Ломоносова.

Основные положения диссертационного исследования применялись автором в преподавании курсов “Конституционное право. Общая часть” и “Конституционное право России” на юридическом факультете МГУ им. М.В.

Ломоносова.

использовались в докладах и сообщениях на конференциях, проводимых кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, МГЮА, МГИМО, РУДН, Академии правосудия, Харьковской юридической академии, юридического факультета Львовского государственного университета им. Ивана Франко, юридического факультета Санкт-Петербургского Государственного Университета. Основные положения диссертационного исследования, выводы и предложения сформулированы автором в опубликованных статьях. Авторские работы были представлены в ежегодных конкурсах, проводимых ЦИК России.

Структура работы.

Структура диссертации включает введение, три главы, состоящие в совокупности из шести параграфов, заключение, библиографию.

Во введении обосновывается актуальность темы, обозначаются цель и задачи исследования, характеризуются его методологические и теоретические основы, раскрывается научная новизна, практическая и теоретическая значимость, характер и формы апробации результатов исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, приводится структура работы.

теоретические подходы и зарубежный опыт» состоит из двух параграфов.

Первый параграф – «Пропорциональная избирательная система:

понятие, виды, международные стандарты» –посвящен развитию идеи пропорционального представительства с момента ее возникновения до настоящего времени.

Проводится мысль о том, что идея пропорционального представительства исторически возникла как идея представительства по социальным группам, а затем трансформировалась в идею о представительстве политическими партиями интересов определенных социальных групп граждан.

пропорциональной избирательной системы и предлагается определение понятия пропорциональной избирательной системы – это избирательная система в узком смысле (то есть совокупность правовых норм, определяющих, каким образом итоги голосования избирателей трансформируются в результаты выборов), предусматривающая голосование избирателями за партии или избирательные блоки, которые борются за определенное количество мест в каком-либо представительном органе, и после подведения итогов выборов получают места пропорционально количеству набранных голосов.

Характеризуя виды пропорциональной избирательной системы, автор исходит из того, что для пропорциональных систем свойственно разделение методов, использующихся для распределения голосов между списками и внутри списков. В диссертационном исследовании раскрывается содержание методик, использующихся для распределения мест между списками, разделяя их на три группы: методы наибольшего остатка или квоты (квота Хэра, квота Друпа, квота Империалли, квота Гогенбаха-Бишофа); метод наибольшего среднего (правило д’Ондта); методы делителей (метод наибольшего делителя (метод Джефферсона), метод наименьшего делителя (метод Адамса), метод среднего арифметического (метод Уэбстера), метод среднего геометрического (метод Хилла), метод среднего гармонического (метод Дина), датская система, распределения мест внутри списков делится на две группы: внутри жесткого списка (единый список, список, состоящий из центральной и региональных панаширование).

В заключительной части параграфа определена роль международных избирательных стандартов и их значение для пропорциональной избирательной международного права входят в национальную правовую систему либо напрямую, либо в процессе их имплементации. В первом случае они непосредственно воздействуют на избирательное законодательство, а во втором – служат ориентиром для его изменения. Кроме того, на признание государства демократическим в рамках мирового сообщества влияет выбранная им избирательная система и ее соответствие общепризнанным принципам сконструирована таким образом, что не будет являться демократической.

избирательной системы помогают международные избирательные стандарты.

Существует способ математического расчета степени соответствия избирателей, выраженной в результатах голосования. Речь идет о так называемом индексе представительности парламента.

установлении соотношения между выраженным волеизъявлением избирателей и получившемся соотношении политических сил в парламенте11. Есть несколько видов индексов (индекс максимального отклонения, индекс Рэ, индекс Грофмана, индекс Галлахера, индекс Лузмора-Хэнби, индекс удельного представительства, индекс представительности парламента, учитывающий неявку избирателей на выборы). В диссертации приводятся расчеты индексов представительности для выборов различных стран: Турции, Литвы, Украины, Швеции, Финляндии, России.

На основе расчета индексов представительности российских выборов представительности на выборах 2007 г. на основе результата, прогнозируемого социологическими опросами, автор приходит к выводу, что существующая в России пропорциональная избирательная система не способствует повышению представительности российских выборов.

Во втором параграфе – «Особенности конституционно-правового регулирования пропорциональной избирательной системы в зарубежных пропорциональной избирательной системы в зарубежных странах. Государства сгруппированы по способу использования пропорциональной избирательной системы: 1) использование на общегосударственных выборах (страны Скандинавии и некоторые государства Восточной Европы); 2) использование только на региональных выборах (Франция); 3) применение на выборах в надгосударственный представительный орган (Европейский парламент); 4) применение в сочетании с мажоритарной системой (ФРГ); 5) отказ от ее использования (Великобритания, США). В результате автор приходит к выводу, что государства, применяющие или применявшие пропорциональную избирательную систему, можно классифицировать по таким основаниям:

1) По способу применения пропорциональной избирательной системы в Подробнее см.: Алескеров Ф.Т., Платонов В.В. Системы пропорционального представительства и индексы представительности парламента. – М.: ГУ ВШЭ, 2003.С.15.

избирательная система не применяется; государства, в которых пропорциональная система применяется на региональном или муниципальном уровне; государства, имеющие смешанную, то есть сочетающие пропорциональную и мажоритарную систему на выборах представительного органа государства; государства, применяющие пропорциональную систему на общегосударственных выборах).

избирательной системы в государствах их можно разделить на государства с устоявшимися традициями применения пропорциональной системы (например, Финляндия) и государства, применение в которых данной системы вызывает противоречивое общественное отношение и (или) судебные споры (например, Словакия и Польша).

3) В плане исторического развития можно выделить государства, которые применяли ранее пропорциональную избирательную систему, но в настоящем отказались полностью или в части от ее применения (например, Франция);

государства, которые собираются вводить пропорциональную систему (в последнее время дискуссии на эту тему ведутся в Австралии); государства, реформирующие пропорциональную систему (например, Италия), и государства, не вносящие никаких изменений в пропорциональную систему (Финляндия).

4) Каждую пропорциональную систему, применяющуюся в конкретном государстве, можно отнести к определенному типу, используя научные основания классификации пропорциональных избирательных систем и методы распределения голосов между партиями и кандидатами.

Практика применения пропорциональной избирательной системы в зарубежных странах показывает, что ее введение, отмена или реформирование чаще всего имеют под собой политические основания – волю определенных политических сил, которые надеются путем требуемых реформ увеличить свое влияние и добиться большего представительства в парламенте.

иностранных государствах, обеспечивают неодинаковую степень представительности парламента (число набранных партиями голосов не всегда соответствует числу полученных депутатских мест).

Вторая глава «Пропорциональная избирательная система в России»

состоит из двух параграфов.

В первом параграфе – «Эволюция пропорциональной избирательной системы в России» – анализируются этапы эволюции пропорциональной избирательной системы в России. На общероссийском уровне выделяются Всероссийского Учредительного Собрания 1917 г.; выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ в 1993, 1995, 1999, гг. и современный этап. На региональном уровне - эксперименты с применением пропорциональной системы в 1993–2002 г., введение с 2003 г.

выборов по пропорциональной или смешанной системе и современный этап. На уровне местного самоуправления рассматриваются примеры конкретных пропорциональную систему.

Проведенный анализ применения пропорциональной избирательной представительности, рассчитанных для Государственной Думы каждого созыва, позволяет сделать вывод о том, что даже при одинаковом типе избирательной системы возможна разная степень представительности избранного органа.

Доказывается, что на представительность парламента влияет полнота и качество нормативного регулирования избирательных отношений, а также политическая ситуация в стране.

Что касается выборов по пропорциональной избирательной системе в регионах, то они возникли под воздействием федеральной избирательной модели, а их влияние на политические процессы в регионах было не слишком существенным. Однако, региональные партии активнее создавались в тех субъектах РФ, где проводились выборы с использованием пропорциональной системы.

Применение пропорциональной избирательной системы на выборах представительных органов местного самоуправления не нашло большого распространения. Необходимость выборов по пропорциональной системе на местном уровне оценивается учеными как не обоснованная. Кроме того, распространена точка зрения, согласно которой попытка федерального законодателя ввести пропорциональную систему на местном уровне независимости местного самоуправления и принципу федерализма.

Во втором параграфе – «Особенности современной пропорциональной избирательной системы в России: федеральный и региональный уровни» – анализируется разновидность пропорциональной избирательной системы, Рассматривается законодательное регулирование пропорциональных выборов на федеральном и региональном уровне.

избирательной системы на федеральном уровне, автор приводит научную дискуссию о достоинствах и недостатках этой системы, выделяет спорные аспекты, связанные с переходом к пропорциональной избирательной системе в законодательстве. Выделяются проблемные положения избирательного законодательства и вносятся предложения по их совершенствованию.

В диссертационном исследовании анализируются выборы, которые проводились в субъектах РФ в 2004-2005 гг.; в условиях установления единого дня голосования (8 октября 2006 г. и 11 марта 2007 г.); в новых субъектах РФ, образованных в результате объединения двух и более субъектов РФ (выборы апреля 2007 г. в Красноярском крае).

В результате рассмотрения пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации на современном этапе, выделяются тенденции, характерные для этого этапа:

федеральном уровне, повторяется (полностью или частично) на региональных выборах;

2) в региональных законодательных органах по итогам выборов места получают партии, представленные в Государственной Думе в схожих пропорциях;

3) итоги применения пропорциональной избирательной системы (с учетом использования политических технологий) в России приводят к превалированию двух основных партий («Единая Россия» и «Справедливая Россия») при наличии еще 4 партий (КПРФ, «Яблоко», ЛДПР, СПС), получающих некоторую поддержку населения, остальные партии, зарегистрированные в России, не пользуются весомой поддержкой избирателей;

4) применение пропорциональной избирательной системы повлекло включение в российское законодательство норм об ответственности депутатов законодательного органа и, как следствие, досрочное прекращение депутатских полномочий;

5) сочетание тенденций, отраженных в пунктах 2 и 4, может иметь следствием централизацию законодательной власти в России, когда решения законодательных органов на федеральном и региональном уровнях будут приниматься внутри политических партий и проводиться в парламентах с использованием механизмов контроля за партийной дисциплиной.

Третья глава «Проблемы реализации избирательных прав граждан в условиях пропорциональной избирательной системы» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе – «Особенности реализации прав граждан избирательной системы» анализируются проблемы реализации активного и пассивного избирательного права. В ходе реализации активного избирательного права возникают проблемы, связанные с невозможностью учета всех голосов избирателей при формировании представительного органа. Их можно разделить на три группы: это проблема «порога явки», графы «против всех» и «заградительного барьера». Выделяются иные проблемные положения:

лишение избирателя возможности поддержать конкретного кандидата при т.н.

«жестких списках», невозможность учета интересов субъектов РФ при выборах по единому федеральному округу по пропорциональной системе, принуждение избирателя высказывать предпочтение той или иной политической партии, а не конкретному лицу.

В ходе рассмотрения проблем реализации пассивного избирательного права в условиях пропорциональной избирательной системы, особое внимание уделяется праву конкретного гражданина быть избранным и процедуре его реализации в рамках внутрипартийного процесса формирования списков кандидатов.

Автор приходит к выводу, что проблемы реализации избирательных прав при пропорциональной избирательной системе связаны с тем, что избиратель голосует не за отдельного кандидата, а за список. Этот фактор обостряется в Российской Федерации тем, что в избирательной модели используется система жестких списков, в которых порядковый номер кандидата определяется не избирателем, а политической партией. Складывается ситуация, когда избиратель наряду с кандидатом, которого он хочет избрать, способствует избранию кандидата, который ему неизвестен или не симпатичен, как бы «в довесок». Использование преференциального голосования и гибких списков в значительной мере помогает решить эти проблемы и способствует выявлению действительной воли избирателей в процессе выборов. Кроме того, для реализации индивидуальных избирательных прав требуется законодательно конкретных кандидатов, а не только списка в целом, а также изменить нормы о некоторыми кандидатами списка, можно отменить регистрацию списка целиком. Требуется закрепление процедур, позволяющих учитывать интересы каждого конкретного гражданина в избирательном процессе, не принуждая реализовывать избирательные права лишь опосредованно, через участие в политической партии и голосовании за нее.

Во втором параграфе – «Гарантии избирательных прав граждан в условиях пропорциональной избирательной системы» рассматриваются юридические и материальные гарантии избирательных прав граждан в современной России, анализируется процесс подготовки к выборам депутатов Государственной Думы 2007 г. В данном параграфе приводятся мнения российских и иностранных ученых и политиков о степени демократичности выборов в России и ее политической системы в целом. Иностранные ученые и политическую систему в целом демократичными. Автор не полностью разделяет эту позицию, а считает, что при определенном совершенствовании политической культуры общества и рядом мероприятий, направленных на корректировку российских архетипов, касающихся представлений о власти, в избирательной системе.

В заключении подводятся краткие итоги исследования.

опубликованных работах автора:

1) Котегова М.А. Пропорциональные выборы в субъектах Российской Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15 (0,5 п.л.).

2) Котегова М.А. Судебная защита избирательных прав граждан: новеллы законодательства. // Актуальные проблемы государства и права. Сборник научных статей и сообщений студентов, аспирантов и молодых ученых юридических вузов. - М.: Статут, 2006 (0,2 п.л.).

3) Котегова М.А. Частно-правовые особенности статуса политических партий и избирательных блоков // Журнал о выборах. 2005. № 2 (0,5 п.л.).

4) Котегова М.А. Конституция Российской Федерации и международные избирательные стандарты // Конституция глазами молодых юристов. Тезисы докладов. - М.: Изд-во РУДН, 2004 (0,2 п.л.).





Похожие работы:

«КИЯТКИН Родион Петрович ПОСТРОЕНИЕ СХЕМНЫХ МОДЕЛЕЙ ДЛЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ РАСЧЕТОВ ТОКОВЕДУЩИХ СИСТЕМ, ЭКРАНОВ И ВОЛНОВОДОВ Специальность 05.09.05 – Теоретическая электротехника Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора технических наук Санкт-Петербург – 2005 2 Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования “Санкт-Петербургский государственный политехнический университет”. Научный консультант : доктор...»

«ГАФИУЛЛИНА ЛИЛИЯ ИЛЬДАРОВНА МОЛЕКУЛЯРНЫЙ ДИЗАЙН, СИНТЕЗ И КОМПЛЕКСООБРАЗУЮЩИЕ СВОЙСТВА МАКРОЦИКЛИЧЕСКИХ РЕЦЕПТОРОВ НА ОСНОВЕ ФУНКЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ КАЛИКС[4]АРЕНОВ 02.00.03 - Органическая химия АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата химических наук Казань – 2005 Работа выполнена на кафедре органической химии Химического института им. А.М.Бутлерова Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Казанский...»

«НЕМЫКИНА ОКСАНА ВЛАДИМИРОВНА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург – 2010 2 Работа выполнена в Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Смольный институт Российской академии наук кандидат технических...»

«ДАВЛИЕВА ВЕНЕРА ИЛЬДУСОВНА ЕВРОПЕЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Специальность 12.00.10 – Международное право. Европейское право. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Казань – 2006 Работа выполнена на кафедре конституционного и международного права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Казанский государственный университет имени В.И....»

«Бережной Юрий Сергеевич ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва 2011 Работа выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права Негосударственного образовательного учреждения высшего...»

«БАНДУРИНА Ирина Алексеевна НАУЧНАЯ ШКОЛА КАК СРЕДА РАЗВИТИЯ ЭТИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ НАУЧНОЙ МОЛОДЕЖИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 13.00.08 – теория и методика профессионального образования АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Ростов-на-Дону 2010 Работа выполнена в ГОУ ВПО Ростовский государственный университет путей сообщения на кафедре Иностранные языки Научный руководитель доктор педагогических наук, профессор Исаева Татьяна Евгеньевна...»

«ГРИГОРЕНКО ОЛЕГ НИКОЛАЕВИЧ ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПАНИЙ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург-2012 2 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования...»

«ДАНИЛЕНКОВ Андрей Анатольевич ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МОТИВАЦИИ ПОВЕДЕНИЯ У ПОДРОСТКОВ-ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ Специальность 13.00.01 - общая педагогика АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Калининград 2000 Работа выполнена в Калининградском государственном университете Научный руководитель : кандидат педагогических наук, старший научный сотрудник Гребенюк Татьяна Борисовна Официальные оппоненты : доктор педагогических наук,...»

«Власова Юлия Юрьевна Рецепция ранней драматургии Г. Гауптмана в России рубежа XIX–XX вв. 10.01.01 – русская литература Автореферат на соискание ученой степени кандидата филологических наук Томск - 2010 4 Работа выполнена на кафедре литературы филологического факультета ГОУ ВПО Томский государственный педагогический университет Научный руководитель доктор филологических наук профессор Разумова Нина Евгеньевна Официальные оппоненты : доктор филологических наук профессор...»

«ЧЕРЕПАНОВ АНАТОЛИЙ ПЕТРОВИЧ МЕТОД ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЕСУРСА СОСУДОВ И АППАРАТОВ ПО КОРРОЗИОННОМУ ИЗНОСУ, СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ И ОБЪЕМАМ ТЕХНИЧЕСКОГО ДИАГНОСТИРОВАНИЯ Специальность: 05.02.13 – Машины, агрегаты и процессы (по отраслям) Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора технических наук Ангарск - 2013 2 Работа выполнена в Научно-диагностическом центре Открытого акционерного общества Ангарская нефтехимическая компания ОАО НКОСНЕФТЬ. Научный консультант :...»

«УДК 809.451.3.-87 Ядобчева-Дресвянина Валентина Яковлевна СКЛОНЕНИЕ И СПРЯЖЕНИЕ В ОБДОРСКОМ ДИАЛЕКТЕ ХАНТЫЙСКОГО ЯЗЫКА Специальность 10.02.02 – Языки народов Российской Федерации АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук Санкт-Петербург 2002 -2 Работа выполнена на кафедре уральских языков и методики их преподавания Института народов Севера Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена Научный руководитель :...»

«СУЛЕЙМАНОВ АРТУР МАРАТОВИЧ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА (НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) Специальность 12.00.14. административное право; финансовое право; информационное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Санкт-Петербург 2010 Работа выполнена на кафедре государственного и административного права ГОУ...»

«Рафаэлевич ВОЗРАСТА 14.01.17 - Хирургия реаниматология АВТОРЕФЕРАТ наук – 2012 наук руководители: Владимирович Царьков Владимирович Никода оппоненты: РАМН Федерации часов 2). РАМН 22 февраля 2012г. совета Годжелло 2 Актуальность лет (Pallis, A. G., Papamichael, D. et al. 2009; Simmonds, P. C., 2006; Audisio, R. A., возраста. - долгожители 1999; Rigberg, D. et al. 2000; Monfardini, S. et (Diggs, J. C. et al. 2007). (Simmonds, P. C., 2000; Shahir, M. A. et al. 2006; Kirchhoff,...»

«Мерекина Екатерина Васильевна КУЛЬТУРНЫЕ КОНЦЕПТЫ КАК ЯДЕРНАЯ ЧАСТЬ ЯЗЫКОВОГО СОЗНАНИЯ МАЛОЧИСЛЕННОГО НАРОДА (ЭТНОЛИНГВОКУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ЯЗЫКА ЭВЕНКОВ) Специальность 10.02.19 – Теория языка АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук Барнаул – 2008 Работа выполнена на кафедре русского языка и методики его преподавания Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Благовещенский...»

«ПАНФИЛОВ Анатолий Николаевич ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ Специальность 12.00.02 — конституционное право; муниципальное право (юридические наук и) А В Т О Р Е Ф Е РАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Тюмень–2011 Диссертация выполнена на кафедре конституционного и муниципального права Института права, экономики и управления...»

«Малько Елена Александровна ГРАЖДАНСКАЯ ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 12.00.15 – гражданский процесс; арбитражный процесс АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учной степени кандидата юридических наук Саратов – 2012 2 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Саратовская государственная юридическая академия. Научный руководитель – доктор юридических наук, доцент Афанасьев...»

«Стефанов Константин Сергеевич Комплекс инструментальных средств разработки программ для вычислительных систем с параллельной архитектурой 05.13.11 – Математическое и программное обеспечение вычислительных машин, комплексов и компьютерных сетей АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Москва 2007 Работа выполнена в...»

«ОСИНОВСКАЯ Ольга Станиславовна СЕМИОЛИНГВИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАРНАВАЛИЗАЦИИ В ПЬЕСАХ У. ШЕКСПИРА И ВОДЕВИЛЕ А. К. ГЛАДКОВА Специальность 10.02.20 – сравнительно-историческое, типологическое и сопоставительное языкознание АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук Тюмень 2010 Диссертация выполнена на кафедре английского языка ГОУ ВПО Тюменский государственный университет Научный руководитель доктор...»

«Нибежев Хазретали Алиевич МЕТОД ПРОЕКТИРОВАНИЯ БОРТОВЫХ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ Специальность: 05.12.13 – Системы, сети и устройства телекоммуникаций АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Москва – 2009 Работа выполнена на кафедре и Радиоэлектронные телекоммуникационные устройства и системы Московского государственного института электроники и...»

«ГАНЬШИН Игорь Николаевич ФОРМИРОВАНИЕ и РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в 1991-2005 годы: ОПЫТ и ПЕРСПЕКТИВЫ Специальность: 07.00.02 – Отечественная история, 07.00.15 – История международных отношений и внешней политики Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Москва - 2009 3 Работа выполнена на кафедре истории России Российского университета дружбы народов Научный...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.