WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

На правах рукописи

ВИНОГРАДОВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА

ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 12.00.01 Теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве Специальность 12.00.14. – Административное право; финансовое право;

информационное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Санкт-Петербург

Работа выполнена на кафедре государственного и административного права ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерноэкономический университет»

Научный руководитель: Доктор юридических наук, профессор Чибинёв Вячеслав Михайлович

Официальные оппоненты: Доктор юридических наук, профессор Кайнов Владимир Иванович Кандидат юридических наук, доцент Лядов Алексей Олегович

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Северо-западный филиал академии правосудия»

Защита состоится «19» апреля 2010 года в « » часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.06 при ГОУ ВПО «СанктПетербургский государственный инженерно-экономический университет»

по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.

Автореферат разослан « » марта 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, профессор Н.М. Голованов

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Пятнадцатилетняя практика реализации правозащитных норм и принципов Конституции РФ, развивающего ее положения законодательства, равно как и деятельность государственных и негосударственных структур по защите прав и свобод человека и гражданина наглядно показали, что существенного положительного сдвига в сфере защиты информационных прав человека и гражданина, к сожалению, не наступило, а ряд правозащитных позиций девяностых прямо утрачен.

Эффективное развитие современного общества немыслимо без информационной составляющей. Практически любая сфера деятельности человека теснейшим образом связана с обладанием информацией о тех либо иных явлениях, событиях, фактах. Так и в системе прав и свобод человека информационные права и свободы занимают особое место, характеризуя уровень демократии и действительной свободы в обществе.

Современное общество называют информационным, так как именно информация становится основополагающим фактором управления социумом. Нельзя не обратить внимание на то, что информационные процессы оказывают влияние на гражданское общество и его правовые, общественные и государственные институты, состояние дел с правами человека и поэтому должны находить свое правовое разрешение и закрепление. Информация, ее свободное производство и распространение, является одной из важнейших гарантий соблюдения и защиты любых прав человека.

В настоящее время в России накоплен значительный эмпирический и теоретический опыт в разработке различных проблем правового регулирования информационных отношений, а юридические конструкции соответствующих нововведений являются принципиально разработанными. Иными словами, современный уровень развития научной критики позволяет решать задачи теоретико-правового обоснования системы защиты информационных прав и свобод в России.

Несмотря на большое количество информационно-аналитических служб, Россия не имеет четко сформулированной информационной политики, отвечающей национальным целям и интересам. Отсутствует единая система отбора информации, принятия решений и ответственности за них на высшем уровне.

Сложившаяся ситуация требует правового осмысления и переосмысления причин того, почему в Российской Федерации, вставшей на путь серьезных системных преобразований, не произошло качественного развития конституционных положений, направленных на защиту информационных прав и свобод человека и гражданина.

Традиционное исследование комплекса проблем в сфере информационных прав человека в формате триединства «признание-соблюдениезащита», которым определена конституционная обязанность Российского государства по отношению к правам и свободам человека и гражданина, не принесло значимых практических результатов. Изменение ситуации связывается автором с необходимостью детальной самостоятельной разработки каждой из названных Конституцией РФ составляющих (признание, соблюдение, защита), поскольку их цели, назначение, сущность и правовые механизмы весьма рознятся. Поэтому для предметной разработки проблематики из общей системы прав и свобод человека и гражданина целесообразно выделить систему их защиты.

Она, основанная на высшей ценности человека, его прав и свобод, представляет собой упорядоченную совокупность взаимодействующих правозащитных элементов - норм, принципов, субъектов, институтов, гарантий - и обладает в этой связи особыми свойствами. Функционирует система защиты информационных прав и свобод человека и гражданина посредством правозащитной деятельности, которая имеет свои качественные характеристики, обусловленные целевыми установками.



Самостоятельное рассмотрение системы защиты информационных прав и свобод человека и гражданина актуализировано в России неудовлетворительным качеством такой защиты уполномоченными на то институтами, имеющими различную правовую природу.

Весомый аргумент в пользу актуальности предпринятого исследования состоит в том, что современной российской действительности свойственно многообразие различных структур, непосредственно занимающихся защитой информационных прав и свобод человека и гражданина или заявляющих о своей озабоченности состоянием дел в данной сфере. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации, муниципальные органы власти, институты гражданского общества, отдельные правозащитники и лица, самостоятельно защищающие свои права и свободы, в совокупности составляют организационную структуру всей правозащитной деятельности в России. Общность их цели защита прав и свобод человека - объективирует взаимодействие названных субъектов. Однако до сих пор не произошло осознания того, что все звенья правозащитной структуры являются существенными частями единого механизма, что от конструктивности их взаимодействия во многом зависит качество правозащитной системы Российской Федерации.

Информационные права являются важнейшим элементом всей системы прав и свобод, и во многом характеризуют степень цивилизованности общества и государства, тот уровень личной свободы, который существует в данном обществе и обеспечивается государством. Однако характер теоретического осмысления проблемы защиты информационных прав отстает не только от существующих потребностей практики, но и от самих происходящих в обществе процессов. Возникающие в последнее время проблемные ситуации свидетельствуют о наличии серьёзных пробелов в законодательстве, регламентирующем эту сферу общественных отношений, а также о недостаточной концептуальной проработке роли государственных органон в механизме защиты информационных прав.

Вышеприведенные положения свидетельствуют о том, что в Российской Федерации сложилась неблагоприятная обстановка с реализацией позиций, определяющих систему защиты информационных прав и свобод человека. Это ставит перед юридической наукой задачи по ее комплексному анализу, по разработке действенных правозащитных механизмов, опирающихся на конституционные нормы, по законодательному развитию правозащитных принципов. Требуется серьезный критический анализ действующего российского законодательства, направленного на обеспечение защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в России.

Востребовано также принятие новых федеральных законов, способных устранить имеющиеся противоречия в правозащитной системе России и дополнить механизмы формирования цельного убедительного правозащитного пространства в информационной сфере необходимой основы для эффективной правозащитной деятельности всех ее конституционных субъектов.

С учетом современных реалий, возникла необходимость самостоятельного исследования системы защиты информационных прав и свобод человека и гражданина. Его результаты помогут государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и правозащитным организациям не имитационно, а на научно-обоснованных началах активно и эффективно включиться в правозащитный процесс. Данный подход важен для формирования действенного правозащитного инструментария и становления демократического правового российского государства.

Предметом настоящего исследования являются правовые отношения, складывающиеся в рамках системы реализации и защиты информационных прав и свобод человека и гражданина, элементы и структура указанной системы..

Объектом диссертационного исследования являются основные закономерности развития общественных отношений по поводу защиты информационных прав и свобод, как составного элемента правового статуса человека и гражданина в современной России, определяющие характер и систему правового регулирования информационных отношений.

Цели и задачи исследования. Целью настоящею исследования является теоретическое обоснование и характеристика системы защиты прав и свобод человека в информационной сфере.

Указанная цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:

– изучение природы и характера правовых отношений в информационной сфере, выявление их существенных признаков и элементов;

– исследование соотношения информационного действия права и правового регулирования общественных отношений в информационной сфере;

– исследование содержания и соотношения понятий «информация», «информационные права», «информационные отношения», «права в области информации», «информационное общество»;

– концептуальное обоснование системы защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в России – выявление компонентов отечественной правозащитной системы в информационной сфере – исследование содержания информационных конституционных прав и свобод в России – обоснование роли президента РФ законодательных, исполнительных и судебных органов власти в защите информационных прав и свобод человека и гражданина – раскрытие специфики объекта правовых отношений в информационной сфере;

– рассмотрение системы правовых режимов информации, вопрос соотношения правовых режимов информации ограниченного доступа (тайн);

– теоретическая характеристика субъективного права на информацию, и его связи с иными информационными правами Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования является диалектический метод всеобщего познания, а также ряд других общенаучных и частно-научных методов: логический, системный (системно-структурный), статистический, формальнологический, специальные юридические методы исследования (формальноюридический, сравнительно-правовой, анализа). Настоящие методы употребляются в сочетании с широко применяемыми для познания и объяснения основных закономерностей государственно-правовых явлений логических приёмов – анализа, синтеза, индукции, дедукции.

Диалектический и логический методы имели определяющее значение и составили основу методологии исследования. Исходным методом изучения системы защиты информационных прав и свобод послужил системный метод (системно-структурный). С его помощью были изучены системообразующие структурные элементы механизма защиты, их взаимодействие и взаимовлияние.

С помощью формально-юридического метода был проанализирован обширный правовой материал, уяснен смысл правовых норм регулирующих исследуемые отношения.

Сравнительно-правовой метод использовался при сопоставлении подзаконных нормативно правовых актов законам Российской Федерации, законов РФ международным договорам.

Эмпирическая база исследования. При написании работы использовались статистические данные, материалы социологических исследований, опубликованные в открытой печати, а также публикации в средствах массовой информации, практика реализации информационных прав.

Степень научной разработанности проблемы определена устойчивым вниманием исследователей - представителей разных стран, поколений и научных направлений - к сфере защиты прав и свобод человека. В различные исторические периоды в центре внимания ученых находились те или иные аспекты проблемы, связанной с правами и свободами человека и гражданина, предлагались и обосновывались различные способы их решения. Однако, несмотря на полученные положительные результаты проведенных исследований, которые существенно продвинули вперед решение проблем в сфере прав человека, сохранились те из них, которые требуют более пристального научного внимания. В частности, изучение системы информационных прав и свобод носит недостаточно последовательный, системный характер. Это обусловлено не только особенностями становления российской государственности в прошлом и настоящем, но и «вызовами новейшего времени», необходимостью следовать международным (универсальным и европейским) стандартам защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России.

Современные научные исследования в данной сфере посвящены преимущественно рассмотрению конституционных прав и свобод человека и гражданина в России в целом; некоторым внутригосударственным и международным механизмам защиты прав человека; проблемам защиты отдельных прав определенных категорий лиц; правам человека в контексте национальных и федеративных отношений. Данные аспекты существенны при формировании целостного представления о столь сложном феномене, каковым являются права и свободы человека и гражданина, и о таком неоднозначном механизме, как их защита. Последняя в отечественной государственно-правовой науке традиционно рассматривалась, во-первых, как составляющая института прав и свобод человека и гражданина, во-вторых, в связке с их признанием и соблюдением.

Правовому регулированию информационной сферы присуща объективная новизна, система правового регулирования данной области общественных отношений сегодня находится на этапе своего становления, даже несмотря на существование такой сравнительно новой отрасли права как информационное Соответственно, правовая наука также сто только формирует свое концептуальное видение специфики правового регулирования этой сферы.

Безусловно, проблеме реализации информационных прав уделено внимание юридической наукой. Более того, эта проблема является одной из центральных для конституционного правоведения. Вместе с тем вплоть до настоящего времени система защиты всей группы указанных прав, целенаправленно не исследовалась.

В литературе существуют работы, посвященные отдельным аспектам правового регулирования отношений в информационной сфере (прежде всего по вопросам информационной безопасности и правового режима информации ограниченного доступа). Выходят новейшие учебные пособия по информационному праву. Проблема же системы защиты информационных прав и свобод человека специальному рассмотрению в теоретико-правовом аспекте еще не подвергалась.

Рассмотрение проблемы правоотношений в информационной сфере не может не опираться на достижения общей теории права и отраслевых юридических наук, чтo обусловило использование в ходе диссертационного исследования работ по общей теории права Н.Г.Александрова, С.С.Алексеева, С.Ф.Кечекьяна. С.А.Комарова. А.В.Малько, Н.И.Матузова, В.С.Нерсесянца, Ю.С.Рсшетова, В.М.Сырых, Ю.К.Толстого, Р.О.Халфиной, В.М. Чибинева, А.Ф.Черданцева и др.

Существуют исследования, составляющие общетеоретическую базу изучения информации и информационных систем в целом. В этих работах освещаются концептуально вопросы онтологии информации, ее сущность, содержание, дифференциация и другие компоненты (М.А. Аптер, В.И. Кремянский, Ф.П. Тарасенко, А.Д. Урсул, К. Шеннон, Ю.А. Шрейдер и др.). Эта группа авторов акцентирует внимание на том, что многообразие свойств информации обусловливает разветвленную множественность ее интерпретаций, анализ которых позволяет применить теорию информации к социальным процессам.

Ряд общих и специальных аспектов проблематики правового регулирования отношений в информационной сфере нашел отражение в работах таких специалистов, как И.Л.Бачило, В.М. Боер, М.И.Брагинский, А.Б.Венгеров, О.А.Гаврилов, П.Е. Губин, В.А.Дозорцсв. Н.Ю. Кирюшина В.И. Кутузов, В.П.Лопатин, В.Н.Монахов, О.Г. Павельева Л.А.Сергиенко, Л.К.Терещенко, И.Д.Тиновнцкая, В.А. Томин, А.А.Фатьянов и иных авторов.

За последние годы защищены несколько диссертаций, имеющих в большей или меньшей степени отношение к различным сторонам проблемы регулирования информационных отношений по тематике теоретикоправовой концепции некоторых информационных прав граждан (Д.В. Грибанов; Н.Ю. Корченкова; В.Б. Наумов; А.А. Рябиков), информационной безопасности России (В.М. Боер, В.Н. Лопатин), проблемам информатизации деятельности органов государственной власти (А.Ю. Беллевич; А.В.

Кисляковский; А.А. Корнеев; Ю.Г. Просвирнин; И.Н. Рыбакова; А.В. Торшин; С.А. Христославенко; А.В. Червяковский).

В рамках конституционно-правовой специальности B.C. Хижняк провела диссертационный анализ конституционного права на информацию (Саратов, 1998); А.Г. Михайловым исследовано конституционно-правовое регулирование информационной сферы как основы новой комплексной отрасли информационного права (СПб., 2001); A.M. Хасановым и М.Я. Муратовым рассмотрены политико-правовые проблемы СМИ и российской государственности, В.А. Томин исследовал информационные отношения в целом, Г.А. Алхутова исследовала историю и некоторые современные проблемы правового регулирования деятельности СМИ (М., 2002).

Научная новизна исследования. До настоящего момента правовые отношения в области теоретико-правового обоснования концепции системы защиты информационных прав и свобод человека не стали объектом специального рассмотрения. В современной науке уделялось внимание лишь отдельным аспектам правового реагирования этих отношений (общие вопросы правовой охраны тайн, конституционные основы регулирования отношений в информационной сфере, информационная безопасность, регулирование права на информацию).

Однако даже при наличии специальных работ по отдельным аспектам правового регулирования отношений в информационной сфере, в отечественной науке до сих пор отсутствует теоретическое представление о природе системе правоотношений в сфере защиты информационных прав и свобод ее существенных признаках, особенностях ее элементов.

Кроме того, остаются по-прежнему насущными проблема взаимного соотношения объектов правовой охраны, имеющих информационное содержание, роль органов власти в защите информационных прав и свобод, а также ряд других вопросов. Серьезный недостаток соответствующего информационного законодательства - бессистемность и фрагментарность - не позволяет ограничиваться только лишь, изложением нормативного подхода, а, напротив, предрасполагает именно к теоретическому системному осмыслению данной проблематики.

С учетом этого предпринята попытка, методологическое обоснование системы в сфере защиты информационных прав и свобод человека в России.

Положения диссертации позволяют сформировать основы построения указанной системы. Полученные результаты исследования, в частности, дают возможность упрочить теоретическую основу для совершенствования законодательства в области информации и устранения его недостатков, осуществить научно обоснованную систематизацию правовых режимов информации.

Основные положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Система защиты прав и свобод человека и гражданина сформировалась в рамках государственно-правового института прав и свобод человека и гражданина и является особой динамичной моделью последнего.

Отдельное системное изучение проблем защиты информационных прав и свобод человека и гражданина и теоретико-правовая концепция системы их защиты необходимы для укрепления и углубления научной опоры правозащитного процесса, выявление его закономерностей и тенденций развития, а также на своевременную корректировку сообразно требованиям теории и практики.

Рассмотрение проблематики защиты прав и свобод человека и гражданина в области информационных правоотношений возможно только на основе с одной стороны понимания комплексной взаимосвязи информационных прав с другими элементами правового статуса личности, но в то же время при выявлении их специфических особенностей. В этой связи представляется необходимым формирование специального механизма защиты прав и свобод человека и гражданина в области участия в информационных правоотношениях наряду с существующей системой обеспечения собственно политических, гражданских, социально-экономических и других комплексов прав и свобод. Защита прав собственно на создание, распространение и получение информации является основой защиты прав и свобод человека и гражданина в политических, гражданских, социальноэкономических и других правоотношениях.

2. Система защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации представляет собой специфическую структуру, объединяющую правозащитные субъекты различной правовой природы. Публичные (выделяемые в связи с отношением к власти) субъекты правозащитной структуры классифицируются на государственные и органы местного самоуправления. Государственные правозащитные органы в России представлены двумя уровнями - федеральным и субъектов РФ, каждый из которых включает судебный и внесудебный механизмы защиты информационных прав и свобод человека и гражданина. Правозащитные институты гражданского общества включают соответствующие организации федерального, межрегионального, регионального, местного уровней, а также адвокатуру. В указанную структуру России включены также международные межправительственные и неправительственные правозащитные институты.

Учитывая развитие специализации органов и учреждений в области защиты прав и свобод человека и гражданина в странах современного мира, в частности ювенальная юстиция, разрешение трудовых конфликтов, различных разновидностей коммерческих споров, суды по рассмотрению экологических правонарушений и др., предлагается совершенствование правоохранительной системы и в области рассмотрения споров и правонарушений в области информационных правоотношений. Наиболее яркий пример представляет международное право и в частности функционирование Всемирной организации интеллектуальной собственности и её структурных подразделений.

3. При определении объекта правового регулирования информационных правоотношений необходимо теоретико-правовое обоснование значения самого термина «информация». В наиболее узком значении информация представляет собой сведения, сообщения, данные, независимо от формы их представления. При этом значение термина информация сильно различается от контекста его, но данный фактор для правового регулирования не имеет решающего значения. Информацией фактически могут выступать любые данные даже не имеющие соответствующего материального носителя, например, обычаи, традиции и т. п. являющиеся частью общественного сознания.

С точки зрения правового регулирования, исходя из его природы, чётко выявляется следующий детерминирующий признак. Право как система нормативного регулирования посвящено регулированию общественных отношений находящихся в сфере его воздействия. С этой точки зрения речь может идти о том, что нормативные предписания не могут иметь в качестве объекта своего регулирования информацию как таковую, но лишь общественные отношения, связанные с её созданием, различными формами и видами получения и распространения. Вопрос о том, что выступает в качестве информации для правового регулирования, решается только исходя из необходимости регулирования общественных отношений связанных с операциями с ней, т. е. изначально предполагается неограниченная множественность толкования данного понятия 4. В современной правовой науке нет единого подхода к определению «прав человека в информационной сфере», «информационных прав», «прав в области информации» и т.п. Отсутствует понятие системных отношений права личности на информацию с иными правами, или ученые рассматривают исследуемое право в качестве составной части свободы слова и печати. Другие придерживаются точки зрения, согласно которой право на информацию - это условное обозначение целой группы прав и свобод личности. Третьи относят право на информацию к группе политических прав. Существует точка зрения, по которой указанные права относится к группе личных прав.

На наш взгляд понятия «прав человека в информационной сфере», «информационных прав», «прав в области информации» во многом совпадают. Наиболее широким является термин «прав человека в информационной сфере», «прав в области информации». В контексте исследования говорится о понятии «информационных прав и свобод», включающих свободу мысли, свободу слова, свободу массовой информации, право на информацию, право на информацию о состоянии окружающей среды. Право на информацию, которое иногда отождествляют с вышеперечисленными категориями, наряду с рядом других прав является лишь составным элементом в системе информационных прав.

5. Рассмотрение основ правового статуса личности позволяет сформулировать концепцию, в соответствии с которой зафиксированные в российской Конституции информационные права образуют чёткую и последовательную систему. Свобода мысли, слова, массовой информации и право на доступ к информации органов власти гарантируют возможности граждан соответственно иметь убеждения и не подвергаться в связи с этим дискриминации, выражать свои мнения и делать их известными окружающим, отстаивать идеи и влиять на их учёт властью, а также контролировать политическую власть в демократическом обществе и государстве.

Таким образом, комплекс прав и свобод, связанных с возможностью свободного создания, получения и распространения информации по своей юридической природе обладает фундаментальным значением для правового статуса личности. Указанные выше права и свободы, образующие основы правового статуса личности в демократическом обществе и государстве, могут быть рассмотрены в определённых аспектах и в качестве производных от информационных прав.

6. В связи с вышеизложенным следует усилить государственную защиту прав и свобод граждан в области обеспечения их участия в информационных правоотношениях. Правозащитные перспективы института уполномоченного по правам человека в РФ в области защиты информационных прав связаны с региональным и специализированным направлениями развития.

Представляется необходимым создание института специального уполномоченного по защите информационных прав, в рамках функционирующего в нашей и многих других странах современного мира института омбудсмена. Обеспечения права на создание, получение и распространение информации является фундаментом в защите гражданских, политических, социально-экономических и других прав и свобод человека и гражданина. Данная гарантия правовой защиты приобретает определяющее значение и для защиты прав и свобод коллективных субъектов, например, в области сохранения, культуры не только малочисленных народов России, а также в целом её богатого исторического наследия, 7. Необходимо постоянное функционирование в качестве дополнительной гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина специального третейского органа по рассмотрению споров в сфере информационных отношений. При создании подобных органов будет уместно использовать опыт Судебной палаты по информационным спорам действовавшей в РФ в 1993-2000 г., расширив его на информационные права и свободы в целом. При этом данный орган не должен собой заменять практику защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках существующей судебной системы РФ.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключаются в том, что его результаты могут послужить научной основой для создания государственной системы мер, направленных на решение проблем защиты информационных прав и свобод. Сформулированные предложения и выводы могут быть использованы в законотворческом процессе, а также в образовательной деятельности в рамках таких учебных дисциплин как, «Теория государства и права»

«Конституционное право России» «Информационное право», при чтении специальных курсов, посвященных проблемам защиты прав и свобод личности.

Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности их использования в практической деятельности органов государственной власти в сфере защиты информационных прав и свобод человека гражданина;

Результаты диссертационного исследования могут быть учтены органами государственной власти и, их должностными лицами, в целях оптимизации правозащитной деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Содержание и выводы исследования докладывались на заседании кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Основные положения и выводы диссертации изложены в опубликованных научных работах автора.

Результаты исследования, выводы, предложения и рекомендации также были апробированы в выступлениях автора на научно-практических конференциях.

Структура диссертации Структура и объем диссертации определяются целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, объект и предмет исследования, излагаются цели и задачи, а также основные методы исследования, аргументируются его новизна и практическая значимость работы, положения, выносимые на защиту.

Первая глава – «Теоретико-правовая концепция системы защиты прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере»

состоит из двух параграфов – «Понятие и концептуальное обоснование системы защиты прав и свобод человека и гражданина в России»; «Компоненты отечественной системы защиты информационных прав и свобод человека» и посвящена рассмотрению концепции системы защиты прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере с теоретико- правовой позиции. Обосновывается выделение из системы защиты прав и свобод человека и гражданина специальной системы - защиты прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере.

Диссертант рассматривает в контексте настоящего исследования не признание-соблюдение-защиту прав и свобод человека и гражданина обязанность Российского государства, а отдельно взятую обязанностьзащиту.

За основу в исследовании берется общетеоретическое понимание системы как множества закономерно связанных друг с другом элементов, представляющего собой определенное целостное образование, единство 1.

Исходя из такой дефиниции, а также учитывая внутреннюю логику, закономерности и особенности определяемого феномена, система защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации по мнению диссертанта представляет собой целостную обусловленную упорядоченную совокупность взаимодействующих звеньев правового механизма, деятельность которого направлена на защиту нарушенных информационных прав и свобод лиц, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, и достижение в стране состояния их реальной защищенности. Система защиты информационных прав и свобод человека в силу ее самостоятельного (но отношению к институту прав и свобод) исследования нуждается в отдельном концептуальном обосновании.

В контексте исследуемых проблем автор обращается к выявлению подходов к определению термина «защита», который трактуется поразному. Так, в словарях, в правовых актах 2 и официальных документах оно приводится в сопряжении с чем-либо или с кем-либо. Например, защита граждан за границей, защита Отечества, защита от обвинения в преступлении 4. Подвергаются анализу существующие в научной литературе определения 5.

Обосновывается, что защита прав человека - это необходимый, неотъемлемый и неизбежный компонент всякого права, субъектночеловеческий аспект выражения существа права как особого типа и характерной формы упорядочивания общественных отношений. Следовательно, См.: Словарь иностранных слов. - 13-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1986. - С.459; Толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. В 3 т. Т.З. - М.: Вече - Мир книги, 2001. – С. 195-196.

См., например, Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с нзм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., I января, б ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. - 2001.

- №2. - Ст.163; Распоряжение Президента РФ от 22 декабря 1999 г. №502-рп «Об обеспечении социальной защиты детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев» // СЗ РФ. - 1999. - №52. - Ст.б392;

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 9 декабря 1998 г, №3344-11 ГД «О необходимости усиления мер по социально-правовой защите детей и молодежи» /7 СЗ РФ. - 1998. Ст.б35б.

См., например, Послание Президента Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г. О важнейших общенациональных задачах // Российская газета. - 2004, - 27 мая; Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 г. // Российская газета. — 2003, — 17 мая.

См,: Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. и рук. авт. колл. С.А. Апакьяп. М.: НОРМА, 2000. - С.223-224.

Алексеев С.С. Общая теория права. - Т. 1.-М., 1981.-С. 280.; Ларин А.М. Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве // Общая теория прав человека / Рук. авт. колл, и отв. ред. Е.А.

Лукашева. - М.: НОРМА, 1996. - С. 169.

современная система защиты прав человека является результатом длительного поэтапного исторического развития.

Признавая и положительно оценивая ряд правозащитных позиций, обозначенных в проекте Федеральной концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека, целесообразно сформулировать предложения, направленные на формирование в России целостной, эффективной и способной к развитию правозащитной системы.

Характеризуя правозащитные нормы, возможно выделение их исходных и производных разновидностей. Исходя из конституционных положений п.«в» ст.71 и п.«б», п.«ж», п.«м» ст.72, можно выделить два уровня источников, содержащих правозащитные нормы - федеральные и субъектов РФ. Конституция РФ (ч.1 ст. 17) указывает также на нормы международного права, которые несут известный правозащитный потенциал.

Сущностными элементами системы защиты прав и свобод человека и гражданина являются принципы. Исследование показало, что принципы системы защиты прав и свобод человека соотносятся с принципами его правового статуса, отражающими отношения между государством и человеком в связи с местом последнего в обществе.

Следующим элементом системы защиты прав и свобод человека и гражданина являются субъекты. Проведенный анализ текста Конституции РФ с целью выявления и систематизации, названных в ней участников правозащитных отношений показал их достаточное разнообразие. Компоновка множества правозащитных субъектов можно провести по ряду оснований. Нами выделены, например, группы социальных и организационных правозащитных субъектов. В числе компонентов системы защиты прав и свобод человека и гражданина - объекты. Они, представлены как носителями прав и свобод, так и разновидностями последних.

Особую роль в качестве составляющей системы защиты прав и свобод человека и гражданина в России играют гарантии, которые вводится Конституцией РФ и содержательно развиваются законодательством с целью достижения позитивных правозащитных целей. Представляется возможным выделить следующие правозащитные гарантии: гарантииусловия, гарантии-средства, гарантии-факторы.

Обобщая характеристику системы защиты прав и свобод человека и гражданина в России, отметим, что все ее элементы, отраженные в Конституции РФ, несмотря на прямое действие конституционных норм и их применение на всей территории страны (ч.1 ст. 15), нуждаются в законодательной конкретизации и развитии. Детализация различных компонентов системы защиты прав и свобод человека и гражданина способствует формированию относительно самостоятельных блоков, в числе которых система защиты информационных прав и свобод.

Специальное исследование правозащитной структуры в информационной сфере предпринято нами для выявления правовой природы ее правозащитных звеньев, которой определяются правозащитные мотивации, особенности предназначения, возможности, средства и пределы их воздействия на сферу защиты информационных прав и свобод человека и гражданина.

Организационный подход к классификации субъектов исследуемой правозащитной структуры в сфере информационных прав выводим из нормы ч.2 ст.24 Конституции РФ. В ней названы органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, которые по вышеназванным основаниям мы относим к числу правозащитных субъектов. Конкретизация статуса последних осуществлена преимущественно в тех главах Конституции РФ, которые посвящены конкретным органам, осуществляющим, согласно ее ст. 11, государственную власть в Российской Федерации.

Среди национальных интересов России особое место занимает реализация основных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере. Она основывается на принципах свободы информации и запретительном принципе права (все, что не запрещено законом, разрешено).

Этот принцип закреплен в основных международных правовых документах 6, Конституции Российской Федерации 7 и ряде других законов.

Определений информации существует великое множество, т.к. она исследуется в самых разных аспектах. 8 В диссертации анализируется ряд наиболее авторитетных определений. Определение данное в Федеральном законе № 149 от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и защите информации» 9, подвергается критике, так как оно не отразило активности информации, да и других важных признаков информации, в том числе и ее сущности.

Одной из важнейших задач в области построения информационного общества, обеспечения прав и свобод человека и гражданина является защита прав человека и гражданина в информационной сфере. В юридической литературе часто происходит смещение понятий, под правом на информацию закрепленным в статье 29 Конституции РФ понимают более широкий спектр информационных прав.

В современной правовой науке нет единого подхода к определению «прав человека в информационной сфере», «информационных прав», «прав в области информации» и т.п. Отсутствует понятие системных отношений права личности на информацию с иными правами, или ученые Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Российская газета. 1995. 5 апреля. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и ратификация вместе с Протоколами. // Международные акты о правах человека. Сборник документов М.: Издательский Дом ИНФРАМ, 2003.

Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература. 1993.

См. Земан И. Познание и информация.- М., 1966.; Урсул А. Д. Природа информации: философский очерк.- М., 1968.; Шеннон К. Э. Работы по теории информации и кибернетике. - М.., 1963.; Юзвишин И.

И. Информациология. Издание четвертое, исправленное. -М., 1996.

Российская газета, N 165, 29.07. рассматривают исследуемое право в качестве составной части свободы слова и печати. Другие придерживаются точки зрения, согласно которой право на информацию - это условное обозначение целой группы прав и свобод личности. Третьи относят право на информацию к группе политических прав. Существует точка зрения, по которой указанные права относится к группе личных прав. На наш взгляд понятия «прав человека в информационной сфере», «информационных прав», «прав в области информации» в основном совпадают. Наиболее широким является термин «прав человека в информационной сфере», «прав в области информации». В контексте исследования говорится о понятии «информационных прав», содержание которых будет рассмотрено ниже. Право же на информацию, которое иногда отождествляют с вышеперечисленными категориями, наряду с рядом других прав является лишь составным элементом в системе информационных прав.

Подробно рассмотрены ограничения информационных прав.

Говоря о компонентах отечественной правозащитной системы в информационной сфере отметим, требуемое единообразие вовсе не исключает реализации органами государственной власти субъектов РФ своих полномочий, связанных с такой защитой. Помимо органов государственной власти, норма ст.33 Конституции РФ употребляет также понятие «государственные органы» в качестве субъекта, куда вправе обратиться граждане РФ, как следует понимать, и в правозащитных целях.

Как компоненты отечественной системы защиты информационных прав и свобод человека и гражданина рассмотрены прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, общественные объединения, судебный механизм защиты прав и свобод человека и гражданина, органы законодательной и исполнительной власти и лицо, которое защищает свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Вторая глава - «Формирование и развитие системы защиты прав и свобод человека в информационной сфере» - состоит из двух параграфов – «Содержание конституционных прав и свобод человека на информацию в России»; «Законодательное регулирование защиты информационных прав и свобод в Российской Федерации» и посвящена рассмотрению правового содержания прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере, а также перспективам совершенствования механизма их защиты и ограничения.

Агапов А. Б. Основы федерального информационного права России.- М., 1995 С. 29-36; Бачило И. Л.

Информация как предмет правоотношений// ВИНИТИ РАН. НТИ. Сер. 1. 1997. № 9. С. 17-25; Бачило И.

Л. Информация и информационные отношения в праве //НТИ. Сер. 1. 1999. №8.с25-26; Копылов В. А.

Информационное право. - М., 1997 С.89-90; Рассолов М. М. Информационное право. - М., 1999.С. 107Рассолов М. М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998.С. 19-21;

Шевердяев С. Информационные отношения и система информационного законодательства. М., 1999.С 115-116.

Информационные права относятся российскими учёными в классификации прав и свобод человека и гражданина к числу прав и свобод в сфере личной безопасности и частной жизни (свобода мысли и слова, ч. ст. 29 Конституции Российской Федерации), а также к числу прав и свобод в сфере государственной и общественно-политической жизни и деятельности (свобода массовой информации, ч. 5 ст. 29 Конституции РФ).

С информационными правами, обозначенными в российской Конституции, непосредственно связаны многие другие права, реализация которых невозможна без осуществления правомочий свободного поиска, передачи, производства и распространения информации.

На основании сказанного говорится о существовании четырёх основополагающих субъективных конституционных прав граждан в области информации: свободе мысли, свободе слова, свободе массовой информации и праве на доступ к информации.

Определение места информационных прав граждан в системе прав и свобод человека и гражданина в российской Конституции связано с выяснением их значимости и соотношения информационных прав с иными конституционными правами, определяющими юридический статус личности. Термин «информационные права граждан», который в научный оборот ввёл В.Н. Монахов, прочно обосновался в отечественной юридической, а также и неюридической специализированной литературе. Под информационным правом человека в общем смысле следует понимать меру возможного поведения людей, которая определяет способы и характер обмена идеями в системе общественных отношений (или характер и способы отношений по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации).

В параграфе рассматривается весь спектр информационных прав.

Отдельного и довольно значительного внимания в контексте работы заслуживает рассмотрение сущности, структуры и проблем реализации так называемого права на информацию.

Проведенный в параграфе анализ российского законодательства показывает, что система защиты информационных прав у нас до сих пор не разработана. Из-за отсутствия специального закона, регламентирующего универсальный порядок доступа к информации и обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления по его обеспечению, отдельные положения, в той или иной мере регулирующие право на информацию, рассредоточены в самых разных федеральных законах, законах субъектов Федерации, подзаконных актах, ведомственных инструкциях. При этом большинство указанных положений либо декларативны, либо носят отсылочный характер, а самое главное не содержат конкретного механизма реализации и ответственности.

Регулирование защиты прав и свобод человека и гражданина в России, в том числе информационных, предопределило процесс принятия соответствующего конституционного и текущего законодательства в целях совершенствования его норм. В Конституции РФ закреплены как общие принципы регулирования такой защиты (например, согласно ч.2 ст.55 в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина), так и предписание принять федеральные законы, устанавливающие конкретные аспекты правового положения личности (например, согласно ч.1 ст.6 российское гражданство, являясь единым и равным, приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом).

Развитые и гарантированные информационные права служат фундаментом демократической государственности. Механизмы реализации информационных прав могут выступать в качестве основы для создания условий осуществления иных субъективных прав в смысле обеспечения политического плюрализма в обществе. Они также важны как гарантия выявления и доведения до сведения соответствующих лиц пробелов в регулировании отдельных видов общественных отношений. Наконец, механизмы реализации информационных прав граждан могут выступать средством обеспечения для осуществления других прав человека, протекающих на основе коммуникационных связей участников общественных отношений.

Правовое обеспечение реализации информационных прав граждан структурируется в нормативных актах национального законодательства во многом в зависимости от принятой системы информационных прав граждан.

Из этого сравнительного анализа ограничений информационных прав можно сделать следующий вывод: Если основные информационные права и свободы человека и гражданина закреплены во всех перечисленных документах и одинаковы по своему содержанию, то основания их возможного ограничения и прямые ограничения, определенные там же, зачастую не совпадают между собой. Необходимы унифицированный перечень оснований для ограничений (для защиты интересов личности, обеспечения стабильности в обществе, а также в интересах обороны и безопасности государства) и перечень случаев прямого ограничения прав и свобод с последующим их закреплением в законе.

Исходя из вышеизложенного, необходимо устранить противоречия в законодательстве, восполнить имеющиеся пробелы. Крайне необходимым представляется принятие единого нормативного правового акта, который бы создавал механизм реализации информационных прав граждан.

Доступ к информации по запросу заинтересованного лица может осуществляться в форме:

– ознакомление с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;

– получение копии соответствующего документа или выдержек из него;

– получение письменной справки, содержащей запрашиваемую информацию;

– получение устного изложения содержания запрашиваемой информации;

– получение сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании.

Необходимо дальнейшее совершенствование информационного законодательства, в том числе специальный Федеральный закон «О праве на доступ к информации».

Третья глава - «Государственные органы в системы защиты прав и свобод человека в информационной сфере в России» - состоит из двух параграфов - «Роль и значение, законодательных и исполнительных органов государственной власти в защите информационных прав и свобод человека»; «Судебная власть и институт уполномоченного по правам человека в защите информационных прав и свобод человека».

Система защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации обретает реальные качественные характеристики через правозащитную деятельность государственных органов - компонентов правозащитной структуры. Отправной точкой их исследования объективно является Президент России. Рассмотрена работа существовавшей ранее Комиссии по правам человека при Президенте РФ в сфере защиты информационных прав и свобод.

В научной литературе, посвященной проблемам защиты информационных прав и свобод человека и гражданина, законодательные (представительные) органы в качестве звена правозащитного механизма, как правило, не рассматриваются. Такой подход, на наш взгляд, не отражает реального правозащитного потенциала органов законодательной ветви государственной власти.

Действительно, Конституция РФ прямо не оговаривает полномочия палат Федерального Собрания РФ в отношении прав и свобод человека.

Однако при более внимательном рассмотрении их полномочий вырисовывается определенный правозащитный потенциал. Так, конституционная прерогатива Государственной Думы Федерального Собрания РФ назначать на должность и освобождать от должности Уполномоченного по правам человека (п.«д» ч.1 ст. 103) непосредственно связана с институциональным обеспечением соблюдения и защиты нрав и свобод человека в РФ. Российские граждане, реализуя свое право на обращение (ст.33 Конституции РФ), достаточно активно обращаются в Государственную Думу.

Особенный правозащитный ресурс Государственной Думы связан с тем, что это избираемая палата Федерального Собрания РФ: ее депутаты представляют и все население страны, и отражают его политические пристрастия. Формой работы депутата Государственной Думы является обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

Наиболее системно правозащитные возможности органов законодательной (представительной) власти реализованы в процессе принятия ими конституций (уставов) своих субъектов РФ, содержащих в своих основных документах разделы, посвященные правам и свободам человека и гражданина, где названы правозащитные структуры, которые субъект РФ не обязан, но вправе учреждать. К таковым относятся уполномоченные по правам человека субъекта РФ, в том числе специализированные – есть возможность учреждения поста уполномоченного по защите информационных прав.

Практика, обобщенная Уполномоченным по правам человека РФ, правозащитными организациями, свидетельствует, что большинство нарушений в информационной сфере допускается именно исполнительной властью. Результативность защиты информационных прав и свобод человека и гражданина ее органами связана с тем, что их правозащитная деятельность предопределяется корректностью и выдержанностью в контексте законодательного акта, закрепляющего это, а также с отсутствием смысловых и содержательных несоответствий и противоречий в правовой интерпретации прав и свобод человека и гражданина в законодательных актах и актах органов исполнительной власти, детализирующих законодательные положения.

Исследование проблем защиты информационных прав и свобод человека и гражданина органами исполнительной власти сопряжено с реализацией ими своих обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами, законодательством субъектов РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляя возложенные на них функции, являются компонентом правозащитной структуры российского общества и государства. В правозащитном аспекте особенно весомы органы, объединенные целевым критерием - правоохранительные.

Далее, автором рассматривается институциональная составляющая гарантий защиты Российской Федерацией информационных прав и свобод человека и гражданина, в этой связи, нельзя не отметить особой роли органа - Уполномоченного по правам человека в РФ, который в различных странах называется по-разному: омбудсмен, проведор, медиатор и др.

Следует переориентировать направление его деятельности с защиты прав человека «по жалобе» на аналитическое. Считаем такую приоритетную установку в деле защиты прав и свобод человека и гражданина более полезной. Наша убежденность строится на том основании, что принципиально-позитивный перелом ситуации с нарушениями в сфере прав человека возможен лишь при условии выявления их закономерностей и тенденций, обнаружения тех слабых звеньев государственного механизма, которые допускают систематическое попирание прав и свобод человека. Полученная аналитическая картина позволит повысить эффективность управленческих решений, направленных на обеспечение системной защиты прав и свобод в России.

На основе проведенного сравнительно анализа стоит отметить, что проблемы информационных прав не являются основными в деятельности региональных уполномоченных (как впрочем, и федерального). Происходит это, на наш взгляд не из-за малозначительности данной группы прав и не из-за редких случаев их нарушения, а скорее по причине непонимания населением их значимости.

Считаем возможным следующую специализацию: Уполномоченный по защите информационных прав, или уже: уполномоченный по защите свободы СМИ.

Возрастание конфликтности и обострение социальных противоречий в общественной жизни, признание социальной ценности неприкосновенности личности и частной жизни, охрана достоинства граждан и их коммуникаций обусловливают внимание к такой юридической форме защиты прав и свобод, как судебная.

В России идет дискуссия о создании иных специализированных судов: административных 11, ювенальных 12, трудовых 13, земельных 14 и т.п.

На наш взгляд необходимы также специальные суды и в информационной сфере.

В работе приводится уже имеющийся опыт РФ в этой сфере. Подробно рассмотрена деятельность Судебной палаты по информационным спорам.

В заключении подведены итоги, представлены основные выводы по вопросу исследования.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:

1. Виноградова Н.В. Теоретико-правовая концепция системы защиты прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере. - М.:

Вестник Московского университета МВД России № 12, 2009. С.42–47 – 0, п.л.

См., например: Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. -М.:

НОРМА, 2001; Власов А. Какой будет административная юрисдикция? // Российская юстиция. - 2002. Лупарев Е. Административные суды: эволюция или революция? // Российская юстиция. - 2003. См., например: Ермаков В. Юстиции обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних // Российская юстиция. - 2000. -№!0; Ведерникова О. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы // Российская юстиция. - 2000. №7.

См., например: Колобова С. Как защитить трудовые права? // Российская юстиция. - 2000. -№10.

См., например: Дикусар В. Земельные суды - в России? // Российская юстиция. - 2000. -№11.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

2. Виноградова Н.В., Оганисян К.Г. Теоретико-правовое регулирование информационных отношений / Государство и право: теория и практика: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 4. – СПб.: Лема, 2008.

– С. 42 – 47 – 0,5 / 0,25 п.л.

3. Виноградова Н.В., Хачинский К.Б. Правосознание граждан и правовая культура в условиях мировой интеграции и глобализации информационного пространства / Государство и право: теория и практика: Сборник научных трудов / Материалы научно-практической конференции: «Проблемы юридической науки и образования в современной России» 05 ноября 2009 года. Часть 1. – СПб.: Лема, Выпуск 5, 2009. С. 86 – 90 – 0,5 п.л. / 0,3 п.л.

4. Виноградова Н.В. Теории информационного права в эволюции юридической науки / Государство и право: теория и практика: Сборник научных трудов / Материалы научно-практической конференции: «Проблемы юридической науки и образования в современной России» 05 ноября 2009 года. Часть 1. – СПб.: Лема, Выпуск 5, 2009. С.288 – 294 – 0,6 п.л.

5. Виноградова Н.В. Теоретико-правовая концепция системы защиты прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере. – СПб.:

Мир экономики и права № 1, 2010. С.51–57 – 0,5 п.л.





Похожие работы:

«Бережнов Андрей Александрович ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ Специальность 12.00.05 - трудовое право; право социального обеспечения Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва - 2012 2 Работа выполнена в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова (юридический факультет). Научный руководитель : доктор юридических наук Костян Ирина Александровна Официальные оппоненты : Зайцева Ольга...»

«КРУЧИНИН Никита Юрьевич ИССЛЕДОВАНИЕ СТРУКТУРЫ И КОНФОРМАЦИОННОЙ ДИНАМИКИ МАКРОМОЛЕКУЛ НА ПОВЕРХНОСТЯХ ТВЕРДЫХ АДСОРБЕНТОВ И В НАНОКЛАСТЕРАХ Специальность 01.04.07 - Физика конденсированного состояния Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Оренбург–2012 2 Работа выполнена на кафедре радиофизики и электроники федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургский...»

«Байдина Ольга Юрьевна ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРОРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАКОННОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Специальность 12.00.11 – Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2013 2 Работа выполнена в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования Академия...»

«ЗИЯД НАДЖИБ МУНАСАР СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРИТОКА НЕФТИ К ЗАБОЮ СКВАЖИН ПУТЕМ КИСЛОТНЫХ ОБРАБОТОК Специальность 25.00.17- Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Уфа 2001 4 Работа выполнена на кафедре разработки и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений Уфимского государственного нефтяного технического университета Научный руководитель : доктор...»

«Игнатов Николай Анатольевич СИНТЕЗ ВЫСОКОДИСПЕРСНЫХ И НАНОКРИСТАЛЛИЧЕСКИХ БИНАРНЫХ И СМЕШАННЫХ КАРБИДОВ ТАНТАЛА И МЕТАЛЛОВ IVБ ГРУППЫ В МЯГКИХ УСЛОВИЯХ Специальность 02.00.01 – неорганическая химия АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата химических наук Москва – 2011 Работа выполнена в Учреждении Российской Академии Наук Институте общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН доктор химических наук, профессор Научный руководитель : Севастьянов...»

«Грехов Максим Михайлович СТРУКТУРНЫЕ И ТЕКСТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ИОННО-ПЛАЗМЕННОГО ОБЛУЧЕНИЯ В СПЛАВАХ НА ОСНОВЕ Zr ПО ДАННЫМ РЕНТГЕНОВСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ Специальность: 01.04.07 – Физика конденсированного состояния АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Автор Москва – 2009 Работа выполнена в Московском инженерно-физическом институте (государственном университете) НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: доктор физико-математических...»

«Злобина Мария Владимировна ИЗУЧЕНИЕ РЕМЕДИАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ, ДИКОРАСТУЩИХ И ДЕКОРАТИВНЫХ РАСТЕНИЙ Специальность 03.02.13 - почвоведение Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата биологических наук Москва - 2010       Работа выполнена на кафедре геологии и ландшафтоведения ив Испытательном центре почвенно–экологических исследований Научный руководитель : – заслуженный деятель науки РФ, доктор биологических наук, профессор Ганжара...»

«Столяров Алексей Михайлович ИСТОРИЯ ВЕЛИКОГО КНЯЖЕСТВА ЛИТОВСКОГО В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИОГРАФИИ XIX – НАЧАЛА XX ВЕКА Специальность: 07.00.09 – историография, источниковедение и методы исторического исследования АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук Казань 2008 Работа выполнена на кафедре истории России ГОУ ВПО Татарский государственный гуманитарно-педагогического университет кандидат исторических наук, доцент Научный руководитель :...»

«СУДОПЛАТОВ Сергей Владимирович ТЕОРИИ С КОНЕЧНЫМ ЧИСЛОМ СЧЕТНЫХ МОДЕЛЕЙ И ПОЛИГОНОМЕТРИИ ГРУПП 01.01.06 математическая логика, алгебра и теория чисел Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора физико-математических наук Новосибирск-2006 Работа выполнена в Новосибирском государственном техническом университете и в Институте математики им. С. Л. Соболева СО РАН Научный консультант : доктор физико-математических наук, профессор Палютин Евгений Андреевич...»

«Байдин Василий Григорьевич Математические и вычислительные подходы к повышению качества сейсмических изображений на основе моделирования упругих волновых полей Специальность 05.13.18 – Математическое моделирование, численные методы и комплексы программ АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Москва – 2013 Работа выполнена на кафедре вычислительной математики Московского физико-технического института (государственного...»

«Халипов Сергей Васильевич Проблемы соответствия законодательства Российской Федерации о таможенном деле международным стандартам в сфере таможенного регулирования Специальность: 12.00.10 - Международное право. Европейское право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2011 Диссертация выполнена на кафедре публичного права Всероссийской академии внешней торговли Научный руководитель : Доктор юридических наук, профессор Шумилов...»

«ЕНБАЕВА Людмила Валерьевна ПЕРЕВОДЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ РЕЧЕВОЙ МНОГОЗНАЧНОСТИ (НА МАТЕРИАЛЕ ЛИТЕРАТУРЫ НОНСЕНСА) Специальность 10.02.20 – сравнительно-историческое, типологическое и сопоставительное языкознание АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук Тюмень – 2009 Работа выполнена на кафедре иностранных языков, лингвистики и межкультурной коммуникации государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования...»

«УСЕНЮК Светлана Геннадьевна ДИЗАЙН ДЛЯ УСЛОВИЙ СЕВЕРА: ПРИНЦИП СОТВОРЧЕСТВА В ПРОЕКТИРОВАНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ Специальность 17.00.06 – Техническая эстетика и дизайн Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата искусствоведения Екатеринбург 2011 Работа выполнена на кафедре Индустриальный дизайн ГОУ ВПО Уральская государственная архитектурно-художественная академия Научный руководитель : кандидат искусствоведения, профессор Гарин Николай Петрович...»

«Небогина Надежда Александровна ВЛИЯНИЕ СОСТАВА НЕФТИ И СТЕПЕНИ ЕЕ ОБВОДНЕННОСТИ НА СТРУКТУРНО-МЕХАНИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА ЭМУЛЬСИЙ 02.00.13 – Нефтехимия АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата химических наук Томск 2009 Работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте химии нефти Сибирского отделения РАН Научный руководитель : кандидат технических наук Юдина Наталья Васильевна...»

«ФИЛИМОНОВА Наталья Владимировна ФРАЗЕОЛОГИЗМЫ, НОМИНИРУЮЩИЕ ЧЕЛОВЕКА ПО ЧЕРТАМ ХАРАКТЕРА, В РУССКОМ И НЕМЕЦКОМ ЯЗЫКАХ: СТРУКТУРНЫЙ И СЕМАНТИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ Специальность 10.02.20 – Сравнительно-историческое, типологическое и сопоставительное языкознание АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук Челябинск, 2011 Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Челябинский государственный...»

«Петухов Александр Александрович МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ ТЕЧЕНИЙ ЖИДКОСТИ К ФИЛЬТРАМ БУРОВЫХ СКВАЖИН 05.13.18 – Математическое моделирование, численные методы и комплексы программ АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата физико-математических наук Ставрополь 2006 3 Работа выполнена на кафедре прикладной математики ГОУ ВПО СевероКавказский государственный технический университет (СевКавГТУ) Научный руководитель : доктор физико-математических наук, профессор...»

«ТКАЧУК АРТЕМ ПЕТРОВИЧ РАЗРАБОТКА МЕТОДА СТАБИЛИЗАЦИИ ТРАНСГЕНОВ ПОСЛЕ ИХ ИНТЕГРАЦИИ В ГЕНОМ Специальность 03.01.07 – молекулярная генетика АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Москва – 2010   Работа выполнена в группе биологии теломер Учреждения Российской академии наук Института биологии гена РАН Научный руководитель : кандидат биологических наук Савицкий Михаил Юрьевич...»

«ЕРЕМИНА АННА АЛЕКСЕЕВНА ИССЛЕДОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ УРАНОВАНАДАТОВ ЩЕЛОЧНЫХ, ЩЕЛОЧНОЗЕМЕЛЬНЫХ, d-ПЕРЕХОДНЫХ И РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ В ВОДНЫХ РАСТВОРАХ 02.00.01 – неорганическая химия химические наук и АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата химических наук Нижний Новгород 2014 Работа выполнена на химическом факультете Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Нижегородский государственный университет им. Н.И....»

«СОСНИЦКАЯ Татьяна Николаевна ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПОЧВ Г. СВИРСКА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: ОСОБЕННОСТИ НАКОПЛЕНИЯ И ДЕТОКСИКАЦИИ ТЯЖЕЛЫХ МЕТАЛЛОВ 03.02.08 – экология (биологические наук и) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Иркутск – 2014 Работа выполнена на кафедре агроэкологии, агрохимии, физиологии и защиты растений Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Иркутская...»

«Нечаев Владимир Владимирович ИССЛЕДОВАНИЕ РЕЗОНАНСНЫХ ВИБРОННЫХ СПЕКТРОВ МНОГОАТОМНЫХ МОЛЕКУЛ С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕТОДОВ АВ INITIO И ТЕОРИИ ФУНКЦИОНАЛА ПЛОТНОСТИ 01.04.05 – Оптика Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Саратов 2006 2 Работа выполнена на кафедре прикладной оптики и спектроскопии Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского Научный руководитель : Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.