На правах рукописи

Буданова Дарья Сергеевна

СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ АЛЬЯНС

И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛЬШИ

В 1989—2005 ГОДАХ

Специальность 07.00.03 — Всеобщая история

(новая и новейшая история)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Иваново — 2011

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Ивановский государственный университет»

Научный руководитель доктор исторических наук, доцент Черноперов Василий Львович

Официальные оппоненты доктор исторических наук, профессор Петелин Борис Валентинович ГОУ ВПО «Череповецкий государственный университет»

доктор исторических наук, профессор, Юсупов Ривкат Рашидович ГОУ ВПО «Казанский университет культуры и искусств»

Ведущая организация ГОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им.

Н.И. Лобачевского»

Защита состоится 25 марта 2011 г. в 9 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д 212.062.02 при Ивановском государственном университете по адресу: 153025, г. Иваново, ул. Тимирязева, д. 5, ауд. 101.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ивановского государственного университета

Автореферат разослан «» февраля 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета В.М. Тюленев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Конец XX века был отмечен такими эпохальными событиями, как крах социалистической системы, распад Организации Варшавского Договора и СССР, объединение Германии, которые привели к перестановке сил в Европе и мире. Они оказали непосредственное влияние на судьбы многих государств, в том числе на страны ЦентральноВосточной Европы (ЦВЕ). Наиболее показателен здесь опыт Польши, которая в результате перемен, свершившихся в начале 1990-х годов, оказалась «между двух гигантов» — объединенной Германией и нестабильной Россией. Это привело к тому, что Республика Польша (РП) полностью переориентировала свою внешнюю политику — ее стратегическими целями стали интеграция в НАТО и присоединение к ЕС.

Обращение к внешней политике РП конца XX — начала XXI века представляется актуальным как в политическом, так и в научном плане. Здесь важно изучение опыта государства, которое, несмотря на 45-летнюю историю подчинения, смогло изменить свою политическую и социально-экономическую системы и найти новые международные ориентиры. Представляет интерес и то, какое именно место занимали Североатлантический Альянс и Европейский Союз во внешней политике Польши, как стремление в ЕС и НАТО, а также свершившееся вступление в эти организации определяли отношение Польши к другим государствам — к ближайшим соседям по региону — Чехии, Словакии, Венгрии; к Германии и России, с которыми у РП складывались непростые отношения в XX веке; к странам Восточной Европы — Молдавии, Украине и Беларуси.

Проблема внешнеполитического курса Польши в отношении НАТО и ЕС чрезвычайно актуальна и требует решения, как в теоретическом, так и в научно-исследовательском планах.

Необходимость примирения национальных интересов с общеевропейскими, стремление взять на себя роль локомотива интеграции Евросоюза, стать первым союзником США в Европе, повысить свое значение на континенте — это те проблемы и вопросы, которые возникли после вступления Польши в Альянс и Европейский Союз.

Объектом исследования является внешняя политика Польши в новейшее время. Предметом исследования — Североатлантический Альянс и Европейский Союз во внешней политике Республики Польша в 1989—2005 годах.

Степень изученности проблемы. Вопросы внешней политики Польши, ее интеграция в международные организации нашли отклик в отечественной и зарубежной историографии.

Имеющуюся в нашем распоряжении литературу уместно разделить на два больших блока — отечественный и зарубежный, которые, в свою очередь, подразделяются по проблемнохронологическому принципу.

Отечественная историография включает в себя следующие группы работ.

1. Исследования, посвященные истории польской оппозиции и анализу внешнеполитических концепций ее представителей. Среди немногочисленных исследований по данной проблеме выделяются книги Г. Вачнадзе и Е. Брониславского, казанского исследователя Р.Р. Юсупова и кандидатская диссертация К.В. Трощенкова, защищенная в Калининграде в 2005 году 1.

2. Работы, посвященные общим вопросам внешней политики Польши в 1989—2005 годах, а также развитию отношений РП с отдельными государствами. В 1990—2000-х гг. многие отечественные исследователи (Н. Павлов, Б.В. Петелин и др.) проблемы международной деятельности РП рассматривали в связи с объединением Германии 2. При этом практически все Брониславский Е., Вачнадзе Г. Польский диалог. События в Польше глазами польских, советских, американских, английских, западногерманских и французских журналистов. Тбилиси, 1990; Юсупов Р.Р. Власть и интеллигенция:

Политическая история Польши в период народной демократии 1944— гг. Казань, 1998; Трощенков К.В. Внешнеполитические программы и международные связи политической оппозиции в ПНР в 1976—1989 гг.: автореф.

… дисс. канд. ист. наук. Калининград, 2004.

См. напр.: Павлов Н. Германский вопрос и общеевропейский дом // Мировая политика и международные отношения, 1990. № 6. С. 5—18; Петелин Б.В.

Германская политика канцлера Гельмута Коля 1982—1990. Вологда, 2004;

авторы прогнозировали усиление влияния ФРГ на мировые процессы, в том числе на востоке Европы. Не меньшее внимание российские ученые (О.Т. Богомолов, Н.И. Бухарин, Р.О. Есина, И.С. Яжборовская и другие) с 1990-х годов обращали внимание на польско-российские отношения в контексте перестройки международных отношений конца ХХ — начала XXI веков 3.

3. Работы, посвященные расширению НАТО на восток и интеграции Польши в Альянс. В отечественных научных и общественно-политических изданиях конца XX века одно из центральных мест заняли проблемы расширения Североатлантического Альянса и будущего Европы в эпоху постбиполярности.

Среди авторов, обращавшихся к данной проблеме, выделяются публикации В. Барановского, А. Язьковой 4 и, особенно, исследователя из МГИМО М.А. Троицкого, который будущее НАТО рассматривал в связи отношениями США и Западной Европы5.

Он же. Объединение Германии и поиски новой немецкой идентичности // Социально-политическая и Интеллектуальная трансформация общества в переломные эпохи. Сб. ст. М., 2008. С. 137—152.

Богомолов О.Т. Россия и Восточная Европа // Международная жизнь, 1994.

№ 4; Бухарин Н.И. Россия-Польша. Россия и Центрально-Восточная Европа.

Трансформация в конце XX — начале XXI века: В 2-х т. М., 2005. Т. 2; Бухарин Н.И., Яжборовская И.С. Становление демократического правового государства. От политического плюрализма к консолидированной демократии // Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. Т. 3. Ч. 1. М., 2002; Есин Р.О. Политические и экономические процессы в рамках Вышеградской группы // Проблемы управления, 2007. № 2; Кобринская И.Я. Россия и Центральная Восточная Европа после «холодной войны». М., 1997; Кучинская М. Новая парадигма польской восточной политики // Pro et contra, 1998. № 2; Майорова О.Н. Приоритеты польской внешней политики в программах политических партий и в обществе в целом // Центральная Европа в поисках новой региональной идентичности. Сб. ст. / Отв. ред.

Ю.С. Новопашин. М., 2000.

Барановский В. Микромодель европейской безопасности // Мировая экономика и международные отношения, 1996. № 6. С. 40—51; Язькова А. Где пройдет линия безопасности в Европе // Там же, 1995. № 4. С. 102—111.

Троицкий М.А. Трансатлантический Союз. Модернизация системы американо-западноевропейского партнерства после распада биполярности. 1991— 2004. М., 2004.

4. Работы, посвященные интеграции Польши в Европейский Союз. Среди множества работ по данной тематике отметим две — коллективную монографию «Расширение ЕС на восток:

предпосылки, проблемы, последствия 6 и книгу Л.Н. Шишелиной «Расширение Европейского Союза на восток и интересы России» 7. Первый труд затрагивает преимущественно вопросы готовности Евросоюза к расширению и последствиям этого процесса. Второй — анализу причин, по которым страны бывшего социалистического лагеря устремились в ЕС, а также прогнозированию результатов их вступления в эту организацию.

Анализ российской историографии, посвященной трансформации внешней политики Польши и ее вступлению в западные институты показал, что оценки отечественных авторов менялись от негативных к прагматическим и объективным. Прежде всего, это коснулось анализа процессов расширения НАТО и Евросоюза и причин, которые побудили РП вступить в них.

Работы зарубежных исследователей мы также разделили на четыре группы по проблемному принципу.

1. Исследования, посвященные истории польской оппозиции и анализу внешнеполитических концепций ее представителей. За рубежом первые труды, посвященные внешнеполитическим связям польской оппозиции, появились гораздо раньше, чем в Советском Союзе. Так, Ю. Коссецкий обратился к данному вопросу еще в 1982 году 8. Трансформации 1980—1990-х годов способствовали появлению исследований, авторы которых стремились взглянуть на проблему глазами самой оппозиции.

Таковой, в частности, является монография польских историков Е. Хольцера и К. Лески «”Солидарность” в подполье»9.

Расширение ЕС на восток: предпосылки, проблемы, последствия. / Под ред.

Н.К. Арбатовой, В.П. Гутник, Е.С. Хесина. М., 2003.

Шишелина Л.Н. Расширение Европейского Союза на восток и интересы России. М., 2006.

Kossecki J. Geografia opozycji politycznej w polsca w latach 1976—1981. Warszawa, 1983.

Holzer J., Leski K. «Solidarnosc» w podziemiu. Lodz, 1990.

2. Работы, посвященные общим вопросам внешней политике Польши в 1989—2005 годах, а также развитию отношений РП с отдельными государствами. В данной группе, прежде всего, следует назвать статьи видных ученых и политических деятелей (Б. Геремека, Л. Робертсона, Р. Стемпловски и др.) о концептуальных основах внешней политики Варшавы, опубликованные в журнале «Европа» в 2001—2009 гг 10. Зарубежные исследователи, особенно в РП, пытались изучить весь спектр тем, так или иначе связанных с внешней политикой Польши.

Например, ее положение между Россией и Германией, формирование и влияние представлений о РФ в польском обществе, связи Москвы с Североатлантическим Альянсом и т.д. 3. Работы, посвященные расширению НАТО на восток и интеграции Польши в Североатлантический Альянс. Среди исследований, включенных в эту группу, отметим публикации американского исследователя Л. Фридмена, который рассматривает проблемы Европы в контексте появления здесь после распада социалистического лагеря «вакуума безопасности» 12, и немецких исследователей Л. Рюля и Х. Мюллера, позитивно оцеГеремек Б. Государственное устройство и внешняя политика // Европа, 2001. Т. 1. № 1. С. 213—226; Робертсон Л. НАТО и Россия: построение безопасности в неопределенном мире // Там же. 2002. Т. 2. № 1. С. 7—26; Стемпловски Р. Польша в мировой системе: изменение государственного устройства и внешней политики // Там же. 2001. Т. 1. № 1. С. 279—294 и др.

См., напр.: Polacy – Rosjanie. 100 kluczowych poj. / Pod red. А. MagdziakMiszewskiej, М. Zuchniak, Р. Kowala. Warsawa, 2002; Katalog wzajemnych uprzedze. Polakow i Rosjan / Pod red. A. de Lazari. Warsawa, 2006; Polska i Rosja.

Strategiczne sprzeczno.ci i mo.liwo.ci dialogu / А. Magdziak-Miszewska (red.).

Warsawa, 1998; Magdziak-Miszewska A., Ananicz A., Sienkiewicz B. Rosja — prze.om czy kontynuacja? Warzawa, 1997; Stosunki Rosja-NATO przed i po wrze.nia. D..enia Litwy,.otwy i Estonii do integracji z NATO i UE a stosunki tych krajow z Rosj // Prace OSW/ 2002. № 4; Polska i Niemcy w zmieniaj.cym si.

.wiecie. Materia.y z konferencji / Pod red. M. Mazur-Rafa i J. Forbriga. Warsawa, 2002; Polish-German Relations and the Effects of the Second World War / Ed. by W. Goralski. Warsawa, 2006; Wybory w Polsce i w RFN — w polskich i niemieckich komentarzach prasowych / OSW/ 2005. grudzie itp.

Фридмен Л. Силовой потенциал и «вакуум безопасности» в Европе // Мировая экономика и международные отношения, 1995. № 2. С. 23—37.

нивающих с точки зрения германских интересов интеграцию восточноевропейских государств в НАТО 13.

4. Работы, посвященные интеграции Польши в Европейский Союз. К причинам вступления Польши в ЕС обращались многие зарубежные специалисты. В частности, германский исследователь А. Мехью, польский диссидент А. Михник и его соотечественница историк Е. Кавецкая-Вирзиховская, английский исследователь Ч. Паттен и др 14. Несмотря на известные расхождения в оценках, авторы едины в том, что базисом интеграции РП в ЕС стали социально-экономические и политические трансформации, имевшие место на протяжении 1990-х годов в восточноевропейских государствах.

Проведенный анализ зарубежной историографии показал, что она в отличие от российской в целом положительно оценивает внешнюю политику Польши после 1989 г. С самого начала зарубежные исследователи позитивно относились к вступлению стран бывшего социалистического блока в Североатлантический Альянс и Европейский Союз.

Проанализировав имеющуюся в нашем распоряжении литературу, мы пришли к следующему выводу: тема НАТО и ЕС во внешней политике Польши, как в отечественной, так и в зарубежной историографии освещена недостаточно. До сих пор нет комплексного исследования проблемы. Частично заполнить обозначившуюся лакуну призвана настоящая работа.

Цель нашего исследования проанализировать место и роль Североатлантического Альянса и Европейского Союза во внешней политике Польши в 1989—2005 годах.

Рюль Л. Расширение НАТО на восток и будущая архитектура безопасности в Европе // Deutschland, 1997. № 3. С. 14—18; Мюллер Х. 50 лет НАТО — гаранту мира и свободы в Европе // Там же, 1999. № 2. С. 15—17.

Мехью А. Долгий путь в ЕС // Deutschland, 1999. № 5. С. 17—22; Михник А.

Между прошлым и будущим // Там же. С. 22—25; Kawecka-Wyrzykowska E.

Ekonomiczne i pozaekonomiczne motywy czlonkostwa Polski w Unii Europejskiej // Unia Europejska. Integracja Polski z Unia Europejska. Warszawa, 1996; Patten Ch. The European Union and the World // Europe in the New Century, Visions of an Emerging Superpower. L., 2001; и др.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

— изучить формирование внешнеполитической идеологии польской оппозиции в отношении России, Германии и США в 1920-е — 1980-е годы;

— проанализировать основные внешнеполитические концепции польской оппозиции в первой половине 1980-х годов;

— показать изменения во внешнеполитических доктринах польской оппозиции во второй половине 1980-х годов;

— выявить причины, которые побудили Польшу к вступлению в НАТО;

— выявить и исследовать этапы сближения Североатлантического Альянса и РП;

— показать политику Польши после вступления в НАТО в 1999 году, обратив особое внимание на участии РП в военных операциях Альянса;

— выявить и проанализировать этапы отношений Европейского Союза и Польши;

— исследовать вклад Польши в развитие Восточного направления Евросоюза;

— рассмотреть политику РП в отношении Германии и России в 1990—2005 годах в контексте вступления Польши в НАТО и ЕС;

— изучить историю создания и развития Вышеградской группы.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1989 по 2005 годы. Нижняя граница обусловлена приходом в Польше к власти оппозиционных, антикоммунистических сил и началом глубоких перемен в политической и социальноэкономической сферах, которые повлекли корреляцию внешнеполитических ориентиров страны. Верхней хронологической рамкой обозначен 2005 год. В этом году в РП в результате президентских выборов к власти пришел лидер консервативных сил Л. Качиньский, который вместе с братом-близнецом, занявшим пост премьер-министра, серьезно скорректировали внешнеполитический курс страны.

Географические рамки работы ограничены в основном территорией Центрально-Восточной (Польша, Венгрия, Словакия, Чехия), Центральной (Германия) и Восточной Европы (Молдова, Беларусь, Украина, Литва, Россия). Кроме того, иногда автор входит в Юго-Восточную Европу (Сербия, Босния и Герцеговина) и азиатский регион (Ирак и Афганистан).

Теоретико-методологической основой исследования стали базовые принципы исторической науки — историзма, объективности и казульности. Под принципом историзма мы понимаем принцип мышления и исследования, который предусматривает рассмотрение всех предметов и явлений в их развитии или в их истории, т.е. выяснение того, как эти предметы возникли, менялись и стали нынешними 15. В основе принципа объективности лежит стремление к беспристрастному, непредвзятому исследованию объекта, который реально существует вне и независимо от нас. Принцип казуальности позволяет выявить форму взаимосвязи явлений, в которой участвуют причина и следствие. Принципы историзма, объективности и казуальности базируются на общенаучных методах исследования: анализе, синтезе, индукции и дедукции.

Характеристика источников. Для достижения поставленных цели и задач был привлечен широкий круг источников.

1. Законы и нормативные акты. Высокая степень компетентности этого вида источников помогла выяснить состояние отношений между странами, государствами и наднациональными структурами. В данном виде исторических источников были проработаны следующие разновидности:

а) международные договоры (Протокол Потсдамской конференции от 2 августа 1945 года, The Cracow Declaration of the «Triangle States» 6 October 1991 и др.) 16;

Биск И.Я. Методология истории: курс лекций. Иваново, 2007. С. 170.

Протокол Потсдамской конференции руководителей трех союзных держав — СССР, США, Великобритании. 2 августа 1945 года // Хохлышева О.О.

Проблемы войны и мира в XX веке. Хрестоматия. Т. IV. Ч. 1. Нижний Новгоб) постановления и решения международных организаций (документы ООН, Североатлантического Альянса и Европейского Союза, размещенные на официальных сайтах НАТО, ЕС и Польского института международных отношений 17, позволили лучше понять стратегию и тактику этих институтов в решении международных проблем);

в) нормативные акты законодательной и исполнительной власти (в этом ряду наиболее важными оказались решения Бундестага ФРГ и президентов Польши 18);

2. Делопроизводственные документы позволили рассмотреть изучаемые процессы в динамике. В этом виде источников проанализированы следующие разновидности:

а) деловая переписка (здесь особенно значимыми оказались письма президента Л. Валенсы и министра иностранных род, 2000; Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Статья 1. Пункт 2 // Системная история международных отношений в 4х т. События и документы. 1918—2003. Т. 4. Документы 1945—2003. М., 2004; The Cracow Declaration of the «Triangle States». Cracow, 6 October [Электронный ресурс]. URL: http://www.zbiordokumentow.pl/1991/4/8.html (дата обращения: 11.01.2011).

Резолюция 1386 (2001), принятая Cоветом Безопасности на егo 4443-м заседании, 20 декабря 2001 года [Электронный ресурс]. URL:

http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2001/res1386.htm (дата обращения: 11.01.2011); Partnership with countries of Central and Eastern Europe – Statement Issued by the North Atlantic Council Meeting in Ministerial Session.

http://www.zbiordokumentow.pl/1991/2/2.html (дата обращения 11.01.2011);

www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_24733.htm?mode=pressrelease (дата обращения 11.01.2011) etc.; Raport Rady do spraw ogolnych pizedlozony Radzie Europejskiej na temat strategii przygotowania do czolonkos twa krajow stowarziszonych Europy Srodkowej I Wschodniej. Essen, 9—10 grudnia 1994 r.

[Электронный ресурс]. URL: http://www.zbiordokuentow.pl/1994/4/8.html (дата обращения 11.01.2011) etc.

Decision of the President of the Republic of Poland the Use in the Peace-keeping Mission in Albania of a Polish Army Unit as a Constituent Part of the North Atlantic Treaty Organization Forces. Warsaw, 14 April 1999 r. [Электронный ресурс].

URL: http://www.zbiordokumentow.pl/1999/2/7.html 11.01.2011) etc.

дел РП А. Олеховского за 1993 год, генерального секретаря НАТО Х. Соланы в 1999 году, позволившие лучше понять цели и задачи руководства РП и НАТО 19, а также неофициальный документ (non-paper), подготовленный польским МИДом, в котором предложена стратегия ЕС на постсоветском ве 20);

б) информационные и отчетные документы (выступления, речи, заявления, отчеты президентов, премьер-министров, министров иностранных дел и других официальных лиц Польши и других стран; документы этой группы позволили создать комплексную картину развития внешнеполитического курса РП) 21;

в) нормативные и протокольные документы политических партий (для анализа внешнеполитических концепций польской оппозиции наиболее ценными оказались программы «Польской социалистической партии — Демократической революции» и «Борющейся Солидарности», а также «Хартия-84»и проект декларации Польской независимой партии)22;

List prezydenta RP Lecha Walesy do sekretarza Paktu Polnocnoatlantyckiego Manfreda Wornera w sprawie czlonkostwa polski w NATO, Warszawa, 1 wrzesnia 1993 r. [Электронный ресурс]. URL: http://www. zbiordokuentow.

pl/1993/4/3.html (дата обращения 11.01.2011); List ministra spraw zagranicznych RP Andrzeja Olechowskiego do 16 panstw czlonkowskich NATO, Warszawa, grudnia 1993 r. [Электронный ресурс]. URL: http://www. zbiordokuentow.

pl/1993/4/13.html (дата обращения 11.01.2011); List sekretarza generalnego NATO Javiera Solany zapraszajacy Polske do przystapienia do Traktatu Polnocnoatlantyckiego. Bruksela. 29 stycznia 1999 r. [Электронный ресурс].

URL: http://www. zbiordokuentow. pl/1999/1_2/6.html (дата обращения 11.01.2011).

Неофициальный документ (non-paper) Министерства иностранных дел Республики Польша // Европа. 2003. Т. 3. № 1(6). С. 130—142.

Sejmove expose ministra spraw zagranicznych RP Krzysztofa Skubiszewskiego.

Warsawa, 26 kwietnia 1990 r. [Электронный ресурс]. URL: http://www. zbiordokuentow. pl/1990/2/2.html (дата обращения 11.01.2011); Statement by the Polish Foreign Minister K. Skubiszewski at the meeting of the North Atlantic Cooperation Council. Brussels. December 18, 1992. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.zbiordokumentow.pl/1992/4/2.html (дата обращения 11.01.2011) etc.

«Samorzadowa Alternatywa». Program Polskej Partii Socjalistycznej — Rewolucja Deokratyczna // Goraczka czasu przelomu Dokumenty ugrupowan radikalnych. 1989—1990. Warszawa, 1994. S. 24; Projekt deklaracji PPN // Ibid.

3. Мемуары и дневники. Хотя нам не удалось найти значимых источников личного происхождения польских авторов, вовлеченных в процессы интеграции РП в НАТО и ЕС, некоторые интересные факты по этой теме содержат мемуары канцлеров ФРГ Г. Шредера и Г. Коля, заместителя госсекретаря США С. Тэлбота, президентов США Дж. Буша-старшего и Б. Клинтона, премьер-министра Великобритании М. Тэтчер, госсекретаря США М. Олбрайт, президента СССР М.С. Горбачева, президента РФ Б.Н. Ельцина, министра иностранных дел РФ Е.М. Примакова и некоторых других авторов.

4. Материалы СМИ. При подготовке настоящего исследования одно их центральных мест заняла пресса. Анализ этого комплексного источника показал, что в нем содержатся масса ценных фактов по изучаемой нами проблеме. Кроме того, пресса представила богатую палитру оценок внешней политики РП.

Среди газет и журналов наиболее ценными оказались польские издания разной политической направленности — «Tygodnik Solidarnosc», «Tygodnik Mazowsze», «Dziennik Polski», Trybuna Ludu», «Rzeczpospolita» и «Gazeta Wyborcza». Второй по значимости оказалась российская пресса (газеты «Известия», «Коммерсант», «Независимая газета» и др.). Кроме того, были привлечены материалы немецкой (журналы «Der Spigel», «Der Stern», «Deuchland», газеты «Frankfurter Allgemeine Zeitung» и «Stuttgarter Zeitung»), британской («The Times», «Independent», «Guardian», «Financial Times») и американской («International Herald Tribune», «New York Times», «Washington post») прессы.

Важное место при написании диссертации, особенно при анализе отношений Варшавы с ближайшими соседями и Россией, заняли материалы официальных сайтов ряда радиостанций:

польской «Polnish Radio», немецкой «Deutsche Welle», британской «BBС», американской «Свободы», чешской «Radio CZ».

5. Публицистика. Публицистические труды в прошлом польских диссидентов, а позже ведущих политиков А. Михника, Й.

S. 133; Deklaracja ideowo-programowa ZKP «P». 1994. Katowice // Polskie partie polityczne. Charakterystyki, dokumenty. Wroclaw, 1996. S. 227 itp.

Куроня и др. позволили выявить многочисленные факторы, влиявшие на выработку внешнеполитического курса РП, понять сложность и даже противоречивость политики Варшавы 23.

В целом, привлеченный комплекс разновидовых источников содержит ценные репрезентативные сведения о взаимоотношениях Польши с НАТО и ЕС в 1989—2005 гг. и позволяет достичь заявленных цели и исследовательских задач.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— проанализирована политика РП в отношении НАТО и ЕС в 1989—2005 годах; показано место, которое занимали эти организации во внешнеполитической стратегии Варшавы;

— выделены этапы внешнеполитического курса РП в отношении Североатлантического Альянса и Евросоюза;

— в контексте интеграции Польши в НАТО и ЕС исследованы отношения РП с ФРГ и Россией, а также формирование и развитие Вышеградской группы.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Основные внешнеполитические концепции польской оппозиции были сформулированы еще до ее прихода к власти в 1989 году. Их базисом стали ягеллонская и пястовская парадигмы, а также идеи прометеизма и доктрина Гедройца— Мерошевского. Также большое значение для польской оппозиции имела так называемая «политика памяти».

2. Изменение политического равновесия в Европе вследствие объединения Германии, с одной стороны, и распада Советского Союза, с другой, заставило Польшу интегрироваться в Североатлантический Альянс и Европейский Союз.

3. ФРГ способствовала вступлению РП в НАТО и ЕС, фактически выступая «адвокатом» ее интересов. Однако после Marek K. Jalta po latach // Kultura, 1982. № 5; Kuron J. Tezy o wyjsciu z sytuacji bez wyjscia // Aneks. 1982, № 27; Rewera M. (Urbanski A.) Wolnosc i pokoj // Wola, 1985. № 127; Michnik A. Polnischer Frieden. B., 1985; Skalski E. Interesy Polakow. Konspekt. Biblioteka kwartalnika «Most». 1986; Skalski E. Jalta. lat pozniej. Warszawa, 1985. S. 14; и др.

1999 года наступило ухудшение двусторонних отношений между Варшавой и Берлином. Это было связано с тем, что руководство Польши и Германии имело различные взгляды на развитие Евросоюза и Альянса, а также на роль США в Европе.

4. Стремление войти в НАТО и ЕС способствовало развитию региональных связей РП с ближайшими соседями — Чехией, Венгрией и Словакией. В результате была создана Вышеградская группа, целью которой стала взаимная поддержка этих стран на пути в европейские и евроатлантические структуры.

5. Для усиления своего влияния в обеих международных организациях Польша активно способствует интеграции государств Восточной Европы — Украины, Беларуси и Молдовы — в ЕС и НАТО. С одной стороны Польша, присоединившись к Евросоюзу и Альянсу, смогла усилить свое влияние в названных странах. С другой стороны, их присоединение к ЕС и НАТО, смогло бы привести к созданию группировок внутри этих организаций, которые лоббировали бы интересы Польши.

6. Двусторонние отношения РП с другими государствами (Германией, Россией, странами Центрально-Восточной и Восточной Европы) были функцией от основной задачи польской внешней политики — присоединения к НАТО. После 1999 года Альянс также играл решающую роль в выборе Варшавой внешнеполитической концепции.

Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы диссертации могут быть использованы при чтении общих и специальных курсов по новейшей истории и истории международных отношений, а также в работе дипломатических ведомств и общественных организаций России, задействованных на «польском» и общеевропейском направлениях.

Соответствие паспорту специальности. Выводы и положения диссертации соответствуют паспорту специальности 07.00.03. — Всеобщая история (Область исследования: 6. Новейшая история (XX—XXI вв.). 8. История цивилизации, стран, народов, регионов. 16. Международные отношения. Историческая конфликтология. Становление глобальной цивилизации).

Апробация исследования. Основные результаты исследования отражены в 9 публикациях, включая две в изданиях, рекомендованных ВАК, а также в выступлениях с докладами на международных, всероссийских и региональных научных конференциях в Иваново, Н. Новгороде, Череповце и Минске.

Структура диссертации выстроена по проблемнохронологическому принципу. Работа содержит введение, четыре главы, заключение, список источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, показана степень изученности проблемы, цель и задачи, хронологические и географические рамки, указаны теоретико-методологические основы диссертации проанализирована источниковая база, отмечена научная новизна и практическая значимость работы.

Первая глава «Внешнеполитические концепции польской оппозиции в 1981—1989 годах» включает три параграфа.

В первом из них — «Формирование внешнеполитической идеологии польской оппозиции в отношении России, США и других стран в 1920-е — начале 1980-х годов» — показаны основные доктрины польских противников коммунистической идеологии и просоветского режима на протяжении почти всего XX века. При этом особое обращено внимание на тот факт, что у ведущих оппозиционных партий и движений, включая «Солидарность, до введения в Польше военного режима в 1981 г. не было глубоко разработанных внешнеполитических концепций.

Во втором параграфе «Представления польской оппозиции о внешней политике Варшавы в первой половине 1980-х годов» изучена динамика развития концепций внешней политики страны у польских диссидентов. Отмечено, что среди вопросов международного характера, которые они поднимали в первой половине 1980-х годов, ведущее место заняли польско-советские отношения и перспективы их развития. В этой связи лидеров польской оппозиции волновала также проблема правомерности и актуальности ялтинских соглашений 1945 года.

В третьем параграфе «Внешнеполитические концепции польской оппозиции второй половины 1980-х годов и ее приход к власти» проанализировано влияние на формирование у польских диссидентов представлений о международных проблемах горбачевской перестройки и, особенно, переговоров «круглого стола» 6 февраля — 5 апреля 1989 г. Отмечено, что именно в этот период оппозиционеры в отношении СССР/России приняли ягеллонскую и пястовскую парадигмы, идеи прометеизма и доктрину Гедройца—Мерошевского, сформированные польской элитой еще в первой половине — середине ХХ века. Отражением данных решений на практике стало формирование нового восточного курса первым демократическим правительством РП во главе Т. Мазовецким, которое пришло к власти в том же году. Причем в отношении Запада у этого кабинета целостной концепции по-прежнему не имелось.

Во второй главе «НАТО во внешней политике Польши в 1989—2005 годах» три параграфа.

В первом — «Причины и первый этап сближения НАТО и Польши (1989—1993 гг.)» — среди мотивов, побудивших РП к интеграции и НАТО, выделен следующий — руководство Республики Польши в начале 1990-х гг. пришло к выводу: в условиях ликвидации социалистической системы, распада СССР, нарастания нестабильности на постсоветском пространстве и объединения Германии Варшава могла избежать участи «разменной карты» в политике великих держав лишь прикрывшись надежным щитом, которым мог стать только НАТО. В Брюсселе знали об этих настроениях. Для изучения вопроса, а также демонстрируя движение навстречу пожеланиям Варшавы и других стран ЦВЕ, НАТО в декабре 1991 года учредило Совет североатлантического сотрудничества. Польское руководство не вполне устраивали избранные Брюсселем темпы сотрудничества, и оно инициировало новые шаги в деле интеграции. В их ряду выделяется письмо президента РП Л. Валенсы генеральному секретарю НАТО М. Вернеру от 1 сентября 1993 г., в котором польский лидер говорил о желании Польши войти в Альянс и о его возможном расширении за счет Чехии, Словакии и Венгрии. Целенаправленные шаги Варшавы подвигли лидеров США в сентябре 1993 —январе 1994 гг. к дискуссии о продвижении НАТО в Центрально-Восточную Европу.

В следующем параграфе «Второй этап интеграции Республики Польша в Североатлантической Альянс (1993— гг.)» параллельно анализируются усилия стран НАТО, прежде всего, США по включению стран ЦВЕ в военный блок и польская реакция на эти действия, включая конкретные шаги лидеров РП по удовлетворению критериям, принятым в НАТО. В 1993—1999 гг. на избранном Варшавой интеграционом пути этапными стали разработанная в Вашингтоне программа «Партнерство ради мира», Брюссельский саммит НАТО в январе года и выработка Альянсом критериев для кандидатов на вступление в его члены (документ «Исследование о расширении НАТО»). Итогом скоординированных движений со стороны блока и стран, желающих в него войти, и стало официальное приглашение в Альянс Польши, Чехии и Венгрии на Мадридском саммите блока в июле 1997 г. 12 марта 1999 г. ратифицированные Протоколы о присоединении этих стран были преданы на хранение в библиотеку им. Трумена в г. Индепенденс (США).

Третий параграф «Польша в НАТО (1999—2005 гг.)» посвящен влиянию, которое оказала интеграция в Североатлантический блок на внешнюю политику РП; рассмотрено ее участие в военных операциях Альянса в Албании, в Афганистане и Ираке, подчеркнуто твердое следование в русле политики США.

Третья глава «Европейский Союз во внешней политике Польши» включает четыре параграфа.

В первом — «Отношения Европейского Союза и Польши с 1989 по 1994 год» — выделены следующие причины, побудившие Варшаву интегрироваться в Евросоюз: 1) стремление РП вернуться в «Большую Европу», поскольку в цивилизационном плане она всегда ощущала себя частью Запада, 2) надежда на то, что вхождение в ЕС приведет к экономическому подъему, 3) желание за счет евроинститутов усилить собственное влияние на постсоветском пространстве.

В 1989—1994 годах Варшава на пути вхождения в Евросоюз прошла два этапа. На первом — наиболее значимым стало подписание торгового договора с ЕЭС. На втором, который начался в 1990 г., — заключение «Соглашения об ассоциации Польши и ЕС» (1991). Данный договор означал перевод решения вопроса о вхождении в ЕС в практическую плоскость, так как предполагал включение механизмов адаптации РП к стандартам и нормам Евросоюза. Второй этап интеграции Польши в Евросоюз завершился подачей в 1994 г. Варшавой и Будапештом прошения о вступлении в ЕС.

Во втором параграфе «Евросоюз и Республика Польша в 1995—1999 годах» проанализирован третий этап интеграции Польши в Европейский Союз. В частности, показаны требования ЕС к странам-кандидатам, изложенные в так называемой «Белой книге» (1995), и усилия РП по их исполнению. Результатом проводимой политики стало люксембургское решение Европейского совета в декабре 1997 года о включении Польши вместе с Венгрией, Чехией, Словенией и Эстонией в первую группу кандидатов на вступление в ЕС.

Третий параграф «Польша на пороге ЕС и вступление в Союз (1999—2004 гг.)» повествует о четвертом этапе интеграции РП и ЕС. Особое внимание обращено на Комиссию «Повестка дня 2000», итогом работы которой стал обнародованный в июле 1999 г. список государств, приглашенных к началу переговоров о членстве в Евросоюзе. В их число вошла и Польша. Последовавшие переговоры успешно завершились в марте 2002 года, и мая 2004 года РП официально стала членом ЕС.

В четвертом параграфе «Восточная политика Евросоюза и Польша после 2004 года» внимание сконцентрировано на роли РП в формировании политики ЕС на постсоветском пространстве. Отмечено, что Варшава, выступая инициатором сближения Евросоюза с восточными соседями, действует с дальним прицелом — укрепившись в Украине, Беларуси, Молдове при вхождении этих стран в ЕС создать в нем собственный блок. С включением в эту коалицию других стран ЦВЕ Польша сможет претендовать на место нового регионального лидера, причем последовательно проводящего американскую политику.

Четвертая глава «Основные направления внешней политики Польши в свете ее интеграции в НАТО и ЕС» состоит их трех параграфов.

В первом — «Польско-германские отношения в контексте интеграции Польши в НАТО и ЕС (1990—2005 гг.)» — выделены три этапа в развитии двусторонних связей. Первый определило объединение Германии. Второй — интеграция РП в Североатлантический Альянс и Евросоюз, чему в немалой степени помогала ФРГ. Третий этап в отношениях Польши и Германии связан с членством РП в НАТО и недовольством Берлина превращением Варшавы в союзника Вашингтона в Европе № 1.

Во втором параграфе «Польско-российские отношения в 1990-е — начале 2000-х годов и вступление Республики Польша в Североатлантический Альянс и Евросоюз» подчеркнуто, что в 1993—1997 гг. сильное напряжение в двустороннем диалоге создавали, с одной стороны, целеустремленные усилия Варшавы по интеграции в НАТО, с другой — стремление Москвы помещать расширению Альянса на восток. После вхождения РП в блок в 1999 г. острота в двусторонних отношениях спала, и они значительно активизировались. Их дальнейшая интенсификация при одновременном укреплении прагматизма наблюдалось после интеграции РП в ЕС. Однако к 2005 г. между Польшей и РФ сохранялось множество нерешенных проблем в экономической, политической, исторической и иных областях.

В третьем параграфе «Создание и развитие Вышеградской группы» проанализированы отношения Польши с Чехией, Словакией и Венгрией, а также взаимодействие этих стран в деле интеграции в западные международные институты. Днем создания объединения можно считать 15 февраля 1991 года, когда в г. Вышеград была подписана «Декларация о кооперации между Республикой Польша, Чехословацкой Федеративной Республикой и Венгерской Республикой на пути к европейской интеграции». Цели группы — вступление в НАТО и ЕС были успешно достигнуты, но организация сохранилась. Более того, относительно недавно принято решение о ее расширении, что потенциально может превратить Вышеградскую группу в серьезного регионального актора.

В заключении диссертации подведены итоги диссертационного исследования, сформулированы основные выводы.

В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам. Основами внешнеполитических доктрин польской оппозиции в 1980-е годы стали ягелонская и пястовская концепции, «польский прометеизм» и «историческая» политика. В 1989 году польская оппозиция пришла к власти. В это время краеугольным камнем внешней политики Польши стало возвращение в «Большую Европу». Важное место отводилось польско-германским и польско-советским отношениям.

После краха социалистической системы и развала СССР, приоритетами внешней политики Варшавы стали вступление в НАТО и ЕС. Курс на интеграцию в Альянс проводился последовательно. В результате РП присоединилась к НАТО в 1999 году.

После официального вступления в Североатлантический блок Польша активно поддерживала все военные операции Альянса в Косово, Афганистане, Ираке.

Вступлению в НАТО были подчинены и другие направления польской внешней политики: отношения с Германией, Россией, Венгрией, Чехией, Словакией. Если политические связи с РФ на этом фоне развивались негативно, то отношения с ФРГ, напротив, стали налаживаться. Германия немало способствовала вступлению РП как в НАТО, так и в ЕС. Варшава стала одним из инициаторов создания Вышеградской группы, которая объединила Польшу, Чехию, Венгрию и Словакию, способствуя объединению усилий этих стран на пути в международные организации.

Интеграция в ЕС стала также стратегическим направлением внешней политики РП. Пройдя в своем развитии четыре этапа, отношения Польши и Евросоюза завершились вступлением РП в ЕС в мае 2004 года. После этого для Варшавы стало возможным более интенсивное развитие политических и экономических связей с Молдовой, Украиной и Беларусью. В перспективе это может привести к вступлению последних в Евросоюз и созданию блока внутри ЕС во главе с Польшей и, следовательно, явно проамериканской окраской.

Основные положения диссертации отражены в следующих 1. Буданова Д.С. Взаимоотношения Германии и Польши в рамках процесса расширения ЕС на Восток // Вестник Поморского государственного университета. Архангельск:

Издательство им. В.Н. Булатова Поморского государственного университета, 2009. — № 5. Серия «Гуманитарные и социальные науки» — С. 29—33 (0,25 п. л.).

2. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.). Польша и Европейский Союз: путь к интеграции (1989—2004) // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Белгород: Издательство Белгородского государственного университета 2010. — № 1 (72). Серия «История. Экономика.

Политология. Информатика». — Вып. 13. С. 92—98 (0,5 п.

л.).

3. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.). Германо-польская граница: два взгляда — Лига польских семей и Союз Изгнанных // Молодая наука в классическом университете: доклады научных конференций фестиваля студентов, аспирантов и молодых ученых, Иваново, 21—25 апреля 2008 г.: в 8 ч. — Иваново: Ивановский государственный университет, 2008. — Ч. 4. — С. 37— (0,1 п. л.).

4. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.). Основные направления польской внешней политики в 1989—2004 гг. // Молодая наука в классическом университете: доклады научных конференций фестиваля студентов, аспирантов и молодых ученых, Иваново, 20—24 апреля 2009 г.: в 8 ч. — Иваново: Ивановский государственный университет, 2009. — Ч. 4. — С. 88—89 (0,1 п. л.).

5. Буданова Д.С. Вступление Польши в НАТО: реакция Москвы // Нижегородский журнал международных исследований. Нижний Новгород: Зум Медиа, 2009. — № 1. — С. 41— (0,3 п. л.).

6. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.), Черноперов В.Л. Польско-германские отношения в контексте интеграции Польши в НАТО (1989—2005) // Нижегородский журнал международных исследований. Нижний Новгород: Зум Медиа, 2009. — № 2. — С. 183—188. (0,4 п. л., автор. вклад 0,25).

7. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.). Отношения Варшавы и НАТО в 1990—2002 гг. (по материалам «Сборника документов внешней политики Польши») // Политическая культура и международные отношения в новое и новейшее время: Сб. науч. тр. / Под ред. М.В. Белова. Нижний Новгород: Издательство Нижегородского государственного университета им.

Н.И. Лобачевского, 2009. — С. 171—182 (0,5 п. л.).

8. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.). Трансформация польско-германских отношений в 1989—2008 гг. // Германия в системе международных отношений новейшего времени: ключевые аспекты осмысления: Доклады, посвященных 70-летию крупного белорусского ученого-германиста Михаила Герасимовича Елисеева (1940—1997). Минск, 18 января 2010 г. — Брест: Альтернатива, 2010. — С. 63—70 (0,5 п. л.).

9. Скворцова Д.С. (Буданова Д.С.). Польша и Вышеградская группа в 1991—2006 гг. // Молодая наука в классическом университете: доклады научных конференций фестиваля студентов, аспирантов и молодых ученых, Иваново, 20—30 апреля 2010 г.: в 8 ч. — Иваново: Ивановский государственный университет, 2010. — Ч. 4. — С. 78—79 (0,1 п. л.).