На правах рукописи

БОГАЧЕВА ДАРЬЯ ВИКТОРОВНА

СТАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством: предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2006 2

Работа выполнена на кафедре гостиничного и рекламного бизнеса Балтийской Академии туризма и предпринимательства

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Горенбургов Михаил Абрамович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Крупанин Александр Алексеевич кандидат экономических наук, доцент Курашева Наталья Алексеевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Санкт- Петербургский государственный политехнический университет»

Защита состоится 21 декабря 2006 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета К 212.219.01 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 27, ауд.324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «СанктПетербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д.103-а.

Автореферат разослан 21 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор В.М.Корабельников

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

I.

Актуальность темы исследования Формирование и развитие в России рыночных отношений существенно меняет принципы реализации управленческих стратегий относительно различных хозяйствующих субъектов.

Экономические приоритеты, заключающиеся в смещении акцентов с преимущественного развития сырьевого сектора на наукоемкие, высокотехнологичные виды деятельности, обусловливают необходимость организационных изменений в структуре управления экономикой.

В соответствие с принятой Правительством Российской Федерации «Стратегией развития науки и инноваций Российской Федерации на период до 2015 года» инновационная система призвана стать одним из эффективных инструментов динамичного развития национальной экономики. Россия располагает значительными ресурсами научных идей и инновационных разработок, которые вместе с высококвалифицированными кадрами и развитой сетью научных центров и университетов должны лечь в основу подъема экономики страны и решения на этой основе социальных задач. Только ускоренное развитие инновационной экономики даст возможность вывести страну на передовые технические рубежи в мире, обеспечив ее безопасность и престиж в мировом сообществе.

Учитывая исключительную стратегическую важность развития инновационного сектора национальной экономики, государственные организации на всех уровнях управления – федеральном, региональном, местном – должны разрабатывать и грамотно использовать различные методы и инструменты (организационные, финансовые, правовые, кадровые) поддержки инновационного предпринимательства. Объектами такой поддержки должны стать, прежде всего, фундаментальная и прикладная наука; инновационные предпринимательские проекты, нацеленные на коммерциализацию изобретений;

корпоративные инициативы по научно-исследовательским разработкам и использованию их результатов в производственном процессе; новые формы организации инновационного предпринимательства, такие, как венчурные фонды, бизнес - инкубаторы, университетские инновационно-технологические центры.

Особый интерес в числе субъектов инновационного предпринимательства представляют собой малые предприятия. Опыт развитых экономических стран свидетельствует о том, что их успехи во многом определяются вкладом малого и среднего бизнеса: доля малых предприятий в ВВП в них составляет 50-80%;

численность занятого населения на них - 45-75%. Следует при этом отметить, что экономики промышленно развитых стран являются инновационно ориентированными, о чем свидетельствует, в частности, развитие рынка венчурного капитала, который в США, например, оценивается в сотни миллиардов долларов.

Анализ российской экономики показывает, что в сфере малого предпринимательства занято всего 20-25% населения; количество малых предприятий достигло 1 млн. и в последние годы отмечается даже некоторое снижение этого показателя; их вклад в ВВП страны составляет 12-14%. Кроме того, следует отметить слабую востребованность разработок отечественной науки, а также отсутствие механизма коммерциализации интеллектуального потенциала. Особую роль в разрешении этой проблемы может и должно сыграть малое предпринимательство, которое в силу своей гибкости, адаптивности и мобильности способно стать важнейшим элементом системы инновационно ориентированной экономики.

Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов этой комплексной и сложной в научном и организационном плане проблемы посвящено достаточно большое количество публикаций. Однако реальные результаты можно получить только на стыке ряда пограничных научных направлений, раскрывающих основные элементы системы управления инновационным предпринимательством. В диссертации автор опирался на труды ведущих ученых, исследующих, во-первых, проблемы стратегического менеджмента (И.Ансофф, Г.Минцберг, Дэвид А. Аакер, А.А. Томпсон, Ф.М.Шерер, М.Питерс, А.Стрикленд, О.С.Виханский, В.И. Маршев); вовторых–инновационного менеджмента (К.Кэмпбелл, Е. Мансфелд, Л.Э.

Миндели, Н.М. Авсянников, А.М. Немчин, К.Ф. Пузыня, С.Н.Петраков, Г.А.

Лахтин,); в-третьих – развития малого предпринимательства (И. Шумпетер, А.Аузан, Г.Я.Глязер, П.Н.Завлин, А.Г.Кирьяков, В.С.Кабаков, М.Г. Лапуста, Ф.А.Лапицкий, А.А. Крупанин, В.П. Попков, В.А. Рубе, В.Д. Грибов).

Такой комплексный подход является относительно новым, позволяет проанализировать существующую организацию управления инновационным предпринимательством и разработать рекомендации в области государственной поддержки малых инновационных компаний, что обусловливает актуальность диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка научнометодических рекомендаций по формированию стратегии развития малых конкурентоспособность и эффективность функционирования.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы и с учетом особенностей современного этапа развития малого и среднего бизнеса сформулированы закономерности формирования субъектно-объектных отношений в системе государственной поддержки малого предпринимательства;

- проведен анализ, уточнено место малого инновационного предпринимательства в системе государственного управления и определены пути его развития;

- детально исследована система государственной поддержки МИП и предложены рекомендации по формированию механизма управления малым инновационным предпринимательством;

- исследованы структура и динамика подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала для предприятий малого инновационного предпринимательства и разработаны учебные программы для различных этапов функционирования малых предприятий в сфере инновационного бизнеса;

- выявлены и проранжированы основные проблемы, препятствующие развитию малого инновационного предпринимательства, в том числе административные барьеры; отсутствие адекватной законодательной базы в области защиты интеллектуальной собственности; недостаточно эффективная кредитная и налоговая политика и т.п.;

- разработан механизм функционирования и организации системы государственного заказа для малых инновационных предприятий;

- предложена схема реализации инновационного потенциала малых предприятий путем создания соответствующей инфраструктуры их поддержки (венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, научные технопарки и т.п.).

Предметом исследования являются теоретические и методические основы формирования стратегии развития малых инновационных предприятий.

В качестве объекта исследования выступает система поддержки малого инновационного предпринимательства и конкретные инновационные компании.

Теоретической и методической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных ученых в области стратегического управления, инновационного менеджмента и организации предпринимательской деятельности.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные методологические положения диссертации дополняют и уточняют существующие исследования, посвященные обоснованию стратегии развития инновационного предпринимательства. Они могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов в области экономики и менеджмента, а также в деятельности организаций инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса.

В качестве инструментария исследования использовались: системный подход, методы экспертных оценок, структурного и функционального анализа, вариантной проработки решений.

Научная новизна диссертационного исследования. В результате выполнения исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной.

1. Сформулированы специфические особенности инновационной деятельности, структура и методы функционирования малых инновационных предприятий, а также проблемы, с которыми они сталкиваются в процессе развития.

2. Раскрыты роль и место стратегических факторов в системе государственной поддержки малого инновационного предпринимательства и предложены пути преодоления административных барьеров субъектами малого инновационного предпринимательства.

3. На основе проведенного анкетного обследования разработаны структура и содержание учебных планов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов для малых инновационных компаний;

4. Раскрыты особенности организации государственного заказа для малых предприятий и на этой основе разработан алгоритм участия в нем субъектов инновационного бизнеса.

5. Предложен механизм реализации инновационного потенциала малых предприятий путем развития соответствующей инфраструктуры их поддержки венчурных фондов, научно-технологических парков, бизнес-инкубаторов и инновационно - технологических центров.

Практическая значимость работы заключается в разработке методических положений по выработке стратегии управления малых инновационных предприятий с учетом изменения государственной политики в области их поддержки.

Апробация полученных в ходе исследования результатов. Основные положения диссертации были доложены, обсуждены и одобрены на межвузовских конференциях СПбГИЭУ и БГТУ в 2005-2006 г.г., а также на международной конференции «Вызовы глобализации в начале ХХI в.».

Основные положения диссертации были использованы в работе БГТУ «ВОЕНМЕХ», ЗАО «НЕОТЕК МАРИН», а также Балтийского инновационного фонда.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,6 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

В ходе проведенного исследования был получен ряд обоснованных научных результатов и разработаны практические рекомендации по формированию стратегии развития МИП. На защиту выносятся следующие положения и выводы, составляющие элементы научного вклада.

1. Выявлены и с новых позиций раскрыты содержание и особенности инновационной деятельности, позволяющие установить ее роль и место в системе управления экономикой.

Одним из наиболее эффективных элементов хозяйственного механизма национальной экономики является инновационная деятельность, в основе которой лежит процесс разработки и реализации инновационного продукта или инновации.

Основой поставленной в диссертации проблемы является концепция приоритетного развития инновационной деятельности и получаемой в ее результате инновационной продукции. В диссертационном исследовании под инновационной деятельностью (ИД) понимается деятельность, направленная на коммерциализацию и реализацию накопленного научного потенциала (знаний, технологий, оборудования) с целью получения новых продуктов (товаров, услуг) с новыми потребительскими свойствами В работе поддержка ИД рассматривается как необходимый элемент государственной политики, ориентированной на обеспечение свободы научного поиска, результаты которого способствуют разработке и внедрению нововведений, являющихся базой для производства конкурентоспособных товаров и услуг.

Анализ статистических данных позволил автору сделать вывод о том, что сфера ИД представляет собой самый динамичный сектор экономики, способный реагировать на потребности рынка в наукоемкой высокотехнологичной продукции, мобильно перестраивать свое производство, своевременно реагировать на изменение конъюнктуры, эффективно осваивать созданную на основе новых знаний наукоемкую продукцию и услуги. В настоящее время в России насчитывается порядка 40 тысяч инновационных компаний при ориентировочной потребности в них в несколько сотен тысяч. Причину этого специалисты видят в отсутствии в инфраструктуре государственной поддержки инновационного бизнеса органа, отвечающего за функционирование инновационных компаний (ИК) на начальном этапе их развития, являющегося самым затратным и капиталоемким. По данным Фонда «Бюро экономического анализа» внедрением инноваций в России в настоящее время занимается лишь 4-5% отечественных предприятий, в то время, как в Германии, США, Франции и Японии – от 70 до 87%. Исследование, проведенное Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, показывает, что среди факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности, наиболее значимыми являются недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки ИК, низкий спрос на научно-техническую продукцию, ограниченность централизованных источников финансирования.

Основываясь на полученных в результате анализа статистических данных и практической работы в области инновационной политики, автор относит к таким факторам еще и явно недостаточный учет роли и места, которые должна занимать инновационная политика в программе интенсификации экономики;

недостаток теоретических и прикладных исследований по созданию системы управления инновациями на различных уровнях управления (федеральном, региональном, корпоративном); отсутствие механизма коммерциализации инновационных идей, а также взаимодействия инновационных и венчурных предприятий с потребителями инновационной продукции.

Несмотря на указанные факторы, сдерживающие до последнего времени развитие сферы и организационных форм ИД, поиски путей повышения эффективности экономики приводят к необходимости выбора в качестве стратегического направления создание условий для приоритетного развития ИД и инфраструктуры ее государственной поддержки.

С точки зрения формирования государственной политики и превращения экономики в инновационно-ориентированную, сфера инновационной деятельности представляет собой самый привлекательный в стратегическом отношении сектор экономики, способный удовлетворить потребности рынка в высокотехнологичной продукции, принести реальные экономические результаты за счет перевооружения технической базы промышленного производства и использования высокого интеллектуального потенциала. В этой связи создание эффективной инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства становится одной из самых приоритетных задач органов государственной власти.

2. Проанализированы и классифицированы проблемы малого инновационного предпринимательства; конкретизированы пути преодоления МИП административных барьеров.

Опыт функционирования МИП свидетельствует о том, что без целенаправленной государственной поддержки его становление и развитие становится весьма проблематичным. Анализ эволюции, масштабов, принципов и приоритетов развития МИП в промышленно развитых странах позволил автору сделать следующие выводы:

- национальные инновационные программы включают государственный (университеты, научные институты и лаборатории) и предпринимательский (корпоративная наука, малые инновационные компании) секторы;

- государственный сектор реализует инновационные проекты преимущественно в области национальной безопасности и социальной политики; предпринимательский сектор основное внимание уделяет научным исследованиям и НИОКР с целью их коммерческого использования;

- в качестве источников финансирования инновационных проектов могут выступать бюджетные средства; собственные средства предпринимателей или венчурных капиталистов; заемные средства, полученные в кредитных организациях, либо полученные на безвозмездной основе;

- в настоящее время наблюдается явно выраженная тенденция национальной специализации в области инновационной деятельности, с одной стороны, и формирования глобальной интернациональной инновационной системы – с другой.

В диссертации проанализированы и классифицированы основные проблемы, с которыми сталкивается малое инновационное предпринимательство в России, что нашло отражение в приведенном ниже рисунке 1.

Отсутствие законодательного Трудности со стартовым инновационной деятельности инновационной продукции развития инновационных экстенсивных факторов высококвалифицированных высококвалифицированного Отсутствие законодательно Временной лаг в реализации закрепленных преференций инновационной продукции компаниям в системе госзаказа организационного механизма государственными заказчиками коммерциализации инноваций Рис. 1. Основные проблемы малого инновационного предпринимательства При этом автор подчеркивает, что основные трудности лежат в сфере взаимоотношений малых инновационных компаний (МИК) с органами государственной власти, которые, декларируя на словах необходимость всесторонней поддержки МИП, на деле создали систему административных барьеров, препятствующих их развитию.

В рамках проведенного в исследовании анализа автором проведена структуризация существующей системы государственной поддержки МП (СГПМП), в которой в качестве специфического и относительно самостоятельного звена представлено малое инновационное предпринимательство.

В процессе хозяйственной деятельности ИК приходится постоянно контактировать с властными и контролирующими органами, взаимоотношения с которыми связаны с преодолением административных барьеров, которые существенно затрудняют деятельность инновационных предпринимательских структур. В основу рекомендаций, предложенных автором, положено существенное повышение дисциплинарной ответственности (по аналогии с уголовной ответственностью) государственных служащих и ее законодательное закрепление в соответствующих нормативных актах.

В настоящее время проблемы, связанные с негативным влиянием властных структур на деятельность малых инновационных предприятий, оказывают серьезное дестабилизирующее воздействие на развитие МИП.

Разнообразие методов государственного регулирования деятельности МИП требует их строгой научной систематизации, что позволит упорядочить формы административного воздействие на стратегию развития малых инновационных компаний.

3. Раскрыты роль и место стратегических факторов в системе государственной поддержки МИП; выявлены и обоснованы стратегии развития малого инновационного предприятия.

В связи с тем, что ресурсы, которые государство может выделить на развитие инновационной сферы, ограничены, особую роль приобретает проблема выработки стратегических ориентиров в этой области. При этом стратегические приоритеты должны прописываться отдельно для различных субъектов инновационной деятельности: промышленных корпораций и предприятий, а также малых и средних инновационных компаний.

В диссертации рассматривается сущность понятия «стратегия развития» и ее место в стратегии предпринимательской компании. В работе стратегия развития рассматривается как деятельность ИК, направленная на получение постоянного конкурентного преимущества и достижение поставленных целей и анализируется в работе в двух аспектах:

- как элемент общей стратегии организации, цели которого прямо вытекают из целей компании;

- как частный случай общей стратегии, компенсирующий неспособность менеджмента компании выйти на принципиально новый уровень.

Выбор стратегии развития необходимо производить либо на уровне компании, когда необходимо определить, каким бизнесом должна заниматься компания. либо на уровне бизнес-стратегии, позволяющей занять определенный сегмент рынка. Несмотря на разнообразие подходов к выработке стратегии выхода на рынок с новой продукцией, существует некая общая схема этого процесса, включающая ряд этапов, начиная от принятия решения по конкретной идеи до выхода продукта на рынок.

Вместе с тем, автор различает государственные стратегические приоритеты и стратегические цели ИК, которые могут в ряде случаев совпадать, но иногда вступать в определенные противоречия. Основные приоритеты в развитии ИД государства и ИК приведены на рис.2.

Государственная стратегия Стратегия инновационной компании Государственная, социально- Экономическая эффективность Межотраслевой характер международном рынке товаров и конкурсных торгах обеспечения информационного и новых бюджетных средств Рис. 2. Основные стратегические приоритеты развития МИП Из анализа приведенных в таблице взаимоотношений государства и МИП видно, что интересы данных субъектов ИД во многом совпадают, что, собственно говоря, неудивительно. Проблема состоит в нахождении и реализации тех направлений совместной деятельности в области стратегии, которые принесли бы наибольший эффект.

При этом автор четко различает понятия коммерциализации, трансфера и внедрения инноваций. Коммерциализация новых продуктов означает их эффективное в экономическом плане использование на практике; внедрение, в отличие от коммерциализации, может иметь не только экономическую, но и, например, социальную, а в общем виде - любую внеэкономическую причину.

Трансфер новых технологий означает передачу новых знаний, умений и навыков работникам, которые в дальнейшем будут осуществлять практическую реализацию нововведений.

В диссертации анализируются и обосновываются следующие элементы механизма взаимодействия государства и субъектов ИД на различных уровнях функционирования:

- ускорение процесса акционирования отраслевых институтов и научнопроизводственных объединений с выделением тех функций и видов деятельности, которые на условиях аутсорсинга могли бы выполнять ИК;

- развитие механизма коммерциализации продукции научноисследовательских предприятий и организаций, находящихся в государственном подчинении;

- создание обоснованной и сбалансированной системы финансовой поддержки малых инновационных компаний через различные источники;

- изменение системы государственного заказа для МИП, с выделением специальной квоты для них, учитывая их специфику и цели;

- развитие практики продажи лицензий на результаты научных разработок, выполненных по госзаказу, малым инновационным компаниям.

На региональном уровне из-за недостатка местных ресурсов целесообразно интересы региональных инновационных программ и проектов согласовывать с федеральными органами при формировании национальной инновационной политики.

4. Доказана зависимость эффективности формирования стратегии развития МИП от уровня квалификации кадров; разработана и обоснована структура и содержание учебных планов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров для МИП.

Для МИК исключительно важную роль играет кадровая политика, т.к.

результаты ее деятельности целиком зависят от уровня знаний, умений и навыков работников. Поэтому вопросы подбора, оценки, продвижения, обучения и стимулирования кадров носят приоритетный характер.

В последнее время особое значение для МИП приобретает проблема непрерывного образования кадров в области экономики, организации и управления производством. В рыночных условиях инновационные предприятия должны заботиться, в первую очередь, о повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, качества менеджмента, снижении рисков, поиске новых возможностей повышения эффективности за счет диверсификации производства, усиления роли маркетинговых служб, отделов управления качеством продукции. Эти обстоятельства требуют существенного обновления и углубления знаний работников ИК в области экономики и организации производства и управления.

В диссертации приводятся результаты исследования, проводимого при участии автора и посвященного возрастающей потребности инновационных компаний в квалифицированных специалистах в области управления инновациями. Целью данного исследования является во-первых, определение разнообразных потребностей инновационного бизнеса и его проблем; вовторых, формулировка задач, решение которых позволит стимулировать инновационный потенциал компаний и, в третьих, определение требований к руководителям и специалистам для успешного решения ключевых задач инновационного бизнеса.

Исходя из целей исследования, были разработаны анкеты для трех групп участников инновационного бизнеса:

- для носителей инновационной идеи – изобретателей, ученых, конструкторов;

- для посредников – различных фондов, венчурных инвесторов, банков;

- для студентов и магистров, потенциальных менеджеров в области управления инновационного бизнеса.

В диссертации представлены результаты заполнения этих анкет, анализ которых дал возможность реально судить о содержании обучения руководителей и специалистов в области инновационного менеджмента, что позволило создать модели руководителей и специалистов ИК различного уровня и разработать соответствующие учебные планы и программы, приведенные в диссертации. Для определения профессионально-квалификационных требований автором был разработан классификатор, отражающий признаки, которыми должны обладать руководители различного уровня.

Коэффициент степени важности каждого признака рассчитывался в работе по формулам (1) и (2):

где: Bn - средняя оценка важности отдельного признака для респондентов;

C n - суммарное количество баллов по всем ответам о важности отдельного признака;

n - номер признака (n=1,2,3……11);

j - количество ответов по признаку, т.е. количество респондентов;

K n -коэффициент реапондентов.

Кроме того, специалисты, зачисленные в резерв на замещение руководящих должностей, испытывают острую нехватку знаний и умений в области коммуникаций, управления персоналом, методов стратегического и оперативного планирования, современных информационных технологий, маркетинга и т.п.

В то же время, существующие центры переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов в области управления инновациями испытывают острую потребность в такого рода учебных планах и программах в соответствующих областях знаний. Координация работ в этом направлении позволит существенно повысить эффективность функционирования системы вузовского и послевузовского образования в области управления инновационным бизнесом.

Особое значение для МИК имеет стратегическое мышление его руководящего персонала, т.к. правильно сформулированные миссия, цель и задачи компании в решающей степени определяют успехи в конкурентной борьбе. В этой связи можно говорить о стратегическом потенциале руководящих кадров, под которым в диссертации понимается уровень готовности менеджмента компании решать стратегические задачи, которые конкурентная среда постоянно ставит перед ним. Стратегический потенциал должен постоянно обновляться путем непрерывного образования в различных формах переподготовки и повышения квалификации, что позволяет автору говорить о многоуровневой структуре образовательного процесса, включающей овладение навыками долгосрочной, среднесрочной и краткосрочной стратегии.

5. Проанализирована практика организации системы государственного заказа для малых предприятий и разработаны рекомендации по созданию механизма конкурсных торгов для МИП и предоставления им соответствующих преференций.

Существенным резервом повышения эффективности инновационной политики государства является привлечение в качестве источника финансирования ИД механизма конкурсных торгов, т.е. предоставление возможности МИК выполнить заказ на поставку товаров, работ или услуг для государственных нужд по заранее объявленным условиям и срокам, на принципах состязательности и с целью обеспечения наиболее высокого качества заказа для организатора торгов. Этот механизм в наибольшей степени отвечает характеру рыночных отношений в сфере реализации инновационной продукции и при условии соблюдения основных принципов (гласность, открытость, экономичность, эффективность, справедливость, ответственность) способен серьезно повлиять на коммерческую привлекательность инновационной продукции.

Проведение конкурсных торгов на инновационную продукцию является наиболее сложной процедурой в связи с трудностью оценки реальной стоимости проекта разработки будущего нововведения, комплекса технических средств по его сопровождению и определения путей минимизации научно-технического, организационного и финансового рисков. Конкурсный отбор исполнителей НИОКР предполагает выбор того из них, который с учетом выгодных для заказчика условий разработает конструкторскую документацию и изготовит отвечающий необходимым требованиям опытный образец в соответствии с техническим заданием. В результате проведенного конкурса заказчик должен быть уверен в том, что выбранный исполнитель в полной мере выполнит все условия технического задания.

В диссертации приводится разработанная автором структура процесса стратегического управления конкурсными торгами инновационной продукцией (см. рис.3 ).

обеспечение стратегии Рис. 3. Стратегия управления конкурсными торгами инновационной продукцией По мнению автора, процесс закупки инновационной продукции включает в себя такие этапы, как определение предмета торгов; отбор и публикация списка участников торгов; организация консультаций для участников; в соответствии с методикой отбор, регистрация, принятие, оценка и выбор победителя; заключение контракта. В диссертации содержатся разработанные рекомендации по критериям оценки проектов, а также технологии принятия решений по выбору победителей.

Основанием для определения победителя, по мнению автора, должна служить оценка конкурентоспособности инновационной продукции, характеризующая конкурентное положение МИК на рынке, что в совокупности позволяет заказчику судить о способности МИК организовать техническое сопровождение ИП.

При расчете коэффициента конкурентоспособности инновационной продукции рассчитывается средняя оценка степени его соответствия требованиям потребителя, что позволит проследить влияние потребительских свойств продукта на его конкурентоспособность. Расчет производился по формуле (3):

где: An - средняя оценка степени соответствия отдельного признака для потребителей;

On - суммарное количество баллов по всем ответам о степени соответствия отдельного признака;

Определение конкурентоспособности производится по формуле (4):

где: О - относительная оценка исследуемого объекта;

Аn - средняя оценка степени соответствия отдельного признака для потребителя;

К n - коэффициент степени важности отдельного признака для потребителя;

Д - оценка исследуемого объекта в целом одним покупателем.

6. Раскрыты возможности использования для развития МИП различных организационных форм (венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, научные технопарки) финансирования МИП является венчурное (рисковое) инвестирование, источниками которого в форме венчурных фондов могут выступать как государство, так и представители промышленных корпораций, частные инвесторы, пенсионные и страховые компании. Данная форма участия венчурных фондов в инновационном предпринимательстве во многом решила проблему его финансирования во всем мире. В России данное направление находится на начальной стадии развития и в диссертации анализируются возможные пути интенсификации данной формы финансирования МИП.

В последнее время получает развитие такой механизм повышения эффективности функционирования МИП, как научно-технологические парки и инновационно-технологические центры при ведущих российских университетах. Если говорить о научно-технологических парках, то их развитие определяется правительственной национальной программой, которая предусматривает создание в различных регионах России определенного рода структурных организаций, где реализуются важные, или «прорывные»

технологические проекты, позволяющие ликвидировать существующий разрыв в уровне научно-технического оснащения производственных комплексов.

Гораздо перспективнее для МИП являются инновационно-технологические центры, которые создаются в крупных технических университетах и где реализуется его научный потенциал. Пример такого инновационнотехнологического центра, в создании которого автор принимал участие, приводится в диссертации.

Интерес в контексте рассматриваемых в диссертации проблем развития МИП представляют бизнес-инкубаторы (БИ) – структуры, ориентированные на создание условий по инфраструктурной поддержке малых предприятий на первой, т.н. инкубационной стадии развития. Они в значительной мере снижают риск банкротства в первый год существования МП, существенно снижают расходы на аренду площадей, способствуют повышению их инновационной активности, внедрению новых технологий и ноу-хау. Опыт существования таких структур позволяет сделать вывод о том, что наиболее предпочтительной организационно-правовой формой БИ будет статус некоммерческой организации, когда все полученные средства направляются на развитие собственных целей. Взаимодействие МИП и БИ представлено в табл.1.

Услуги, оказываемые БИ малым инновационным компаниям безопасность Автор отмечает, что, как правило, срок инкубационного периода составляет 3 года, однако для МП, имеющих социально значимый характер бизнеса, он может быть продлен еще на 2 года. И если вначале аренда осуществляется на льготных условиях, то в дальнейшем МП переходит в разряд успешно развивающихся и арендная плата возрастает до 70%, а затем и до 100% рыночной цены. Наряду с этой льготой, БИ осуществляет сервисное сопровождение МП, включающее законодательную, информационную, финансово-кредитную и др. поддержку.

III. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

Выполненное исследование и полученные результаты позволяют сделать следующие выводы.

1. Проведенный с учетом современного состояния инновационного предпринимательства анализ уровня развития малых инновационных компаний позволил выявить основные проблемы в этой сфере и разработать рекомендации по выбору направлений их развития.

2. Важная роль в выборе путей развития МИП принадлежит разработке стратегии поведения МИК на рынке, дающей ей возможность выживать в долгосрочной перспективе, обеспечивая при этом конкурентные преимущества и достижение своих целей.

3. Выявленные специфические особенности функционирования малых инновационных компаний позволили сформулировать предложения по использованию механизма государственной поддержки МИП.

4. Основными трудностями, с которыми сталкиваются МИК, являются административные барьеры, отсутствие адекватной законодательной базы в области защиты интеллектуальной собственности, недостаточно эффективная налоговая и кредитная политика.

5. Отсутствие реальной финансовой поддержки МИП заставляет искать и находить новые организационные формы и источники финансирования (венчурные, страховые и пенсионные фонды, частные и государственные инвестиции, научно-технические парки, инновационно-технологические центры).

6. Важным источником финансирования и развития МИП является более эффективное использования механизма конкурсных торгов в системе государственного заказа, предусматривающего определенные преференции малым инновационным компаниям.

7. Проведенное при участии автора исследование потребности инновационного бизнеса в квалифицированных кадрах руководителей и специалистов доказало исключительную важность для развития МИП проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; в результате были разработаны учебные планы для различных категорий работников МИК.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Богачева Д.В., Спасский Н.В. Проблемы и перспективы инновационного развития отечественной экономики. В сб. трудов БГТУ «ВОЕНМЕХ»

«Актуальные вопросы управления в организационно-технических системах» -Вып.3 - СПб.: БГТУ «ВОЕНМЕХ». 2005. – 0,2 п.л.

2. Богачева Д.В. Структуры управления малым предпринимательством в регионе. //Материалы 2–й межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов «Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях. СПГИЭУ, 2005 г. – 0,25п.л..

Богачева Д.В., Тимофеева В.Т., Шматко А.Д. Условия развития инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.// Региональные аспекты управления, экономики и права северо-западного федерального округа России. Межвузовский сборник. Изд. ВАТТ. 2006 г. – 0,2п.л.

Богачева Д.В. Развитие системы обучения предпринимателей в регионе.

В сб. «Актуальные проблемы современной экономики, менеджмента и коммуникации. СПб, БГТУ «ВОЕНМЕХ», 2006 г. – 0,2п.л.

Богачева Д.В., Тимофеева В.Т, Шматко А.Д, Автоматизированные системы управления проектами как средства эффективной деятельности предприятия. В сб. «Актуальные проблемы современной экономики, менеджмента и коммуникации» СПб, БГТУ «ВОЕНМЕХ», 2006. - 0, Богачева Д.В., Шматко А.Д. Логистика. Учебное пособие. СПб., БГТУ «ВОЕНМЕХ», 2006.- 4,0/1, Богачева Д.В., Тимофеева В.Т., Шматко А.Д. Характеристика глобально рынка и факторы успешного функционирования в новых мировых экономических условиях. //Вызовы глобализации в начале ХХ1 века.

Материалы международной конференции. СПб., 2006.-0,2п.л.

Богачева Д.В. Особенности организации конкурсных торгов на инновационную продукцию. / Вестник ИНЖЕКОНА. Серия: экономика, вып.3 (12), 2006г., - 0,4 п.л.

Богачева Д.В., Тимофеева В.Т., Шматко А.Д. Перспективы и проблемы использования методов тестирования в организации учебной деятельности вузов. //Мировая политика и идейные парадигмы эпохи.

Сб. статей. Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств.- СПб., ИзПК СПбГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата,