WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

На правах рукописи

КЛЕМЕНТЬЕВА Наталия Владимировна

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮЖНОГО УРАЛА

(1917—1936 гг.)

Специальность 07.00.02 — Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

кандидата исторических наук

Оренбург 2013

2

Работа выполнена на кафедре всеобщей истории и методики преподавания истории и обществознания ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет»

Научный руководитель: Ахтямов Камиль Шамильевич, кандидат исторических наук, доцент

Официальные оппоненты: Рушанин Владимир Яковлевич, доктор исторических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Челябинская государственная академия культуры и искусств», ректор Фёдорова Алла Владимировна, доктор исторических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет», зав. кафедрой истории Отечества

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Оренбургская государственная медицинская академия»

Защита состоится 20 декабря 2013 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.180.03 при ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет» по адресу: 460014, Оренбург, ул. Советская, 19, ауд. 333.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет» по адресу: 460014, Оренбург, ул. Советская, 19.

Текст автореферата и объявление о защите размещены на сайте ВАК РФ www.vak.ed.gov.ru и ФГБОУ ВПО «ОГПУ» www.ospu.ru 19 ноября 2013 г.

Автореферат разослан 19 ноября 2013 г.

Учёный секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент Е. А. Солонченко

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Здоровье населения является важнейшим фактором успешного общественного развития и национальной безопасности, важным ресурсом для обеспечения стабильности государства, а по уровню качества жизни и состоянию здоровья населения можно судить об эффективности государственной политики в области социальной сферы.

Между тем в 90-е годы XX века в России произошли радикальные социально-экономические изменения, которые негативно отразились на всех социальных сферах, и здравоохранении в том числе. Недостаточная финансовая обеспеченность лечебно-профилактической сети, её устаревшее оснащение, дефицит многих лекарств отразились на качестве медицинской помощи, а следовательно, на показателях общественного здоровья в целом. С этого периода Россия вступила в полосу демографического кризиса, который характеризуется ростом естественной убыли населения, низкой продолжительностью жизни, высокими показателями общей смертности. Здравоохранение оказалось в кризисном состоянии.

Сложившаяся ситуация привела к необходимости принимать неотложные меры в области охраны здоровья населения и реформировать всю систему здравоохранения. В начале XXI века Правительство Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения и социального развития приступили к реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», федеральных целевых программ, в конце 2012 года утвердили «Государственную программу развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 года», которые направлены на решение ключевых проблем. Однако по-прежнему существуют острые проблемы, связанные с демографической ситуацией в России, которые характеризуются высокими показателями заболеваемости и смертности населения. В связи с этим актуальным является анализ состояния здравоохранения в 1917—1936 гг., когда в экстремальных условиях революций, Гражданской войны, голода и эпидемий удалось сформировать органы здравоохранения, организовать и развить их деятельность в лечебно-профилактическом и санитарно-противоэпидемическом направлениях. Избранная тема актуальна и в научном плане, поскольку здравоохранение Южного Урала в исследуемый период не было предметом комплексного научного исследования и не получило всестороннего освещения в исторической литературе.

Объектом исследования является здравоохранение как одна из подсистем социальной сферы, представляющая собой совокупность государственных и общественных мероприятий, имеющих целью предупреждение и лечение болезней, обеспечение здоровых условий труда и быта, высокой работоспособности и долголетия человека.

Предметом исследования выступают организационная структура, кадровое обеспечение, основные направления деятельности органов здравоохранения Южного Урала в 1917—1936 гг.

Хронологические рамки исследования охватывают период с октября по 1936 г. и представляют собой целостный этап создания советского здравоохранения. В этот период началось и завершилось строительство государственной здравоохранительной системы. Нижняя граница связана с Октябрьской революцией 1917 года и изменениями в системе управления, а также началом формирования принципиально новой системы здравоохранения, характер которой был определён как государственный. Верхняя граница обусловлена принятием Конституции СССР (1936 г.) и образованием всесоюзного органа управления здравоохранением — Народного Комиссариата Здравоохранения СССР. Его создание знаменовало собой новый этап в истории советского здравоохранения.



Территориальные рамки исследования охватывают регион Южного Урала, включавший в 1917—1936 гг. Оренбургскую и Челябинскую губернии (которые позже были преобразованы в округа, а затем области) и Башкирскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (БАССР). Принятие в качестве целостного объекта исследования региона обусловлено природно-географической спецификой, территориальной близостью, экономическими и социокультурными особенностями развития.

Степень изученности темы. Историография исследования складывалась в течение длительного периода и испытала на себе влияние различных подходов и оценок в зависимости от политики государства на разных этапах истории. При рассмотрении истории изучения заявленной проблемы целесообразно выделять два периода: советский (1920-е — конец 1980-х гг.) и «постсоветский» (конец XX — начало XXI в.). В рамках советской историографии нередко выделяются различные этапы, но их количество и границы принципиального значения не имеют. В этот период в исследованиях господствовала официальная идеология, использовались единые методологические подходы.

Проблема формирования и развития здравоохранения начала освещаться уже в 20—30-е годы XX века, так как после революции, Гражданской войны, голода, эпидемий здоровье народа было подорвано и эта проблема стала одной из самых главных. Авторами первых трудов являлись организаторы здравоохранения в РСФСР — Н. А. Семашко, М. А. Барсуков, З. П. Соловьёв, Г. Н. Каминский (на определённых этапах времени они руководили центральным органом — Народным Комиссариатом Здравоохранения РСФСР и СССР) 1.

Семашко Н. А. Основы советской медицины. М., 1919; Его же. Советская власть и народное здравоохранение. М., 1920; Его же. Состояние здравоохранения и его задачи // Бюллетень Наркомздрава РСФСР. 1927. № 10; Его же. Десятилетие Октябрьской революции и В этот же период были выпущены юбилейные сборники статей 1. В работах изложены теоретические основы, принципы, цели и задачи советского здравоохранения, показано влияние государства на уровень и пути его развития. Особое внимание уделялось вопросам организации медицинской помощи населению, борьбе с эпидемическими заболеваниями, санитарным условиям труда и быта рабочих и крестьян, развитию профессиональных заболеваний и распространению туберкулёза, сифилиса, алкоголизма, других «социальных болезней», охране здоровья матери, ребёнка, детей и подростков, вопросам социального страхования. Значимость данных работ для исследователей рассматриваемой проблемы бесспорна и объясняется тем, что они создавались непосредственно в период становления и развития советской медицины самими участниками процесса. Однако необходимо учитывать, что им присуща определённая доля субъективизма, поскольку авторы своей главной задачей считали необходимость показать преимущество советского здравоохранения перед дореволюционным и зарубежным и соответственно говорили в основном о достижениях, умалчивая о существующих трудностях.

В этот же период положено начало изучению темы и на региональном материале — печатаются статьи руководителей местных органов здравоохранения2 и юбилейные сборники 3. Уделяя особое внимание процессу формирования организационной структуры, авторы характеризуют его протекание как достаточно сложное, поскольку работу приходилось вести в условиях Гражданской войны, иностранной интервенции, разрухи, голода и эпидемий. Однако подчёркивалось, что в годы восстановления народного хозяйства (1921—1925 гг.) удалось увеличить количество медицинских учреждений, больничных коек в них и медицинского персонала, а также улучшить материально-техническую базу.

Можно отметить, что публикации носят констатирующий характер без аналитических выводов и напоминают отчёт о проделанной работе, поэтому довольно сложно определить уровень эффективности мер, принимаемых органами здравоохранения.

охрана здоровья крестьян. М., 1927; Его же. День урожая и коллективизации и задачи медработников // Вопр. здравоохранения. 1929. № 18; Барсуков М. И. Начало советского здравоохранения // Вопр. здравоохранения. 1928. № 7; Соловьёв З. П. Строительство советского здравоохранения. М., 1932; Каминский Г. Н. Задачи советского здравоохранения. М. ; Л., 1934; Его же. О работе и задачах в области народного здравоохранения в РСФСР. Л., 1935.

Пять лет советской медицины (1918—1923 гг.). М., 1923; Десять лет Октября и советская медицина (1917—1927 гг.). М., 1927.

Куватов Г. Г. Пять лет советской медицины в Башкирской республике // Вестн. здравоохранения Башкирского Народного Комиссариата Здравоохранения. 1923. № 1; Стацинский К. М. Лечебно-санитарное дело в губернии // Вестн. здравоохранения Оренбургской губернии.

1924. № 1.

Здравоохранение к XV-летию Башкирской АССР. Уфа, 1934.

Для 40—50-х гг. XX в. характерно появление работ обобщающего характера1. Среди них весьма ценными для освещения проблемы являются многочисленные труды Н. А. Виноградова2, посвящённые различным периодам истории становления и развития государственной системы охраны здоровья народа. После XX съезда КПСС появилась возможность нового осмысления государственной политики в области здравоохранения. Исследователи получили доступ к широкому кругу документальных источников, что позволило к 40-летию советского здравоохранения опубликовать ряд работ, содержащих обширный статистический материал по санитарно-эпидемиологическому, лечебно-профилактическому обслуживанию населения, кадровому обеспечению и нормативно-правовому регулированию. Для исследований рассматриваемого периода характерно расширение круга рассматриваемых проблем — даётся представление о финансировании системы здравоохранения, аптечной сети, сельской медицине3.

Региональные исследования 40—50-х гг. XX в. представлены в основном рядом статей в центральных и местных органах печати Башкирии и Челябинской области4. Все они носили обзорный характер и затрагивали одни и те же вопроДвадцать пять лет советского здравоохранения. М., 1944; Виноградов Н. А., Страшун И. Д. Охрана здоровья трудящихся в Советском Союзе. М., 1947; Баткис Г. А. Организация здравоохранения. М., 1948; Соловьёв Л. Н. Забота партии и правительства о здоровье советских людей. М., 1950; Морозов Н. Н. История здравоохранения СССР. М., 1953; Заблудовский П. Е. История медицины. М., 1953.

Виноградов Н. А. Здравоохранение в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции. М., 1954; Его же. Здравоохранение в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.). М., 1954; Его же. Здравоохранение в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921—1925 гг.). М., 1954; Его же. Здравоохранение в период борьбы за коллективизацию сельского хозяйства (1930—1934 гг.). М., 1954; Его же. Здравоохранение в годы борьбы за социалистическую индустриализацию страны (1926—1929 гг.). М., 1955; Его же. Здравоохранение в предвоенный период (1935—1940 гг.). М., 1955; Его же. Прогрессивные традиции русской медицины в охране здоровья народа. М., 1955.

Ашурков Е. Д., Барсуков М. И. 40 лет советского здравоохранения. М., 1957; Майстрах Л. В. Советское здравоохранение за 40 лет / под ред. Л. С. Боголеповой. М., 1957; 40 лет советского здравоохранения / под ред. М. И. Ковригиной. М., 1957; Курашов С. В. 40 лет здравоохранения Российской Федерации. М., 1957; Ашурков Е. Д. Очерки истории здравоохранения в СССР (1917—1956 гг.). М., 1957; Барсуков М. И. Великая Октябрьская социалистическая революция и организация советского здравоохранения. М., 1957; Каневский Л. О. Участие трудящихся СССР в строительстве здравоохранения. М., 1957; Гращенко Н. И., Лисицын Ю. П.

Здравоохранение в СССР и достижения советской медицины. М., 1958; Организация здравоохранения в СССР / под ред. Н. А. Виноградова. Т. 1. М., 1958; Белецкий Г. Н. Организация и методика работы органов здравоохранения. М., 1958.

Шерстенников Н. А. Здравоохранение Башкирии при Советской власти (1917— 1941 гг.) // Советское здравоохранение. 1946. № 12; Гуревич Г. Е. Исторический съезд // Советское здравоохранение. 1947. № 6; Лаптев Н. А. Здравоохранения Челябинской области за годы советской власти // Советское здравоохранение. 1957. № 10; Тарасов, Т. М. К истории здравоохранения Челябинской области // Челябинский медицинский институт. Челябинск, 1958.

сы, отличаясь лишь статистическими данными. Однако именно для них характерно освещение аспектов, ранее не изучавшихся: организация санитарномедицинской помощи фабрично-заводским рабочим, первой помощи при повреждениях и рабочим в местах строительства промышленных предприятий, а также хирургической и противотуберкулёзной помощи. Хотя данные исследования не содержат критического анализа медико-санитарного направления деятельности органов здравоохранения и носят констатирующий характер, но, несомненно, авторы этих статей заложили основы изучения истории советского здравоохранения Южного Урала.

Среди региональных работ интерес представляет вышедшая в свет в 1958 г.

монография бывшего народного комиссара здравоохранения БАССР С. З. Лукманова1, посвящённая развитию здравоохранения. Автор, в частности, утверждает, что обеспечение населения БАССР квалифицированной медицинской помощью начало осуществляться только после революции. Давая характеристику здравоохранению Башкирской республики, он подчёркивает, что медико-санитарные мероприятия приобрели государственный характер.

Для 60—80-х гг. XX в. характерно проявление интереса исследователей к проблемам социальной политики государства, в том числе здравоохранению. Это обусловило появление большого количества статей и монографий. Условно изучение проблем советского здравоохранения данного периода можно разделить на несколько направлений — работы общего характера, рассматривающие проблему комплексно2; посвящённые роли В. И. Ленина и партии3; а также труды, касаюЛукманов, С. З. Развитие здравоохранения БАССР. Уфа, 1958.

Барсуков М. И. Становление и развитие здравоохранения в годы советской власти. М., 1966; Вопросы организации здравоохранения и история медицины в СССР. Вып. 1. М., 1967;

Багдасарьян С. М. Развитие здравоохранения в СССР. М., 1967; Его же. Заветы, ставшие явью.

М., 1970; Серенко А. Ф., Соболевский Г. Н. Здравоохранение социалистического общества. М., 1975; Трофимов В. В. Советское социалистическое здравоохранение — историческое завоевание Великого Октября. М., 1977; Чикин С. Я. Здравоохранение на службе народа. М., 1978;

Мерман М. М. О пропаганде достижений советского здравоохранения (к 60-летию образования СССР). М., 1982.

Ашурков Е. Д. В. И. Ленин и охрана здоровья народа // Советское здравоохранение.

1957. № 10; Его же. Вопросы гигиены и санитарной культуры в трудах В. И. Ленина // Советское здравоохранение. 1957. № 4; Барсуков М. И., Морозов Н. Н., Новикова Т. П., Соломинская И. А. Очерки истории здравоохранения СССР (1917—1956 гг.). М., 1957; Ашурков Е. Д.

В. И. Ленин и охрана здоровья народа / под ред. П. И. Калью. М., 1965; Потулов Б. М. В. И.

Ленин и советское здравоохранение. М., 1964; Его же. В. И. Ленин и охрана здоровья советского народа. М., 1969; Серенко А. Ф. В. И. Ленин и социалистические проблемы здравоохранения. М., 1969; Ашурков Е. Д., Бейлихис Г. А. Вопросы охраны труда и здоровья рабочих в деятельности В. И. Ленина // Советское здравоохранение. 1970. № 4; Алексеев В. А. В. И. Ленин и советское здравоохранение. М., 1970; Потулов Б. М. Великий Октябрь, Ленин, здравоохранение. М., 1987; Нестеренко А. И. Ленинские декреты по здравоохранению. М., 1970; Козлов И. И. Ленин и развитие санаторно-курортного дела в СССР. М., 1982.

щиеся отдельных аспектов здравоохранения. Определённую ценность для исследователей представляют юбилейные сборники, в которых материал изложен либо по хронологическим периодам, либо по направлениям деятельности советского здравоохранения1.

С одной стороны, для работ, касающихся вопросов истории советского здравоохранения в целом, характерно рассмотрение круга проблем, которые были обозначены в 40—50-х годах XX века, отсутствие вариативности в оценках и преобладание выводов о сплошных успехах в сфере здравоохранения. Различия наблюдались в основном в подборе фактов, которые вписывались в общепринятую концепцию темы успешного развития медицины РСФСР и СССР. С другой стороны, следует отметить, что в этот период шло многомерное накопление фактов исследователями, анализ и обобщение имеющихся сведений.

Особый интерес представляют исследования, касающиеся отдельных аспектов истории советского здравоохранения. К ним можно отнести монографию А. И. Нестеренко2, который, опираясь на широкий круг опубликованных и неопубликованных источников, проанализировал деятельность советских органов по созданию первого государственного центрального органа здравоохранения — Народного Комиссариата Здравоохранения. Выделяется также работа Э. Д. Грибанова3, который одним из первых обратился к деятельности Всероссийских съездов здравотделов, тесно связывая её с социально-экономическими задачами, стоявшими перед советским государством в разные периоды. Он показал значение съездов для теоретического обоснования развития советского здравоохранения и для практической деятельности медицинских органов.

Среди значительного количества трудов, посвящённых 90-летию со дня рождения В. И. Ленина, довольно широко была представлена литература по проблеме «В. И. Ленин об охране здоровья народа». Появились исследования, посвящённые проблеме «КПСС и охрана народного здоровья»4, в которых главная Здравоохранение и здоровье населения Российской Федерации к 50-летию Великой Октябрьской Социалистической революции / под ред. А. В. Сергеева. М., 1967; Любарский Я. Ю. лет советского здравоохранения и медицинской науки. М., 1967; 50 лет советского здравоохранения (1917—1967 гг.). М., 1967; Трофимов В. В. Здравоохранение Российской Федерации за 50 лет.

М., 1967; Петровский Б. В. 50 лет советского здравоохранения. М., 1967; Горчаков Л. Г., Щеркин В. И. Советское здравоохранение за 50 лет. Саратов, 1968; Петровский Б. В. Советское здравоохранение за 50 лет СССР. М., 1973; 60 лет советской медицины : тез. докл. М., 1977; 60 лет советского здравоохранения. М., 1977; 70 лет советского здравоохранения. 1917—1987 гг. М., 1987.

Нестеренко А. И. Как был образован НКЗ РСФСР. Из истории советского здравоохранения (октябрь 1917 — июль 1918 г.). М., 1965.

Грибанов Э. Д. Всероссийские съезды здравотделов и их значение для практики советского здравоохранения. М., 1966.

Гехтман В. Т., Кант В. И. Забота Коммунистической партии о здоровье советского народа. Кишинёв, 1960; Чикин С. Я. КПСС и охрана здоровья народа. М., 1972; Его же. КПСС и охрана здоровья народа. М., 1977.

роль в развитии народного хозяйства и здравоохранения в том числе отводится решениям ЦК КПСС.

В разработку проблематики внесли значительный вклад Ф. Г. Захаров, Е. И.

Лотова, Н. В. Мананникова, И. В. Поляков, Д. В. Горфин, А. М. Нечаева, которые составили целостную картину деятельности органов здравоохранения РСФСР и СССР в области охраны здоровья детей, борьбы с инфекционными заболеваниями и организации медицинской помощи промышленным рабочим и сельскому населению1.

Проявление интереса к социальной политике государства в 60—80-е годы XX века, в том числе к здравоохранению, характерно и для региональных исследователей. В статьях и монографиях2 наряду с традиционными вопросами затрагивались следующие проблемы: формирование фабрично-заводской медицины, сельская медицина в годы пятилеток, развитие профилактического направления медицины. Большое внимание уделялось медицинским кадрам3 и развитию медицинского образования4 на Южном Урале. Прежде всего была проанализироваГорфин Д. В. Очерки истории развития сельского здравоохранения СССР (1917— 1959 гг.). М., 1961; Лотова Е. И., Идельчик Х. И. Борьба с инфекционными болезнями в СССР.

1917—1967 гг. М., 1967; Захаров Ф. Г. Организация медицинской помощи промышленным рабочим России и СССР. М., 1969; Мананникова Н. В. Охрана здоровья детей в СССР. М., 1973;

Поляков И. В., Соколова Н. С. Охрана здоровья детей в СССР. Л., 1980; Нечаева А. М. Охрана материнства и детства в СССР. М., 1988.

Соколов Д. К., Еремин, Г. Ф. Развитие здравоохранения Челябинской области за 50 лет советской власти // Советская медицина. 1967. № 11; Журин П. Т. Сдвиги здоровья населения и здравоохранение Оренбургской области за 50 лет советской власти // XXII научная сессия, посвящённая 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции. Оренбург, 1967;

Скачилов В. А. Здравоохранение в Уфе в первые годы советской власти // Советское здравоохранение. 1969. № 7; Кинзин Х. Н. Организация в БАССР Общества Красного Креста // Здравоохранение РСФСР. 1972. № 9; Развитие естественных наук и здравоохранения в Оренбургской области. Оренбург, 1972; Тертышный А. Т. Забота советской власти о развитии здравоохранения и народного образования на Урале после разгрома колчаковщины (1919—1920 гг.) // Вопросы истории Урала. 1973. № 12; Иванова В. И. Деятельность партийных и советских органов Южного Урала по организации здравоохранения и народного образования // Проблемы общественных наук : сб. статей. Челябинск, 1974; К истории возникновения, развития и деятельности Уфимского общества врачей (1882—1932 гг.) // Здравоохранение РФ. 1977. № 5; Долотова Т. Для советского человека: развитие медицины в Оренбургской области за 1917— 1977 гг. // Блокнот агитатора. 1978. № 11; Камалов М. Х., Сафин М. С. Здравоохранение Башкирии за 60 лет // Советское здравоохранение. 1979. № 5; Ленинские принципы организации здравоохранения и их воплощение на Южном Урале (к 110-летию со дня рождения В. И. Ленина). Челябинск, 1980; Ибрагимов Н. Г. История развития здравоохранения и медицинской науки (1917—1980 гг.). Уфа, 1981; Глубоков Д. А., Розенфельд Л. Г. Здравоохранение и развитие медицинского образования на Южном Урале // Здравоохранение РФ. 1989. № 12.

Ибрагимов Н. Г. Медицинская общественность и её роль в охране здоровья населения.

Уфа, 1984.

Камалов М. Х., Сафин М. С. Медицинские кадры Башкирии за 60 лет // Советское здравоохранение. 1979. № 7; Кулагина А. А. Развитие медицинской науки в Башкирской АССР.

Уфа, 1989.

на деятельность органов здравоохранения по обеспечению сельских и городских медицинских учреждений квалифицированным персоналом, а также показан вклад отдельных медиков в борьбу с эпидемиями. Большое внимание исследователи уделили вопросам становления и развития охраны материнства и младенчества, противотуберкулёзной и противомалярийной помощи населению. Авторы утверждают, что за годы социалистического строительства медицинское обслуживание улучшалось в качественном отношении, однако под этим нередко подразумевают количественное увеличение медицинских учреждений и кадров.

Таким образом, для советского этапа развития историографии проблемы характерен акцент на достижениях в деле охраны здоровья советского населения.

Работы различаются лишь подбором фактов, которые вписывались в общепринятую концепцию об успешном развитии здравоохранения СССР. В большинстве трудов, посвящённых истории медицины, советское здравоохранение как целостная система не рассматривалось. Отсутствие динамики таких важных показателей, как уровень естественного движения населения (рождаемость, смертность, естественный прирост, средняя продолжительность жизни), заболеваемости, травматизма и инвалидности, затрудняло изучение этих процессов. Однако необходимо отметить, что различные аспекты становления и развития системы здравоохранения изучались, шло многомерное накопление фактов и активный поиск подходов к их анализу и обобщению.

Второй период в изучении проблемы связан с изменением общественнополитической ситуации в стране. С начала 90-х годов ХХ века в связи с новым политическим курсом стал возможен доступ к документам центральных и региональных архивов, ранее имевшим грифы «секретно» и «совершенно секретно».

В этих условиях ряд исследователей, в том числе и региональных, обратились к разным проблемам развития здравоохранения.

Одним из известнейших историков медицины «постсоветского» периода является доктор медицинских наук Т. С. Сорокина, автор работ по истории медицины России и зарубежных стран. В её книге история отечественного здравоохранения излагается в контексте всемирной истории, однако в разделе, посвящённом первым годам советской власти, в хронологической последовательности раскрывается процесс становления системы государственного здравоохранения и её принципы1.

Проблема развития здравоохранения нашла отражение в коллективной монографии, рассматривающей деятельность министров здравоохранения2. В ней с новых позиций освещён период истории советского здравоохранения. Авторы Сорокина Т. С. История медицины. 2-е изд. М., 1994.

Министры здравоохранения: очерки истории здравоохранения России в XX веке.

М., 1999.

систематизированно изложили основные этапы развития здравоохранения от организации Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР и до наших дней.

Кроме того, ими обобщён опыт работы советских министров здравоохранения с последующими теоретическими выводами.

В 2005 г. опубликован труд М. Б. Мирского1, в котором анализируется деятельность первого народного комиссара НКЗ РСФСР Н. А. Семашко и рассматривается зарождение советской системы здравоохранения, принципы её организации и функционирования, первые достижения, а также трудности, с которыми пришлось столкнуться медицинским работникам.

Одним из значимых современных региональных исследований по истории развития здравоохранения, на наш взгляд, является работа С. Г. Синенко2, в которой анализируется санитарно-эпидемиологическое состояние Уфимской губернии до революции, в период Первой мировой и Гражданской войн, а также в годы нэпа, индустриализации и коллективизации. Кроме того, автор характеризует процесс становления органов здравоохранения и отмечает сложность его протекания. Для этого периода характерно появление региональных обзорных статей3, касающихся деятельности органов здравоохранения по борьбе с инфекционными заболеваниями.

Появляются диссертационные работы, авторы которых по-новому оценивают развитие здравоохранения страны в разные периоды, в том числе в 1920— 1930-е годы4. Эти исследования выполнены с использованием обширного фактиМирский М. Б. Медицина России X—XX веков: очерки истории медицины. М., 2005.

Синенко С. Г. Белый щит: к восьмидесятилетию санитарно-эпидемиологической службы Республики Башкортостан. Уфа, 2003.

Рослякова О. А. Из истории становления и развития органов здравоохранения Южного Урала и их роль в преодолении заболеваемости в крае // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. 2006. № 6;

Тюков Ю. А., Тарасова И. С. Исторические аспекты развития здравоохранения на Южном Урале // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2010. № 6.

Леонтьева Н. Т. Развитие здравоохранения в Кузбассе в 20—30-е годы : автореф. дис. … канд. ист. наук. Кемерово, 1997; Лукьянова Т. В. Формирование медицинской интеллигенции Мордовии во второй половине XIX — первой половине XX в. : автореф. дис. … канд. ист.

наук. Саранск, 2002; Гончарова О. А. История становления и развития системы здравоохранения в горном Алтае в XIX—XX вв. : автореф. дис. … канд. ист. наук. Томск, 2002; Борлакова Ф. А. Развитие здравоохранения в Карачаево-Черкессии (1860—1941 гг.) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Черкесск, 2002; Матвеева Н. М. История становления и развития системы здравоохранения и формирование медицинской интеллигенции Бурятии (1923—1991 гг.) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Улан-Удэ, 2004; Надеждина В. А. Государственная социальная политика на Южном Урале в годы нэпа: 1921—1926 гг. : автореф. дис. … д-ра ист. наук.

М., 2005; Сиротина С. Г. Государственная политика развития советского здравоохранения в 1920-е — 1930-е гг.: На материалах Нижнего Поволжья : автореф. дис. … канд. ист. наук. Саратов, 2006; Пилипенко В. А. Становление и развитие здравоохранения в Коми АССР в 1920— 1930-х годах : автореф. дис. … канд. ист. наук. Сыктывкар, 2006; Рослякова О. А. Деятельность ческого материала, в большей части впервые вводимого в научный оборот. В них выявлена объективная оценка влияния политической системы на становление здравоохранения в конкретном регионе, уделяется внимание не только положительным, но и отрицательным моментам в развитии медицины, в том числе в исследуемый период. Среди последних отмечаются такие тенденции, как массовая эмиграция медицинских кадров в годы Гражданской войны, репрессии против медицинских работников в 1930-е годы, слабое финансирование медицины на селе и т.д.

Говоря о публикациях современных авторов, стоит упомянуть работы О. Г.

Печниковой, В. П. Сальникова, С. Г. Стеценко, Т. В. Самариной, А. Н. Пищиты и Н. Г. Гончарова, Л. Е. Лаптевой, В. М. Курицына, А. В. Борисова, А. Н. Дугина, А. Я. Малыгина, в которых рассматриваются отдельные правовые аспекты советской системы здравоохранения, а также проблемы построения и функционирования государственного механизма, в том числе в сфере здравоохранения1.

Отметим, что некоторые аспекты организации здравоохранения в РСФСР и его правого регулирования нашли отражение в монографиях зарубежных учёных и их статьях в иностранных медицинских журналах2.

органов социального обеспечения Южного Урала по реализации социальной политики правительства с октября 1917 г. по май 1941 г. : автореф. дис. … канд. ист. наук. Оренбург, 2006; Василенко В. Г. История здравоохранения и медицинского образования на Дону и Северном Кавказе (XIX в. — 1940 г.) : автореф. дис. … канд. ист. наук. Армавир, 2006; Султангужина Г. Ю.

Политическое и социально-экономическое положение женщин Башкирской АССР в 20— 30-х гг. XX века : автореф. дис. … канд. ист. наук. Уфа, 2008; Леонтьева Л. А. Социальная политика советского государства и её реализация на Южном Урале (1934—1940 гг.) : автореф.

дис. … канд. ист. наук. Оренбург, 2012.

Печникова О. Г. Становление советской системы здравоохранения // История государства и права. 2009. № 16. Её же. Организационно-правовые основы деятельности государственных лечебно-профилактических учреждений в России (историко-правовое исследование):

автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007; Её же. Становление государственных лечебнопрофилактических учреждений в России и проблемы правового регулирования их деятельности (историко-правовой аспект). М., 2008; Сальников В П., Стеценко С. Г. Нормативноправовое обеспечение здравоохранения в советский период // Журнал российского права. 2002.

№ 1; Самарина Т. В. История и правовое регулирование отечественного курортного дела (первая половина XVIII — начало XXI в.). М., 2009; Пищита A. H., Гончаров И. Г. Эволюция правового регулирования здравоохранения в России. Историко-правовые аспекты. М., 2007; Курицын В. М. Концепция истории государства и права. М., 2008.

Patterson D. Typhus and its control in Russia, 1870—1940 // Medical History. 1993. Vol. 37;

Knaus W. A., MD with research assistance by Nicolas Petroff. Inside Russian Medicine. An American Doctor’s First-Hand Report. New York, 1981; Sella A. The value of human life in Soviet Warfare. London ; New York, 1992; Field M. G., PhD Health personnel in the Soviet Union: achievements and problems // The American Journal of Public Health. 1966. Vol. 56, N. 11; Comparative Health systems. Descriptive Analyses of Fourteen National Health Systems // Raffel N. K. Health Service in the Union of Soviet Socialist Republics. 1985; etc.

Таким образом, историографический обзор показывает, что проблема здравоохранения на Южном Урале в 1917—1936 гг. хотя и подвергалась изучению, однако затрагивались лишь определённые аспекты, преимущественно по отдельным административно-территориальным единицам Южного Урала. Изложенные в опубликованных работах оценки не дают комплексного представления о процессе формирования региональных органов здравоохранения, обеспеченности медицинских учреждений квалифицированным персоналом, направлениях и итогах лечебно-профилактической и санитарно-эпидемиологической деятельности.

Недостаточная изученность вопроса при существующем научном интересе в регионах к вопросам социальной политики, в том числе к здравоохранению, подтверждает актуальность данной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в изучении и анализе формирования, развития и деятельности органов здравоохранения на Южном Урале в 1917—1936 гг.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- охарактеризовать формирование, развитие и изменение структуры органов здравоохранения в течение изучаемого периода;

- выявить кадровую обеспеченность медико-санитарных учреждений;

- проанализировать организацию лечебно-профилактической помощи населению Южного Урала;

- изучить санитарно-противоэпидемическую работу учреждений здравоохранения.

Методология исследования основывается на принципах историзма и научности. В диссертационном исследовании использованы общенаучные методы: индукция и дедукция, синтез и анализ, аналогия, классификация, а также специальные методы исторического познания: проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, ретроспективный, статистический. Событийная насыщенность рассматриваемого в диссертации материала обусловила обращение к методу исторического описания. Указанные методы позволили проследить динамику направлений, методов и форм деятельности медицинских учреждений, дать комплексную характеристику здравоохранения.

Источниковая база диссертационного исследования состоит из неопубликованных архивных материалов, опубликованных документов, статистических сборников и материалов центральной и местной периодической печати. Основную источниковую базу составили неопубликованные документы. В ходе подготовки диссертации проанализированы и введены в оборот документы 35 фондов семи центральных и местных архивов: Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан (ЦГИАРБ), Центрального государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАООРБ), Государственного архива Оренбургской области (ГАОО), Центра документации новейшей истории Оренбургской области (ЦДНИОО), Объединённого государственного архива Челябинской области (ОГАЧО).

Большую ценность для исследования представляют документы центрального органа здравоохранения РСФСР — Народного Комиссариата Здравоохранения, содержащиеся в фондах ГАРФ (Ф. А-482, Р-17). Они раскрывают особенности формирования советских органов здравоохранения, показывают выполнение ими правительственных решений, характеризуют основные направления деятельности органов здравоохранения в трудные для страны периоды Гражданской войны, иностранной интервенции, нэпа и годы первых пятилеток, освещают динамику развития медико-санитарной сети, кадровое обеспечение, материальнотехническое оснащение.

В документах Оренбургского губернского отдела здравоохранения (Ф. Ротдела здравоохранения Оренбургского окрисполкома (Ф. Р-874), горисполкома (Ф. Р-980), облисполкома (Ф. Р-1465) ГАОО; отдела здравоохранения Челябинского губернского исполкома (Ф. Р-255), окружного исполкома (Ф. Робластного отдела здравоохранения (Ф. Р-1595) ОГАЧО; Башкирского Народного Комиссариата Здравоохранения (Ф. Р-444), Уфимского губернского отдела здравоохранения (Ф. Р-443) ЦГИАРБ содержится обширная и разноплановая информация, характеризующая лечебно-профилактическую деятельность, в том числе борьбу с «социальными болезнями»1, охрану детей, подростков, материнства и младенчества, и санитарно-эпидемиологическое состояние Южного Урала.

Многочисленную группу источников составляет законодательная и нормативная документация: декреты, приказы, постановления, положения, распоряжения, инструкции, циркуляры, директивы и указания центральных и местных органов власти (ГАРФ. Ф. А-130, А-393; ГАОО. Ф. Р-1, Р-2; ОГАЧО. Ф. Р-24, Р-93, Р-138; ЦГИАРБ. Ф. Р-91, Р-394, Р-933). Источники данного вида позволяют определить задачи, которые приходилось решать советским и партийным органам в первые десятилетия советской власти в области здравоохранения, выявить приоритетные направления в этой сфере и проанализировать их работу. В основном в эту группу источников входят делопроизводственные документы — планы, ежемесячные, квартальные и годовые отчёты, справки, протоколы и производственные письма.

Понятие употребляется в источниках. Под социальными болезнями в 1917—1936 гг.

понимались туберкулёз, венерические заболевания, алкоголизм и проституция.

Разнообразная информация по теме представлена в документах центральных и местных партийных организаций, в которых раскрывается их практическая деятельность по реализации основных направлений политики государства в области здравоохранения (ГАРФ. Ф. А-17; ЦДНИОО. Ф-1, 4; ОГАЧО. Ф. П-75, П-77, П-288; ЦГАООРБ. Ф. П-1, П-22, П-122).

Особое значение в получении ценных сведений имеют материалы статистического характера, которые содержатся в фондах ГАОО (Ф. Р-188, Р-189, Р-1003), ОГАЧО (Ф. Р-83, Р-113). Данная группа документов способствовала анализу динамики развития лечебно-профилактической и санитарно-эпидемиологической сети, численности медицинских кадров и позволила проследить рост показателей обеспечения населения медицинской помощью в соотношении с установленными НКЗ РСФСР. Значительное количество архивных документов вводится в научный оборот впервые.

Важная информация по проблеме формирования и деятельности органов здравоохранения на Южном Урале в 1917—1936 гг. содержится и в опубликованных источниках, которые в большинстве своём представлены центральными и региональными сборниками документов1, статистическими справочниками и отчётами2. В основном эта группа источников определяет понятийное поле изучаемой проблемы, характеризует нормативно-правовое регулирование деятельности Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского правительства РСФСР. Отд. 1—2. М., 1917—1924; Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. Отд. 1—2. М., 1925—1938; Постановления КПСС и Советского правительства об охране здоровья народа. М., 1958; Гражданская война в Оренбуржье : сб. документов. Оренбург, 1958; Декреты Советской власти. М., 1964. Т. 3; Становление и развитие здравоохранения в первые годы советской власти. 1917—1924 гг. : сб. документов и материалов. М., 1966; Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917—1967 гг.).

М., 1967. Т. 1; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. 8-е изд.

М., 1970. Т. 2, 3, 4; Здравоохранение в годы восстановления и реконструкции народного хозяйства. 1925—1940 гг. : сб. документов и материалов. М., 1973; Челябинская область. 1917— 1945 гг. : сб. документов и материалов. Челябинск, 1998.

Статистический сборник Челябинской губернии за 1920—1923 гг. Челябинск, 1923; лет советского здравоохранения : стат. сб. М., 1925; Статистические материалы по состоянию народного здравия и организации медицинской помощи в СССР за 1913—1923 гг. М., 1926;

Оренбургская область: статистико-экономический справочник. Оренбург, 1935; Народное хозяйство Челябинской области и города Челябинска. Челябинск, 1957; Челябинская область за 40 лет Советской власти. Челябинск, 1957; Оренбургская область за 25 лет : стат. сб. Оренбург, 1960; Страна Советов за 50 лет : сб. стат. материалов. М., 1967; Оренбургская область за 50 лет советской власти : стат. сб. Челябинск, 1967; Народное хозяйство РСФСР : стат. сб. М., 1957;

50 лет советского здравоохранения (1917—1967) : стат. сб. М., 1967; 60 лет советского здравоохранения : стат. сб. М., 1967; Оренбургская область в цифрах. 1934—1973 гг. : стат. сб. Челябинск, 1974; Народное хозяйство СССР за 60 лет : юбил. стат. ежегодник. М., 1977; Народное хозяйство СССР. 1922—1982 гг. / ЦСУ СССР. М., 1982; Народное хозяйство Башкирской АССР за 70 лет : стат. сб. Уфа, 1989.

органов здравоохранения, обозначая первостепенные задачи, которые необходимо было решать государству, привлекая широкие общественные круги, отображает официальные статистические данные развития здравоохранения в РСФСР и регионах. Недостатком сборников является отсутствие информации за первые послереволюционные годы.

Для объективного понимания исследуемой темы были привлечены статьи, заметки, очерки, статистические и биографические справки центральных и местных периодических изданий «Правда», «Известия», «Казачья правда», «Коммунар», «Степная правда», «Советская степь», «Смычка», «Оренбургская коммуна», «Челябинский рабочий».

Материалы периодической печати значительно обогатили фактологическую базу исследования, поскольку содержат разноплановую информацию — как официальные документы партийных и советских органов, так и разнообразные сведения о деятельности органов здравоохранения в целом, о первых признаках, профилактических мерах и движении эпидемических заболеваний, о конкретных медицинских учреждениях и работниках. Газетные публикации изучаемого периода позволили проникнуться атмосферой того времени и лучше понять изучаемый исторический период. В то же время считаем необходимым подчеркнуть, что информация периодических изданий исследуемого нами периода носила в основном позитивный характер, о существующих проблемах либо умалчивалось, либо упоминалось вскользь, что также было учтено при анализе соответствующего корпуса источников.

Таким образом, разнообразные по характеру источники позволяют сделать общие выводы по проблеме формирования и деятельности органов здравоохранения Южного Урала в 1917—1936 гг.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые проведён комплексный анализ малоизученной темы организации и развития здравоохранения Южного Урала в период с 1917 по 1936 год. В научный оборот введён обширный массив источников, и в первую очередь неопубликованных архивных материалов как союзного, так и регионального уровня, который позволяет охарактеризовать разносторонность и масштабность работы, проделанной центральными и местными органами государственной власти и партийными органами в области здравоохранения. Проанализированы цели, задачи, принципы и сущность политики государства в области здравоохранения, выявлены количественные и качественные изменения в сети медицинских учреждений и их кадровый состав, рассмотрена их деятельность и подведены её итоги.

На защиту выносятся следующие основные научные положения:

1. В течение исследуемого периода происходит формирование советской системы управления здравоохранением, основанной на принципах централизации и государственности, которая неоднократно видоизменялась в связи с процессом оптимизации управленческого механизма и приспособления его для решения ключевых задач, ставившихся партией и правительством. К концу изучаемого периода проведённые преобразования по конкретизации и расширению функций региональных органов здравоохранения позволили выстроить чёткую вертикаль управления данной системой.

2. Обеспеченность медико-санитарной сети врачебными и средними медицинскими кадрами рассматривалась государством как необходимый фактор повышения качества оказания медицинской помощи населению. Проведение целенаправленной государственной политики по подготовке медицинских сестёр, санитаров, фельдшеров и фармацевтов в средних, а затем и высших медицинских учреждениях (Башкирский медицинский институт) позволило увеличить количество медицинских кадров в регионе в исследуемый период. Вместе с тем нормативы кадровой укомплектованности учреждений здравоохранения на Южном Урале были ниже показателей по РСФСР. Невнимательное отношение к подбору и расстановке кадров со стороны органов здравоохранения приводило к высокой текучести персонала, связанной с тяжёлыми условиями труда и нерешённостью материально-бытовых вопросов, особенно в сельской местности.

3. Качество оказания медицинской помощи населению определялось через достижение ряда количественных показателей. Открытие новых лечебных учреждений, развёртывание дополнительных больничных коек позволило к 1936 г.

обеспечить население Южного Урала стационарной помощью от 89% в Оренбургской области до 98% в Челябинской. К 1936 г., несмотря на постепенное улучшение оказания специализированной лечебно-профилактической помощи населению региона, не были полностью реализованы мероприятия, направленные на снижение уровня заболеваемости, особенно в сельской местности.

4. Совместная деятельность учреждений здравоохранения с местными партийными и советскими органами власти, чрезвычайными комиссиями позволила ликвидировать эпидемии сыпного, возвратного, брюшного тифов, холеры, которые были вызваны революциями, войнами, голодом 1921—1922 гг. К концу исследуемого периода уровень заболеваемости по ряду болезней, таких как туберкулёз, трахома, корь, малярия, оставался высоким, что объяснялось недостаточной обеспеченностью региона санитарно-противоэпидемическими учреждениями, слабостью их материально-технической базы и кадровой неукомплектованностью.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключаются в том, что работа характеризует частную картину социального развития Южного Урала в сложнейший период становления и развития советского государства, а также подчёркивает значение развития здравоохранения с социальной точки зрения. Исходя из этого, можно предположить, что исследованием внесён определённый вклад в историю развития региона.

Материалы диссертации могут быть использованы в обобщающих и частных исследованиях по истории советского государства в целом и советского здравоохранения в частности, а также при разработке учебных курсов и спецкурсов, в научно-практической и краеведческой работе.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации прошли апробацию и были представлены на международных, межрегиональных и межвузовских конференциях в Оренбурге, Челябинске, Пензе. Основное содержание диссертации нашло отражение в 11 научных публикациях автора.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются его объект, предмет, хронологические и территориальные рамки, цели и задачи, характеризуется степень изученности проблемы, освещается источниковая и методологическая база исследования, научная новизна и практическая значимость.

Первая глава «Формирование органов здравоохранения Южного Урала в 1917—1936 гг.» посвящена становлению системы здравоохранения и решению кадрового вопроса в регионе.

В первом параграфе «Структура советских органов здравоохранения»

рассматривается управление здравоохранением, изменение структуры органов в исследуемый период.

Первые годы советской власти характеризуются объединением учреждений здравоохранения, разрозненных между различными ведомствами, в стройную систему под руководством единого государственного органа, которым стал созданный в июне 1918 г. Народный Комиссариат Здравоохранения РСФСР под руководством Н. А. Семашко. На территории Южного Урала после установления советской власти осенью 1919 г. начали работу Оренбургский (возглавил М. А. Фролов), Челябинский (Ф. Т. Розенгауз), Уфимский (А. Е. Маневич) губернские отделы здравоохранения и Народный Комиссариат Здравоохранения БАССР (Г. Г. Куватов). Они подчинялись местным исполнительным комитетам, выполняли их распоряжения, отчитывались перед ними о своей работе и всех крупных мероприятиях, а по отраслевой линии находились в ведении НКЗ РСФСР.

В течение исследуемого периода проведён ряд преобразований с целью сделать весь аппарат здравоохранения более управляемым, гибким, экономичным.

Первый этап (1921—1922 гг.) связан с переходом к новой экономической политике. В целях экономии подотделы местных органов здравоохранения либо объединялись, либо ликвидировались, штат сотрудников сокращался. После объединения Башкирской Республики и Уфимской губернии в 1922 г. образован Народный Комиссариат Здравоохранения БАССР. Второй этап связан с проведением в стране административно-территориальной реформы (1923—1928 гг.), в результате которой громоздкий пятиступенчатый аппарат упразднялся и вводилась четырёхступенчатая система. В 1923 г. Челябинская губерния стала округом и вошла в состав Уральской области, а в 1928 г. Оренбургская губерния была преобразована в Оренбургский округ в составе Средне-Волжской области. Вместо губернских отделов здравоохранения образованы окружные. В связи с проводимой в стране политикой сплошной коллективизации и широкого развёртывания совхозного строительства основным звеном советских органов управления на местах стал район, поэтому возникла необходимость перестройки всего государственного аппарата.

В 1930 г. округа ликвидировали, а районы стали самостоятельными единицами. Организация здравоохранения в районах округа возлагалась на членов президиумов районных исполнительных комитетов — заведующих социально-культурными отделениями по вопросам народного образования, социального обеспечения, труда и физкультуры. Ликвидация округов и окружных органов власти упростила аппарат управления, сделав его более гибким и приблизив к населению. Введение института инспектуры позволило сосредоточить управление здравоохранением на местах, а также существенно сэкономить средства на содержание административного аппарата отдела здравоохранения. Однако деятельность инспекторов не всегда давала позитивный результат — многие районные инспектора являлись совершенно новыми работниками в области здравоохранения, а их инструктирование при ликвидации отделов здравоохранения проводилось лишь номинально. Кроме того, после ликвидации центральных отделов здравоохранения сбор какой-либо информации о медико-санитарном строительстве в районах затруднялся, что влияло на взаимодействие органов здравоохранения.

В 1934 г., в связи с образованием на Южном Урале Оренбургской и Челябинской областей, создавались областные исполнительные комитеты. Руководство здравоохранением вновь стали осуществлять вышестоящие органы — областные отделы, которым подчинялись районные. К 1936 г. задачи здравоохранения значительно выросли и расширились, далеко вышли за рамки ведомственных, поэтому был образован Всесоюзный центральный орган здравоохранения — Народный Комиссариат Здравоохранения СССР, создание которого ознаменовало новый этап в истории советского здравоохранения.

Во втором параграфе «Обеспечение медико-санитарных учреждений квалифицированными кадрами» анализируется укомплектование учреждений здравоохранения как врачебными кадрами, так и средними медицинскими работниками.

Общим для всех территорий в первые годы советской власти явилась резкая нехватка медицинских кадров как последствие Первой мировой войны, двух революций 1917 г., Гражданской войны и иностранной интервенции. Больницы были разгромлены, медицинские работники практически отсутствовали. В Челябинской губернии в 1919 г. насчитывалось 8—10 врачей и несколько десятков фельдшеров1, в БАССР — соответственно 7 и 842, в Уфимской губернии — 4 и 53, в Оренбургской губернии — 4 врача и 22 фельдшера4.

Создавшаяся катастрофическая ситуация с медицинскими кадрами в регионе требовала принятия экстренных мер, поэтому органы здравоохранения на местах были вынуждены срочно организовывать курсы по подготовке медицинских сестёр, санитаров, фельдшеров и фармацевтов. Подготовкой массовых санитарных кадров и медицинских сестёр занималось и Российское Общество Красного Креста (РОКК). Так, Башкирское отделение РОКК за период с 1926 по 1929 г. подготовило 120 медицинских сестёр, 120 санитарных дружинниц.

В кружках по оказанию первой медицинской помощи обучилось около 6 тыс. человек5. В 1927 г. Обществом Красного Креста в Челябинске создана школа по подготовке медицинских сестёр6.

В 1926 г. в Башкирской АССР начал работать медицинский техникум, который в том же году закончили и получили дипломы 297 студентов. В ноябре 1932 г.

открылся Башкирский медицинский институт с дневным и вечерним отделениями.

Одновременно в нём начали действовать рабфак и подготовительные курсы. На первый курс дневного и вечернего отделений было зачислено 320 студентов. В течение первых пяти лет институт проводил большую работу по организации и оборудованию кафедр, подбору и расстановке профессорско-преподавательского состава и студентов, укреплению материально-технической базы7. В 1935—1936 гг. в Оренбурге и Челябинске действовали фельдшерско-акушерские школы, в которых за пять лет подготовлено соответственно 623 и 750 человек.

Большая работа велась в регионе по повышению квалификации медицинских кадров. Врачи, работающие в кантонах и уездах, периодически посещали краткосрочные курсы, которые организовывались в Уфе, Оренбурге и ЧелябинОГАЧО. Ф. Р-138. Оп. 1. Д. 4. Л. 84.

Кулагина А. А. Развитие медицинской науки в Башкирской АССР. Уфа, 1989. С. 5.

Скачилов В. А. Люди подвига и долга. Уфа, 1973. С. 214.

ГАОО. Ф. 501. Оп. 2. Д. 370. Л. 52 об.

Кинзин Х. Н. Организация в БАССР Общества Красного Креста // Здравоохранение РСФСР. 1972. № 9. С. 4.

ОГАЧО. Ф. Р-112. Оп. 1. Д. 282. Л. 102.

ЦГИАРБ. Ф. Р-444. Оп. 1. Д. 156. Л. 87.

ске. В 1930-е гг. у местных органов здравоохранения появилась возможность направлять врачей с целью повышения квалификации в крупные медицинские центры. Институты усовершенствования врачей действовали в Ленинграде, Киеве, Харькове, Одессе, Казани1.

Определённую помощь врачам Южного Урала в решении стоящих перед ними актуальных задач и в повышении их квалификации оказала научная ассоциация врачей, деятельность которой развернулась в 1930-е гг. в ряде городов Урала (Пермь, Нижний Тагил, Челябинск, Копейск, Магнитогорск, Златоуст) 2.

В её работе, помимо медицинских кадров Челябинска, принимали участие специалисты центральных учреждений (профессор И. И. Савин). Ассоциация разработала рекомендации по вопросам организации диспансеризации и амбулаторной помощи, ликвидации венерических болезней.

Официальным критерием оценки уровня качества оказания медицинской помощи населению является коэффициент обеспеченности врачами на 10 000 человек населения, который к 1936 году составлял 1,1 по Оренбургской области, 1,6 по Башкирской АССР и 1,7 по Челябинской области, что было ниже показателя по РСФСР (2,0). К концу исследуемого периода медицинские учреждения Башкирии были укомплектованы врачебными кадрами на 79,9%, Оренбургской области — 55%, Челябинской области — 80%. В регионе достаточно высоким был коэффициент обеспеченности медицинских учреждений средними медицинскими кадрами: в Оренбургской области на 10 000 человек населения их приходилось 14, в Челябинской — 12, в БАССР — 12,5, что ниже показателя РСФСР (15). Укомплектованность средними медицинскими кадрами в Оренбургской области составила 90%, Башкирии — 83%, Челябинской области — 80%.

Важной характеристикой здравоохранения Южного Урала явилось несбалансированное распределение медицинских кадров между сельской местностью и городами в пользу последних. Основными причинами нежелания медицинских кадров работать на периферии являлись плохие материальные и бытовые условия — отсутствие жилья или отопления и освещения в предоставляемом жилье.

Приглашённых медицинских работников селили в приспособленных к жилищным условиям подсобных помещениях при лечебных учреждениях. Также не последнюю роль играли такие факторы, как плохие пути сообщения, удалённость от культурных центров, обширность врачебных участков и разбросанность населённых пунктов. Несмотря на все усилия органов здравоохранения, вопрос об укомплектовании всех медицинских учреждений кадрами в исследуемый период не был решён и оставался актуальным.

ГАРФ. Ф. А-482. Оп. 10. Д. 1914. Л. 53.

Глубоков Д. А., Розенфельд Л. Г. Здравоохранение и развитие медицинского образования на Южном Урале // Здравоохранение РСФСР. 1982. № 12. С. 38.

Во второй главе «Деятельность органов здравоохранения Южного Урала в 1917—1936 гг.» рассматриваются два ведущих направления деятельности учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи населению: лечебно-профилактическое и санитарно-противоэпидемическое.

В параграфе «Организация лечебно-профилактической помощи населению Южного Урала» исследуется деятельность учреждений здравоохранения в организации лечебно-профилактической помощи различным категориям населения.

В первые годы советской власти были провозглашены принципы работы системы здравоохранения: государственный характер, бесплатность и общедоступность медицинской помощи, профилактическая направленность. Реализация этих принципов осложнялась тем, что в условиях Гражданской войны, разрухи, эпидемий на территории Южного Урала имеющаяся медицинская сеть оказалась разрушенной. Поэтому после установления советской власти органами здравоохранения была проделана большая работа по организации лечебнопрофилактической помощи населению. С 1919 по 1936 г. в Оренбургской области число больниц увеличилось в 23 раза (с 4 до 91) и амбулаторий в 38 раз (с до 155); в Челябинской области — соответственно в 37 раз (с 3 до 111) и в раз (с 5 до 235); БАССР — в 4 раза (с 27 до 107) и в 4,5 раза (с 40 до 178). Открытие новых лечебных учреждений, развёртывание дополнительных больничных коек позволило к 1936 г. обеспечить население Южного Урала стационарной помощью в Оренбургской области, БАССР и Челябинской области соответственно на 89, 97 и 98%.

Большим достижением органов здравоохранения региона является организация специализированной медицинской помощи населению — борьба с туберкулёзом и венерическими заболеваниями, охрана материнства и детства. В 1920-е годы на территории Южного Урала начинают открываться первые специализированные медицинские учреждения, внедряются диспансерные и профилактические методы борьбы, организуется массово-просветительская работа с вовлечением общественности. Самыми распространёнными специализированными учреждениями являлись туберкулёзные и венерические диспансеры. К 1936 г. в Челябинской области функционировали 1 туберкулёзный и 1 венерический диспансер, в Оренбургской — соответственно 2 и 3, в БАССР — 8 и 16. Их работа носила амбулаторно-профилактический характер и была направлена на выявление и лечение больных. В 1930 г. в Башкирии организованы Государственный туберкулёзный и кожно-венерологический институты, которые занимались научно-исследовательской и методологической работой.

После революции 1917 г. одной из важнейших государственных задач стала охрана матери, ребёнка, детей и подростков. Появились первые дома матери и ребёнка, приюты для грудных детей, детские ясли, консультации, молочные кухни, родильные дома. К 1936 г. достаточно широкое распространение приобретают женские и детские консультации, которых в Оренбургской области насчитывалось 15, в Челябинской — 72, в БАССР — 50. Ещё одним достижением органов по охране материнства и младенчества стало увеличение числа родильных домов. В Челябинской области функционировало 7 родильных домов, в БАССР — 2, в Оренбургской области — один родильный дом на 110 коек. В связи с проведением коллективизации сельского хозяйства в колхозах началось строительство яслей и родильных домов, последних к 1936 г. в Челябинской области насчитывалось 9, в Оренбургской — 12, в БАССР — 15. Медицинские учреждения, занятые охраной материнства и детства, осуществляли последовательное и преемственное наблюдение за здоровьем матери и развитием ребёнка.

Важнейшей задачей советского здравоохранения являлась организация медицинской помощи сельскому населению. Самым распространённым видом сельских лечебных учреждений были фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), количество которых с каждым годом увеличивалось (за рассматриваемый период в среднем более чем в 5 раз).

В условиях индустриализации страны одной из основных задач органов здравоохранения являлась организация медицинской помощи рабочим. В городах и промышленных посёлках ускорилось строительство лечебных учреждений, амбулаторий и открытие здравпунктов на крупных предприятиях и в учреждениях.

Число здравпунктов за период с 1927 по 1936 г. возросло в 3,5 раза.

Таким образом, лечебно-профилактическая помощь населению региона осуществлялась посредством увеличения сети учреждений, внедрения принципа профилактики, организации медицинской помощи женщинам и детям, рабочим ведущих отраслей промышленности и сельскому населению.

Результаты деятельности учреждений здравоохранения в санитарно-противоэпидемическом направлении рассматриваются во втором параграфе «Санитарно-противоэпидемические мероприятия на Южном Урале».

Деятельность органов и учреждений здравоохранения в первые годы советской власти была направлена на ликвидацию эпидемий паразитарных тифов и холеры, вспыхнувших в 1919—1922 гг. Всего на Южном Урале насчитывалось 39 253 больных холерой и 211 604 — тифами, что составляло 22 и 18% от общего количества заражённого холерой и тифами населения в стране. Для ликвидации эпидемий органы здравоохранения принимали ряд неотложных мер: открытие госпиталей, инфекционных больниц, организация работы бань, прачечных, изоляционно-пропускных пунктов и т. д. К 1923 г. эпидемию холеры в регионе удалось ликвидировать, заболеваемость тифами уменьшилась в среднем в 9 раз.

Учреждения здравоохранения оперативно приступили к борьбе с малярией, которая была признана делом, имеющим большое государственное значение. Наиболее широкое распространение она получила в 1923 г.: в БАССР зарегистрировано 260 000 заболевших, в Оренбургской губернии — 83 505, в Челябинской — 117 000. Для борьбы с малярией в середине 1920-х гг. проводилась серьёзная работа: создавались малярийные станции, осуществлялись гидротехнические работы, нефтевание заболоченных мест, населённых пунктов и т.д. Это способствовало снижению уровня заболеваемости в БАССР в 10 раз (27 456 человек), Челябинской области — в 8 (13 587 человек), Оренбургской — в 15 (5421 человек).

Однако к 1936 г. малярия на Южном Урале не была полностью ликвидирована.

Во второй половине 1920-х гг. органы здравоохранения начали переходить от интенсивной борьбы с эпидемиями к оздоровлению труда и быта, сочетая лечебную деятельность с задачами профилактической медицины. Санитарно-противоэпидемическая работа состояла из комплекса мероприятий: массовые осмотры населения с целью выявления очагов заболеваний; охват прививками взрослого населения и обязательная вакцинация новорождённых; установление санитарного надзора за промышленными и пищевыми объектами; очистка населённых мест и водопроводов и т.д. Определённую роль в достижении положительных результатов играло повышение санитарной грамотности населения, которое осуществлялось через лекции, беседы, издание брошюр, радиовыступления, статьи в местной печати.

Период с 1931 по 1936 г. характеризуется разработкой чётких программ по противоэпидемической работе. В 1931 г. создана санитарная инспекция — орган государственного надзора СССР и в 1933 г. — Всесоюзная государственная санитарная инспекция (ВГСИ). В результате к концу 1930-х гг. в регионе работала достаточно хорошая сеть санитарно-эпидемиологических учреждений: три санитарно-эпидемиологические станции, противомалярийные учреждения, санитарно-бактериологические станции. Это способствовало изменению санитарно-эпидемиологической ситуации на Южном Урале. Уровень заболеваемости сыпным, брюшным тифами и дизентерией снизился. Случаи заражения натуральной оспой и возвратным тифом стали единичными, однако на высоком уровне оставалась заболеваемость трахомой, туберкулёзом, скарлатиной, малярией. К недостаткам деятельности санитарно-противоэпидемических органов следует отнести несвоевременное и неполное финансирование, отсутствие сыворотки для вакцинации, недостаточную базу санитарно-бактериологических лабораторий и т.д., что приводило к снижению эффективности в их работе.

В заключении подводятся итоги исследования, излагаются основные выводы. Автор доказывает, что здравоохранение Южного Урала в 1917—1936 гг. развивалось по восходящей линии в русле общереспубликанских и общесоюзных тенденций. Постепенно в регионе реализовывались принципы советского здравоохранения: государственность, общедоступность, бесплатность и профилактическая направленность. В течение исследуемого периода сформировалась стройная система здравоохранения, расширилась сеть лечебно-профилактических и санитарно-противоэпидемических учреждений, улучшилась кадровая обеспеченность.

Публикации автора по теме диссертационного исследования:

1. Тоняева [Клементьева], Н. В. Эпидемии в Уфимской губернии в 1919—1922 гг. / Н. В. Тоняева // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. 2006. № 11 (61).

С. 245—252. (Реестр ВАК) 2. Клементьева, Н. В. Медико-санитарная помощь населению Оренбургского округа в 1928—1933 годах / Н. В. Клементьева // Вестн. Челяб. гос.

ун-та. 2009. № 12 (150). С. 31—35. (Реестр ВАК) 3. Тоняева [Клементьева], Н. В. Деятельность Оренбургского губернского отдела здравоохранения во время голода 1921—1922 гг. / Н. В. Тоняева // Аспирантский вестн. Оренбург. гос. пед. ун-та. 2006. № 5. С. 84—89.

4. Тоняева [Клементьева], Н. В. Развитие советского здравоохранения в восстановительный период (1921—1925 гг.) / Н. В. Тоняева // Аспирант, или Молодое поколение учёных о…: науч.-практ. альманах аспирантского сообщества Оренбург. гос. пед. ун-та. Оренбург : Изд-во ОГПУ, 2006. Вып. 1. С. 114—120.

5. Клементьева, Н. В. Политика органов здравоохранения в борьбе с социальными болезнями в 1920—1930-е годы / Н. В. Клементьева // Вестн. Оренбург.

гос. пед. ун-та. 2007. № 4 (50). С. 103—110.

6. Клементьева, Н. В. Некоторые аспекты охраны здоровья детей и подростков в первые годы советской власти / Н. В. Клементьева // Проблемы демографии, медицины и здоровья населения России: история и современность : статьи IV междунар. науч.-практ. конф. Пенза : РИО ПГСХА, 2007. С. 120—124.

7. Клементьева, Н. В. Санитарное состояние города Уфы в 1928—1930 гг. / Н. В. Клементьева // Век двадцатый: сюжеты истории Южного Урала : сб. статей аспирантов и студентов истор. фак-та. Оренбург : Изд-во ОГПУ, 2007. С. 32—42.

8. Клементьева, Н. В. Организация дела здравоохранения в РСФСР в первые годы советской власти / Н. В. Клементьева // Современные факторы повышения качества профессионального образования : материалы XXVIII преподават. науч.практ. конф. Оренбург : Изд-во ОГПУ, 2007. Т. 5 : Секции исторического факультета, философии и культурологии. С. 340—349.

9. Клементьева, Н. В. Охрана материнства и младенчества как одна из приоритетных задач государства в первой половине XX века / Н. В. Клементьева // Исследования и исследователи юго-востока России (XIX—XX вв.). Вторые региональные историко-краеведческие чтения памяти профессора П. Е. Матвиевского : сб. статей. Оренбург : Изд-во ОГПУ, 2008. С. 82—87.

10. Клементьева, Н. В. Некоторые аспекты охраны здоровья детей и подростков Оренбуржья в 20-е годы XX века / Н. В. Клементьева // Оренбургский государственный педагогический университет: история и современность : материалы XXX преподават. науч.-практ. конф. Оренбург : Изд-во ОГПУ, 2009. Т. 1.

С. 256—265.

11. Клементьева, Н. В. Обеспечение медицинскими кадрами лечебно-профилактических учреждений Южного Урала в первые годы советской власти / Н. В. Клементьева // Аспирант, или Молодое поколение учёных о…: науч.-практ.

альманах аспирантского сообщества Оренбург. гос. пед. ун-та. Оренбург : Изд-во ОГПУ, 2013. Вып. 8. С. 35—38.

Подписано в печать 18.11.2013 г. Усл. печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет»





Похожие работы:

«Аминева Вероника Павловна Развитие интегрированной системы качества вуза на основе внутренней оценки Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (стандартизация и управление качеством продукции) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург – 2012 2 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Сибирский государственный...»

«Табаков Дмитрий Петрович ПРИМЕНЕНИЕ ТЕОРИИ СИНГУЛЯРНЫХ ИНТЕГРАЛЬНЫХ УРАВНЕНИЙ К ЭЛЕКТРОДИНАМИЧЕСКОМУ АНАЛИЗУ КОЛЬЦЕВЫХ И СПИРАЛЬНЫХ СТРУКТУР Специальность – 01.04.03 – Радиофизика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук САМАРА – 2009 -1 Работа выполнена на кафедре основ...»

«Мингазова Ирина Викторовна ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ Специальность 12.00.10.- Международное право. Европейское право, 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Казань – 2006 Работа выполнена на кафедре конституционного и международного права государственного образовательного...»

«ФОКИН Сергей Михайлович КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РАННЕМ И РАЗВИТОМ СРЕДНЕВЕКОВЬЕ КРАСНОЯРСКОЙ ЛЕСОСТЕПИ Специальность 07.00.06 - археология АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Кемерово 2007 2 Работа выполнена на кафедре археологии и исторического краеведения Томского государственного университета. Научный руководитель : доктор исторических наук, профессор Людмила Александровна Чиндина Официальные оппоненты : доктор...»

«ФОТ Юлия Дмитриевна МОДЕЛИ И АЛГОРИТМЫ СИСТЕМЫ ОТБОРА ПЕРСОНАЛА НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТОВЕРНОСТИ ДАННЫХ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ Специальность 05.13.10 – Управление в социальных и экономических системах Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук ПЕНЗА 2013 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Поволжский государственный университет телекоммуникаций и...»

«КУПРИЯНОВ Алексей Александрович ДИНАМИКА ВЫЖИВАНИЯ БАКТЕРИЙ В ЦЕПИ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ПРИРОДНЫХ СУБСТРАТОВ Специальность 03.00.07 – микробиология АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Москва – 2009 Работа выполнена на кафедре микробиологии биологического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Научный руководитель :...»

«УДК: 330: 338(47) ИШМУХАМЕТОВ МАРАТ РАСУЛОВИЧ ВОЗДЕЙСТВИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ СТРАН СНГ Специальность 08.00.01. – Экономическая теория АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург 2002 2 Работа выполнена на кафедре экономической теории и мировой экономики Уфимского государственного института сервиса Научный руководитель Доктор экономических наук профессор Н.З.Солодилова Официальные оппоненты...»

«КУЗЬМИН АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ ИДЕОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ ЭТНОСА: СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Специальность 09.00.11 – Социальная философия Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Новосибирск – 2011 1 Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Научный руководитель : доктор философских наук, профессор...»

«ЛЫКОВ Егор Леонидович Фауна, население и экология гнездящихся птиц городов Центральной Европы (на примере Калининграда) 03.00.08 – зоология Автореферат диссертации на соискании ученой степени кандидата биологических наук Москва – 2009 Диссертация выполнена на кафедре зоологии позвоночных Биологического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Научный руководитель : доктор биологических наук, профессор Бёме Ирина Рюриковна Официальные...»

«УДК 534.2 Пономарев Анатолий Евгеньевич НЕЛИНЕЙНЫЕ И ДИФРАКЦИОННЫЕ ЭФФЕКТЫ В ИМПУЛЬСНЫХ СИСТЕМАХ УЛЬТРАЗВУКОВОЙ ДИАГНОСТИКИ ( 01.04.06 – акустика ) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Москва, 2007г. Работа выполнена на кафедре акустики физического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Научный руководитель : Кандидат физико-математических наук, доцент, Олег Анатольевич Сапожников...»

«МАКСИМОВА МАРИЯ ВИКТОРОВНА КЛИНИКО-ДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ И ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ СЕРОРЕЗИСТЕНТНЫМ СИФИЛИСОМ 14.00.11 – кожные и венерические болезни 14.00.36 – аллергология и иммунология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата медицинских наук Москва – 2007 Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и...»

«ТЕРЕХИН Александр Александрович МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ОТРЫВА ТУРБУЛЕНТНОГО ПОГРАНИЧНОГО СЛОЯ ПРИ ОБТЕКАНИИ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ 05.13.18 – математическое моделирование, численные методы и комплексы программ АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук ЧЕЛЯБИНСК – 2009 Работа выполнена на кафедре Двигатели летательных аппаратов Южно-Уральского государственного университета. доктор технических наук, доцент Научный руководитель :...»

«КУЛИЕВА ШЕКЕР АВДЫЕВНА ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ МУСУЛЬМАН В ИНОКУЛЬТУРНУЮ СРЕДУ НА ПРИМЕРЕ ВЕЛИКОБРИТАНИИ В КОНЦЕ XX - НАЧАЛЕ XXI ВВ. Специальность: 07.00.03 – всеобщая история (новая и новейшая история) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Москва — 2011 Диссертация выполнена на кафедре теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук Государственного образовательного учреждения высшего профессионального...»

«Макаренко Виктор Григорьевич ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА 13.00.02 – теория и методика обучения и воспитания (дошкольное образование) Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора педагогических наук Челябинск – 2012 Работа выполнена на кафедре Теоретических основ физической культуры в ФГБОУ ВПО Челябинский государственный педагогический университет Научный консультант : Никитина Елена Юрьевна доктор...»

«БУКШУК НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЭНДЕМИЧНЫХ ГУБОК ОЗЕРА БАЙКАЛ: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ЖИЗНЕННЫЕ ЦИКЛЫ 03.02.08 - экология АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Иркутск – 2014 Работа выполнена в Лаборатории биологии водных беспозвоночных Федерального государственного бюджетного учреждения науки Лимнологический институт Сибирского отделения Российской академии наук (ЛИН СО РАН), г. Иркутск. Научный доктор биологических...»

«ВАГАНОВ МИХАИЛ АЛЕКСАНДРОВИЧ РЕЗОНАНСНЫЙ МЕТОД БЕСКОНТАКТНОГО АНАЛИЗА ОПТИЧЕСКИХ СПЕКТРОВ И ЕГО ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ КОНТРОЛЯ ПРОЦЕССОВ ГОРЕНИЯ Специальность 05.11.13 - Приборы и методы контроля природной среды, веществ, материалов и изделий АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Санкт-Петербург – 2014 Работа выполнена в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального...»

«Тарасов Иван Сергеевич ОЦЕНКА НАПРЯЖЁННОГО СОСТОЯНИЯ И УСТАЛОСТНОЙ ДОЛГОВЕЧНОСТИ КОНСТРУКЦИЙ ПРИ СЛОЖНОМ НАГРУЖЕНИИ, ОСНОВАННАЯ НА МОДЕЛИ ТЕРМОПЛАСТИЧНОСТИ И КОНЦЕПЦИИ ПРЕДЕЛЬНОЙ ПЛАСТИЧЕСКОЙ ДЕФОРМАЦИИ Специальность 01.02.06 – Динамика, прочность машин, приборов и аппаратуры Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Нижний Новгород – 2009 Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального...»

«Нестеров Юрий Евгеньевич Алгоритмическая выпуклая оптимизация Специальность 01.01.07 - вычислительная математика Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора физико-математических наук МОСКВА - 2013 Работа выполнена в Лаборатории структурных методов анализа данных в предсказательном моделировании (ПреМоЛаб) Московского физико-технического института (государственного университета) Официальные оппоненты : доктор физико-математических наук, профессор, академик РАН...»

«Давыдкина (Перфильева) Любовь Владимировна ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА (на примере жителей г. Самары) Специальность: 19.00.05 – Социальная психология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук Курск – 2013 Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Поволжская государственная социально-гуманитарная академия Научный руководитель :...»

«Липатов Александр Николаевич Методы, приборы и результаты исследования метеорологических параметров атмосферы Венеры и Марса Специальность 01.04.01 -Приборы и методы экспериментальной физики АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата физикоматематических наук Москва 2008 Работа выполнена в отделе Физики планет и малых тел Солнечной системы Института космических исследований РАН Научный руководитель : доктор физ.-мат. наук Линкин Вячеслав Михайлович (ИКИ...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.