На правах рукописи

Толстухин Сергей Александрович

Имущественное обеспечение инновационных процессов в высших

образовательных учреждениях

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2012

Работа выполнена на кафедре Общего менеджмента и предпринимательства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)».

Научный руководитель: Леонтьева Лидия Сергеевна, доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Кастосов Михаил Александрович, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры Отраслевого и природноресурсного управления Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Уринцов Аркадий Ильич, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой Управления знаниями и прикладной информатики в менеджменте МЭСИ

Ведущая организация: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина»

Защита диссертации состоится «28» февраля 2013 г. в 10:00 на заседании диссертационного совета Д 212.151.04 в МЭСИ по адресу: 119501, г. Москва, ул. Нежинская, д.7.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МЭСИ.

Автореферат разослан «29» декабря 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, доцент С.В. Мхитарян

Общая характеристика работы

I.

Актуальность темы исследования.

Вузы являются основными носителями инновационной способности государства. Их инновационная деятельность направлена на создание, внедрение и получение экономических, социальных, экологических и иных эффектов от реализации инновационных продуктов и услуг. При этом проявление инновационной активности вузов носит мультипликативный характер, выражающийся в создании «цепной реакции» генерации и продвижению инноваций на всех уровнях экономики (микро-, мезо-, макро-) и получению разно уровневых эффектов. Научную деятельность вуза можно определить как деятельность, направленную на создание и применение новых знаний. Управление научной деятельностью университетов осуществляется как на основе принципов государственного регулирования, так и на основе принципов самоуправления. Оно осуществляется в пределах, не нарушающих свободу научного творчества как одного из главных базовых принципов, подразумевающих право выбора направлений и методов проведения научных исследований и экспериментальных разработок научными работниками и научными организациями. Это позволяет говорить о необходимости согласования различных интересов государства, общества и организаций.

Сравнительный анализ стратегических целей различных организаций выявляет объективное повышение роли инновационного развития в общей системе управления. Широкомасштабное выявление новых знаний в различных областях, а также их комбинирование влечет появление новых продуктов и технологий, формирует дополнительные конкурентные преимущества, как для организации, так и для производимой продукции и услуги.

Способность к восприятию инноваций, созданию инновационных образовательных продуктов, выбор инновационной технологии управления позволяет устойчиво развиваться высшей школе в условиях нарастающей динамики социальных изменений и все более ожесточенной конкурентной предпринимательских структур реального сектора, но и для организаций высшего образования. Конкурентоспособные вузы имеют большие возможности для реализации инновационных идей за счет привлечения одаренных студентов и интеграции с бизнесом. За последнее десятилетие заметно сократилось число организаций, ведущих научные исследования и предпринимательском секторе. Предприниматели в настоящее время или отказываются или не готовы брать на себя дополнительные издержки, связанные с проведением научных исследований и разработок. Поэтому основой развития науки в Российской Федерации, на наш взгляд, остаются высшие учебные заведения. В этой ситуации организации высшего профессионального образования должны стать основой формирования, проведения и реализации инновационной политики.

Возможность перехода системы образования в режим устойчивого инновационного развития определяется способностью научнообразовательного комплекса осуществлять освоение и выпуск принципиально новой образовательной продукции, соответствующей требованиям современного мирового рынка, а также создания и продвижения инноваций для бизнеса. Способность осуществлять инновационную деятельность высшего порядка определяется инновационным потенциалом, представляющим совокупность различных видов ресурсов, включая интеллектуальные, научно-технические, информационные, материальные, финансовые и иные ресурсы.

Материальное обеспечение инновационного процесса играет немалую роль в продвижении инноваций. Материальная составляющая может не являться фактором успеха инновационной идеи, но является фактором возможности ее реализации. К настоящему времени, накопленный опыт многих стран показал, что упрощенные, механистические подходы, не учитывающие организационно-экономических особенностей распределения и потребления ресурсов в инновационном процессе, господствовавшие в 50-70-х рекомендаций по ресурсному обеспечению инновационных проектов в организации.

У вузов основными ресурсами являются интеллектуальный капитал и материальные ресурсы (имущество организации). Имущество вузов в настоящее время является площадкой реализации инновационных идей. Это и предопределило актуальность темы диссертационного исследования и выявило необходимость рассмотрения основных проблем развития имущественного комплекса вузов как основы (площадки) для формирования и проявления их инновационной активности.

Степень разработанности и изученности темы.

Вопросы инноваций, инновационной активности освещались в работах Баранчеева В.П., Брагин В.В., Гунина В.Н., Ильенковой С.Д., Исламутдинова В.Ф., Кастосов М.А., Кокурина Д.И., Колоколова В.А., Кузнецова В.И., Ляпиной С.Ю., Погребинской Е.А., Портера М., Сафроновой А.А., Тельнова Ю.Ф., Тихомирова В.П., Тычинского А.В., Уринцов А.И., Устинова В.А., Фатхутдинова Р.А., Шангараева Р.Г., Шумпетера Й., Ягудина С.Ю.

Проблематикой управленческих инноваций занимались Хотяшова О.М., Чечурина М.Н. Инновационную составляющую хозяйственной деятельности выделяли Гольдштейн Г.Я., Корольков В.Ф., а взаимосвязь инновационного климата и инновационного потенциала рассмотрена в работах Аветисян М.В., Безрукова Т.В.

Проблемами развития высших учебных заведений занимались Белякова С.А., Дегтева О.А., Ицкович Г., Попыхова И.В., Резник С.Д., Руденко А.А. Инновационный потенциал и инновационная активность вузов рассматривалась в работах Глуховой С.Г., Котова Д.В., Лазарева В.С., Москвина В., Орловой Е.А. Поташник М.М., Тодосийчука А.В., Теорией и методологией управления имущественным комплексом организации посвящены исследования Балабанова И.Г., Бланка И.А., Кошкина В.И., Кузичева В.М., Перминова А.Ю., Фалтинского Р.А., Чернова С.С. и др.

эффективного управления имущественным комплексом для инновационного развития высшего учебного заведения в исследованной соискателем литературе разработан недостаточно, что явилось основанием к разработке системы управления имущественным комплексом вуза с точки зрения повышения его инновационной активности. Несмотря на значительный вклад вышеуказанных и других авторов, целый ряд теоретических и практических проблем эффективного использования имущественных компонентов инновационных процессов предполагает необходимость дополнительных исследований и разработок.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке концепции эффективного использования имущественного комплекса высшего учебного заведения для обеспечения инновационной политики вуза, и комплекса практических рекомендаций по использованию методов имущественной катализации для получения прямых и косвенных эффектов от инновационной деятельности.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:

инновационного климата высшего учебного заведения как возможностей согласования разноуровневых целей;

инновационной политики вуза;

определены экономические критерии эффективности инновационной политики вуза;

сформирован понятийный аппарат для разработки инструментария управления имущественным обеспечением инновационного развития вуза и разработать механизмы реализации инновационной политики вуза.

Объектом исследования являются высшие учебные заведения как хозяйствующие субъекты, оптимизирующие использование материальных ресурсов для поддержания инновационных процессов.

Предметом исследования являются экономико-управленческие имущественного комплекса как элемента обеспечения инновационной активности вуза.

Теоретическую и методологическую основу работы составляют управления развитием предпринимательских и образовательных структур, концепции управления инновациями и инновационной активностью, обобщенный опыт применения моделей формирования и использования материальных ресурсов высших учебных заведений. Наряду с материалами публикаций российских и зарубежных авторов в работе используются материалы периодической печати, диссертационных исследований, методических разработок в сфере инноваций и инновационного развития вузов, научных конференций и семинаров. В качестве общенаучных методов исследования автором были использованы абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, экспертный и другие научные методы, такие как обобщение, сравнение, аналогии и т.д. Автором применен системный подход, который позволил всесторонне изучить условия формирования имущественных катализаций для реализации инновационного потенциала и проведения согласованной инновационной политики высшего учебного заведения.

инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности.

Пути улучшения инновационного климата» паспорта специальности 08.00. – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).

Информационной базой работы послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, материалы российской и зарубежной печати, информационных обзоров, собственные аналитические и экспертные материалы автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке инструментария управления имущественным комплексом для повышения инновационной активности высших образовательных учреждений, позволяющего согласовать долгосрочные цели инновационной политики вузов с государственной инновационной политикой для получения прямых и косвенных эффектов.

К числу результатов, лично полученных автором, относятся:

1. Проведена систематизация существующих подходов к оценке инновационного климата вузов и дополнено понятие «имущественное обеспечение инновационного развития» как создание и поддержание инновационного климата высшего учебного заведения. В отличие от существующих взглядов ученых, инновационный климат учебного заведения представлен автором как совокупность реальных и потенциальных факторов как внешней и внутренней среды. С учетом всех этих факторов наиболее приемлемой и эффективной моделью инновационной деятельности вузов является сетевая модель, предполагающая формирование устойчивой системы связей между людьми и организациями на основе использования имущественного комплекса и информационно-коммуникационных технологий и, в отличие от других моделей реализации инновационной деятельности, учитывающая интересы общества, бизнеса и государства.

2. Автором сформулирован принцип достаточности имущественного обеспечения и выявлен «имущественный парадокс» инновационного развития вуза, который проявляется в необходимости и достаточности некоммерческий характер, то использование ресурсов организации, в том числе и имущественного комплекса должно быть направлено на формирование благоприятных условий для качественного процесса обучения, создание инноваций и развитие инновационного климата.

Имущественный парадокс заключается в том, что имущественный комплекс как таковой не является главной компонентой инновационной активности, но при отсутствии должного материально-технического обеспечения инновационной и образовательной деятельности, проявление инновационной активности вузов снижается, таким образом и проявляется принцип достаточности имущественного обеспечения.

активности вузов путем соотнесения темпов роста нематериальных и материальных активов. Результатом инновационной деятельности вуза должны становиться объекты интеллектуальной собственности, поэтому оценка инновационной активности возможна через экономическую нормаль (сопоставление темпов роста): темп роста нематериальных активов – темп роста имущественного комплекса вуза – темп роста материальных активов.

При проведении инновационной политики уровень инновационной активности, выявленный на основе экономической (инновационной) нормали должен выступать основой для выбора инструмента имущественного обеспечения инновационной активности.

4. Обоснован инструментальный подход к выбору разных типов инновационного обеспечения инновационной деятельности через введение технологий имущественных катализаций. Имущественная катализация – совокупность действий по имущественному обеспечению инновационной инновационной деятельности. Построена Матрица выбора типов имущественной катализации для реализации инновационной политики вуза, предполагающая выбор типа имущественной катализации для проведения агрессивной, умеренной и консервативной инновационной политики вуза, полностью или частично согласующейся с целями инновационного развития экономики страны, и получения прямых и косвенных долгосрочных и краткосрочных эффектов.

Теоретическое значение и практическая ценность работы.

Содержащиеся в диссертационной работе заключения и рекомендации позволяют решать актуальные задачи формирования механизма использования имущественного комплекса вуза с целью повышения его инновационной активности. Результаты диссертационной работы могут быть использованы при оценке инновационной активности вуза, для разработки эффективной стратегии его инновационного развития. Ряд теоретических положений и выводов проведенного диссертационного исследования может быть использован в научно-исследовательской работе и педагогической практике.

исследования.

одобрительную оценку на IV Международной научно-практической конференции «Модель менеджмента для экономики, основанной на знаниях»

(Москва, май, 2012) и II международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие регионов России» (Москва, май, 2012).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано научных работ общим объемом 2,1 п.л. (авторских - 1,7 п.л.), в т.ч. 3 статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России общим объемом 1,1 п.л.

Структура и объем работы обусловлена целью и задачами исследования, отражает ее логику и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит таблицы, рисунки.

Диссертация изложена на 150 стр.

Основные результаты диссертационного исследования.

В рамках первого пункта новизны автором выделены особенности ресурсного обеспечения инновационного климата образовательного учреждения.

Инновационная деятельность вузов направлена на создание, внедрение и получение экономических, социальных, экологических и иных эффектов от реализации инновационных продуктов и услуг. Цели высших учебных заведений должны быть согласованы с целями государственной политики в области инноваций. При этом, образовательные факторы наряду с экономическими, технологическими, политико-правовыми, социальнопсихологическими, культурными и организационно-управленческими, могут как препятствовать, так и способствовать развитию инновационной деятельности и повышению инновационной активности. В качестве образовательных факторов, препятствующих инновационной активности автором выделены низкий уровень образования, плохое материальнотехническое обеспечение образовательных учреждений, низкая мотивация научных кадров и ППС к ведению инновационной деятельности в вузах, несогласованность целей вузов и государственной политики в области инноваций. К образовательным факторам, оказывающим положительный эффект на проявление инновационной активности, автор относит возможность получения качественного образования, образование на протяжении всей жизни, интегрированность науки и образования в хозяйственную деятельность. Поэтому задачей руководителя вуза является развитие тех составляющих, которые будут способствовать продвижению инновационных решений, как на уровне вуза, так и на уровне страны.

Целесообразно выделить основные цели инновационной деятельности вуза:

1. Повышение конкурентоспособности вуза;

2. Обеспечение высокого качества подготовки специалистов;

3. Проведение исследований, отвечающих требованиям инновационной стратегии развития государства.

Возможность перехода системы образования в режим устойчивого принципиально новой образовательной продукции, соответствующей требованиям современного мирового рынка. Способность осуществлять инновационным потенциалом, представляющим совокупность различных видов ресурсов, включая интеллектуальные, научно-технические, информационные, материальные, финансовые и иные ресурсы.

В существующих взглядах известных ученых превалирует мнение об инновационном климате организации как совокупности внешних факторов, воздействующих на организацию. На наш взгляд нельзя упускать из виду и внутренние факторы развития организации, поэтому инновационный климат организации есть совокупность реальных и потенциальных факторов как внешней, так и внутренней среды, оказывающих влияние на инновационную активность организации (рисунок 1).

Макросреда Влияние внешних факторов можно оценить, но управлять ими невозможно. Выделение же внутренних факторов как инновационного климата позволяет идентифицировать ряд переменных, воздействуя на которые руководители вузов смогут оказывать управленческое воздействие на инновационную деятельность и инновационную активность.

Инновационная деятельность вузов может реализовываться в рамках трех основных моделей – линейной, параллельной и сетевой. Линейная модель строго увязывает следующие друг за другом этапы работ (научные исследования – эксплуатация и использование новых товаров). Потребитель и его запросы остаются вне поля зрения. Параллельная модель предполагает, что, во-первых, начало инновационного процесса не обязательно связано с проведением НИОКР, во-вторых, наука – не только источник инновационных идей, но и ресурс, пронизывающий все звенья инновационного процесса, в третьих, возникновение обратной связи. Сетевая модель подразумевает концентрацию малых инновационных фирм вокруг исследовательских университетов и центров.

На наш взгляд, на современном этапе развития общества наиболее приемлемой и эффективной моделью инновационной деятельности вузов является сетевая модель. Так как создание и реализация сетевой модели предполагает формирование устойчивой системы связей между людьми и организациями, причем связи могут быть как внешними, так и внутренними.

Создание сетевых организаций подразумевает широкое использование информационно-коммуникационных технологий, что может дать, в свою очередь, разноуровневый мультипликативный эффект, проявляющийся:

а) в развитии инновационной деятельности самого вуза;

б) в усилении экономических позиций страны (например, в увеличении показателя ИКТ при оценке готовности страны к сетевой экономике, к экономике, основанной на знаниях и оценке конкурентоспособности страны).

В рамках второго пункта новизны автором сформулирован принцип достаточности имущественного обеспечения и выявлен «имущественный парадокс» инновационного развития вуза.

За последнее десятилетие сократилось число организаций, ведущих научные исследования и разработки, при чем, данные таблицы предпринимательском секторе. Предприниматели в настоящее время или отказываются или не готовы брать на себя дополнительные издержки, связанные с проведением научных исследований и разработок. Поэтому основой развития науки в Российской федерации, на наш взгляд, остаются высшие учебные заведения.

Таблица 1 – Динамика числа организаций, выполнявших научные исследования и разработки, по секторам деятельности образовательные организации должны ускоренными темпами обновлять инновационной техники (по некоторым видам продукции объемы упали ниже предельного уровня) не позволяет обеспечить замену и выбывание оборудования, в том числе и в сфере высшего образования (рисунок 2).

Рисунок 2 – Ввод в действие основных фондов в сфере образования Конкуренция не просто стимулирует, а буквально заставляет вузы участвовать в формировании рынка новаций по следующим основным направлениям:

проведения научно-исследовательских работ;

- проведение исследований на кооперационных началах с другими вузами или организациями;

- оформление заказов на проведение научно исследовательских и экспериментальных работ для образовательных и иных учреждений.